Как оформить опекунство над недееспособным пожилым родственником

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как оформить опекунство над недееспособным пожилым родственником». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Украина — высокоразвитая страна, одним из приоритетов является защита интересов граждан, обеспечение безопасной жизнедеятельности и развития общества. Старики требуют не только уважительного отношения, но также защиты и помощи. Именно поэтому уход за пожилыми людьми регулируется на уровне законодательства. Правовую основу составляет Гражданский Кодекс Украины, где в главе 6 изложены статьи для регулирования порядка оформления опеки, в том числе и над пенсионером после 80 лет. Так, в статье 55 главы 6 ГКУ определено, что опека и попечительство устанавливаются с той целью, чтобы обеспечить личные имущественные и неимущественные интересы малолетних, несовершеннолетних лиц, а также совершеннолетних граждан, которые по состоянию здоровья не могут выполнять свои обязанности, отстаивать права.

Государством возложены обязанности по обеспечению интересов и прав на органы опеки и попечительства, которые действуют в рамках Закона и исходя из специализированных нормативно-правовых актов. Статьей 57 ГКУ на людей, которые узнали о физическом лице, нуждающемся в опеке, возлагается обязанность сообщить об этом в уполномоченные органы. Основные пункты, регулирующие порядок оформления опеки над бабушкой, дедушкой или родителям:

  • В ч.1 статьи 60 говорится о том, что опека устанавливается над недееспособным человеком, а также назначается лицо, которое его опекает по представлению органа опеки и попечительства. В той же статье, но части 2 сказано, что попечительство назначается в случае ограничения гражданской дееспособности.
  • Статьей 62 ГКУ определено, что местом установления является место жительства опекуна или же человека, нуждающегося в опеке.
  • Опекуном или попечителем становится лицо, назначенное уполномоченным органом. Согласно статье 63 ГКУ главным условием является полная гражданская дееспособность. Как правило, опекунами назначаются лица, которые состоят в родственных отношениях. Но в данном вопросе родственная связь не является обязательным условием. К сожалению, случаются ситуации, когда старики оказываются совершенно одинокими. Неравнодушным следует знать, что Законом не запрещается брать под опеку постороннего престарелого пенсионера.

Важный момент: на оформление опекунства над пожилым человеком не могут претендовать лица, чьи интересы противоречат интересам нуждающегося в опеке или попечительстве.

  • Бывают ситуации, когда в силу разных жизненных обстоятельств или состояния здоровья пожилой человек находится в учреждении здравоохранения или социальной защиты населения, не имея при этом опекуна. Статьей 66 ГКУ предусматривается, что в таком случае опеку или попечительство осуществляет данное учреждение.
  • В статье 67 ГКУ изложены права и обязанности опекунов. Ему вменяется забота о нуждающемся в опеке, создание необходимых для жизни бытовых условий, предоставление ухода и своевременного лечения. Также опекун имеет законное право потребовать возврата своего подопечного от лиц, которые удерживают его без законного основания. Уполномоченное лицо может совершать от имени подопечного сделки, но только если они не противоречат интересам последнего. Основной обязанностью является принятие всех законных мер по защите интересов и гражданских прав своего подопечного.

Иногда бывают ситуации, когда мошенники или недобросовестные люди пытаются воспользоваться беспомощностью пожилых людей, попросту «втираясь» в доверие, с целью легкой наживы. Такие случаи преследуются по закону в Украине и строго наказываются. Людям преклонного возраста, особенно старше 80 лет, стоит с осторожностью относиться к посторонним лицам, назойливо предлагающим свою помощь. Такие люди преследуют отнюдь не благие цели, чаще всего ждут, что им заплатят или передадут в дар ценное имущество.

Как правильно оформить опекунство над престарелыми людьми

Занимаясь оформлением, нужно знать, куда обратиться. Оформляется процедура в двух инстанциях. Когда пожилой человек полностью дееспособен, находится, как говорится, в трезвом уме и здравой памяти, тогда следует обращаться в органы опеки и попечительства по месту жительства. В случае если уход требуется недееспособному человеку или с психическими отклонениями, тогда необходимо обратиться в суд. Далее следует подготовить пакет документов в органы опеки:

  • заявление специальной формы о назначении опекунства;
  • судебное решение, если человек признан недееспособным;
  • копии паспорта;
  • справку о состоянии здоровья того, кто будет осуществлять уход за пожилым человеком и лица, нуждающегося в опеке;
  • акт проверки бытовых условий;
  • справка с места жительства опекуна.

После оформления соответствующей процедуры сотрудник органа опеки и попечительства заводит личное дело, куда заносятся все документы. Хранится такое дело в течение 75 лет. Если самостоятельно собрать пакет документов представляется трудновыполнимым делом, можно обратиться за консультацией к квалифицированным юристам.

В семье забота о близких и родных является чем-то само собой разумеющимся. Не многие знают, но уход за престарелыми родителями, бабушкой и дедушкой и даже соседями, рядом с которыми вы живете многие годы, оплачивается государством. Всем оформившим опеку полагается компенсация за осуществление ухода за престарелыми людьми. Размер компенсации скромный, но отказываться в такой ситуации от законно положенной финансовой помощи не стоит. Порядок назначения компенсационных выплат за предоставление социальных услуг утвержден Постановлением No 558 Кабинета Министров Украины от 29 апреля 2004 года.

Как оформить опеку или попечительство над взрослым

Опекуны недееспособных не пользуются федеральными и региональными льготами.

