Мораторий на налоговые проверки в 2021 малого бизнеса

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Мораторий на налоговые проверки в 2021 малого бизнеса». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Содержание

1. Какие проверки ждут малый и средний бизнес в 2021 году?

2. Проверки 2021: к чему готовиться бизнесу?

3. Налоговые проверки бизнеса в 2021 году

4. Правительство продлит мораторий на проверки малого бизнеса на 2022 год

5. Надзорные каникулы для малого и среднего бизнеса продлевают до конца 2022 года

6. Мораторий на проверки 2021 года. Как ведет себя налоговая?

7. Малый бизнес освободили от плановых проверок на 2021 год

К плановым проверкам относятся любые мероприятия, которые проводятся по заранее составленному графику. Законом определена периодичность визитов – не чаще 1 раза в 3 года. На 2021 год Правительство освободило малый бизнес от визитов представителей ФНС, Роспотребнадзора, Роструда, Ростехнадзора, МЧС (пожарная инспекция), Россельхознадзора, таможенных органов, а также органов внутренних дел.

Исключение составляют только камеральные налоговые проверки – они проводятся по факту предоставления налоговых деклараций и другой отчетности.

Впрочем, есть несколько важных нюансов. Полное освобождение получили только НКО с числом сотрудников до 200 человек, а вот для МСП мораторий действует избирательно. Освобождение не коснется предпринимателей, чей бизнес связан со следующими сферами деятельности:

охрана здоровья;
социальная сфера;
образование;
теплоснабжение;
электроэнергетика и энергосбережение;
производство, обработка и иное использование (включая обращение) драгоценных камней и металлов.

Порядок проверки этих предприятий определяется 294-м законом.

Плановые визиты контролирующих органов сохранят и в следующих случаях:

предприятие относится к 1 или 2 классу опасности (например, газифицированные котельные);
предприятие находится под постоянным государственным контролем (например, частные ювелиры);
компания попала в список предприятий с высоким и чрезвычайно высоким риском;
предприятие приостановило или аннулировало ранее действующую лицензию, выданную в соответствии с 99-м законом;
в отношении ИП или ООО применили меры административного воздействия за грубые нарушения КоАП (вплоть до дисквалификации, приостановления деятельности или блокировки р/с).

Какие проверки ждут малый и средний бизнес в 2021 году?

С 1 июля 2021 года на основании 248-го закона налоговые органы могут навестить представителей МСП, используя следующие формы проверок:

Контрольная закупка – позволяет оценить соблюдение требований при продаже товаров или услуг, выполнения работ. Проводится без предварительного уведомления.
Мониторинговая закупка – проводится для того, чтобы направить товары или результат оказания услуг на дальнейшую экспертизу. Проводится без предварительного уведомления.
Выборочный контроль – отбор проб (образцов) товаров в местах хранения или продаж для определения степени их безопасности. Проводится по согласованию с прокуратурой, а также в том случае, если ранее были нарушения и нужно проверить устранение.
Рейдовый осмотр – проверка того, как каждый из владельцев соблюдает требования по эксплуатации объекта контроля. Проводится по согласованию с прокуратурой, по требованию правительства или президента, а также при наличии угрозы для людей, окружающей среды или культурного наследия.
Документарная проверка – проводится без предварительного согласования, подразумевает изучение документов, относящихся к деятельности компании, ее организационно-правовой форме, а также к исполнению требований контролирующих органов.
Выездная проверка – позволяет оценить соблюдение действующих требований контролирующего ведомства, а также полученных предписаний. Проводится по согласованию с прокуратурой, организация получает уведомление за сутки до начала мероприятия.
Выездное обследование – визуальная оценка соблюдения требований (например, инспекторы могут изучить входную группу с точки зрения удобства маломобильных граждан). Проводится без предварительного уведомления.

В отдельных случаях представители налоговой службы могут навестить предпринимателя в профилактических целях: для консультирования, предостережения, информирования и пр.

Мораторий на плановые проверки малого бизнеса продлевается до конца 2021 года. Такое постановление подписал Председатель Правительства Михаил Мишустин.

Решение принято по поручению Президента России. Оно не распространяется на компании, чья деятельность сопряжена с рисками причинения вреда окружающей среде или здоровью людей.

По итогам первого моратория, действовавшего в период с 2016 по 2018 год, от плановых проверок освободили более 500 тыс. малых предприятий. Эта мера доказала свою эффективность и впоследствии была продлена ещё на два года.

Из вступительного слова Михаила Мишустина на совещании с вице-премьерами 30 ноября 2020 года

В документе содержится ещё несколько положений, направленных на снижение административной нагрузки. Фиксируется, что контролирующий орган может заменить многодневную выездную проверку коротким инспекционным визитом. Одновременно с этим закрепляется возможность вести надзор в дистанционном формате – с помощью аудио- и видеосвязи. Эти послабления коснутся как небольших, так и более крупных компаний.

Принятое постановление позволит ускорить восстановление бизнеса, а также сократит количество личных контактов между контролёрами и предпринимателями, что особенно важно в условиях пандемии.

Работа Правительства:

Малое и среднее предпринимательство

Министерства и ведомства, органы при правительстве:

Министерство экономического развития Российской Федерации (Минэкономразвития России)

Сентябрь

Январь
Февраль
Март
Апрель
Май
Июнь
Июль
Август
Сентябрь
Октябрь
Ноябрь
Декабрь

Подготовить и сдать отчетность предпринимателю помогают специальные сервисы для ведения бухгалтерского учета. Например, “Контур.Эльба”, “Мое дело”, “1С-Бухгалтерия”. В силу своей доступности, наиболее популярен сервис “Мое дело”. Если у вас небольшой бизнес, то программа вполне заменит вам бухгалтера. А вам для работы в ней не потребуется специализированных знаний.

Такие сервисы

рассчитывают налоги, зарплату, отпускные и больничные
формируют и отправляют необходимые отчеты в ПФР, ФСС и ФНС
создают счета и договора
заполняют декларации
напоминают о приближении сроков сдачи отчетов.

Кстати, МТС Касса интегрирована со всеми упомянутыми бухгалтерскими сервисами. Поэтому вам не придется вводить вручную информацию по продажам, остаткам, возвратам выручке и деньгам. Все необходимые для бухучета данные будут передаваться из кассы автоматически.

Ограничения на проведение проверок в отношении некоторых категорий предприятий были введены постановлениями Правительства РФ от 3 апреля 2020 г. № 438 и от 30 ноября 2020 г. № 1969. В частности, в 2020 и 2021 гг. бремя проверок облегчили для малого и среднего бизнеса. Проверять деятельность таких предприятий предписывалось только в случаях, указанных в этих постановлениях. Но на практике возник вопрос о пределах действия этих ограничений.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 1 апреля 2020 г. № 98-ФЗ, вносящего изменения в законодательство о предупреждении и ликвидации чрезвычайных ситуаций, Правительству РФ было предоставлено право принимать решения о порядке проведения контрольных мероприятий в отношении бизнеса в части, предусмотренной тремя специальными федеральными законами: Законом «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее – Закон № 294-ФЗ), Законом «О лицензировании отдельных видов деятельности» и вступающим в силу с 1 июля 2021 г. Законом «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Закон № 248-ФЗ).

Однако отдельные сферы не подпадают под действие Закона № 294-ФЗ, например таможенный, налоговый, валютный контроль, финансово-бюджетный надзор, банковский и страховой надзор. Постановление Правительства РФ № 438, распространявшее свое действие на 2020 г., прямо предусматривало мораторий на проведение проверок малого и среднего бизнеса, не охваченных действием Закона № 294-ФЗ, за исключением налогового и валютного контроля. Но проведение проверок в 2021 г. регламентировано Постановлением Правительства РФ № 1969, в котором положения о запрете проверок в указанных областях отсутствуют. Потому и возник вопрос о действии моратория на проведение проверок в таможенной, финансово-бюджетной, банковской, страховой и иных сферах, перечисленных в п. 3.1 ст. 1 Закона № 294-ФЗ, за исключением налоговой и валютной, по аналогии с запретом, установленным на 2020 г. Постановлением Правительства РФ № 438.

Генеральная прокуратура РФ, осуществляющая надзор за соблюдением Конституции и исполнением законов, в своем Письме от 16 марта 2021 г. № 76/2-573-2018 «О применении положений постановления Правительства РФ от 30 ноября 2020 г. № 1969» вполне ожидаемо упомянула, что не уполномочена разъяснять действующее законодательство. Очевидно, эта оговорка сделана для того, чтобы исключить использование официальной позиции контрольного органа для оспаривания результатов государственных и муниципальных проверок.

