Патронатная семья что это такое

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Патронатная семья что это такое». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Содержание

1. Патронатная семья и воспитание

2. Как взять ребенка на патронатное воспитание

3. Понятие патронатного воспитания

4. Воспитание детей в патронатной семье

5. Вы знаете, что такое патронатная семья?

6. Социальный патронат: что это такое и как создать патронатную семью?

7. Что такое патронатная семья: постинтернатный и социальный патронаж

8. Что такое патронатная семья и как оформить договор?

9. Чем отличается воспитание в патронатной семье от патронажной

Если вам от 18 до 23 лет, и вы нуждаетесь в помощи постинтернатного куратора, нужно сделать несколько шагов:

Подать ООиП заявление о согласии на постинтернатную опеку. В течение 15 дней документы будут проверяться, ООиП подберут воспитателя. По результатам оформляется акт.
Воспитатель обращается в ООиП по месту своего проживания после прохождения медкомиссии, подает заявление и документы для установления патроната. Все рассматривается 7 дней. За это время ООиП проверяют условия его проживания, изучают личностные качества. По результатам оформляется акт обследования жилищных условий.
По результатам между ребенком и куратором заключается договор.

Срок действия договора – до 1 года. Впоследствии он может продлеваться до достижения подопечным 23 лет.

Патронатная семья и воспитание

Выпускнику интерната достаточно подать в ООиП заявление.

От воспитателя требуется расширенный перечень документов:

заявление;
паспорт;
справка об отсутствии судимости;
медзаключение по форме 164у.

После проверки ООиП для заключения договора понадобится акт обследования условий проживания.

После заключения договора ООиП осуществляют контроль в сроки, установленные законодательством региона.

В это время сотрудники госоргана:

звонят по телефону и интересуются жизнью подопечного;
опрашивают педагогов по месту учебы ребенка;
посещают патронатные семьи, беседуют с детьми;
привлекают для помощи школьного социального педагога.

Особенности контроля указываются в договоре.

Сколько детей можно взять на патронатное воспитание?

Допустимое количество детей на одного воспитателя определяется нормативно-правовыми актами регионов. Обычно патронат оформляется не более чем на трех несовершеннолетним.

По каким основаниям расторгается договор патроната?

Основанием для расторжения становится истечение срока действия договора, устройство ребенка к опекуну или усыновителю, перевод в другое учреждение.

Может ли куратор расторгнуть договор по своей инициативе?

Да, такая возможность предусмотрена. Достаточно обратиться в ООиП с заявлением.

Всегда ли установлением патроната занимаются органы опеки, или в городах есть специализированные учреждения?

Да, в некоторых регионах есть такие учреждения, и все вопросы решаются через них. Например, Центры семейного устройства есть в Москве и области.

Каковы последствия отстранения воспитателя от патроната по его вине?

После этого гражданин не сможет повторно заключать договоры патроната и опеки, появятся препятствия к усыновлению детей.

Как взять ребенка на патронатное воспитание

Люди, желающие помогать детям, обязаны выяснить, создана ли в их городе служба патроната и каковы требования к воспитателям. С этой целью обычно обращаются в администрацию (районную или городскую). Зайдя в здание, следует сразу направиться в опекунский совет. Уполномоченные лица предоставят необходимую информацию. Если служба патроната учреждена, то важно запомнить следующий алгоритм действий:

Обратиться в службу патроната и написать заявление.
Пройти собеседования вместе с членами семьи, проживающими с заявителем.
Пройти полное медицинское обследование.
Окончить курсы подготовки воспитателей (длятся не более 80 часов).
Пройти проверку (сотрудники службы патроната посетят семью заявителя).
Получить перечень требуемых документов.
Пройти тест на психологическую совместимость, на основании которого будет подобран ребенок.
Познакомиться с будущим воспитанником.
Составить договор со службой патроната.

При оформлении нового сотрудника служба патроната тщательно изучает кандидата. Для установления личности и прочих нюансов потребуются такие документы:

Заявление о предоставлении ребенка на патронатное воспитание.
Документ, подтверждающий наличие официального дохода, и справка о размере зарплаты.
Справка, свидетельствующая о наличии жилплощади и ее соответствии установленным нормам.
Результаты медицинской экспертизы, подтверждающие хорошее состояние здоровья.
Свидетельство о браке и пенсионное удостоверение (при наличии).
Одобрение (в письменном виде) совершеннолетних граждан, живущих в одном доме с кандидатом в воспитатели, касаемо становления частью патронатной семьи.
Справка из органов внутренних дел, в которой говорится, что заявитель ранее не имел судимостей.
Свидетельство об окончании курсов подготовки.

К обязанностям воспитателя относятся следующие:

Отслеживание морального состояния и здоровья ребенка;
Оперативное решение проблем, которые возникают с психофизическим состоянием несовершеннолетнего;
Сотрудничество с сотрудниками детдома;
Использование ежемесячного пособия только на необходимые нужды;
Предоставление отчета о совершенных тратах.

Патронат – это профессиональная помощь детям, поэтому потенциальным воспитателям необходимо соответствовать следующим требованиям:

возраст – старше 18 лет;
достижение дееспособности и правоспособности;
наличие регистрации в том городе, в котором он планирует взять ребенка;
нормальное самочувствие и состояние здоровья;
наличие собственного жилья с хорошими условиями для проживания для несовершеннолетних (у ребенка должна быть отдельная комната, а если воспитатель проживает в съемном жилье, то оформить патронат ему не удастся);
отсутствие проблем с отечественным законодательством (к примеру, судимость).

Также каждый претендент должен пройти специальное обучение, продолжительность которого – до 80 часов. Обычно курсы проводятся в отделении органов опеки и попечительства. Справка о прохождении курсов в дальнейшем предоставляется при оформлении договора.

Если у человека есть диплом об окончании педагогического или медицинского вуза, то это ему только в плюс.

Потенциальному воспитателю потребуется обратиться в отделение органов опеки и предоставить сотрудникам заявление с необходимыми документами.

В заявлении следует отразить такие данные:

ФИО заявителя, паспортная информация;
сведения о близких родственниках заявителя, которые проживают вместе с ним по одному и тому же адресу;
указание на то, что обстоятельства, препятствующие регистрации брака, отсутствуют: (к препятствующим факторам относятся наличие судимости, отсутствие родительских прав, непрохождение обязательного обучения, регистрация однополого брака);
если у заявителя есть пенсия, потребуется указать размер получаемых выплат.

Понятие патронатного воспитания

Минимальная зарплата воспитателя – 3,5 МРОТ на каждого ребенка. Воспитатель вправе претендовать на оплачиваемые больничные листы как для себя, так и для несовершеннолетнего, а также на ежегодный оплачиваемый отпуск.

На каждого ребенка ежемесячно воспитатель будет получать по 180 рублей. Если в патронатную семью взят отказник, подкинутый или оставленный в роддоме малыш, то на него будет установлена ежемесячная компенсация, размер которой следует узнавать у сотрудников органов опеки.

Взятые в патронатную семью дети вправе рассчитывать на некоторые региональные льготы – бесплатное обеспечение обувью, одеждой и бытовыми предметами, бесплатное питание в школе, скидки на посещение культурных и развлекательных мероприятий.

Таким образом, патронатная семья означает для ребенка наличие ухода, заботы и обеспечения, если родители у несовершеннолетнего отсутствуют. Требования к потенциальным воспитателям менее ужесточены, чем к приемным родителям, но все же при отсутствии собственного жилья, при наличии судимости человеку откажут в оформлении патронатной семьи.

Для того чтобы взять несовершеннолетнего в патронатную семью, потребуется обратиться к сотрудникам органов опеки с заявлением, автобиографией и другими документами. Специалисты проверят условия проживания заявителя, который затем пройдет собеседование у психолога.

Патронатные семьи берут на воспитание: сирот, малышей, родители которых не имеют на них прав. Кроме того, в такую семью передают человека, родственники которого по состоянию своего самочувствия (ряда заболеваний) не могут за ними осуществлять должный уход. Если родители уклоняются, по неуважительным причинам, от воспитания малыша, то такого человека также можно отдать в любящую семью, где о нем побеспокоятся.

В законах субъектов РФ устанавливается круг конкретных лиц, которые имеют возможность стать воспитателями. Ими могут быть лица, достигшие совершеннолетнего возраста, кроме лиц, которые признаны недееспособными; лиц, которые отстранены от обязанностей усыновителя; лиц, не имеющих возможности по состоянию здоровья выполнять родительские права; лиц, которые не имеют места жительства; лиц, имеющих судимость.

За каждым воспитателем может быть закреплено не больше 5 детей.

Если Вам очень нравится заниматься воспитанием детей, наполнены любовью к малышам, в Вашем доме много свободного места, тогда Вы сможете быть воспитателем.

Каждый патронатный воспитатель имеет две важные роли: любящий родитель и профессионал по развитию деток. С ним заключается трудовой договор. Данная форма работы – возможность обрести близких людей всем детям. Воспитатель несет ответственность за здоровье малыша, его гармоничное развитие, дает все, что только потребуется для полноценной жизни. Необходимо своевременно обращаться к специалистам служб, получать пособия и отчитываться за потраченные средства.

Воспитание детей в патронатной семье

Патронатное воспитание – воспитание с помощью подготовленных специалистов педагогической направленности для подготовки к самостоятельной жизни. От государства патронатные семьи получают не только пособия и льготы, но и педагогов, социальных работников. Вы можете взять малыша, которого нельзя усыновить или взять над ним опекунство. Малообеспеченные, одинокие, люди в возрасте имеют возможность позаботиться о детках.

Патронатное воспитание славится многочисленными преимуществами, на которые стоит обратить внимание. Общегуманитарная ценность семьи – главное достоинство. Готовность маленького человека к жизни со всеми трудностями и заботами – это еще один плюс, который имеет патронатное воспитание. Воспитателя можно найти рядом с местом жительства малыша, у него будут образовываться социальные связи, ему не придется прощаться с близкими друзьями, любимой и родной атмосферой. Не потребуется специального, особого обучения, для того чтобы адаптироваться к жизни. Возможность профессиональной самореализации – преимущество данной формы устройства малыша.

Будущий патронатный воспитатель должен собрать ряд необходимых документов:

Трудовая книжка (копия).
Справка о том, что человек не судим.
Справка с места, где трудитесь.
Справка об отсутствии инфекционных заболеваний.
Документ, подтверждающий наличие жилья.

Кроме всего вышеперечисленного, необходимо, конечно, сильное желание помочь маленькому человеку стать намного счастливее. Обратите внимание также на план работы семьи по патронату детей. Грамотно организованная работа включает в себя: воспитательную работу, участие психологов в развитии малыша и его социальной адаптации.

Будущие патронатные семьи сначала обращаются в соцзащиту, после этого выполняют ряд предусмотренных законом действий (сбор документации), если проявляют желание позаботиться о бывшем детдомовце. Для того чтобы стать ответственным воспитателем, потребуется встать на учет в опекунском совете. Только после этого, Вам помогут добиться поставленной цели.

Опека является формой приема в семью ребенка до 14 лет для воспитания. Если ребенок старше 14 лет, то его прием в семью называется попечительством. Права опекунов и попечителей ничем не отличаются. Поэтому ниже под формой опекунства мы также по умолчанию понимаем и форму попечительства.

Обычно под опекунство берут детей близких родственников: внуков, братьев и сестер или племянников. Однако оформить опеку можно и на совершенно чужого ребенка.

Опекуном может стать любой совершеннолетний гражданин. Кроме лиц, которые:

имеют судимость за тяжкие и особо тяжкие преступления, а также преступления против жизни и здоровья других людей;
лишены родительских прав и уже отстранены от опекунства по собственной вине;
признаны судом недееспособными;
страдают алкогольной или наркотической зависимостью, психическими расстройствами;
не прошли специальные курсы подготовки. Необходимы, если вы впервые берете под опеку чужого ребенка.

Чтобы оформить опеку над ребенком, достаточно подать в органы опеки необходимые документы, пройти медкомиссию и специальные курсы для приемных родителей. Решение самостоятельно принимают органы опеки. Однако из этого правила есть исключения. Например, если опека планируется над ребенком с живыми родителями, которые лишены родительских прав, то решение об опекунстве принимает суд.

Приемная семья является формой опеки. Отличие приемной семьи от опекунства в том, что ребенка берут на воспитание в семью на возмездной основе. К данной категории относятся также патронатные семьи. При приеме ребенка в семью органы опеки и попечительства и приемные родители заключают договор на определенный срок, который регулируется Гражданским кодексом РФ.

Усыновляя ребенка, вы становитесь его родителями и получаете права аналогичные правам на родного ребенка. Усыновителями могут стать совершеннолетние граждане, за исключением случаев, которые мы указали в разделе про опекунство. Дополнительными требованиями к усыновителям являются наличие у них достаточного дохода и постоянной прописки по месту проживания. Приемные родители должны быть старше ребенка минимум на 16 лет. Исключение по возрасту могут сделать для мачехи или отчима ребенка.

Патронатное воспитание — это новая форма устройства ребенка в семью. Оно осуществляется на основе разграничения прав и обязанностей по защите прав ребенка между службой по устройству (уполномоченным учреждением органа опеки) и патронатным воспитателем (не все права передаются семье, за часть вопросов отвечает служба органа опеки).
Патронатное воспитание означает как родительскую любовь, так и профессиональную работу. У патронатного воспитателя две роли: и родительская и профессиональная. Ребенок живет в патронатной семье и расценивает ее как свою. В то же время заключается трудовой договор. Это первая в России форма надомной работы по воспитанию ребенка, лишенного семьи. При этом имеется и служба, оказывающая семье разнообразную помощь — семья не останется наедине с проблемами.
Это самая гибкая форма устройства — и для ребенка, и для семьи.
Данный раздел содержит официальную трактовку патронатного воспитания, поддерживаемую Минобрнауки РФ.

Вы знаете, что такое патронатная семья?

Для принимающих родителей патронатное воспитание это:

Специальные подготовительные занятия

Вы узнаете, как воспитывать ребенка, не рожденного в Вашей семье; получите необходимые для этого навыки; реально оцените свои возможности; поймете, для какого ребенка Ваша семья подойдет наилучшим образом.

Помощь и поддержка государства

Ребенок сохраняет льготы, положенные воспитаннику детского дома( право на льготное поступление в учебное заведение, на получение жилплощади по достижению 18 лет и пр.), а Вы получаете пособие на его воспитание

Трудоустройство

С Вами заключается трудовой договор, Вы становитесь сотрудником детского дома, получаете небольшую зарплату, Вам идет трудовой стаж и предоставляется отпуск

Постоянная помощь квалифицированных специалистов

В любое время Вы можете обратиться за консультациями к команде профессионалов: врачам, психологам, педагогам, социальным работникам. Они помогут решить любые вопросы:
юридические (сбор документов, защита прав детей в суде, определение статуса, регулирование отношения с кровными родственниками ребенка и пр.).
психологические (постоянная поддержка в первое время жизни ребенка в семье, и по мере необходимости в последующие годы, специальные занятия и группы встреч для патронатных воспитателей)
медицинские (периодические обследования детей, помощь в случаях серьезных заболеваний, при необходимости устройство в санатории и пр.)
педагогические (дополнительные занятия, в том числе с логопедом, устройство в детские сады, школы, организация отдыха детей)

Получение новой профессии и профессиональный рост

Вы сможете посещать тренинги на «горячие» темы — «Я воспитываю подростка», «Идем в школу», тренинг родительских навыков «Я воспитываю ребенка» и т.д. Получая опыт, вы сможете стать настоящим профессионалом в деле воспитания детей, и. возможно, найти не только ребенка для себя, но и свое призвание в жизни.
Для ребенка, оставшегося без родителей и приходящего в новую семью, патронатное воспитание это:

Возможность для любого ребенка, независимо от статуса, возраста и сроков пребывания, расти в любящей семье, а не в детском доме

Многие дети годами сидят в детских домах, только потому, что у них формально есть родители, которые по существу не могут их воспитывать. При патронатном воспитании возможно помещение в семью ребенка без установленного статуса. Бывают ситуации, когда ребенок изымается из кровной семьи на короткое время, для оказания помощи его родителям, или его мама попадает в больницу. В подобных случаях ребенок также может быть помещен в патронатную семью, и пожить «в гостях», а не в казенном доме, что спасает его от тяжелой психологической травмы. Таким образом, на патронатное воспитание можно поместить любого ребенка — от нуля до 18 лет, как с установленным статусом, так и пока он еще не закреплен. Усыновляют в основном младенцев, т.к. не знают, боятся. Здесь предоставляется помощь.

Возможность для ребенка иметь социальные гарантии

Как и выпускники детского дома, воспитанники патронатных семей имеют право на жилплощадь, льготы на медицинское обслуживание и дополнительные права при получении высшего образования.

Возможность для ребенка приобретать полноценный жизненный опыт

Живя в семье, дети получают шансы на хорошее образование, а главное — на формирование социальных отношений и жизненных навыков. У ребенка есть возможность узнать тепло семейных отношений, и в то же время сохранить память о своих корнях и своем происхождении, что важно для любого человека.

Возможность для ребенка получать квалифицированную помощь специалистов

Помощь специалистов в системе патронатного воспитания (психологи, социальные работники, педагоги) позволяет справиться с травмами прошлого и создавать позитивную модель будущего

Возможность для ребенка получать сведения о своих кровных родственниках

Когда ребенок ничего не знает о кровной семье, с которой он разлучен, для него это значит, что он просто неинтересен своим родственникам и недостоин их внимания. Дети редко хотят вернуться в кровную семью, но им всегда важно знать, живы ли их родители, и что с ними происходит.
Для ребенка, чьи родители испытывают временные трудности, патронатное воспитание это:

Возможность пожить короткий период в заботливой и понимающей семье

Некоторые семьи испытывают временные трудности. Ребенку в этот период безопаснее находиться вне своей семьи — в детском доме или в принимающей семье.
Некоторым детям, например младенцам, гораздо лучше пережить этот период не в казенном учреждении (больнице, доме ребенка), а у понимающих и заботящихся о нем людях, которые знают, что ребенок вернется к своим родителем, сочувствуют ему и оказывают необходимую поддержку в этот трудный период жизни.

Шанс вернуться в свою семью

это самая простая и короткая дорога для ребёнка в настоящую семью
отдача частицы своей души тем, кто в этом очень нуждается; возможность стать и родителем и другом
возможность реализовать материнство
шаг усыновления для многих людей слишком труден, а патронат — форма, обеспечивающая постоянную поддержку и родителям и детям
это помощь специалистов (психологов, логопедов, врачей) патронатному воспитателю в трудном деле воспитания детей из неблагополучных семей
это самая прогрессивная система, можно устроить в семью тех детей, которые не могут быть усыновлены и обречены всю жизнь жить в детдоме
система патронатного воспитания безопаснее, надёжнее как для ребёнка, так и для патронатного воспитателя
патронат — это школа любви, терпения и надежды. Без любви в неё невозможно поступить, без терпения в ней трудно учиться.
это забота о будущем нашей страны
богоугодное дело и меня и ребенка обогащает
это огромная радость любить и быть любимым.

Круг лиц, кто может стать патронатным воспитателем, устанавливается в законах субъектов РФ. Стандартный перечень требований включает в себя следующее.
Патронатными воспитателями могут быть совершеннолетние граждане Российской Федерации обоего пола, за исключением:

лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными;
лиц, лишенных по суду родительских прав или ограниченных судом в родительских правах;
лиц, отстраненных от обязанностей усыновителя, опекуна (попечителя), приемного родителя, патронатного воспитателя за ненадлежащее выполнение возложенных на него законом обязанностей;
лиц, которые по состоянию здоровья не могут осуществлять родительские права;
лиц, не имеющих на момент заключения договора о патронатном воспитании постоянного места жительства, а также надлежащего жилого помещения;
лиц, имеющих на момент заключения договора о патронате судимость за умышленное преступление против жизни и здоровья граждан.

В законах устанавливается порядок прохождения медицинского освидетельствования, аналогичный установленному для опекунов и усыновителей
На практике основную роль играет обследование семьи и подготовка, проводимая службой по устройству детей на воспитание в семью и их результаты.
В современной России у большинства граждан нет жилья, отвечающего всем требованиям. Поэтому, если обследование семьи показало, что семья обладает всеми необходимыми компетенциями и может реально помочь ребенку, то следует определить, есть ли возможность организовать в имеющемся жилом помещении отдельное место для проживания, занятий и игр для ребенка, а не следовать требованиям простого соответствия санитарным нормам на жилье.
Специалистами служб по устройству детей на патронат ряда регионов была проведена оценка различных факторов риска при помещении детей в семью (не обязательно на патронатное воспитание). См. : Оценка критериев успешности и факторов риска.
Заметим, что подобные факторы и критерии действуют и при устройстве ребенка на прочие формы устройства. Однако отсутствие профессиональной работы с заявителями и служб по устройству детей, и административно- формальный подход к делу в центрах усыновления и органах опеки не позволяет работать с заявителями на столь глубоком уровне, как это делается при наличии службы по устройству детей на патронатное воспитание.
Патронатные воспитатели проходят подготовку и обследование семьи в уполномоченной службе по патронату. По итогам специальной подготовки дается заключение. Сроки подготовки не должны формально фиксироваться. Патронатными воспитателями могут стать люди, которые никогда бы не смогли и не решились стать усыновителями или опекунами. Это, и одинокие женщины, и пожилые супружеские пары, и люди, не имевшие опыта воспитания детей и нуждающиеся в специальных знаниях. Специальная подготовка, подбор семьи и ребенка по психологической совместимости, профессиональная помощь после устройства ребенка, возможность освоиться в новой роли, индивидуальный подход и минимум формализма, — все это предает людям уверенность в собственных силах.
ВЫ МОЖЕТЕ СТАТЬ ПАТРОНАТНЫМ ВОСПИТАТЕЛЕМ ЕСЛИ :

Вам нравиться профессионально воспитывать детей,
У Вас есть нерастраченные силы и потребность любить,
У Вас есть место в сердце и доме.

ПРИХОДИТЕ в службу патронатного воспитания:

если у Вас большая семья;
или Вы одиноки;
или Ваши дети выросли, и уже покинули дом;
или Вы хотите, чтобы у них появились братья и сестры;
или у Вас никогда не было детей, но Вы всегда об этом мечтали
если Вам нравится воспитывать детей и Вы хотите сделать это Вашей работой.

ОГРАНИЧЕНИЯ:

серьезные соматические заболевания, проблемы с алкоголем или наркотиками, психическое нездоровье в соответствии с требованиями о здоровье, утвержденными Министерством Здравоохранения РФ.
криминальное прошлое и настоящее
отсутствие российского гражданства или соответствующей прописки (патронатный воспитатель это профессия, вы работаете воспитателем конкретного ребенка в конкретном учреждении)
недостаточная жилплощадь (для ребенка необходимо отдельное спальное место и место для занятий)
несогласие одного из членов семьи, проживающих вместе с кандидатом (даже в том случае, когда решение взять ребенка принимает один человек, ребенок придет жить в семью и воспитывать его будет семья)
необходимость получения работы в короткий срок (патронатные воспитатели проходят подготовку и обследование, занимающее некоторый период времени)
неготовность к сотрудничеству с уполномоченной службой
недостаточная компетентность, отсутствие соответствующих навыков
серьезные проблемы семьи .

Организации, занимающейся профессионально устройством детей в семью и патронатным воспитателем в частности очень важно выяснить мотивацию кандидатов в патронатные воспитатели. В некоторых случаях это бывает затруднительно, поскольку сами кандидаты ее не осознают. Выявление истинной мотивации, по сути, эквивалентно определению шансов кандидата на успех. Заметим, что это справедливо для людей, которые хотят взять ребенка в семью, вне зависимости от того, на какую форму устройства они его оформят.
В патронатных службах такая работа ведется на протяжении всего периода подготовки кандидатов и, по сути, направлена на самодиагностику кандидатов. Тем же людям, которые не имеют возможности воспользоваться услугами профессиональных служб по устройству детей, мы советуем еще раз поразмышлять на тему, почему же они хотят взять ребенка на воспитание.
Опыт показывает, что мотивы можно разделить на 3 группы:

желание изменить структуру семьи (отсутствие собственных детей, желание иметь больше детей, желание изменить половозрастной состав семьи, синдром «пустого гнезда»);
самореализация (желание любить кого-то, профессиональная самореализация, экзистенциальные мотивы);
общегуманистические мотивы помощи (желание помочь обездоленному ребенку, изменить несправедливое устройство общества и т. д.).

Все эти группы содержат как мотивы, способствующие успеху в воспитании патронатного ребенка, так и мотивы, которые говорят о вероятном возникновении трудностей.
В практике работы мы пришли к заключению, что способствующими успеху, т. е. позитивными, являются следующие мотивы:

отсутствие собственных детей, нереализованное материнство;
желание иметь больше детей, не до конца реализованный родительский потенциал;
потеря ребенка;
желание изменить структуру семьи (пол, возраст, «демографический баланс»);
желание скомпенсировать собственный неудачный детский опыт более благополучным детством патронатного ребенка;
повторение семейной истории;
привязанность к конкретному ребенку;
потребность заботиться о ком-либо;
профессиональная самореализация;
трудоустройство;
экзистенциальные мотивы, связанные с поиском своего места в мире;

О вероятном возникновении трудностей говорят негативные мотивы:

стремление изменить статус семьи в глазах окружающих («стыдно быть бездетными»);
желание воздействовать на ситуацию в семье, на кого-то из ее членов;
страх одиночества, пустого гнезда;
желание исправить собственный неудачный родительский опыт (уязвленное самолюбие);
желание с помощью ребенка решить собственные психологические проблемы;
меркантильные соображения;
абстрактные соображения.