При этом, они имеют право:

  1. На получение ежемесячной выплаты от Пенсионного фонда РФ. Если подопечный в возрасте от 80 лет или является инвалидом 1 группы, то Пенсионный фонд по заявлению опекуна ежемесячно перечисляет совместно с пенсией подопечного 1200 р.
  2. На получение вознаграждение. По заявлению опекуна отдел опеки может заключить договор на возмездное исполнение обязанностей. Сумма не может превышать 5% от общего дохода подопечного. Как правило, единственным доходом недееспособного является пенсия.
  3. На оформление льгот и субсидий, которые предназначены подопечному. Если недееспособный имеет звание Ветеран труда, Почетный донор или другие звания, то ему положены льготы. Если опекун проживает в квартире подопечного, то он может оформить субсидию на коммунальные услуги.

Таким образом, лишившись дееспособности, гражданин не лишается государственных и региональных льгот. Но обязанность по их оформления передается опекуну.

Опекун исполняет свои обязанности на добровольной основе. В случае изменения жизненной ситуации (болезни, потери работы, развода) или при плохих отношениях с подопечным, опекун может оформить отказ. Для этого необходимо обратиться в отдел опеки по месту нахождения личного дела. Опекун подает заявление, в котором просит освободить от обязанностей.

С одной стороны, он не обязан пояснять причины своего решения. С другой, специалисты наверняка попросят его это сделать. Так как решение о исполнении обязанностей опекуна является исключительно добровольным, никто не может принудить гражданина к сохранению статуса.

Закон не предусматривает назначение определенного срока для принятия решения. Поэтому после принятия заявления, орган местного самоуправления должен срочно вынести акт об освобождении опекуна.

В момент подачи заявления гражданин должен:

  • сдать все оригиналы документов подопечного;
  • сдать приказ о назначении опекуном и удостоверение;
  • сдать отчет за минувший период (но не позже 3 дней с момента получения приказа об освобождении).

С момента получения приказа между опекуном и подопечным прекращаются взаимные права и обязанности. Недееспособный гражданин переходит под надзор районного отдела опеки.

Подведем итоги:

  1. Для назначения опеки гражданин должен быть лишен дееспособности в судебном порядке.
  2. Назначением опекунства занимаются только районные отделы опеки.
  3. Опекун должен соответствовать установленным требованием. Не может быть опекуном больной или ранее судимый человек.
  4. Отдел опеки осуществляет контроль за исполнением обязанностей опекуном.
  5. При выявлении фактов злоупотребления или нарушения прав недееспособного, возможно отстранение от исполнения обязанностей.
  6. По заявлению опекуна может быть назначена возмездная опека.

Матери исполнилось 60 лет. Из-за заболевания она признана недееспособной. Я забрала ее к себе. Но ее квартира и дача остались в другом городе. Там проживет сестра. Она может осуществлять уход за имуществом. Но мы не знаем, как правильно это оформить. Можно ли оформить двойную опеку над пожилым недееспособным человеком?

Закон предусматривает возможность назначения 2 опекунов, если это в интересах подопечного. В вашем случае существует потребность обеспечить сохранность имущества матери. Вы совместно с сестрой можете обратиться в отдел опеки для назначения вас обеих опекунами матери. По вашему желанию, специалисты могут документально закрепить за каждой из вас обязанности, либо можете договориться сами.

Можно ли изменить фамилию взрослому недееспособному человеку?

Нет. Опекун не наделяется такими полномочиями.

Как получать деньги за исполнение обязанностей опекуна недееспособного?

Для этого необходимо обратиться в отделение Пенсионного фонда РФ по месту вашей регистрации. Если подопечный достиг 80 лет или является инвалидом 1 группы, то вам назначат компенсацию. Она составляет 1200 р.

Кроме того, можно обратиться в отдел опеки для заключения договора. Специалисты не имеют права отказать в заключении контракта. По условиям договора вы можете получать до 5% от всех доходов подопечного.

Можно ли не оформлять опекунство над недееспособным родственником?

Можно. Закон не обязывает родственников получать статус опекуна. Недееспособный будет помещен под надзор в специализированное учреждение.

Можно ли взять под опеку постороннего взрослого человека?

Конечно. Для этого нужно обратиться в отдел опеки по месту регистрации. Специалисты дадут перечень документов, которые нужно собрать. Хотя закон предусматривает необходимость получения сертификата об обучении опекуна, практически в РФ отсутствуют школы опекунов над недееспособными. Поэтому процедура сбора документов не займет много времени.

Вначале следует выяснить, что же означает термин «недееспособность». Недееспособность – это полное лишение человека возможности приобретать и создавать для себя гражданские права и обязанности собственными действиями, самостоятельно реализовывать их и нести ответственность за свои поступки.

На первый взгляд может показаться, что это зависит от достижения человеком определенного возраста. Однако это не так. Объем дееспособности зависит от возраста только в первых трех случаях, о которых мы упоминали выше: при частичной, неполной и полной дееспособности.

Когда же мы говорим об ограничении или лишении лица дееспособности, то принимаются во внимание следующие критерии:

для ограничения дееспособности:

  • наличие расстройства психики, которое существенно влияет на способность человека осознавать значение своих действий и (или) руководить ими;
  • если человек злоупотребляет алкоголем, наркотиками, токсичными веществами, азартными играми и т.д. и эта зависимость ставит в тяжелое материальное положение тех лиц, которых он по закону обязан содержать, его семью или самого человека;

для признания лица недееспособным:

  • наличие хронического, стойкого расстройства психики, из-за которого человек полностью не может осознавать значение своих действий и (или) руководить ими.

Гражданским законодательством Украины четко определены признаки, по которым человек может получить статус недееспособного лица.

Условно можно выделить два критерия, которые нужны для признания лица недееспособным:

  1. юридический (психологический);
  2. медицинский (биологический).