Тем не менее дальше в этом письме указывается, что мораторий на проведение проверок действует в отношении тех контрольно-надзорных мероприятий, которые предусмотрены законами № 294-ФЗ и № 248-ФЗ. Надо учитывать, что Постановление Правительства РФ № 1969 содержит отсылки к Закону № 248-ФЗ, вступающему в силу 1 июля 2021 г. При этом согласно п. 4 и 5 ст. 2 названного закона он не распространяется на налоговый, валютный, таможенный, финансовый контроль, контроль (надзор) за деятельностью кредитных организаций и банковских групп, некредитных финансовых организаций и иные виды контроля (надзора). Это значит, что в 2021 г., например, в налоговой, таможенной и валютной сферах проверки будут осуществляться в общем порядке. Исключение было сделано для субъектов малого предпринимательства, которых по общему правилу запрещено включать в ежегодные планы проверок согласно п. 7 Постановления Правительства РФ № 1969, кроме случаев, установленных п. 8 этого постановления.

Важно иметь в виду, что в ч. 3 и 3.1 ст. 1 Закона № 294-ФЗ перечислены сферы, которые не подпадают под действие этого закона. Причем список внушительный. Аналогично в п. 4 и 5 ст. 2 Закона № 248-ФЗ перечислены виды государственного (муниципального) контроля, при осуществлении которых положения этого закона не применяются. Потому предпринимателям при планировании своей деятельности и работе с контрольно-надзорными органами в 2021 г. следует внимательно изучить законодательство или проконсультироваться с юристом. Это позволит установить, может ли предприятие рассчитывать на освобождение от проверок.

По общему же правилу, установленному п. 7 Постановления Правительства РФ № 1969, от проведения проверок в 2021 г. освобождаются субъекты малого предпринимательства. Исключения из этого правила содержатся в п. 8 указанного постановления. Проверки субъектов среднего предпринимательства осуществляются в общем порядке, без каких-либо изъятий.

Правовые основы деятельности
Нормативные акты
Постановления Европейского Суда по правам человека

Судебная практика
Конституционный Суд
Верховный Суд

Научно-методические материалы
По вопросам надзора за исполнением федерального законодательства
По иным вопросам надзорной деятельности

Статистические данные
Об использовании выделяемых бюджетных средств
О деятельности органов прокуратуры

Проверки 2021: к чему готовиться бизнесу?

Новости
Основные документы

Главное управление международно-правового сотрудничества

Региональное представительство
Международной ассоциации прокуроров в России

Новости Генеральной прокуратуры России
Новости прокуратур субъектов федерации
События Генеральной прокуратуры

Мероприятия и встречи
Интервью и выступления

Печатные издания
Видео
К сведению СМИ
Инфографика

Конкурс
Участие в конкурсе
Этапы конкурса
Итоги конкурса
Аккредитация СМИ

Информационные материалы

Социальные ролики

Наглядные материалы

Прокурор разъясняет

Порядок обращения граждан
График приема

Интернет приемная

Уведомления об экстремизме
Статусы уведомлений

Прямая линия для предпринимателей

Генеральная прокуратура Российской Федерации. 02 декабря 2020, 11:24

Правительством Российской Федерации принято постановление от 30.11.2020 № 1969 «Об особенностях формирования ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2021 год, проведения проверок в 2021 году и внесении изменений в пункт 7 Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей». Документом установлен запрет на проведение большинства плановых проверок в отношении субъектов малого предпринимательства.

Принятию указанного решения предшествовало обращение Генпрокурора Игоря Краснова о необходимости поддержки бизнеса в условиях распространения коронавирусной инфекции путем снижения административного давления со стороны контрольно-надзорных органов.

В целях недопущения фактов необоснованного вмешательства в предпринимательскую деятельность прокурорам предстоит оперативно исключить соответствующие мероприятия из сводного плана проведения плановых проверок на 2021 год.

Вопрос законности планирования контрольно-надзорных мероприятий остается на контроле Генеральной прокуратуры Российской Федерации.

Налоговые проверки бизнеса в 2021 году

Кроме плановых проверок, которые заранее утверждаются на каждый год, проводят ещё внеплановые проверки. Чаще всего они возникают, если в органы контроля сообщили о нарушении прав потребителей или трудового законодательства. Тогда проверяющие могут нагрянуть внезапно и без приглашения. Освобождение от таких проверок не действует.

Совсем всех избавить от проверок законодатели не рискнули.

Как и прежде в список проверок будут включать:

Тех, у кого деятельность в сфере здравоохранения, образования и социальной сфере. Список таких видов деятельности утверждён Постановлением Правительства № 944.
Тех, у кого была административная ответственность за грубое нарушение, административное приостановление деятельности, приостановление или аннулирование лицензии. И с даты такой проверки прошло менее 3 лет.
Тех, у кого супер-опасная деятельность по ст. 26.2 закона №294.

Правительством РФ на период 2020 года принято решение о приостановлении проведения плановых административных проверок субъектов малого и среднего предпринимательства:

Нормативно-правовая база:

— ст. 26.2 Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»

— Постановление Правительства РФ от 03.04.2020 № 438 «Об особенностях осуществления в 2020 году государственного контроля (надзора), муниципального контроля и о внесении изменения в пункт 7 Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее – ПП РФ № 438) и некоторых иных подзаконных нормативных правовых актах.

Запрет на проведение плановых проверок субъектов МСП (в рамках 294-ФЗ):

— Контроль качества и безопасности медицинской деятельности;
— Контроль в сфере обращения лекарственных средств;
— Контроль за обращением медицинских изделий;
— Лицензионный контроль;
— Санитарно-эпидемиологический надзор;
— Надзор по закону о защите прав потребителей;
— Пожарный надзор;
— Страховой надзор (в частности, контроль качества медицинской помощи фондами обязательного медицинского страхования и страховыми медицинскими организациями);
— Федеральный государственный надзор за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;
— Некоторых других видов контроля (см. ч. 3.1 и 4 ст. 1 ФЗ № 294).

Запрет на проведение проверок не распространяется на:

— Налоговый и финансовый контроль;
— Проведение административных расследований;
— Проведение проверки устранения обстоятельств, послуживших основанием для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности.
— Проведение некоторых других мероприятий, указанных в ч. 3 ст. 1 ФЗ № 294.

Не были приостановлены:

• Мероприятия по профилактике нарушений обязательных требований;
• Мероприятия по контролю, осуществляемые без взаимодействия с юридическими лицами и ИП.

Если в процессе их проведения будут выявлены нарушения, это также может послужить основанием для проведения внеплановых проверок, в частности, медицинских организаций (ч. 5 ст. 8.3 ФЗ № 294).

Исключение из реестра плановых проверок

Решения об исключении из ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, должны быть приняты органами контроля в течение 7 рабочих дней после вступления в силу ПП РФ № 438 (п. 3).

Данное Постановление вступило в силу 14 апреля, а значит уже до 23 апреля организации, которые числились в реестре плановых проверок на 2020 год, должны быть оттуда исключены.

Внеплановые проверки по прежнему могут проводится:

• Выявлены факты причинения вреда жизни, здоровью граждан или угрозы причинения вреда жизни, здоровью.
Согласование прокуратуры — требуется.

• Возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Согласование прокуратуры — требуется.

• Проверки исполнения ранее выданного предписания о принятии мер, направленных на устранение нарушений, влекущих непосредственную угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан.
Согласование прокуратуры — требуется.

• Поручения Президента Российской Федерации, поручения Правительства Российской Федерации с указанием конкретного юридического лица и (или) индивидуального предпринимателя.
Согласование прокуратуры — не требуется.

• Требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям (например, в случае поступления в прокуратуру обоснованной жалобы от пациента на нарушение его прав).
Согласование прокуратуры — не требуется.

• Поступление в Росздравнадзор заявления от юридического лица или индивидуального предпринимателя о выдаче лицензии на медицинскую деятельность.
Согласование прокуратуры — не требуется.

• Ходатайство медицинской организации о проведении Росздравнадзором внеплановой выездной проверки в целях установления факта досрочного исполнения предписания об устранении нарушений.
Согласование прокуратуры — не требуется.

• Проверка исполнения ранее выданного предписания, решение о признании которого исполненным влечет возобновление ранее приостановленного действия лицензии, аккредитации или иного документа, имеющего разрешительный характер.
Согласование прокуратуры — не требуется.

Как быть с теми проверками, которые были приостановлены в период с 18 марта по 5 апреля 2020?

Несмотря на продолжающуюся пандемию, в июне российская экономика уже смогла восстановиться, сообщил председатель правительства, выступая на Московском финансовом форуме. По предварительным данным, рост ВВП страны за первое полугодие достиг 4,8%. Улучшение экономических показателей позволило продлить послабления для бизнеса.

— Сегодня хочу сказать, что правительством принято решение о продлении моратория на плановые проверки представителей малого предпринимательства на следующий год, — объявил глава кабмина.

Правительство продлит мораторий на проверки малого бизнеса на 2022 год

Президент РФ Владимир Путин на съезде «Единой России» 24 августа заявил, что поддерживает предложение партии о продлении на следующий год моратория на плановые проверки малого бизнеса во всех отраслях экономики. Он также потребовал от представителей всех уровней власти относиться к поддержке предпринимательства как к важнейшей общегосударственной задаче.

Впервые инициатива такого моратория была выдвинута «Единой Россией» в апреле 2020 года. Правительство ввело его на период до конца 2020 года, а затем продлило на 2021 год.

Фото 13821

16049

50506

17897

Надзорные каникулы для малого и среднего бизнеса продлевают до конца 2022 года

Фото Видео 22633

9323

4838

В Ртищевском районе Саратовской области заблокировано строительство

2 сентября 09:59 20949

Михаил Мишустин правительство РФ проверки малого бизнеса мораторий Владимир Путин Борис Титов Игорь Краснов

Полный мораторий на проведение налоговых проверок заканчивается 30.06.2020.

Подробнее об этом и других изменениях с 01.07.2020 читайте в нашей статье «Памятка бухгалтеру: какие нововведения и изменения с 1 июля 2021 года».

Мораторий на плановые проверки МСП (малого и среднего бизнеса) завершит своё действие 31.12.2020 (согласно Федеральному закону от 25.12.2018 № 480-ФЗ). При этом осталась возможность проведения внеплановых проверок – при наличии соответствующих обстоятельств.

Мораторий на проверки 2021 года. Как ведет себя налоговая?

Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. Основные требования к проведению проверок изложены в Федеральном законе от 26.12.2008 г. № 294-ФЗ (ред. от 01.04.2020), защищающем права проверяемых ИП и организаций, а также в иных нормативных актах. Например, налоговые проверки регулируются положениями НК РФ, прокурорские – законом о прокуратуре и т.д.

Продолжительность проверок лимитирована законом (ст. закона № 294-ФЗ). Плановые проверки проводят не чаще 1 раза в 3 года. Плановые выездные мероприятия не должны длиться больше отведенного времени:

для малых предприятий – не более 50 часов в год;
по микропредприятиям – не более 15 часов в год.

Общий период проведения документарных и выездных проверок — до 20-ти дней (при наличии подразделений в разных регионах – до 60 дней для юрлица). При риск-ориентированном подходе время проверки может быть сокращено.

Согласно поправкам, внесенным Постановлением № 862, явиться с проверкой в 2021 году инспекторы могут в следующих случаях:

Если компания или ИП сами об том попросят. Например, ранее прошла проверка и было выдано предписание об устранении нарушений. И затем компании или ИП понадобилось подтверждение, что предписание выполнено. Для начала такой проверки проверяемым должно быть подано ходатайство о ее проведении.
Некоммерческая или религиозная организация заподозрена в экстремизме (основания для проведения проверки установлены подп. , и п. 4.2 ст. 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» и абз. 3 п. 5 ст. 25 Федерального закона «О свободе совести и о религиозных объединениях» соответственно).
ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ!

Для таких проверок необходимо согласование органом прокуратуры.
Допустима внеплановая проверка организации, если есть основания считать ее нарушившей государственную тайну (абз. 3 ч. 4 ст. 30.1 Закона РФ «О государственной тайне»).

Все прочие случаи инициирования проверок, включая налоговиков, приостановлены до 31.12.2020.

ВАЖНО!

Проведение проверки вопреки перечисленным изменениям – грубое нарушение требований законодательства о государственном контроле и влечет недействительность результатов проверки в соответствии с ч. 1 ст. 20 Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципальных контроля».

В 2021 году малые предприятия от плановых проверок Роспотребнадзора освобождаются. Но внепланово ведомство может проверить любую компанию/ИП, если посчитает, что возникла ситуация, когда может пострадать население. Для этого ей достаточно известить прокуратуру о начале проверки в течение 24 часов с момента принятия решения. Уведомлять компанию заранее не требуется.

Если инспекторы посчитают угрозу реальной, то могут полностью приостановить деятельность компании. По мере устранения нарушений, указанных в акте, органы Роспотребнадзора после повторного контроля выдается разрешение на возобновление производственного процесса.

В 2021 году плановые проверки не проводятся. Внепланово их можно проводить при наличии следующих оснований (ст. 6.1 закона № 69-ФЗ от 21.12.1994):

ранее компания получила предписание с перечисленными нарушениями;
установление особого противопожарного режима;
полученные сведения о возможном риске пожара;
ввод нового, после капремонта, переоборудованного (реконструированного) помещения в эксплуатацию (разрешение на использование проверенного объекта в производственных целях выдается лишь после устранения всех недочетов).

Деятельность компании, игнорирующей предписания МЧС, могут запретить.

Контроль за соблюдением налогового законодательства возложен на ФНС. Длительность и порядок проведения налоговых проверок (малого бизнеса в т.ч.) указана в Налоговом Кодексе:

• камеральные – до 3-х месяцев с момента подачи деклараций (п. 2 ст. 88 НК РФ);

• выездные – до 2-х месяцев (п. 6 ст. 89 НК РФ), в исключительных случаях срок могут увеличить до 6 месяцев.

До 31 мая 2021 года включительно выездные проверки из-за коронавируса приостановлены, а новые решения о назначении проверок не выносятся (п. 4 Постановления Правительства РФ от 02.04.2020 г. № 409), однако срок действия запрета власти не увеличили. С 1 июня 2020 налоговые инспекторы вправе возобновить начатые проверки.

До 31 мая 2021 не назначаются также проверки соблюдения валютного законодательства, проводимые ФНС и таможенными органами, а уже назначенные мероприятия приостановлены на тот же срок. Исключение – случаи, когда при проверке выявлены нарушения, по которым срок давности привлечения к ответственности истекает до 01.06.2020г.

Соблюдать требования законодательства в части противодействия легализации преступных доходов и финансирования терроризма обязана любая компания (закон от 07.08.2001 № 115-ФЗ). Но проверки Росфинмониторинг осуществлять не собирается до конца 2021 года (информационное сообщение от 21.05.2020), за исключением случаев, прямо указанных в Постановлении № 438. Информация для подконтрольных лиц будет доводиться посредством размещения сообщений в личном кабинете на сайте ведомства. После завершения периода ограничений ведомство может проверить как текущий, так и 2020 год.

С 2019-го в России действует «регуляторная гильотина». Реформа предусматривает глубокую переработку законов и норм, регулирующих предпринимательскую деятельность. Представители правительства заявили, что, несмотря на кризис, проект уже реализован на 81% — из почти 11 000 актов, признанных устаревшими, силу утратило 8 797 документов.

Чиновники подчеркнули, что бизнес не остается без надзора. На смену отмененных норм вводятся новые. До конца года должно быть принято около 500 указов. Для оценки новых требований Минэкономразвития планирует создать специальный механизм, привлекающий профильные ведомства. Дополнительными мерами поддержки малого бизнеса, по мнению Калинина, могут стать смягчение штрафов и условий льготного кредитования.

Решение привязать помощь к размеру компании оценивается неоднозначно. Антон Данилов-Данильян, представитель «Деловой России», отметил, что возобновление проверок ударит по среднему бизнесу, которому и так достаточно сложно развиваться.

Вышинский, А. Я. А. Я. Вышинский. Судебные речи / А.Я. Вышинский. — М.: Государственное издательство юридической литературы, 2017. — 564 c.
История государства и права России; АСТ, Сова, ВКТ — Москва, 2009. — 395 c.
Комаров, Сергей Александрович Теория государства и права. Гриф МО РФ / Комаров Сергей Александрович. — М.: Норма, 2016. — 148 c.
Сю, Эжен Жертва судебной ошибки / Эжен Сю. — М.: Новелла, 2016. — 416 c.
Неосновательное обогащение. Судебная практика и образцы документов. — М.: Издание Тихомирова М. Ю., 2014. — 375 c.

30.11.2020 17:01 Андрей

Не смешите Ради Бога, сейчас живот надорвётся,, моё предприятие ,которому менее двух лет,за этот год уже 3 раз проверяют.

30.11.2020 17:05 — гость —

Типа, вы и так терпилы, не будем вас пока кошмарить дополнительно. Т.е. признают тот факт, что проверки — это инструмент наезда на бизнес, а не для блага общества?

Плановые проверки малых предприятий запретят до конца 2021 года
Проверки / 10:15 28 октября 2020

Проверки МСП хотят проводить дистанционно
Проверки / 10:02 6 ноября 2020

Плановые проверки МСП в 2021 году отменены
Проверки / 10:25 1 декабря 2020

МСП в 2021 году не защищены от всех проверок
Проверки / 10:30 25 марта 2021

Роспотребнадзор желает отменить плановые «потребительские» проверки
Проверки / 12:03 18 мая 2020

Роструд опубликовал планы проверок на 2021 год
Проверки / 13:15 15 июля 2020

Ивановская область платит по счетам своих предпринимателей
8:38 30 марта 2011

«Надзорные каникулы» для малого бизнеса продлят
Проверки / 10:18 20 марта 2018

Пороговую выручку для статуса МСП увеличат
Экономика и бизнес / 12:00 20 августа 2021

Уплату налогов, соблюдение требований по противодействию отмыванию денег (подробнее об этом читайте в нашем материале), правил валютного законодательства и т. д. Налоговые проверки малого бизнеса бывают двух типов: камеральные (на основе декларации) и выездные. Первая проводится не позднее чем через 3 месяца после сдачи декларации или расчёта. Если инспекторы находят ошибки, расхождения или несоответствие сведений, они сообщают об этом налогоплательщику. В ответ нужно предоставить пояснения или исправить декларацию.

Выездная налоговая проверка проводится не чаще двух раз за календарный год. Внеплановые проверки не считаются: по ним ограничений нет. Инспекторы приезжают лично, привлекают экспертов, анализируют хозяйственные и бухгалтерские документы, осматривают помещения.

У ФНС есть целый ряд критериев, на которые её сотрудники ориентируются, принимая решение о выездном мероприятии. Например, компанию могут проверить, если её налоговая нагрузка ниже среднего уровня по отрасли, темп роста расходов опережает рост доходов, зарплата на одного сотрудника ниже среднего показателя по рынку.

Мораторий на проверки малого бизнеса действует до конца 2020 года и касается именно плановых выездных мероприятий. Камеральных проверок мораторий не касается. Но сроки подачи деклараций и расчётов, которые приходятся на период с 1 марта по 31 мая 2020 года, перенесли на 3 месяца. Например, декларацию по налогу на прибыль за I квартал 2021 года можно подать до 28 июля (изначальный срок — 28 апреля).

Роспотребнадзор предупреждает о проверке минимум за 3 рабочих дня. Подготовиться к визиту инспекторов можно заранее: ведомство публикует план проверок на новый год ещё в декабре.

Внеплановая проверка проходит в двух случаях: на компанию пожаловались или ведомство хочет проконтролировать, выполнили ли вы вынесенные предписания.

Продуктовые магазины, лавки и супермаркеты могут внепланово проверить без предупреждения — по разрешению прокуратуры. А в ситуации, когда существует реальная угроза здоровью людей и животных, выездная внеплановая проверка проводится без согласования.

Малый бизнес освободили от плановых проверок на 2021 год

АВТОР: Наталья БАЙКАЛОВА, соучредитель ООО «Консалтинговая (12 лет на рынке бухуслуг).

Когда речь заходит о налоговых проверках, большинство бизнесменов делятся на два лагеря: одни приходят в ужас от одного только упоминания о проверке, другие, наоборот, считают, что их проверка не коснется, потому что «мы работаем меньше трех лет» или «мы так 10 лет работали, и ничего нам за это не было». Знакомо? Тогда расскажу коротко о том, когда налоговая проверка будет и какие могут быть последствия.

МИФ 1. Налоговые органы проводят проверку не чаще одного раза в три года.

ПРАВДА. Действительно, согласно закону от 26.12.2008 № 294-ФЗ плановые проверки деятельности субъектов МСП проводят не чаще одного раза в три года. Вместе с тем в законе речь идет о проверках надзорных органов, в число которых не входят налоговые проверки.

Порядок, сроки проведения налоговых проверок регулируются исключительно НК РФ. Существует два вида налоговых проверок: камеральные и выездные.

У них одна цель – проконтролировать соблюдение законодательства о налогах и сборах. Но при этом они существенно отличаются друг от друга. Камеральная проверка проводится регулярно и по умолчанию, как только налогоплательщик подал любую из деклараций. Длительность проверки – три месяца, решение о проверке не выносится.

Выездная же проверка может начаться только на основании решения налогового органа, проверяют все документы, продолжительность – два месяца, но, с учетом обычной приостановки проверки, срока подготовки акта, возражений, дополнительных мероприятий налогового контроля и прочих мероприятий, фактически результат налогоплательщик может получить через год-два и даже более.

В случае назначения выездной налоговой проверки проверяют не более трех лет, предшествующих году проверки. Например, если решение о проверке вынесено в 2021 г., то период проверки – 2018–2020 гг. Из практики часто налогоплательщики получают «новогодний подарок» – решение от 31 декабря, благодаря чему уходящий год трехлетней давности по факту попадает под проверку.

Выходить на проверку или нет – это решение налоговые органы принимают по результатам предпроверочного анализа. Только потому, что «наступил срок», выездную налоговую проверку не назначат. На практике я не раз встречала, что деятельность ведется 1–1,5 года, а уже назначена проверка. Почему? Потому что в предпроверочном анализе налоговые органы получили достаточно доказательств (документов, информации, результатов допроса и опроса руководителей, сотрудников), подтверждающих нарушение налогового законодательства на значительные суммы.

Соблюдаете ли вы правила противопожарной безопасности: наличие огнетушителей, запасных выходов, плана эвакуации. Инспекторы также выясняют, проводится ли инструктаж среди сотрудников.

Малый бизнес планово проверяют не чаще одного раза в три года. Узнать, когда очередь дойдёт до вас, можно на сайте регионального управления МЧС. Например, на сайте Главного управления МЧС по Москве расписание опубликовано здесь. Как и у других ведомств, плановые проверки малого и среднего бизнеса пожарной инспекцией в 2020 году отменены.

Внеплановые мероприятия возможны в случае жалоб, связанных с нарушениями. Обычно они согласуются с прокуратурой. Но иногда этого не требуется. Например, если внеплановая проверка проводится по поручению президента, правительства, Генпрокуратуры. О внеплановой выездной проверке вас обязаны предупредить не позднее чем за 24 часа.

В связи со сложной эпидемиологической обстановкой в стране Правительству РФ были переданы полномочия устанавливать в 2021 и в 2021 годах запреты или ограничения для проведения надзорных проверок бизнеса (п. 1 ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 01.04.2020 N 98-ФЗ).

На 2021 год Правительство РФ сочло необходимым также установить мораторий, однако гораздо более мягкий (см. постановление от 30.11.2020 N 1969 «Об особенностях формирования ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2021 год», далее — Постановление N 1969).

МОРАТОРИЙ ДЛЯ МАЛОГО БИЗНЕСА

Так, показатель 3 характеризует предельную сумму налоговых вычетов. Он составляет 89 %. Это показатель общефедерального уровня.

Кроме него, нужно проанализировать долю вычетов по НДС по регионам. Этот показатель не публикуется, но его можно рассчитать на основе других открытых данных.

На официальном сайте ФНС в разделе «Статистика и аналитика» размещены данные по формам статистической налоговой отчетности, в том числе отчеты о налоговой базе и структуре начислений по НДС.

Это статотчет по форме 1-НДС. В этом отчете, сформированном в разрезе регионов, есть данные о суммарных начислениях НДС и суммарной доле вычетов по нужному вам региону. Безопасную долю вычетов по региону можно посчитать, найдя процентное отношение суммы вычетов к сумме начислений.

В разных субъектах показатели могут быть как выше, так и ниже 89 %. Нужно отслеживать его величину именно в регионе деятельности вашей организации.

ФНС на своем сайте обновляет статистические данные, поэтому их нужно периодически проверять. Так, в настоящее время опубликованы статданные за 2021 год.

Общие правила проверок установлены Федеральным законом от 26.12.2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее – Закон № 294-ФЗ).
Однако, по ним могут проводить не все проверки, поскольку Закон № 294-ФЗ распространяется не все сфере деятельности организаций и ИП. Например, для налоговых, таможенных, валютных проверок, проверок в сферах финансово-бюджетного контроля, страхового и банковского надзора, правильности уплаты страховых взносов действуют свои правила.

Кроме того, в 2021 — 2021 годах Правительство РФ вправе устанавливать особенности проведения проверок. В этих целях Правительство 30.11.2020 г. приняло, в том числе, постановление № 1969.

В нем оно запретило включать субъектов малого предпринимательства в ежегодные планы проверок на 2021 год.

Несмотря на это у малого бизнеса возникают вопросы. Распространяется ли запрет на проверки малого бизнеса в 2021 году, установленный постановлением Правительства РФ от 30.11.2020 № 1969:

на проверки в тех сферах деятельности, в отношении которых применяются положения Закона № 294-ФЗ;
либо на все проверки, в том числе, на налоговые, таможенные, валютные, за правильностью уплаты страховых взносов, а также в сферах финансово-бюджетного контроля, страхового и банковского надзора?

Ранее по теме:

План проверок в срочном порядке поменяли: как будет в 2021 году

Генпрокуратура продлила на 2021 год мораторий на плановые проверки субъектов МСП

План по внеплану: почему бизнес не очень рад продлению «проверочного моратория»?