Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Процессуальные правила арбитражного суда». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
(в ред. Федеральных законов от 29.06.2015 N 190-ФЗ, от 30.12.2015 N 425-ФЗ, от 15.02.2016 N 18-ФЗ, от 05.04.2016 N 103-ФЗ, от 02.06.2016 N 169-ФЗ, от 23.06.2016 N 220-ФЗ, от 28.06.2016 N 223-ФЗ, от 03.07.2016 N 303-ФЗ, от 28.03.2017 N 39-ФЗ, от 01.05.2017 N 87-ФЗ, от 28.05.2017 N 101-ФЗ, от 28.05.2017 N 102-ФЗ, от 29.07.2017 N 223-ФЗ, от 29.07.2017 N 274-ФЗ, от 05.12.2017 N 380-ФЗ, от 28.12.2017 N 421-ФЗ, от 19.07.2018 N 213-ФЗ, от 29.07.2018 N 265-ФЗ, от 28.11.2018 N 451-ФЗ, от 27.12.2018 N 562-ФЗ, от 26.07.2019 N 197-ФЗ, от 02.12.2019 N 406-ФЗ, от 27.12.2019 N 494-ФЗ, от 31.07.2020 N 244-ФЗ, от 31.07.2020 N 267-ФЗ, от 08.12.2020 N 428-ФЗ, от 30.04.2021 N 115-ФЗ)
Принят
Государственной Думой
20 февраля 2015 года
Одобрен
Советом Федерации
25 февраля 2015 года
Арбитражный процессуальный кодекс (АПК РФ)
1. Порядок осуществления административного судопроизводства определяется Конституцией Российской Федерации, Федеральным конституционным законом от 31 декабря 1996 года N 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации», Федеральным конституционным законом от 23 июня 1999 года N 1-ФКЗ «О военных судах Российской Федерации», Федеральным конституционным законом от 7 февраля 2011 года N 1-ФКЗ «О судах общей юрисдикции в Российской Федерации», а также настоящим Кодексом и другими федеральными законами.
2. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила административного судопроизводства, чем предусмотренные настоящим Кодексом, применяются правила международного договора. Не допускается применение правил международных договоров Российской Федерации в их истолковании, противоречащем Конституции Российской Федерации. Такое противоречие может быть установлено в порядке, определенном федеральным конституционным законом. (в ред. Федерального закона от 08.12.2020 N 428-ФЗ)
3. Предусмотренные настоящим Кодексом общие правила административного судопроизводства в судах первой, апелляционной, кассационной и надзорной инстанций применяются ко всем категориям административных дел с учетом особенностей производства по отдельным категориям административных дел, установленных настоящим Кодексом.
4. В случае отсутствия нормы процессуального права, регулирующей отношения, возникшие в ходе административного судопроизводства, суд применяет норму, регулирующую сходные отношения (аналогия закона), а при отсутствии такой нормы действует исходя из принципов осуществления правосудия в Российской Федерации (аналогия права).
5. Административное судопроизводство осуществляется в соответствии с теми нормами процессуального права, которые действуют во время рассмотрения и разрешения административного дела, совершения отдельного процессуального действия.
Задачами административного судопроизводства являются:
1) обеспечение доступности правосудия в сфере административных и иных публичных правоотношений;
2) защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций в сфере административных и иных публичных правоотношений;
3) правильное и своевременное рассмотрение и разрешение административных дел;
4) укрепление законности и предупреждение нарушений в сфере административных и иных публичных правоотношений.
5) мирное урегулирование споров, возникающих из административных и иных публичных правоотношений. (в ред. Федерального закона от 26.07.2019 N 197-ФЗ)
1. Каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.
2. Принуждение к отказу от права на обращение в суд является недопустимым.
3. Если для определенной категории административных дел федеральным законом установлен обязательный досудебный порядок урегулирования административного или иного публичного спора, обращение в суд возможно после соблюдения такого порядка.
3.1. Стороны вправе после обращения в суд использовать примирительные процедуры для урегулирования спора, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. (в ред. Федерального закона от 26.07.2019 N 197-ФЗ)
4. Иностранные граждане, лица без гражданства, иностранные и международные организации (далее также — иностранные лица) имеют право обращаться в суды за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов в сфере административных и иных публичных правоотношений, основанных на властном подчинении одной стороны другой. Иностранные лица пользуются процессуальными правами и выполняют процессуальные обязанности наравне с российскими гражданами и организациями, за исключением случаев, прямо предусмотренных настоящим Кодексом. Правительством Российской Федерации могут быть установлены ответные ограничения в отношении иностранных лиц тех государств, в судах которых допускаются ограничения процессуальных прав российских граждан и организаций.
Пленум ВС разъяснил апелляцию по Арбитражному процессуальному кодексу
Принципами административного судопроизводства являются:
1) независимость судей;
2) равенство всех перед законом и судом;
3) законность и справедливость при рассмотрении и разрешении административных дел;
4) осуществление административного судопроизводства в разумный срок и исполнение судебных актов по административным делам в разумный срок;
5) гласность и открытость судебного разбирательства;
6) непосредственность судебного разбирательства;
7) состязательность и равноправие сторон административного судопроизводства при активной роли суда.
1. При осуществлении административного судопроизводства судьи независимы, подчиняются только Конституции Российской Федерации и федеральному закону.
2. Любое вмешательство со стороны органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан в деятельность суда по осуществлению правосудия запрещается и влечет за собой ответственность, установленную федеральным законом.
3. Гарантии независимости судей устанавливаются Конституцией Российской Федерации и федеральным законом.
4. Информация о внепроцессуальных письменных или устных обращениях государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц или граждан, поступивших судьям по административным делам, находящимся в их производстве, или председателю суда, его заместителю, председателю судебного состава или председателю судебной коллегии по административным делам, находящимся в производстве суда, подлежит преданию гласности и доведению до сведения участников судебного разбирательства путем размещения данной информации на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и не является основанием для проведения процессуальных действий или принятия процессуальных решений по административным делам.