Важно отметить, что все мотивы необходимо рассматривать в совокупности. Даже негативный мотив, сочетаясь с несколькими позитивными, может способствовать успеху. Чем большее разнообразие мотивов движет кандидатом в патронатные воспитатели, тем больше у него ресурсов для преодоления возникающих трудностей. Достаточно сильная позитивная мотивация может сама по себе являться мощным ресурсом. Анализируя мотивы, по которым люди хотят стать патронатными воспитателями, важно понять, исходят ли они от самой личности или навязаны окружением, обществом.

Социальный патронат: что это такое и как создать патронатную семью?

В декабре 2018 года членами Межведомственной рабочей группы при Минпросвещения России подготовлен законопроект «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам защиты прав детей». Законопроект был размещен на федеральном портале проектов нормативных актов для широкого общественного обсуждения.

В законопроекте содержатся новые подходы к передаче детей-сирот на воспитание в семьи, которые позволят развивать институт опеки, совершенствовать условия для подготовки лиц, желающих взять в свою семью ребенка-сироту.

Впервые законопроектом предлагается ввести в федеральное законодательство понятие «сопровождение». Планируется, что этим полномочием будут наделены уполномоченные региональные органы власти и организации, в том числе НКО.

Отдельное внимание в документе уделено именно процедуре усыновления, туда добавлено положение о порядке восстановления усыновителей в обязанностях родителей, если раньше их лишили такой возможности.

Законы о патронате действуют не по всей России – они приняты только в нескольких регионах:

Края: Алтайский, Красноярский, Краснодарский, Пермский, Приморский, Ставропольский.
Области: Московская, Архангельская, Брянская, Самарская, Ивановская, Владимирская, Волгоградская, Иркутская, Калининградская, Костромская, Калужская, Брянская, Мурманская, Новгородская, Нижегородская, Тверская, Оренбургская, Псковская, Сахалинская, Рязанская, Самарская, Смоленская, Томская, Тюменская, Читинская, Ярославская.
Республики: Адыгея, Дагестан, Калмыкия, Чувашия, Карелия, Марий Эл, Башкортостан, Удмуртия.
ХМАО.

В Новосибирской, Ростовской, Омской, Челябинской областях проводятся экспериментальные работы по внедрению патроната, но законы пока не приняты.

Многие люди ввиду созвучности понятий путают их, хотя между ними есть существенные отличия:

патронаж устанавливается над совершеннолетними дееспособными людьми, которым из-за проблем со здоровьем нужна бытовая помощь посторонних лиц;
патронат – это возмездная опека над ребенком или социально неблагополучной семьей, если родители не справляются с воспитанием самостоятельно.

Патронат может применяться в виде заключения договора на детей, и воспитатели фактически наделяются правами и обязанностями опекунов. Если же осуществляется патронат над семьей, ребенок не изымается, но назначенный воспитатель регулярно посещает несовершеннолетнего, контролирует родителей и помогает в воспитании.

Патронат, в отличие от усыновления или опеки, не всегда предполагает совместное проживание воспитателя с ребенком: например, если речь идет о постинтернатном или социальном, он только посещает несовершеннолетнего с установленной периодичностью.

С юридической точки зрения патронат и опека схожи: опекаемый не имеет прав на имущество попечителей, равно как и они – на его. Усыновители же наделяются всеми правами родителей и могут наследовать имущество усыновленных.

Отмена патроната и опекунства производится по заявлению попечителей или по инициативе ООиП без вмешательства суда. Усыновление отменяется только судебным решением при наличии виновных действий усыновителей.

Что такое патронатная семья: постинтернатный и социальный патронаж

Социальный патронат подразумевает сохранение родительского попечения и применения комплекса мероприятий, направленных на содействие нормальному развитию и воспитанию несовершеннолетнего.

Такая форма патроната характеризуется заключением договора с ООиП или иной уполномоченной организацией на безвозмездной основе. Родители ничего за это не платят, а воспитатель получает выплаты от государства. Предельное количество семей на сопровождении – 5.

Каковы обязанности воспитателя при социальном патронате:

контролировать успеваемость ребенка в школе;
оказывать социальную поддержку родителям, помогать справляться с конфликтами, корректировать поведение и общение с детьми;
давать рекомендации по формированию досуга, способствовать расширению круга интересов;
контролировать порядок и санитарную обстановку в доме воспитанника;
следить за состоянием здоровья несовершеннолетнего, при необходимости обращаться в медучреждения;
предоставлять правовую поддержку при решении юридических вопросов.

Обратиться за социальным патронатом могут родители, испытывающие проблемы со здоровьем и нуждающиеся в помощи по воспитанию детей, а также семьи с неблагоприятной психологической обстановкой, препятствующей адекватному развитию ребенка.

После выпуска из интернатов дети часто бывают дезориентированы и не имеют представления о социальном поведении в обществе. Для этого над подопечными в возрасте от 18 до 23 лет устанавливается постинтернатный патронат – комплекс мероприятий, направленных на адаптацию выпускников.

Договор заключается между ребенком и организацией для детей-сирот по инициативе воспитанника. Допускается оформление документа с ним, ООиП и потенциальным воспитателем. В таком случае понадобится согласие подопечного и последнего. Предельное число воспитанников – 5.

Постинтертнатный воспитатель обязуется:

выполнять функции согласно условиям договора;
посещать воспитанника в установленные сроки;
заботиться о физическом, умственном, нравственном развитии ребенка;
содействовать выпускнику в исполнении его прав и законных интересов;
оказывать поддержку в дальнейшем самоопределении;
формировать виды досуга для подопечного;
обеспечивать психологическую поддержку подопечному, давать рекомендации по общению с другими людьми.

При возникновении конфликтных ситуаций воспитатель обязан информировать об этом ООиП. Дальнейшие действия будут избираться совместно, с учетом индивидуальных особенностей и мнения ребенка.

Сроки

Срок действия постинтернатного договора определяется индивидуально в зависимости от обстоятельств.

Патронатная семья по сути схожа с опекунством: взрослому передается на воспитание ребенок с дальнейшим совместным проживанием. Это возможно, если несовершеннолетний остался без родительского попечения, но его никто не хочет усыновить или установить опеку. Это временное устройство для подбора постоянной семьи.

Предельное количество патронатных детей в семье – 3. Численность может быть увеличена, только если все дети являются сиблингами.

Воспитатель наделяется правами и обязанностями опекуна:

представлять интересы несовершеннолетнего;
заботиться о моральном, физическом, умственном, нравственном развитии;
получать выплаты на ребенка и за выполнение функций воспитателя;
отчитываться о трате денежных средств в ООиП;
выступать в качестве законного представителя перед госорганами и коммерческими учреждениями;
оповещать ООиП о смене места жительства не позднее дня, следующего за датой переезда;
организовывать досуг подопечного.

Обратите внимание! Если у несовершеннолетнего есть брат или сестра, договор заключается в отношении обоих детей при условии, что их разделение может навредить им. Нельзя взять одного и того же ребенка под опеку паре, не состоящей в официальном браке.

Если ребенок оказался без родительского попечения, его не хотят усыновлять или опекать близкие родственники, преимущественное право на усыновление отдается патронатной семье.

Срок совместного проживания составляет не более 6 месяцев. Данное время необходимо для подбора семьи для постоянного проживания.

Как найти ребенка?

Если вы не знаете, кого хотите взять на воспитание, посмотрите сведения о детях в Федеральном банке. Там размещается информация о несовершеннолетних для усыновления, опекунства или патроната.

Второй вариант – обращение в ООиП. Вам помогут выбрать ребенка, но для заключения договора придется пройти ряд процедур.

Поскольку изначально патронат задумывался как профессиональная помощь нуждающимся, к лицам, желающим вступить в данные правоотношения, предъявляются определенные требования:

достижение совершеннолетия;
правоспособность;
дееспособность;
крепкое здоровье;
хорошие жилищные условия;
отсутствие проблем с законом;
прохождение обязательного обучения.

В браке состоять необязательно, отсутствие высокооплачиваемой работы препятствием для оформления патроната не является, а вот наличие педагогического или медицинского образования приветствуется. Впрочем, если есть желание подарить свое тепло и заботу малышам, вы вполне сможете получить этот статус. Для успеха в данном начинании необходимо научиться сочетать обязанности заботливого родителя и строгого, но справедливого воспитателя, что удается далеко не всем.

Патронат как вид опеки и попечительства наделяет воспитателя правами, идентичными правам законных представителей усыновленных детей.

Среди дополнительных обязанностей воспитателя выделяют:

мониторинг психофизического состояния подопечного, незамедлительное решение возникающих у него проблем;
постоянное сотрудничество с детским домом;
разумное употребление ежемесячного пособия;
составление отчета в произведенных тратах по установленной форме.

Что такое патронатная семья и как оформить договор?

DOI: 10.12731/2218-7405-2014-12-29 УДК 316.017

понятие, сущность и особенности патронатной семьи в современном российском обществе

Бурханова Ф.Б., Шаяхметова р.р.

В статье рассматривается приоритетное направление по развитию семейного устройства в Российской Федерации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а именно развитие института патронатной семьи. Проводится анализ терминов «патронат», «патронатная семья», «патронатное воспитание». Авторы классифицируют виды патроната, патронатного воспитания, патронатной семьи, а также выделяют различные основания для классификации семей, которые замещают собой биологическую.

Цель рассмотреть сущность и выделить особенности патронатной семьи в современном российском обществе.

метод или методология проведения работы: контент-анализ законодательства о патронатном воспитании в субъектах РФ.

результаты: представлены различные основания трактовок «патроната», «патро-натной семьи» в субъектах Российской Федерации, а также даны классификации видов патроната и семей, которые замещают собой биологическую.

область применения результатов: семейное право, социология детства, психология, ювенальное право.

ключевые слова: патронат; патронатное воспитание; патронатная семья; патронаж; профессиональная замещающая семья.

CONCEPT, ESSENCE AND FEATURES FOSTER FAMILIES IN MODERN RUSSIAN SOCIETY

Burkhanova F.B., Shayakhmetova R.R.

The article discusses the priority direction on development of the family device for orphan children and children without parental support, namely development of institute of a foster fa-

mily in the Russian Federation. The analysis of the terms «patronage», «foster family», «foster education» is carried out. Authors are classified types ofpatronage, foster education, a foster family, and allocate various bases for classification of families which replace the biological also.

The purpose: consider the nature and highlight features offoster families in contemporary Russian society.

Method or methodology of carrying out work: a content analysis of the legislation on foster education in territorial subjects in the Russian Federation.

