Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как получить субсидию по уходу за пенсионером старше 80 лет». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Допускается оформить присмотр и получать по этому поводу пособие по уходу за:
- инвалидом 1 группы;
- престарелым человеком, достигшим 80 лет, у которого есть медицинское заключение о необходимости присмотра.
Эта выплата установлена указом президента РФ от 26.12.2006 № 1455.
Уход за пенсионером: как получить пособие и стаж
В ПФР надо предоставить пакет документов от имени того, кто собирается ухаживать, и от самого пожилого. Обычно в ПФР приходят вместе — подопечный и попечитель.
Чтобы получить пособие, в ПФР предоставляются следующие документы:
- заявление попечителя с указанием места жительства и даты начала присмотра;
- паспорт;
- заявление пенсионера о согласии на то, чтобы за ним ухаживал человек, оформляющий патронаж;
- документы, подтверждающие, что потенциальный попечитель не работает и не получает доход.
Есть несколько вариантов, как подать документы на пособие:
- явиться непосредственно в отделение ПФР и очно подать документы;
- отнести их в МФЦ;
- отправить по почте;
- оформить через интернет.
Таким образом, ответ на вопрос, можно ли оформить уход за пожилым человеком старше 80 лет через МФЦ или обязательна явка в ПФР, — да, это возможно, пакет документов требуется тот же самый, но ждать ответа придется на два рабочих дня дольше — некоторое время займет пересылка бумаг заявителя из МФЦ в ПФР и обратно.
Оформление через интернет предполагает обращение к официальному сайту Пенсионного фонда РФ.
Важный вопрос: как оформить пособие по уходу за пожилым человеком старше 80 лет через Госуслуги и допускается ли это вообще? На сайте госуслуг отсутствует возможность подачи документов на эту выплату, но для входа в личный кабинет ПФР необходима учетная запись с единого портала госуслуг — это единая система государственных сайтов. Более того, у пользователей единого портала есть возможность легко перейти на сайт ПФР. Достаточно перейти на страницу ПФР на Госуслугах и в разделе «Информация и контракты», в строке «Веб-сайт» нажать «Перейти».
Как получить пособие по уходу за пожилым человеком старше 80 лет
В выплате откажут, если вы работаете или занимаетесь любой деятельностью, которая включается в страховой стаж. Нельзя претендовать на выплату, если вы получаете компенсацию по безработице. Пенсионер тоже не сможет ухаживать за кем-либо и получать эту дотацию, так как он уже получает пенсию.
ВАЖНО! В правилах оформления выплаты есть важное условие: если вы устроились на работу или получили разовое вознаграждение, в течение 5 дней поставьте об этом в известность работника ПФР. В случае постоянного дохода с вас снимут выплату, а если доход разовый — только за месяц, в котором он получен.
Предпосылкой для начисления госвыплаты по возрасту, ее сроки и размер устанавливаются законом №400 принятым 23 декабря 2013 года. При превышении пенсионером порога в 80 лет фиксированная часть страховой выплаты составляет 200%. С января 2019 года сумма равняется 10 668,38 рублей. Но для граждан, которые проживают или работали в районах со сложными климатическими условиями, применяется дополнительный повышающий мультипликатор:
- 0,5 для лиц, трудившихся за Полярным кругом и в районах Северного Ледовитого океана дольше 15 лет;
- 0,3 для граждан, которые работали в условиях, приравненных к Крайнему Северу, от 20 лет и больше.
Когда у гражданина есть стаж в тех и других районах, то выбирают тот, который принесет большую доплату.
Если у пожилого 80-тилетнего гражданина на иждивении находятся нетрудоспособные лица, к пенсии устанавливаются дополнительные выплаты. За каждого добавляется 1/3 от фиксированной суммы установленной государством в расчетном периоде. Число иждивенцев у одного пенсионера не может превышать 3-х человек. В этом случае сумма за всех троих нетрудоспособных лиц на иждивении составит 5 334,19 рублей.
Пенсионерам после 80 лет, которым сложно осуществлять самостоятельное ведение хозяйства или обеспечивать себе полноценный уход, государство позволяет взять родственника или постороннего человека для помощи. Чтобы выплаты были оформлены официально необходимо обратиться в ПФ. При себе у заявителя должны быть такие документы:
- Общегражданские паспорта пенсионера и ухаживающего лица.
- Диплом об образовании и трудовая книжка.
- Оформленное в письменном виде заявление.
Пенсионерам после 80 лет государство часть льгот присуждает автоматически, а некоторые следует оформить самостоятельно путем личного обращения в службы или через официального представителя по доверенности. Часть субсидий зависит от физического состояния гражданина, региона проживания и личных заслуг перед государством.
Пожилым людям старше 80 лет предоставляется 50 % льгота на оплату коммунальных услуг. Для ее получения следует обратиться в МФЦ с такими документами:
- справка, которая содержит информацию о финансовом положении пенсионера и лиц, проживающих с ним;
- документы на приватизированную жилую собственность, в случае найма объекта госсобственности – договор с арендодателем.
До обращения в МФЦ необходимо убедиться в отсутствии долгов по оплате коммунальных услуг. При запросе предоставить информацию или справки о платежах за предшествующие месяцы.