Первый критерий является причиной того, что у недееспособного человека полностью нарушены два аспекта его нормальной жизнедеятельности:

  1. интеллектуальный – означает, что человек не осознает и не понимает сути, значения того, что он делает;
  2. волевой – человек не имеет свободной воли, способности управлять, властвовать над собой и своими поступками.

Для признания лица недееспособным достаточно нарушения лишь одного из аспектов: интеллектуального или волевого.

Второй обязательный критерий предусматривает, что эти «сбои» в поведении человека должны быть вызваны именно медико-психиатрическими факторами – наличием хронического и устойчивого расстройства психической деятельности.

Именно признак устойчивости и хроничности позволяет нам разграничить ограниченную дееспособность и полную недееспособность.

Хроническое психическое расстройство – это расстройство, которое имеет длительное течение и тенденцию к перерастанию в серьезные болезненные явления. Оно не исключает состояний ремиссии (временных улучшений), однако это не означает, что человек выздоровел. К хроническим могут принадлежать, в частности, такие заболевания, как: шизофрения, эпилепсия, прогрессирующий паралич и др.

Поскольку определение того, имеет ли человек психическое расстройство, и если да, то какие, является прерогативой экспертов в области медицины, то суд обязательно назначает судебно-психиатрическую экспертизу.

Если же лицо не хочет добровольно проходить экспертизу, то, в порядке исключения, суд в судебном заседании с участием врача-психиатра может принять решение в форме определения о принудительном направлении на такую экспертизу.

Признание гражданина недееспособным, так же как и признание гражданина ограниченно дееспособным влечет за собой наступление определенных юридических последствий, и они отличаются между собой.

Возможности недееспособного лица в правовом отношении фактически сводятся к нулю. Недееспособный гражданин не имеет права на заключение любых договоров. Вместо него, от его имени и в его интересах действует опекун. Также опекун отвечает полностью за вред, причиненный недееспособным физическим лицом.

По сути, недееспособное лицо и объем его прав и обязанностей мы не можем приравнять даже к малолетнему ребенку, ведь даже у ребёнка есть право на совершение мелких бытовых сделок (например, купить хлеб в магазине).

При ограничении дееспособности совершеннолетнее лицо, подобно малолетнему ребенку, тоже может самостоятельно совершать только мелкие бытовые сделки. На все остальное требуется согласие лица — законного представителя ограниченно дееспособного лица.

Своими доходами человек с ограниченной дееспособностью также не распоряжается, разве что на это даст свое письменное разрешение законный представитель.

Однако, в отличие от недееспособного лица, ограниченно дееспособный самостоятельно несет ответственность за причиненный ущерб, а также за нарушение им договора, заключенного с согласия представителя.

Недееспособный гражданин: права и опека над ним в Украине

Подобно тому, как отличаются правовой статус недееспособного и ограниченно дееспособного лица, так же отличается и объем прав и обязанностей опекуна и попечителя в отношении подопечного.

Опекун и попечитель обязаны заботиться о подопечном, создавать ему необходимые бытовые условия, обеспечивать его уходом и лечением, защищать его права и интересы.

Однако, в то время как опекун совершает сделки от имени и в интересах подопечного, попечитель дает согласие на совершение отдельных сделок подопечным самостоятельно.

Ни опекун, ни попечитель не могут заключать с подопечным договоров (или давать согласие на такие договоры). Не могут этого делать и их близкие родственники. Разрешается только переход имущества по договору дарения или в безвозмездное пользование по договору ссуды в пользу подопечного.

Для совершения ряда сделок (или предоставления попечителем разрешения на такие сделки) требуется предварительно также разрешение органа опеки и попечительства, в частности:

  1. для отказа от имущественных прав подопечного;
  2. для выдачи письменных обязательств от имени подопечного;
  3. для заключения договоров, подлежащих нотариальному удостоверению и (или) государственной регистрации, в т.ч. договоров о разделе или обмене жилого дома, квартиры и относительно другого ценного имущества.

Опека осуществляется не только над подопечным, но и над его имуществом.

Опекун (попечитель) вправе самостоятельно отказаться от осуществления своих полномочий. Также эти полномочия прекращаются в случае прекращения самой опеки или попечительства.

Кто будет опекуном (попечителем) над недееспособной личностью, потерявшей возможность заботиться о себе самостоятельно, определяет судебная инстанция либо орган исполнительной власти. Как писалось выше, опека применяется к детям, которые не имеют родителей, старикам, совершеннолетним гражданам, дееспособность которых ограничена.

Желающий стать опекуном, получить соответствующий правовой статус, согласно Гражданскому Кодексу Украины (статья 63) должен отвечать таким требованиям:

  1. Стремление должно быть осознанным, добровольным, подкрепленным письменным заявлением.
  2. Исполнительные органы учитывают, в каких отношениях состояли/состоят потенциальные опекун и подопечный.
  3. Статусом попечителя могут наделить только дееспособного человека, физлицо, которое в состоянии физически, финансово обеспечивать подопечного, создавать ему условия, отвечающие потребностям.
  4. Если претендентов на опекунство несколько, выбор скорее падет на лицо, с большей степенью родства.
  5. Обязательно учитываются личные предпочтения, решения человека, над которым планируется установить попечительство.

Любая ситуация, связанная с попечительством, достаточно серьезна, поэтому органы власти крайне внимательно, обоснованно выбирают опекуна. Зачастую приоритет отдается лицу, которое способно позаботиться о недееспособном наилучшим образом.

Запрещено законом назначать попечителями людей, которые:

  • употребляют алкоголь в больших количествах, наркотики, запрещенные вещества;
  • имеют судимость;
  • болеют опасными инфекционными заболеваниями;
  • смертельно больны;
  • лишены родительских прав.

