Подать жалобу на судебного пристава через госуслуги

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Подать жалобу на судебного пристава через госуслуги». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Если вы выступаете в роли взыскателя, то обращение будет актуальным в следующих ситуациях. Например,Вы желаете, чтобы в отношении должника применили какие-то ограничительные меры.

Нельзя попросить в общем — нужно указать конкретно, что вы желаете сделать:

• наложения ареста на движимое или недвижимое имущество должника, наложение ареста на его банковские счета;
• введение запрета на выезд за границу.

Запретить человеку выезжать в другие страны можно, если он вошел в просрочку и не выполняет требования по судебному решению.

Также имеет значение сумма требований:

• по стандартному долгу — от 30 тыс. рублей;
• по алиментам, компенсациям за причинение вреда третьим лицам — от 10 тыс. рублей;
• по неимущественным требованиям — от 10 тыс. рублей.

Как пожаловаться на судебных приставов через Госуслуги

Отметим, что подобные процессы — возникшие в результате жалоб — часто доходят до Верховного суда. Сложно объяснить, чем это вызвано, но факт остается фактом. Скорее всего, именно желанием судебных приставов защитить «честь мундира» и не сдавать ленивого коллегу на растерзание жалобщику.

В качестве первого примера мы представляем Определение ВС от 4 июня 2019 г. N 5-КГ19-56.

Гражданин Алексеев подал исковое заявление против ФССП, потребовав возместить ущерб на сумму чуть больше 1 млн. рублей и расходы по госпошлине на сумму 13 тыс. рублей. Он выступал в качестве взыскателя по производству. Должником выступала организация «Окна МСК».

По ошибке судебного пристава взыскатель лишился возможности взыскать деньги, которые были у должника, и хранились на счету Сбербанка. Суд первой инстанции и Апелляция отказали в удовлетворении требований взыскателя Алексеева. Спор дошел до Верховного суда. Туда же поступило возражение от ФССП. Тем не менее, рассмотрев обстоятельства дела, ВС нашел жалобу обоснованной.

Дело развивалось следующим образом.

1. По судебному решению было инициировано исполнительное производство.
2. Пристав ввел запрет на совершение сделок с зарегистрированным имуществом организации. На нее было зарегистрировано несколько транспортных средств.
3. Далее пристав обратил взыскание на деньги организации в требуемой сумме. Но пока выносилось постановление, организация сняла деньги со счета.
4. Впоследствии пристав снял только чуть больше 60 тыс. рублей и закрыл производство за отсутствием денежных средств у должника.

Получилась ситуация, где пристав опоздал с ограничительными мерами. Он открыл производство и бездействовал, что привело к ущербу. В результате дело направили на пересмотр.

Также в пример можно привести Определение Верховного суда № 2-65/2019 от 21 июля 2020 г. Здесь приставы изъяли на хранение арестованное имущество на сумму 1,4 млн. рублей, но впоследствии оно пропало. ВС посчитал, что судебный пристав несет ответственность за объекты, которые были изъяты под хранение. Дело тоже отправили на пересмотр.

Иногда до ВС доходят и должники, которые подают исковые заявления против судебных приставов. Так случилось и в Определении №44-КГ19-18 по делу №2-4103/2018 г. Москва от 17 декабря 2019 г. В данном случае должник оплатил всю сумму требуемого долга, но это не помогло — сорвалась его поездка за границу по турпутевке. Проблема была в бездействии судебного пристава — тот не снял ограничение, и мужчину не выпустили за границу.

Перечень оснований для подачи жалобы не ограничен — любое нарушение закона или прав гражданина будет поводом для жалобы.

Взыскатели чаще обращаются к руководству ФССП в связи с бездействием сотрудников. То есть судебный пристав не выполняет мероприятия, направленные на взыскание долга:

• проверка банковских счетов и карточек, а также электронных кошельков должника;
• арест транспортного средства, недвижимости или движимого имущества;
• проверка недвижимости и автотранспорта, которые зарегистрированы на должника, по федеральным базам данных.

Образец жалобы на пристава — 15 КБ

Жалоба на арест имущества — 14 КБ

Жалоба на бездействие — 14 КБ

Заявления приставу на снижение размера удержаний — 15 КБ

Форма для жалоб ФССП на судебного пристава через Госуслуги

При отсутствии подтвержденной учетной записи на портале Госуслуг направить жалобу в службу судебных приставов можно через официальный сайт. Для этого перейдите в раздел «Обращения»:

1. Заполните анкетные данные.
2. Из выпадающего списка выберите нужный вариант обращения.
3. Составьте жалобу, учитывая объем вводимого текста — 4000 символов.
4. Приложите снимки документов, подтверждающие правомерность обращения.
5. Введите адрес отдела ФССП, где работает сотрудник, совершивший неправомерные действия.
6. Укажите контактные данные. Для получения обратной связи нужно указать номер телефона либо адрес электронной почты.

Жалоба, направленная таким способом, рассматривается на протяжении 30 дней, в течение которых заявителю будет направлен ответ.

Обращение в службу судебных приставов через портал Госуслуг имеет ряд весомых преимуществ, в числе которых:

• отсутствие необходимости личного посещения государственного учреждения;
• возможность отслеживания статуса направленного заявления. При нарушении сроков рассмотрения допустима повторная подача обращения.

На какие нарушения можно подать жалобу

Подача жалобы на бездействие или действия судебного пристава исполнителя возможна при наличии правовых оснований, круг которых определен ФЗ № 229. В числе распространенных нарушений должностного регламента можно назвать следующие:

1. Совершение исполнительских действий (наложение ареста на счета или имущество гражданина) без своевременного уведомления должника.
2. Совершение приставом грубых нарушений при наложении ареста или изъятии имущества должника. В числе таковых можно назвать проникновение в жилье гражданина при условии отсутствия постановления.
3. Применение приставом методов работы, противоречащих закону: хамство, угрозы, дезинформация.
4. Бездействие судебного пристава: должностное лицо не предпринимает мер, направленных на взыскание с должника денежных средств, выяснения места работы и иных. Отсутствие ответов на звонки, поступающие в отдел ФССП, также следует рассматривать как бездействие.
5. Нарушение установленных законом сроков регистрации исполнительных документов.
6. Имущество, изъятое приставами в ходе проведения исполнительских действий, было повреждено или испорчено в результате неправильного хранения.
7. Вынесение неправомерного отказа в возбуждении исполнительного производства.

В числе правонарушений также можно назвать: ошибочное взыскание денежных средств, отказ от ознакомления должника с постановлением, повторное списание взысканной ранее задолженности.

Написать жалобу в ФССП можно в установленные нормами действующего законодательства сроки. Согласно ФЗ № 229, подать заявление о принятии мер в отношении пристава, допустившего нарушение, можно в течение 10 дней с момента вынесения постановления или совершения сотрудником государственной структуры неправомерного действия. В том случае, если гражданин не располагает точными данными относительно даты нарушения, срок исчисляется с момента, когда лицу стал известен факт нарушения.

Правила оформления жалобы на судебного пристава регламентированы положениями ст. 124 ФЗ-229. Согласно нормативно-правовому акту, обращение составляется с использованием специального бланка. Обязательны к включению следующие пункты:

• паспортные или иные данные должностного лица, допустившего нарушения регламента службы;
• адресные и контактные данные заявителя;
• причины и суть обращения.

Важно обратить внимание, что заявление должно быть составлено в деловом стиле, без использования эмоциональных и просторечных выражений. Исправления и помарки не допускаются.

Результаты рассмотрения жалобы на действия или бездействие судебного пристава могут быть разными в зависимости от адресата направления обращения. При составлении заявления на имя старшего судебного пристава должностное лицо вправе:

• отменить постановление, вынесенное неправомерно;
• вменить в обязанность пристава, допустившего нарушение, отмену постановления для вынесения нового решения;
• вынести новое постановление самостоятельно;
• принять меры, направленные на устранение нарушения, в том числе, признание действий пристава неправомерными.

При обращении в прокуратуру надзорный орган вправе применить следующие меры:

• вынести представление на имя старшего судебного пристава с требованием отмены вынесенного незаконно постановления и привлечения лица, допустившего правонарушение, к дисциплинарному взысканию;
• если в действиях пристава-исполнителя были усмотрены признаки преступления, прокуратура должна вынести постановление о направлении материалов на доследственную проверку;
• направить в суд заявление о признании незаконным вынесенного решения и привлечении к ответственности виновных лиц.

Суд вправе вынести решение о признании неправомерными действий судебного пристава, и привлечь виновных лиц к административной ответственности.

Подавать жалобу на пристава-исполнителя следует в случаях, когда он вышел за границы должностных полномочий или отказывается от выполнения предписанных законом действий.

Распространенными примерами нарушения законных прав гражданина являются:

• неисполнение судебного решения;
• отказ в предоставлении информации о ходе исполнительного производства;
• действия сотрудника службы предписания суда;
• опись имущества в отсутствие должника;
• наложение ареста на имущество, которое не принадлежит должнику.

Для подачи обращения в интернет-приемную ФССП необязательно регистрироваться на сайте ведомства, достаточно заполнить электронную форму обращения. На официальном сайте ФССП прокрутите страницу немного вниз и войдите в интернет-приемную для заполнения электронного обращения.

В порядке подчиненности жалоба подается в течение 10 дней после совершения СПИ действия (бездействия), принятия решения. К примеру, пристав в установленные сроки не совершает исполнительные действия в отношении должника, — налицо факт бездействия. С момента, когда взыскатель (иное заинтересованное лицо) узнает о факте бездействия до подачи жалобы должно пройти не более 10 дней.

Если заинтересованное лицо не было извещено соответствующим образом, то отсчет берется с того момента, когда оно узнало или должно было узнать о бездействии СПИ. Лицо, подавшее жалобу, может отозвать ее до принятия решения по ней.

Как по электронной почте отправить документы в ФССП

Жалоба в прокуратуру направляется в письменной, устной форме, или в форме электронного документа. Обращения могут быть индивидуальными — поданными самим заявителем, и коллективными — группой граждан или организаций. Главное, чтобы были основания для подобного обращения.

В соответствии с пунктом 5.1 ст. 5 Инструкции, обращения, не требующие дополнительной, и поступающие от физических лиц и военнослужащих, рассматриваются в течение 15 рабочих дней. Если дополнительная проверка требуется, то срок рассмотрения и разрешения жалобы увеличивается до 30 рабочих дней.

Должник может воспользоваться личным кабинетом портала Госуслуги, чтобы:

• узнать о наличии исполнительного производства;
• узнать о наложенных ограничениях (арестах имущества, ограничении выезда заграницу и др.);
• отложить исполнительные действия или применение мер принудительного исполнения;
• отменить выплату алиментов;
• проинформировать судебного пристава об оплате задолженности;
• вернуть излишне удержанные денежные средства;
• пожаловаться на действия судебного пристава-исполнителя;
• сообщить судебному приставу информацию по исполнительному производству;
• направить приставу иные заявления, ходатайства, объяснения, отводы.

Актуальная для должников услуга по информированию о ходе снятия действующего временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации в электронном виде пока не предоставляется.

Предположим, вы взыскатель. Для начала обратились в суд с требованием наложить на должника обязанность вернуть долг. Суд вынес решение в вашу пользу, но должник не захотел его исполнить. После этого вы получили на руки исполнительный лист – именно этот документ дает вам право на принудительное взыскание долга. А затем обратились с ним в ФССП. Что дальше? А теперь вы будете вынуждены тратить время на получение от приставов информации о ходе исполнительного производства. Приезжать нужно будет строго в приемные дни и рабочие часы. Вам придется просиживать много времени в очередях. Без отгулов на работе тут не обойтись.

Ну а если вы случайно оказались должником? Ведь вы можете и не знать, что состоялся судебный процесс. Скажем, вас не известили о судебном заседании – такое возможно. Например, повестка пришла по адресу, по которому вы больше не проживаете, либо вы не успели получить извещение в отделении почтовой связи. Гражданам нередко приходится уточнять у приставов, возбуждено ли исполнительное производство, когда истекает срок добровольного исполнения судебного решения и пр. Как и взыскатели, должники вынуждены тратить драгоценное время в очередях.

Со следующего года можно будет в режиме онлайн получить необходимую информацию о ходе исполнительного производства.

Закон предусматривает два новых канала связи приставов и граждан.

1. Получение извещений и постановлений о возбуждении исполнительного производства в электронной форме на Портале госуслуг.

Человек будет считаться извещенным о направлении уведомления через портал при наличии одновременно трех условий:

• он прошел регистрацию на портале;
• обратился к оператору портала с заявлением о возможности направления ему от органов госвласти юридически значимых уведомлений в электронной форме;
• входил в личный кабинет с использованием единой системы идентификации и аутентификации.

Только в случае соблюдения этих условий судебные приставы смогут направлять электронные документы через Портал госуслуг. При этом человек уже не сможет ссылаться на свое ненадлежащее уведомление сотрудниками ФССП.

2. Также граждане смогут получать информацию от судебных приставов посредством СМС.

Согласие человека, участвующего в исполнительном производстве, на извещение с помощью СМС должно быть подтверждено распиской (на настоящий момент не совсем ясно, должна ли расписка быть отобрана лично в присутствии пристава либо ее можно будет направить по почте или через Портал госуслуг). В ней будут указываться данные о гражданине, его согласие на уведомление таким способом и номер мобильного телефона, на который будут направляться извещения.

При наличии такого согласия должник не сможет ссылаться на то, что не увидел СМС, забыл его прочитать или не получил извещение на бумажном носителе.

Сроки совершения исполнительных действий будут привязаны к новым способам оповещения. Так, срок для добровольного исполнения решения суда составит пять дней с момента доставки СМС или появления электронного постановления о возбуждении исполнительного производства в личном кабинете должника на Портале госуслуг.

Переход на электронную форму уведомления является добровольным. Граждане, как и сейчас, при желании смогут получать извещения и другие документы от приставов в бумажном виде по почте и лично на руки.

---

¹ Федеральный закон от 12 ноября 2019 г. № 375-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон “Об исполнительном производстве”».

Обжаловать действия или бездействия сотрудника службы можно разными способами, подача жалобы в ФССП может быть письменной и электронной. При необходимости отреагировать на работу сотрудника ФССП можно использовать несколько вариантов:

• запись на прием к руководителю регионального подразделения, ответственного за качество работы конкретного сотрудника;
• направление письменного обращения в вышестоящий орган, например, в областное подразделение ФСПП, руководителю службы или в Минюст РФ, курирующий работу ведомства;
• направление обращения через специальную форму на портале ФСПП;
• обращение через Госуслуги;
• обращение в прокуратуру РФ;
• направление иска в суд.

В зависимости от конкретной ситуации выбирается форма обращения, но практика показывает, что электронные формы взаимодействия приносят результат быстрее.

Закон устанавливает возможность подачи жалобы на любой стадии исполнительного производства, и обязанность ее рассмотрения в десятидневный срок, но стоит учитывать и период пробега почты, и ограниченные часы приема должностных лиц, соответственно, электронные формы подачи — через сайт ФССП или через портал — обеспечат получение ответа ранее, если не возникнет сбой в электронной системе обработки документов.

В данном случае всегда есть возможность проконтролировать ход обращения, зафиксировать входящий номер, отследить ход прохождения заявления через инстанции. При этом не требуется тратить время на личное посещение ведомства, ответ поступит в электронном виде на электронную почту или в письменном — по адресу заявителя.

Всегда соблюдаются требования административного регламента, устранение подтвержденного нарушения будет оперативным. Если действиями пристава был нанесен ущерб должнику, возместить его при помощи портала невозможно, потребуется обращение в суд.

Законодатель не ограничивает список нарушений, на которые можно подать жалобу, конкретным перечнем. Но следует понимать, что реакция обязательно последует на явные случаи незаконного действия или бездействия, но не всегда она последует на случаи нарушений, которые недостаточно доказаны. Сайт Госуслуг, ввиду особенностей реагирования именно на нарушения административного регламента предоставления услуг, предлагает подать жалобу на все типы нарушений. Портал ограничивает перечень нарушений только связанными с ошибками в формальных действиях, не расширяя его до всех случаев нарушения закона. Это такие нарушения:

• пропуск сроков реакции на обращение в ФССП;
• пропуск необходимых сроков регистрации обращения (до трех дней, исходя из норм ст. 64.1 Закона «Об исполнительном производстве»);
• отказ в выполнении обращения;
• отказ исправить ошибки или опечатки;
• требование какой-либо платы;
• требование дополнительных документов.

Можно заметить, что сайт не рассматривает возможность подачи жалобы на любое незаконное действие пристава или нарушение им внутренних регламентов службы, разъяснений Главного судебного пристава, постановлений Верховного или Конституционного суда. Речь идет только о формальных нарушениях административного регламента. В случае существенных, а не формальных нарушений, желательно выбрать иную форму обращения. При любой форме подачи обращения оно должно быть рассмотрено в срок до 10 дней, заявитель своевременно извещается о результатах рассмотрения.

Разъяснения прокуратуры обращают внимание граждан на то, что официальная письменная или поданная в электронной форме жалоба должна последовать в течение 10 дней после вынесения конкретного определения судебного пристава-исполнителя или отказе в вынесении определения.

Жалобу в прокуратуру можно направить в эти же сроки, но период ее рассмотрения составит 30 дней.

Россияне смогут общаться с судебными приставами через портал госуслуг

Статья 64.1 Закона «Об исполнительном производстве» устанавливает срок в 10 дней, в которые должна быть рассмотрена жалоба. Но следует учитывать нюансы:

• 10 дней отсчитываются после 3 дней, требуемых на регистрацию обращения;
• при рассмотрении могут быть затребованы дополнительные документы, и срок продлится на период их предоставления;
• вышестоящее руководство может быть более компетентно в изучении заявленного вопроса, тогда в течение отведенных на ответ дней обращение перенаправляется в вышестоящее подразделение, там вновь соблюдается трехдневный срок регистрации и десятидневный срок реагирования на обращение.

Когда заявление поступает по подведомственности, оно рассматривается руководителем подразделения, и по итогам рассмотрения выносится ответ.

По результатам изучения жалобы могут быть вынесены решения об удовлетворении или об отказе в удовлетворении. Обычно не возникает проблем с тем, как правильно написать жалобу, чтобы на нее отреагировали, главное — точное отражение информации, предоставление подтверждающих документов. Пристава могут обязать устранить нарушения, более активно реагировать на требования взыскателя. Иногда эффектом обращения может стать привлечение его к дисциплинарной ответственности, что поможет предотвратить дальнейшие нарушения прав граждан.

Причина отказа может быть формальной или фактической, в первом случае речь пойдет о неправильном оформлении документов или пропуске сроков, во втором отказ последует из-за отсутствия нарушения закона или внутренних инструкций в действиях пристава. Если заявление или жалоба подается через портал, нужно внимательно описывать формальные нарушения, указывая сроки, даты подачи, номера регистрации документов. Отказ может быть обжалован как в административном порядке, так и в суде. Если решено подать заявление в суд, предварительно желательно обратиться через портал государственных услуг, это подтвердит соблюдение досудебного порядка урегулирования спорной ситуации.

На сайте приставов размещается информация по всем ведомствам и даются почтовые и электронные адреса для отправки писем в районные и региональные инстанции ФССП.

1. В разделе «территориальные органы» найдите адрес вашего районного отделения либо центрального управления, по которому можно написать приставам.
2. Составьте жалобу и приложите сканы заявления, копий постановления, удостоверения личности.
3. Отправьте сообщение на электронный адрес либо заказное письмо с описью вложения на почтовый адрес.

Обращение рассматривают в течение месяца после получения, уведомление отправляют почтой.

Служба судебных приставов имеет право отказать в регистрации обращения, если:

• обжалуется оценка стоимости имущества экспертом-оценщиком;

  Согласно закону, пристав обязан привлекать специалистов по оценке. В этом случае как раз гарантируется объективное определение стоимости имущества.

• не соблюдены требования к форме и изложению жалобы;

  Например, если не указаны ФИО гражданина или пристава, основания для обжалования или требования лица, составляющего обращения.

• уже состоялся суд по аналогичной жалобе от того же лица.

  Суд — конечная инстанция. Можно обжаловать его решение, но повторно по тому же вопросу обращаться с жалобой в отделение ФССП нельзя.

Если главный пристав не принял заявление, вы вправе обращаться в другие вышестоящие инстанции.

Электронное исполнительное производство: возможности и ограничения

Обращаться с жалобой можно тогда, когда гражданин уверен в нарушении его собственных прав, например:

• при неисполнении судебного решения;
• в случае отсутствия от пристава информации о возбуждении/ходе исполнительного производства;
• если сотрудник ФССП предпринимает какие-либо действия, не имея на то постановление судебного органа;
• при проведении описания подлежащего конфискации имущества без непосредственного присутствия должника;
• если описано и изъято имущество, которое по факту должнику не принадлежит, и он не приобретал его.

Очень часто жалобы поступают на бездействие сотрудников органов. К примеру, они не хотят выяснять, какое имущество находится в собственности неплательщика. Бывают случаи, когда приставы затягивают процесс по делу. Граждане жалуются и на незаконные действия, например:

• Открытие уголовного дела, когда должник уже погасил долг.
• Отказ в возбуждении исполнительного производства.
• Взыскивают сумму, которая превышает установленные нормативы.
• Передают собственность должника без предварительной оценки и торгов.

Правительство Российской Федерации очень серьёзно относится к защите материнства и детства. Поэтому к нарушениям в отношении взыскания алиментов уделяется особое внимание.

В Федеральном законе Российской Федерации номер 229 установлено, что размер взысканных денежных средств, направленных на обеспечение жизни детей до 18 лет, может быть установлен в размере 70 процентов от суммы дохода.

Перед взысканием задолженности судебный пристав должен официально уведомить должника об инициировании исполнительного производства. А также он обязан разъяснить, на какое имущество нельзя накладывать арест. В большинстве случаев работники сразу приступают к процедуре, а это нарушение правил.

Многие граждане жалуются на то, что в случае острой необходимости до службы судебных приставов невозможно дозвониться. Но не потому, что отсутствует номер телефона на уведомлении, а в связи с тем, что работники просто не берут трубку.

Утвержден порядок подачи документов в электронной форме судебным приставам

Прежде чем подавать заявление на судебного исполнителя, необходимо удостовериться, что права человека действительно нарушены.

Совет: Специалисты рекомендуют подробно изучить положения Федеральных законов №118 и №229.

Закон о приставах четко регламентирует представление о личности государственного служащего. В нормативном документе содержится список обязанностей исполнителя. В нем фиксируются:

• требования к соискателю на должность судебного пристава;
• полномочия лица в должности;
• права и обязанности сотрудника;
• гарантии социальной и правовой защиты специалиста;
• нюансы финансирования работы ФССП.

Закон №229 регламентирует процесс исполнения судебных решений. В нем содержатся следующие сведения:

• сроки исполнения решений;
• нюансы ведения исполнительных производств;
• права и обязанности участников;
• разрешенные действия при взыскании задолженности;
• особенности обжалования.

Жалоба на судебного исполнителя может быть составлена тогда, когда он вышел за границы своих законных полномочий или отвечает отказом на выполнение предписанных законом действий.

Если вы считаете, что представитель ФССП в чём-то нарушил ваши права, то согласно законодательству России, вы можете обжаловать его действие/бездействие в десятидневный срок от даты вынесения судебного постановления, совершения определенного противоправного действия или установления факта бездействия.

Куда можно направить жалобу?

В случае если возникла конфликтная ситуация с приставом, то для начала следует озвучить жалобу вышестоящему должностному лицу. Следует соблюдать порядок подчиненности.

Первым шагом стоит направить жалобу старшему судебному приставу, который является страшим должностным лицом в определенном отделении ФССП.

Стоит помнить, что каждый гражданин вправе озвучить жалобу на личном приеме. К должностному лицу можно попасть в рабочие часы в порядке живой очереди. Также можно записаться на прием в удаленном режиме. Если данный сотрудник посчитал деятельность пристава правомерной, то следует оформлять заявление в вышестоящий орган. Документ должен быть направлен в Управление ФССП. Адресатом выступает главный судебный пристав Российской Федерации. В случае если решение и от данного сотрудника не удовлетворяет заявителя, то направляется жалоба на имя главного судебного пристава России.

Существуют альтернативные государственные инстанции, куда гражданин может обратиться при нарушении его прав:

• Министерство юстиции РФ.
• Суд, который расположен по месту работы пристава.
• Прокуратура.
• Администрация президента России.

Однако существует еще один удобный способ подачи жалобы. Гражданин может воспользоваться государственным порталом Госуслуги.

В прокуратуру можно обратиться с жалобой на незаконность постановления пристава как нарушающего права и интересы заявителя. В порядке надзора жалобы рассматриваются согласно ведомственным нормативным актам:

• жалобы регистрируются не позднее 3-х дней с даты поступления, на практике – в день поступления или на следующий;
• рассматриваются жалобы обычно в течение 10-15 дней, но если требуют дополнительной прокурорской проверки – до 30 дней.

К сожалению, срок рассмотрения жалоб прокуратурой и возможные по ним решения не позволяют назвать этот вариант эффективным настолько же, как обращение в суд. Прокуратура может провести проверку изложенных заявителем фактов, оценить законность и обоснованности постановления пристава и даже признать жалобу правомерной. Однако своим решением отменить постановление прокуратура не может – может лишь принять меры прокурорского реагирования. Фактически это сводится к направлению в соответствующие инстанции ФСПП требования об отмене постановления полностью или в части, намного реже – к самостоятельному обращению в суд в защиту прав и интересов заявителя.

Исходя из статистики, представленной на сайте ФССП, чаще всего обжалуются решения судебных приставов, касающиеся:

• взыскания исполнительского сбора;
• возбуждения и окончания производства;
• ареста имущества;
• списания денежных средств с банковских счетов;
• запрета на выезд из России.

Примечательно, что решения в пользу заявителя принимаются только в 10% случаев. Дело в том, что отсутствие правовой грамотности мешает гражданам оформлять жалобы на постановление пристава в соответствии с установленными нормами.

Жалоба на постановление судебного пристава оформляется в виде письменного ходатайства в соответствующий судебный или надзорный о́рган. Правовое поле Российской Федерации подразумевает несколько механизмов защиты от неправомерных действий приставов.

Жалоба в порядке подчинённости – распространённый досудебный способ обжалования. Заявление направляется непосредственному руководителю пристава — начальнику конкретного подразделения службы. В случае неудовлетворительного результата рассмотрения заявитель может обжаловать решение начальника в суде или инициировать прокурорскую проверку.

При подаче такой жалобы нужно учитывать следующие особенности:

• Заявление можно пода́ть через утверждённого по делу пристава или непосредственно вышестоящему должностному лицу.
• Жалобу уполномочен рассматривать начальник подразделения или его заместитель, жалобу на начальника – главный пристав субъекта РФ и т.д. в порядке подчинённости.
• Документ можно отозвать до того момента, пока он не рассмотрен.
• Срок, выделенный для рассмотрения ходатайства сотрудником ФССП, составляет 10 дней. Он может быть продлён ещё на 10 дней в случае необходимости истребования дополнительных документов у заявителя.
• В случае одновременной подачи административного иска на оспариваемое постановление, внутреннее расследование ФССП приостанавливается.
• Постановление о решении старшего пристава обязательно для исполнения в течение 10 дней.
• В рассмотрении ходатайства отказывают, если этот вопрос уже решён судом или должен решаться в судебном порядке.

Как правильно подать жалобу в любое ведомство

Жалоба в суд оформляется в виде административного искового заявления. Направлять ходатайство следует в арбитражный суд или в суд общей юрисдикции, действующий на территории, где расположено соответствующее подразделение ФССП. При оформлении такого вида жалобы следует правильно определить подсудность. Заявление подаётся в арбитражный суд в случаях:

• производство возбуждено по судебному акту, выданным арбитражем;
• должником по делу выступает коммерческая организация, причина иска связана с её предпринимательской деятельностью;
• исполнительный лист выдан ИФНС в отношении лица, занятого в коммерческой области.

Суд в течение 10 дней по существу рассматривает заявление и на дополнительном заседании выносит принятое решение. Судья имеет право полностью или частично отменить незаконное постановление пристава-исполнителя, а также назначить денежную компенсацию истцу за причинённый ущерб.

Обжаловать постановление о взыскании исполнительского взноса возможно только в суде, путём подачи административного искового заявления. Старший пристав и даже прокурор в этом вопросе не помогут.

В случае, если вопрос о прекращении исполнительного производства был рассмотрен судом на основании п. 1 ст. 43 Закона, определение суда также может быть обжаловано. Для этого необходимо обратиться с частной жалобой на него в суд вышестоящей инстанции.

Жалоба подается через суд, вынесший оспариваемое определение. Рассматривать ее будет:

• Городской, краевой, областной или республиканский суд общей юрисдикции, если обжалуемое определение вынесено судом общей юрисдикции (ст. 331 ГПК РФ);
• Арбитражный апелляционный суд, если определение вынесено арбитражным судом первой инстанции.

Подача частной жалобы на определение суда не облагается государственной пошлиной на основании ст. 333.36 Налогового кодекса РФ.

Если вы выступаете в роли взыскателя, то обращение будет актуальным в следующих ситуациях. Например,Вы желаете, чтобы в отношении должника применили какие-то ограничительные меры.

Нельзя попросить в общем — нужно указать конкретно, что вы желаете сделать:

• наложения ареста на движимое или недвижимое имущество должника, наложение ареста на его банковские счета;
• введение запрета на выезд за границу.

Запретить человеку выезжать в другие страны можно, если он вошел в просрочку и не выполняет требования по судебному решению.

Также имеет значение сумма требований:

• по стандартному долгу — от 30 тыс. рублей;
• по алиментам, компенсациям за причинение вреда третьим лицам — от 10 тыс. рублей;
• по неимущественным требованиям — от 10 тыс. рублей.

Также при желании можно ограничить должника в праве использования транспортных средств. Сесть за руль человек не сможет, если он:

• игнорирует алименты;
• не платит компенсации, связанные с причинением вреда или с потерей кормильца;
• не платит компенсацию морального ущерба;
• не выполняет неимущественные обязательства, которые касаются детей.

Далее. Вы желаете убедиться, что должнику правильно перечисляют зарплату, гонорары или другие начисления. От этого часто зависит размер выплат по исполнительному производству. Преимущественно за такими проверками обращаются женщины, которые хотят убедиться в честности алиментщиков.

Почему? Часто встречаются схемы, когда человек работает на предприятии, но трудоустроен «с подвохом». По 2-НДФЛ он получает минимальную заработную плату, а остальная часть передается работнику в конверте как премия. При минималке в 14 тыс. рублей мать на трех детей получает только 7 тыс. рублей. Реальный доход должника при этом составляет 40 тыс. рублей — то есть дети недополучают 13 тыс. рублей ежемесячно.

Напомним, что организациям, которые допускают подобные схемы, грозят штрафы в размере 50-100 тыс. рублей. Но все равно, доказать наличие зарплаты «в конверте» — до сих пор нереально. «Конверт» — это не серая зарплата, а полностью «черная». На то она и в конверте, что о ней никто не знает, кроме работника и его начальника. Ну и расчетчика из бухгалтерии.

Серая зарплата проходит через бухгалтерию в виде отпускных, премий и командировочных. И с нее также удерживаются все отчисления (кроме командировочных). Просто серая зарплата — это та часть, которой работника в любой момент может лишить руководство.

Иногда под серой зарплатой понимается прямое перечисление работникам средств на карту или счет в банке, минуя заключение официального договора о выполнении услуг (или срочного контракта). В этом случае с поступлений на счет не уплачиваются налоги и отчисления во внебюджетные фонды — медицинского и социального страхования и в Пенсионный фонд.

Вам оплатили задолженность, но возникли проблемы с закрытием исполнительного производства. Если оно все еще открыто в течение 8 дней после погашения, нужно обращаться в УФССП.

Возникла необходимость отложить меры принудительного воздействия на должника.

Допускается откладывание на срок 10 дней. Причины:

1. Нужно обжаловать действия или бездействие судебного пристава в рамках исполнительного производства. Также можно запросить отвод пристава.

   Это возможно в двух случаях:

   • ваш пристав заинтересован в деле;
   • ваш пристав выступает родственником участникам дела.

2. Нужно объявить в розыск имущество, самого должника или ребенка. Но есть нюансы.

   Например, объявить в розыск должника можно, если:

   • речь идет о взыскании алиментов или компенсаций по причинению вреда, потере кормильца;
   • исполнить решение суда без присутствия ответчика невозможно;
   • размер долга составляет больше 10 тыс. рублей.

Разыскивать детей допускается, если исполнительный лист касается проживания ребенка, порядка общения с ним и других особенностей дела, связанных с несовершеннолетним гражданином РФ. Имущество ответчика будут разыскивать, если взыскиваются алименты, компенсации по причинению вреда, по потере кормильца. А также, если задолженность превышает 10 тыс. рублей.

Вам нужно взыскать задолженность, и вы точно знаете источник дохода должника. В таком случае нужно указать эти источники, чтобы приставы могли проверить и провести необходимые процедуры.

Есть и другие причины обращения к приставам. Вот они:

• Вы желаете, чтобы должник оплатил расходы, связанные исполнительными действиями.
• Вы желаете отменить алименты.
• Вы желаете остановить или отозвать исполнительное производство.
• Нужно донести судебному приставу сведения по исполнительному производству. Например, ошибки в исполнительном листе, данные о местонахождении должника, об имуществе.
• Вы желаете повторно начать производство после прекращения.

Отметим, что после возврата исполнительного листа взыскателю повторно возбудить производство можно только через полгода. Важно при этом не пропустить срок давности — 3 года. Но он применяется не всегда — например, алименты можно стребовать вплоть до 18-летия ребенка, а долг по ним — и после 18 лет.

Это значит, что обратиться к судебным приставам через Госуслуги или напрямую можно в следующих ситуациях:

• вы оплатили требования взыскателя, и желаете закрыть исполнительное производство;
• у вас списали больше средств, чем нужно;
• у вас нет возможности выполнить требования по исполнительному производству;
• вы желаете предоставить новые сведения по делу;
• вы желаете прекратить исполнительное производство;
• вы желаете отменить оплату алиментов;
• возникла необходимость обжаловать действия судебного пристава.

Каждый человек вправе временно отсрочить выплату по исполнительному производству. Исполнительное производство — не приговор, и оно не значит, что вам придется платить строго по графику. Например, если у вас нет возможности выполнить требования судебного пристава, нужно написать письмо судебным приставам.

Можно запросить приостановление исполнительного производства, если:

• вы находитесь на лечении;
• вы являетесь участником боевых действий;
• вы призваны на военную службу;
• в суде установлена ваша недееспособность;
• вы стали банкротом;
• арестовали имущество, которое необходимо вам для работы.

Также приостановить производство можно, если вы обратились с исковым заявлением об уменьшении, отсрочке или рассрочке исполнительного сбора.

На судебных приставов можно пожаловаться через Госуслуги и напрямую, в онлайн-режимеПодать жалобу на судебных приставов можно через онлайн-портал Госуслуг или через сайт ФССП. Если приставы бездействуют или отказывают вам в помощи, нужно жаловаться в вышестоящие инстанции. Например, в суд или в прокуратуру. Практика свидетельствует, что такие споры часто решают в пользу истцов.

О долгах приставы напомнят через Портал госуслуг и в СМС

На сайте ФССП работает интернет-приемная. Она находится в разделе «Обращения». Все требования по отмене постановления или признанию неправомерных действий судебных приставов подаются по принципу подчиненности (гл. 18 ФЗ № 229).

Для направления жалобы онлайн гражданин соглашается с установленными правилами и заполняет все колонки формы обращения. В конце вводится идентификационный код.

Обращение рассматривается чуть больше месяца:

1. Обращение регистрируется в трехдневный срок.
2. До 30 дней рассматривается жалоба.

Если по истечении указанного времени служба судебных приставов не даст ответ, заявитель может обратиться в прокуратуру. Именно эта инстанция курирует работу СП.

В прокуратуре составляется заявление в свободной форме, к которому обязательно прикладывается копия обращения через интернет-приемную. Причина — бездействие ФССП. На документе должен быть виден номер обращения и дата.

Для подачи жалобы через сервис государственных услуг нужен стабильный интернет и подтвержденная учетная запись.

Обращение подается в четыре шага:

1) В каталоге выбирается услуга «Подача заявлений, ходатайств, объяснений, отводов, жалоб в порядке подчиненности по исполнительному производству». Ее можно найти через поиск, вбив запрос в поисковую строку или через ведомства: федеральные ведомства – федеральная служба судебных приставов.

Жаловаться на беспредел со стороны пристава можно в управление. Претензия составляется согласно разделам ст. 123 ФЗ №229. Так, в п.1 указано, что жалоба подается руководителю ответственного сотрудника, если неправильно вынесено Постановление исполнителем. Если ответа на ходатайство не последует, пересылайте его в вышестоящую инстанцию: начальнику районной, областной или федеральной службы.

При несогласии с утвержденным постановлением претензия составляется по п.2. и обжалуется в вышестоящей инстанции – главному судебному приставу региона.

Посмотреть график работы конкретного сотрудника, чтобы пожаловаться на неправомерные действия пристава, можно на сайте ФССП.

Если при взыскании задолженности пристав игнорирует нормы действующего законодательства по исполнительному производству, гражданин может использовать своего право на защиту в суде. Но прежде соблюдается порядок подчиненности. На это есть 10 дней с момента выявления нарушений. Если этот срок пропущен, одновременно подается заявление для продления срока с подтверждением уважительной причины.

Согласно ведомственным методическим рекомендациям от 2011 года, истец имеет право оспаривать через суд меры и постановления, которые принял главный российский судебный пристав.

Заявление должны зарегистрировать, а затем в десятидневный срок вынести решение. В сложных ситуациях срок продлевают до 30 суток.

Как только суд признает действия пристава незаконными, судья взыщет понесенные истцом судебные издержки с ФССП. Инстанция взыщет эту сумму с собственного сотрудника.

Заявитель также может потребовать компенсации ущерба из-за причиненного морального вреда.

Стандартное обращение граждан в управление государственной структурой рассматривается в течение месяца. При этом статья 126 ФЗ-229 строго регламентирует срок рассмотрения заявления, поданного вышестоящему должностному лицу ФССП: не более 10 дней с даты регистрации.

Чтобы принять решение, должностное лицо запрашивает материалы дела у подчиненного служащего, проверяет какие действия осуществлены, и что планируется делать дальше.

Если по окончанию проверки, руководитель требует провести определенные не запланированные мероприятия, обязанность по их реализации возлагается на пристава-исполнителя. Если руководитель выявит серьезные нарушения, пристав подвергнется дисциплинарному взысканию.

Решение оформляют по регламенту из статьи 127 ФЗ-229 в виде постановления. В документе указывают:

• должность и ФИО сотрудника, принимающего решение;
• реквизиты заявителя;
• суть обращения;
• обоснование решения;
• решение;
• способ обжалования Постановления.

В течение трех дней заявитель получит свою копию постановления.

Одновременно жаловаться в управление, и в суд не стоит. Иск будет приостановлен на время разбирательства в ФССП.

По закону должностные лица обязаны рассматривать все жалобы по превышению полномочий и бездействию служащих. Перечень законных оснований для отказа в приеме заявления небольшой:

1. Заявитель хочет обжаловать стоимость оцененной собственности, в том числе недвижимости, которая произведена экспертом.
2. Жалоба оформлена не по форме, установленной статьей 124 ФЗ №229.
3. Срок обжалования постановления прошел.
4. Идентичная жалоба ранее рассматривалась судом, по ней уже есть решение.

Если должностное лицо ФССП не принимает жалобу, гражданин может обратиться в суд или прокуратуру, чтобы оспорить неправомерные действия специалиста.

Похожие записи:

• Тарифы на пенсионное страхование в 2021 году
• Какой процент берет нотариус при оформлении наследства на вклад в сбербанке
• Соглашение о неразглашении конфиденциальной информации между физическими лицами