Написать комментарий
« | Сентябрь 2021 | » | ||||
Пн | Вт | Ср | Чт | Пт | Сб | Вс |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | ||
6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 |
13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 |
20 | 21 | 22 | 23 | 24 | 25 | 26 |
27 | 28 | 29 | 30 |
- Август 2021 (1)
- Июль 2021 (2)
- Февраль 2021 (1)
- Сентябрь 2020 (3)
- Август 2020 (3)
- Июль 2020 (9)
- Июнь 2020 (6)
- Май 2020 (7)
- Апрель 2020 (2)
- Март 2020 (5)
- Декабрь 2019 (2)
- Октябрь 2019 (16)
-
Арбитражный процессуальный кодекс
-
Бюджетный кодекс
-
Водный кодекс
-
Воздушный кодекс
-
Градостроительный кодекс
-
Гражданский кодекс часть 1
-
Гражданский кодекс часть 2
-
Гражданский кодекс часть 3
-
Гражданский кодекс часть 4
-
Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации
-
Жилищный кодекс
-
Земельный кодекс
-
Кодекс административного судопроизводства
-
Кодекс внутреннего водного транспорта
-
Кодекс об административных правонарушениях
-
Кодекс торгового мореплавания
-
Лесной кодекс
-
Налоговый кодекс часть 1
-
Налоговый кодекс часть 2
-
Семейный кодекс
-
Таможенный кодекс Таможенного союза
-
Трудовой кодекс
-
Уголовно-исполнительный кодекс
-
Уголовно-процессуальный кодекс
-
Уголовный кодекс
-
ФЗ об исполнительном производстве
Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ
-
Производственный календарь 2017
Для пятидневной рабочей недели
-
Закон о коллекторах
Федеральный закон от 03.07.2016 N 230-ФЗ
-
Закон о национальной гвардии
Федеральный закон от 03.07.2016 N 226-ФЗ
-
О правилах дорожного движения
Постановление Правительства РФ от 23.10.1993 N 1090
-
О защите конкуренции
Федеральный закон от 26.07.2006 N 135-ФЗ
-
О лицензировании
Федеральный закон от 04.05.2011 N 99-ФЗ
-
О прокуратуре
Федеральный закон от 17.01.1992 N 2202-1
-
Об ООО
Федеральный закон от 08.02.1998 N 14-ФЗ
-
О несостоятельности (банкротстве)
Федеральный закон от 26.10.2002 N 127-ФЗ
-
О персональных данных
Федеральный закон от 27.07.2006 N 152-ФЗ
-
О контрактной системе
Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ
-
О воинской обязанности и военной службе
Федеральный закон от 28.03.1998 N 53-ФЗ
-
О банках и банковской деятельности
Федеральный закон от 02.12.1990 N 395-1
-
О государственном оборонном заказе
Федеральный закон от 29.12.2012 N 275-ФЗ
-
Закон о полиции
Федеральный закон от 07.02.2011 N 3-ФЗ
-
Постановление Пленума ВАС РФ от 30.06.2011 N 52 (ред. от 20.09.2018)
«О применении положений Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при пересмотре судебных актов по новым или вновь открывшимся обстоятельствам»
-
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 20.09.2018 N 33
«О признании не подлежащим применению абзаца третьего пункта 7 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30 июня 2011 года N 52 «О применении положений Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при пересмотре судебных актов по новым или вновь открывшимся обстоятельствам»
-
Федеральный закон от 03.08.2018 N 295-ФЗ
«О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О специальных административных районах на территориях Калининградской области и Приморского края»
-
Федеральный закон от 26.10.2002 N 127-ФЗ (ред. от 23.04.2018)
«О несостоятельности (банкротстве)»
-
Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ (ред. от 27.06.2018)
«Об образовании в Российской Федерации»
-
Федеральный закон от 29.12.2015 N 382-ФЗ (ред. от 03.08.2018)
«Об арбитраже (третейском разбирательстве) в Российской Федерации»
-
Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 03.08.2018)
«Об исполнительном производстве»
-
Федеральный закон от 29.07.2018 N 265-ФЗ
«О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
-
Федеральный закон от 03.08.2018 N 291-ФЗ
«О специальных административных районах на территориях Калининградской области и Приморского края»
-
Федеральный закон от 09.07.1999 N 160-ФЗ (ред. от 31.05.2018)
«Об иностранных инвестициях в Российской Федерации»
-
Федеральный закон от 14.03.2002 N 30-ФЗ (ред. от 29.07.2018)
«Об органах судейского сообщества в Российской Федерации»
-
Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 03.08.2018)
«Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с изм. и доп., вступ. в силу с 04.08.2018)
-
Федеральный конституционный закон от 28.04.1995 N 1-ФКЗ (ред. от 29.07.2018)
«Об арбитражных судах в Российской Федерации»
-
Федеральный закон от 03.08.2018 N 340-ФЗ
«О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»
-
Федеральный закон от 07.06.2013 N 108-ФЗ (ред. от 23.04.2018)
«О подготовке и проведении в Российской Федерации чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, Кубка конфедераций FIFA 2017 года и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
ВС разъяснил правила рассмотрения арбитражных дел в кассации
Судопроизводство в арбитражных судах разделено на несколько «классических” видов производств: исковое производство (раздел II АПК РФ), правила которого одновременно являются общими и применяются, за отдельными исключениями, в отношении всех остальных категорий дел; производство из административных и иных публично-правовых отношений (раздел III АПК РФ); особое производство (ст. 30 АПК РФ).
В качестве других видов производств в арбитражном процессе можно отметить ряд других категорий дел, правила рассмотрения которых имеют существенную степень целостности, внутреннего единства, позволившего обособить их от других категорий дел по предмету судебной деятельности. Речь идет о производстве по делам о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок (глава 27.1 АПК РФ); по делам о несостоятельности (банкротстве) (гл. 28 АПК РФ); о производстве по корпоративным спорам (гл. 28.1 АПК РФ) и о производстве по защите прав и законных интересов группы лиц (гл. 28.2 АПК РФ). По критерию предмета судебной деятельности выделены также: производство по делам об оспаривании решений третейских судов (§ 1 гл. 30 АПК) и о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда (§ 2 гл. 30 АПК РФ); производство по делам о признании и приведении в исполнение решений иностранных судов и иностранных арбитражных решений (гл. 31 АПК РФ); производство по делам, связанным с исполнением судебных актов арбитражных судов (раздел VII АПК РФ).
По критерию бесспорности с целью ускорения порядка рассмотрения дел выделено упрощенное производство (гл. 29 АПК РФ), по критерию субъекта — производство по делам с участием иностранных лиц (гл. 32 и 33 АПК РФ).
Ряд судебных производств являются достаточно сложными по своей структуре. Например, производство по делам о несостоятельности (банкротстве) распадается на несколько отдельных процедур: наблюдение, финансовое оздоровление, внешнее управление, конкурсное производство, мировое соглашение. Некоторые из них дифференцируются и регулируются по субъектному критерию еще более детально, в частности, в гл. IX, X и XI Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)»выделяются особенности банкротства в зависимости от субъекта (отдельные виды юридических лиц, граждане, ликвидируемый и отсутствующий должник).
Таким образом, система арбитражного процессуального права носит сложный и многоуровневый характер, а сами судебные процедуры существенно дифференцированы по самым разным критериям — характер дела, предмет судебного рассмотрения, относительная бесспорность требования и т. д.
В качестве основных производств арбитражного процесса выступают:
- исковое производство;
- производство из административных и иных публичных правоотношений;
- особое производство;
- производство по делам о несостоятельности (банкротстве).
Наряду с ними в АПК РФ выделяются иные судебные производства (гл. 28.1, 28.2, 29-33), которые большей частью являются подвидами искового производства.
При изучении правил арбитражного процесса следует исходить из того, что в конечном счете все дела рассматриваются арбитражными судами по общим правилам, закрепленным в разд. I «Общие положения» и разд. II «Производство в арбитражном суде первой инстанции. Исковое производство» АПК РФ. Рассмотрение дел в других видах производств арбитражного процесса подчиняется также этим общим правилам разделов I и II АПК РФ за отдельными изъятиями либо добавлениями, установленными АПК РФ и другими федеральными законами.
Система отрасли права представляет собой совокупность всех ее норм и подразделение их на структурные части, в основном на институты.
Система отрасли права традиционно слагается из 2 частей: общей и особенной.
Общая часть арбитражного процессуального права — это система норм и правовых институтов, имеющих целью регулирование наиболее общих черт процессуальных отношений, всех стадий арбитражного процесса.
Общая часть включает следующие институты:
- задачи, цели и принципы арбитражного процесса;
- источники и нормы арбитражного процессуального права;
- правовой статус суда и арбитражных заседателей, правила об отводах;
- правосубъектность, определяющую круг субъектов арбитражного процессуального права, арбитражную процессуальную право- и дееспособность, представительство;
- компетенцию арбитражных судов (подведомственность и подсудность);
- процессуальные сроки;
- доказательства и доказывание;
- обеспечительные меры арбитражного суда;
- судебные расходы и штрафы;
- судебные извещения и вызовы.
В общую часть включаются также нормы-задачи и нормы-принципы.
Особенная часть арбитражного процессуального права включает нормы, объединяемые в специальные институты. Специальные институты регулируют определенные виды процессуальных отношений.
Таких специальных институтов шесть, сообразно количеству стадий арбитражного процесса:
- производство в суде первой инстанции;
- производство в апелляционной инстанции;
- производство в суде кассационной инстанции;
- производство в суде надзорной инстанции;
- пересмотр судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам;
- исполнительное производство.