Опекунство предполагает взятие на себя большой ответственности за другого человека. В связи с этим опекуном приобретаются определенные права:

  • заключать договора, сделки, имеющие юридическую силу, от имени своего подопечного;
  • действовать соответствующим образом, согласно законов Украины, если в отношении недееспособного родственника (подопечного) совершаются несанкционированные деяния, нарушаются его интересы, подвергается опасности жизнь, здоровье, материальное положение;
  • выдвигать официальные требования освобождения, в случае удержания подопечного взаперти противозаконным методом.

Среди обязанностей отметим:

  • обеспечивать правильное питание, достойное проживание, воспитание, обучение, если это ребенок;
  • обеспечивать нормальное питание, проживание, лечение, если это взрослый с определенным диагнозом, подтвержденным соответствующими справками медицинского учреждения;
  • не нарушать права подшефного;
  • не наносить ни в коей мере вреда подопечному;
  • создавать приемлемые бытовые условия проживания;
  • оказывать надлежащий уход.

Правомочия попечителей в свою очередь отличаются тем, что они не имеют права заключать какие-либо договора от лица опекаемого. Они могут только давать согласие на такие соглашения.

Опека назначается детям, мама, папа которых:

  • без вести пропали;
  • неизвестны;
  • попали в местность, оккупированную вражескими войсками, не могут вернуться домой;
  • разыскиваются полицией;
  • являются недееспособными, сами нуждаются в опекунстве;
  • получили врачебный диагноз, с которым не допустимо воспитывать, растить детей;
  • лишены родительских прав, ограничены в своих правах родителей решением соответствующих госорганов;
  • нет в живых;
  • находятся под арестом, в местах лишения свободы.

Украинское законодательство определяет, что дети, о которых родители не в силах заботиться (причины указаны чуть выше), должны быть взяты под опеку (до 14 лет). А если им 14-18 лет, то назначается попечительство. Для этого ищут попечителя.

Чтобы получить опекуна или попечителя, дети, оказавшиеся без заботы родителей, вначале должны получить статус сирот. Для этого органы попечительства и опеки Украины 2 месяца проверяют, как обстоят дела в семье на самом деле. Находятся, подтверждаются соответствующими документами факты, являющиеся основанием для объявления ребенка (детей) сиротами.

Служба по делам детей принимает прошения от кандидатов на опекунство. Заявление следует отнести в госорган по месту фактического житья. Вместе с ним требуется предоставить следующие бумаги:

  • декларацию или справку о доходах за последние 6 месяцев;
  • паспорт, идентификационный код, плюс их копии;
  • документ, который подтверждает, что претендент владеет жилплощадью, находящейся в собственности или аренде;
  • свидетельство о бракосочетании, если потенциальный опекун женат/замужем;
  • психиатрическую справку о состоянии психического здоровья;
  • отметку (справку) нарколога о том, что зависимости, заболевания отсутствуют;
  • документ, подтверждающий прохождение спецподготовки (учебы) по воспитанию детей (ближайшим родственникам не требуется);
  • врачебное заключение о состоянии здоровья будущего опекуна на данный момент (пятое дополнение к постановлению КМУ №866);
  • подтверждение несудимости;
  • письменное согласие, заверенное нотариусом, людей, которые живут вместе с опекуном, на оформление опеки – для ситуаций, когда опекаемый будет проживать с ними под одной крышей.

Когда документы собраны, сданы в органы опеки, запускается процедура рассмотрения заявки с целью принятия решения. Специалисты службы по делам детей осуществляют следующие мероприятия:

  1. Проверяют наличие всех необходимых документов. Если какой-либо бумаги не хватает, об этом сообщается заявителю, который должен донести справку/копию чего-либо в ближайшее время.
  2. Комплект бумаг регистрируется, заносится в базу данных.
  3. В течение 10 дней проводится изучение бытовых, жилищных условий претендента. Принимается решение о том, возможно ли вообще рассматривать заявку с целью ее удовлетворения. Или обстоятельства такие, что кандидат совершенно не подходит на роль опекуна.
  4. Окончательное решение принимается около 30 дней.
  5. Орган опеки имеет полное право отказать обратившемуся либо дать согласие.
  6. В случае отказа заявителю сообщается причина и способ оспаривания решения.

Тем, кто ухаживает за одинокими пожилыми людьми старше 80 лет, если они нуждаются в постоянном уходе. Им будут дополнительно к пенсии начислять 40 процентов прожиточного минимума, установленного в государстве. Кроме того, лицам старше 80 лет будут выплачивать 500 гривен, в рамках введенной ранее в Украине программы.

Обратите внимание! Опекунское пособие выплачивается государством до тех пор, пока подопечному не исполнится 18. Прекратить выплаты материальной помощи правительство может в случае:

  • замужества/женитьбы подопечного;
  • прекращения действия опекунства, потери прав попечителя/опекуна;
  • «появления» родителей опекаемого ребенка, которые на законных основаниях могут вступить в свои родительские обязанности, права, снова взяв сын/дочку под опеку;
  • усыновления.

К сожалению, старость никому не добавляет здоровья. Часто наступают обстоятельства, результатом которых становится полная или частичная потеря дееспособности пожилым человеком. В связи с этим он остро нуждается в заботе со стороны родных (если они есть).

Из числа родственников или других людей выбирается опекун, на которого возлагаются обязанности ухаживать за стариком, кормить его, выполнять назначения врачей и т.д.

Право такого ухода за престарелым могут получить лица, обладающие:

  • совершеннолетием;
  • полной дееспособностью;
  • родственными связями с будущим подопечным (желательно);
  • возможностями опекать другого человека в плане жилья, финансов, времени.

Важно! Органы опеки, рассматривая обращение потенциального опекуна, обязательно анализируют сопутствующие обстоятельства, чтобы выявить, не противоречат ли интересы опекуна интересам опекаемого, нет ли какого-либо риска в этих взаимоотношениях.

