Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Межевые споры между соседями судебная практика». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Соседский земельный спор это не всегда претензии из-за посаженного на меже куста помидоров. Условно можно выделить следующие разновидности земельных конфликтов, которые могут возникнуть у проживающих рядом лиц:
• Захват земли соседа. Умышленно или же из-за ошибки в документах, но один из соседей «присваивает» себе часть земельного участка, принадлежащего смежному землевладельцу. Каждая сторона считает себя единственно правой, а искать истину придется лишь в суде, особенно если на захваченном участке уже что-либо построено;
• Конфликт при согласовании границ. Статья 39 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» (N 221 от 24 июля 2007 года) устанавливает, что местоположение границ земельных участков должно быть согласовано с заинтересованными лицами. Это необходимо в тех случаях, когда в результате кадастровых работ уточняется местоположение границ земельного участка или, уточняются границы смежных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости. Бывает и так, что соседи годами живут без проблем, но они возникают при попытке узаконить владение землей одним из собственников. По документам вполне может оказаться, что кто-то пользуется не своей землей.
• Нарушение требований санитарного и противопожарного контроля. Для любой постройки, будь то сарай или уличный туалет (для него – в особенности) есть достаточно жесткие требования, прописанные в СНиП’ах. Если один из соседей нарушил их, разместив строение слишком близко к границе другого землепользователя, то разрешать проблему придется только в суде.
Как разрешить спор с соседями о границах земельного участка?
Чаще всего конфликты возникают при межевании, заказанном одним из соседей или же совместно (например, при владении жилым домом и участком в общей долевой собственности).
Именно в ходе межевания выявляются следующие проблемы, которые неминуемо могут привести к конфликту:
1. Ошибки в кадастровой документации, включая стоимость. Если в кадастровой документацией содержатся неточности, то это может привести как к изменению границ, так и увеличению земельного налога у одного или обоих собственников. Еще одна особенность: при кадастровом оформлении позицию соседей никто не выясняет, что часто ведет к ошибочному внесению данных.
2. Противоречие фактических обстоятельств данным в документации. Неверные границы, ошибочное расположение строений, не введенные в эксплуатацию объекты или же возведённые самовольно – все это выявляется в ходе межевания и становится предметом конфликта соседей.
3. Противодействие соседа замерам или самовольный захват части территории с созданием препятствий кадастровым инженерам при проведении межевания.
Здесь, как и в перечисленных выше случаях, при не достижении договоренности сторонам придется обращаться в суд.
Прежде чем конфликт дойдет до суда, стороны (или хотя бы одна из них) пытаются всеми силами решить его самостоятельно. Иногда это не имеет никакого смысла и лучше сразу начать подготовку иска, но в ряде случаев можно добиться защиты своих прав и без суда.
1. Определение своей позиции и причин конфликта
Поймите, в чем заключается ваша или соседская претензия и с чем она связана.
Если с ошибкой в документации – запросите верный документ, если это возможно. Кадастровую ошибку, например, по простому запросу не исправить – обращаться в суд все же придется.
В тех же случаях, когда причиной конфликта является личный интерес или же «работа на принцип» — поинтересуйтесь правовой информацией и предварительно проконсультируйтесь у юриста. В идеале – письменное заключение адвоката.
Если предметом спора являются лишь границы участка – проведите совместное межевание, которое поможет их установить или восстановить.
2. Сядьте за стол переговоров
Любой конфликт лучше начинать решать с переговоров. Абстрагируйтесь от эмоций и попробуйте спокойно, без ругани, пообщаться о причинах проблемы и вариантах ее решения.
Объясните соседу, что обострение конфликта и доведение его до суда чревато не только значительными расходами времени и средств, но и не всегда предсказуемым результатом. В обоснование приведите доводы юриста.
3. Привлеките муниципалитет к разрешению спора
При каждом муниципалитете существует целый ряд различных отделов и комиссий, которые могут помочь в разрешении спора.
Например, административная комиссия следит за исполнением региональных законов, правил благоустройства и иных норм, а потому может привлечь соседа к ответственности за какие-либо нарушения – например, складирование строительных материалов на меже участка перед домом соседа.
Земельный отдел городской управы (сам отдел и должности его сотрудников могут называться по-разному), ответственный за рассмотрение жалоб от граждан по вопросам землеустройства, может дать письменное заключение на ваше обращение по конфликту.
Практически всегда специалисты выедут на место, осмотрят проблемные участки и дадут свои рекомендации по решению спора.
Увы, в отличие от судебного решения даже основанное на законе заключение муниципальных органов не является безусловно обязательным к исполнению конфликтующим соседом. Если ничего не вышло — готовьтесь к суду!
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации в составе
председательствующего Горшкова В.В.,
судей Романовского С.В. и Гетман Е.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Баевой О.А. к Министерству государственного имущества и земельных ресурсов Нижегородской области, Самохваловой В.Я., Зимину К.С. об установлении границы земельного участка
по кассационной жалобе Баевой О.A. на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Нижегородского областного суда от 8 декабря 2015 г.,
заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Романовского С.В., выслушав объяснения Патенковой Е.Н., представляющей интересы ФГБУ «ФКП Росреестра» и поддержавшей доводы жалобы, установила:
Баева О.А. обратилась в суд с иском к Министерству государственного имущества и земельных ресурсов Нижегородской области, Самохваловой В.Я., Зимину К.С. об установлении границы земельного участка.
Иск мотивирован тем, что истица является собственником жилого дома и земельного участка общей площадью … кв.м., расположенных по адресу: … Самохваловой В.Я. на праве общей долевой собственности принадлежит 2/3 доли на жилой дом N … по ул. … Зимин К.С. свои права на дом в установленном законом порядке не оформил. Земельный участок N … является смежным по отношению к земельному участку N … Ответчики отказываются согласовать границу между земельными участками N … и N …
Баева О.А. просила установить смежную границу земельных участков дома N … и дома N … по ул. … в соответствии с техническим отчетом 2015 года, изготовленным «Нижегородская экспедиция» — филиалом ОАО «Верхневолжское аэрогеодезическое предприятие».
Решением Сормовского районного суда г. Нижнего Новгорода от 1 октября 2015 г. иск удовлетворен, установлена смежная граница земельных участков N … и N … по улице … в соответствии с техническим отчетом 2015 года, изготовленным ОАО «ВАГП» филиал «Нижегородская экспедиция».
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Нижегородского областного суда от 8 декабря 2015 г. решение суда первой инстанции отменено, в удовлетворении иска отказано.
В кассационной жалобе Баева О.А. просит отменить апелляционное определение.
Определением судьи Верховного Суда Российской Федерации Романовского С.В. от 12 сентября 2016 г. кассационная жалоба с делом передана для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, объяснения относительно кассационной жалобы, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации находит жалобу подлежащей удовлетворению.
В соответствии со статьей 387 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального права или норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.
