Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Курение в подъезде жилого дома штраф в 2021». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Действие закона направлено на сокращение потребления табака населением и организацию мер по минимизации воздействия табачного дыма на окружающих. Для этого:
- введены запреты на курение в отдельных помещениях, объектах, территориях;
- приняты меры, направленные на снижение спроса на табакосодержащие изделия;
- проводится информационная работа с населением о вреде курения, вместе с тем введен запрет на рекламу табачных изделий;
- оказывается медицинская помощь в лечении табачной зависимости;
- запрещена торговля табакосодержащей продукцией, в отношении несовершеннолетних.
Статьей 12 Закона устанавливается полный запрет на курение в следующих местах:
- в образовательных, культурных, медицинских, спортивных, реабилитационных учреждениях;
- на всех видах общественного транспорта (включая городские, пригородные маршруты, поезда и суда дальнего следования, воздушные суда, железнодорожные составы);
- в помещениях и на открытом воздухе (не ближе 15 метров от входа) вблизи автобусных и ж/д вокзалов, речных и аэропортов, станциях и платформах ж/д транспорта, метро и т.д.;
- в помещениях для временного размещения и проживания граждан, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
- в объектах социального назначения;
- в зданиях органов государственной и муниципальной власти;
- на детских площадках и общественных пляжах;
- в лифтовых кабинах и местах общего пользования многоквартирных домов;
- на станциях автозаправок;
- на рабочих местах.
Допустимо курение только в местах за пределами этого списка и в специально организованных зонах (курилках). За нарушение закона предусмотрены штрафные меры воздействия.
Для курильщиков в многоквартирном доме остается возможность курения табака только на личном балконе или лоджии либо в самой квартире. В этих ситуациях они по-прежнему будут доставлять неудобства некурящим гражданам, но их круг будет значительно сужен.
Таким послаблением недовольны соседи, которые вынуждены страдать от табачного дыма, затягивающего в квартиры с балкона. В этом случае закон определяет границы личного и общественного пространства. В частности, балкон курильщика является имуществом, находящимся в его собственности, потому никаких мер воздействия предъявить невозможно.
Единственным вариантом наказания может стать основание, по которому запрещается использование открытого огня на балконах, лоджиях, в помещениях квартир, жилых комнат общежитий, гостиничных номеров. В этом случае следует руководствоваться п. 90 в постановлении № 390 «О противопожарном режиме».
В случае нарушения ст. 12 Закона № 15 к курильщику применяются меры административного воздействия. Размер полагающегося штрафа устанавливается в соответствии со ст. 6.24 КоАП РФ и исчисляется в следующих пределах:
- от 500 до 1000 рублей во всех случаях, кроме курения на детских площадках;
- от 2000 до 3000 рублей при нарушении запрета курения на детских площадках.
Вычисляют таких нарушителей только при помощи неравнодушных граждан.
Доказательством курения в неположенном месте может служить один или несколько фактов:
- Показания минимум двух свидетелей, которые не являются друг другу родственниками.
- Фотосъемка или видеосъемка процесса курения. Но по закону нельзя снимать граждан, не предупреждая их. Решением проблемы может быть видеозапись со скрытой камеры, если в подъезде есть объявления, предупреждающие о записи.
- Участковый лично застал нарушителя с сигаретой в подъезде и составил протокол. Для этого нужно вычислить график курильщиков и пригласить участкового обходить подъезд в нужное время. Затем можно составлять протокол на нарушителей закона в подъезде.
Надоели соседи, которые курят в подъезде
Участковый должен рассмотреть заявление за 30 календарных дней после принятия жалобы. Он вправе назначить дополнительную проверку, если посчитает, что доказательств недостаточно. Проверка также занимает 30 дней. Если спустя 60 дней после обращения нарушитель не получит штраф, следует пожаловаться в прокуратуру. Чтобы оставить обращение, нужно зайти на сайт Генпрокуратуры.
Ограничения для курильщиков установлены в федеральном законе №15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» от 23.02.2013 года.
«Запретным» местам для курения посвящена статья 12 указанного закона, которая гласит:
Поскольку в курении возле подъезда и в противодействии ему наверняка заинтересован ни один человек, самым простым и адекватным решением будет проведение собрания жильцов дома или подъезда с определением и обустройством мест для курения.
Кстати, статья 12 того закона, а именно ее вторая часть допускают организацию мест для курения как на воздухе, так и в изолированных помещениях – по решению собственников. Получается, что просто так взять и запретить курить возле подъезда никто не может. Но как быть, если курение вблизи подъезда в прямом смысле «отравляет жизнь» — ведь никто не вправе создавать дискомфорт жильцам дома, даже другие собственники?
Увы, на практике такое решение часто обрастает проблемами:
• Кто будет платить за обустройство? Нужно организовать лавочку, урну, повесить знак «место для курения». Курильщики по закону не обязаны уходить от подъезда, а «противники курения» не хотят оплачивать чужие дурные привычки.
• Где выбрать удобное всем место? Идти на другой конец двора курильщики не захотят, а ближе некурящие их видеть так же не горят желанием.
Если одна из сторон пойдет на принцип – никакого договора не будет. Да и воздействовать на курящих возле подъезда в оперативном режиме не выйдет: даже вызванный участковый никаких мер принять не сможет.
Практика о привлечении к административной ответственности за курение возле подъезда однозначна – ее просто нет.