Оформление пособия по уходу за пожилым человеком
Помощь несамостоятельному пенсионеру – крайне тяжёлый труд, включающий в себя серьёзную ответственность. Забота о престарелом 80-летнем человеке включает в себя приготовление и соблюдение режима питания, разнообразная бытовая и гигиеническая помощь, оказываемая добровольно взявшим на себя эту ответственность человеком. Состояние здоровья нетрудоспособного человека сильно влияет на виды и типы необходимой им помощи. Некоторым пожилым людям требуется избавиться от одиночества, оказать внимание и поддержку в вопросах поддержания порядка в доме, помощи в закупке продуктов и медицинских препаратов, другим же нужна помощи совершенно другого уровня.
Уход за людьми в возрасте более 80ти лет оплачивается в размерах 1200 р. Эта сумма установлена Президентским Указом №-175 от 26 февраля 2013 г. Деньги помощник получает непосредственно от самого престарелого человека. Размер компенсационной суммы умножается на коэффициент, установленный в районе проживания нетрудоспособного человека. Такие выплаты предусматриваются каждому опекаемому лицу. Например, если человек оказывает свою помощь трём пенсионерам, то его ежемесячная компенсация будет составлять тройной размер от 1200 рублей, то есть 3600 рублей.
Да, сумма довольно мала и в большинстве случаев такую плату за заботу о родственнике начисляют членам его семьи. Это пособие не индексируется по законодательству. Умножение на районный коэффициент эквивалентен величине, использующейся для повышения пенсионных выплат на территориях:
- Областей, уравненных с Крайним Севером и самого Крайнего Севера.
- С наличием сложного климата.
- И иных, где необходимы дополнительные расходы, для поддержания жизнедеятельности.
- Его паспорт.
- СНИЛС.
- Пенсионное удостоверение.
- Письменное согласие пенсионера на получение помощи от конкретного лица (ФИО и паспортные данные обоих).
- Заключение медицинской экспертизы доказывающее наличие инвалидности 1ой группы.
- Для престарелых, которые не достигли 80ти летнего рубежа, справка о необходимости постоянного ухода из медицинского учреждения.
Пенсионный Фонд РФ предоставляет образцы заявлений на месте, а также их можно посмотреть на официальном сайте. Такое заявление на оплату компенсации от предоставляющего опеку человека должно содержать следующую информацию:
- Имя местной организации ПФ.
- От заявителя: данные паспорта (серия, номер, дата и место и кем выдано), гражданство, номер социального страхования (СНИЛС), прописка и реальное место жительства, а также контактный номер телефона.
- Статус занятости заявляющего – отсутствие пособий и пенсий, отсутствие работы.
- Информацию о гражданине, за которым осуществляется уход – дата начала присмотра, ФИО, факторы требующие опеки (возраст, наличие инвалидности, показания медицинской службы).
- Просьба о начислении компенсации ссылающаяся на Президентский Указ №-1455 от 26 декабря 2006 г.
- Подтверждение ознакомления с предупреждениями о необходимости оповещения Пенсионного Фонда, об обстоятельствах, влияющих на прекращение выплат.
- Перечень приложенных документов.
- Подпись, её расшифровка и дата.
Уход за бабушкой: как получить пособие и стаж?
Необходимую документацию для оформления возмещений можно лично передать сотруднику в Пенсионный Фонд, либо отправить через интернет-портал ГосУслуг. Если вы подаёте информацию лично сотруднику ПФ, то есть вариант записаться на приём заранее через интернет для экономии своего времени. Компенсацию будет назначать местный филиал ПФ, который выплачивает пенсионные отчисления престарелому человеку.
Если вы собираетесь ухаживать за несколькими стариками, то вам будет нужно обращаться в каждое соответствующие отделение, к которому приписан опекаемый. Если опекаемый человек меняет своё место жительства, то лицо, обеспечивающее уход, должно будет обратиться в отделение, которое относится к новому адресу жительства пенсионера. Скорее всего, потребуется повторно предоставить весь пакет документов.
Сроки, в которые организовывается уход за престарелым человеком 80ти лет и более будут учтены как общий стаж, нужный для того, чтобы оформить пенсию. Нужно учитывать, что весь стаж по заботе о пожилом человеке будет засчитан, если есть записи о трудовом периоде любой длительности до или после оказания помощи пенсионеру. Коэффициент пенсии будет начислен из расчёта 1,8 балла за один год ухода, на его величину не влияет количество опекаемых. Эти условия законодательно закреплены:
- №-400-ФЗ, ст. 12 – «О страховых пенсиях».
- №-173-ФЗ, ст. 11 и 30 – «О трудовых пенсиях в РФ».
Нужно помнить, что такой страховой стаж подразумевает только право на обеспечение пенсии, на расчёт её величины время опеки никак не влияет. Закон №-18-Ф3, в котором прописано выделение пенсионных выплат из федеральных средств, предусматривает компенсацию будущему пенсионеру начисления страховых выплат за этот срок. Размер возмещения за не страховые периоды, которые входят в пенсионный стаж, определяются индивидуально в каждом случае.
По мере приближения старости любому пожилому человеку труднее становится обслуживать себя в быту. Если положение отягощено болезнями, ситуация переносится еще тяжелее. В этом случае постоянно требуется сторонняя поддержка других людей.
Старикам, как правило, оказывают бесплатную помощь их родственники. Не все осведомлены, что для лиц 80-ти лет и старше на государственном уровне предусмотрена возможность получать помощь от других граждан, которая оплачивается Пенсионным Фондом.
Компенсация выплачивается ежемесячно вместе с пенсией. При том обстоятельстве, что выплата полагается ухаживающему, суммы получает сам нетрудоспособный, нуждающийся в помощи.