Судом установлено, что Баева О.А. является собственником жилого дома и земельного участка площадью … кв.м, расположенного по адресу: …
Земельный участок N … граничит с северо-запада с земельным участком N … (смежная граница установлена решением Сормовского районного суда г. Нижнего Новгорода от 9 декабря 2011 г.), с северо-востока с земельным участком N … (поставлен на кадастровый учет с определением границ), с юго-востока с земельным участком N … (поставлен на кадастровый учет без определения границ), с юго-запада с землями общего пользования (по фасаду дома).
Согласно техническому отчету, выполненному Нижегородской экспедицией в 2015 г., площадь земельного участка истицы составляет … кв.м, что менее площади указанной в правоустанавливающем документе.
Собственниками жилого дома N … по ул. … являются Самохвалова В.Я., которой принадлежит 2/3 доли в праве, и Зимина И.В. в размере 1/3 доли.
Межевание земельного участка N … не проводилось, его границы со смежными собственниками участка N … не согласовались.
Суд первой инстанции принял решение об установлении смежной границы между земельными участками N … и … в соответствии с техническим отчетом ОАО «ВАГП» филиал «Нижегородская экспедиция», а также с учетом решения Сормовского районного суда г. Нижнего Новгорода от 9 декабря 2011 г.
Суд апелляционной инстанции, отменяя решение суда, исходил из того, что истицей не представлены доказательства возможности установления смежной границы по предложенному ею варианту, поскольку удостоверение смежной границы земельного участка путем реализации процедуры определения границ земельного участка, установления его границ на местности, согласования и утверждения в соответствии с Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости» не производилось, межевое дело не сформировано. Право установления на местности смежной границы земельного участка, принадлежащего истице, с соблюдением требований Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» не утрачено.
С выводами суда апелляционной инстанции согласиться нельзя по следующим основаниям.
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РФ указала, что для споров о смежной границе земельных участков не предусмотрен обязательный досудебный порядок урегулирования.
Отказ в установлении смежной границы по той причине, что отсутствуют акт согласования границ смежных землепользователей и межевое дело, не основан на законе.
Необходимыми для кадастрового учета документами являются, в частности, межевой план и копия документа, подтверждающего разрешение спора о согласовании местоположения границ земельного участка. Местоположение границ земельных участков обязательно согласовывается с лицами, обладающими смежными земельными участками, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ участка, в отношении которого они выполнялись, или уточнено местоположение границ смежных с ним участков.
Между тем приведенные положения закона в данном случае неприменимы. Они не регулируют порядок разрешения спора о границах земельных участков смежных землепользователей.
Не переходи черту: шесть дел о кадастре
В ________________________ районный суд
Истец: ___________(Ф.И.О.)_____________
адрес: _______________________________,
телефон: _____________________________,
эл. почта: ____________________________
Представитель Истца: ____(Ф.И.О.)______
адрес: _______________________________,
телефон: _____________________________,
эл. почта: ____________________________
Ответчик: __________(Ф.И.О.)___________
адрес: _______________________________,
телефон: _____________________________,
эл. почта: ____________________________
Госпошлина: ____________________ рублей
Исковое заявление
об установлении границ земельного участка
(если ответчик отказался подписать акт согласования границ)
Истцу на праве собственности/на праве пожизненного наследуемого владения/на праве постоянного (бессрочного) пользования/на праве аренды государственного (муниципального) участка со сроком договора более 5 (пяти) лет принадлежит земельный участок площадью ______ кв. м, расположенный по адресу: __________________________, с кадастровым номером _______________ (далее — «Земельный участок»). Права Истца на Земельный участок подтверждаются свидетельством о праве собственности/свидетельством о государственной регистрации права/выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним N _____, выданной «___» ________ _____ г./правоустанавливающими документами.
Ответчик отказался от согласования местоположения границ земельных участков с Истцом в ходе проведения кадастровых работ по определению границ/зарегистрировал за собой право собственности на основании выполненных с ошибкой материалов межевания. Указанные неправомерные действия Ответчика подтверждаются: выпиской из кадастра недвижимости/заключением градостроительной экспертизы/материалами межевого дела/выпиской из ЕГРП, иными документами.
Местоположение границ Земельного участка верно указано кадастровым инженером в межевом плане «___» ________ _____ г. N _____, составленном при проведении кадастровых работ Земельного участка, что подтверждается данными межевого плана «___» ________ _____ г. N _____.
В результате отказа Ответчика от согласования с Истцом границ Земельного участка/возведения Ответчиком здания (сооружения, ограждения) на территории Земельного участка Истца/регистрации за Ответчиком права собственности на земельный участок с ошибочно установленными границами нарушены права собственника Земельного участка с кадастровым номером ______________________ — Истца.
На основании ч. 1 ст. 39 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» местоположение границ земельных участков подлежит в установленном указанным Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее — согласование местоположения границ) с лицами, указанными в ч. 3 ст. 39 указанного Федерального закона (далее — заинтересованные лица), в случае если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.
Согласно ч. 1 ст. 40 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана.
Согласно ч. 5 ст. 40 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в установленном Земельным кодексом Российской Федерации порядке.
В соответствии с вышеизложенным, руководствуясь ст. ст. 38, 39, 40 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», ст. ст. 131, 132 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
ПРОШУ:
Установить границы Земельного участка в соответствии с данными межевого плана «___» ________ _____ г. N _____.
В ________________________ районный суд
Ответчик: _________(Ф.И.О.)____________
адрес: _______________________________,
телефон: _____________________________,
эл. почта: ____________________________
Представитель Ответчика: ___(Ф.И.О.)___
адрес: _______________________________,
телефон: _____________________________,
эл. почта: ____________________________
Истец: ___________(Ф.И.О.)_____________
адрес: _______________________________,
телефон: _____________________________,
эл. почта: ____________________________
Дело N ________________________________
Возражение на исковое заявление
об установлении границ земельного участка
(если ответчик отказался подписать акт согласования границ)
«__» _______ ___ г. в _________ районный суд Истцом было подано исковое заявление об установлении границ земельного участка с кадастровым номером _____________ в соответствии с данными межевого плана от «___» ________ _____ г. N _____ в связи с отказом Ответчика от согласования границ, установленных данным межевым планом.
Ответчик возражает против удовлетворения исковых требований по следующим основаниям.
— Границы земельного участка Ответчика, кадастровый номер _______________, смежного с земельным участком Истца, кадастровый номер _________________, установлены на местности в соответствии действующим законодательством, что подтверждается межевым планом от «__» _________ ______ г. N ____, кадастровым планом от «__» _________ ______ г. N ____. Данные границы соответствуют правоустанавливающим документам (свидетельство о праве на наследство/договор купли-продажи/договор аренды и т.п.). Право собственности Ответчика зарегистрировано в ГРП, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от «____» _______ ________ г. N ____, выпиской из ЕГРП от «____» _______ ________ г. N ____/договор аренды, на основании которого Ответчик пользуется земельным участком, зарегистрирован в ЕГРП, что подтверждается выпиской из ЕГРП от «____» _______ ________ г. N ____.