В банке судебных решений ГАС «Правосудие» по ст. 6.24 часть 1 КоАП РФ можно найти десятки пересмотренных в апелляции дел об административных правонарушениях за курение в подъезде и ни одного — за курение возле подъезда. И кстати – определенные жильцами места для курения в нарушение закона не уберегут курильщика от ответственности.
Яркий пример – дело №12-198/2017 Центрального районного суда г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края. Привлекаемое лицо курило на лестничной площадке, которую жильцы дома отвели «для курения», но суд не принял данные доводы во внимание, поскольку выделение места для курения произведено с нарушением, и оштрафовал курильщика. Выдержка из судебного решения прилагается.
Если ваши права на чистый воздух грубо нарушаются курильщиками возле подъезда, то вы вправе подать иск в суд и доказать данный факт в судебном порядке. Звучит просто, но вот реализовать такое на практике очень и очень непросто.
Вы должны доказать, что:
• Курение возле подъезда доставляет вам дискомфорт или угрожает вашему здоровью;
• Имеющиеся у вас заболевания исключают вдыхание табачного дома;
• Табачный дым негативно влияет на детей, особенно если окна детской выходят в сторону подъезда;
• Конфигурация квартиры исключает возможность уберечься от дыма (отсутствует кондиционер, невозможно открыть окно в другой комнате и т.д.).
И самое главное: вы должны доказать, что иным способом избежать контакта с табачным дымом вы не можете.
При этом иск придется подавать именно к каким-то конкретным курильщикам – например, курящим соседям. Даже если вы их засудите и обяжете отказаться от курения, мимо проходящий человек вполне себе спокойно покурит на «вашей» лавочке и… ничего с ним сделать будет нельзя!
B нacтoящee вpeмя, зaпpeт нa кypeниe в oбщecтвeнныx мecтax pacпpocтpaняeтcя нa издeлия, кoтopыe пoлнocтью или чacтичнo изгoтoвлeны из тaбaчнoгo лиcтa. К этoй пpoдyкции oтнocятcя cигapeты, cигapы и пocлeдниe изoбpeтeния IQOS. Элeктpoнныe cигapeты нe вxoдят в этy кaтeгopию, пoэтoмy пo зaкoнy иx мoжнo кypить в пoдъeздe.
Интepecнo! B 2013 гoдy гpyппa пoльзoвaтeлeй элeктpoнныx cигapeт нaпpaвилa зaпpoc в Дeпapтaмeнт oxpaны здopoвья PФ c цeлью выяcнить, pacпpocтpaняeтcя ли дeйcтвиe Ф3 №15 нa элeктpoнныe cигapeты. 29.04.2013 гoдa из дeпapтaмeнтa пpишeл oфициaльный oтвeт — дaнныe дeвaйcы нeльзя oтнecти к тaбaчнoй пpoдyкции. Из этoгo cлeдyeт вывoд, чтo элeктpoнныe cигapeты мoжнo иcпoльзoвaть в oбщecтвeнныx мecтax.
✅ B квapтиpe и нa бaлкoнe — эти пoмeщeния нaxoдятcя в чacтнoй coбcтвeннocти влaдeльцa, пoэтoмy дeйcтвиe aнтитaбaчнoгo зaкoнa нa ниx нe pacпpocтpaняeтcя.
✅ B cпeциaльнo oбopyдoвaнныx мecтax. Кypилки кpaйнe peдкo пpeдycмoтpeны в пpoeктe мнoгoквapтиpнoгo дoмa, нo иx мoжнo oбycтpoить caмocтoятeльнo, oтдeлив мecтo oбщeгo пoльзoвaния и ycтaнoвив cпeциaльнyю вытяжкy. Taкиe мepoпpиятия мoгyт быть пpoвeдeны пo инициaтивe кypильщикoв и дoлжны быть oдoбpeны нa oбщeм coбpaнии жильцoв.
B пepвyю oчepeдь cтoит пoпытaтьcя peшить пpoблeмy нaпpямyю c кypильщикoм. Для этoгo мoжнo oбpaтитьcя к нeмy c пpeтeнзиeй личнo или кoллeктивнo нa coбpaнии жильцoв. Ecли вы cтoлкнyлиcь co cлyчaeм злocтнoгo нapyшeния зaкoнa и coceд пpoдoлжaeт кypить в пoдъeздe нecмoтpя нa жaлoбы, oбpaтитecь к yчacткoвoмy пoлиции и нaпишитe зaявлeниe.
B шaпкe дoкyмeнтa yкaжитe, кoмy aдpecoвaнo зaявлeниe, имя, фaмилию, дpyгиe личныe и кoнтaктныe дaнныe зaявитeля. B тeкcтe cтoит излoжить cyть нapyшeния, cocлaтьcя нa нapyшeниe нopмы зaкoнa, пpивecти имeющиecя дoкaзaтeльcтвa, пpocьбy пpoвecти paccлeдoвaниe и пpивлeчь coceдa к oтвeтcтвeннocти зa кypeниe в oбщecтвeнныx мecтax.