Процедура назначения, оформления опекунства над людьми солидного возраста регламентируется главным образом Гражданским, Семейным Кодексами. Там описаны многие аспекты, нюансы этого вопроса.

Недееспособный пенсионер, попавший под опеку, должен получить нормальные жилищные условия, питание, лечение (если требуется). Его законный представитель не имеет права каким-либо образом ущемлять его полномочия (правовые, имущественные, финансовые, моральные). Зато может заключать от его имени соглашения, если они не противоречат законам и желаниям подопечного.

Назначение опеки (попечительства) представляет собой назначение органами исполнительной власти или судебной инстанцией граждан, в чьи обязанности будет входить забота о малолетнем или несовершеннолетнем ребенке без родителей, пожилом человеке или лице с ограниченной дееспособностью. Опека устанавливается над малолетними детьми, а попечительство – над несовершеннолетними гражданами и взрослыми с ограниченной дееспособностью.

Опека над несовершеннолетним лицом устанавливается в случаях, когда его родители:

  • не были установлены;
  • лишены родительских прав или ограничены в них;
  • скончались;
  • числятся без вести пропавшими;
  • недееспособны;
  • обвиняются или уже получили обвинение в совершении уголовного преступления;
  • объявлены в розыск;
  • имеют тяжелое инфекционное заболевание;
  • находятся на оккупированной территории.

Кроме этого, граждане могут оформить опекунство или попечительство над ребенком, находящимся в детском доме.

Важно! Попечительство и опекунство не являются пожизненным усыновлением ребенка из детского дома.

Кроме этого, в понятиях есть еще ряд отличий:

  1. Порядок назначения
    Назначение попечителя производится органами власти, а усыновлением занимается суд.
  2. Отношения с родственниками
    Усыновленный ребенок по закону получает других родителей, а биологические мать и отец лишаются своих прав и обязанностей.
  3. Правовой статус
    Когда будет установлено усыновление\удочерение, ребенок становится по закону сыном\дочерью усыновителей, опека же не предусматривает этого.
  4. Временные рамки статуса
    Попечительство назначается на определенный промежуток времени, после чего статус с гражданина будет снят. Усыновление же оформляется пожизненно.

Установление опеки над ребенком, находящимся в детском доме, проходит по следующему алгоритму:

  1. Проводится подготовка опекуна в центре социальной службы. Когда курсы будут пройдены, на руки выдается справка и рекомендация о том, что гражданин включен в единый банк данных.
  2. Производится сбор требуемой документации. Подготовленный пакет с документацией подается в службу по делам детей. На этом этапе гражданин уже должен знать, какого малыша он хочет взять под свой контроль.
  3. Работник принимает документы, а затем регистрирует обратившееся лицо в специальном журнале.
  4. В течение 10 дней к заявителю приходят специалисты, они составляют акт о жилом помещении, куда хотят поселить малолетнего сироту.
  5. Основываясь на полученной документации и составленном акте, органы принимают решение о необходимости оформления этого статуса.
  6. С ребенком сотрудник службы опеки проводит личную беседу – необходимо выяснить мнение несовершеннолетнего о необходимости проживания с ответственным лицом. Результат разговора будет зафиксирован в справке.
  7. На основе представленных документов, актов и справок, выносится окончательное решение.

Обратите внимание! Если несовершеннолетнего хотят взять под опеку родственники, то они пропускают пункт с прохождением обучения.

Существует определенный порядок действий, который следует соблюдать:

  1. Необходимо уточнить, может ли будущий опекун взять себе на попечение ребенка. Для этого у будущего опекуна не должно быть судимостей, гражданин должен быть совершеннолетним, а также иметь на попечении меньше 6 детей (включая родных).
  2. Собрать полный пакет требуемых документов.
  3. Обратиться в Службу по делам детей. Там будет выдано направление на прохождение медицинской комиссии. Необходима будет справка об общем состоянии здоровья опекуна и его членов семьи. Также предоставляется справка от психиатра и нарколога.
  4. По желанию пройти курсы, где обучают общению со сложными детьми.

Будущему опекуну необходимо предоставить следующие документы:

  • копия паспорта гражданина Украины;
  • заявление, а также согласие на взятие ребенка под опеку от супруги\супруга опекуна в письменном виде (если гражданин состоит в браке);
  • если у ребенка есть биологические родители, необходимо предоставить доказательства, что они не могут заниматься воспитанием несовершеннолетнего;
  • копия свидетельства о браке (если имеется), заверенная нотариусом;
  • краткая автобиография;
  • выписка из домовой книги с данными о размере жилой площади и составе семьи;
  • характеристика, взятая с места работы (запросить можно в отделе кадров);
  • справка с работы, в которой прописана занимаемая должность и заработная плата (если оформлением занимается пенсионер, то справка берется в ЖЭКе);
  • справка из поликлиники о состоянии общего здоровья гражданина, а также всех его членов семьи (проживающих на одной жилплощади);
  • в случае смерти биологических родителей ребенка, к документам прикладывается копия свидетельства о смерти;
  • личные данные ребенка (прописывается адрес проживания, пол, возраст, состояние здоровья);
  • справка из ОВД для подтверждения отсутствия судимостей у опекуна.

Опека или патронаж может быть назначена над лицами, возраст которых более 80 лет и которые были признанны недееспособными.

Перед тем как оформить опекунство над пожилым человеком в Украине, следует посетить органы опеки.

Документы, которые тербуются для оформления опекунства над пожилым человеком:

  • заявление попечителя, написанное от руки;
  • заявление от гражданина, нуждающегося в помощи;
  • решение суда, подтверждающее факт недееспособности пожилого гражданина;
  • медицинские справки, подтверждающие отсутствие у опекуна тяжелых заболеваний;
  • справка об отсутствии судимостей у опекуна;
  • свидетельство о браке или разводе будущего попечителя;
  • документы, подтверждающие доходы попечителя;
  • документ, подтверждающий наличие жилплощади попечителя.

Интересно! Когда все документы будут рассмотрены, и органы власти примут решение в пользу опекуна, он может оформить государственные выплаты за опекунство над пожилым человеком.

Опекуном инвалида может быть человек, не имеющий ограничений в дееспособности, а также серьезных проблем со здоровьем.

Опекунство устанавливается над лицами, которым была присуждена инвалидность 1 группы. В случае, если требуется дополнительный уход лицам со 2 или 3 группами инвалидности, им назначается патронаж.

Интересно! Патронаж – это частичный уход и помощь в бытовых вопросам лицам, которые могут самостоятельно о себе позаботиться, но требуют сторонней помощи в некоторых вопросах.

Процесс оформления статуса опекуна для инвалида 1 группы:

  • получение решения суда о факте недееспособности;
  • будущий опекун собирает требуемые документы и предоставляет их в отдел опеки;
  • составления заявления о желании взять под опеку лицо с инвалидностью.

Представитель должен собрать следующий пакет документов:

  • копия паспорта гражданина Украины;
  • характеристика, представленная с места работы;
  • автобиография;
  • справка о доходах;
  • справка из медицинского учреждения, подтверждающая удовлетворительное состояние здоровья;
  • справка об отсутствии судимостей;
  • согласие от членов семьи на оформление опеки над недееспособным человеком;
  • акт, составленный на основе осмотра места проживания.

Все документы предоставляются в органы опеки, после чего опекун ожидает результата по этому делу. Если результат вынесут в пользу представителя, то он становится официальным опекуном лица с ограниченной дееспособностью.

Получите совет юриста за 15 минут!

Опекунство в Украине: как правильно оформить?

Пакет документов кандидат в опекуны подает в органы опеки и попечительства. После изучения документов в течение 7 дней проводится проверка жилищных условий, в которых будет находиться подопечный. Важнейшее требование для ребенка — наличие отдельного спального места, а также места для занятий. Ребенку с инвалидностью необходимо предоставление отдельной комнаты.

На принятие решения об установлении опеки дается 15 дней.

Кандидат в опекуны получает заключение о разрешении или отказе в опекунстве. Если социальная служба отказала, ее заключение можно обжаловать в судебном порядке.

Постановление предоставляется:

  • в школу;
  • больницу, поликлинику;
  • правоохранительным органам (при необходимости);
  • во время поездок.

По сравнению с усыновлением оформить опекунство намного проще. Оно не приводит к утрате обязанности биологических родителей материально обеспечивать ребенка и заботиться о нем.

Размер пособий зависит от различных факторов. Условно субсидия предоставляется для обеспечения несовершеннолетнего, однако социальная служба не контролирует расходование средств.

Лицо, которое изъявило желание взять на воспитание в семью ребенка-сироту или ребенка, лишенного родительской опеки, подает службе по делам детей по месту жительства:

  • заявление (от супругов принимается совместное заявление, подписанное обоими супругами)
  • справку о доходах за последние шесть месяцев или копию декларации о доходах, заверенную в установленном порядке;
  • документ, подтверждающий право собственности или пользования жилым помещением;
  • копию свидетельства о браке (для лиц, состоящих в браке);
  • справку о прохождении курса обучения по воспитанию детей-сирот и детей, лишенных родительской опеки;
  • копию паспорта;
  • заключение о состоянии здоровья заявителя;
  • справку от нарколога и психиатра для лиц, проживающих вместе с заявителями;
  • справку о наличии или отсутствии судимости для каждого заявителя, выданную территориальным центром по оказанию сервисных услуг МВД по месту жительства заявителя;
  • письменное согласие всех совершеннолетних членов семьи, проживающих вместе с лицом, желающих принять ребенка-сироту или ребенка, лишенного родительской опеки, под опеку, попечительство, заверенную нотариально или написанную собственноручно в присутствии должностного лица, осуществляющего прием документов, о чем делается отметка на заявлении с указанием фамилии, имени, отчества, подписи должностного лица и даты.

Срок действия указанных документов составляет двенадцать месяцев с даты выдачи.

Решение об установлении опеки или попечительства принимается в течение месяца с момента подачи документов.

Опека прекращается в случае передачи малолетнего родителям (усыновителям).

Опека прекращается в случае достижения подопечным четырнадцати лет. В этом случае лицо, осуществлявшее обязанности опекуна, становится попечителем без специального решения относительно этого.

Опека прекращается в случае возобновления гражданской дееспособности физическоголица, признаного недееспособным.

Попечительство прекращается в случае:

  1. достижения физическим лицом совершеннолетия;
  2. регистрации брака несовершеннолетнего лица;
  3. предоставления несовершеннолетнему лицу погной гражданской дееспособности;
  4. восстановления дееспособности физического лица, гражданская дееспособность котрого была ограничена.

295 грн. у місяць

Онлайн бухгалтерія

для ФОП і малого бізнесу

перші 30 днів безкоштовно!

более 30 онлайн-сервисов!

Ставка — от 0.01%

Срок — до 180 дней

Сумма — до 20 000 грн.

  • Как стать гражданином Украины: как отказаться, двойное гражданство

  • Оформление биометрического паспорта для выезда за рубеж: документы, сроки, цены услуги

  • Правовые проблемы применения метода суррогатного материнства и как их можно преодолеть

  • Вид на жительство в Украине: порядок оформления, документы, сроки

  • Идентификационный код: как и где получить и восстановить?