— Граница между участками Ответчика, кадастровый номер __________________, и Истца, кадастровый номер ___________________, сложилась в процессе фактического землепользования в течение ____________ лет, что подтверждается генпланом СНТ/генпланом поселения/показаниями свидетелей/не опровергается Истцом. Площадь земельных участков в данных границах соответствует правоустанавливающим документам, что подтверждается договором купли-продажи от «____» _______ ________ г. N ____/иным правоустанавливающим документом, свидетельством о государственной регистрации права от «____» _______ ________ г. N ____, выпиской из ЕГРП от «____» _______ ________ г. N ____/договором аренды от «____» _______ ________ г. N ____.
— В материалах межевания, представленных Истцом для согласования с Ответчиком «____» _______________ _______ г., граница между участками Истца и Ответчика не соответствует правоустанавливающим документам/фактически сложившимся границам/данным земельного кадастра.
— В материалах межевания, представленных Истцом для согласования с Ответчиком «____» _______________ _______ г., допущена техническая ошибка, вследствие чего граница по данным материалам межевания не соответствует правоустанавливающим документам, что подтверждается договором купли-продажи от «____» _______ ________ г. N ____/иным правоустанавливающим документом, свидетельством о государственной регистрации права от «____» _______ ________ г. N ____, выпиской из ЕГРП от «____» _______ ________ г. N ____/договором аренды от «____» _______ ________ г. N ____.
Фактически границы земельных участков Истца и Ответчика/границы земельных участков Истца и Ответчика согласно правоустанавливающим документам не пересекаются.
Таким образом, Ответчик законно отказался от согласования границ земельного участка Истца в соответствии с актом от «____» ___________ _____ г. N ___, поскольку такое право предусмотрено п. 3/п. 4 ст. 40 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».
Удовлетворение требований Истца приведет к нарушению права собственности/права аренды Ответчика на земельный участок с кадастровым номером _________________________, так как фактически часть земельного участка, принадлежащего Ответчику, будет передана в собственность Истца без правовых оснований, предусмотренных ст. 26 Земельного кодекса РФ.
На основании вышеизложенного, руководствуясь п. 3/п. 4 ст. 40 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», ст. 26 Земельного кодекса РФ, пп. 2 ч. 2 ст. 149 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
ПРОШУ:
В ________________________ районный суд
Истец: ___________(Ф.И.О.)_____________
адрес: _______________________________,
телефон: _____________________________,
эл. почта: ____________________________
Представитель Истца: ____(Ф.И.О.)______
адрес: _______________________________,
телефон: _____________________________,
эл. почта: ____________________________
Ответчик: __________(Ф.И.О.)___________
адрес: _______________________________,
телефон: _____________________________,
эл. почта: ____________________________
Госпошлина: ____________________ рублей
Исковое заявление
об установлении границ земельного участка
и обязании снести/перенести ограждение (здание/сооружение)
(если ответчик возвел на земельном участке истца
ограждение (здание, сооружение))
Истцу на праве собственности/на праве пожизненного наследуемого владения/на праве постоянного (бессрочного) пользования/на праве аренды государственного (муниципального) участка со сроком договора более 5 (пяти) лет принадлежит земельный участок площадью ______ кв. м, расположенный по адресу: __________________________, с кадастровым номером _______________ (далее — Земельный участок). Права Истца на Земельный участок подтверждаются свидетельством о праве собственности/свидетельством о государственной регистрации права/выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним N _____, выданной «___» ________ _____ г./правоустанавливающими документами.
Ответчик является владельцем/собственником смежного земельного участка площадью ____________ кв. м, по адресу _______________________________, с кадастровым номером ___________________________. Граница между земельными участками Истца и Ответчика закреплена в государственном кадастре недвижимости, что подтверждается выпиской из ГКН от ________________ г./местоположение границы между участками Истца и Ответчика определилось в ходе фактического землепользования с момента приобретения участков в _____ г., то есть в течение более 15 лет, по существующему ограждению (постройкам), что соответствует требованиям ч. 9 ст. 38 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости»/земельный участок Ответчика на государственном кадастровом учете не стоит, его границы надлежащим образом не установлены. Разница между площадью Земельного участка Истца по правоустанавливающим документам и по фактическому землепользованию не превышает минимального размера участка, установленного органом местного самоуправления — Администрацией ___________________ сельского поселения.
Ответчик возвел здание (сооружение) в том числе на территории Земельного участка, принадлежащего Истцу, нарушив границу между участками/перенес ограждение с фактически сложившейся границы (соответствующей сведениям ГКН границы) на территорию Земельного участка Истца.
В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. Согласно ст. 305 ГК РФ право на защиту по правилам ст. 304 ГК РФ имеет также лицо, хотя и не являющееся собственником, но владеющее имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором.
В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в том числе в случае самовольного занятия земельного участка.
В соответствии с вышеизложенным, руководствуясь ст. ст. 12, 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации, п. 1 ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации, ст. ст. 131, 132 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
ПРОШУ:
Установить границы Земельного участка в соответствии с данными Государственного кадастра недвижимости/по фактическому землепользованию.
Перенести на участок Ответчика/снести установленное Ответчиком на участке Истца ограждение (здание, сооружение).
В ________________________ районный суд
Ответчик: _________(Ф.И.О.)____________
адрес: _______________________________,
телефон: _____________________________,
эл. почта: ____________________________
Представитель Ответчика: ___(Ф.И.О.)___
адрес: _______________________________,
телефон: _____________________________,
эл. почта: ____________________________
Истец: ___________(Ф.И.О.)_____________
адрес: _______________________________,
телефон: _____________________________,
эл. почта: ____________________________
Дело N ________________________________
Возражение на исковое заявление
об установлении границ земельного участка
и обязании снести/перенести ограждение (здание/сооружение)
(если ответчик возвел на земельном участке истца
ограждение (здание, сооружение))
«__» _______ ___ г. в _________ районный суд Истцом было подано исковое заявление об установлении границ земельного участка в соответствии с данными Государственного кадастра недвижимости/по фактическому землепользованию; перенесении на участок Ответчика/сносе установленного Ответчиком на участке Истца ограждения (здания, сооружения).
Ответчик возражает против удовлетворения исковых требований по следующим основаниям.
— Границы земельного участка Ответчика, кадастровый номер _______________, смежного с земельным участком Истца, кадастровый номер _________________, установлены на местности в соответствии с действующим законодательством, что подтверждается межевым планом от «__» _________ ______ г. N ____, кадастровым планом от «__» _________ ______ г. N ____. Данные границы соответствуют правоустанавливающим документам (свидетельство о праве на наследство, договор купли-продажи, договор аренды и т.п.). Право собственности Ответчика зарегистрировано в ГРП, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от «____» _______ ________ г. N ____, выпиской из ЕГРП от «____» _______ ________ г. N ____/договор аренды, на основании которого Ответчик пользуется земельным участком, зарегистрирован в ЕГРП, что подтверждается выпиской из ЕГРП от «____» _______ ________ г. N ____.