По получению средств пожилой человек самостоятельно рассчитывается с гражданином, ухаживающим за ним. Уход за пожилым человеком старше 80 лет оплачивается не всем.
На компенсацию могут рассчитывать россияне, которые не работают и не получают пособие как безработные, но являются трудоспособными по пенсионному законодательству.
Для ухода родственные связи и проживание совместно роли не играют. Присматривать за престарелыми, получая за это оплату, вправе посторонние люди. К категории нетрудоспособных лиц, имеющих право финансовой помощи от государства, относятся:
- инвалиды I группы;
- пенсионеры, признанные медкомиссией нуждающимися в постоянном уходе;
- граждане 80-ти лет и старше.
Помощь престарелому – не только хлопотное занятие, это еще большая ответственность и нелегкий труд.
Патронаж над пожилым человеком старше 80 лет подразумевает организацию питания, бытового, хозяйственного и гигиенического обслуживания со стороны человека, добровольно взявшего на себя такой труд.
Разным нетрудоспособным людям требуется своя помощь в зависимости от состояния здоровья. Одним одиноким людям нужно больше человеческого внимания, помощь с уборкой и закупкой продуктов, другим – поддержка другого уровня.
Часто пенсионеры оформляют с помощниками договора, где прописываются обязанности и объем помощи. Получение денежной компенсации сопровождается исполнением обязанностей:
- оплачивать счета (коммунальные, налоговые и т.д.) из собственных средств подопечного;
- покупать необходимые продукты, одежду, обувь, предметы гигиены;
- помогать в бытовых вопросах (уборка помещения, личные гигиенические процедуры);
- покупать назначенные лекарства и следить за своевременным их приемом;
- готовить пищу;
- регулярно измерять биомаркеры – показания, требующие контроля (давление, сахар в крови, температура, частота сердечных сокращений);
- отправлять и получать корреспонденцию.
Текущее законодательство не вводит определения понятия «опека над пожилым с правом наследования его имущества».
Это значит, что автоматическое наследование жилья подопечного лица человеком, ухаживающим за ним, не предполагается.
Если престарелый пенсионер самостоятельно решает оставить трудоспособному помощнику свою собственность (ее часть) в качестве наследства, то необходимо написать завещание.
За уход за стариками старше 80 лет выплачивается компенсация 1200 р. Размер установлен Президентом Указом №175 от 26.02.2013 г. Помощнику деньги передаются пожилым лицом.
Размер компенсации увеличивается на районный коэффициент по месту проживания пенсионера. Выплаты предусмотрены за каждое опекаемое лицо.
Так, если гражданин помогает двум пенсионерам, ежемесячная сумма составит двойной размер от 1200 р., то есть 2400 р.
Сумма не так велика и в основном выплаты за уход за родственником старше 80 лет получают члены семьи. Индексация для этого вида пособия по законодательству не предусмотрена. Применение районного коэффициента соответствует показателю, который используется при увеличении пенсий для проживающих на территориях:
- Крайнего Севера и областей, к нему приравненных;
- с тяжелым климатом;
- иных – там, где нужны дополнительные затраты (финансовые, физические) для обеспечения нормальной жизнедеятельности.
Оформление ухода за пенсионером старше 80 лет возможно, если соблюдены конкретные условия. Требования к лицу, опекающему пожилого гражданина, со стороны государства такие:
- гражданство РФ;
- постоянное проживание на территории России;
- трудоспособность по пенсионному законодательству;
- отсутствие дохода от трудовой и предпринимательской деятельности (нет перечислений страховых взносов в ПФР, зарегистрированного статуса ИП);
- отсутствие факта постановки на учет как безработного в службе занятости с выплатой пособия по безработице.
Любая предпринимательская деятельность опекуна (например, адвокатская, охранная) расценивается как работа при наличии действующего статуса ИП, даже если у неработающего предпринимателя на время получения выплат временно нет доходов. Компенсацию могут получить студенты/учащиеся, поскольку учеба не входит в трудовой (страховой) стаж, а студенческие стипендии не учитываются как доход.
Помимо студентов выплаты могут получать домохозяйки и женщины, которые, находясь в декретном отпуске, получают пособие от органов соцзащиты, так как у работодателя не сохраняется для них рабочее место.
Законодательно ограничен возраст для граждан, ухаживающих за стариками. Такая возможность есть у россиян, которым уже исполнилось четырнадцать лет.
Для такой группы молодых лиц потребуется подтвердить согласие родителей и органа опеки и попечительства на оказание ими такой услуги.
Уход за бабушкой или дедушкой старше 80 лет предполагает несложную процедуру оформления.
Помощь пожилым и инвалидам требует определенной психологической выдержки и навыков, представляя собой самопожертвование в ущерб своим интересам.
При назначении помощника предпочтение отдается, как правило, родным и хорошо знакомым. Для начала процедуры опекаемый дает лицу, за ним ухаживающему, письменное согласие о получении и оплате такой помощи.
После потенциальному помощнику требуется обратиться в территориальное отделение ПФ с заявлением, подать которое можно лично или дистанционно через Портал госуслуг. К заявлению прикладываются необходимые документы. Весь пакет принимает специалист фонда, который обязан выдать официальную расписку о том, что принял к рассмотрению документы.
