Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Заявление в прокуратуру о невыплате заработной платы». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Чем больше доказательственных документов приложено к заявлению, тем быстрее прокурор сможет начать работу по обращению.
Перечень, какие нужны документы в прокуратуру о невыплате заработной платы:
- Трудовой договор.
- Табель учета рабочего времени или график работы с подписью руководителя.
- Приказ о приеме на работу и/или об увольнении.
- Копия трудовой книжки.
- Выписка из счета зарплатной карты.
- Копия положения об оплате труда.
Прикладывайте к заявлению все имеющиеся документы или их копии. Если документов на руках нет, укажите в просительной части о необходимости направления прокурорского запроса работодателю о предоставлении документов.
Заявление в прокуратуру о невыплате зарплаты: правила написания
Срок на рассмотрение обращения — 30 дней со дня его регистрации в органах прокуратуры, а для обращений, не требующих дополнительного изучения и проверки, — 15 дней (п. 5.1 приказа Генпрокуратуры России №45 от 30.01.2013). При подаче в электронном виде этот срок составляет 30 дней со дня регистрации обращения на сайте согласно ст. 12 ФЗ №59-ФЗ от 2 мая 2006 года «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (уведомление о регистрации приходит по СМС или на электронную почту).
Срок начинает течь на следующий день после регистрации документов.
- Заявление в прокуратуру о привлечении к уголовной ответственности должностного лица за нарушение трудовых прав
- Заявление о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности и денежной компенсации по заработной плате
- Заявление о выдаче судебного приказа
- Заявление о наложении ареста на имущество должника
- Заявление о наложении ареста на имущество ответчика
- Заявление о совершении преступления (мошенничества)
- Заявление об отсрочке или рассрочке уплаты судебных расходов, уменьшения их размера или освобождения от них
- Заявление работников в прокуратуру о взыскании задолженности по заработной плате
- Исковое заявление об устранении последствий ненадлежащего технического обслуживания жилого дома и о взыскании компенсации за моральный вред и возмещении убытков
- Исковое заявление — температура воздуха в жилом помещении ниже нормативной
- Исковое заявление в суд о взыскании стоимости путевки в оздоровительный лагерь
- Исковое заявление о взыскании денег по договору займа и процентов по нему
- Исковое заявление о взыскании долга по договору займа
- Исковое заявление о взыскании задолженности по заработной плате и невыплаченной компенсации за неиспользованный отпуск
- Исковое заявление о взыскании задолженности по заработной плате
- Исковое заявление о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы (в части обеспечения минимального размера оплаты труда)
- Исковое заявление о взыскании расчета при увольнении и денежной компенсации за нарушения ТК РФ работодателем
- Исковое заявление о взыскании стоимости невыполненной работы (неоказанной услуги)
- Исковое заявление о возмещении ущерба и уплате неустойки за товар ненадлежащего качества
- Исковое заявление о возмещении ущерба, причиненного заливом жилого помещения
Заявление в прокуратуру о невыплате заработной платы
Подать жалобу в прокуратуру можно следующими способами:
- Передать лично. В этом случае гражданин передает жалобу сотруднику канцелярии. Тот записывает данные в специальный журнал, ставит отметку о получении на экземпляре работника. Далее жалоба передается на рассмотрение.
- Воспользоваться помощью представителя. По нотариальной доверенности представитель аналогичным способом передает документы в прокуратуру.
- По почте. В этом случае документы нужно отправлять заказным письмом с описью вложения и уведомлением о вручении. Уведомление будет подтверждать факт получения жалобы. Данный способ замедляет сроки решения вопроса, поскольку письмо может затеряться при отправлении.
- Электронным способом. Это делается через интернет-приемную или сайт госуслуг. Нужно будет заполнить специальные поля. В ответ придет уведомление о получении обращения.
Подавать жалобу нужно в прокуратуру, к которой относится район проживания гражданина. При подаче лично нужно иметь при себе документы, подтверждающие личность.
Внимание! После того как прокуратура проведет свою работу (сбор информации, проверка), гражданину должен прийти ответ (согласно ст. 10 и ст. 27 Закона №2202-1). Если жалоба подана анонимно, то уведомление отправлять не будут по понятным причинам.
По итогам проверки работодателя могут обязать исправить нарушения в установленные сроки. Если этого не произойдет, то на него могут наложить административную ответственность.
Прокурору Николаеву Г.И.