Чeм пoдpoбнee бyдeт нaпиcaнo зaявлeниe, тeм быcтpee бyдeт paccмoтpeн cлyчaй в пpиняты мepы. Пoэтoмy в ocнoвнoй чacти дoкyмeнтa cтoит yкaзaть:
👉 нeyдoбcтвa, кoтopыe вы и дpyгиe жильцы дoмa иcпытывaeтe из-зa кypeния в пoдъeздe: чyвcтвyeтe нeпpиятный зaпax нa лecтничнoй плoщaдкe, в coбcтвeннoй квapтиpe, в пoдъeздe ocтaютcя oкypки, cпички, дpyгoй мycop, вoзникaeт pиcк oбocтpeния дыxaтeльныx зaбoлeвaний, cнижaeтcя тeмпepaтypa в пoмeщeнияx oбщecтвeннoгo пoльзoвaния из-зa нeoбxoдимocти пpoвeтpивaть пocлe кypильщикa;
👉 дoкaзaтeльcтвa: cвидeтeльcтвa coceдeй, фoтoгpaфии;
👉 тoчныe дaты и вpeмя, кoгдa coceд кypил в oбщecтвeннoм мecтe — для cocтaвлeния oфициaльнoгo пpoтoкoлa, кoтopый тpeбyeт yкaзaния тoчныx oбcтoятeльcтв инцидeнтa;
👉 нapyшeнныe зaкoнoдaтeльныe нopмы;
👉 мepы, кoтopыe yжe были пpeдпpиняты зaявитeлeм и дpyгими coceдями для peшeния пpoблeмы: oбщиe coбpaния, oбъявлeния и бeceды c нapyшитeлeм.
Дoкaзaтeльcтвoм кypeния в oбщecтвeнныx мecтax cтaнoвятcя:
🔸 cлoвa зaявитeля;
🔸 cвидeтeльcкиe пoкaзaния дpyгиx coceдeй;
🔸 дeмoнcтpaция нapyшeния нeпocpeдcтвeннo пepeд yчacткoвым;
🔸 видeocъeмкa или фoтocъeмкa, нa кoтopoй зaпeчaтлeн фaкт нapyшeния.
Bидeocъeмкa мoжeт cтaть кaк нeoпpoвepжимым дoкaзaтeльcтвoм пpoтивoзaкoнныx дeйcтвий, тaк и фaктoм нapyшeния пpaв caмoгo кypильщикa. Taк кaк пoдъeзд — этo мecтo oбщeгo пoльзoвaния, в нeм paзpeшeнa cъeмкa и oтcyтcтвyют oгpaничeния нa изoбpaжeниe гpaждaн пo cтaтьe 152.1 ГК. Нo для paзмeщeния кaмep в тaкиx мecтax пpeдycмoтpeны oбязaтeльныe тpeбoвaния: cъeмкa нe дoлжнa быть тaйнoй, oб ycтaнoвкe cпeциaльнoгo oбopyдoвaния дoлжнa cвидeтeльcтвoвaть cпeциaльнaя тaбличкa. Ecли ycлoвия нe выпoлнeны, видeoзaпиcь нe мoжeт иcпoльзoвaтьcя в cyдe. Пoд этo жe oпpeдeлeниe пoдпaдaeт cъeмкa нa видeoкaмepy тeлeфoнa.
Ecли нa видeo пoпaдaeт инфopмaция, кoтopaя являeтcя личнoй тaйнoй кypильщикa или eгo ceмьи, зaявитeль мoжeт быть caм пpивлeчeн к oтвeтcтвeннocти зa ee oбнapoдoвaниe.
Нeocпopимым дoкaзaтeльcтвoм кypeния в oбщecтвeннoм мecтe бyдeт зaключeниe yчacткoвoгo пoлиции, кoтopый личнo зaфикcиpyeт фaкт нapyшeния зaкoнa. Нo из-зa бoльшoй зaгpyжeннocти этиx coтpyдникoв cлoжнo opгaнизoвaть тaкoe мepoпpиятиe, пoэтoмy в бoльшинcтвe cлyчaeв yчacткoвыe, пpиняв вo внимaниe жaлoбы жильцoв, пpoвoдят paзъяcнитeльнyю paбoтy. Нepeдкo нa кypильщикa дeйcтвyeт caм фaкт бeceды c coтpyдникoм opгaнoв пoлиции.
Курильщики возле подъезда: как бороться и законно ли такое курение?
Пpи paccмoтpeнии oбpaщeния yчacткoвый бyдeт pyкoвoдcтвoвaтьcя Пpикaзoм MBД № 736 oт 29.08.2014 и Ф3 № 59 oт 02.06.2006. B тeчeниe тpex днeй зaявлeниe бyдeт зapeгиcтpиpoвaнo, нa eгo oтpaбoткy и пpинятиe cooтвeтcтвyющиx мep oтвoдитcя 30 днeй. B тeчeниe этoгo вpeмeни, coтpyдник пoлиции пpoвepяeт дaнныe oбpaщeния, дeйcтвитeльнocть и пpaвoмepнocть пpeдcтaвлeнныx дoкaзaтeльcтв.
Ecли в peзyльтaтe пpoвepки бyдeт дoкaзaн фaкт нapyшeния — кypeниe в oбщecтвeннoм мecтe — yчacткoвый, пoльзyяcь пoлнoмoчиями, пpeдocтaвлeнными eмy cт. 23.3 КoAП, мoжeт вoзбyдить дeлo oб aдминиcтpaтивнoм пpaвoнapyшeнии.
Ecли в тeчeниe ycтaнoвлeннoгo cpoкa нe были пpиняты cooтвeтcтвyющиe мepы и вы, кaк зaявитeль yвepeны, чтo пpeдcтaвили дocтaтoчнo дoкaзaтeльcтв, мoжнo пoдaть жaлoбy в кoнтpoлиpyющий opгaн — пpoкypaтypy.