Образец заявлений вам предоставят в Пенсионном Фонде, или его можно скачать с официального сайта ПФ. В заявлении на выплату компенсации от ухаживающего человека должна присутствовать информация:
- наименование местного органа Пенсионного Фонда;
- о заявителе – номер СНИЛС, гражданство, данные паспорта (серия, №, дата выдачи, также дата, место рождения), прописка и фактическое проживание, номер телефона;
- указание статуса занятности заявителя – лицо не работает, не получает пособия/пенсии;
- дата начала ухода за гражданином с указанием его ФИО и обстоятельств, требующих постоянный присмотр – возраст/инвалидность/по показаниям медучреждения;
- просьба о назначении компенсации со ссылкой на указание Указа Президента РФ от 26.12.2006 №1455;
- ознакомление с предупреждением о необходимости извещения ПФ о возникновении обстоятельствах, при которых выплаты прекращаются;
- опись приложенных документов;
- дата заполнения, подпись и ее расшифровка.
На рассмотрение представленного пакета документации отведено десять рабочих дней.
Если заявление отклонено, ПФ должен известить заявителя об этом не позднее пяти дней после вынесения решения, объяснив причину отрицательного результата и порядок обжалования решения.
Для представления отсутствующих необходимых справок и документов дается три месяца. Месяцем принятия считается месяц обращения. Выплаты назначают с месяца, когда были переданы документы, но не ранее возникновения оснований на возмещение.
Законом определены три категории лиц, которым положен оплачиваемый помощник:
- Нуждающиеся в уходе пенсионеры до 80 лет. Необходимость попечительства для таких граждан определяется специальной медицинской комиссией. Нижняя возрастная граница составляет время выхода на пенсию по старости (для 2019 г. это 55,5 лет для женщин и 60,5 – для мужчин).
- Пожилые лица по достижению 80-летнего возраста.
- Инвалиды I группы. При этом, отдельный вариант выплаты установлен для тех, кто осуществляет присмотр за собственным ребенком-инвалидом.
Для того, чтобы уход за престарелыми родителями или посторонними пожилыми людьми оплачивался государством, необходимо, чтобы подопечный относился к одной из трех указанных категорий. Различаются следующие виды таких услуг:
- Полная опека. Устанавливается над гражданами любого возраста, которые из-за психического заболевания (и в силу иных причин) не являются дееспособными.
- Попечительство. В узком юридическом смысле – это контроль над лицами, признанными судом ограниченно дееспособными. Как правило, это люди, злоупотребляющие алкогольными напитками или наркотиками, и создающие материальные проблемы своей семье. В широком смысле под попечительством понимают любую форму ухода за престарелыми и инвалидами, в том числе – с выплатой за эту услугу.
- Патронаж. Его устанавливают над лицами, которые из-за возраста или физических ограничений не могут самостоятельно обслуживать себя. Попечительство (в широком смысле слова) является синонимом патронажа.
Законодательство не устанавливает ограничений по родственному или социальному признаку для тех, кто хочет оформить уход за пожилыми людьми. Таким человеком может быть:
- родственник подопечного;
- его сосед;
- посторонний человек, производящий уход за пенсионерами на дому из финансового интереса.
Человек, претендующий на назначение попечителем, должен:
- Быть гражданином России. Дополнительным условием является постоянное проживание на территории нашей страны.
- Иметь возраст не меньше 14 лет и не больше общегражданского периода выхода на пенсию (в 2019 г. это 55,5 лет для кандидатов-женщин и 60,5 – для мужчин).
- Не иметь работы и прочих источников поступления средств. С законодательной точки зрения, выплаты по уходу являются компенсацией за возможную потерю дохода в другом месте, поэтому неправомерно сочетать их с пенсией, пособием из Центра занятости и др. При этом для студентов дневных отделений сделано исключение – им разрешается одновременное получение стипендии и платы за присмотр за пожилым или инвалидом.
- Быть трудоспособным – то есть, не иметь заболеваний или увечий, мешающих выполнению обязанностей попечителя.
- Не состоять на учете у нарколога или психиатра.
В обязательства попечителя перед своим подопечным входят:
- Покупка продуктов, других необходимых товаров (в этом и других пунктах списка – затраты происходят за счет средств пенсионера).
- Оплата коммунальных и прочих счетов.
- Сухая и влажная уборка помещения, другие мероприятия по наведению порядка.
- Содействие в проведении гигиенических процедур (умывании и др.).
- Мониторинг физического состояния (измерение температуры подопечного, артериального давления и др.).
- Проверка наличия необходимых лекарств, пополнение аптечки.
- Вызов врача, сопровождение подопечного при посещении поликлиники или прием медицинских работников на дому у подопечного.
Существуют ситуации, при которых попечитель может быть освобожден от своих обязанностей. Это происходит:
- По его личной просьбе.
- При ненадлежащем уходе за пенсионером.
- По заявлению в суд органа опеки и попечительства (ООП).
- При понижении группы инвалидности у подопечного (что подразумевает больший уровень самостоятельности пенсионера и отсутствие пособия по уходу для этого случая).
- По просьбе самого подопечного (в случае, если он – дееспособное лицо старше 14 лет).
Особенностью этой формы оплаты является то, что она начисляется подопечному лицу как доплата к пенсии, чтобы он самостоятельно рассчитался со своим попечителем. При этом, если для лиц до 80 лет требуется специальная комиссия, определяющая необходимость патронажа, то лицам старше этого возраста или имеющим инвалидность I группы, попечитель назначается без обследований.
Величина выплаты составляет 1 200 рублей/месяц, вне зависимости от объема проделанных работ и возраста лица, за которым ведется уход. Существуют два исключения:
- Оформление опеки над недееспособным или частично дееспособным человеком. В этом случае попечитель сам распоряжается выплатами по уходу за стариками.
- Ситуация, когда пособие платят матери, отцу или опекуну, ухаживающему за ребенком-инвалидом I группы. При этом ежемесячная выплата начисляется самому попечителю и согласия подопечного не требуется. Размер пособия будет больше общепринятого – 5 500 рублей.
Одним из условий назначения выплаты по уходу является то, что попечитель должен быть неработающим. Как компенсацию возможности наработать страховой стаж в другом месте, ему ежегодно назначается по 1,8 пенсионных балла для формирования индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК).
При этом важно, чтобы у гражданина до и после периода попечительства были интервалы другой трудовой деятельности. Только в этом случае стаж по уходу за престарелыми старше 80 лет (или другими пенсионерами) будет учтен при формировании пенсии. Продолжительность данных интервалов не имеет значения – минимальный стаж составляет 1 день.
По законодательству, помощь престарелым людям и лицам с ограниченными возможностями подразумевает определенные льготы для ухаживающей стороны. Например, это преференция по бесплатному проезду на городском и междугороднем транспорте при сопровождении инвалида I группы к месту лечения и обратно.
- Шоколадный торт на раз, два, три — пошаговые рецепты приготовления в домашних условиях с фото
- Чем лечить цистит у женщин
- 3 случая, когда вы можете вернуть автомобиль в салон
Для того, чтобы оформить попечительство над получателем пенсионных выплат, необходимо проделать следующие действия:
- Получить у подопечного или его официального представителя согласие на услуги по присмотру.
- Подготовить заявление для ПФР.
- Посетить это учреждение вместе с пенсионером, за которым оформляется попечительство. Если он из-за расстройства здоровья не может посетить Пенсионный фонд, то документы для оформления ухода за пенсионером дополняются нотариально заверенным согласием подопечного на кандидатуру попечителя. Альтернативным вариантом является выезд на дом (или в больницу) клиентской группы ПФР.
- Дождаться ответа на поданное заявление. Законодательством отводится на 10-дневный срок на эту процедуру. Если ПФР принимает положительное решение, то, начиная со следующего месяца, попечитель может приступать к выполнению своих обязанностей. При отклонении кандидатуры, заявитель получает официальный ответ с изложением причин – это решение можно оспорить в вышестоящей инстанции.
Подготовленное заявление для Пенсионного фонда России обязательно должно включать:
- Наименование Территориального отделения ПФР, к которому относится получатель пенсии.
- Фамилию, имя, отчество кандидата на должность попечителя, дату его рождения, адрес регистрации и контактный телефон.
- Аналогичные личные данные пенсионера.
- Просьбу оформить попечительство.
- Упоминание об отсутствии работы и иных источников дохода (для студентов необходимо указать вуз и форму обучения).
- Предполагаемая дата начала патронажа или опеки.
- Перечень прилагаемой документации.
- Дату, подпись заявителя.
Уход за пожилым человеком старше 80 лет и документы для его оформления
В данном случае, оформление ухода за пенсионером требует предварительно признать подопечного недееспособным. Для этого требуется:
- Начать процесс признания недееспособным конкретного лица. Инициатором может выступать член семьи пенсионера, его официальный представитель или сотрудник органов опеки и попечительства.
- Проведение судебно-психиатрической экспертизы (СПЭ). Она проводится в специализированном учреждении комиссией из 4-5 человек. Обследуемое лицо прибывает туда добровольно или может быть доставлено в принудительном порядке. Результатом проведения СПЭ является специальный акт, где конкретный гражданин признается недееспособным, либо этот диагноз отклоняется.
- При положительном результате, инициатор подает заявление и сопровождающие документы в суд по месту регистрации пенсионера (или по месту расположения клиники, если больной находится на стационарном лечении). Возможна и обратная процедура – все бумаги сначала подаются в суд, который назначает СПЭ.
- После предоставления документов судебным органам, в месячный срок назначается время заседания (при этом общий интервал рассмотрения дела не должен превышать 3 месяцев). Обязательными участниками процесса являются работник прокуратуры и представитель органов опеки и попечительства. При объективной невозможности душевнобольного присутствовать на процессе (например, обострении болезни), проводится выездное заседание в психиатрической клинике.
- После признания человека недееспособным, у органов опеки и попечительства есть срок 1 месяц для назначения попечителя.
В пакет документов, который подается в судебную инстанцию, входят:
- Заявление.
- Копия акта судебно-психиатрической экспертизы (если она не проводилась, то заявление должно содержать просьбу о ее назначении).
- Паспорт гражданина России.
- Справка о том, что конкретное лицо состоит на учете в психоневрологическом диспансере.
- Разные документы, подтверждающие недееспособность данного лица (например, копию заявления в милицию от соседей о неадекватном поведении).
- Справка о составе семьи.
- Квитанция об уплате госпошлины (300 рублей).
В отличии от попечителя, опекун полностью контролирует доходы подопечного в интересах последнего. При этом:
- По закону он не имеет право наследовать его жилье (ведь недееспособный опекаемый не может заключать сделки с другими людьми, а сам опекун не имеет права принять решение, ведущее к собственному обогащению). В случае смерти душевнобольного, его квартира законным порядком перейдет к наследникам или государству.
- Гражданин, который опекает пожилого человека, обязан отчитываться за произведенные расходы и сделки с имуществом подопечного (например, покупку мебели, бытовой техники и др.). Для этого он ежегодно предоставляет отчет в ООП, прикладывая к нему чеки на приобретенные товары.
Им может быть безработный трудоспособный от 14 лет,
- проживающий на территории РФ,
- не получающий пенсии,
- не получающий пособия по безработице,
- не получающий какой-либо доход, в том числе от предпринимательской деятельности, что подтверждается отсутствием страховых взносов в Пенсионный фонд,
- не проходящий срочную службу в армии.
Поэтому дети ухаживают за родителями (своими старыми мамой и папой), а восьмидесятилетние старики ищут по знакомым тех, кто поспособствовал бы оформлению надбавки к пенсии:
- студентов,
- домохозяек,
- женщин, получающих пособие по уходу за ребёнком до 1,5 лет через Управление социальной защиты населения, поскольку у работодателя за ними не сохранено рабочего места,
- официально нетрудоустроенных блогеров и фрилансеров.
Чтобы оформить компенсацию следует обратиться в пенсионный фонд и подать заявление с соответствующими документами.
На сайте фонда и на портале Госуслуги можно найти перечень бумаг, которые необходимо предоставить:
- паспорт или свидетельство о рождении;
- СНИЛС;
- трудовая книжка, а для студентов и учащихся — справка из учебного заведения;
- выписки, подтверждающие отсутствие прибыли от предпринимательства и получения пособия по безработице;
- для несовершеннолетних письменное согласие от родителей или опекунов.
От того, кому предоставляется помощь, требуются:
- пенсионное удостоверение;
- паспорт;
- СНИЛС;
- согласие на помощь от конкретного человека;
- медицинская справка или решение медико-социальной экспертизы о потребности в уходе.
Все вышеуказанные справки подкрепляют заявление, которое заполняется опекуном и представлется в ПФР.
В нем указывается информация о заявителе, а также обоснование для оформления компенсации.
Заявление анализируется на протяжении 10 календарных дней, по итогу которых выносится положительное или отрицательное решение. В последнем случае объясняется причина отказа. Заявитель же за три месяца может представить недостающие справки и повторно подать заявление.
Если вынесено положительное решение, компенсация назначается с того месяца, когда была оформлена.
Компенсационная выплата перечисляется ежемесячно в сумме 1200 рублей. В 2020 году повышения пособия не планируется. Размер компенсационной выплаты может быть несколько увеличен в регионах с неблагоприятным климатом за счет применения районных коэффициентов.
- находится в трудоспособном возрасте;
- не иметь официального трудоустройства, в том числе по договору ГПХ;
- не осуществлять предпринимательской деятельности;
- не состоять на учете в центре занятости с выплатой пособия по безработице;
- не получать пенсию или иные государственные выплаты.
Льготы и выплаты по уходу за пожилым человеком в 2021 году
Сумма выплат компенсации регулярно индексируется. На 2020 год это 1200 рублей в месяц. Сумма назначается при патронаже за 1 человеком. Если опекаемых двое или трое, сумма соответственно увеличивается.
Региональные власти некоторых субъектов также добавляют к дополнительные средства. Так в Тюменской области сумма компенсации составляет 1920 рублей. На Крайнем Севере и других территориях начисляются региональные коэффициенты.
Получает средства сам подопечный и передает эти деньги помогающему ему человеку.
Проезд на городских маршрутах наземного транспорта для пенсионеров старше 80 лет дополняется льготами на региональном уровне – в разных субъектах РФ они могут отличаться. Местные власти обеспечивают льготный проезд, предоставляя пожилым гражданам проездные билеты, а также посредством добавок к пенсиям.
После поступления прошения от заявителя и полного пакета документов специалисты органов опеки начинают их изучать. Если оснований для оформления патронажа над престарелым человеком окажется недостаточно, заявителю придет отказ в письменном виде с объяснением причины. В противном случае, рассматривающий сведения специалист приступит к подготовке соответствующего распоряжения, в котором будет закреплена требуемая форма опеки над пожилым гражданином. Копии этого документа будут направлены ухаживающему лицу и его подопечному.
Стандартный размер доплаты за заботу о пожилом гражданине составляет 1200 рублей. Эта сумма выплачивается ежемесячно на личный счёт пенсионера (т.е. туда же, куда начисляется его пенсионная выплата). Затем соответствующая закону сумма (1200 рублей) передаётся патрону.
Для граждан, проживающих в областях Крайнего севера и подобных им территориях, размер социальных выплат будет несколько выше, поскольку суровые климатические условия вынуждают людей нести дополнительные финансовые потери. Точной суммы назвать нельзя, поскольку расчёт ведётся индивидуально, в зависимости от местности и учёта районного коэффициента.
Если патрон ухаживает сразу за несколькими гражданами пенсионного возраста (достигшим 80 лет), то сумма положенных выплат умножается на количество подопечных. Ограничений по количеству тех, за кем патрон может присматривать, нет.
Представители Пенсионного фонда РФ рассматривают заявку в течение 10 дней с момента подачи. В этот период проверяется информация, отраженная в приложенных документах. Как только решение будет вынесено, заявитель должен быть извещен о нем в течение пяти рабочих дней. Какими могут быть основания для отказа в заявке на пособие по уходу за престарелым старше 80 лет:
- Нет какого-либо документа (его следует предоставить в течение трех месяцев).
- Заявитель трудоустроен (имеет заработок или является ИП).
- Сведения в документах искажены или недостоверны.
Компенсация перечисляется вместе с пенсией каждый календарный месяц. Деньги выдаются на руки престарелому человеку, который сам вручает нужную сумму своему попечителю. Условия, при которых трудоспособное лицо, осуществляющее уход за пенсионером 80 лет и старше, может претендовать на включение периода опеки в свой общий стаж (за который назначается страховая пенсия): 1. Наличие до начала ухода или после его окончания официальной деятельности с доходом, отраженной в трудовой книжке. 2. Производится индексирование пособия:
- от 1,8 ед. ежегодно;
- число подопечных не влияет.
Кто может оформить на себя уход за пенсионером
- Размер пособия по уходу за пожилым человеком устанавливается на федеральном уровне и составляет 1 200 рублей.
- При расчете полной суммы принимается во внимание районный коэффициент.
- Взять на себя обязательства по уходу за пенсионером с последующим оформлением выплаты может неработающий гражданин трудоспособного возраста, а также подросток 14-16 лет при условии получения письменного согласия родителей.
- Назначением и начислением пособия занимается Пенсионный фонд РФ.
- С 10 марта 2021 года оформить пособие по уходу за пожилым человеком станет проще. Граждан избавили от необходимости предоставлять в ПФР весь набор необходимых для выплат справок. Теперь территориальные органы Пенсионного фонда будут сами получать эти сведения с помощью федеральных информационных систем.
Чтобы оформить уход за пожилым человеком старше 80 лет, можно обратиться в клиентскую службу ПФР. Заявления подают:
- гражданин, который будет осуществлять уход, подает заявление о назначении ежемесячной компенсационной выплаты;
- пожилой человек, за которым устанавливается уход, подает заявление о согласии на него.
Для оформления ухода и назначения выплаты необходимо представить паспорта и СНИЛС. Для школьника старше 14 лет потребуется справка с места учебы.
Пособие по уходу за пенсионерами старше 80 лет выплачивается на основании президентского указа №1455 от 26.12.2006 г. Уход за пожилыми людьми может производить как родственник, так и посторонний человек. Степень родства никак не сказывается на размере полагающихся помощнику компенсационных выплат.
Не имеет значения и то, проживает ли данное лицо вместе с подопечным. При назначении подобного рода опеки подразумевается, что пожилой человек еще не полностью потерял трудоспособность и нуждается лишь в частичном уходе.
В обязанности лица, взявшего на себя уход за пенсионером, входит:
- покупка продуктов питания, лекарств и средств гигиены;
- уборка;
- при необходимости готовка и стирка;
- оплата коммунальных платежей и налогов;
- при проживании подопечного в частном доме – уборка снега зимой, травы летом;
- иные услуги по согласованию сторон.
Помимо небольшой финансовой компенсации, за осуществление ухода за престарелыми полагается начисление пенсионного стажа. В связи с этим назначаемый в качестве помощника гражданин должен соответствовать законодательно установленным критериям:
- находится в трудоспособном возрасте;
- не иметь официального трудоустройства, в том числе по договору ГПХ;
- не осуществлять предпринимательской деятельности;
- не состоять на учете в центре занятости с выплатой пособия по безработице;
- не получать пенсию или иные государственные выплаты.
При обнаружении проверяющими органами нарушения хотя бы одного из условий все денежные средства, выплаченные за период незаконного получения компенсации, подлежат возврату в Пенсионный фонд РФ.
Ограничения устанавливаются также и по возрасту. За плату оказывать помощь старикам могут только лица старше 16 лет. Это объясняется тем, что подписание подобного социального договора выступает аналогом трудовых отношений, которые, согласно ст. 63 ТК РФ, не могут заключаться с гражданами моложе 16 лет. Несовершеннолетние лица также не должны быть трудоустроены и иметь какие-либо иные доходы. Исключение составляет только стипендия от образовательного учреждения, которая к доходам не приравнивается.
Тем не менее, в трудовом законодательстве описаны особые случаи, позволяющие заключать трудовые договоры с лицами от 14 лет. Для этого необходимо письменно оформить разрешение от родителей несовершеннолетнего и органов опеки. К тому же, в таком возрасте положены только облегченные условия труда, поэтому школьника не назначат ухаживать за недееспособным человеком. Но для еще бодрой и достаточно здоровой бабушки вполне можно попытаться назначить в помощники нетрудоустроенного несовершеннолетнего внука, собрав для этого дополнительные документы.
Важно!
Ребенку младше 16 лет при оформлении ухода за пенсионером не требуется разрешение от родителей и органов опеки в том случае, если он признан дееспособным по решению суда.
Особых требований к самому пенсионеру не устанавливается. По исполнении 80 лет ему не могут отказать в назначении помощника. Исключение составляют случаи, когда гражданин получает сразу 2 пенсии – по старости и за стаж в силовых структурах – либо когда он продолжает трудовую деятельность.
Оформить пособие по уходу за пенсионером можно в местном отделении ПФР. Это должен быть именно тот орган, в котором числится пенсия подопечного. В пенсионный фонд необходимо подать 2 заявления – от лица, претендующего на выплату, и от самого пожилого человека. Процедура оформления выплат требует присутствия пенсионера, однако если по состоянию здоровья он не может посетить государственные органы, все действия от его имени вправе совершить представитель, имеющий нотариально заверенную доверенность. Действовать через представителя может и человек, планирующий осуществлять уход за стариком.
Перечень документов, требующихся для оформления пособия, утвержден Правительством РФ в Постановлении №343 от 04.06.2007 г. Его последняя редакция от 02.06.2016 г. содержит следующие требования к документам, которые должен предоставить претендующий на выплаты гражданин:
- паспорт;
- справка об отсутствии пенсионных выплат (выдается отделением ПФР по месту регистрации лица);
- справка об отсутствии пособия по безработице (выдается в центре занятости);
- трудовые книжки обеих сторон.
Если выплата оформляется на гражданина младше 16 лет, то дополнительно предоставляется разрешение от одного родителя и органов опеки.
Гражданин, осуществляющий уход за пенсионером, обязан в течение 5 дней сообщить органам ПФР об обстоятельствах, являющихся основанием для прекращения начисления компенсационных выплат. К таким обстоятельствам относят:
- смерть подопечного;
- назначение помощнику пенсии (не только по старости, но и по любому другому основанию, например по инвалидности);
- постановка помощника на учет в центре занятости;
- осуществление трудовой деятельности (как помощником, так и подопечным);
- помещение пенсионера в дом-интернат для престарелых.
Компенсационные выплаты за уход — это не единственная привилегия, которую можно получить от государства в преклонном возрасте.
На федеральном уровне пенсионерам положены следующие льготы.
- Скидка 50% на услуги ЖКХ при наличии инвалидности либо статуса ветерана труда, войны, труженика тыла или иных заслуг перед Отечеством.
- Скидка 100% на взносы на капитальный ремонт, положенная всем гражданам в возрасте от 80 лет.
- Предоставление набора социальных услуг, включающего в себя бесплатные медикаменты, путевки в санаторий и льготный проезд в общественном транспорте, для инвалидов и заслуженных граждан России.
Льготы по коммунальным платежам оформляются в органах соц. защиты. За правом пользования набором социальных услуг необходимо обращаться в ПФР. Там же можно написать заявление, согласно которому социальные услуги будут заменены денежной компенсацией, выплачиваемой к основной пенсии.
Перечень льгот, предоставляемых гражданам в возрасте 80 лет региональными властями, может различаться. Как правило, в него входит:
- первоочередное предоставление места в доме престарелых;
- обеспечение квартирой по договору соц. найма в случае признания жилья пенсионера непригодным для проживания;
- льготное медицинское обслуживание, бесплатное изготовление зубных протезов и т. п.
- освобождение от ряда налогов (земельного, имущественного);
- дополнительные 14 дней отпуска для пенсионеров, продолжающих трудиться.
О действующих в регионе привилегиях можно узнать в местном органе соц. защиты. При невозможности личного посещения госучреждений получить информацию о льготах, а также заняться их оформлением вправе родственник пенсионера либо любой другой его представитель. Также родственникам не стоит отказываться и от выплат по уходу, даже если помощь оказывается далеко не из-за финансового интереса. Сумма хоть и небольшая, но оформляется без особых хлопот и гарантирует дополнительные баллы к пенсии.
Перед обращением в ПФР необходимо уточнить, какие документы потребуются. Пакет бумаг для пенсионера и попечителя отличается.
Радетель передает следующие документы (с учетом статуса):
- Человек без работы — СНИЛС, паспорт, справка из ЦЗ об отсутствии помощи по безработицы, справка с Пенсионного Фонда по месту проживания, трудовая книжка.
- Учащийся — СНИЛС, паспорт, трудовая книжка, документ из ВУЗа, подтверждающий факт очного обучения.
- Несовершеннолетний. Если лицо не достигло 18-летнего возраста, необходимо передать трудовую (при наличии), разрешение матери/отца или попечительских органов.
Личное получение документа в Центре занятости в 2020 году не обязательно. Работники ПФР обязаны сами запрашивать эти данные. Но лучше, все-таки, сходить, ведь в разных населенных пунктах ситуация может отличаться. Во избежание проволочек стоит набрать номер ПФР и уточнить, какие документы требуется взять с собой.
Немаловажный момент — финансовая сторона вопроса, ведь любой труд должен оплачиваться.
Вопрос выплат при опеке за старыми людьми и инвалидами оговаривается в следующих документах:
- указ Президента под номером 1455 от 26.12.2006 года;
- ПП РФ под номером 343 от 4.06.07 года.
При ответе на вопрос, сколько платят в 2020 году, необходимо заглянуть в ПП №343. Там указывается возможность получения выплат при уходе за инвалидами 1-й группы, мужчинами и женщинами 60/55 лет, нуждающимися в помощи, а также стариками от 80 лет и выше.
Каждый месяц человеку поступают пенсионные выплаты, к которым прибавляется 1200 р. Именно эти деньги предназначены для помощника. Средства передает лично опекаемый с учетом того, выполняет ли попечитель свои обязанности в достаточной степени.
Для людей, проживающих в тяжелых условиях климата (Заполярье, Крайний Север) предусматривается увеличивающий коэффициент. Это же касается районов, где необходимы дополнительные расходы или имеют место неблагоприятные факторы климата.
Выплаты за уход при начислении пенсии осуществляются с месяца, когда радетель и опекаемый субъект обратились в ПРФ. К примеру, если заявление передано 24 октября, оплата придет в период с первого по седьмое ноября в размере 3600 р (сразу за три месяца).
Начисления прекращаются в следующих случаях:
- трудоустройство пенсионера или радетеля;
- призыв в ряды ВС РФ;
- регистрация в Центре занятости;
- оформление и передача заявления с отказом от ухода;
- выезд на постоянное жительство за территорию РФ;
- неисполнение своих обязательств по уходу за лицом старше 80;
- завершение срока действия инвалидности (первой группы)
При наступлении указанных выше ситуаций выплаты прекращаются.