В прокуратуру Индустриального района
г. Ижевска УР
426008, г. Ижевск, ул. Лесная, д. 45А
от Горбунова Степана Степановича
426007, г. Ижевск, ул. Совхозная, д. 78, кв. 12
тел.: 8 (3412) 33-33-33
Жалоба
Мой работодатель, Общество с ограниченной ответственностью «Артемида» (ОГРН 45623434, ИНН 5612343453, адрес: г. Ижевск, ул. Льва Толстого, д. 14А), третий месяц не выплачивает мне, Горбунову Степану Степановичу, заработную плату, также ранее заработная плата выплачивалась только 1 раз в месяц и в разные даты. Таким образом нарушаются нормы статьи 136 ТК РФ. Расчетные листки руководство организации выдавать на руки отказывается.
На основании вышеизложенного прошу:
- Рассмотреть обращение и принять меры по устранению нарушений моих прав со стороны работодателя.
- О принятых мерах прошу уведомить меня в утвержденные законом сроки.
Приложение:
- Трудовой договор от 13 мая 2017 года № 34 на 2 л.
- Справки из банка о начислении заработной платы на 5 л.
Горбунов / С.С. Горбунов
25 ноября 2020 года
Просто написать заявление в надзорные органы далеко не достаточно. Необходимо его обосновать. Поэтому, следует уделить внимание тому, как это сделать.
К своим претензиям нужно приложить подтверждающие документы. Подтверждать нужно абсолютно все, что изложено в жалобе.
Список возможных приложений приведен ниже:
- Документальное подтверждение тому, что деньги задержаны или не выплачены. Это могут быть выписки из банка, если расчёт с работодателем происходит через пластиковую карту. Подтверждающие справки из бухгалтерии и так далее.
- Трудовой договор или его копия, заверенная надлежащим образом.
- Копия трудовой книжки или её оригинал, если она на руках у работника.
- Другие документы, имеющие значение по отношению к данному вопросу.
Конфликт директора и работника может выйти на такой уровень, что руководство предприятия начинает препятствовать сотруднику в процессе, который направлен на нормальное увольнение, сбор всех необходимых документов. И даже вплоть до того, что не отдают трудовую книжку.
Мало того, чаще всего, отказ от выплаты расчета следует вслед за заявлением об увольнении. В таких случаях нельзя опускать руки.
Если работнику не предоставляют, какие-либо выписки и справки в бухгалтерии, отказываются принимать требования о соблюдении установленного порядка увольнения, то нужно направлять такие документы по почте, посредством отправления заказного письма с уведомлением.
Гражданин может быть уволен с занимаемой должности в силу разных обстоятельств: как по своей инициативе, так и на основе твердого намерения со стороны администрации. Работодатель также должен выполнить ряд формальностей.
В их круг входит издание приказа, внесение записей в личную карточку, трудовую книжку. Также обязательно должно произойти осуществление расчета по зарплате, иным платежам.
По правилам этот процесс происходит в день увольнения. Когда гражданин по разным причинам отсутствовал на рабочем месте, то выплаты осуществляются на следующий день после предъявления требования.
Если руководство организации не соблюдает в этой части нормы трудового законодательства, помочь может жалоба в прокуратуру. Вот ее примерный образец.
Прокуратура ЮЗАО Москвы
ул. Наметкина, 11, корпус, 2
от Алексеева Степана Петровича
ул. Спортивная, 15, кв. 29
Жалоба относительно отсутствия расчета при увольнении
Я, Алексеев Степан Петрович, работал коммерческим директором на частной фирме «Омега» (ул. Столичная, 5). Ее руководителем является Иванова Ольга Николаевна.
Мое зачисление было оформлено приказом № 46 от 01.07.2017 года. 30 ноября 2017 года я уволился с занимаемой должности по собственному желанию. Никаких нарушений трудовой дисциплины с моей стороны не было.
Администрация издала приказ о моем увольнении и внесла в установленном порядке запись в трудовую книжку. Однако сумм, причитающихся мне при увольнении, я так и не получил.
Их общий размер составляет 35 000 рублей. Сюда входят как несвоевременная заработная плата, так и компенсация за неиспользованный мною отрезок ежегодного оплачиваемого отпуска.
Первое действие работника, который устроен официально, если не платят зарплату вовремя – направить письмо с претензией работодателю. Оно обязательно должно быть заказным с уведомлением о получении адресатом. Директор предприятия должен дать вам официальный ответ на претензию.
Если компания не ответила или в ответном письме организация отказала в выплате зарплаты – следующим шагом будет обращение в Роструд. Вам необходимо оформить заявление, посетив отделение трудовой инспекции или направив электронное письмо на официальную почту госоргана. В заявлении нужно подробно указать все факты нарушения прав работника. После этого Роструд проведет проверку предприятия и обяжет выплатить заработную плату.
В случае когда работодатель не выплачивает зарплату, следует обращаться с жалобой в прокуратуру. Вам необходимо прийти в ближайшее отделение и оформить заявление в произвольной форме у дежурного сотрудника. Рекомендуется обращаться в правоохранительные органы, если заработная плата не выплачивается уже около двух месяцев, а жалобы руководству и в трудовую инспекцию результата не дали.