  • Бесплатные лекарства: порядок получения и список препаратов

  • Когда нужно перевести часы на зимнее и летнее время

  • Смена фамилии, имени в Украине: как произвести и какие документы придется поменять?

  • Лишение родительских прав: основания и правовые последствия

  • Патронат над детьми. Правовая основа, права и обязанности детей и воспитателей

  • Права и обязанности детей и родителей

  • Стипендии в Украине. Виды, условия получения и размеры

  • Заключение брака, гражданский брак и брачный контракт

  • Как проголосовать на выборах Президента Украины – 2019 не по месту своей регистрации и украинцам, которые проживают в России?

  • Какие льготы предусмотрены украинским законодательством для многодетных семей?

  • Порядок присвоения почетного звания Украины «Мать-героиня»

  • Паспорт гражданина Украины в виде ID -карты: кому выдается, порядок, документы, цены

  • Вступил в силу Закон об образовании

  • Усыновление (удочерение)

  • Электронная очередь в детский садик: как зарегистрировать ребенка

  • Развод и раздел имущества

  • Правила въезда иностранных граждан (в том числе, граждан Российской Федерации) в Украину

  • Как получить статус участника АТО

  • Алименты на ребенка в Украине

  • Единый государственный реестр военнообязанных

  • Как восстановить утерянные документы на квартиру, дом, машину?

    Установление опеки, попечительства – определение органами исполнительной власти или судебной инстанцией лиц, в чьи обязанности входит забота о детях, оставшихся без родителей, либо взрослых с ограниченной дееспособностью. Опека применима к малолетним и недееспособным гражданам, попечительство необходимо несовершеннолетним лицам, а также ограничено дееспособным людям.

    Требования к человеку, желающему получить упомянутые правовые статусы, определены статьей 63 Гражданского кодекса и заключаются в следующем:

    1. В данном вопросе предпочтения отдаются родственникам.
    2. Большое значение имеют личные взаимоотношения сторон.
    3. Опекуном может стать исключительно дееспособное физическое лицо, имеющее возможность обеспечить потребности подшефного.
    4. Необходимо наличие добровольного желания, зафиксированного в письменном виде.

    Учитывая серьезный характер ситуации, представители государственной власти подходят к выбору опекуна максимально внимательно, приоритет будет отдан тому, кто сможет лучше заботиться о подопечном. Кроме того, учитываются личные пожелания лица с ограниченными возможностями.

    Не могут назначаться опекунами люди, злоупотребляющие наркотическими, алкогольными веществами, имеющие опасные инфекционные, смертельные заболевания, судимость за тяжкие правонарушения, лишенные родительских прав.

    Порядок признания гражданина недееспособным

    Соответственно отечественному законодательству дети, лишенные родительской заботы до 14 лет должны быть под опекой, а подросткам 14-18 лет полагается попечитель.

    Опека над ребенком устанавливается, если его родители:

    • неизвестны;
    • ограничены в родительских правах либо лишены их;
    • умерли;
    • считаются без вести пропавшими;
    • признаны недееспособными;
    • арестованы или отбывают наказание за проступки уголовного характера;
    • объявлены в розыск;
    • имеют заболевание, не позволяющее воспитывать детей;
    • находятся на оккупированной территории.

    Для определения необходимости в такой помощи уполномоченный орган опеки и попечительства в Украине проводит 2-месячную проверку, нацеленную на выявление подтверждающих фактов. Если такая информация обнаружена, несовершеннолетний получает официальный статус сироты.

    Перед началом процедуры следует ознакомиться с действующими нормами законодательства. Главными документами, регламентирующими оформление опекунства, являются:

    • глава 6-ая Гражданского кодекса Украины;
    • Закон № 2342-IV о социальной защите детей-сирот;
    • постановление КМУ 866 о полномочиях специализированных органов;
    • приказ № 34/166/131/88, утверждающий правила попечительства, опеки.

    Эти акты помогут разобраться с объемом обязанностей, прав участников и полномочиями госорганов.

    Для рассмотрения прошения об опеке следует подать в службу по делам детей по месту фактического проживания заявителя следующий список документации:

    • заявление от желающего получить опекунский статус;
    • копии главных страниц паспорта;
    • справку либо декларацию о доходах за последний полугодичный период;
    • свидетельство о браке (для людей, имеющих супругу/супруга);
    • свидетельство об обязательном прохождении специального обучения по воспитанию детей (кроме родных);
    • документ, подтверждающий наличие собственной или арендованной жилой площади;
    • вывод о текущем состоянии здоровья заявителя (дополнение 5 к постановлению КМУ 866);
    • справку психиатра, а также нарколога про отсутствие заболеваний, различных зависимостей у подающего заявление и его семьи;
    • документ о несудимости;
    • согласие лиц, проживающих с заявителем, на взятие под опеку, оформленное в письменном виде и нотариально заверенное (если подшефный будет жить с ними совместно).

    Соответствующий требованиям комплект документов регистрируют, вносят информацию в базу данных, в десятидневный срок проводят проверку жилищно-бытовых условий обратившегося и готовят вывод о возможности удовлетворения просьбы. Окончательное принятие решения по опеке над ребенком занимает до 30 дней, компетентный орган может удовлетворить прошение или отказать с указанием причины и порядка оспаривания.

    Помимо малолетних лиц, могут возникнуть обстоятельства, когда в дополнительной заботе и внимании будет нуждаться человек солидного возраста. В целях обеспечения таким людям качественных бытовых условий, гарантирования необходимого лечения, ухода также назначается опекун.

    Получить право досмотра престарелого подопечного могут совершеннолетние дееспособные граждане, преимущественно родственники, обладающие материально-жилищными возможностями и не имеющие интересы, которые противоречат интересам подшефного.