— Граница между участками Ответчика, кадастровый номер __________________, и Истца, кадастровый номер ___________________, сложилась в процессе фактического землепользования в течение ____________ лет, что подтверждается генпланом СНТ/генпланом поселения/показаниями свидетелей/не опровергается Истцом. Площадь земельных участков в данных границах соответствует правоустанавливающим документам, что подтверждается договором купли-продажи от «____» _______ ________ г. N ____ (иным правоустанавливающим документом), свидетельством о государственной регистрации права от «____» _______ ________ г. N ____, выпиской из ЕГРП от «____» _______ ________ г. N ____/договором аренды от «____» _______ ________ г. N ____.
Согласно п. 1 ст. 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Строительство здания/сооружения/ограждения осуществлено Ответчиком на территории собственного/арендованного земельного участка с кадастровым номером _____________, что подтверждается разрешением на строительство/разрешением на ввод в эксплуатацию, проектной документацией/заключением эксперта в области строительства.
Таким образом, Ответчик не нарушает прав Истца на земельный участок с кадастровым номером ___________________, установив сооружение/здание/ограждение.
На основании вышеизложенного, руководствуясь п. 1 ст. 209 Гражданского кодекса РФ, пп. 2 ч. 2 ст. 149 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
ПРОШУ:
В удовлетворении исковых требований об установлении границ земельного участка в соответствии с данными Государственного кадастра недвижимости/по фактическому землепользованию; перенесении на участок Ответчика/сносе установленного Ответчиком на участке истца ограждения (здания, сооружения) отказать в полном объеме.
В ________________________ районный суд
Истец: ___________(Ф.И.О.)_____________
адрес: _______________________________,
телефон: _____________________________,
эл. почта: ____________________________
Представитель Истца: ____(Ф.И.О.)______
адрес: _______________________________,
телефон: _____________________________,
эл. почта: ____________________________
Ответчик: __________(Ф.И.О.)___________
адрес: _______________________________,
телефон: _____________________________,
эл. почта: ____________________________
Госпошлина: ____________________ рублей
Исковое заявление
об установлении границ земельного участка
и о признании недействительными материалов межевания
(для требования о признании недействительными материалов
межевания земельного участка Ответчика)
На основании договора купли-продажи/судебного решения и т.п. (наименование правоустанавливающего документа Истца) Истцу на праве собственности/на праве пожизненного наследуемого владения/на праве постоянного (бессрочного) пользования/на праве аренды государственного (муниципального) участка со сроком договора более 5 (пяти) лет принадлежит земельный участок площадью ______ кв. м, расположенный по адресу: __________________________, с кадастровым номером _______________ (далее — Земельный участок).
Ответчик является собственником/владельцем смежного земельного участка с кадастровым номером _______________________ площадью ______________, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ/похозяйственной книги/справкой СНТ. В ходе проведения землеустроительных работ в отношении данного участка были установлены его границы (материалы межевого дела от ___________ N ______). Данные границы не были согласованы с Истцом, что подтверждается материалами межевого дела и заключением эксперта. Границы земельных участков Истца и Ответчика на местности не изменялись.
В результате проведения оспариваемого межевания площадь земельного участка Ответчика увеличилась на _______ по сравнению с правоустанавливающими документами.
Инициировав землеустроительные работы в отношении своего участка N _____________________________, Истец выяснил, что границы земельных участков N _______________________ и N ____________________________ пересекаются, в связи с чем проведение кадастрового учета земельного участка Истца было приостановлено.
Границы и площадь земельного участка Истца по материалам межевого дела от _______________ за N ______________ соответствуют правоустанавливающим документам, что подтверждается заключением экспертизы.
Согласно пп. 2 п. 2 ст. 26 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ (ред. от 13.07.2015) «О государственном кадастре недвижимости» основанием для приостановления кадастрового учета является в том числе ситуация, когда одна из границ земельного участка, о кадастровом учете которого представлено заявление, пересекает одну из границ другого земельного участка, сведения о котором содержатся в государственном кадастре недвижимости. Согласно пп. 6 п. 2 ст. 27 Закона «О государственном кадастре недвижимости» истечение срока приостановления является основанием к отказу в проведении кадастрового учета.
Таким образом, в связи с незаконно проведенным межеванием участка Ответчика Истец лишен законного права на постановку на учет своего участка в уточненных границах.
Согласно ст. 305 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
На основании вышеизложенного и руководствуясь п. 2 ст. 26, п. 2 ст. 27 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ (ред. от 13.07.2015) «О государственном кадастре недвижимости», ст. 305 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. ст. 131, 132 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
ПРОШУ:
Установить границы земельного участка N _________________________ площадью ____________________________ по адресу ____________________________, принадлежащего Истцу согласно материалам межевания/заключению экспертизы.
Признать недействительными материалы межевания в отношении земельного участка с N ___________________ в части указания местоположения границ данного земельного участка, об исключении из ГКН сведений о местоположении границ данного участка.
Верховный суд разъяснил правила согласования границ при земельных спорах
В ________________________ районный суд
Ответчик: _________(Ф.И.О.)____________
адрес: _______________________________,
телефон: _____________________________,
эл. почта: ____________________________
Представитель Ответчика: ___(Ф.И.О.)___
адрес: _______________________________,
телефон: _____________________________,
эл. почта: ____________________________
Истец: ___________(Ф.И.О.)_____________
адрес: _______________________________,
телефон: _____________________________,
эл. почта: ____________________________
Дело N ________________________________
Возражение на исковое заявление
об установлении границ земельного участка
и о признании недействительными материалов межевания
(для требования о признании недействительными материалов
межевания земельного участка Ответчика)
«__» _______ ___ г. в _________ районный суд Истцом было подано исковое заявление об установлении границ земельного участка N _________________________ площадью ____________________________ по адресу ____________________________, принадлежащего Истцу согласно материалам межевания/заключению экспертизы; о признании недействительными материалов межевания в отношении земельного участка с N ___________________ в части указания местоположения границ данного земельного участка, исключении из ГКН сведений о местоположении границ данного участка.
Ответчик возражает против заявленных требований по следующим основаниям.
— Земельный участок с кадастровым N __________________ принадлежит Ответчику на праве собственности/аренды/пожизненного наследуемого владения и т.п. на основании ______________ (договора, постановления, свидетельства о праве на наследство) от «___» _____________ ________ г. Межевание осуществлено в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».
— Границы согласованы со смежными землепользователями в соответствии со ст. ст. 39 — 40 указанного Закона. При согласовании границ Истец/правопредшественник Истца (предыдущий владелец земельного участка) не высказывал возражений в отношении расположения границ участка N _________________, принадлежащего Ответчику.
— Земельный участок с кадастровым N ___________ Истцу не принадлежит, право собственности на него за Истцом не зарегистрировано, что подтверждается выпиской из ЕГРП от «____» ____ ___ г. N _____, в похозяйственной книге Истец не значится (выписка из похозяйственной книги от «____» ____ ___ г.). В соответствии с п. 2 ст. 4 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» обязательной государственной регистрации подлежат права на недвижимое имущество, правоустанавливающие документы на которое оформлены после введения в действие настоящего Федерального закона. В соответствии с п. 1 ст. 6 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Законом. Таким образом, право собственности Истца на земельный участок могло бы возникнуть либо на основании регистрации в ЕГРП, либо на основании правоустанавливающего документа (до введения в ФЗ от 21.07.1997 N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»).
Установленные оспариваемыми материалами межевания границы земельного участка соответствуют правоустанавливающим документам и фактическому землепользованию, что подтверждается ___________ от «____» ___________ ______ г. (договор купли-продажи, постановление администрации и др. правоустанавливающие документы), свидетельством о государственной регистрации права от «____» ___________ ______ г. N ____, а также заключением эксперта от «____» ___________ ______ г.
Таким образом, материалы межевания земельного участка с кадастровым N ___ соответствуют действующему законодательству и не нарушают прав Истца на земельный участок.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 39 — 40 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», пп. 2 ч. 2 ст. 149 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
ПРОШУ:
Оспаривание межевания одной из сторон означает несогласие с существующими или закрепленными в кадастре границами. В этом случае всегда затрагиваются чьи-то интересы — ваши или ваших соседей.
И тогда на повестку дня выходят ряд вопросов:
- Можно ли оспорить межевание земельного участка?
- Как оспорить межевание земельного участка соседа?
- Может ли сосед оспорить межевание земельного участка?
Чтобы ответить на них, рассмотрим возможные спорные ситуации.
Чаще всего конфликты возникают в следующих случаях:
-
Межевание проводилось, и в кадастровом паспорте (кадастровом плане) указано, что границы участков соответствуют результатам межевания, но одна из сторон считает, что часть его территории захватил сосед.
В данном случае приглашается лицензированная землеустроительная компания, специалисты которой проводят «вынос точек на местности».
Сегодня отсутствие межевания не может служить причиной для отказа в оформлении права собственности на землю.
Поэтому часть участков без определения границ поставлено на кадастровый учет условно (или декларативно).
Именно упрощенная процедура оформления прав приводит к ежедневным спорным ситуациям, от которых никто не гарантирован.
При возникновении спорных ситуаций, которые не удается разрешить мирным путем, стороны обращаются в суд.
В этом случае необходимо провести межевание до суда. Тогда при обращении в суд заявитель имеет уже на руках часть готовых документов. Это особенно важно для наследователей, когда многие вопросы будут иметь значение.
При межевании ЗУ кадастровый инженер составляет план участка, с указанием координат межевых границ. На основании проведённых геодезических расчётов, им составляется отчёт, в котором указан алгоритм определения координат. Подробнее этапы выполнения кадастровых работ расписаны в другой нашей статье.
После этого предусматривается прекращение всяких разногласий о прохождении межи. Соседи подписывают акт согласования, который определяет регламент и правила её использования, а собственник получает межевой план. Но нередко и эти предусмотренные законом действия не приносят результата.
Акт согласования границ ЗУ: бланк, образец.
Если сосед не согласен, оспорить межевание можно в суде.
По преимуществу споры по межеванию земельных участков относятся к гражданским делам, поэтому их подсудность относится к судам общей юрисдикции первой инстанции, по месту расположения ЗУ.
Иск подаётся в районный суд. В зависимости от статуса сторон, может рассматриваться арбитражным судом (при корпоративных, административных спорах).
Как разрешить спор об определении границ земельного участка?
Установление или вынос границ земельного участка в судебном порядке происходит на основании подачи искового заявления пострадавшей стороной. Обязательным условием является предварительное претензионное обращение к виновному лицу, с официальным уведомлением о причине взыскания.
Извещение о согласовании местоположения границ ЗУ: бланк, образец.
В верхней части листа указывается место рассмотрения иска и ответственное должностное лицо – мировой судья. Здесь же определяются стороны: истец и ответчик. Наименование документа: «Исковое заявление об установлении границ земельного участка».
Рассматривая установление границ земельного участка, иск начинается с определения кадастровых характеристик ЗУ, с перечислением основных его параметров и формы собственности, на основании которой собственник вправе обратиться в суд и рассматривается судом как правоспособный взыскатель. Далее указывают:
- Обстоятельства и сроки, когда пострадавшее лицо обнаружило нарушение межевых границ.
- Лаконично описать, в чём заключается нарушение, и какие нормы законодательства нарушены действиями недобросовестного соседа.
- Указать, каким образом истец попытался повлиять на отстаивание собственных вещных прав. С перечислением действий, предпринятых в рамках досудебной процедуры.
- Обозначить ответные действия нарушителя, отказавшегося решить вопрос на претензионном уровне.
- Просить суд признать иск полностью и восстановить границы земельных участков на основании действующих норм законодательства.
В заключение поставить дату и подпись, а также дать перечень приложений.
Иск об установлении границ земельного участка – образец.
В приложении указываются документы, которые отражают правоспособность истца. К ним относятся:
- правоустанавливающие и правоудостоверяющие документы на ЗУ;
- кадастровый паспорт ЗУ;
- межевое дело и иные выписки и справки на землю.
Обязательны паспорта сторон, а представители дополнительно предъявляют нотариально удостоверенную доверенность.
Здесь же обязательно должны быть свидетельства проведения досудебной процедуры. Это может быть документация из почтового отделения об отправке заказного письма адресату, или собственноручно подписанное ответчиком уведомление о подаче иска, представленное пострадавшей стороной.
Спор в суде рассматривается посредством полемики сторон, представленной суду. Каждое выражение собственной позиции требует опоры:
- на документальные доказательства;
- на свидетельства третьих лиц;
- на экспертное мнение.
По преимуществу кадастровый инженер, оформлявший межевание дачного участка выступает в качестве эксперта по вопросу. Если таковой отсутствует, суд вправе отложить заседание, для продолжения рассмотрения спора в следующем заседании, с приглашением эксперта.
Если заинтересованное лицо воспользовалось услугами своего представителя в суде, от него потребуется только оформление нотариально удостоверенной доверенности. Остальные вопросы уполномочен решать представитель.
Нарушение минимально допустимого расстояния между домами чревато следующими обстоятельствами:
- непосредственная близость оконных проемов вызывает дискомфорт среди жильцов;
- риск возникновения пожаров в связи с непосредственной близостью построек;
- угроза затопления сточными водами помещения соседнего дома;
- дома, расположенные в непосредственной близости создают тень, что препятствует благоприятному выращиванию растений и создает недостаток солнечного света в жилом помещении;
- при чрезмерной близости соседних построек размещение ограждений становится проблематичным, поскольку при соблюдении удобного отступа одним соседом, другой теряет такую возможность, и будет вынужден установить забор у стены дома, что крайне неудобно для комфортного перемещения по участку.
Строительство объекта на межевой границе можно осуществлять в том случае, если владелец смежного участка дал разрешение на подобную застройку. Желательно одобрение соседа на застройку с нарушением минимально допустимых границ получить в письменном виде, во избежание в дальнейшем каких-либо разногласий на этот счет, в том случае если сосед поменяет свое решение.
Тем самым, вы застрахуете себя от возможного судебного разбирательства, инициированного по жалобе соседа.
При судебном решении в пользу владельца смежного участка, права которого ущемлены слишком близко расположенной постройкой, вам придется осуществить снос части здания с целью соблюдения минимально допустимой зоны отступа от границ соседних территорий.
Строительство жилого дома – долгая и трудоемкая процедура. Поэтому, если вы видите, что уже на начальной стадии строительства не соблюдается положенный по нормативам отступ от вашего участка, необходимо действовать незамедлительно. Поскольку в начале процесс строительства, выполненный с нарушениями градостроительных норм, приостановить гораздо проще, чем когда здание уже возведено.
Если постройка вплотную приближена к забору и на данное действие вами разрешение не давалось, выясните, не получено ли разрешение у совладельца вашего дома (при наличии). Если второй собственник дома дал гражданину, затеявшему строительство объекта, вплотную приближенного к вашему участку, согласие (устное или письменное), то данный факт можно признать незаконным в судебном порядке. В качестве доказательства подтверждения своих прав представьте в суд документ о собственности на жилое строение (часть жилого строения), кадастровый паспорт и план межевания земельного участка.
Если при строительстве соседнего дома не соблюдены установленные законодательством нормативы отступа, то за защитой своих прав обращайтесь в районную администрацию. По вашему заявлению к вам должна выехать комиссия, в состав которой включены специалисты по землеустройству.
На основании данных проверки соблюдения нормативов градостроительного и санитарного законодательства муниципалитетом будет принято решение о дальнейшей судьбе здания, возведенного с нарушением установленных правил.
В случае если с помощью сотрудников администрации решить проблемы нарушения границ участка не удалось, обращайтесь в судебную инстанцию с соответствующим ходатайством. Факт несанкционированного размещения чужой постройки в непосредственной близости от вашего участка зафиксируйте документально.
Споры с соседями при межевании земельного участка: кто прав, а кто виноват?
В случае нарушения ваших прав и законных интересов обращаться в суд вы имеете право при любых обстоятельствах (не имеет значения, насколько малозначительным кажется совершенное в отношении вас правонарушение).
Однако практика рассмотрения судебных споров по заявлению лиц, полагающих, что их права ущемлены в связи с несоблюдением метрового отступа от их участка при постройке объекта, неутешительна. Решение о сносе «проблемного» строения принимается только в исключительных случаях, когда содержится угроза жизни и здоровью (грубые нарушению норм противопожарной безопасности).
В остальных случаях суды занимают лояльную позицию в отношении нарушителей. Если есть возможность устранить выявленные нарушения, не прибегая к кардинальным мерам, то суды выносят решения, касающиеся установки ливневых стоков, переноса крыльца дома и т. д. Когда устранить нарушения прав владельца соседнего участка возможно только с помощью сноса дома или демонтажа части строения, суд отказывает в исковых требованиях ввиду малозначительности.
Законодательство РФ не обязывает при решении дел о межевании проходить государственную экспертизу, но в девяти из десяти случаев она назначается судом, если участники процесса не провели ее до обращения в правоохранительные органы по собственной инициативе. Необходимость экспертизы территорий обусловлена возникновением спорных вопросов при рассмотрении судом искового заявления владельца одного из участков. Процедура выполняется по двум направлениям.
- В соответствии со ст. 6 закона № 78-ФЗ, регламентирующего землеустройство в нашей стране, осуществляется государственное исследование кадастровых и иных документов по частным наделам, чтобы определить их соответствие первоначальным данным, соблюдение технических условий и требований нормативных актов РФ. Процедуру документальной экспертизы регулирует Постановление Правительства Российской Федерации № 214, принятое в 2002 году. Ее могут инициировать судебные органы, организации местного самоуправления или любые другие лица, заинтересованные в проверке. Она проводится специалистами представительств Росреестра, работающими в регионах, на что им дается не более 3 месяцев с момента принятия бумаг на исследование.
- Если проверки документов недостаточно для решения земельного спора по границам участка, то назначается практическая экспертиза, проводимая по инструкции, разработанной Роскомземом в 1996 году. По своему алгоритму она ничем не отличается на практике от обычного межевания земель. Ее выполняет кадастровый инженер, имеющий официальное разрешение на проведение геодезических работ. Он же подписывает экспертное заключение, являющееся итогом процедуры. Срок определения точных границ участков законодательством РФ не установлен, он обозначается в договоре с кадастровым инженером.
- Найдя в кадастровом реестре ошибку технического характера, нужно представить в Росреестр заявление с просьбой исправить ее на основании ст. 61 федерального закона № 218. К нему, при необходимости, прилагаются документы, доказывающие правоту заявителя. Регистрирующий орган обязан в течение 3 дней с момента принятия документов решить, исправить недочет или отказать в подобном действии.
- Уточнение границ участка и его местоположения по отношению к другим территориям. Оно потребуется, чтобы отстоять свое мнение в суде, или убедить соседей в реальном положении вещей. Для процедуры межевания территорий приглашают кадастрового инженера, с которым заключается договор подряда. Он обязан осуществить ряд действий, прописанных в инструкции Роскомзема за 1996 год и в Методике Росземкадастра, выпущенной в 2003 году. В ходе процедуры межевания определяются границы территории на местности и составляется акт их согласования. Его подписывают все заинтересованные в земельном споре по границе участка лица, которых надо известить за 7 дней до начала процесса разграничения территории.
- Если уведомление получили все соседи по земельному участку, но кто-то из них не явился на межевание, ему сообщают, где и когда он может завизировать акт. В случае повторной неявки документ утверждается без него.
- При отказе одного из соседей согласовать действительное положение границ участка потребуется решать спор в судебном порядке (ст. 43 закона № 218-ФЗ, ст. 40 закона № 221-ФЗ). Для этого пишут исковое заявление, по которому ответчиком считается владелец смежного надела, препятствующий оформлению кадастровых документов (акта, межевого плана).
- Участие в заседании суда. Истцу не обязательно тратить свое время на данную процедуру, он может дать подобное полномочие третьему лицу – профессиональному юристу или адвокату. При успешном решении судебного спора затраты, связанные с наймом специалиста, несет ответчик.
- Передача судебного решения в Росреестр для регистрации прав собственности или исправления ошибки в учете недвижимости (ст. 14 и 61 Федерального закона № 218).
В соответствии со ст. 132 Гражданского процессуального кодекса РФ (ГПК РФ) к заявлению прилагаются копии: 1. документов, подтверждающих право владения земельным наделом; 2. межевого плана; 3. выписки из ЕГРН о смежном участке, с владельцем которого возник спор; 4. бумаг об уплате государственной пошлины в размере 300 рублей; 5. других документов, запрашиваемых правоохранительным органом. Когда в момент обращения в суд у заявителя не оформлен план межевания, вместо него представляется выписка из Госреестра. Если ее недостаточно для принятия правильного решения, то представитель власти обяжет владельца определить границы участка.
Когда участникам конфликта по расположению территорий заранее известно о необходимости экспертизы, им лучше инициировать ее самостоятельно, а не по решению суда. В таком случае процедура обойдется дешевле.
Чтобы избежать судебной катавасии, сначала необходимо попытаться договориться с соседями о решении конфликта в добровольном порядке. Если по разным причинам уладить земельный спор на границе участка не удалось, то придется обращаться в суд. Алгоритм действий в таком случае следующий.
Иск подается в суд по территориальному признаку (ст. 30 ГПК РФ), то есть по месту расположения надела. К полномочиям мирового судьи относятся споры, касающиеся определения порядка применения имущества, в том числе участков. Установление периметров территорий относят к компетенции районного суда.
Сроки исковой давности
К конфликтам в отношении участков применимо общее положение о сроке исковой давности, равном 3 годам. Он исчисляется с момента, когда заявитель узнал о наступлении обстоятельств, нарушающих его права.
В ряде случаев при рассмотрении судебных дел, касающихся земельных споров, сложно установить точную дату, когда были нарушены права заявителя. Потому по решению суда период рассмотрения иска может быть увеличен.
Рассмотрим распространенную причину спора между соседями. Собственник произвел межевание и зарегистрировал участок в ЕГРН. Когда его сосед начал проводить такую же процедуру уточнения своих границ, то обнаружил, что произошло наложение границ земельных участков и ему отказывают в регистрации.
Такая ситуация могла произойти из-за того, что:
- была неправильно выбрана точка привязки границ, от которой велось измерение;
- межевание проводилось по существовавшей между соседями ограде, установленной неправильно;
- в документах на землю не было данных о координатах границ.
Провести правильно межевание и решить споры соседей по участку можно двумя способами: административным и судебным. При первом варианте соседи договариваются, кадастровый инженер вносит нужные коррективы, и площадь смежного участка не меняется. После этого составляется план согласования границ.
Судебная практика по отступам от границ земельного участка
Реестровые ошибки нередко приводят к ситуации, когда в соответствии с новым межевым планом граница проходит по участку соседа на несколько метров нужно двигать забор. Если речь идет о незначительном изменении границ, то решить спор можно, договорившись с соседом. Если же площадь участка изменяется значительно, то обращаться, скорее всего, придется в суд.
Исковое заявление должно содержать требование:
- об определении границ земли;
- о коррекции ошибочных данных, введенных кадастровыми инженерами и занесении изменений в ЕГРН;
- признания права на землю.
Также указываются координаты образованного надела на основании заключения инженера.
Уточнить границы своих территорий и решать возможные конфликтные ситуации с соседями можно по следующему плану:
- Обратиться к кадастровому инженеру, чтобы он создал акт согласования местоположения границ земельного участка. Все расходы, связанные с оплатой его услуг, ложатся на плечи заказчика. Акт оформляют на другой стороне межевого плана. Этот документ будет считаться согласованным, только если все соседи поставят подписи.
- Провести повторное согласование при необходимости.
- Если при межевании не удалось уладить споры с соседями и уточнить границы добровольно, нужно будет обратиться в суд. В судебном иске нужно отметить заборы, деревья, столбы, другие насаждения, которые определяют месторасположение участка. В качестве ответчика указывается владелец пограничной территории, а третьим лицом кадастровый инженер и орган регистрации прав.
- Участвовать в слушаниях.
После получения решения суда, землевладелец обращается в отделение Росреестра и регистрирует свои земельные права.
В следующем видео вы можете ознакомиться с мнением юриста из Москвы по поводу межевых споров.
Как показывает судебная практика по земельным спорам относительно межевания, а также примеры на форумах, многие граждане не соблюдают существующей территориальной подсудности дел и обращаются с иском по месту нахождения ответчика.
Эти действия неправильные и исковые заявления будут возвращены. Подавать иск следует по месту нахождения спорного участка.
Также нужно помнить, что спорные дела решаются в мировом и районном суде. В первом случае заявления рассматриваются при стоимости участков до 50 000 рублей. Если цена иска выше, рассмотрением занимается районный суд.
В судебной практике часто встречаются дела, связанные с нарушением порядка информирования заинтересованных сторон о проведении согласования. И если такой порядок был нарушен, то межевые планы могут быть признаны недействительными.
Наиболее простой и быстрый. Изменения вносятся после подачи заявления владельца на переоформление участка по новому постановлению правительства. Кадастровый инженер выполняет действия с учетом существующего законодательства, согласует границы со смежниками в добровольном порядке и после получения подписей заинтересованных физических или юридических лиц готовит новые документы.
Споры о границах земельных участков
Все действия должны выполняться только после согласования границ между смежниками. Если при межевании участков и определении их границ согласование не делалось, то это признается нарушением законных прав истцов, а кадастровый инженер должен нести ответственность вплоть до аннулирования аттестата. Должно приниматься решение об исключении из сведений ГКН о координатах земли. К уточнению привлекаются эксперты, они определяют положение с учетом существующих границ и после анализа всей имеющейся официальной документации. Во время принятия решения суд должен учитывать время пользования каждым участком, факты нарушения законодательства одним из истцов и настоящее положение границ. Решение принимается в пользу наиболее законопослушного истца.
Инцидент появляется в случае формирования нового участка рядом с уже существующим. Если их граница накладывается, то в этом случае предпочтение отдаются старому. Границы нового должны изменяться с учетом фактических реалий на местности. Процедура добровольного согласования расположения границ между правообладателями является обязательным действием. При его отказе необходимо обращаться в суд, при этом досудебная защита может выдвигать такие требования:
• оспаривать отказ в изготовлении кадастровых документов;
• обязывать внести имеющиеся сведения в ГКН или снять участок с учета;
• обязать исправлять обнаруженные ошибки в имеющихся документах.
Конкретное встречное заявление зависит от условий рассматриваемого случая судебного спора. Единой практики решения не существует, по похожим обстоятельствам дела судами могут приниматься различные решения.
Если кадастровый инженер в добровольном порядке сообщил о допущенной кадастровой ошибке, то решение о наложении границ принимается на основании новых данных. Во всех остальных случаях необходимо обращаться за помощью землеустроительной экспертизы. С учетом ее выводов суды могут вынести исполнимые и правильные решения. Только она дает возможность максимально объективно определять все обстоятельства дела:
• имеется ли факт наложения границ;
• какая площадь оспаривается и в чью сторону;
• причины появления наложения;
• приемлемые способы решения проблемы.
О кадастровой ошибке свидетельствует несоответствие данных о границах в ГКН и фактически на местности. Суды принимают во внимание объективность и убедительность доказывания истцом соответствия документации и натуры. Предмет доказывания – возникший факт нарушения прав истца.
Отдельно рассматриваются случаи наложения частных границ с участками государственного лесного фонда. Такие споры появляются чаще всего по причине недобросовестного исполнения кадастровыми инженерами своих служебных обязанностей. Участки лесного фонда имеют большие размеры, работы могут занимать очень много времени, определение границ делается приблизительно с учетом ранее сделанных камеральных работ.
В этом случае суды должны принимать решения на основании ФЗ «О землеустройстве» и пунктов 2 и 3 правил принятого Правительством РФ специального постановления №688. Суд назначает экспертизу и на основании ее решений признает границы участков спорными из-за недостаточной нормативной точности размещения характерных поворотных точек. Как следствие, не устанавливалось фактическое расположение земельного участка, не принимались во внимание фактурные природные объекты и очертания местности.
Требования истцов об изменении имеющихся границ и их корректировки с учетом последних нормативных постановлений правомочными и подлежащими обязательному удовлетворению.
Земельный спор по границе участка
На данный момент имеется два возможных способа, как решить возникший конфликт: договориться миром или обратиться в суд.
Мирный способ подразумевает подписание соглашения. Вариантов в этом случае также несколько:
- заключить соглашение об использовании земли и заверить его нотариально. Такой способ подходит, когда речь идёт о споре по поводу использования общей собственности;
- провести межевание и вынос точек на местность. Соседи должны будут подписать документ, который впоследствии регистрируется в Росреестре. Далее в базе будут содержаться данные на основании проведённых работ.
Далеко не всегда ситуация разрешается в мирном порядке. Тогда для решения спора остается только суд.
Федеральный закон № 221-ФЗ от 24 июля 2007 г. «О кадастровой деятельности» считается основополагающим в решении подобного рода конфликтов. В нём указано, что местоположение границ обязательно нужно согласовывать с заинтересованными лицами, которыми считаются соседи.
Так, статья 40 данного правового акта прямо устанавливает, что итогами процедуры считается подписание акта всеми заинтересованными в этом лицами.
То есть закон прямо говорит, что межевание включает процесс согласования соседних границ. Если провести его не получается, то ситуацию придется решать в суде.
В рамках судебного процесса стоит руководствоваться нормами Гражданско-процессуального кодекса, а также материалами судебной практики, которая поможет лучше разобраться в возникших противоречиях и определить примерную перспективу дела.
При подготовке к судебному разбирательству нужно обратить особое внимание на тип возникшего противоречия. Возможны споры о самозахвате, о наложении границ – в этих случаях ответчиком выступает сосед. Если же речь идёт, например, об отказе в постановке участка на учёт, то ответчиком выступает кадастровая палата, и в этом случае судебный процесс приобретает свои особенности.
Каждый конкретный случай уникален и требует детального рассмотрения. Одинаковой судебной практики практически не бывает. По возможности рекомендуется проконсультироваться не только с кадастровым специалистом, но и с юристом, который поможет определить перспективу дела и потенциальные расходы.
Процедура определения границ требует от владельца земли уведомить соседей о предстоящих замерах. По завершении работ кадастрового специалиста, собственник получает план, который утверждается актом согласования. Документ должен быть подписан владельцами соседних участков.
Если подписи одного из соседей нет, фиксация размеров территории считается недействительной.
Решение споров между соседями при межевании земельного участка
Чтобы оспорить территорию владения, гражданин обращается в суд. Для этого требуется:
- задокументировать факт отказа соседей от решения вопроса в досудебном порядке;
- составить заявление и собрать требуемый пакет документов;
- оплатить госпошлину;
- ожидать решения суда.
Судебная практика показывает, что по земельным спорам между соседями при обнаружении несоответствия, принимается решение о проведении межевания. Вердикт выносится согласно составленному плану определения межи.
Оспаривание результатов межевания в суде рассматриваются по месту нахождения земельных участков районными судами, которые выясняют:
- наличие правоустанавливающих бумаг на недвижимость;
- соответствие данных документов кадастровым паспортам, межевым планам;
- продолжительность по времени нахождения разделяющего забора.
Законность пользования участком определяется по оформлению документов, установленных законом. При отсутствии соответствующих бумаг, но установлении факта существования забора в конкретном месте более 15 лет, границы участка признаются согласованными с соседями.
При обращении в суд важно правильно определить требования, используя наиболее распространённые формулировки:
- устранение кадастровой ошибки;
- признание кадастрового учёта недействительным;
- устранение препятствий пользованию имуществом;
- восстановление границ земельного участка.
Судебная практика оспаривания межевания земельного участка указывает на важное условие — при подаче искового заявления в большинстве случаев надо иметь вариант правильно проведённого межевания. В самом заявлении должны быть лаконичные ответы на вопросы:
- факты нарушения имущественных прав;
- какие досудебные действия предпринимались;
- позиция ответчика в ответ на требования.
Споры – частое явление, что возникает на этапе межевания. Владелец может быть не согласен с результатами измерений. Случается и так, что соседей не устраивает предоставленная разметка. А иногда, причиной разногласий стает действие заказчика в своих интересах, без привлечения к процессу собственников межующих участков.
Судебная практика доказывает, что самозахват территории оборачивается штрафом для нарушителя. Исключением будут случаи добросовестного владения наделом в течение 15 лет, во время которого не возникало споров и претензий.
В этой главе обсудим, как производится отмена межевания земельного участка. Достичь желаемого можно посредством выполнения нескольких стадий. Это этап досудебного урегулирования вопроса и судебный процесс.
Административное регулирование состоит из таких этапов:
- обращение к инженеру, предоставляющему услугу;
- сбор документации, которая может подтвердить несоответствие;
- подача заявления по сути проблемы с прошением устранения несоответствия;
- подача пакета документов с заявлением в кадастровую палату;
- получение ответа в 15 дневной срок.
Принудительное изменение сведений в Росреестре может произойти на основании решении суда. Постановление должно подаваться с правильно составленным межевым планом. Для того чтобы инициировать разбирательство, заинтересованное лицо может подать ходатайство, указав в нем причину для обращения и обосновав ее.
Чтобы оспорить межевание земельного участка соседа нужно обращаться в суд. Разбирательство тянет за собой временные, финансовые расходы. Прибегать к нему нужно только при наличии веских оснований. Предварительно следует использовать все методы мирного урегулирования ситуации.