Источники арбитражного процессуального права — это правовые акты, содержащие нормы данной отрасли права.
Источники арбитражного процессуального права разнообразны и делятся на 2 основных вида: законы и подзаконные нормативные акты. Следует иметь в виду, что согласно ст. 3 АПК РФ порядок судопроизводства в арбитражных судах в Российской Федерации определяется Конституцией РФ, Федеральным конституционным законом «Об арбитражных судах в Российской Федерации», АПК РФ и принимаемыми в соответствии с ними другими федеральными законами. К числу источников норм арбитражного процессуального права отнесены также международные договоры Российской Федерации.
Конституция РФ (гл. 7), где закреплены основные положения о судебной власти, принципах ее функционирования. Конституция РФ теперь подлежит непосредственному применению в судебной практике.
Федеральные конституционные и федеральные законы, непосредственно посвященные вопросам судоустройства и судопроизводства в арбитражных судах. Из числа первых следует выделить Федеральные конституционные законы «О судебной системе Российской Федерации» и «Об арбитражных судах в Российской Федерации». Первый устанавливает основы судебной системы России, а второй — непосредственно систему арбитражного судоустройства. Из федеральных законов основными являются АПК РФ, который регламентирует порядок судопроизводства в арбитражных судах, а также Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)», устанавливающий правила рассмотрения дел данной категории.
Иные федеральные законы, которые в той либо иной степени содержат нормы арбитражного процессуального права, например, Закон РФ «О статусе судей в Российской Федерации».
Согласно ч. 4 ст. 15 Конституции РФ общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры России являются частью ее правовой системы. В нынешних условиях вхождения России в мировое экономическое и правовое пространство значение международных договоров по правовым вопросам весьма значительно. Например, арбитражными судами применяются Соглашение о порядке разрешения споров, связанных с осуществлением хозяйственной деятельности (Киев, 20.03.1992), Конвенция, отменяющая требование легализации иностранных официальных документов (Гаага, 05.10.1961), и целый ряд других международных соглашений и договоров.
Подзаконные акты занимают крайне незначительное место в системе источников арбитражного процессуального права. В качестве примера постановления Правительства РФ как источника арбитражного процессуального права можно отметить Постановление Правительства РФ от 03.02.2005 № 52 «О регулирующем органе, осуществляющем контроль за деятельностью саморегулируемых организаций арбитражных управляющих».
Наука арбитражного процессуального права представляет собой самостоятельную отрасль юридической науки, которая занимается изучением арбитражного процессуального права.
Предмет науки арбитражного процессуального права слагается из следующих элементов:
- одноименная отрасль права — арбитражное процессуальное право;
- судебная практика по реализации норм арбитражного процессуального права;
- социальная практика, связанная с действием арбитражного процессуального права, осуществлением судебной власти в сфере гражданской юрисдикции.
Главным в предмете науки арбитражного процессуального права в настоящее время является изучение механизма осуществления судебной власти в сфере гражданской юрисдикции.
На предмет науки арбитражного процессуального права влияет ее метод. Метод науки процессуального права — это общенаучный метод познания — диалектика Гегеля. Применяется также исторический метод, связанный с рассмотрением вопросов в их развитии и становлении. Наука арбитражного процессуального права изучает также судебную и социальную практику, связанную с функционированием суда, эффективность действия норм арбитражного процессуального права. Исследуются также иностранное законодательство и практика функционирования хозяйственной юрисдикции за рубежом. Проведение сравнительно-правовых исследований по арбитражному процессу облегчается сходством терминологии и основных институтов арбитражного процессуального права. Наукой арбитражного процессуального права изучаются и иные формы защиты гражданских прав и деятельности органов гражданской юрисдикции: третейских судов, судов общей юрисдикции и других органов, так или иначе осуществляющих хозяйственную юрисдикцию. Таким образом, предмет науки арбитражного процессуального права — это арбитражное процессуальное право в его неразрывной связи с другими общественными явлениями, в его историческом развитии и практическом применении.
Таким образом, необходимо разграничивать 3 основных понятия:
- арбитражный процесс;
- арбитражное процессуальное право;
- наука арбитражного процессуального права.
Арбитражный процесс — это система юридических действий арбитражного суда и других заинтересованных лиц, урегулированных нормами арбитражного процессуального права, складывающихся между арбитражным судом и иными субъектами по поводу разрешения дел, отнесенных к ведению арбитражных судов.
Арбитражное процессуальное право — это совокупность юридических норм, регулирующих арбитражный процесс.
Наука арбитражного процессуального права — это система знаний об арбитражном процессуальном праве и некоторых других вопросах.
Следует также различать и не смешивать 3 системы.
Система арбитражного процесса представляет собой совокупность всех стадий арбитражного процесса, объединенных единой целью — разрешение дел, отнесенных к ведению арбитражных судов, по существу.
Система арбитражного процессуального права — это совокупность всех норм отрасли и подразделение их на структурные части.
Система науки арбитражного процессуального права представляет собой круг вопросов, изучением которых она занимается.
Первая инстанция – Арбитражные суды субъектов федерации. В Санкт-Петербурге это Арбитражный Суд Города Санкт-Петербурга и Ленинградской области, расположенный на Суворовском проспекте 50/52
Апелляционная инстанция – 20 судов апелляционной инстанции. В Санкт-Петербурге это Тринадцатый арбитражный апелляционный суд по адресу Суворовский проспект, 65.
Кассационная инстанция – Арбитражный суд кассационной инстанции.
Высшая арбитражная судебная инстанция – Верховный суд Российской Федерации, расположенный в Москве (до 2014 года эту функцию выполнял Высший Арбитражный суд). В высшую инстанцию подаются определенные категории арбитражных дел.
Процесс рассмотрения дела в арбитражном суде имеет четкую последовательность действий, прописанной в АПК РФ (процессуальная форма арбитражного процесса).
На предварительной, нулевой стадии истец направляет ответчику определенным образом составленную досудебную претензию. Конкретный перечень категорий дел, по которым досудебная работа является обязательной, периодически изменяется, поэтому в данной статье мы его приводить не будем.
После проведения досудебной работы в арбитражный суд подается исковое заявление. Перед возбуждением судебного производства в течение 5 дней судья единолично проверяет заявление и приложенные документы (ст. 127 АПК РФ). Исковое заявление должно соответствовать действующим требованиями:
- быть подведомственным арбитражному суду в соответствии с требованиями о подсудности
- иметь в качестве приложений необходимые документы
- должно сопровождаться оплаченной госпошлиной
- содержать обстоятельства дела и требования к ответчику со ссылками на законодательные нормы
Если исковое заявление принимается, арбитражный суд выносит определение по возбуждении производства по делу. В нем кроме действий, которые надлежит совершить лицам, участвующим в деле, также должны содержаться адрес интернет сайта, номера телефонов, электронной почты по которым можно получить информацию о рассматриваемом деле. Копии определения о принятии иска к производству арбитражного суда в этот или на следующий день направляются сторонам дела.
Исковое заявление принимается к рассмотрению не всегда. При наличии оснований судья также может:
- отказать в принятии искового заявления
- оставить исковое заявление без движения
- возвратить исковое заявление
Основное судебное заседание по существу спора назначается не сразу. Перед этим суд проводит подготовительные действия:
- собеседование (ст. 135 АПК РФ)
- предварительное заседание (ст. 136 АПК РФ)
Подготовка дела к разбирательству
Судья после ознакомления с исковым заявлением вызывает стороны для выяснения обстоятельств дела:
- предлагает подтвердить требования/возражения
- предлагает более полно раскрыть доказательства, предоставить дополнительные подтверждения
- решает вопросы о необходимости экспертизы, свидетелей, переводчиков, новых доказательств по ходатайствам сторон и пр.