    Лицо, осуществляющее опекунство, обязано создать пенсионеру нормальные условия жизни, не нарушать его имущественные, а также неимущественные права. К тому же, такой человек вправе требовать возврата незаконно удерживаемого подопечного и заключать за него правовые сделки.

    Главными нормативными актами, регулирующими аспекты процедуры установления и осуществления непосредственного опекунства над пожилым человеком, являются Семейный и Гражданский кодексы.

    Порядок установления опеки над недееспособным гражданином

    В большинстве случаев опекуном назначается близкий родственник недееспособного или ограниченного в дееспособности гражданина. Считается, что данному лицу проще получить одобрение суда. Однако не каждый родственник отвечает установленным требованиям:

    1. Опекун должен быть совершеннолетним дееспособным лицом.
    2. Отсутствие судимости.
    3. Иметь искренние намерения в отношении подопечного.

    Суд будет оценить также материальные возможности претендента и его личностные качества. Для этого необходимо:

    1. Иметь постоянный, официальный доход.
    2. Иметь собственную жилплощадь. В случае, если с перспективным опекуном проживают родственники, необходимо предоставить согласие данных лиц о том, что они не против сожительства с пожилым человеком или с инвалидом.
    3. Предоставить характеристику с места работы.
    4. Предоставить справку от терапевта том, что заявитель не имеет неизлечимых заболеваний и острых вирусных инфекций.

    Кроме этого, опекун де должен страдать алкогольной и наркотической зависимостью — данный факт подтверждается справкой из медицинского учреждения.

    Статус опекуна наделяет гражданина определенными обязанностями по отношению к подопечному:

    1. Уход за пожилым или инвалидом.
    2. Решение вопросов, связанных с медициной (покупка лекарств, размещение в профильное медучреждение и тому подобное).
    3. Предоставление интересов подопечного во всех инстанциях.
    4. Совершение действий, направленных на улучшение качества жизни подопечного.
    5. Распоряжение его денежными средствами.

    Суд во время принятия решения будет учитывать готовность лица выполнять установленные обязанности.

    Пожилые люди и инвалиды 1 и 2 группы, часто не способны полностью отвечать за свои действия. Иногда данная особенность угрожает их жизни и жизни окружающих. В случае, если суд признает такого человека недееспособным, ему назначается опекун. Если лицо признается частично дееспособным — над ним устанавливается попечительство.

    Для того, чтобы получить положительное решение, необходимо направить запрос в орган опеки и попечительства. Данная инстанция собирает доказательства недееспособности подопечного и направляет пакет документов в суд.

    После того как суд вынес решение, опекуну необходимо снова явиться в орган опеки. В течение 7 дней с момента повторного обращения сотрудники муниципальной организации проведут проверку жилищных условий заявителя и оценят степень подготовки жилого помещения.

    Оформление опеки над людьми, старше 80 лет, происходит по такому же алгоритму. Если пожилой человек признан дееспособным, назначается патронаж. Стоит учесть, что Фонд социального страхования оказывает дополнительную финансовую помощь для лиц, старше 80 лет. Цель данных выплат — покрытие расходов за патронажное попечительство. Если имеет место факт установления полной опеки, денежная компенсация оформляется опекуном. Главное условие, опекун должен быть признан официально неработающим.

    Следует учесть, что 2 группа инвалидности должна ежегодно подтверждаться. Если МСЭК изменит группу, то опекуну придется пройти новую процедуру установления опеки.

    Инвалидность 2 группы дает человеку в любой момент отказаться от помощи попечителя. 1 группа инвалидности характеризуется полным отсутствием самообслуживания.

    Для того, чтобы подтвердить свое желание стать опекуном, необходимо предоставить в орган опеки и попечительства такие документы:

    1. Заявление.
    2. Автобиографию.
    3. Паспорт либо другой документ, подтверждающий личность.
    4. Медицинская справка о состоянии здоровья.
    5. Справка с места работы либо иной документ, отражающий уровень доходов.
    6. Справка об отсутствии судимости.
    7. Справка от нарколога.
    8. Документ, подтверждающий наличие жилплощади.
    9. Согласие лиц, проживающих с заявителем на одной жилплощади.
    10. Заключение МСЭК о присвоении группы инвалидности.
    11. Решение суда о признании лица недееспособным.

    Это общий пакет документов. Следует учесть, что в каждом конкретном случае заявителю могут понадобиться дополнительные справки.

    1. Опекун, должен написать заявление.
    2. Заявление написанное пожилым человеком, на которого будет оформлено опекунство.
    3. Если пожилой человек недееспособен, тогда необходимо к документам приложить решение суда.
    4. Необходим документ, который подтверждал бы ваш доход.
    5. Медицинское заключение, о том что опекун здоров.
    6. Справка, что опекун не имеет судимостей.
    7. Документ, который подтверждает наличие недвижимого имущества, у опекуна, т.е жилья.
    8. Свидетельство, что опекун в браке, либо в разводе.
    9. Биография опекуна;
    10. Документ, который показывает, что жилое помещение, где проживает пожилой человек, соответствует санитарным установленным нормам.

    Набор документов, может изменяться, в зависимости от индивидуальных случаев.

    Когда набор документов собран, теперь направляем его на рассмотрение в органы опеки, в вашем городе.

    Опекуном, категорически не допустимо, чтобы был человек, интересы и поведение которого не соответствуют интересам пожилого человека, нуждающегося в опеке.

    Условия оформления опекунства, на пожилого человека

    В случае:

    • если присутствуют психические отклонения;
    • есть наличие инвалидности;
    • тяжелая болезнь, которая затрудняет осуществление ухода за собой и выполнение жизненно-важных функций;


    Похожие записи:

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *