Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Указ президента об изменении порядка начисления пенсии для пенсионеров с советским стажем». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Пенсионеры, начавшие трудовую деятельность при Советском Союзе, могут рассчитывать на надбавку только в случае, если при назначении пенсионных выплат не учтен какой-либо период. Такая ситуация произошла при отсутствии на тот момент подтверждающих бумаг либо наличия исправлений и ошибок в трудовой книжке.
Также за перерасчетом будет нелишним обратиться работникам со стажем, порог которого превысил 40 и 45 лет для женщин и мужчин соответственно. Это предельная продолжительность, применяемая при начислении пенсии. Допускается, что не все граждане документально подтверждали годы, отработанные свыше нормы.
При подобных обстоятельствах в ПФР предоставляют неучтенные бумаги, подтверждающие трудовые отношения, возникшие в советский период. Каких-либо дополнительных надбавок и перерасчетов для таких пенсий в 2021 году не предусмотрено.
Доплата к пенсии за советский стаж в 2021 году
Выслуга лет, накопившаяся до 2002 года, — это преимущество, влияющее на размер пенсионных выплат. Порог отработанного до 2002 г. стажа для женщин составляет 20, а для мужчин — 25 лет. При перерасчете учитывается каждый, превышающий указанные нормы, год.
Процентная надбавка за этот период рассчитывается на основании пенсионного капитала.
Согласно Указу Президента РФ всем пенсионерам, трудовая деятельность которых приходилась на 1991-2001 гг., с 2002 г. по умолчанию начисляется надбавка к пенсионному капиталу в размере 10%. Продолжительность стажа в этом случае значения не имеет.
Кроме того, при наличии документов, подтверждающих официальное трудоустройство до 1991 г., пенсионные начисления производятся с добавлением 1% за каждый трудовой год. Если, например, гражданин отработал до 1991 г. 6 полных лет, то пенсия будет увеличена на 6%.
Трудовая деятельность гражданина началась в 1987 г. До 2002 года стаж работы составил 14 лет, из которых 4 года пришлись на период СССР.
Доплаты к пенсии за дореформенный период будет рассчитываться с учетом следующих показателей:
- среднемесячной зарплаты за 2000-2001 гг. — 1600 руб.;
- уровня среднего заработка по стране за 2000-2001 гг. — 1495 руб.;
- максимального коэффициента — 1600 / 1495 = 1,1
- стажевого коэффициента — 0,55 / 25 х 15 = 0,31;
- средней зарплаты в РФ за 3 кв. 2001 г. — 1697 руб.
На основании полученных данных определяется размер расчетной пенсии РП за 2001 г.: 0,31 х 1,1 х 1697 = 579 руб.
Для последующих вычислений применяются следующие общероссийские показатели, за 2000-2001 г.г.:
- базовая часть пенсионных выплат БП — 450 руб.;
- минимальная пенсия МП — 660 руб.;
- срок дожития СД — 228 дней.
Если при расчетах РП на 2001 г. ее размер был менее 660 руб., в данном случае 579 руб., то размер страховой выплаты СВ будет рассчитан по формуле МП — БП = 210 руб.
Стаж, заработанный гражданином в советский период (до 01.01.1991г.) и в период с 01.01.1991 по 01.01.2002 гг., при обращении гражданина за назначением страховых пенсий включается в расчёт размера пенсии. Дополнительного заявления от гражданина не требуется, ПФР всё рассчитывает автоматически.
Переоценка пенсионных прав граждан, имеющих стаж до 2002 года, так называемая доплата за советский стаж, проводилась ещё в 2009 году с целью повышения размера страховой части трудовых пенсий по старости, по инвалидности либо по случаю потери кормильца.
Размеры страховой части трудовых пенсий по старости, по инвалидности либо по случаю потери кормильца были пересчитаны путём увеличения на сумму валоризации, которая рассчитывалась по единой для всех пенсионеров формуле: расчетный пенсионный капитал по состоянию на 1 января 2002 года (начальный пенсионный капитал) увеличивался на 10% и суммировался с 1% за каждый полный год советского стажа до 1991 года. Размер валоризации индивидуален для каждого пенсионера.
Начиная с 2010 года и по сегодняшний день, размеры всех назначаемых страховых пенсий включают сумму валоризации за стаж, отработанный в советское время.
28 января 2021 г.
Согласно Указу Президента, всем пенсионерам, имеющим хоть 1 официально рабочий день в период с 1992 по 2002 г.г. будет прибавлено к пенсии 10% за, соответственно, 10 лет.
Данная надбавка учитывается сложностями трудоустройства в период развала СССР и становления/развития РФ.
Таким образом, что немаловажно, требуется подтвердить в Пенсионном Фонде факты официального трудоустройства, исходя из вышеприведенных порядков.
Существует немало способов, которые помогут подтвердить нынешним пенсионерам наличие стажа во времена СССР, одним из которых являются организации. Только при работе с подобными организациями необходимо проявлять бдительность, во избежание попадания в «сети» мошенников, которые придумывают различные схемы и способы отъема денег у пенсионеров и граждан предпенсионного возраста.
Работа, осуществляемая в СССР, также подлежит учету при начислении будущей пенсии. Однако доплата положена не всем гражданам, трудившимся во времена СССР, а только тем, у кого есть документальные доказательства служебной деятельности.
Справка! Надбавка за советский стаж положена только при оформлении пенсии по старости, по инвалидности или по потере кормильца. При оформлении социальных пенсий надбавка не учитывается.
При оформлении доплат учитывается рабочая деятельность, которая осуществлялась в советское время, то есть до 1991 года и постсоветское время до 01.01.2002 года.
Гражданка Петрова Валентина решила выйти на пенсию в 2021 году. За плечами Валентины 35 лет общего трудового стажа, из которых 10 лет пришлись на времена СССР. Зарплата Валентины составляла 320 рублей, что существенно превышает величину средней зарплаты для времен СССР.
Для установления доплаты необходимо установить пропорцию соотношения зарплаты Валентины и средней заработной платы по СССР. При вычете пропорции была установлена цифра в 1,2.
Также нужно вывести стажевой коэффициент, который в случае с Валентиной будет составлять 0,70. Далее необходимо стажевой коэффициент умножить на соотношение заработков. Полученную сумму умножить на 1671 рубль (средняя ежемесячная зарплата по состоянию на 01.01.2002 года). Итого получится сумма в 1223,17 рубля.
Из полученной суммы необходимо вычесть 450 рублей (трудовая пенсия по старости по состоянию на 01.01.2002 года). Итого получится 773,17 рубля. Эта сумма не итоговая. Теперь нужно рассчитать с учетом валоризации, которая составляет 10% + 1% за каждый отработанный год.
Поскольку Петрова Валентина отработала 10 лет, ее валоризация составила 20%. Таким образом, с учетом 20% получается новая сумма в 927,80 рублей. Полученная сумма умножается на 5,6148 (коэффициент индексации) и делится на величины пенсионного бала. По состоянию на 2021 год величина одного пенсионного балла равна 81,49 рубль. Таким образом, при итоговом расчете получится денежная сумма равная 5022,83 рублям. Именно столько будет составлять доплата.
В целях предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, получающих пенсию, постановляю:
1. Произвести гражданам, постоянно проживающим на территории Российской Федерации и являющимся по состоянию на 31 августа 2021 г. получателями пенсий, которые назначены в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-I «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей», единовременную денежную выплату в размере 10 000 рублей.
2. Единовременная денежная выплата осуществляется в сентябре 2021 г. органами, осуществляющими соответствующее пенсионное обеспечение, на основании документов, содержащихся в выплатном или пенсионном деле, без подачи гражданами заявления об осуществлении единовременной денежной выплаты.
3. Единовременная денежная выплата и оплата услуг по доставке единовременной денежной выплаты осуществляются за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета.
4. Порядок осуществления единовременной денежной выплаты устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим нормативно-правовое регулирование в соответствующей сфере деятельности или выплату соответствующих пенсий.
5. Получение гражданином единовременной денежной выплаты не учитывается при определении его права на получение иных выплат и при предоставлении ему мер социальной поддержки, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации. Гражданам, проживающим в организациях социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги в стационарной форме, единовременная денежная выплата осуществляется в полном размере.
6. Из суммы единовременной денежной выплаты удержания на основании исполнительных документов, решений органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, решений судов о взыскании сумм пенсий и иных социальных выплат вследствие злоупотреблений со стороны пенсионера, установленных в судебном порядке, не производятся.
7. Доставка единовременной денежной выплаты осуществляется в порядке и на условиях, предусмотренных для доставки соответствующих видов пенсий.
8. В случае если единовременная денежная выплата не была осуществлена в сентябре 2021 г., ее выплата может быть произведена позднее. Единовременная денежная выплата, не полученная гражданином в связи с его смертью, осуществляется в порядке, установленном статьей 63 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-I «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей».
9. Правительству Российской Федерации обеспечить в установленном порядке финансирование расходов, связанных с реализацией настоящего Указа.
10. Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.
Президент Российской Федерации | В. Путин |
Прибавка к пенсии за советский стаж с 1971 по 1990 года
Надбавка к пенсии за советский стаж была организована еще в далеком 2010 году. Это такая мера поддержки правительства всех пенсионеров, которые не только помнят советские времена, но и отдали свои силы, свой труд той эпохе.
Доплата к пенсии за советский стаж имеет ряд условий. Кому-то в итоге положена надбавка, а кому-то – нет. Чтобы понять, что положено вам, вы должны внимательно изучить описанную ниже информацию, чтобы уже в Пенсионном фонде по месту жительства грамотно подать документы специалисту.
Чтобы все выглядело максимально понятно, нужно показывать на примере. Итак, доплата за советский стаж идет как надбавка к пенсии за трудовой стаж сразу до 2002 года. То есть, за трудовую деятельность до 2002 года.
Таким образом, надбавка за советский стаж будет положена всем, кто хотя бы один день работал до 1 января 2002 года.
Также необходимо учитывать важный момент, что надбавка за советский стаж положена только в отношении:
- Страховой пенсий по старости;
- Пенсии по инвалидности;
- Пенсии по потере кормильца;
Не идет надбавка к пенсии за советский стаж в отношении:
- Социальных пенсий;
- Государственных пенсий;
Как правило, об этом мало кто знает, но расчет надбавки за советский стаж производится Пенсионным Фондом России (ПФР) в беззаявительном виде. То есть – автоматически. То есть, пенсионер может получать эту надбавку и даже не знать об этом.
Продолжая тему, необходимо сказать и о размере надбавки за советский стаж в 2020 году. Сколько она составляет?
Если у пенсионера имеется трудовой стаж, заработанный до 2002 года, то пенсионеру идет начисление в размере 10% от пенсионного капитала.
При этом, за каждый полный отработанный год, пенсионный фонд прибавляет по 1%. Здесь следует еще раз заострить внимание на таком важном моменте, что расчет процентов надбавки за советский стаж идет от всего пенсионного капитала. Здесь не учитывается размер пенсии.
Давайте теперь более подробно рассмотрим, какой размер надбавки можно получить за трудовую деятельность в советское время (период), то есть за советский стаж. Возьмем за пример трех пенсионерок.
Мария Петровна – имеет стаж 37 лет 5 месяцев. Из этого стажа 21 — полный год, можно засчитать ей за советский период, то есть до 1991 года. Размер надбавки за советский стаж составит по 1% за каждый год и еще сюда добавится 10% за то, что такой стаж у пенсионерки есть.
Давайте посчитаем:
21 + 10 = 31%.
Именно столько Мария Петровна может получить надбавки от пенсионного капитала.
Анна Александровна не смогла заработать даже 1 год трудового стажа за советский период – то есть до 91 года. Получается, что она отработала до 1991 года, но работала меньше 1 года. В итоге, её положены её 10% от пенсионного капитала, но не на процент больше. То есть, она работала до 2002 года, но если бы она отработала с 1 января 1990 года по 1 января 1991 года, то Анна Александровна получила бы еще 1%.
Чтобы до конца разобраться в вопросе надбавки к пенсии за советский стаж, необходимо понимать, что такое пенсионный капитал и как он учитывается при расчете надбавки. Прежде всего, о пенсионном капитале идет речь в статье 30 ФЗ № 173. Этот закон предполагает определенную формулу для расчета пенсионного капитала. Как она выглядит? Из чего складывается?
- Коэффициент за стаж;
- Коэффициент заработной платы;
- Период выплаты;
Как выглядит формула на деле:
ПК = ((СК Х ЗР / ЗП Х СЗП) – 450 руб.) Х Т
Значения в формуле:
- ПК – пенсионный капитал
- СК – коэффициент за стаж
- ЗР – Среднемесячная заработная плата
- ЗП – Средняя зарплата по России за тот же отрезок времени.
- СЗП – средняя ежемесячная зарплата, которая утверждена Правительством РФ. Составляет 1671 рубль на 1 января 2002 года.
- 450 рублей – базовая часть трудовой пенсии по старости, установленной РФ на 1 января 2002 года.
- Т – ожидаемый период выплаты для трудовой пенсии по старости. Он, как правило, равен аналогичному периоду, который предстоит применить для самой выплаты трудовой пенсии.
Для ее получения надо обращаться в ПФР и требовать перерасчета пенсии. Пожилые люди все еще не осознали, что в современном начислении стаж имеет опосредованное значение — учитываются только пенсионные баллы и количество индивидуальных пенсионных коэффициентов.
Не все в достаточной степени ознакомились с положением о валоризации, изложенном в ст. 30 ФЗ 173, где указаны подробные критерии увеличения трудовых пенсий путем обеспечения пенсионных прав. Все, кто хоть день работал при советской власти, имеют право на надбавку за советский стаж.
Но проблема в том, что для тех, кто наработал большой стаж в СССР, валоризация уже проведена и учтена в выплачиваемой пенсии. А у последующих поколений стаж невелик, и он не окажет существенного влияния на размер пенсионных выплат.
В советское время размер пенсии зависел от стажа и выбранного периода для расчета будущих выплат (последние два года или любые пять лет трудового периода). После 2002 года пенсия стала зависеть от страховых взносов, а их размер — от получаемой зарплаты.
Люди преклонного возраста все еще ассоциируют два государства с двумя разными принципами начисления пенсий, как одну страну, которой они отдали десятилетия плодотворного труда. С каждым годом, особенно после принятия очередной, непопулярной пенсионной реформы, советский стаж имеет все меньшее значение, да и людей, у которых он наработан, становится все меньше.
Валоризация (переоценка) — пересчет стоимости прав работника на пенсионное обеспечение. Необходимость ее проведения стала очевидной после перехода с системы, учитывающей стаж и среднюю зарплату на систему, где превалирует количество страховых отчислений.
Этот шаг уменьшил выплаты за советский период. Компенсация была предусмотрена только в 2009 году. Пенсионный фонд России провел валоризацию, начиная с 01.01.2010 года. Надеясь на надбавки за труд в Советском Союзе, нужно учитывать, что:
Пенсия начислена по нескольким критериям: сумме капитала, полученного до реформы 2002 года, стажу работы (общему и до момента распада СССР), небольшому количеству баллов, заработанных уже по новой системе.
Валоризация увеличила общий капитал сразу на 10 %, плюс за каждый проработанный до 1991 года добавился еще 1 %. Это автоматический процесс, выполняемый Пенсионным фондом. Он не запускается, если нет документального подтверждения фактов работы в советское время.
Ошибки могут быть, от этого никто не застрахован. Пенсионер может лично убедиться, учтены ли годы служения в армии (для мужчин), количество детей и время, проведенное в декрете (для женщин).
Всем, кто оформил пенсию до или после 2010 года, советский стаж уже засчитан и нет никаких оснований ожидать, что будет проведена новая переоценка.
Пенсионерам увеличат выплаты от государства, руководствуясь некоторыми изменениями:
- намеченной на 2021 год индексацией страховых выплат — с 1 января и социальных – с 1 апреля;
- за счет переоценки стоимости пенсионных баллов — разница будет умножена на количество ИПК и приплюсована к основному размеру);
- пенсионер может получить прибавку, если представит документы, что при начислении не учтены какие-то годы (несправедливое обвинение и тюремное заключение, декретный отпуск, служба в армии, обучение в вузе или работа, на которую не было ранее документального подтверждения).
Советский стаж, если таковой имеется, уже учтен и переоценен, а при нынешнем начислении доплата к пенсии за советский стаж берется во внимание, если есть соответствующие документы. На детей предоставляется свидетельство о рождении. Никаких достоверных сведений о проведении государством нового перерасчета в 2021 году нет. Кому положена из пенсионеров доплата и куда подавать документы — решается в Пенсионном фонде.
Доплата «за стаж» касается тех, кто имеет длительный период подтвержденного трудового стажа. О том, действует ли данная программа в конкретном регионе, сколько лет стажа считается «длительным» периодом и какая сумма доплаты положена, необходимо уточнять в каждом конкретном случае в территориальных органах соцзащиты или отделениях ПФР.
Подробнее о том, как производится расчет и выплата пенсий в РФ, узнайте в нашей рубрике «Пенсии».
Сумма социальных выплат, полученных гражданами Союза во время советского стажа, не учитывается при рассмотрении их доходов за этот отрезок жизни. Но при расчёте количества отработанных лет предусмотрено увеличение полученной цифры в таких случаях как:
- Трудовая деятельность в районах Крайнего Севера и в приравненных к ним регионах, в зоне аварии в Чернобыле – в 1,5 раза.
- Служба по призыву, работа в лепрозории и в противочумном институте, пребывание в концлагере в годы ВОВ, проживание в блокадном Ленинграде – в 2.
- В 3 раза увеличивается при зачислении в стаж время необоснованного заключения, участия в боевых действиях, блокадного стажа, лечения после боевых ранений.
Как увеличивает пенсию советский стаж
Пересчитать пенсию за советский стаж можно, если пенсионер существуют неподтвержденные периоды стажа, и у гражданина появилась возможность подтвердить эти периоды документально. Ситуация с неучтенным стажем может возникнуть, если в трудовой книжке были допущены ошибочные записи, отсутствия нужных документов, человек был несправедливо осужден и лишен свободы с последующей реабилитацией и прочее.
Для того, чтобы восполнить стаж, нужно обратиться в территориальное отделение ПФР с заявлением. К заявлению следует приложить подтверждающие документы. Это могут быть:
- Архивные справки, если предприятия уже не существует;
- Справки с прежнего места работы, если организация еще действует, или имеет правопреемника;
- Платежные документы, квитанции расходных кассовых ордеров, подтверждающие получение заработной платы;
- Справки с образовательных учреждений:
- Военный билет;
- Документы, подтверждающие социально значимые периоды, к которым относятся периоды ухода за ребенком до определенного возраста. То есть, свидетельства о рождении или усыновлении детей.
- Если документы не удалось обнаружить, стаж можно подтвердить через суд. В суде рассматриваются самые разные доказательства, например, свидетельские показания.
Если стаж работы превышал для женщин – 40 лет, а для мужчин – 45 лет, то также нужно обратиться для перерасчета. На момент проведения валоризации указанные периоды были предельными величинами, и стаж, превышающий их, некоторые пенсионеры не подтверждали. Сейчас это время включается в перерасчет советского стажа.
Валоризация производилась по простой формуле: ДСС + ПК Х (10%+1%n).
Где ДСС – доплата за советский стаж,
ПК – пенсионный капитал,
N – Количество лет, отработанных до 1991 года.
Пример расчета
Пенсионер в 2002 году имел 35 лет стажа, из которых 25 лет – до 1991 года. Значит, накопленный пенсионный капитал будет умножен на 35%. Это и есть доплата по программе валоризации советских пенсий.
Если трудовая деятельность гражданина пришлась и на советский период, и на период новой истории, пенсия будет рассчитана по смешанному типу. Сумма советской пенсии с учетом валоризации будет увеличена на ту величину, которая сформируется за счет страховых отчислений и баллов.
Валоризация пенсионного капитала по утвержденной схеме проводилась в беззаявительной форме в течение 2009 года. Это была масштабная работа, в ходе которой специалисты ПФР пересчитали все назначенные и выплачиваемые на тот момент пенсии. Начиная с 1 января 2010 года, все страховые (трудовые) пенсии назначаются уже с учетом валоризации пенсионного капитала для всех без исключения пенсионеров. Поэтому дополнительно обращаться в ПФР, чтобы получить доплату «за советский стаж» в 2021 году, не требуется.
Тем не менее, в Интернете регулярно появляются сообщения о том, что пенсионеры имеют право на дополнительное повышение своей пенсии за работу в советское время. Причем информация подается таким образом, будто это какие-то новые выплаты, за получением которых пенсионеру нужно обращаться в ПФР. Это не соответствует действительности.
Пенсионерам, имеющим стаж работы в советское время, следует обращаться за перерасчетом в ПФР только в единственном случае — если им при назначении пенсии не учли какой-либо период работы в советские годы. В основном, это касается граждан, которые не смогли подтвердить некоторые периоды стажа из-за отсутствия документов, ошибок и исправлений в трудовой книжке или иных причин.
Кроме того, за перерасчетом можно обратиться мужчинам со стажем более 45 лет и женщинам, отработавшим более 40 лет. Такая продолжительность была предельной при расчете и начислении выплат, поэтому многие граждане не подтверждали годы работы сверх этой величины.
Чтобы получить прибавку, пенсионеру необходимо будет подтвердить неучтенный ранее период, предоставив какой-либо из документов:
- Трудовую книжку, трудовой или гражданско-правовой договор;
- Архивную выписку из приказа о приеме на работу;
- Справку, выданную работодателем (если организация еще существует или у нее есть преемник);
- Квитанцию, ведомость или иные платежные документы, подтверждающие получение заработной платы;
- Иные документы, подтверждающие трудовую деятельность гражданина.
В случаях, когда документы предоставить невозможно (например, если они не сохранились), подтвердить работу в конкретный период можно свидетельскими показаниями. Для этого в ПФР нужно будет обратиться с двумя свидетелями и письменным ответом из архива об отсутствии подтверждающих документов.
После учета дополнительного стажа валоризация пенсионного капитала за этот период будет произведена автоматически. Подавать дополнительное заявление на перерасчет и получение доплаты не требуется.
Мария Петровна – имеет стаж 37 лет 5 месяцев. Из этого стажа 21 — полный год, можно засчитать ей за советский период, то есть до 1991 года. Размер надбавки за советский стаж составит по 1% за каждый год и еще сюда добавится 10% за то, что такой стаж у пенсионерки есть.
Давайте посчитаем:
21 + 10 = 31%.
Именно столько Мария Петровна может получить надбавки от пенсионного капитала.
Анна Александровна не смогла заработать даже 1 год трудового стажа за советский период – то есть до 91 года. Получается, что она отработала до 1991 года, но работала меньше 1 года. В итоге, её положены её 10% от пенсионного капитала, но не на процент больше. То есть, она работала до 2002 года, но если бы она отработала с 1 января 1990 года по 1 января 1991 года, то Анна Александровна получила бы еще 1%.
Чтобы до конца разобраться в вопросе надбавки к пенсии за советский стаж, необходимо понимать, что такое пенсионный капитал и как он учитывается при расчете надбавки.
Прежде всего, о пенсионном капитале идет речь в статье 30 ФЗ № 173. Этот закон предполагает определенную формулу для расчета пенсионного капитала. Как она выглядит? Из чего складывается?
- Коэффициент за стаж;
- Коэффициент заработной платы;
- Период выплаты;
Как выглядит формула на деле:
ПК = ((СК Х ЗР / ЗП Х СЗП) – 450 руб.) Х Т
Значения в формуле:
- ПК – пенсионный капитал
- СК – коэффициент за стаж
- ЗР – Среднемесячная заработная плата
- ЗП – Средняя зарплата по России за тот же отрезок времени.
- СЗП – средняя ежемесячная зарплата, которая утверждена Правительством РФ. Составляет 1671 рубль на 1 января 2002 года.
- 450 рублей – базовая часть трудовой пенсии по старости, установленной РФ на 1 января 2002 года.
- Т – ожидаемый период выплаты для трудовой пенсии по старости. Он, как правило, равен аналогичному периоду, который предстоит применить для самой выплаты трудовой пенсии.
Стоит отметить, что самостоятельно посчитать размер своей надбавки за советский стаж не получится. Например, пара пенсионеров, которые имеют сходный стаж работы за советский период, но их зарплаты отличались – получат разную надбавку за советский стаж.
Для более точного расчета прибавки к пенсии за работу в СССР необходимо обращаться в ближайшее отделение ПФР, где будут поднимать пенсионное дело и проводить все необходимые перерасчеты.
Сегодня рассмотрим, что такое валоризация. Многие из вас уже знакомы с таким понятием, ведь для пенсионеров валоризация введена еще с 2010. Рассмотрим на примерах правила расчета данной доплаты к пенсии.
В первую очередь, валоризация – это надбавка к пенсии за трудовой стаж пенсионера до 2002 года. То есть, валоризация положена для каждого получателя страховой пенсии, у которого есть хотя бы один день стажа до 1 января 2002 г.
Обратите внимание, валоризация полагается лишь для страховых пенсий по старости, инвалидности и потере кормильца. А вот для социальных и государственных пенсий она не положена.
Пенсионная выплата накопительного типа фиксированная по стране. В 2020 она установлена Пенсионным фондом в размере 4 805 рублей. Это минимальная сумма, но часто вышедшие на пенсию россиянине получают большие деньги. Дело в том, что делаются надбавки в зависимости от стажа лет. Они равны сумме наработанных баллов, при этом параметр умножается на стоимость одного балла. Стоимость — это не фиксированная величина, она изменяется гражданином страны самостоятельно. Рассчитывается в зависимости от того, какие от человека поступают платежи в государственную инстанцию. Чем больше он платит, тем больше становится стоимость одного его балла. Следовательно, размер пенсионной выплаты увеличивается.
Баллы же начисляются в количестве:
- 1 коэффициента, если стаж работы женщины достигает 30 лет, а мужчины — 35 лет;
- 5 коэффициентов, если женщина отработала 40 лет, а мужчина — 45 лет.
Правительством российской Федерации установлен размер одного балла в 93,00 Согласно государственной программе, разработанной до 2025, ежегодно размер бала будет повышаться. Точных данных о повышении нет, так как на сумму влияет уровень инфляции по стране.
Перерасчет суммы выплат по достижению сорокалетнего стажа происходит автоматически. Человеку не требуется обращаться в инстанции. Но бывают ситуации, особенно если речь идет о небольших населенных пунктах или городах с большим числом пенсионеров, когда перерасчет не происходит. Поэтому обращаться необходимо самостоятельно.
Если перерасчет не происходит и россиянин получает такую же сумму, то следует немедленно обращаться в инстанции и требовать объяснения ситуации. Занимаются решением вопросом органы социальной защиты населения.
Не всем известно, что такое валоризация. Но многие понимают, что такое перерасчёт. Так вот, постараемся объяснить это сложное явление простыми словами.
Начиная с 2010 года, ПФР на регулярной основе производит перерасчет страховых пенсий граждан путём повышения (валоризации) их пенсионных прав. При этом данный перерасчет касается стажа до 01 января 2002 года.
Валоризация пенсии – это увеличение пенсионных прав граждан за стаж до 1 января 2002 года.
А теперь самое важное: валоризация касается не только действующих пенсионеров, но и тех, кто ещё только собирается выходить на пенсию – пересмотру в сторону повышения подвергают все пенсионные дела, главное, чтобы был стаж до 01.01.2002.
Как увеличивают пенсию по валоризации
Порядок перерасчёта суммы валоризации, то есть суммы прибавки к пенсии, такой:
- Берётся расчетный пенсионный капитал гражданина, и находятся периоды работы до 1 января 2002 г.;
- Размер расчетного капитала увеличивается на 10%;
- За каждый полный год стажа, выработанного до 1991 г. идёт дополнительная прибавка 1% (это прибавка к пенсии за советский стаж);
- Все прибавки складываются и получается сумма валоризации пенсии.
Кто имеет право на валоризацию пенсии:
- получатели страховых пенсий по старости,
- получатели страховых пенсий по инвалидности,
- получатели страховых пенсий по случаю потери кормильца.
В СМИ постоянно идут дискуссии по поводу того, что советский стаж пересмотрят и добавят пенсию. В последнее время депутаты решают вопрос, связанный с главной проблемой валоризации – сложностью подтверждения советского стажа.
В Госдуме есть законопроект, который упрощает процедуру подтверждения советских зарплат при назначении страховых пенсий. Группа депутатов внесла его на рассмотрение коллег.
Вот о чём речь. Если гражданин не может подтвердить свой стаж работы во времена СССР, но это произошло не по его вине:
- Например, нечитаемая запись в трудовой книжке;
- Или предприятие закрылось а архив не доступен,
то для расчетов пенсии можно применять параметры:
- средней зарплаты по соответствующим должностям,
- единые тарифные сетки,
- отраслевые приказы по заработной плате.
С 2002 года в России действует система страховых пенсий. Другими словами, право на пенсию и ее размер определяется тем, какую сумму страховых взносов внес сам застрахованный и его работодатель. Стандартный взнос – 22% от зарплаты, часть этой суммы учитывается на индивидуальных личных счетах и впоследствии непосредственно определяет сумму пенсии.
Но зачем тогда вообще нужен стаж и почему о нем столько говорят? Есть 2 основные причины:
- основной пенсионный закон (400-ФЗ «О страховых пенсиях») предполагает, что для выхода на страховую пенсию человек должен не только достичь определенного возраста, но и набрать минимальный страховой стаж. В 2021 году это 12 лет, затем величина будет повышена до 15 лет;
- за периоды вплоть до 2001 года пенсионные права рассчитываются по другой системе, и там уже учитывается стаж.
Со стажем после 2002 года все понятно: если за человека идут страховые взносы (не меньше, чем с минимальной зарплаты), ему эти периоды автоматически засчитываются в стаж. Кроме того, в стаж можно включить и несколько нестраховых периодов. Например, службу в армии, период отпуска по уходу за ребенком, уход за пожилым человеком.
В России существовали последовательно три пенсионные системы: сначала пенсия рассчитывалась из соотношения средней зарплаты к средней по стране, потом – делением всех страховых взносов (пенсионного капитала) на число месяцев ожидаемой продолжительности жизни, а затем все взносы начали переводить в условные баллы. И все эти системы нужно было как-то связать между собой.
С 2002 по 2014 годы в стране действовала система с пенсионным капиталом. Но чтобы учесть все права до 2001 года, законодатели придумали такой механизм:
- человеку рассчитывают условную пенсию на 31 декабря 2001 года;
- эту пенсию умножают на количество месяцев дожития на тот период (за минусом базовой часть в 450 рублей);
- полученная сумма (расчетный пенсионный капитал) прибавляют к остальным страховым взносам.
Однако, как оказалось, такая система несколько ущемляет права тех, кто имел длительный стаж до 2001 года – из-за низких официальных зарплат такие люди получали слишком низкие пенсии. А так как деньги в бюджете уже были, власти решили учесть интересы всех и в 2010 году провели валоризацию.
Весь стаж после 2002 года подтверждать не нужно – с тех пор в России работает система персонифицированного учета. Но вот с подтверждением стажа до 2001 года включительно могут быть проблемы.
Итак, стаж подтверждается разными способами:
- трудовая книжка. Если документ заполнен четко и понятно, печати не размыты и не закрывают важные данные, сотрудник Пенсионного фонда без проблем примет такие данные даже без подтверждающих документов. Увы, это бывает редко;
- справки с места работы или архива. Это самый распространенный способ – справку о трудоустройстве можно запросить у соответствующего работодателя. Если предприятие с тех пор ликвидировалось, нужно искать данные в архивах. Все документы передаются в архивы, поэтому нужно определить, в какой именно архив попали нужные документы;
- показания свидетелей. Если в трудовой книжке ничего не разобрать, предприятие закрылось и не передало данные в архив, можно обратиться за помощью к бывшим коллегам. Нужны показания минимум 2 свидетелей, причем у них с подтверждением периода работы на том месте проблем быть не должно. Показания могут быть устными или письменными, человек должен подтвердить что видел заявителя на работе, и тот там работал;
- косвенные документы и суд. Часто бывает так, что не подходит никакой вариант – тогда остается только идти в суд. Доказать стаж можно разными способами – например, одна женщина доказала наличие страхового стажа благодаря партийному билу. Дело в том, что в билет вписывали суммы взносов, которые рассчитывались от зарплат – поэтому в суде удалось отстоять свои права.
Еще проблемы могут возникнуть у бывших или действующих ИП – данные за 90-е годы могли потеряться. Если не удастся найти квитанции об оплате страховых взносов через банк, то это будет хороший вариант.
Всем остальным лучше позаботиться о своих документах заранее – запросить справки с бывших мест работы, сходить на «макет» пенсии, где назовут ее примерную сумму и подскажут, какие документы нужно собрать дополнительно.
Надбавка к пенсии за советский стаж была организована еще в далеком 2010 году. Это такая мера поддержки правительства всех пенсионеров, которые не только помнят советские времена, но и отдали свои силы, свой труд той эпохе.
Доплата к пенсии за советский стаж имеет ряд условий. Кому-то в итоге положена надбавка, а кому-то – нет. Чтобы понять, что положено вам, вы должны внимательно изучить описанную ниже информацию, чтобы уже в Пенсионном фонде по месту жительства грамотно подать документы специалисту.
Чтобы все выглядело максимально понятно, нужно показывать на примере. Итак, доплата за советский стаж идет как надбавка к пенсии за трудовой стаж сразу до 2002 года. То есть, за трудовую деятельность до 2002 года.
Таким образом, надбавка за советский стаж будет положена всем, кто хотя бы один день работал до 1 января 2002 года.
Также необходимо учитывать важный момент, что надбавка за советский стаж положена только в отношении:
- Страховой пенсий по старости;
- Пенсии по инвалидности;
- Пенсии по потере кормильца;
Не идет надбавка к пенсии за советский стаж в отношении:
- Социальных пенсий;
- Государственных пенсий;
Как правило, об этом мало кто знает, но расчет надбавки за советский стаж производится Пенсионным Фондом России (ПФР) в беззаявительном виде. То есть – автоматически. То есть, пенсионер может получать эту надбавку и даже не знать об этом.
Продолжая тему, необходимо сказать и о размере надбавки за советский стаж в 2019 году. Сколько она составляет?
Если у пенсионера имеется трудовой стаж, заработанный до 2002 года, то пенсионеру идет начисление в размере 10% от пенсионного капитала.
При этом, за каждый полный отработанный год, пенсионный фонд прибавляет по 1%. Здесь следует еще раз заострить внимание на таком важном моменте, что расчет процентов надбавки за советский стаж идет от всего пенсионного капитала. Здесь не учитывается размер пенсии.
Давайте теперь более подробно рассмотрим, какой размер надбавки можно получить за трудовую деятельность в советское время (период), то есть за советский стаж. Возьмем за пример трех пенсионерок.
Накануне стал известен размер прибавки к пенсии неработающим и работающим пенсионерам в 2019 году. Многие пенсионеры были озадачены вопросом, войдет ли в трудовой стаж советский стаж работы. Со стороны ПФ РФ поступило заявление, что в период расчёта пенсий по старости советский трудовой стаж будет учитываться в обязательном порядке. Переоценивать пенсионные права начали еще 8 лет назад.
Подавляющее большинство граждан, которые в данный момент находятся на заслуженном отдыхе, значительный отрезок времени работали в советское время. И конечно понятен их интерес, будет ли трудовой стаж за этот период учтен при начислении пенсий, в условиях реформирования пенсионной системы в начале 2019 года. Президентом России, при внесении поправок к закону о пенсиях, уделил этому особое внимание.
Самым главным пунктом в реформировании российской пенсионной системы, является увеличения возраста выхода на заслуженный отдых. По мнению специалистов, этот шаг поможет вывести пенсионную систему России из кризиса, и увеличить выплаты пенсий. Также пребывание на рабочем месте более длительный период граждан предпенсионного возраста, значительно пополнит бюджет Пенсионного фонда.
По статистике, находясь на заслуженном отдыхе, работают в России более 30% пенсионеров. Это очень большое количество людей. И большинство из них трудоустроены не официально. Работодатели неохотно принимают на работу пенсионеров. Соответственно и оплата труда граждан происходит без отчислений в Пенсионный фонд, что влечет за собой дефицит бюджета фонда. Более продолжительный период работы граждан перед выходом на пенсию исправит ситуацию. А принятые законы, которые усилят контроль над работодателями, сделают труд граждан спокойным и защищенным.
Все будущие пенсионеры, основной трудовой стаж которых был заработан в период СССР, могут не переживать, их стаж, начиная с 2010 года проходит валоризацию. В период расчета учитывают все трудовые годы до 2001 года. Всем, у кого основной трудовой стаж попадает на период до 1991 года, полагается прибавка на один процент за каждый год стажа. А вот за период работы с 1991 по 2001 ежегодная надбавка составит 10%.
Весь спектр надбавок относительно советского стажа рассчитывается в автоматическом порядке, и приходить в ПФ для напоминаний о перерасчете, не нужно.
Пенсию в 2018 году могут оформить те граждане, которые обладают трудовым стажем не менее 9 лет, у которых накоплено минимум 13,8 балла. Количество баллов увеличивается по следующим критериям: служба в армии (+ 1,8), уход за вторым ребенком (+3,6), за третьим и остальными детьми (+5,4).
Кому положена доплата к пенсии за стаж
Пенсионеру для перерасчета придется предоставить необходимые сведения о своей трудовой деятельности. Документы запрашивают у правопреемников советских организаций и компаний, если они не были ликвидированы, а были реорганизованы при переходе к Российской Федерации от СССР. В этом деле есть множество тонкостей, поэтому далеко не все записи, сделанные в трудовых книжках советских граждан, сейчас можно подтвердить.
В Пенсионный фонд нужно принести справку о трудовом периоде. Запросить ее можно в архиве. Во времена СССР любая отчетность попадала в архив. У россиянина, есть право на получение из архива определенных бумаг, если есть обоснование на их получение.
Для перерасчета пенсии можно предоставить двух свидетелей того времени, когда человек трудился на предприятии или в организации. Эти люди должны были работать вместе с заявителем в тот же период.
Отмечается, что есть случаи, когда факт наличия стажа люди подтверждали через суд. В этом деле важно понимать, что дела, касающиеся финансовых вопросов необходимо документально подтверждать. В противном случае стаж засчитан не будет, соответственно пенсионер не получит надбавку.
Так называемая «доплата пенсионерам за советский стаж» назначается в результате переоценки пенсионных прав граждан в соответствии с законом № 213-ФЗ от 24.07.2009 г. Иначе этот процесс еще называется валоризацией.
В зависимости от продолжительности стажа и зарплаты гражданина формировался пенсионный капитал в денежном эквиваленте. Процедура валоризации заключается в дополнительном увеличении этой суммы.
Причем при проведении валоризации ПФР увеличивает расчетный пенсионный капитал (РПК), заработанный не только в советские годы.
Пересмотру подлежит величина расчетного капитала, сформированная по состоянию на 1 января 2002 года.
С 2002 года на размер страховой пенсии влияет сумма страховых взносов, перечисленных работодателем в ПФР. Поэтому валоризация не производится в отношении РПК, сформированного после 2002 г.
Переоценка пенсионных прав или валоризация проводится в индивидуальном порядке с учетом имеющихся в распоряжении ПФР документов. Увеличение осуществляют по следующей схеме:
- Расчетный пенсионный капитал, который был сформирован гражданином по состоянию на 1 января 2002 года, увеличивается на 10%.
- За каждый полный год стажа до 1991 года добавляется еще по 1% от величины капитала.
Пенсионер является получателем страховой (трудовой) пенсии по старости. У него имеется 30 полных лет стажа до 2001 г. включительно, причем 20 из них отработано до 1991 г. Следовательно, его расчетный капитал увеличивается на 30%: 10% полагается за осуществление трудовой деятельности до 2002 г. и 20% — за время работы до 1991 г. включительно.
Валоризация пенсионного капитала по утвержденной схеме проводилась в беззаявительной форме в течение 2009 года. Это была масштабная работа, в ходе которой специалисты ПФР пересчитали все назначенные и выплачиваемые на тот момент пенсии.
Начиная с 1 января 2010 года, все страховые (трудовые) пенсии назначаются уже с учетом валоризации пенсионного капитала для всех без исключения пенсионеров.
Поэтому дополнительно обращаться в ПФР, чтобы получить доплату «за советский стаж» в 2020 году, не требуется.
Тем не менее, в Интернете регулярно появляются сообщения о том, что пенсионеры имеют право на дополнительное повышение своей пенсии за работу в советское время. Причем информация подается таким образом, будто это какие-то новые выплаты, за получением которых пенсионеру нужно обращаться в ПФР. Эта информация не соответствует действительности.
Пенсионерам, имеющим стаж работы в советское время, следует обращаться за перерасчетом в ПФР только в единственном случае — если им при назначении пенсии не учли какой-либо период работы в советские годы. В основном, это касается граждан, которые не смогли подтвердить некоторые периоды стажа из-за отсутствия документов, ошибок и исправлений в трудовой книжке или иных причин.
Кроме того, за перерасчетом можно обратиться мужчинам со стажем более 45 лет и женщинам, отработавшим более 40 лет. Такая продолжительность была предельной при расчете и начислении выплат, поэтому многие граждане не подтверждали годы работы сверх этой величины.
Чтобы получить прибавку, пенсионеру необходимо будет подтвердить неучтенный ранее период, предоставив какой-либо из документов:
- Трудовую книжку, трудовой или гражданско-правовой договор;
- Архивную выписку из приказа о приеме на работу;
- Справку, выданную работодателем (если организация еще существует или у нее есть преемник);
- Квитанцию, ведомость или иные платежные документы, подтверждающие получение заработной платы;
- Иные документы, подтверждающие трудовую деятельность гражданина.
В случаях, когда документы предоставить невозможно (например, если они не сохранились), подтвердить работу в конкретный период можно свидетельскими показаниями. Для этого в ПФР нужно будет обратиться с двумя свидетелями и письменным ответом из архива об отсутствии подтверждающих документов.
После учета дополнительного стажа валоризация пенсионного капитала за этот период будет произведена автоматически. Подавать дополнительное заявление на перерасчет и получение доплаты не требуется.