- разъясняет права и обязанности сторон, последствия действий
- решает вопрос об обеспечении иска
- устанавливает сроки представления новых документов и дату проведения последующего предварительного заседания
Предварительная работа суда нацелена на обеспечение правильного и своевременного рассмотрения всех обстоятельств на последующем основном заседании.
Предварительное судебное заседание
Стороны дела уведомляются о последующем предварительном судебном заседании, где дело рассматривается единолично судьей.
Стороны вправе участвовать в предварительном заседании по видеосвязи (ст. 153.1 АПК). Если истец или ответчик были соответствующим образом уведомлены, но не явились, заседание будет проведено в их отсутствие.
На предварительно заседании решается достаточность представленных доказательств, стороны излагают свои доводы, могут требовать новые доказательства другой стороны.
После представления необходимых доказательств и проведения предварительного заседания назначается основное заседание арбитражного суда (ст. 153 АПК РФ), на котором дело рассматривается по существу.
Стороны судебного процесса в обязательном порядке оповещаются о времени и месте проведения заседания.
Порядок проведения судебного заседания строго запротоколирован (ст. 154 АПК РФ), а несоблюдающие его лица могут быть удалены с заседания, а также подвергнуты судебному штрафу (гл. 11 АПК РФ).
При входе судей в зал судебного заседания все присутствующие в зале встают. Решение арбитражного суда все находящиеся в зале судебного заседания лица выслушивают стоя. Лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса обращаются к арбитражному суду со словами: “Уважаемый суд!”. Свои объяснения и показания суду, вопросы другим лицам, участвующим в деле, ответы на вопросы они дают стоя. Отступление от этого правила может быть допущено только с разрешения суда. Действия лиц, присутствующих в зале судебного заседания и осуществляющих разрешенные судом кино- и фотосъемку, видеозапись, трансляцию судебного заседания по радио, телевидению и в Интернете, не должны мешать порядку в судебном заседании. Эти действия могут быть ограничены судом во времени и должны осуществляться на указанных судом местах в зале судебного заседания и с учетом мнения лиц, участвующих в деле.
Судья, либо председательствующий в судебном заседании при коллегиальном рассмотрении соблюдает следующий ппорядок (ст. 153 АПК РФ):
- открывает судебное заседание и объявляет, какое дело подлежит рассмотрению
- проверяет явку в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей и иных участников арбитражного процесса, устанавливает их личность и проверяет полномочия
- устанавливает, извещены ли надлежащим образом лица, не явившиеся в судебное заседание, и какие имеются сведения о причинах их неявки
- выясняет вопрос о возможности слушания дела
- объявляет состав арбитражного суда, сообщает, кто ведет протокол судебного заседания, кто участвует в качестве эксперта, переводчика, и разъясняет лицам, участвующим в деле, их право заявлять отводы
- разъясняет лицам, участвующим в деле, и иным участникам арбитражного процесса их процессуальные права и обязанности
- удаляет из зала судебного заседания явившихся свидетелей до начала их допроса
- предупреждает переводчика об уголовной ответственности за заведомо неправильный перевод, эксперта за дачу заведомо ложного заключения, свидетелей (непосредственно перед их допросом) за дачу заведомо ложных показаний и отказ от дачи показаний
- определяет с учетом мнений лиц, участвующих в деле, последовательность проведения процессуальных действий
- выясняет, поддерживает ли истец иск, признает ли иск ответчик, не хотят ли стороны закончить дело мировым соглашением или применить процедуру медиации, о чем делаются соответствующие записи в протоколе судебного заседания
- руководит судебным заседанием, обеспечивает условия для всестороннего и полного исследования доказательств и обстоятельств дела, обеспечивает рассмотрение заявлений и ходатайств лиц, участвующих в деле
- принимает меры по обеспечению в судебном заседании надлежащего порядка
Участники арбитражного процесса могут не только лично присутствовать на заседании, но и использовать видеосвязь (ст. 153.1 АПК РФ), если суд удовлетворит предварительно поданое ходатайство.
Ходатайство об использовании видеосвязи не удовлетворяется, если:
- у суда нет технической возможности для ее проведения
- разбирательство проводится в закрытом судебном заседании
После рассмотрения спора суд выносит решение, которым либо полностью или частично удовлетворяются заявленные требования, либо в их удовлетворении отказывается.
Если хотя бы одна из сторон не согласна с решением, вынесенным первой инстанцией, и это решение еще не вступила в законную силу, она может подать заявление в апелляционную инстанцию (гл. 34 АПК РФ). Апелляционная жалоба подается через принявший решение в первой инстанции арбитражный суд, который обязан направить ее вместе с делом в соответствующий арбитражный суд апелляционной инстанции в трехдневный срок со дня поступления жалобы в суд. Апелляционная жалоба не может содержать новые требования, не рассмотренные ранее в арбитражном суде первой инстанции.
Аналогично рассмотрению иска в первой инстанции апелляционная жалоба подается в Арбитражный суд, где в течение 5 дней рассматривается вопрос её принятия к производству (ст. 261 АПК РФ) арбитражным судом апелляционной инстанции.
О принятии апелляционной жалобы арбитражный суд апелляционной инстанции выносит определение, которым возбуждается производство по апелляционной жалобе. В определении указываются время и место проведения судебного заседания по рассмотрению апелляционной жалобы. При этом время проведения первого судебного заседания по рассмотрению апелляционной жалобы определяется с учетом того, что оно не может быть назначено ранее истечения срока, установленного АПК РФ для обжалования соответствующего решения арбитражного суда.
Копии определения направляются лицам, участвующим в деле, в пятидневный срок со дня поступления жалобы в арбитражный суд апелляционной инстанции.
Если апелляционная жалоба не была принята к рассмотрению, она может быть:
- оставлена без движения
- возвращена
- по апелляционной жалобе может быть прекращено производство
Каким образом производится рассмотрение дела арбитражным судом апелляционной инстанции
В целом, правила рассмотрения дела апелляционной инстанцией совпадают с правилами рассмотрения дела первой инстанцией арбитражного суда с несколькими особенностями.
Например, суд апелляционной инстанции всегда рассматривает дело не единолично, а в коллегиальном порядке. Для избежания путаницы в апелляционном суде рассматривается только одно решение:
- несколько требований не могут быть соединены или разъединены
- не может быть изменен предмет или основание иска
- не может быть изменен размер исковых требований
- не может быть рассмотрен встречный иск
- не может быть изменен ответчик
- не могут быть привлечены новые третьи лица
Кассационная жалоба также может быть подана в напрямую в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации. Основанием служит несогласие со следующими решениями:
- вступившие в законную силу решения и определения арбитражных судов субъектов РФ
- постановления и определения арбитражных апелляционных судов
- решения и определения арбитражных судов округов, принятые ими в первой инстанции
- определения арбитражных судов округов, вынесенные ими в процессе кассационного производства, если судебные акты, в отношении которых предусмотрена возможность обжалования в арбитражный суд кассационной инстанции обжаловались в указанном порядке
- постановления и определения арбитражных судов округов, принятые по результатам рассмотрения кассационной жалобы
То есть когда одна из сторон не согласилась с решениями первой, апелляционной и кассационной инстанций, она может полностью или частично обжаловать их в Верховном суде. Полученные судебные акты оспариваются, если по мнению стороны они содержат существенные нарушения норм материального права, либо был нарушен порядок рассмотрения, что привело к нарушению прав и законных интересов стороны дела в предпринимательской или экономической деятельности.
Кассационная жалоба подается непосредственно в Верховный суд РФ и может содержать требования о присуждении компенсации.
Порядок рассмотрения кассационной жалобы, представленной в Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации (ст. 291.6 АПК РФ)
Судья Верховного Суда Российской Федерации изучает кассационные жалобу, представление по материалам, приложенным к ним, или по материалам истребованного дела.
Подавший кассационную жалобу может ходатайствовать о приостановлении исполнения обжалуемых судебных актов. В 3 дневный срок судья принимает решение о приостановлении или об отказе в приостановлении, затем копии соответствующего определения направляются лицам, участвующим в деле.
На какой срок приостанавливается исполнение судебного акта:
- до вынесения судьей определения об отказе в передаче кассационных жалобы
- до представления для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации
- на срок до принятия Судебной коллегией Верховного Суда Российской Федерации определения по результатам рассмотрения кассационных жалобы, представления вместе с делом
- срок, установленный судьей
После расмотрения кассационной жалобы судья Верховного Суда либо отказывает, либо передает жалобу для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда.
Полномочия Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации по результатам рассмотрения кассационных жалобы, представления вместе с делом (ст. 291.14 АПК РФ)
Судебная коллегия Верховного Суда Российской Федерации по результатам рассмотрения кассационных жалобы, представления вместе с делом вправе:
1) оставить решение суда первой инстанции, постановление или определение суда апелляционной или кассационной инстанции без изменения, кассационные жалобу, представление без удовлетворения
2) отменить решение суда первой инстанции, постановление или определение суда апелляционной или кассационной инстанции полностью либо в части и направить дело на новое рассмотрение в соответствующий арбитражный суд. При направлении дела на новое рассмотрение Судебная коллегия Верховного Суда Российской Федерации может указать на необходимость рассмотрения дела в ином составе судей;
3) отменить решение суда первой инстанции, постановление или определение суда апелляционной или кассационной инстанции полностью либо в части и оставить заявление без рассмотрения или прекратить производство по делу;
4) оставить в силе один из принятых по делу судебных актов;
5) отменить либо изменить решение суда первой инстанции, постановление или определение суда апелляционной или кассационной инстанции и принять новый судебный акт, не передавая дело на новое рассмотрение, если допущена ошибка в применении и (или) толковании норм материального права;
6) присудить компенсацию за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или отказать в ее присуждении;
7) оставить кассационные жалобу, представление без рассмотрения по существу.
При рассмотрении дела в порядке кассационного производства Судебная коллегия Верховного Суда Российской Федерации проверяет правильность применения и (или) толкования норм материального права и (или) норм процессуального права арбитражными судами, рассматривавшими дело, в пределах доводов, изложенных в кассационных жалобе, представлении. В интересах законности Судебная коллегия Верховного Суда Российской Федерации вправе выйти за пределы доводов, изложенных в кассационных жалобе, представлении. При этом Судебная коллегия Верховного Суда Российской Федерации не вправе проверять законность судебных актов в той части, в которой они не обжалуются, а также законность судебных актов, которые не обжалуются.
При рассмотрении дела в порядке кассационного производства Судебная коллегия Верховного Суда Российской Федерации не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции, либо предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств перед другими и определять, какой судебный акт должен быть принят при новом рассмотрении дела.
Указания Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, в том числе на толкование закона, изложенные в определении об отмене судебного акта, обязательны для арбитражного суда, вновь рассматривающего дело.
Судебные акты, вступившие в законную силу, могут быть также пересмотрены Арбитражным судом по новым или вновь открывшимся обстоятельствам (ст. 309 АПК РФ).
Арбитражные суды, пересматривающие судебные акты по новым или вновь открывшимся обстоятельствам (ст. 310 АПК РФ)
Вступившие в законную силу решение, судебный приказ, определение, принятые арбитражным судом первой инстанции, пересматриваются по новым или вновь открывшимся обстоятельствам судом, принявшим эти решение, судебный приказ, определение. Когда решение по делу выносилось апелляционной, кассационной инстанцией, либо в Верховном Суде Российской Федерации, пересмотр производится тем судом, который изменил или принял новый судебный акт.
Какие обстоятельства считаются новыми или вновь открывшимися (ст. 311 АПК РФ)
Вновь открывшиеся обстоятельства существовали на момент принятия судебного акта. К ним относятся:
- существенные обстоятельства дела, которые не были известны заявителю
- обнаружение и подтверждения фальсификации доказательств, ложных показаний свидетелей, заключений экспертов, неправильный перевод
- установленне преступные деяния стороны дела, представителя или судьи, совершенные при рассмотрении дела
Новые обстоятельства также имеют существенное значение для дела, но возникают уже после принятия судебного акта. К ним относятся:
- отмена судебного акта, служившего основанием для рассмотренного дела
- признание недействительности сделки, повлекшей за собой принятие незаконного или необоснованного судебного акта по данному делу
- признание Конституционным Судом закона, примененного в деле, не соответствующим Конституции Российской Федерации после обращения заявителя
- решение Европейского Суда по правам человека после обращения заявителя
- определение, либо изменение в постановлении Президиума или Пленума Верховного Суда практики применения правовой нормы, с указанием на возможность пересмотра уже вступивших в законную силу судебных актов
Рассмотрение заявления о пересмотре судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам (ст. 316 АПК РФ)
Для пересмотра решения суда по новым или вновь открывшимся обстоятельствам сторона дела подает соответствующее заявление в Арбитражный суд, который рассматривает его в судебном заседании в течение месяца.
Судебные акты, принимаемые арбитражным судом по результатам рассмотрения заявления о пересмотре судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам (ст. 317 АПК РФ)
После рассмотрения заявления о пересмотре дела суд либо отказывает, либо удовлетворяет, принимая к производству.
В случае отмены судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам дело повторно рассматривается тем же арбитражным судом, которым отменен ранее принятый им судебный акт. После отмены судебного акта арбитражный суд вправе повторно рассмотреть дело на том же заседании. Судебный акт, принятый по результатам нового рассмотрения, не может быть изменен в сторону ухудшения положения привлекаемого к ответственности лица, за административные или налоговые правонарушения, либо публично-правовой ответственности.
8
См.: Российская газета. — № 237, 25 декабря 1993.
9
СЗ РФ. — 1997. — № 1. — Ст. 1.
10
СЗ РФ. — 1995. — № 18. — Ст. 1589.
11
СЗ РФ. — 2002. — № 30. — Ст. 3012.
12
СЗ РФ. — 2001. — № 23. — Ст. 2288.
13
См.: Ведомости СНД и ВС РФ. — 1992. — № 30. — Ст. 1792.
14
СЗ РФ. — 2002. — № 30. — Ст. 3019.
15
СЗ РФ. — 2002. — № 43. — Ст. 4190.
16
СЗ РФ. — 1997. — № 30. — Ст. 3591.
17
См.: Информационный вестник Совета глав государств и Совета глав правительств СНГ «Содружество». — 1992. — № 4.
18
СЗ РФ. — 2001. — № 2. — Ст. 163.
19
См. подробнее: Рогожин Н. А. Судебная практика и ее роль в правовом регулировании предпринимательской деятельности. — М.: Волтерс Клувер, 2004.
20
СЗ РФ. — 1994. — № 13. — Ст. 1447.
21
СЗ РФ. — 1998. — № 14. — Ст. 1514.
22
См.: Бюллетень Европейского Суда по правам человека. Российское издание. — 2004. — № 12. — С. 5.
Под методом правового регулирования обычно понимается совокупность юридических способов и приемов регулирования, воздействия на отношения и деятельность, которые являются предметом данной отрасли права.
Арбитражный процессуальный метод правового регулирования сочетает в себе элементы императивного (властных предписаний) характера с диспозитивным (дозволительным) началом.
Одновременное сочетание в арбитражном процессуальном методе правового регулирования императивных и диспозитивных, публично-правовых и частноправовых начал объясняется правовой природой арбитражного процессуального права.
Согласно ст. 27 АПК РФ, арбитражный суд рассматривает дела, связанные с экономическими спорами, в частности:
- Арбитражные споры, связанные с финансово-хозяйственной деятельностью компаний;
- Банкротство граждан, ИП, юридических лиц;
- Корпоративные споры, возникающие при:
— ликвидации или реорганизации ООО;
— подаче собственниками компаний исков о возмещении убытков;
— оспаривании назначения или прекращении полномочий органов управления предприятий;
— обжаловании решений учредителей.
- Споры с налоговыми и другими контролирующими органами.
- Претензии депонентов к депозитариям при нарушении прав на ценные бумаги.
- Разногласия, связанные с нарушением интеллектуальных (авторских или патентных) прав, а также с разглашением секретов производства, охраняемых коммерческой тайной.
- Споры о защите деловой репутации, связанные с экономической деятельностью. Но если речь идет о защите чести и достоинства, следует обращаться в суд общей юрисдикции – арбитражный такие дела не рассматривает. По разным основаниям дела могут рассматриваться одновременно в двух судебных органах.
Арбитражный суд может рассматривать и другие дела, не указанные в ст. 27 АПК РФ, но регламентируемые другими законодательными актами. Главное здесь – это общая экономическая направленность и состав участников дела.
Стадии судебного процесса в арбитражном суде
Требования к исковому заявлению изложены в ст. 125 АПК РФ. Чтобы оно было принято к производству, нужно отразить в нем следующее:
- наименование суда;
- информацию об истце: наименование (ФИО), юридический адрес (место проживания) сведения о представителе;
- данные об ответчике: наименование (ФИО), ИНН, адрес, а для физического лица, дополнительно, если есть информация — место работы, дата и место рождения, паспортные данные;
- описание нарушения, допущенного ответчиком;
- исковые требования со ссылками на законодательные акты;
- цена иска, размер взыскиваемой компенсации или оспариваемой суммы;
- информация о попытках примирения или досудебного урегулирования ситуации, если они предпринимались;
- дата составления и подпись.
Истец направляет копии заявления и представленных в арбитражный суд документов другим участникам производства. Если иск подлежит оценке, инициатор разбирательств производит расчет самостоятельно или с помощью экспертов.
Размер госпошлины при обращении в арбитражный суд регламентируется ст. 333.21 НК РФ. Пошлина за имущественные споры, подлежащие оценке, составит:
Цена иска (руб.) | Госпошлина |
До 100 000 | 4%, не менее 2 000 руб. |
От 100 000 до 200 000 | 4 000 + 3% от суммы |
От 200 001 до 1 млн | 7 000 + 2% |
От 1 до 2 млн | 23 000 + 1% |
От 2 млн | 33 000 + 0,5%, максимум – 200 000 руб. |
По остальным делам пошлина уплачивается в фиксированном размере, в частности:
- оспаривание договоров – 6 000 руб.;
- оспаривание постановлений и иных актов органов власти, затрагивающие сферу интеллектуальной деятельности: 300 руб. – для ИП и прочих физических лиц, для ООО – 3 000 руб.;
- подача апелляционной жалобы – 50% от суммы, уплаченной за иск неимущественного характера.
При подаче иска в арбитражный суд, нужно представить следующие документы:
- уведомление о вручении копии искового заявления ответчику;
- квитанцию об уплате госпошлины;
- свидетельство о регистрации организации или ИП;
- выписку из ЕГРИП или ЕГРЮЛ.
Если до обращения в арбитражный суд предпринимались попытки досудебного урегулирования, нужно представить письменные доказательства. Также понадобятся документы, обосновывающие исковые требования.
Согласно ст. 309 АПК РФ, арбитражный суд, вынесший решение, может пересмотреть дело в связи со вновь открывшимися или новыми обстоятельствами. Под ними подразумевается, в частности:
- выявление фактов, которые не были известны заявителю на момент обращения в суд;
- выявление судом факта подделки документов и иных доказательств, относящихся к делу;
- установленные преступные деяния участников производства, повлиявшие на результат рассмотрения дела;
- нарушение Конвенции о защите прав человека, выявленное ЕСПЧ.
Неотъемлемой частью Единой системы судопроизводства России выступает арбитражный суд. К сфере его компетенции относятся коммерческие споры, иные дела, связанные с деятельностью экономических субъектов.
Появление такого судебного органа обусловлено необходимостью выделения судебных дел, связанных с хозяйственными и имущественными вопросами, благодаря их специфике, отличной от других областей права.
Исторически первым судебным органом, занимающийся исключительно вопросами экономической деятельности, стал коммерческий суд, учрежденный в 1832 году 14 мая. Он появился во времена царствования императрицы Анны Иоанновны и являлся частью проводимых ей экономических и внутриполитических реформ. Судебный институт специализировался на торговых спорах, а также делах о банкротстве. Отделения суда располагались в городах, их компетенция распространялась на жителей и на приезжих, находящихся в пределах городской территории. Просуществовал коммерческий суд вплоть до 1917 года, когда был упразднен вместе с другими учреждениями императорской России.
Несмотря на то что в СССР исчезли коммерческие отношения, оказалось, что споры хозяйственных объектов происходят даже в социалистической экономике. Поэтому в 1931 г. появился Государственный арбитраж. Для разбирательств в отдельных ведомствах одновременно с государственным появился ведомственный арбитраж. Орган быстро показал свою нужность и в дальнейшем непрерывно совершенствовался, прекратив функционирование вместе с распадом Советского Союза в 1991 году.
В постсоветской Российской Федерации арбитражный суд снова появился в 1995 году после принятия закона № 1-ФКЗ. С этой даты началось развитие современного института арбитражного производства, основанного на мировых стандартах и приспособленного к условиям рыночных отношений.
В нашей стране предусмотрено четыре инстанции рассмотрения исков.
Задача первой инстанции заключается в принятии жалоб заявителей, действующих в хозяйственной области. Продолжительность арбитражного производства составляет 3 месяца. Рассмотрев дело, судья оглашает решение. Это может быть полное или частичное удовлетворение требований, поступивших от истца, либо отказ. Действующим судебное решение становится через 1 месяц. За это время истец и ответчик имеют право обжаловать вынесенное решение. Для этого должно быть подано соответствующая жалоба и необходимые документы в адрес апелляционного суда.
Задача всех остальных инстанций заключается в проверке решений первичных арбитражных судов по жалобе заявителей.
Таких инстанций три: апелляционная, кассационная и Высший арбитражный суд.
Полномочия арбитражного суда определены достаточно четко. К их компетенции относятся следующие виды споров:
- возникшие между хозяйствующими субъектами, как правило, о неисполнении или ненадлежащем выполнении указанных в договоре обязательств;
- оспаривание решений госорганов, чаще всего речь идет о возвращении неправильно насчитанных налогов, штрафов, пеней и т. п.;
- признание банкротами предприятий или отдельных граждан;
- другие дела, перечисленные в статьях 27, 30–32 Арбитражного процессуального кодекса РФ.
Структура судебного арбитража в Российской Федерации четырехуровневая.
Нижняя первая инстанция состоит из органов, сформированных в отдельных федеральных субъектах. Они включают 81 суд в каждой из областей, республик, краев и других субъектах государства.
Апелляция — это следующая ступень арбитража. Она занимается выявлением соответствия законам постановлений судов первичного уровня. Судьи повторно оценивают доказательства, которые рассматривал суд первой инстанции. В случае появления новых доказательств они также приобщаются к делу.
В свою очередь, апелляционное решение может быть оспорено в третьей ступени арбитража — кассационном суде. Таких органов в стране насчитывается 10 — по одному на судебный округ. Функция суда кассационной инстанции — проверка предыдущих решений на применение процессуальных норм. Срок подачи жалобы ограничен двумя месяцами со срока вступления в силу постановления предыдущего суда.
Последней и самой высшей инстанцией арбитражного судопроизводства является надзорная. Ей выступает Верховный Суд РФ. Он также занимается судебным надзором за арбитражными судами всех нижестоящих инстанций.
Арбитражное процессуальное право: понятие, предмет, метод
Особенность арбитражного производства в том, что субъектами дел могут быть как физические лица, так и юридические.
В рассмотрении дела участвуют истец совместно с ответчиком. Кроме них также присутствует заявитель и прокурор. В ходе слушаний при необходимости могут привлекаться свидетели, эксперты, переводчики, а также различные специалисты и другие участники.
Роль адвоката в рассмотрении дела очень важно. Он осуществляет функции представителя, составляет правовое заключение, выстраивает позицию ответчика или истца в суде, составляет судебные документы, подает жалобы.
Рассмотрение дела заканчивается либо удовлетворением иска, либо отказом. И первое, и второе возможное решение могут быть в полном объеме иска или в частичном.
Судья зачитывает вынесенное решение, а также оглашает определение по вопросу судебных расходов, в какой доле они будут делиться между сторонами спора.
Обжалование решения арбитражного суда
К обжалованию прибегают в том случае, если истец или ответчик не согласны с решением суда. Они имеют право подать жалобу в апелляционном или кассационном порядке, а также обратиться в высшую инстанцию — Верховный Суд. Главное условие — соблюдение сроков подачи жалобы и правильное ее оформление.
Право на обращение в вышестоящие суды имеют не только непосредственные участники процесса. Правопреемник юридического лица, ранее не участвовавший в разбирательстве, также может обжаловать судебное решение.
Решение суда вступает в силу не сразу, а через 30 дней. В течение этого срока обе стороны могут подать жалобу в суд апелляционной инстанции. При вынесении решения в упрощенном порядке оно исполняется немедленно, а срок обжалования сокращается до 15 дней.
Кассационная жалоба подается уже после вступления судебного решения в законную силу. Срок подачи ограничен двумя месяцами. Документы следует подавать в адрес суда, решение которого оспаривается. На передачу их в кассацию законом отводится 3 дня.
Сроки обращения в Верховный суд также ограничены двумя месяцами с момента вступления в силу обжалуемого решения.
В сфере экономической деятельности, как и в других отраслях права, апелляция выполняет функции проверки законности и обоснованности решений нижестоящих органов. С этой целью на территории Российской Федерации созданы 21 апелляционных окружных судов. Каждый из них компетентен в рассмотрении дел, относящихся к подсудности органов определенного округа.
К компетенции апелляционных окружных судов относятся:
- пересмотр арбитражных дел, которые рассматривала первая инстанция арбитражного суда, если решение не успело вступить в законную силу;
- пересмотр своих решений, вступивших в законную силу, по причине вновь открывшихся обстоятельств по материалам;
- обращения в Конституционный Суд РФ (далее − КС РФ) с целью проверки конституционности нормативных актов, используемых в ходе разбирательства;
- анализ практики и ведение статистики.
Кассационный пересмотр дел − основная функция окружных судов (третья инстанция). Их перечень и круг полномочий предусмотрены ст. 24 и ст. 26 Федеральным конституционным законом «Об арбитражных судах в Российской Федерации». Всего насчитывается 10 ведомств, в круг обязанностей которых входят:
- Повторное разбирательство по делам, которые предварительно рассматривали нижестоящие суды. В данном случае кассационную жалобу можно подать на решение, вступившее в законную силу, в течение двух месяцев.
- Повторное рассмотрение дел по вновь открывшимся обстоятельствам.
- Рассмотрение дел в сфере интеллектуальных прав.
- В качестве первой инстанции − принимает заявления и выносит решения по вопросам возмещения ущерба за нарушения прав на судопроизводство и исполнение судебных актов.
- Обработка судебной практики и статистики.
- Обращения в КС РФ для разъяснений положений законов.
С 2014 года полномочия по судопроизводству в порядке надзора перешли от Высшего арбитражного суда РФ к Верховному суду РФ. Согласно гл. 36.1 Арбитражного процессуального кодекса РФ надзор осуществляется Президиумом ВС РФ при рассмотрении решений, вступивших в законную силу, и вынесенных:
- Судебной коллегией ВС, которая проводила первоначальное разбирательство по делу.
- Апелляционной коллегией ВС.
- Судебной коллегией ВС, которая проводила разбирательство по делу в кассационном порядке.
Представленные виды инстанций в арбитражных судах призваны обеспечивать участникам процесса возможность для всесторонней защиты своих прав.
У вас есть вопросы? Напишите нам
1. При рассмотрении дела в апелляционной инстанции арбитражный суд по имеющимся в деле и дополнительно представленным доказательствам повторно рассматривает дело. Повторное рассмотрение дела производится по тем требованиям и основаниям иска, которые были предъявлены и рассматривались судом первой инстанции. Новые требования судом апелляционной инстанции не принимаются и не рассматриваются.
2. Дополнительные доказательства принимаются арбитражным судом апелляционной инстанции, если заявитель обосновал невозможность их представления в суде первой инстанции по причинам, не зависящим от него. При решении этого вопроса принимаются во внимание объяснения заявителя о причинах непредставления этих доказательств в суде первой инстанции, о необходимости их представления в суд апелляционной инстанции, а также относимости доказательств к обстоятельствам, имеющим значение для правильного разрешения спора. Дополнительные доказательства могут быть не приняты судом апелляционной инстанции, если будет установлено, что заинтересованное лицо в суде первой инстанции вело себя недобросовестно и не представило эти доказательства с целью затянуть процесс.
Дополнительные доказательства, представленные в обоснование возражений на апелляционную жалобу, принимаются и рассматриваются арбитражным судом апелляционной инстанции по существу.
Поскольку суд апелляционной инстанции на основании ст. 268 АПК повторно рассматривает дело по имеющимся в материалах дела и дополнительно представленным доказательствам, то при решении вопроса о возможности принятия новых доказательств, в том числе приложенных к апелляционной жалобе или отзыву на апелляционную жалобу, он определяет, была ли у лица, представившего доказательства, возможность их представления в суд первой инстанции, или заявитель не представил их по не зависящим от него уважительным причинам.
К числу уважительных причин, в частности, относятся: необоснованное отклонение судом первой инстанции ходатайств лиц, участвующих в деле, об истребовании дополнительных доказательств, о назначении экспертизы; принятие судом решения об отказе в удовлетворении иска (заявления) ввиду отсутствия права на иск, пропуска срока исковой давности или срока, установленного ч. 4 ст. 198 АПК, без рассмотрения по существу заявленных требований; наличие в материалах дела протокола судебного заседания, оспариваемого лицом, участвующим в деле, в части отсутствия в нем сведений о ходатайствах или иных заявлениях, касающихся оценки доказательств.
Признание доказательства относимым и допустимым само по себе не является основанием для его принятия судом апелляционной инстанции.
Отсутствуют основания для рассмотрения в суде апелляционной инстанции заявлений о фальсификации доказательств, представленных в суд первой инстанции, так как это нарушает требования ч. 3 ст. 65 АПК о раскрытии доказательств до начала рассмотрения спора, за исключением случая, когда в силу объективных причин лицу, подавшему такое заявление, ранее не были известны определенные факты. При этом к заявлению о фальсификации должны быть приложены доказательства, обосновывающие невозможность подачи такого заявления в суд первой инстанции.
Принятие дополнительных доказательств судом апелляционной инстанции не может служить основанием для отмены постановления суда апелляционной инстанции; в то же время непринятие судом апелляционной инстанции новых доказательств при наличии к тому оснований, предусмотренных в ч. 2 ст. 268 АПК, может в силу ч. 3 ст. 288 АПК являться основанием для отмены постановления суда апелляционной инстанции, если это привело или могло привести к вынесению неправильного постановления.
О принятии новых доказательств суд апелляционной инстанции выносит определение (протокольное либо в виде отдельного документа), в котором указываются мотивы для этого.
При повторном рассмотрении дела арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет правильность установления судом первой инстанции обстоятельств дела и не проверяет установленные судом факты, если таковые признаны лицами, участвующими в деле (ст. 70 АПК).
3. Лица, участвующие в деле, в арбитражном суде имеют право заявлять ходатайства о вызове новых свидетелей (ст. 88 АПК), о проведении экспертизы (ст. 82 АПК), о приобщении к делу или истребовании письменных и вещественных доказательств (ст. 66 АПК), в исследовании или истребовании которых им было отказано судом первой инстанции. Неудовлетворение таких ходатайств судом первой инстанции не является основанием для отказа в удовлетворении названных ходатайств судом апелляционной инстанции. Изложенные правила призваны способствовать более объективному рассмотрению дела.
4. Если апелляционная жалоба была подана на часть решения, арбитражный суд апелляционной инстанции при отсутствии возражений других лиц, участвующих в деле, проверяет законность и обоснованность принятого решения только в обжалованной части. Вне зависимости от доводов апелляционной жалобы арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет, не допущено ли судом первой инстанции нарушений норм процессуального права, являющихся в любом случае основанием к отмене решения арбитражного суда первой инстанции (ч. 4 ст. 270 АПК).
При применении ч. 5 ст. 268 АПК необходимо иметь в виду следующее: если заявителем подана жалоба на часть судебного акта, суд апелляционной инстанции в судебном заседании выясняет мнение присутствующих на заседании лиц относительно того, имеются ли у них возражения по проверке только части судебного акта, о чем делается отметка в протоколе судебного заседания.
Отсутствие в данном судебном заседании лиц, извещенных надлежащим образом о его проведении, не препятствует суду апелляционной инстанции в осуществлении проверки судебного акта в обжалуемой части.
Определение Верховного Суда РФ от 11.10.2018 по делу N 310-ЭС18-19819, А83-7324/2016
В соответствии с частью 6.1 статьи 268, частью 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции перешел к рассмотрению дела по правилам, установленным для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции.
Определением Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 09.04.2018 к участию в деле в качестве соответчика по встречному иску привлечено ООО «Стройтрансгаз».
Определение Верховного Суда РФ от 25.01.2019 N 307-ЭС18-23618 по делу N А56-28060/2017
Доводы жалобы о том, что суды апелляционной инстанции и округа не приобщили к материалам дела представленные доказательства, не являются основанием для отмены обжалуемых судебных актов. Согласно части 2 статьи 268 АПК РФ дополнительные доказательства принимаются арбитражным судом апелляционной инстанции, если лицо, участвующее в деле, обосновало невозможность их представления в суд первой инстанции по причинам, не зависящим от него, в том числе в случае, если судом первой инстанции было отклонено ходатайство об истребовании доказательств, и суд признает эти причины уважительными. На невозможность представления данных доказательств в суд первой инстанции заявитель не указывает. Суд кассационной инстанции приобщить доказательства был не вправе, поскольку не наделен соответствующими полномочиями.
Определение Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда РФ от 07.02.2019 N 309-ЭС18-8960 по делу N А50-14426/2017
В соответствии с частью 2 статьи 268 АПК РФ дополнительные доказательства принимаются арбитражным судом апелляционной инстанции, если лицо, участвующее в деле, обосновало невозможность их представления в суд первой инстанции по причинам, не зависящим от него, в том числе в случае, если судом первой инстанции было отклонено ходатайство об истребовании доказательств, и суд признает эти причины уважительными.
Определение Верховного Суда РФ от 21.02.2019 N 306-ЭС18-25654 по делу N А12-45767/2017
Поскольку Судебная коллегия Верховного Суда Российской Федерации не имеет полномочий по сбору и оценке доказательств, такими полномочиями обладают только суды первой и апелляционной инстанций (статьи 65, 71, 162, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), данная кассационная жалоба подлежит рассмотрению судом апелляционной инстанции применительно к правилам рассмотрения заявления о пересмотре судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам при их доказанности заявителем (глава 37 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Определение Верховного Суда РФ от 26.02.2019 N 305-ЭС18-26023 по делу N А40-212780/2017
Довод учреждения 1 о лишении его судом апелляционной инстанции возможности подачи возражений в отношении представленных компанией дополнительных доказательств не составляет повода для пересмотра судебных актов в порядка кассационного производства, поскольку принятие таких доказательств охватывается полномочиями повторного рассмотрения дела (статья 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации) и состоялось в судебном заседании с участием представителей противной стороны.
- Федеральный закон от 26.10.2002 N 127-ФЗ (ред. от 02.07.2021) «О несостоятельности (банкротстве)»
- Федеральный закон от 22.12.2008 N 262-ФЗ (ред. от 08.12.2020) «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации»
- Федеральный закон от 24.07.2002 N 102-ФЗ (ред. от 08.12.2020) «О третейских судах в Российской Федерации»
- Федеральный закон от 27.07.2010 N 193-ФЗ (ред. от 26.07.2019) «Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)»
- Федеральный закон от 24.07.2002 N 96-ФЗ (ред. от 01.05.2019) «О введении в действие Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации»
- Федеральный закон от 29.12.2015 N 382-ФЗ (ред. от 27.12.2018) «Об арбитраже (третейском разбирательстве) в Российской Федерации»
- Федеральный конституционный закон от 28.04.1995 N 1-ФКЗ (ред. от 29.07.2018) «Об арбитражных судах в Российской Федерации»
- Федеральный закон от 30.04.2010 N 68-ФЗ (ред. от 19.12.2016) «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок»
- Постановление Правительства РФ от 23.08.2021 N 1384 «О внесении изменений в устав публично-правовой компании «Фонд защиты прав граждан — участников долевого строительства»
- Постановление Правительства РФ от 07.10.2017 N 1231 (ред. от 23.08.2021) «О публично-правовой компании «Фонд защиты прав граждан — участников долевого строительства»
- Распоряжение Правительства РФ от 17.08.2021 N 2261-р «О внесении изменений в распоряжение Правительства РФ от 20.08.2009 N 1226-р»
- Распоряжение Правительства РФ от 20.08.2009 N 1226-р (ред. от 17.08.2021) «Об утверждении перечня стратегических организаций, а также федеральных органов исполнительной власти, обеспечивающих реализацию единой государственной политики в отраслях экономики, в которых осуществляют деятельность эти организации»
- Указ Президента РФ от 16.08.2021 N 468 «О назначении судей федеральных судов и о представителях Президента Российской Федерации в квалификационных коллегиях судей субъектов Российской Федерации»
- Распоряжение Правительства РФ от 07.08.2021 N 2178-р «О внесении изменений в распоряжение Правительства РФ от 20.08.2009 N 1226-р»
- Апелляционное определение Апелляционной коллегии Верховного Суда РФ от 03.08.2021 N АПЛ21-260 Об оставлении без изменения решения Верховного Суда РФ от 05.05.2021 N АКПИ21-60, которым было отказано в удовлетворении заявления о признании частично недействующим подпункта «а» пункта 3 приложения к Правилам выплаты публично-правовой компанией «Фонд защиты прав граждан — участников долевого строительства» возмещения гражданам — участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений, утв. Постановлением Правительства РФ от 07.10.2017 N 1233″
- «Обзор практики Конституционного Суда Российской Федерации за второй квартал 2021 года»
- Информационное сообщение Росфинмониторинга «О повышении внимания медиаторов к заключению фиктивных сделок»
- Постановление Конституционного Суда РФ от 22.07.2021 N 40-П «По делу о проверке конституционности статьи 183 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в связи с запросом Арбитражного суда Республики Татарстан и жалобой гражданина В.В. Сторублевцева»