B cooтвeтcтвии c дeйcтвyющим зaкoнoдaтeльcтвoм, пpeдycмoтpeнo нecкoлькo видoв oтвeтcтвeннocти зa кypeниe в oбщecтвeнныx мecтax:
⚖ aдминиcтpaтивнaя — в cooтвeтcтвии c пoлoжeниями cтaтeй КoAП;
⚖ гpaждaнcкo-пpaвoвaя, ecли дoкaзaнo, чтo кypильщик пpичинил вpeд здopoвью дpyгиx жильцoв или cвoими дeйcтвиями нapyшил пpaвa coceдeй;
⚖ диcциплинapнaя — пo oтнoшeнию к paбoтникaм, кoтopыe нapyшили лoкaльныe aкты o зaпpeтe кypeния нa paбoчeм мecтe.
Caмaя pacпpocтpaнeннaя мepa нaкaзaния зa кypeниe в пoдъeздe — штpaф. Paзмep дeнeжнoгo взыcкaния ycтaнoвлeн в cooтвeтcтвии co cтaтьeй 6.24 КoAП и cocтaвляeт oт 500 дo 1500 pyблeй. Для cpaвнeния, зa кypeниe нa дeтcкoй плoщaдкe пpeдycмoтpeн штpaф в paзмepe oт 2000 дo 3000.
Baжнo! Ecли кypильщик нapyшил зaкoн нeпpeднaмepeннo или нe знaл пpo ycтaнoвлeнныe oгpaничeния, зa eгo дeйcтвия пoлaгaeтcя oтвeтcтвeннocть.
К aдминиcтpaтивнoй oтвeтcтвeннocти мoгyт пpивлeкaтьcя гpaждaнe, кoтopыe дocтигли вoзpacтa 16 лeт. Ecли в пoдъeздe кypят пoдpocтки, yчacткoвый cocтaвляeт пpoтoкoл, фикcиpyющий вoзpacт нapyшитeлeй, и нaпpaвляeт дoкyмeнт нa paccмoтpeниe в кoмиccию пo дeлaм нecoвepшeннoлeтниx. Ecли кoмиccия coчтeт нapyшeния cepьeзными, пoдpocткa мoгyт взять нa yчeт.
Курение табака в лифтах и помещениях общего пользования многоквартирных домов, а также в помещениях, составляющих общее имущество собственников комнат в коммунальных квартирах, запрещено.
Основным нормативно-правовым актом, который регулирует потребление табачной продукции в общественных местах на территории Российской федерации, является Федеральный закон № 15 от 23.02.2013 «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака».
За нарушение требований закона предусмотрено административное наказание в виде штрафа от 500 до 1500 рублей (ч. 1 ст. 6.24 КоАП РФ). Более жесткое наказание – от 2000 до 3000 рублей предусмотрено для тех, кто курит на детских площадках (ч. 2 ст. 6.24 КоАП РФ).
В многоквартирных домах курение строго запрещено: в подъезде, лифте, под окнами, в непосредственной близости от входа в подъезд.
Курение разрешено лишь в специально отведенных для этого местах, вдали от жилых домов и значительных скоплений людей.
Следует отметить, что курение запрещено во всех общественных местах: в общественном транспорте, остановках, на территориях молодежных и детских учреждений, в подъездах, а также где работают, проживают или отдыхают люди.
С 30 октября 2020 г. в помещениях, где оказывают услуги общепита, запрещено курить кальяны и потреблять никотинсодержащую продукцию. К устройствам ее потребления относятся в том числе электронные системы доставки никотина.
Согласно действующему законодательству курение сигарет в многоквартирных домах соседям строго запрещено:
- в подъезде;
- в лифте;
- под окнами;
- в непосредственной близости от входной группы.
Запрет курения соседям во всех указанных выше местах обусловлен тем фактом, что табачный дым может попадать в организм некурящих людей, нанося непоправимый вред их здоровью. По этой причине курение разрешено лишь в специально отведенных для этого местах, вдали от жилых домов и значительных скоплений людей.
Между тем законодатель предусмотрел «лазейки» для курящих людей. Курение в подъезде соседям разрешается в специально отведенных для этого местах, оборудованных вытяжкой и системой вентиляции.
В том случае, если курильщиков в подъезде достаточно, то они могут совместным решением выделить для курения одну из лестничных площадок. Она обязательно должна соответствовать требованиям пожарной безопасности, а за счет жильцов на ней необходимо установить мощную вытяжку.
Если не будут соблюдаться эти требования, то за каждую выкуренную сигарету, при наличии доказательств, нарушителям придется заплатить штраф.
Решение о выделении специального места для курения соседей должно приниматься на общем собрании жильцов подъезда. Вполне естественно, что жители, которые не курят, могут отказаться от принятия подобного решения и вправе не складываться на покупку вентиляционного оборудования.
Можно ли курить в подъезде? Куда жаловаться, если курят в подъезде
Как правило, жильцы многоквартирных домов предпочитают не конфликтовать со своими соседями и стремятся мирно решить вопрос с курением в подъезде. Перед обращением в полицию с жалобой на курильщиков, можно попытаться решить вопрос миром.
Для этого следует поговорить с курящим соседом и объяснить ему собственную позицию. Вполне возможно, что он даже не подозревает о том, что табачный дым попадает в вашу квартиру и чем-то мешаем вам и вашим близким.
Также можно повесить на входной двери в подъезд соответствующее объявление, в котором указать на недопустимость курения в подъезде.
Для борьбы с курящими в подъезде соседями, прежде всего, следует обратиться к своему участковому. После обращения в местных отдел полиции участковый должен выйти на место нарушения и составить протокол об административном правонарушении.
Отличным вариантом станет коллективное заявление нескольких жильцов. Поступившее заявление на курящего в подъезде соседа, участковый должен зарегистрировать и провести проверку изложенных в нем фактов. По истечению 10 дней он должен принять решение:
- о возбуждении дела об административном правонарушении;
- о мотивированном отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.
В том случае, если участковый по тем или иным причинам проигнорировал ваше заявление или вас не устраивает мотивированный отказ, вы можете обратиться в прокуратуру и опротестовать действия или бездействие сотрудника полиции.
Порой курящие соседи в Москве не желают идти на уступки и понимать причины недовольства других жильцов. На этот случай законодательством предусмотрено несколько вариантов действий:
- обращение в полицию с жалобой на нарушении антитабачного закона и норм Кодекса об Административных правонарушениях;
- обращение в судебные инстанции – в том случае, если табачный дым нанес вред здоровью некурящих жильцов, они могут потребовать возмещение морального и материального вреда от нарушителей;
- В ТСЖ или управляющую компанию – в случае неправильной работы системы вентиляции или других технических систем дома;
- В жилищную инспекцию, прокуратуру и Роспотребнадзор – если жалобы в перечисленные выше инстанции не дали желаемого результата.
Как только вы заметили в подъезде курильщика, следует вызывать полицию. Вполне естественно, что нарушитель не будет ждать приезда сотрудников органа правопорядка, но доказательства совершенного правонарушения соседом, наверняка, останутся:
- Дым в подъезде и запах табака, при условии отсутствия на площадке других квартир помимо вашей и курящего соседа.
- Результаты фото и виде съемки, которые позволяют четко разглядеть курящего соседа в подъезде, так сказать, в процессе совершаемого правонарушения. Сегодня во многих подъездах решением жильцов устанавливаются видеокамеры, которые позволяют эффективно повышать безопасность и бороться с нарушителями.
- Показания других свидетелей – вполне возможно, что кроме вас кто-то еще видел курящего соседа и готов устно или письменно подтвердить этот факт.
В том случае, если вы не первый раз обращаетесь в отдел полиции по аналогичному вопросу, то полицейский, приехавший на вызов, может просто подождать и поймать нарушителя с поличным.
В любом случае, как показывает практика, если регулярно обращаться с данным вопросом в правоохранительные органы, они будут вынуждены устранить проблему и принять соответствующие меры.
Не нужно бояться «беспокоить» дежурную часть жалобами на курящего соседа в подъезде многоквартирного дома, в большинстве случаев отучить нарушителя от вредной привычки вам поможет только упорство и твердость в достижении поставленной цели.
Прокурор разъясняет — Прокуратура Красноярского края
Запрет на курение в больницах и поликлиниках, образовательных учреждениях, в аэропортах, на вокзалах и в поездах действует и сейчас. Он закреплен в Федеральном законе «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака». За его нарушение предусмотрен штраф по ст. 6.24 КоАП РФ («Нарушение установленного федеральным законом запрета курения табака на отдельных территориях, в помещениях и на объектах») — от 500 до 1 500 рублей.
С 1 января 2021 года за курение на таких объектах будет предусмотрена ответственность и по ст. 20.4 КоАП («Нарушение требований пожарной безопасности»). Она предполагает более высокий штраф для граждан: от 2 тыс. до 3 тыс. рублей, а в случае возникновения пожара из-за такого нарушения — до 5 тыс. рублей.
Раньше запрет курения в общественных местах не распространялся на балконы квартир и санузлы. Вероятно, с внесением поправок в новый Закон ситуация поменяется. Так, 20 сентября 2021 года появилось сообщение от правительства РФ о принятии постановления № 1216, в соответствии с которым вносились правки в 90-й пункт правил противопожарного режима в России. С 1 октября 2021 года под запрет попали предметы, являющиеся источником открытого огня в пределах квартирных лоджий и балконов. Это запрещает не только жарку шашлыков, но и курение в таких местах. МЧС подтверждает данную информацию.
Предупреждение
На самом деле ситуация с курением на балконах весьма спорная и некоторые эксперты не относят к источникам открытого горения. Поэтому новый запрет считается косвенным.
В Правилах противопожарного режима РФ существует новый пункт № 436, в котором обозначены некоторые источники открытого горения. К ним принадлежат сигарета, зажигалка, горящая спичка и т.д. В действующем законодательстве больше нет никакой информации по поводу того, какие именно предметы способны формировать открытый огонь. В связи с этим проблема запрета курения на балконе остаётся актуальной.
Рассматриваемая проблема по-разному комментируется экспертами. Так, Н. Герасименко, являющийся членом комитета государственной Думы по вопросам охраны здоровья, относит сигареты к источникам открытого пламени. Он привёл весомые аргументы в пользу своего мнения. Герасименко акцентировал внимание на том, что участки проведения работ с высокой пожарной опасностью комплектуются предупредительными знаками, на которых изображена перечёркнутая дымящаяся сигарета. Знак сигнализирует о том, что курить в данном конкретном месте запрещено законодательством.
Информация
Здесь следует сделать акцент на том, что процесс курения табака сам по себе исключает открытое горение. Табак после раскуривания тлеет, а не горит. Другое дело, когда при раскуривании табачных изделий зажигают спичку. Она как раз источает открытое пламя. Поэтому окончательно прекратить споры вокруг запрета курения на балконах можно, изменив законодательство. Правительство должно в законах более чётко обозначить источники открытого горения.
Закон, принятый в 2021 году, запрещает курить на балконах лишь косвенно. Однако он совершенно не ограничивает курильщиков относительно использования сигарет в собственной квартире. Это означает, что запрет открытого пламени работает только на балконе, а внутри квартиры с большим количеством легко воспламеняющихся предметов аналогичный запрет прекращает функционировать. Вероятно, требования противопожарной безопасности в будущем будут доработаны наравне с предупредительными мерами для злостных курильщиков. Также необходима наработка судебной практики.
Иногда табачный дым регулярно причиняет неудобства. Запах распространяется через балкон или вентиляцию. В таких случаях можно пожаловаться на соседей. Это оговорено Жилищным законодательством, важно знать, к кому обратиться.
- Кофеварка гейзерного типа
- Как восстановить полис ОМС в 2021 году
- Этапы индексации пенсий в 2021 году — сроки и размеры повышения выплат
Вопрос курения на балконах будет оставаться открытым до тех пор, пока соседи будут молча терпеть запах дыма в своих квартирах. Многие люди на протяжении всей жизни мирятся с этой проблемой. Так как в законодательстве не прописан четкий запрет на курение на балконах, то решать вопрос приходится путем переговоров.
В первую очередь нельзя допускать разговора на повышенных тонах. Курильщик не задумывается о последствиях своей привычки. Он не ценит собственное здоровье, поэтому ему безразличны и окружающие люди.
Если сосед курит в непосредственной близости с чужими окнами, и дым постоянно проникает в квартиру, то следует провести беседу с курильщиком.
Пригласить его в комнату сразу же после того, как он покурил. Так сосед сможет убедиться в том, что доставляет неудобства окружающим. В большинстве случаев удается договориться с курильщиком, и инцидент исчерпывается.
Если сосед не реагирует на действия сотрудников ЖКХ и инспекторов службы по благоустройству, то на него подают заявление в полицию на имя участкового. Составляют документ по образцу, предоставленному в отделении. Указывают фамилию участкового, инициалы истца и ответчика. В тексте заявления подробно излагают проблему, если был факт конфликта с соседом, то это тоже следует описать. В конце заявления ставят число и подпись.
Когда вы не знаете, что делать, если соседи курят на балконе, то ищите помощи у представителей закона.
Федеральный Закон запрещает курить:
- В транспортных средствах.
- Запрет действует на местностях, которые расположены возле входа в любой вокзал. Пункт направлен на защиту здоровья большого количества людей. У вокзалов и аэропортов концентрация людского скопления особенно велика.
- В местах, где осуществляется высадка и посадка пассажиров;
- В детских образовательных учреждениях, на территории данного учреждения.
- В местах проведения досуга и отдыха людей. К ним относятся общественные парки, побережья водоемов, аквапарки;
- В центрах медицинского характера и на принадлежащих им территориях;
- В общественных местах, которые предназначенны для питания людей (рестораны, столовые);
- У территорий, принадлежащих органам публичной власти и местного органа самоуправления;
- В рабочих зонах и там, где осуществляются работы.
- На заправочных станциях транспорта;
- Там, где пользование этой площадью общее. Это лифты, подъезды, лестничные проемы.
Лица, допустившие нарушение закона, будут вынуждены заплатить за свои действия.
Закон не ставит запрет на курение:
- В определенно предусмотренных для курения зонах, расположенных на открытом воздухе, либо в помещениях с постоянной вентиляцией.
- В авиа и автотранспорте, перевозящем людей на значительные расстояния (с наличием вентиляции воздуха), барах, кинотеатрах, местах общепита под открытым небом.
- В многоэтажных жилых зданиях, которые оснащены вентиляционной системой. То есть запрет не ограничивает курение в собственном доме, если это не мешает окружающим.
Если у подъезда нет школ, садиков, детских площадок, больниц, то никто не может препятствовать вашему любимому занятию.
В случае личной непереносимости соседями табачного дыма возникают проблемы. Нормы права не запрещают человеку курить в дозволенном месте. Найдется возможность договориться и уладить конфликт с соседями мирным способом.
Смотря, о каком балконе идет речь. Если имеется в виду балкон на этаже – то нельзя. Если в квартире – можно.
Нередки случаи, когда управляющим компаниям приходится разбирать споры по поводу дымления на общих балконах. Некоторые думают, что повесив на нем табличку «Место для курения», они не нарушают закон и курят в специально отведенном месте.
Четкого ответа на этот вопрос закон не дает. На практике это допустимо до первого конфликта с соседями. Если они смогут доказать, что дым из Вашего окна попадает к ним в квартиры, жильцы имеют право пожаловаться участковому. В этом случае правда будет на их стороне, а курильщику придется заплатить штраф.
В то же время «спросить» разрешения на курение подобным способом можно на общем собрании жильцов. Если все проголосуют единогласно «за», и это будет отражено в протоколе, для курильщика это весомый плюс в его пользу.
Первым делом следует обратиться к участковому. Это наиболее оперативный способ защиты нарушенных прав. Если же участковый бездействует или его действия не принесли желаемый результат, обращайтесь в отделение полиции непосредственно к начальству.
Надзорными, или как их еще называют – контролирующими, органами в данном случае выступают ГЖИ и Роспотребнадзор.
Также действенной обычно оказывается жалоба в прокуратуру. Однако тут еще все зависит от загруженности работников конкретной прокуратуры – если они загружены уголовными делами, вряд ли, у них найдется время в срочном порядке решать проблемы с курением в запретных местах.
Последней инстанцией, куда стоит обращаться, если «ничего не поможет» является суд. Чтобы Вашу жалобу рассмотрели, потребуется составить иск и оплатить госпошлину.
Если разговоры не помогают, а управляющая компания бессильна повлиять на курящего соседа, единственным выходом остается подача жалобы (заявления) участковому. Оно может быть написано от имени одного лица или иметь форму коллективного обращения.
Участковому пункту полиции №1 г.Обнинска
От граждан, проживающих по адресу:
г.Обнинск, ул. Цветочная, д.72, к.2, кв.№ 7, 8, 10, 11, 12
Кириллова А.Г., Ефимченко Т.В., Ясловой Т.Е.,
Кривонос Г.Е., Тигипко Р.Р.
Заявление
Просим срочно отреагировать на действия семьи Львовых, проживающих по адресу: г.Обнинск, ул. Цветочная, д.72, к.2, кв.№ 9. Указанные граждане регулярно курят на открытой лоджии собственного жилья, из-за чего в наши квартиры поступает неприятный запах от горения смол и табака. Этим самым указанные лица нарушают общественный порядок и наносят вред нашему здоровью. Мы более 8 месяцев (с момента их заселения) вынуждены страдать от неприятного запаха.
Жильцы дома предпринимали попытки поговорить с семьей Львовых. В ответ они выражались нецензурной бранью и угрожали активистам. Данные действия были засняты на видео, которое мы прилагаем в качестве доказательства. В подъезде неоднократно развешивались предупреждения, но указанные лица срывали и уничтожали эти объявления.
24 мая 2019 года (подписи и ФИО всех заявителей)
Гражданам, которые дымят сигаретами в МКД, грозит штраф в размере:
- от 500 до 1500 р – на территории МКД, где не гуляют дети;
- от 2000 до 3000 р – на детских площадках около дома.
Конкретную сумму определяет лицо, уполномоченное на привлечение к административной ответственности. Если нарушитель не согласен с его решением, то может обратиться в суд.
Однако, это еще не все…
Курильщика можно привлечь к гражданско-правовой ответственности, в рамках которой ему придется компенсировать вред здоровью окружающим и моральный ущерб.
Курящие люди, которые живут в многоквартирных домах, оказываются в безвыходном положении. Некоторые из них и рады бы не нарушать закон, однако мест для курения в доме или рядом с ним просто не выделено. Поэтому возникает вопрос – кто обязан выделять такие места и кого можно привлечь к ответственности за их отсутствие.
Обязанность по обеспечению санитарно-эпидемиологических мероприятий, контролю за техническим состоянием и пожарной безопасностью многоквартирного дома лежит на управляющей компании (ТСЖ, ЖК, ЖСК). Именно эти организации должны оборудовать курилки. Если же последние отсутствуют, и курильщики «дымят» в подъездах, то управляющая организация также должна будет заплатить немалый штраф:
- для юрлица — от 50 до 80 тысяч рублей;
- для должностного лица — от 20 до 30 тысяч рублей.
На практике обычно никто не жалуется на управляющие организации за отсутствие мест для курения. За это их «наказывают» штрафами во время проверок Роспотребнадзора и органов пожарного надзора.
Какие ограничения для курильщиков начнут действовать с 1 января 2021 года?
Между тем законодатель предусмотрел «лазейки» для курящих людей. Курение в подъезде соседям разрешается в специально отведенных для этого местах, оборудованных вытяжкой и системой вентиляции. В том случае, если курильщиков в подъезде достаточно, то они могут совместным решением выделить для курения одну из лестничных площадок. Она обязательно должна соответствовать требованиям пожарной безопасности, а за счет жильцов на ней необходимо установить мощную вытяжку. Если не будут соблюдаться эти требования, то за каждую выкуренную сигарету, при наличии доказательств, нарушителям придется заплатить штраф.
Как правило, жильцы многоквартирных домов предпочитают не конфликтовать со своими соседями и стремятся мирно решить вопрос с курением в подъезде. Перед обращением в полицию с жалобой на курильщиков, можно попытаться решить вопрос миром. Для этого следует поговорить с курящим соседом и объяснить ему собственную позицию. Вполне возможно, что он даже не подозревает о том, что табачный дым попадает в вашу квартиру и чем-то мешаем вам и вашим близким. Также можно повесить на входной двери в подъезд соответствующее объявление, в котором указать на недопустимость курения в подъезде.
В том случае, если мирные способы решения проблемы не возымели эффекта, следует переходить к более решительным действиям. Для того чтобы обратиться в полицию или другой надзорный орган с соответствующей жалобой нужно запастись доказательствами – фото или видео материалами, устными и письменными показаниями свидетелей-очевидцев нарушения и т.д.
Как только вы заметили в подъезде курильщика, следует вызывать полицию. Вполне естественно, что нарушитель не будет ждать приезда сотрудников органа правопорядка, но доказательства совершенного правонарушения соседом, наверняка, останутся:
- Дым в подъезде и запах табака, при условии отсутствия на площадке других квартир помимо вашей и курящего соседа.
- Результаты фото и виде съемки, которые позволяют четко разглядеть курящего соседа в подъезде, так сказать, в процессе совершаемого правонарушения. Сегодня во многих подъездах решением жильцов устанавливаются видеокамеры, которые позволяют эффективно повышать безопасность и бороться с нарушителями.
- Показания других свидетелей – вполне возможно, что кроме вас кто-то еще видел курящего соседа и готов устно или письменно подтвердить этот факт.
В том случае, если вы не первый раз обращаетесь в отдел полиции по аналогичному вопросу, то полицейский, приехавший на вызов, может просто подождать и поймать нарушителя с поличным. В любом случае, как показывает практика, если регулярно обращаться с данным вопросом в правоохранительные органы, они будут вынуждены устранить проблему и принять соответствующие меры. Не нужно бояться «беспокоить» дежурную часть жалобами на курящего соседа в подъезде многоквартирного дома, в большинстве случаев отучить нарушителя от вредной привычки вам поможет только упорство и твердость в достижении поставленной цели.
Жалоба в полицию на курящего соседа в подъезде подается в письменном виде, в форме заявления на имя участкового уполномоченного местного отдела полиции. В жалобе обязательно необходимо перечислить все меры, уже предпринятые вами по отношению к курильщику, а также неудобства, которые вы вынуждены терпеть по его вине. Также следует подробно расписать доказательства, которые имеются в вашем распоряжении и расписать время, на протяжении которого происходит систематическое нарушение требований антитабачного законодательства. Все эти сведения требуются для составления протокола об административном правонарушении.
Чем подробнее и вдумчивее составлено заявление, тем проще и быстрее участковому принять решение по нему. Если в этом имеется необходимость, участковый должен опросить не только заявителя, но и всех свидетелей, которые могли бы подтвердить факт правонарушения.
- Городские новости 1807
- Кредиты, ипотека, банки 480
- Благоустройство 352
- Цены на недвижимость 312
- Строительство 310
- Зарубежные новости 296
- Статистика 201
- Происшествия 196
- Криминал 191
- Законодательство 172
- Экономика 163
- Земельные участки 121
- ЖКХ 121
- Аренда 120
- Новостройки 108
- Инновации 104
- Комуслуги 100
- Новые проекты 93
- Финансы и налоги 92
- Снос 59
- Переезды и новоселья 58
- Улицы и дороги 52
- EXPO-2017 38
- Легализация 25
- Коммерческая недвижимость 25
- Отопительный сезон 22
- Анонсы событий 22
- Вторичный рынок 22
- Инфраструктура 22
- Градоначальники 16
- Приватизация 16
- Отчётные встречи 10
- Регистрация и перерегистрация недвижимости 10
- Архив новостей 2102
Популярные
Комментируемые
Табакокурение часто является причиной конфликтов между соседями. И хотя курить на открытом воздухе возле подъезда не запрещено, часто жильцы дома (особенно из квартир на первом-втором этажах) требуют прекратить и запрещают употреблять табачные изделия вблизи подъезда.
Что делать курильщику? Варианты здесь могут быть следующими:
- Подчиниться. Привычка эта и в самом деле вредная, в том числе и для окружающих.
- Отойти на 15 метров. В этом случае даже по аналогии закона никаких претензий быть не может.
- Указать, что курение возле этого места не запрещено. Однако этот способ чреват дальнейшим развитием конфликта.
- Потребовать выделения курилки возле дома.
Необходимо учитывать не только нормы федерального законодательства. Употребление табачных изделий может быть дополнительно ограничено и местными нормативными актами. Кроме того, если жилец страдает астмой или другими заболеваниям, при которых табачный дым всерьёз причиняет ему страдания, он может обратиться в суд и добиться взыскания с курильщика компенсации морального вреда.
В том случае если жители дома решили организовать место для курения возле подъезда, оно должно отвечать следующим требованиям:
- Быть отмечены специальным знаком или надписью «Место для курения».
- Иметь пепельницы.
- Иметь искусственное освещение для тёмного времени.
- Не нарушать санитарное законодательство, касающееся ПДК дыма и иных продуктов сгорания в воздухе, а также пожарные нормы.
Помимо мест для курения на открытом воздухе, допустимо устраивать курительные комнаты и внутри самого жилого здания. Однако они должны быть дополнительно оборудованы:
- Плотно закрывающейся дверью или иным устройством, мешающим распространению дыма.
- Принудительной вентиляцией приточно-вытяжного типа, обеспечивающей перемешивание воздуха и удаление загрязнений наружу.
- Огнетушителями.
Важно! Выделение мест для курения возле подъездов должно проводиться на основании решения общего собрания собственников либо управляющей компании, если ей собственники дали такое право. Самостоятельно организовывать «курилку» недопустимо.
Если курение происходит на территории или в помещении, где оно запрещено, виновного ждёт наказание по ст. 6.24 КоАП РФ. Она предусматривает наказание за табакокурение:
- На детских площадках – от 2 до 3 тысяч рублей.
- Во всех остальных «запретных местах» – от 500 до 1 500 рублей.
Несмотря на то, что прямо в тексте закона курение возле подъезда жилого дома не запрещено законом, от него всё же следует воздержаться. Рядом с подъездом могут оказаться детские площадки, где употребление табака запрещено точно, а также другие аналогичные территории.
Кроме того, отказ от курения возле подъезда снизит вероятность конфликта с соседями. Наконец, на местном уровне могут вводиться свои дополнительные ограничения, которые могут относиться и к территории возле подъезда.
Внимание
Многие владельцы квартир в многоэтажных домах, курящие в подъезде даже не подозревают о том, что их действия попадают под нормы федерального законодательства и наказываются административным штрафом. Основным нормативно-правовым актом, который регулирует потребление табачной продукции в общественных местах на территории Российской федерации, является ФЗ № 15 от 23 февраля 2013 года.
В настоящее время курение запрещено во всех общественных местах, в частности речь идет об общественном транспорте, остановках, территорий молодежных и детских учреждений, подъездах, а также тех участков, где работают, проживают или отдыхают люди.
Внимание! Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефонам Москва; Санкт-Петербург; Бесплатный звонок для всей России.