Также, если задерживают зарплату, можно обратиться в суд. Делать это нужно, если жалобы в вышеперечисленные государственные органы не помогли. Все предыдущие обращения будут служить доказательством, что работодатель не исполняет свои обязанности и нарушает права работника. Подавать иск нужно в районный суд по месту расположения головного офиса предприятия.
Действия сотрудника, который устроен неофициально, не отличаются от действий работника с официальным трудоустройством. Ему также необходимо сначала отправить письменную претензию работодателю, а в случае если это не дало результатов, подать жалобу в Роструд, прокуратуру или обратиться в суд. Единственное отличие – при обращении в государственные органы работнику необходимо доказать факт трудоустройства. Доказательством могут служить:
- переписки с работодателем, которые заверены нотариально;
- любые документы предприятия, в которых фигурирует фамилия работника;
- ведомости, в которых указан размер заработной платы, а также есть подпись директора и печать фирмы;
- конверты, на которых есть имя работника и размер зарплаты;
- свидетельские показания.
Если не выплатили зарплату вовремя, при этом задержка составляет более 15 дней, наемный работник может приостановить трудовую деятельность. В этом случае необходимо подать письменное уведомление директору компании. Возобновляется работа также только по письменному уведомлению работодателя о готовности выплатить задолженность.
В соответствии с ТК РФ работодатель не имеет права задерживать зарплату. По закону он обязан выплачивать заработную плату сотрудникам два раза в месяц с промежутком в пятнадцать дней. Дата выплат согласовывается во время заключения трудового договора. Таким образом, задержка выплаты заработной платы на 1 день уже считается нарушением.
В случае, когда зарплату задерживают на срок до 15 дней, предприятие обязано начислять материальную компенсацию за каждый день просрочки. Кроме того, предприятие начисляет компенсацию самостоятельно, для ее получения не нужно обращаться в государственные органы. А невыплата заработной платы в течение более 15 дней согласно ТК РФ является административным и даже уголовным нарушением.
За несвоевременную выплату заработной платы работодатель выплачивает денежную компенсацию за каждый день просрочки. В соответствии со статьей 236 Трудового Кодекса Российской Федерации размер пени составляет 1/150 ключевой ставки ЦБ РФ, которая начислена от суммы задолженности. На некоторых предприятиях сумма пени может быть выше, это указывается в трудовом договоре.
Компенсация за просрочку выплаты заработной платы начисляется и в праздничные, и в выходные дни. При этом не имеет значения, произошла задержка по вине работодателя или нет. Также не учитывается наличие или отсутствие средств на счету компании.
В случае если заработная плата была выплачена частично, компенсация начисляется на оставшуюся сумму. Рассчитать размер пени можно следующим образом: сумма долга х ставку Центробанка х 1/150 х количество дней просрочки. Срок задолженности рассчитывается, начиная со дня, который следует за датой выплаты зарплаты, и заканчивая днем погашения долга.
Обратите внимание, что в соответствии с Письмом ФНС от 4.06.2013 года N ЕД-4-3/10209 из суммы компенсации не удерживается НДФЛ. Кроме того, руководствуясь Письмом Минтруда № 17-3/ООГ-692 от 28 апреля 2016 года, на сумму компенсации начисляются все страховые взносы.
В случае когда вы решили уволиться, в соответствии со статьей 84 Трудового Кодекса РФ работодатель обязан произвести расчет в день увольнения. При этом он должен выплатить заработную плату за весь период работы. Если при увольнении работодатель не отдает зарплату, действовать необходимо по такому же алгоритму, как и при взыскании задолженности по заработной плате. Первое, что необходимо сделать – направить письменную претензию директору предприятия. Если в течение десяти дней средства не будут возмещены, необходимо пожаловаться на работодателя в Роструд или прокуратуру. После этого, если не платят зарплату при увольнении, нужно жаловаться в суд.
Стоит отметить, что бывают спорные ситуации. Например, при недостаче или в случае возвращения спецодежды в ненадлежащем виде работодатель имеет право вычесть сумму ущерба из зарплаты. Также ситуация усложняется, когда сотрудник работает неофициально. В таком случае жалоба о невыплате заработной платы должна подкрепляться документами, подтверждающими работу на данном предприятии.
- Шаг 1
Как и любые обращения в полномочные органы заявление может быть подано лично, почтовым заказным отправлением с уведомлением или с использование адреса электронной почты. В любом случае должно быть получено подтверждение того, что заявление передано: отметка в уведомлении, электронное письмо о принятии заявления. Также можно вместе с заявлением записаться на личный прием к помощнику прокурора для более детального описания своей ситуации и избежания возможных ошибок и проволочек.