Results: presented different interpretations of the base «patronage», «foster family» in the Russian Federation, and also given a classification ofpatronage and families, which override the biological.

Scope of results: a family law, childhood sociology, psychology, the juvenile right.

Keywords: patronage; foster education; foster family; patronage; professional replacing family.

В «Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012-2017 годы» среди основных задач ставится задача: «Обеспечение приоритета семейного устройства детей и детей, оставшихся без попечения родителей» [1; 31]. Можно сказать, что этот документ официально закрепил курс государства на приоритет семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Обеспечение преимущественного семейного жизнеустройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, провозглашено в качестве первоочередной меры государственной семейной политики и другим новейшим документом — Концепцией государственной семейной политики в Российской Федерации на период до 2025 года [2].

С учетом приоритетности мер по развитию семейного устройства в субъектах Российской Федерации осуществляется реструктуризация сети учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Согласно Постановлению Правительства РФ от 24 мая 2014 г. №481, российские детские дома будут организованы по семейному типу и станут работать по новым правилам уже с 1 сентября 2015 года [3].

Еще одним направлением обеспечения права ребенка на воспитание в семье является работа по сохранению кровной семьи, сокращение практики лишения родительских прав и возвращение детей к своим родителям. Это направление также провозглашено приоритетным в государственной политике в отношении детей, оставшихся без попечения родителей [1; 10].

Современное российское законодательство, регулирующее социальную заботу о детях-сиротах и детях оставшихся без попечения родителей, не дает определения терминов «патронат», «патронатное воспитание», «патронатная семья», не смотря на то, они используются в законах РФ, указах президента и постановлениях правительства.

В словаре В.И.Даля понятие «патрон» определяется как защитник, заступник, покровитель. Это понятие пришло к нам из эпохи правления Екатерины Великой: в то время было принято защищать и опекать сирот.

Во времена военных баталий население теряло в численности, и естественно, многие семьи оставались без отцов, а то и вовсе дети теряли родителей. Сироток брали под крыло и дворяне, и купцы, и селяне.

Яркий пример патроната – действия простых людей во время Великой Отечественной: народ сплотился настолько, что все, кому позволяли условия, принимали к себе детей, чьи родители воевали или погибли.

Как усыновление, опека и попечительство, патронат – это форма семейного воспитания. У всех них есть общее и особенное, что позволяет выделить вид из числа других. Усыновление, например, порождает родственные связи между сторонами, опека и попечительство предусматривают полноценный уход не только за ребенком, но и за совершеннолетними, а приемная семья предусматривает возмездный уход.

То есть главное отличие приемной семьи от патронатной в том, что последняя не является единоличным законным представителем подопечного.

Нужно понимать, что в данном контексте рассматривается именно воспитание с передачей ребенка в семью, сопровождающееся профессиональным взаимодействием педагогов, психологов и воспитателей. Оно предусматривает широкий круг передаваемых детей, предварительную подготовку родителей, а также сохранение связей с кровной семьей, чем отличаются патронат и сопровождение с опекой.

И патронатная, и приемная семья подразумевают заключение договора с воспитателями или приемными родителями, которые каждый месяц получают зарплату. Это время включается в совокупный трудовой стаж.

Но в отличие от приемной семьи, у патронатной выделяются следующие особенности.

Согласно патронату, забота о несовершеннолетнем носит временный характер. Форма заботы о ребенке может перейти в дальнейшем в опеку, усыновление.
Заключение и контроль патронатного договора проводятся на региональном уровне. Он менее детализирован.
Приемные родители должны соответствовать строгим требованиям, а в случае воспитателей выдвигаемые к ним условия не так ужесточены.
В патронатной семье ответственность за детей лежит на воспитателях, сотрудниках органов опеки и детдома, а в приемной – на родителях.

В России функционирует несколько форм устройства ребенка, лишившегося близких родственников и крова: опека, усыновление и патронат. Вы можете усыновить малышей, находящихся в специальной базе сирот. Но есть дети, которые не попали в данный список, но им также остро требуется поддержка взрослых людей. Именно для таких ребят создана особая процедура – патронат.

Патронатная семья, что это такое и какими преимуществами она обладает, в этом необходимо разобраться. Патронатная семья – это опека над детками, осуществляемая по официальному договору (схож с трудовым), является популярной формой устройства малышей, нуждающихся в заботе, внимании. Дети получают и профессиональную поддержку государства и искреннюю любовь взрослых людей.

Чем отличается воспитание в патронатной семье от патронажной

Патронатные семьи берут на воспитание: сирот, малышей, родители которых не имеют на них прав.

Кроме того, в такую семью передают человека, родственники которого по состоянию своего самочувствия (ряда заболеваний) не могут за ними осуществлять должный уход.

Если родители уклоняются, по неуважительным причинам, от воспитания малыша, то такого человека также можно отдать в любящую семью, где о нем побеспокоятся.

В законах субъектов РФ устанавливается круг конкретных лиц, которые имеют возможность стать воспитателями.

Ими могут быть лица, достигшие совершеннолетнего возраста, кроме лиц, которые признаны недееспособными; лиц, которые отстранены от обязанностей усыновителя; лиц, не имеющих возможности по состоянию здоровья выполнять родительские права; лиц, которые не имеют места жительства; лиц, имеющих судимость.