Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Жалоба и ходатайство отличия». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Ходатайствам и жалобам посвящен разд. V УПК, в котором регламентированы основные положения этих форм обращения физических и юридических лиц — участников судопроизводства к должностным лицам, ведущим судопроизводство на досудебных стадиях, и в суд. В последующих разделах УПК особенности порядка заявления ходатайств и жалоб и их разрешение регулируются применительно к каждой стадии судопроизводства. Выделение в УПК специального раздела, регулирующего общие правила ходатайств и жалоб, обусловлено значимостью этих форм обращения участников процесса, в первую очередь граждан к должностным лицам и суду, как гарантия защиты их прав и законных интересов. Ходатайство является формой обращения лиц, ведущих досудебное производство, к суду в случаях, когда решение, ограничивающее права и свободы граждан, может быть принято только судом (ч. 2 ст. 29 УПК).
Ходатайство — официальная просьба участника судопроизводства, адресованная дознавателю, следователю, прокурору либо суду, о производстве процессуальных действий или принятии процессуальных решений для установления обстоятельств, имеющих значение для уголовного дела, обеспечения прав и законных интересов лиц, заявивших ходатайство, или представляемого им лица; об установлении процессуального статуса заявителя (например, о признании потерпевшим, гражданским истцом и др.); о движении дела (например, о направлении дела в суд, о прекращении уголовного преследования или изменении объема обвинения); о рассмотрении дела судом присяжных или в особом порядке судебного разбирательства (в порядке, предусмотренном гл. 40 или 401 УПК).
Жалобы, заявления, ходатайства — общая информация.
В режиме для слабовидящих доступен ряд функций:
- Эта подсказка выводится/убирается переключателем ? или нажатием клавиш
SHIFT + ? - Используйте переключатель картинки чтобы убрать картинки и видеофайлы в статьях и прочитать вместо них текстовое описание.
- Чтобы отключить правую колонку с виджетами (видео, голосование, и т.п.), используйте переключатель виджеты
- Для увеличения размера шрифта текста используйте переключатель шрифт
- Вы можете сменить цветовую схему сайта с помощью переключателя цвет
Ходатайство, это документ, которым сторона по делу реализует свои права, но, в отличие от заявления суд, ходатайство подлежит рассмотрению только в судебном заседании. Также, в отличие от заявления в суд , ходатайство может быть заявлено не только в письменном виде, но и в устном под запись в протоколе судебного заседания. Даже, если вы подали ходатайство до судебного заседания, судья рассмотрит его только на судебном заседании, не зависимо от того, будет ли это предварительное судебное заседание или рассмотрение дела по существу. Более подробно о том, что такое ходатайство, как составить ходатайство и о его видах мы поговорим в отдельной статье.
Жалоба в суд – документ, направленный на оспаривание состоявшихся по делу судебных решений и определений. В гражданском процессе существует четыре вида жалоб: частная, апелляционная, кассационная и надзорная.
Как правильно подать жалобу в любое ведомство
Итак, решение огласили и судья сказал что изготовит полный текст решение через две недели — не стоит их ждать. Что бы не потерять время и избавить себя от сюрпризов, мы рекомендуем направить в суд краткую апелляционную жалобу. В ней необходимо зафиксировать желание оспорить вынесенное решение. Краткую апелляционную жалобу необходимо подавать по таким же правилам, которые установлены для полной апелляционной жалобы, а именно указание на стороны процесса, на предмет судебного разбирательства, указание на оспариваемое решение, а так же должна быть приложена квитанция об оплате госпошлины. Необходимо указать примерные причины несогласия с вынесенным решением, наши юристы помогут их для вас сформулировать. В завершении, краткая апелляционная жалоба должна содержать указание на то, что полный текст апелляционной жалобы будет подан после получения полного текста решения суда.
- Ходатайства, жалобы, отводы: сходства и различия 2011 / Насонова Ирина Александровна
- Процессуальные особенности заявления, рассмотрения и разрешения ходатайств и жалоб в российском уголовном судопроизводстве 2014 / Зеленская Юлия Евгеньевна
- Разрешение ходатайств в российском уголовном судопоизводстве 2013 / Зеленская Ю. Е.
- «процессуальная свобода» в реализации правового института ходатайств и жалоб в уголовном судопроизводстве 2018 / Лугинец Эльвира Фаильевна
- Обязанности властных субъектов уголовного судопроизводства, направленные на обеспечение прав его участников 2014 / Заводнова С. В.
Каждый участник процесса вправе представлять письменные и вещественные доказательства, которые имеют значения для всестороннего рассмотрения дела. Ходатайство о приобщении новых документов должно содержать следующие пункты:
- перечень бумаг, которые представляет сторона;
- обоснование важности представленных документов для рассмотрения дела;
- ссылки на факты, которые будут подтверждены или опровергнуты новыми бумагами и справками.
Если нужно получить документы, которые имеются у третьих лиц или второго участника процесса, составляется ходатайство об истребовании
При этом нужно указать, что заявитель не смог самостоятельно получить эти документы.
В уголовном процессе основной комплект материалов дела формируется на стадии предварительного расследования или дознания. В этом случае адвокат, обвиняемый или потерпевший подают ходатайство следователю, который обязан рассмотреть его по правилам УПК РФ. При отказе в истребовании или приобщении документов жалоба подается прокурору или в суд.
Составить ходатайство, которое будет удовлетворено судом, а также жалобу в любую инстанцию вам поможет наш квалифицированный юрист. Вы можете проконсультироваться со специалистом по телефону и через форму на сайте.
Ходатайство имеет свои характеристики:
- Документ носит официальный характер и может быть подан только по конкретному уголовному делу и по существу, лицом, имеющим на это право, должностному лицу, обладающему соответствующими полномочиями, в установленной законом форме.
- Ходатайство носит характер просьбы. Лицо, заявляющее ходатайство, имеет своей целью всеобъемлющую реализацию своих субъективных прав. На момент подачи ходатайства права субъекта могут быть не нарушены или нарушены, но могут быть восстановлены. Должностное лицо уголовного судопроизводства имеет властные полномочия для удовлетворения и отказа в удовлетворении поданного ходатайства. Должностное лицо обязано рассмотреть ходатайство и разрешить вопрос в соответствии с законом.
Иск, ходатайство, жалоба — stolica-prava
Статья 20 УПК РФ гласит о том, что ходатайство может заявляться стороной на любом этапе производства. Это значит, что в любой момент без ограничений может быть заявлено ходатайство, даже если вынесено решение, например, предъявлено обвинение.
Ходатайство может быть заявлено как письменно, так и устно. Документ в письменном виде должен быть приобщен к уголовному делу, а устный запрос зафиксирован в протоколе.
Ходатайство составляется в произвольной форме, но должно содержать обязательные пункты: куда подается документ, сведения о лице, подающем ходатайство, четкое изложение просьбы.
Если следственные действия еще продолжаются, то ходатайство должно быть занесено в протокол дословно.
Ст. 121 УПК РФ закрепляет общее правило о том, что все ходатайства подлежат рассмотрению сразу после заявления и должны быть разрешены в течение 3 суток, но только тогда, когда рассмотреть ходатайство немедленно не представляется возможным.
Понятие «разрешение ходатайства» предполагает, что будет принято решение после его рассмотрения: удовлетворить, удовлетворить частично, отказать. Каждое из этих решений закрепляется в документе.
Если ходатайство удовлетворено, решение должно отражать суть, иметь четкие формулировки процессуальных действий.
Если в удовлетворении ходатайства отказано, то должны быть указаны мотивировки, которые признали просьбу несостоятельной.
Если ходатайство удовлетворено частично, то оно должно содержать мотивы, по которым были отвергнуты одни и приняты во внимание другие доводы.
Дознаватель, следователь и судья выносят постановление, а суд – определение. Эти решения доводятся до сведений заявителя.
Если человек, подавший ходатайство не согласен с вынесенным решением, ходатайство может быть обжаловано.
Ходатайство является формой обращения лиц, ведущих досудебное производство, к суду, в случаях когда решение ограничивающее права и свободы граждан может быть принято только судом (ч. 2 ст. 29 УПК).
Ходатайство — официальная просьба участника судопроизводства, адресованная дознавателю, следователю, либо суду,
-
- о производстве процессуальных действий или принятии процессуальных решений для установления обстоятельств, имеющих значение для уголовного дела, обеспечения прав и законных интересов лиц, заявивших ходатайство, или представляемого им лица или организации;
- об установлении процессуального статуса заявителя (например, о признании потерпевшим, гражданским истцом и др.);
- о движении дела (например, о направлении дела в суд, о прекращении уголовного преследования, или изменении объема обвинения);
- о рассмотрении дела судом присяжных или в особом порядке судебного разбирательства.
Должностное лицо
Это лицо, постоянно, временно или по специальному полномочию выполняющее:
- или обязанности представителя власти
- или организационно-распорядительные, административно-хозяйственные обязанности в государственном органе или органе местного самоуправления
Виды обращений гражданина (граждан)
- индивидуальное или коллективное предложение
- заявление
- жалоба
- ходатайство
- индивидуальное обращение
Подаются в государственный орган, иную организацию (должностному лицу).
Излагаются в устной, письменной или электронной форме.
Обращения
1. Обращение одного гражданина
2. Обращение от имени недееспособного гражданина или признанного ограниченно дееспособным
Это обращение, подаваемое его представителем (опекуном или попечителем) с предъявлением копии судебного решения о признании гражданина недееспособным или ограниченно дееспособным
2. Коллективное обращение
Это обращение двух и более граждан с неограниченным количеством подписей
Заявление
Это просьба гражданина по вопросам:
- содействия в реализации его конституционных прав и свобод или конституционных прав и свобод других лиц:
- например, заявление о предоставлении земельного участка, заявление о приёме на работу или увольнении
- нарушения законов и иных нормативных правовых актов,
- недостатков в работе государственных органов, органов местного самоуправления и должностных лиц
- критики деятельности органов и должностных лиц
Жалоба
Это обращение с изложением требования о восстановлении:
- прав
- свобод
- законных интересов
нарушенных действиями (бездействием):
- должностных лиц
- государственных органов
- иных организаций или граждан
Предложение
Это обращение гражданина (граждан) в виде рекомендации по вопросам:
- улучшения деятельности государственных органов, иных организаций (должностных лиц)
- совершенствования правового регулирования отношений в государственной и общественной жизни
- деятельности местного самоуправления
- решения проблем местного значения
- реализации прав и свобод граждан
- совершенствования экономической, политической, социальной и других сфер деятельности государства и общества:
- например, обращение жителей города в местный исполнительный орган о проведении реставрации памятника архитектуры с указанием источников финансирования, или конкретные предложения экономистов отдела руководителю предприятия о повышении рентабельности
- деятельности на территории муниципального образования:
- предприятий
- учреждений
- организаций
Ходатайство
Это обращение гражданина, подаваемое в письменной форме, с просьбой о признании за ним:
- определённого статуса
- прав
- гарантий
- льгот
с предоставлением документов, их подтверждающих
Петиция
По способу составления обращения могут быть:
- письменными
- излагаются в письменной форме
- содержат:
- подпись гражданина (граждан)
- указание:
- фамилии, имени, отчества
- данных о месте жительства или работы (учебы)
- устными:
обращения гражданина (граждан), высказанное им (ими) на личном приёме
- должностному лицу государственного органа
- иной организации
- повторными:
обращения гражданина (граждан) по одному и тому же вопросу
- в один и тот же государственный орган
- в иную организацию (к должностному лицу)
Все виды обращений, как правило, оформляются в виде заявлений, жалоб и ходатайств.
При обращении в органы власти и любые иные инстанции гражданин имеет право:
- предоставлять дополнительные документы и материалы
- запрашивать у адресата дополнительные документы и материалы
- знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения обращения, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну
- получать:
- ответ по существу поставленных в обращении вопросов
- уведомление о переадресации обращения в орган или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов
- обращаться с жалобой на принятое по обращению решение или на действий (бездействие) в связи с рассмотрением обращения в вышестоящую инстанцию в административном и (или) судебном порядке в случае обоснованного несогласия с принятым решением или допущенными нарушениями, которые влекут ущемление прав заявителя
- обращаться с заявлением о прекращении рассмотрения обращения
Закон запрещает преследование гражданина в связи с его обращением:
- в государственный орган
- в орган местного самоуправления
- к должностному лицу
с критикой:
- деятельности указанных органов или должностного лица
- в целях восстановления или защиты своих прав, свобод и законных интересов, прав, свобод и законных интересов других лиц.
Не допускается разглашение сведений, касающихся частной жизни гражданина, содержащихся в обращении, а также иных сведений, без его согласия.
Не является разглашением направление сведений, содержащихся в обращении:
- в государственный орган
- орган местного самоуправления
- должностному лицу
Письменное обращение может быть направлено непосредственно:
- в государственный орган
- в орган местного самоуправления
- тому должностному лицу
в компетенци которых решение поставленных в заявлении вопросов.
Письменное завление подлежит обязательной регистрации. На заявлении ставится:
- входящий номер документа
- дата регистрации
- фамилия
- должность и подпись лица, зарегистрировавшего документ
Формы регистрации обращений граждан:
- электронная
- карточная
- журнальная с графами
Все поступившие обращения, в том числе и принятые на личном приёме, регистрируются в день их поступления.
Если компетенция должностного лица или органа администрации, к которым было направлено обращение, не позволяет решить вопросы, содержащиеся в обращении, они:
- перенаправляют его в другой орган или должностному лицу, в компетенции которых решение поставленных вопросов
- срок направления – в течение 7 дней со дня регистрации обращения
этом заявителель оповещается в обязательном порядке.
Если решение вопросов, поставленных в письменном обращении, относится к компетенции:
- нескольких государственных органов
- нескольких органов местного самоуправления
- нескольких должностных лиц
копия обращения:
- направляется в соответствующие органы или должностным лицам
- срок отправления – в течение 7 дней со дня регистрации обращения
Запрещается перенаправлять обращение на рассмотрение в органы или должностному лицу, решение которых или действие (бездействие) обжалуется.
При невозможности перенаправления обращения на рассмотрение в органы или должностному лицу, жалоба возвращается гражданину с разъяснением его права обжаловать соответствующие решение или действие (бездействие) в судебном порядке.
Обращение считается рассмотренным и разрешённым, если:
- поставленные вопросы рассмотрены
- приняты необходимые меры
- письменно дан ответ по существу поставленных в обращении вопросов в сроки, указанные в Законе
Ответ на обращение подписывается:
- или руководителем государственного органа
- или руководителем органа местного самоуправления
- или должностным лицом
Ответ на обращение, поданное по информационным системам, направляется по электронному почтовому адресу заявителя.
Срок хранения – 5 лет:
- обращения граждан связаны с рассмотрением
- при неоднократном обращении:
- с даты последнего рассмотрения
В ряде случвев может быть принято решение:
- об увеличении срока хранения обращения
- о постоянном хранении обращения
Жалобы и ходатайства в уголовном процессе. УПК РФ — действующая редакция
Действующая редакция УПК РФ достаточно полно отражает пути и средства влияния участников процесса на его развитие. Речь идет о стороне защиты, потерпевшем, гражданском ответчике и истце. Нельзя забывать, что подать жалобу или ходатайство имеют право и те, кто еще не имеет определенного статуса. Например, заявитель, обратившийся с заявлением о преступлении, или иное лицо, считающее, что нарушены его права и интересы.
Ходатайства подаются в таких случаях:
- необходимость совершения действий или решений, имеющих влияние на права и интересы граждан, как участвующих, так и не имеющих отношения к разбирательству (например, приобщение доказательства);
- признание процессуального статуса заявителя (например, гражданского истца, потерпевшего);
- о прекращении дела;
- о направлении дела прокурору;
- об изменении объема обвинения или квалификации действий подозреваемого или обвиняемого;
- о расследовании и рассмотрении дела в особом порядке или с участием суда присяжных.
Отметим, что сроки подачи ходатайств не ограничены (естественное ограничение — начало и окончание расследования и судебного разбирательства).
Жалобы и ходатайства в уголовном процессе составляются по единой схеме:
- наименование органа или инициалы должностного лица;
- сведения о заявителе (Ф. И. О., место проживания, процессуальный статус);
- обстоятельства, побудившие обратиться с ходатайством или жалобой;
- почему согласие с просьбой идет на пользу;
- ссылки на нормативные акты (чаще всего УПК, акты Конституционного суда);
- суть просьбы (назначить экспертизу, провести допрос и т.д.);
- подпись и дата подачи.
По общему правилу, срок рассмотрения жалобы – 3 дня, при необходимости время разбирательства продлевают до 10 дней. В реальности сроки рассмотрения жалоб намного дольше (проходит не меньше месяца). Учитывая загруженность сотрудников правоохранительных органов, это неудивительно.
В отличие от ходатайств, жалоба подается чаще всего в определенных временных рамках, и иногда сроки не установлены (например, в случае отказа возбудить дело).
Написание жалоб и ходатайств — прерогатива участников уголовного процесса, не имеющих властных полномочий (иногда, где это прямо указано законом, жалобы и ходатайства вправе подать и следователь, и прокурор).
В остальных же случаях их подают обычные граждане. Специальных требований к заявлениям не предъявляется, государственной пошлиной они не оплачиваются.
Ограничения во времени установлены для жалоб, просьбы можно заявлять в любое время и неоднократно повторять их при отклонении. Как написать ходатайство? Образцы представлены выше в статье.
- Понятие и существенные условия договора контрактации
- Двойное гражданство в Узбекистане. Въезд в Узбекистан после получения гражданства РФ
- Комиссия по охране труда в организации: особенности, состав и функции
- Что такое односторонний договор? Определение
- Уведомление о начале осуществления предпринимательской деятельности: форма, образец
- Какой транспортный налог в Крыму?
- Возвращение искового заявления в гражданском процессе: сущность и последствия
Ходатайство является основным побудительным действием субъекта уголовного судопроизводства, направленным к уполномоченному органу. Ходатайство — это официальная просьба или представление, адресованное субъектам, правомочным разрешить соответствующий вопрос по существу; официальная просьба о совершении процессуальных действий или принятии решений, обращенная к органу дознания, следователю, прокурору или в суд. Участники уголовного судопроизводства вправе заявлять различные ходатайства, являющиеся официальным представлением или требованием.
Перечень лиц, имеющих право обращаться к дознавателю, следователю, прокурору или в суд и приносить ходатайства, ограничен. К ним относятся подозреваемый, обвиняемый, его защитник, потерпевший, его законный представитель и представитель, частный обвинитель, эксперт, а также гражданский истец, гражданский ответчик, их представители (ч. 1 ст. 119 УПК РФ). Эти лица вправе заявить ходатайства о производстве процессуальных действий или принятии процессуальных решений для установления обстоятельств, имеющих значение для уголовного дела, обеспечения прав и законных интересов лица, заявившего ходатайство, или представляемого им лица соответственно.
Вышеперечисленные лица вправе заявлять ходатайства о производстве процессуальных действий и принятии процессуальных решений.
Процессуальные действия — это действия дознавателя, следователя и суда, осуществляемые в рамках и в порядке, предусмотренных УПК РФ. Под процессуальными решениями понимаются все решения, принимаемые дознавателем, следователем и судом, вынесенные в процессе дознания, производства предварительного следствия и судебного разбирательства.
О принятии процессуального решения дознаватель, следователь и судья выносят постановление, а суд — определение, которые, в случае несогласия, могут быть обжалованы заинтересованными лицами в соответствии с гл. 16 УПК РФ.
Ходатайства могут затрагивать любые вопросы, находящиеся в пределах компетенции должностного лица, к которому они обращены. Право заявления ходатайств означает обязанность их рассмотрения компетентными органами и должностными лицами, независимо от формы заявления. Удовлетворению во всех случаях подлежат ходатайства, если обстоятельства, для установления которых они заявлены, могут иметь значение для уголовного дела. При этом дознаватель, следователь, прокурор и суд не вправе отказать лицам, перечисленным в ч. 1 ст. 119 УПК РФ, в приеме ходатайств и обязаны в установленные законом сроки рассмотреть и разрешить заявленные ходатайства. Одним из способов защиты прав и законных интересов подозреваемого, обвиняемого, потерпевшего и других участников процесса, перечисленных в ч. 1 ст. 119 УПК РФ, является право заявления ходатайств с целью полного и всестороннего выяснения обстоятельств, как уличающих обвиняемого, так и оправдывающих его и смягчающих ответственность. Право перечисленных лиц заявлять ходатайства также обусловлено необходимостью полного, всестороннего и объективного исследования обстоятельств по уголовному делу, обеспечением возмещения причиненного преступлением вреда и другими обстоятельствами, способствующими реализовать принципы и задачи уголовного судопроизводства.
Окончательное решение о производстве процессуальных действий, принятии процессуальных решений о приобщении доказательств на стадии предварительного расследования уголовных дел принимает сторона обвинения. Право на обжалование незаконных действий (бездействия) решений в независимый, отделенный от сторон, суд в той части, когда заявленные ходатайства касаются необходимости производства процессуальных действий или принятия процессуальных решений, имеющих значение для дела, — есть форма построения состязательного процесса на стадии предварительного расследования уголовных дел, где судебное присутствие имеет активный характер.
Законодателем неслучайно выделено отдельной частью (ч. 3 ст. 119 УПК РФ) право государственного обвинителя заявлять ходатайства в ходе судебного разбирательства, поскольку прокурор (государственный обвинитель) в суде выполняет несколько иную функцию, нежели в досудебном производстве.
Прокурор является должностным лицом — представителем государства, уполномоченным в пределах своей компетенции. Прокурор от имени государства осуществляет уголовное преследование в ходе уголовного судопроизводства, а также надзор за деятельностью органов дознания и предварительного следствия при производстве процессуальных действий по расследованию уголовных дел.
В ходе судебного производства по уголовному делу прокурор поддерживает государственное обвинение, обеспечивая его законность и обоснованность. Выступление прокурора в суде в качестве государственного обвинителя — важнейшая часть возложенной на прокуратуру функции уголовного преследования как деятельности, направленной на изобличение лица, совершившего преступление, привлечение его к ответственности, направление дела в суд и обоснование обвинения перед судом.
Жалоба – это всегда письменный акт, который направляется в государственные органы (иногда и в международные), либо организацию, в котором содержаться требованиям о том, что восстановить права, которые были нарушены, либо о том, чтобы органы или организации как-то среагировали на действия виновного. При этом цели подобного письменного обращения могут быть совершено разными, например, это может быть несогласия с каким-либо вынесенным решением, и обращение на то, чтобы данное решение было отменено. Для каждой жалобы есть свои органы и сроки.
Заявление – может быть, как письменным, так и устным, оно так же направляется в государственные органы и организации, для того, чтобы осуществить свое права или дать какую-либо информацию о случившимся происшествии. Так же оно подается в определенные органы, в определенные сроки, при этом лицо, которое заявляло должно быть уведомлено о принятии решения по поводу данного заявления.
На основе этих понятий было бы целесообразно сразу обозначить отличия:
- Жалоба направлена на то, чтобы восстановить права, которые были нарушены, заявление же в первую очередь направлено на информирование.
- Жалоба всегда просит о чем-то, заявление же может ни о чем не просить, а просто проинформировать органы государственной власти.
- Заявления по идее подаются в любые органы, жалобы же так не работают, они направляются по отраслям, то есть в процессе административного производства, гражданского, уголовного.
Все в принципе просто, но все же бывает кое-какая путаница, поэтому давайте все же разберем все на примере.
Начнем с первого пункта. Итак, жалоба направлена на то, чтобы восстановить права, которые были нарушены. Допустим, вам не выплатили зарплату. Мы пишем жалобу директору о том, чтобы нам выплатили зарплату, т.к. наши права нарушаются.
Заявление носит более информационный характер. Например, мы сообщаем о каком-либо происшествии. Мы, допустим, видели, как совершалось преступления, неизвестный напал на какое-либо лицо, возможно даже вас, вы идете в полицию и сообщаете о происшедшем.
Жалоба просит о чем-либо, а скорее требует. То есть, то же самое. Нам не платят зарплату, мы пишем жалобу и требуем в ней, уважаемый директор выплатите пожалуйста мне зарплату. Заявление же может ни о чем не просить, то есть, допустим, было нападения. Мы проинформировали об этом органы, то есть написали: такое-то лицо напало на другое лицо, описали, обстоятельства, возможно внешний вид и т.д. Далее у нас нет нужды просить о чем-то, типа примите меры и накажите данного нападающего, органы государственной власти сами разберутся что с этим делать.
Допустим, в отношении было решение о том, что мы совершили административное правонарушение. К примеру, мы ехали по дорогу с ограничением 80 км/ч. Вот мы едем, допустим 90 км/ч (допустимая скорость при ограничении +19 км/ч, то есть мы можем ехать 99 км/ч и при этом мы не являемся правонарушителями). Тут нас останавливает сотрудник ДПС и утверждает, что совершили правонарушения. Мы же, наоборот, утверждаем обратное: я ехал со скорость 90 км/ч, ограничение 80, какие проблемы? Нам, например, утверждают, что мы ехали не со скорость 90 км/ч, а 105 км/ч. Мы просим, допустим, показать данные показатели, но нам почему-то отказывают и все равно выписывают протокол. В таком случае, мы идем и пишем жалобу на данного сотрудника, о том, чтобы нам аннулировали данный штраф, т.к. правонарушения как такого не было.
Если же это заявление, то предположим, что у нас украли кошелек. Мы идем в полицию и доносим о данном происшествии, мы даже никого не обвиним, мы не знаем, кто у нас его украл, мы лишь проинформировали органы об этом. Конечно, скорее всего будет возбуждено дело и дальше уже правоохранительные органы будут разбираться с данным происшествием.
Например, вы шли по улице, и тут к вам начали приставать и говорить, что давай деньги, либо получишь по голове. Допустим, вы пишите заявление о том, что вас ограбили. Вы обычный гражданин и называете вещи своими именами и можете не знать, что грабеж – это определенный состав, закрепленный в Уголовном Кодексе, который говорит о том, что – это открытое хищение. То, есть, допустим вы шли с сумкой и мимо пробегал человек, схватил сумку и убежал дальше. По-вашему, же случаю по факту получается состав разбоя, которые помимо открытости еще сопрягается с применением насилия, либо угрозой применения. Сотрудник правоохранительных органов же оценивает ваше заявление и возбуждает дело не по указанному вами грабежу, а по указанному в законе разбою. При этом он не нарушает ваших прав, а просто возбуждает дело в соответствии с законом.
Другой пример, когда вы подаете жалобу, но ваши права не нарушались. Приведем все тот же пример, когда вы ехали 90 км/ч при разрешенный 80 км/ч. Допустим вы ехали, и вас тормозит сотрудник полиции. Вам предъявляется, что вы нарушили скоростной режим. Вы удивляетесь, но как так, ведь я же ехал 90, а можно на знаке было 80. Тут вас сотрудник уведомляет, что после знака 80 висел еще и знак 60 км/ч при этом его ничего не загораживает и расположен он в соответствии с законом.
Вы пишите жалобу о том, что ваши права нарушались, но по жалобе могут отказать, так как такой знак действительно есть, просто вы его не заметили. Так же сюда можете добавить похожий пример, при тех же скоростях и знаке 80. Вот вы, допустим, ехали, с полной уверенностью, что ваша скорость – 90. Сотрудник останавливает вас и показывает вам радар, на котором 105 км/ч. Вы удивлены, как же так, спидометр то показывает 90 км/ч. В этом случае, конечно же, стоит проверить все документы по радару (имеете право): сертификаты и другие сведения о том, что радар исправен. Но допустим, мы полностью уверены, что сотрудник полиции нас обманывает и нарушает наши права. Мы пишем жалобу, и тут ее отвергают, т.к. вроде как бы все правильно, никаких нарушений ваших прав не было.
И тут появляется 2 варианта, либо вышестоящие органы никак не могут доказать, что наши права были нарушены, т.к. радар показывает 105, а на самом деле было не 105, поэтому придется обращаться в еще более вышестоящие органы или в суд. Другое дело, когда возможно наш спидометр не исправен, а значит, наши права не нарушались и сотрудник полиции действовал правомерно.
Выпадение волос и клочья в ванной приводят к удрученному состоянию девочек, девушек и женщин.
Часто прибегаем к маскам или бальзамам, решая, что исключительно они устранят проблему поредевшей шевелюры.
А может стоит обратить внимание на такие аспекты: заболевания, питание, сон,отдых, физические нагрузки, витамины и минералы, стресс, общее самочувствие.
Давайте рассмотрим как остановить выпадение волос у женщин и увеличить их густоту, прислушаемся к рекомендациям Малышевой и врачей в видео, а отзывы реальных людей и их фото помогут сделать правильный выбор, также вы можете учесть мнения с форумов.
Довольно часто приходя в аптеку люди с редеющей шевелюрой решают приобрести комплекс витаминов или найти маску для волос, чтобы остановить выпадение, но не все так просто.
Ведь волосы — это зеркало вашего здоровья, помните, что они начинают выпадать не сразу, а между вашими действиями и результатом часто есть разрыв в 6 месяцев.
То состояние ваших локонов, которое есть сейчас — это результат ваших действий полугодичной давности, поэтому не торопитесь в аптеку давайте рассмотрим и другие причины о которых часто забываем.
Одной из причин выпадения, может стать использование сильно действующих красок, поэтому давайте разберем как красить волосы хной в домашних условиях — это более щадящий вариант окрашивания.
Спутником выпадения могут стать и другие симптомы, как избавиться от перхоти и зуда головы в домашних условиях быстро подробно описано в этой статье.
Иногда начало выпадения решают радикально стрижкой, но не многие с этим соглашаются, а вот как придать волосам более ухоженный вид, рекомендуем подстричь кончики волос дома жгутиками, подробно этот метод описан тут.
- Обратиться к врачу и попробовать установить причину выпадения.
Врач должен вас отправить сдать анализ крови:
- на тиреотропный гормон (ТТГ норма до 4); на уровень андрогенов; на концентрацию железа; на уровень гемоглобина.
Обсудить с врачом возможные варианты лечения и остановки выпадения. Проанализировать все происшествия за последние 5-6 месяцев вашей жизни.
Результат таких манипуляций приводит к выпадению волос, поэтому теперь стоит восполнить недостающие макро и микроэлементы, а также витамины.
Жиров в вашем рационе должно быть 1 гр * на ваш текущий вес.
Что такое жиры и где они содержатся?
Масла: льняное, оливковое, кукурузное, подсолнечное. Выбирайте не рафинированные и пахнущие сорта.
Семечки: подсолнечника не жаренные и тыквенные.
Орехи: грецкие, арахис, миндаль, кешью. Предпочтительнее не жаренные и не соленые и без сахара.
И не только, месячные пропадут если продолжить ограничивать количество жиров в рационе.
Заявление – письменное или устное обращение, направленное в государственный орган, организацию, с целью реализации своего законного права или информирования должностного лица. Оно также подлежит рассмотрению в установленный законом срок, а заявитель уведомляется о принятом решении.
Основные отличия между указанными категориями приведены в Федеральном законе, регламентирующем рассмотрение обращений граждан России. Так, заявлением в нём предлагается считать просьбу гражданина об оказании помощи в реализации его законных прав и интересов, а также информацию о нарушении законодательства, недостаточной работе органов государственной власти и местного самоуправления.
Надзорные органы обязаны рассматривать все обращения граждан, подтверждающие факт правонарушения ( ст.10 ФЗ РФ №2202-1), при этом не важно, кто его совершил. Практика показывает, что чаще жалобы поступают на:
- Судебных приставов, сотрудников фискальной службы, регистрирующих органов, муниципалитета, на следователей, полицейских, сотрудников ФСБ и других госслужащих.
- Работодателей из-за задержки зарплаты, незаконного увольнения и прочее.
- Бездействие либо незаконные действия сотрудников сферы ЖКХ (Управляющих компаний, ТСЖ и прочее).
- Нарушение сроков по ДДУ, отказ застройщика от исполнения претензий покупателя.
- Нарушение прав потребителя со стороны продавца (производителя) товара, услуги.
- Руководство некоммерческих и коммерческих организаций и прочих субъектов.
Работники прокуратуры не следят за тем, чтобы физлица следовали законодательным нормам. В случае выявления правонарушений следует обращаться в правоохранительные органы. Но если они бездействуют, то нужно известить об этом прокуратуру.
Следует учесть, что с начала 2021 года, прокуратура прекратила заниматься делами уголовного характера, поэтому такая жалоба в прокуратуру подана быть не может. Все заявления и жалобы, которые имеют отношение к уголовным преступлениям, могут быть поданы в те инстанции, которые занимаются уголовным преследованием.
Проблемы с выплатами зарплаты: нежелание работодателя оплачивать труд гражданина, несоответствие оговоренной и фактической суммы заработной платы; Нарушение полномочий служащими следственных органов, служебных приставов, дознавателей, или же отсутствие каких-либо обещанных действий с их стороны; Нарушение прав людей, которые находятся под арестом, отбывают срок или ожидают приговора в следственном изоляторе; Отказ государственных служащих или органов от выполнения своих обязанностей, предоставления документации и так далее, который не оправдан законодательством страны.
В. Л. Будников полагает, что в установлении мотивов для принесения обвиняемым и его защитником жалобы на отказ в удовлетворении следователем ходатайств нет никакой необходимости. «Если ходатайство должно быть обоснованным и мотивированным, — пишет он, — то для жалобы такие требования необязательны» .
Несмотря на такое количество сходных моментов, ходатайства и жалобы — разные средства защиты, обладающие рядом весьма существенных различий, определенных местом и назначением каждого в системе средств защиты:
Прокуратура оставляет заявление без рассмотрения в следующих случаях:
- Заявитель не указал свои личные данные. Анонимные запросы рассмотрению не подлежат.
- Жалоба была сочтена прямым вмешательством в деятельность органов прокуратуры. Например, прокурор может оставить заявление без рассмотрения, если оно поступило в ходе расследования уголовного дела.
- По результатам проверки жалоба была признана безосновательной.
- Заявление содержит ошибки, бранные слова и т. д.
Если прокурор принял решение оставить жалобу без рассмотрения, он обязан известить об этом заявителя в течение 10 дней после принятия документа. Гражданин вправе подать запрос повторно.
Жалоба или обращение — разница на практике + существенные отличия
Заявитель не получит ответа от надзорного органа в следующих случаях:
- в документе отсутствует ФИО заявителя и адрес для ответа;
- в тексте мало сведений о правонарушении;
- суть обращения не удается определить;
- отсутствует возможность разобрать почерк составителя, его персональные данные;
- в тексте присутствуют нецензурные выражения, угрозы жизни и здоровью граждан;
- отсутствие логической связи в документе;
- заявитель пытается вмешаться в работу сотрудников надзорного органа.
Если правонарушение должно рассматриваться другим ведомством либо нижестоящей прокуратурой, то жалоба перенаправляется в соответствующий орган. Заявитель извещается об этом в письменной форме.
Жалоба – письменное обращение в государственный или международный орган, организацию с требованием о восстановлении нарушенного права или принятии мер по отношению к виновному лицу. Суть документа может быть абсолютно разной: от несогласия с принятым решением до требования устранить нарушение законодательства. При этом жалобы подлежат рассмотрению уполномоченным лицом в установленный срок.
Заявление – письменное или устное обращение, направленное в государственный орган, организацию, с целью реализации своего законного права или информирования должностного лица. Оно также подлежит рассмотрению в установленный законом срок, а заявитель уведомляется о принятом решении.
Основные отличия между указанными категориями приведены в Федеральном законе, регламентирующем рассмотрение обращений граждан России. Так, заявлением в нём предлагается считать просьбу гражданина об оказании помощи в реализации его законных прав и интересов, а также информацию о нарушении законодательства, недостаточной работе органов государственной власти и местного самоуправления.
Если сказать вообще проста, то заявление – это просьба, получается, что, если это просьба, другая сторона не имеет каких-либо обязанностей – захочет примет, захочет нет? Нет, это не так, вернее не всегда так. Заявление – очень обширное понятие, во-первых, оно может быть направлено на то, чтобы реализовать свои конституционные права и свободы (либо других лиц), во-вторых, сообщить о том, что где-то нарушаются закон и другие НПА, в-третьих, может указывать на недостатки государственных органов и должностных лиц, и органов МСУ, либо критиковать их деятельность.
Как, уже сказано, оно может быть направлено на то, чтобы реализовать свои конституционные права и свободы (либо других лиц). Открываем Конституции и находим там главу права человека (есть и другие главы, где есть права, но тут там будет легче что-нибудь найти для примера).
Например, статья 37 про труд. Там говорится, что мы можем выбирать любой род деятельности и можем делать со своими способностями что захотим.
Чем отличается обращение от заявления в прокуратуру
Мы хотим реализовать свое конституционное право, мы подаем просьбу работодателю о том, чтобы нас приняли на работу. Обязан ли работодатель принять вас? Да, но при определенных условиях. Допустим, для работы требуется высшее образования, работодатель вправе отказать вам, если у вас такого образования нет, либо у вас образования по другой сфере. Но, вот, допустим, вы подходите по всем критериям, то по идее работодатель обязан вас принять на работу (см. Трудовой Кодекс Российской Федерации). А что делать, если допустим, 2 работника примерно с одинаковыми данными. Например, вы знали, что возраст не должен влиять на прием на работу, а в законе даны четкие основания, когда можно отказать от принятия на работу.
Приведем еще пару примеров. Статья 25 Конституции говорит о том, что жилище неприкосновенно. Что мы будем делать, если в наш дом незаконно проникли? Конечно же, пойдем в правоохранительные органы. А там мы уже и будем составлять заявление. Там у нас его уже не просто могут или не могут принять, а обязаны. Но про данную сферу мы еще поговорим, когда перейдем ко второму пункту.
А пока, возьмем еще один пример для закрепления материала. Конституция говорит в статье 43, что каждый имеет право на образование. Но также не получается, что мы взяли и пришли в университет на пару, и значит мы студент этого университета? Конечно же, нет, сначала мы пишем заявление и если его одобряют, то мы становимся студентом.
Что еще сразу бы хотелось сказать, что не стоит думать, что везде необходимо заявление. Все права у нас и так есть, просто в определенных случаях нужно их реализовать через заявление, там, где это целесообразно. Например, никто не ограничивает ваше право на образование, когда вы читаете научную литературу дома, и заявления тоже от вас никто не требует. Но, когда мы поступаем в университет, логично подача заявления, ведь мы должны числиться в списках, нам проставляют оценки за сессии, потом выдают диплом и т.д. А то в университеты бы просто приходили люди и слушали, а потом не было бы подтверждения того, что данный специалист действительно разбирается в определенном материале. С другой стороны, он так же может прийти на семинар допустим на какие-либо курсы или семинары, которых в данный момент огромное количество и послушать.
Еще обозначим, что заявление может быть не только письменным, но и устным. Вообще это логично, так как к примеру, заявление, как мы помним – это просьба . И по идее, когда мы просим человека отойти, то есть не нарушать наше личное пространство, это тоже будет заявлением, пусть и без процедурным. А вот, например, когда мы обращаемся в правоохранительные органы, это уже будет устное заявление, которое имеют определенную процедуру и всегда несет юридические последствия.
Вот мы потихоньку и подходим ко второй части, где мы разбираем заявление по поводу какого-либо противозаконного действия. Предположим, что мы шли по улице и на нас кто-то напал, дабы забрать у нас какое-либо имущество. Ситуация сразу видно – противозаконная, куда мы пойдем – в полицию. И вот мы приходим и говорим, что нас ограбили, но нам, конечно же, пояснят, что не ограбили, а было разбойное нападение, так как грабеж, это просто открытое хищение, а разбой еще и сопряжен с насилием, либо угрозой такого насилия. Мы устно рассказываем о данном событии, а сотрудник записывает все с наших слов, потом мы это подписываем. Мы сделали заявление о том, что нарушается закон. Может ли в таком случае нам отказать сотрудник полиции, конечно же, нет, он должен как минимум проверить наше заявление и вынести решение – возбудить уголовное дело или нет.
Критика должностных лиц наверно тоже не должна оказывать больших затруднений. Например, нас незаконно остановили, мы написали заявление, где написали, что данный сотрудник незаконно нас остановил на улице.
Таким методом решаются обычно досудебные споры , вызванные нарушение гражданско-правового договора. Бывает и так, что подача такой претензии обязательно, прежде чем пойти в суд, но давайте по порядку.
Приведем пример, вы заключили договор аренды сроком на 2 года. Оформлено было все правильно в письменной форме, со всеми существенными условиями и т.д. Тут, нам арендатор не платит нам уже 3 месяц, нас это, конечно же, возмущает и мы пишем претензию в отношении нашего арендатора (кстати, по данному договору необязательно подавать претензию, а можно сразу пойти в суд). В данном случая данная претензия буде неким замечанием, чтобы напомнить, что уважаемый арендатор, вы вообще помните, что вы должны платить нам за помещение? Данная бумага схода примерно с устным замечанием, когда, вы, например, позвонили арендатору, но зато, если арендатор отказывается и дальше платить, вы лишь еще раз подтвердите свою правоту в суде, где эту претензию можно приобщить к делу.
В случае, когда такая претензия нужна обязательно, она носит уже формальный эффект, который имеет обязательные критерии. В данном случае, мы допустим заключили договор, но, если одна сторона не исполняет его, нам сначала требуется отправить ему претензию, а уж потом идти в суд, если претензия не произвела нужного результата.
Теоретически претензия может быть в устной форме, но не носит никакой юридической силы. Допустим, при той же аренде помещения, мы позвонили нашему арендатору и высказали свою претензию о том, что он не платит уже 3 месяца. В суде мы, конечно же, может уточнить, что мы звонили арендатору и даже можем рассказать, о чем вы говорили, если это влияет на процесс, но все суд будет оперировать фактами, а фактом в данном случае является то, что договор аренды есть, обязанности платить деньги вам есть, и то что обязанности не выполняются.
О том, что такое жалоба, и как ее правильно составлять, можно прочитать
Основное отличие жалобы от претензии можно определить следующим образом. Жалоба пишется тогда, когда хочешь чего-то добиться от органов власти. Претензия сочиняется, когда налицо разногласия с лицами (юридическими и физическими), с которыми наличествуют деловые отношения. Например, продали в магазине некачественный диван, а менять его или деньги возвращать отказываются.
Нет, не всегда. В административные органы (например, в тот же Роспотребнадзор) можно жаловаться без предварительного предъявления претензии. Что касается суда, то претензионный или иной досудебный порядок урегулирования спора является обязательным только в случаях, предусмотренных законом или договором. Следует отметить, что с 1 июня 2016 года претензионный (досудебный) порядок урегулирования большинства гражданско-правовых споров стал обязательным в арбитражном процессе. В гражданском процессе — обратная ситуация, и посылать претензию до суда, чаще всего, вовсе не обязательно.
Прежде всего, конечно же, наименование организации и указание на то, что претензия адресована ее руководителю. Как именно называется должность «главаря» (вне конкуренции здесь, по опыту автора, является «Президент совета директоров») и его фамилию, имя, отчество тоже можно добавить. Деловой этикет, знаете ли.
Затем пишем от кого претензия, указываем свое местожительство и телефон.
Законодательство каких-либо требований к составлению претензий не предъявляет. Поэтому писать ее можно в свободной форме. Излагаем в ней свою проблему и возможные пути ее решения. Лучше ссылаться в претензии на соответствующее законодательство , чтобы оппонент понял, что на юридически грамотного напал. Еще лучше помянуть в претензии «добрым словом» административные органы, которые можно «подключить» к этому делу. Например, можно прописать в претензии возможность обращения в Роскомнадзор.
«Государевы слуги», конечно же, вряд ли придут на помощь, но главное – это психологическое воздействие.
В конце претензии ставим дату и подпись.