Чтобы изложенная в документе позиция была более обоснованной, к жалобе нужно приложить дополнительные документы. К их числу относят:
- Копию жалобы руководителю компании в связи с задержкой и заявления о приостановке работы;
- Копию трудового договора;
- Документы, подтверждающие сумму задолженности (например, 2-НДФЛ с начала года).
Если документы отправляются почтой, не лишним будет дополнительно составить и передать в конверте опись вложения.
Это шапка, располагающаяся в правом верхнем углу листа с фактическими данными об адресате и заявителе, документе:
- наименование прокуратуры, фамилия, имя и отчество прокурора и его должность (второе необязательно);
- фамилия, имя и отчество автора (отчество указывается при наличии);
- адрес для направления ответа;
- телефон для связи;
- название документа по центру листа.
Заявление в прокуратуру о невыплате заработной платы в 2021 году
Здесь перечисляются требования к государственному органу об осуществлении действий по надзору за законностью: проведение проверки, вынесение представлений в рамках полномочий, привлечение виновных лиц к ответственности. Далее следует перечень приложений. Без подписи и даты документ не рассматривается (так как его оформление не соответствует закону).
Предельные сроки для судебного обжалования установлены в ст. 392 ТК РФ, в случае невыплаты заработка работнику отводится год. Сроки подачи жалобы в прокуратуру не установлены, но следует учитывать предельные сроки привлечения к административной (два месяца), уголовной ответственности (два года) и взыскания долга (год).
В законодательстве установлено, что подается заявление на работодателя о невыплате заработной платы в письменной форме. Это правило считается соблюденным и при направлении жалобы через интернет-приемную.
Способы подачи:
- лично через приемную;
- по почте;
- на официальном сайте (сведения указываются те же).
Для начала прокурорской проверки понадобятся документы, подтверждающие нарушения, допущенные работодателем по отношению к сотруднику. Наличие доказательной базы ускорит начало проверки. Документы, которые стоит приложить к обращению:
- копия трудового договора;
- копия выписки из трудовой книжки;
- расчетные листки;
- приказ о приеме на работу или об увольнении;
- выписка из банковского счета (по зарплатной карте);
- копия положения об оплате труда и др.
Если работодатель не выплачивает зарплату, у сотрудника есть несколько вариантов действий. В первую очередь, нужно подать письменное заявление руководству о требовании перечислить положенные финансовые средства и предупреждении о невыходе на службу.
В случае задержки выплаты заработной платы на срок более 15 дней работник имеет право, известив работодателя в письменной форме, приостановить работу на весь период до выплаты задержанной суммы (ст. 142 ТК РФ).
Если указанная мера не принесет результата, можно обращаться в надзорные органы с требованием о защите своих прав. Заявление можно подать в:
- Прокуратуру.
- В Трудовую инспекцию.
- В суд.
Рассмотрим особенности обращения в каждую инстанцию.
Согласно Конституции РФ, прокуратура – надзорный орган, имеющий право на плановые и внеплановые проверки организаций. Невыплата зарплата – одно из оснований, по которым можно обратиться сюда за защитой. Алгоритм действий подачи жалобы стандартный. Сотруднику нужно:
- Посетить отдел прокуратуры по месту регистрации организации, в которой он работает.
- Изложить ситуацию дежурному прокурору или его заместителю.
- Написать при нем письменное заявление о применении к работодателю санкций, установленных законом.
Жалобу можно подать не только лично, документ может быть отправлен по почте (заказным письмом с описью вложения).
Жалоба в прокуратуру составляется в свободной форме, но с учетом требований
Федерального закона от 02.05.2006 «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» № 59-ФЗ и нормами деловой переписки.
В случае если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается. Если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией (ч.1 ст. 11 №59-ФЗ).
Заявление состоит из нескольких частей.
В правой верхней части документа нужно указать:
- ФИО прокурора, на чье имя составлено заявление.
- Реквизиты отдела прокуратуры.
- Сведения о заявителе (ФИО полностью, адрес прописки и контактные данные).
- Информация о работодателе (ФИО полностью, адрес регистрации организации и контактные данные).
Что делать, если мне задерживают заработную плату
Изложить свои требования, указав ссылку на ст. 136 ТК, согласно которой зарплата должна выдаваться 2 раза в месяц. Дальнейший текст зависит от конкретных требований, о которых ходатайствует заявитель. Это может быть:
- Инициирование прокурорской проверки.
- Передача материалов в Трудовую инспекцию для возбуждения административного дела.
- Передача материалов в суд для инициирования судебного производства.
В этом разделе нужно указать перечень приложений, подтверждающих факты, указанные в заявлении:
- Копии трудовой книжки и контракта (для подтверждения наличия трудовых отношений).
- Копия претензии руководителю о невыплате зарплаты.
- Отказ руководителя от исполнения претензии.
- Расчет задолженности по зарплате.
По истечении 15 дней невыплат работник имеет право отказаться от дальнейшего выполнения трудовых обязанностей. В этом случае нужно не молча сидеть дома, а обязательно уведомить об этом работодателя и потребовать выплаты. Заявление, которое вы ему подаете, называется претензией.
Ее можно подать непосредственно работодателю (что желательно) или отправить по почте. Мы уже говорили о том, что она составляется в свободной форме. Однако существуют сведения, которые обязательно нужно указать:
- Полное наименование организации, ФИО и должность работодателя.
- Ваши ФИО и должность, отдел/структурное подразделение, в котором вы работаете.
- Наименование заявления «Претензия».
- Подробное описание всех обстоятельств: когда вам должны выплачивать зарплату, каков срок просрочки и какие ваши права тем самым нарушаются.
- Ваши требования к работодателю: срок для получения ответа.
Обязательно нужно ссылаться на нормы законодательства: пункты трудового договора; регламент организации; Трудовой кодекс; Конституция РФ.
Привожу пример претензии:
«С ______ я работаю в ООО “Консенс-траст” и состою в должности менеджера в отделе продаж. Согласно п. 5 трудового договора № 12 от ______, я должен получать заработную плату два раза в месяц — а именно 30-го числа (аванс) текущего месяца и 15-го числа месяца после окончания расчетного периода.
Все возложенные на меня трудовые обязанности я исполнял в полном объеме и надлежащим образом, однако по состоянию на ______ года заработная плата за ноябрь ______ года в размере 21 000 руб. мне так и не была выплачена.
Невыплата заработной платы является нарушением обязанностей работодателем, поскольку, согласно ст. 22 ТК РФ, он обязан производить выплату заработной платы вовремя и в полном объеме.
Согласно ст. 142 ТК РФ, работодатель, допустивший нарушение срока выплаты заработной платы, несет ответственность в соответствии с Трудовым кодексом и другими нормативными актами. Как указывается в ст. 236 ТК РФ, работодатель, допустивший пропуск срока выплаты зарплаты, должен выплатить, кроме долга по заработной плате, еще и проценты, размер которых в соответствии с коллективным договором составляет 1/100 ключевой ставки ЦБ РФ (10%). Итого сумма процентов составит (21 000 × 1/100 × 10) × 5 дней = 105,00 руб.
На основании вышеизложенного требую:
Выплатить мне зарплату в размере 21 000,00 руб. за период с ______ по ______ и проценты за просрочку платежа с _______ по ______ в размере 105,00 руб. Всего — 21 105,00 руб.
Если Вы не удовлетворите мои законные требования в 10-дневный срок со дня получения этой претензии, то я оставляю за собой право обратиться с жалобой в трудовую инспекцию и суд.
Ответ на данную претензию прошу отправить на мой домашний адрес в срок до ______».Важно! Вместе с претензией вам необходимо подать заявление о приостановке работы в связи с невыплатой зарплаты. Желательно, чтобы два этих заявления были поданы одновременно. Но вы можете отправить его немного позже претензии.
Пример такого заявления:
«Согласно п. 5 трудового договора № 12 от ______, заключенного между мной (Сафьяновым О. М.) и ООО “Консенс-траст”, заработная плата за ноябрь ____ года должна быть выплачена в полном объеме ______ года.
До настоящего момента (______) зарплата за указанный период не была выплачена. Срок задержки составляет 16 дней.
Согласно ч. 2 ст. 142 ТК РФ, я уведомляю Вас о приостановке мною работы до того момента, как мне будет полностью выплачена заработная плата за ноябрь ____ года вместе с процентами за ее задержку».Приостановка деятельности осуществляется с даты, когда заявление об этом было получено. Еще раз внимательно ознакомьтесь с перечнем категорий работников, которые не могут отказаться от исполнения трудовых функций. Полный их перечень можно найти в Определении Конституционного суда № 60-О от 02.03.2006.
Заявление о невыплате зарплаты подается прокуратуру по месту регистрации организации. Имейте в виду, что в соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона от 02.05.2006 «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» № 59-ФЗ анонимные заявления не принимаются и не рассматриваются.
Структура заявления
- ФИО прокурора.
- Реквизиты отдела прокуратуры.
- Ваши сведения (ФИО, адрес прописки и контактные данные).
- Информация о работодателе (ФИО, адрес регистрации организации и контактные данные).
- Реквизиты трудового договора.
- Размер заработной платы и порядок ее выплаты.
- Факт ее невыплаты: указать дату, с которой работодатель прекратил начисление зарплаты.
- Общая сумму долга по невыплатам.
- Данные о приостановке работы.
- Ваши требования со ссылкой на ст. 136 ТК.
Требования могут быть следующие:
- Инициирование прокурорской проверки.
- Передача материалов в трудовую инспекцию для возбуждения административного производства (сослаться на ст. 5.27 КоАП).
- Передача материалов в суд для инициирования судебного производства.
В качестве доказательств рассматриваются:
- копии трудовой книжки и трудового договора,
- копия претензии руководителю о невыплате зарплаты,
- отказ руководителя от исполнения претензии,
- расчет задолженности по зарплате.
Важно! При подаче заявления в прокуратуру вы также вправе потребовать компенсацию морального вреда, которую вы рассчитываете самостоятельно. Нужно сослаться на ст. 237 ТК и оформить это требование в отдельный пункт.
К заявлению обязательно приложите материалы, которые вы перечислили в качестве доказательств.
Привожу образец заявления в прокуратуру:
Правила поведения пользователей на сайте
Строго установленной формы заявления в прокуратуру нет, поэтому документ составляется в свободном стиле. Главное, чтобы он отражал суть претензии и смог явиться поводом для проведения проверки.
В обращении должны присутствовать следующие пункты:
- Шапка документа: реквизиты организации (прокуратура), кому адресуется заявление (ФИО, чин); ФИО, адрес и телефон заявителя.
- Вступительная часть: реквизиты организации; ФИО, должность заявителя; информация о сроках задолженности по зарплате; информация о результатах претензионного обращения; сумма задолженности на момент обращения к правоохранителям.
- Требования (можно писать одно или несколько): о выплате заработной платы; о привлечении к административной ответственности; о возбуждении уголовного дела.
Из дополнительных документов к жалобе нужно приложить выписку из трудовой книжки и ксерокопию договора с работодателем.
Требования о взыскании заработной платы можно предъявлять только в том случае, если работник устроен в организацию официально. То есть если на руках есть трудовой договор, где прописаны размеры выплат по зарплате. При получении «серой» зарплаты доказать факт ее невыплаты будет довольно сложно.
Если работник получает неофициальную заработную плату, то единственное, что он может требовать у правозащитников – это направить дело в инспекцию труда для инициирования проверки и проведения дальнейшего расследования.
Передать обращение можно несколькими способами:
- Через приемную с написанием входящего номера обращения;
- Лично, на приеме у прокурора;
- По почте, заказным письмом с описью прилагаемых документов;
- Онлайн через портал генпрокуратуры.
Перед тем, как подать заявление в прокуратуру, необходимо еще раз проверить правильность его написания и наличие всех необходимых дополнительных документов.
Обращение в правоохранительные органы должно носить претензионный характер. То есть, перед тем, как написать жалобу в прокуратуру на работодателя по зарплате, сотрудник обязан составить и передать претензию руководству компании, где он работает. Только после получения ответа (или отказа от рассмотрения претензии), можно писать жалобу в надзорные органы и прокуратуру.
Если нарушения трудовых прав носят массовый характер, можно подать коллективную жалобу (ст.33 Конституции РФ).
Коллективное заявление составляется по такому же алгоритму, как и одиночное. Единственным отличием будет то, что в шапке обращения указывается не один заявитель, а все лица, от которых поступает жалоба, либо указываются данные инициативной группы лиц. Еще один вариант – прописать в шапке заявления информацию, что заявителями является коллектив предприятия, а всех заявителей прописать на отдельном листке ,который должен быть включен в перечень дополнительных документов.
В конце документа нужно будет также поставить подписи всех работников, от которых поступает заявление.
Кроме прокуратуры сотрудник или группа сотрудников, которым не производится своевременная оплата труда, имеют право обратиться с заявлением в трудовую инспекцию. К заявлению также следует приложить копию трудового договора и выписку из трудовой книжки.
После подачи заявления на предприятии проводится проверка, по итогам которой на работодателя может быть наложен штраф. Если зарплата не выплачивалась длительное время, или уже были выявлены факты нарушения трудового законодательства, работодателю может грозить приостановление деятельности на срок до 3 месяцев.
При подаче коллективной жалобы в ГИТ, следует указать все имена пострадавших, а также рассчитать общую сумму задолженности по зарплате.
Перед тем, как подавать заявления в контролирующие и правоохранительные органы, стоит попробовать разрешить конфликтную ситуацию мирным путем – с помощью письменной претензии. Если договориться не получится, то копию претензии нужно прикрепить к заявлению в суд. Это будет лишним доказательством неправомерных действий со стороны работодателя.
Как правило, при обращении в правоохранительные органы, сотрудники ведомства разбираются в ситуации, и работодатель получает заслуженное наказание. Однако большинство нарушений так и остается безнаказанными, по причине того, что сотрудники предприятий просто боятся подавать жалобы. Рассмотрим пример, который наглядно показывает, что неприятностей от работодателя можно избежать.
На предприятии «Фатон» сотрудники в течение 3 месяцев не получали заработную плату. В контролирующие органы работники не обращались, так как боялись увольнения. Однако один работник все-таки решил написать заявление в прокуратуру. Он, как и все, боялся увольнения, однако в прокуратуре ему пояснили, что если в заявлении сделать пометку о том, что заявитель против разглашения сведений о нем, то при проведении проверки работодатель не узнает, от кого поступила жалоба.
В п. 1.6 инструкции о порядке приема обращений, которая была утверждена Приказом № 45 Генпрокуратуры от 30.01.2013 г. сказано, что если заявитель не желает, чтобы его данные были разглашены, сотрудники, в ходе разбирательства должны скрывать информацию и обеспечить анонимность заявителя.
Дело кончилось хорошо. После того, как на предприятие пришли сотрудники прокуратуры с проверкой, работодатель, испугавшись ответственности, выплатил заработную плату всем работникам за весь период просрочки.
Строгих правил, которых необходимо придерживаться при оформлении жалобы в прокуратуру в случае невыплаты зарплаты, нет. Следовательно, не предусмотрено унифицированной формы данного документа.
Несмотря на отсутствие четкой формы для заполнения жалобы о задержке, есть определенные требования, обязательные к соблюдению. При написании заявления должен быть соблюден деловой стиль повествования, наличие ошибок в нем считается недопустимым.
В водной части необходимо отражать следующую информацию:
- данные об адресате – наименование государственного органа, адрес места его нахождения;
- данные о заявителе – инициалы сотрудника, зарплата которому не была выплачена вовремя, его адрес и контактный номер телефона.
Далее в центре документа должно располагаться его название. После этого идет его основная часть, в которой описываются все детали обращения. К таковым можно отнести следующие:
- полное наименование компании-работодателя, адрес места его нахождения, контактные данные, ОРГН и ИНН;
- инициалы, должность, время работы в указанной фирме заявителя;
- период задержки выплаты заработной платы;
- размер задолженности руководства перед сотрудником;
- указание факта приостановления выполнения своих должностных обязанностей по причине невыплаты денежных средств (при наличии такового момента);
- дата оформления документа и подпись заявителя.
Следующую часть жалобы принято считать резолютивной. Она включает в себя непосредственные требования обратившегося. К примеру, привлечь работодателя к какому-либо виду ответственности, возбудить в отношении него уголовное дело, выплатить задерживаемую заработную плату и компенсацию за просрочку.
Последней частью жалобы является доказательная. В ней должен быть список документов, предлагающихся к заявлению. В качестве таковых могут выступать следующие бумаги:
- копия трудовой книжки сотрудника;
- трудовое соглашение;
- копия заявления с просьбой выплатить заработную плату;
- отказ работодателя о выплате зарплаты (при наличии такового);
- копия уведомления работодателя о приостановлении выполнения работником своих должностных обязанностей.
Важно обратить внимание на место подачи жалобы. Подавать заявление необходимо в отделение государственного органа, расположенное по месту регистрации компании-работодателя.
Следует также отметить, что подача жалобы не сопровождается финансовыми затратами. Никаких госпошлин и других сумм оплачивать не требуется.
Если заработную плату работодатель не платит сразу нескольким трудящимся, они могут подготовить и отправить в прокуратуру коллективную жалобу о невыплате зарплаты. Принцип ее оформления аналогичен оформлению одиночного обращения.
Отличия являются незначительными. Прежде всего они заключаются в том, что в заявлении должна присутствовать информация более расширенного характера. Указываются данные о каждом сотруднике. В конце жалобы подпись в документе ставит каждый из них.
Следует также обратить внимание, что написать коллективную жалобу может не каждый коллектив.
Возможность такого обращения есть у тех сотрудников, между которыми заключено коллективное соглашение.
Порядок подачи оформленного коллективного заявления – аналогичен обычной ситуации.
В случае несвоевременной выплаты трудящемуся гражданину заработанных им денежных средств он может обратиться с жалобой в прокуратуру. Для обращения необходимо выбирать государственный орган, который по территориальному расположению относится к адресу места нахождения компании-работодателя.
Жалоба может быть составлена как от одного лица, так и от группы лиц. В таком случае она будет являться коллективной. Оформляется она при этом также, как и единичная. Значительно увеличивается лишь объем заявления – даже шапка документа может растянуться на несколько листов, т.к. в ней будут отражены данные о каждом заявителе.
Заявление регистрируется в прокуратуре в течение 3-х дней. Срок рассмотрения жалобы государственным органом — 15 дней. При необходимости проведения дополнительных проверок данный период может быть увеличен до месяца.
Обращаться необходимо в прокуратуру по месту нахождения организации или в вышестоящее ведомство.
Гражданин может лично принести документы в прокуратуру. Также возможно отправить документы почтовым заказным письмом.
Онлайн отправка документов возможна через портал «Госуслуги». Для этого необходимо предоставить электронные копии (скан-копии) документов. Оптимальный способ в условиях пандемии и самоизоляции — отправка документов почтой.
При поступлении обращения в прокуратуру оно в течение трех дней должно быть зарегистрировано. Впоследствии от даты регистрации отсчитывается срок рассмотрения жалобы.
Итак, групповая претензия составлена. Теперь ее надо отослать в прокуратуру. Как это сделать?
Во-первых, жалобу надо оформлять в 2-х экземплярах, чтобы при ее регистрации один экземпляр оставался у представителя коллектива.Процедура отправки коллективного заявления, такая же, как и процедура отсылки индивидуального обращения:
- Посещение канцелярии прокуратуры, для вручения коллективной претензии представителем группы подписантов. Письмо должно быть зарегистрировано в канцелярии и сделана отметка о регистрации в экземпляре заявителей.
- Следующий вариант отсылки – это отправка претензии через отделение почты – заказным письмом с уведомлением. В этом случае, обратный адрес для получения уведомления о регистрации жалобы должен быть отображен представителем коллектива, который выбирается подписантами.
- И третий вариант – через Интернет. Надо отметить, что сегодня многие лица из-за нехватки времени не могут лично посетить канцелярию надзорного органа или почтовое отделение. Поэтому, сегодня, наиболее удобной формой отсылки писем в государственные надзорные службы является использование современных технологий, которые выражены во всемирной паутине Интернета.
Отправить групповое письмо прокурору можно через Интернет, зайдя на официальный сайт надзорной структуры. Этот метод обеспечивает экономию времени и денег.
Однако, надо иметь ввиду, что данный вариант отсылки претензии не освобождает участников от правильного оформления заявления, с отображением «шапки», текстового и заключительного разделов и заполнения в перечисленных разделах необходимой информации.
После проверки сотрудниками прокуратуры претензии, письменный ответ направляется выбранному представителю коллектива или каждому подписанту, если представитель избран не был.
В ответе будут указаны все проверочные действия, выполненные по факту ходатайства, выявленные результаты, определены виновные и введенные наказания за неправомерные действия по отношению к гражданам.
Письмо в прокуратуру на владельца учреждения может быть оформлена несколькими лицами или одним человеком. Письмо можно подать в государственную надзорную структуру или руководство территориального управления. Заявление различается от жалобы тем, что граждане или лицо подает запрос с требованием, о прекращении неправомерных решений руководителя для обеспечения защиты законных прав персонала и не отображает прошения о выполнении прокурорской проверки, а всего лишь направлено на устранение недоработок при функционировании фирмы. 3аявления можно отсылать в устном, или в письменном виде. Правила рассмотрения подобных заявлений аналогичны тому, как проверяются жалобы.
Ниже приложен пример такого обращения.
Заявление пишется по правилам, применяемым ко всем подобным документам. В структуру обращения обязательно включают:
- Наименование учреждения прокуратуры, в которое обращаются;
- Должность и ФИО прокурора, которому адресуется обращение;
- ФИО, должность, контактные данные заявителя.
Описательную часть, в которой описываются все обстоятельства возникшего конфликта:
- Идентификационные данные компании-нанимателя;
- Стаж работы и профессия заявителя;
- Период, за который не было перечисления оплаты за труд;
- Если были попытки мирно урегулировать конфликт – сообщается об этом;
- Общий размер образовавшегося долга;
- При использовании права на приостановление работы на 16-й день задержки, этот факт тоже лучше отразить.
Резолютивную часть, в ней отражается тот результат, который ожидается по итогам обращения:
- Погашение работодателем задолженности по зарплате в принудительном порядке;
- Привлечение компании к административной ответственности;
- Возбуждение следственных мероприятий по уголовному делу на основании ст. 145.1 УК РФ;
- Возбуждение судебного иска по результатам выявленных в ходе проверки нарушений.
Внизу документа обязательно ставится дата составления документа и подпись обратившегося.
Заявление может быть как индивидуальным, так и коллективным, то есть написанным группой работников, права которых нарушены.
Как и любые обращения в полномочные органы заявление может быть подано лично, почтовым заказным отправлением с уведомлением или с использование адреса электронной почты. В любом случае должно быть получено подтверждение того, что заявление передано: отметка в уведомлении, электронное письмо о принятии заявления.
Также можно вместе с заявлением записаться на личный прием к помощнику прокурора для более детального описания своей ситуации и избежания возможных ошибок и проволочек.
Похожие записи: