Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Расторжение договора найма специализированного жилого помещения с сиротой по инициативе сироты». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Порядок продления договора найма жилого помещения для детей-сирот
Постановлением Правительства РФ от 29.11.2018 № 1436 внесены изменения в типовой договор найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
С 1 января 2019 года появляется возможность заключения договора специализированного найма жилого помещения на новый пятилетний срок неоднократно по решению органа исполнительной власти РФ в случае необходимости оказания нанимателю содействия в преодолении трудной жизненной ситуации (ранее такой договор можно было продлить только один раз).
Изменению подверглись основания для расторжения договора найма жилого помещения для детей-сирот по требованию наймодателя в судебном порядке. Теперь к таким основаниям относятся:
— неисполнение нанимателем и членами его семьи обязательств по договору;
— невнесение нанимателем платы за жилое помещение или ЖКУ в течение более одного года (ранее — более 6 месяцев) и отсутствие соглашения по погашению образовавшейся задолженности;
— разрушение или систематическое повреждение жилого помещения нанимателем или проживающими совместно с ним членами его семьи;
— систематическое нарушение прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении;
— использование жилого помещения не по назначению.
Ефремовский межрайпрокурор
Карасев А.В.
Особенности договора найма специализированного жилого помещения
- Правовые основы деятельности
- Нормативные акты
- Постановления Европейского Суда по правам человека
- Судебная практика
- Конституционный Суд
- Верховный Суд
- Научно-методические материалы
- По вопросам надзора за исполнением федерального законодательства
- По иным вопросам надзорной деятельности
- Статистические данные
- Об использовании выделяемых бюджетных средств
- О деятельности органов прокуратуры
- Новости
- Основные документы
- Главное управление международно-правового сотрудничества
- Региональное представительство
Международной ассоциации прокуроров в России
Аварийная квартира и длинная очередь: обзор ВС для сирот
- Порядок обращения граждан
- График приема
- Интернет приемная
- Уведомления об экстремизме
- Статусы уведомлений
- Прямая линия для предпринимателей
На сегодняшний день законодательством установлено несколько основных причин, которые детерминируют собой прекращение соглашения между участниками правоотношений. В виде основания выступают:
- разрушение имущества служебного или специализированного типа, а также нанесение жилому объекту непоправимого ущерба, который делает невозможным эксплуатацию квартиры;
- смерть нанимателя. Однако в данном случае о прекращении договора можно говорить лишь в той ситуации, если наниматель проживал на выделенной жилплощади один, без членов семьи.
Только два перечисленных основания могут служить причиной прекращения договора найма жилья. В иных случаях обязательным условием законодательный порядок предусматривает изначальное расторжение договора между собственниками жилого помещения и нанимателем. Таким образом, можно сделать вывод о том, что расторжение и прекращение договора социального найма – два ключевых понятия, которые имеют прочную взаимосвязь и взаимозависимость между собой.
Чтобы понять ключевые нюансы прекращения договора социального найма, следует более внимательно проанализировать основания для применения подобного правового механизма. Итак, законодательный порядок предусматривает прекращение соглашения между наймодателем и нанимателем в случае, если жилая постройка будет утрачена. Это происходит, если:
- сооружение, которое числится в перечне специализированного фонда, подлежит сносу;
- здание было разрушено в результате обвала по причине своей ветхости и аварийности;
- постройка серьезно пострадала во время стихийных бедствий и техногенных катастроф, и проживание на ее территории несет серьезную угрозу для жизни граждан.
Подобные основания закрепляются в ст. 102 ЖК РФ. Иными словами, под детерминирующими причинами прекращения договора найма жилья из специализированного фонда понимается в первую очередь физическое уничтожение самого имущественного объекта, так как перестает существовать сам предмет договора, то и происходит прекращение действия соглашения.
Предусматривает законодательный порядок в качестве основания и смерть заявителя. Но в этом случае берется во внимание наличие сонанимателей – членов семьи, которые могут проживать на территории специализированного служебного жилья. Если таковые отсутствуют, то, соответственно, утрачивается одна из сторон договора, что и влечет за собой официальное прекращение контракта.
В отличие от контракта о соцнайме жилья договор специализированного найма заключается на определенный срок, который фиксируется официально в документе. После того как указанный временной период пройдет, осуществляется прекращение действия и самого договора. Таким образом, можно резюмировать, что законодатель в качестве основания для прекращения договора предусматривает и срок заключения соглашения.
Рассматривая данную детерминанту следует обозначить, что не всегда именно срок действия договора определяет собой прекращение правоотношений между нанимателем и наймодателем. В качестве основания также может выступать срок наступления конкретного события. К подобным событиям можно отнести следующие случаи:
- окончание действия трудового договора, который подписывается с работодателем на конкретный временной период;
- увольнение из рядов российской армии;
- завершение прохождения службы на государственной должности;
- окончание срока получения образования и пр.
Данный тип основания не влечет за собой наступления какой-либо ответственности со стороны участников правоотношений. Это связано с тем, что в этом случае расторжение и прекращение договора идет по соглашению сторон, иными словами, на добровольных началах.
После того как принято решение о прекращении договора специализированного найма, у нанимателя возникает определенная обязанность – покинуть занимаемую жилую площадь в установленный законом срок. При этом следует отметить, что если наниматель отказывается добровольно покидать помещение, то его могут в судебном порядке выселить из недвижимого объекта без предоставления иного жилья. Но законодательством предусмотрены исключающие случаи, которые не позволяют выселить нуждающихся граждан из служебного помещения без выдела новой жилплощади, в частности:
- если наймодатель выступает в качестве работодателя, с кем наниматель заключил трудовой договор об осуществлении профессиональной деятельности;
- не могут быть выселены из служебного помещения без предоставления иного имущества родственники военнослужащих и сотрудников государственной или правоохранительной службы, которые считаются без вести пропавшими или погибшими во время исполнения своего профессионального долга;
- прекращение договора о специализированном найме не может осуществляться без выдела иного жилищного объекта и в том случае, если нанимателем выступают престарелые люди, которые достигли пенсии по возрасту;
- не выселяются без предоставления квартиры из служебного помещения или же общежития и члены семьи нанимателя, который выступал в качестве работника у собственника жилья, по факту его смерти;
- выделяется жилье при прекращении договора найма и инвалидам I и II группы, которые получили увечья в результате исполнения трудовых обязанностей.
Таким образом, перечисленные категории граждан имеют законное право претендовать на иное комфортабельное жилье даже в ситуации прекращения и утраты юрсилы первоначального договора.
Если обратиться к ст. 102 ЖК РФ, то прекращение действия договора может осуществляться в случаях, если будет зафиксирован переход права собственности на жилплощадь в рамках служебного жилья или же на территории общежития. Кроме того, учитываются и такие обстоятельства, если осуществляется переход хозяйственного ведения или же оперативного управления.
При этом следует помнить о том, что предусмотрено законодателем и исключение, когда прекращение договора не осуществляется. В частности, если собственником такого жилья становится юридическое лицо, заключившее с нанимателем договор о найме квартир специализированного предназначения.
Новый собственник будет считаться как правопреемник ключевых прав и обязанностей, регламентированных трудовым договором.
Таким образом, прекращение действия контракта соцнайма несет за собой наступление определенных обязательств со стороны заявителя, которые выражаются в необходимости покинуть жилплощадь. Но при этом с целью обеспечения прав и обязанностей граждан РФ им предоставляется новое жилье, отвечающее всем законодательным требованиям, если иное не предусмотрено законом РФ.
Опыт работы в юридической сфере более 15 лет; Специализация — разрешение семейных споров, наследство, сделки с имуществом, споры о правах потребителей, уголовные дела, арбитражные процессы.
Вопросы и ответы юристов
- Решение Верховного суда: Определение N 3-КГ16-2, Судебная коллегия по гражданским делам, кассация Между тем ни статьи 101 и 102 Жилищного кодекса Российской Федерации, ни статья 83 (часть 4) Жилищного кодекса Российской Федерации не содержат такого основания для расторжения (прекращения договора найма специализированного жилого помещения как приобретение нанимателем или членами его семьи другого жилого помещения в собственность…
- Решение Верховного суда: Определение N КАС10-270, Кассационная коллегия, кассация Ссылка Ульяновой З.А. в кассационной жалобе на то, что суд первой инстанции не проверил ее довод о несоответствии оспоренного положения требованиям ч. 3 ст. 101 Жилищного кодекса Российской Федерации несостоятельна. Как следует из текста обжалованного решения суда указанный довод судом первой инстанции проверялся и получил соответствующую оценку в решении суда…
- Решение Верховного суда: Определение N 41-КГ15-9, Судебная коллегия по гражданским делам, кассация При таких обстоятельствах ссылка суда апелляционной инстанции на отсутствие решения о предоставлении Аболмасовой М.В. жилого помещения и заключения договора социального найма не соответствует требованиям закона (статьи 53, 54, 101, 106 Жилищного кодекса РСФСР, статья 63 Жилищного кодекса Российской Федерации). Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. №14 «О некоторых вопросах…
Жилищный кодекс РФ различает расторжение (ст. 101) и прекращение (ст. 102) договора найма специализированного жилого помещения. Логически это не вполне корректно, поскольку расторжение договора обязательно влечет его прекращение. Поэтому расторжение договора найма было бы правильнее рассматривать как одно из оснований прекращения такого договора.
Договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон (ч. 1 ст. 101 ЖК РФ). Наниматель специализированного жилого помещения в любое время может расторгнуть договор найма специализированного жилого помещения.
Договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренных статьей 83 ЖК РФ случаях.
Договор найма специализированного жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) такого жилого помещения или по иным предусмотренным ЖК РФ основаниям.
Кроме того, такими иными основаниями могут быть, например: прекращение трудовых отношений или пребывания на выборной должности, а также увольнение со службы — для прекращения договора найма служебного жилого помещения (ст. 104); прекращение трудовых отношений, учебы или увольнение со службы — для прекращения договора найма жилого помещения в общежитии (ст. 105); истечение периода, на который заключен договор найма жилого помещения маневренного фонда, — для прекращения указанного договора (ст. 106).
Следует полагать, что такой юридический факт, как смерть одиноко проживающего нанимателя также является основанием прекращения договора найма специализированного жилого помещения.
Переход права собственности на служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии, а также передача такого жилого помещения в хозяйственное ведение или оперативное управление другому юридическому лицу влечет за собой прекращение договора найма такого жилого помещения, за исключением случаев, если новый собственник такого жилого помещения или юридическое лицо, которому передано такое жилое помещение, является стороной трудового договора с работником — нанимателем такого жилого помещения.
Согласно ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения, указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 и частью 2 статьи 103 ЖК РФ
Не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях:
1) члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей;
2) пенсионеры по старости;
3) члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер;
4) инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы.
Гражданам, указанным в части 2 статьи 103 ЖК РФ, предоставляются другие жилые помещения, которые должны находиться в черте соответствующего населенного пункта.
Выселение граждан из служебных жилых помещений или жилых помещений в общежитиях с предоставлением других жилых помещений в случае, предусмотренном частью 2 статьи 102 ЖК РФ, осуществляется прежним собственником или юридическим лицом, передающими соответствующие жилые помещения.
Обратим внимание, что гражданам, выселяемым из специализированных жилых помещений в соответствии со ст. 103 ЖК РФ, должно быть предоставлено жилое помещение, которое может и не быть благоустроенным применительно к условиям данного населенного пункта.
Срок заключения договора найма жилья для детей-сирот останется прежним
Найм специализированного жилья подразумевает возникновение определенного круга прав и обязанностей со стороны нанимателя.
Договор найма специализированных жилых помещений подразумевает под собой возникновение определенного круга прав и обязанностей со стороны нанимателя.
Если перечень обязательств не будет выполняться должным образом, то к заявителю могут быть применены определенные санкции со стороны собственника жилья.
Одним из подобных видов ответственности выступает выселение граждан из квартиры специализированного фонда.
Выселение граждан из специализированных жилых помещений – одна из самых актуальных тем для разговора. Если обратиться к современному законодательству в жилищной сфере, то этому вопросу посвящена отдельная статья ЖК РФ – 103.
Итак, чтобы осуществить выселение лица из предоставленного по договору спецнайма жилья, должны быть учтены основания, которые прописаны на законодательном уровне.
В частности, выселение граждан из специализированного жилья происходит с учетом условий, прописанных в ст. 83 и 101 указанного нами Кодекса. Следует отметить, что представленные основания имеют закрытый характер.
Иными словами, ни собственник жилья, ни уполномоченный государственный орган не может их менять и трансформировать.
Ключевыми основаниями, которые детерминируют собой процедуру выселения, признаются:
- отсутствие финансовых перечислений за пользование жильем и коммунальными услугами, что отмечается на протяжении более 6 месяцев. Исключением являются социально незащищенные граждане.
- Жилью, которое было выделено на основании договора, был нанесен непоправимый ущерб, который влечет за собой невозможность эксплуатации недвижимости.
- Жилая постройка эксплуатировалась со стороны нанимателя без учета первоначального целевого назначения.
- Во время проживания в спецжилье со стороны заявителя осуществлялись действия, которые ущемляли соседей в их правах и интересах.
В указанных выше случаях происходит расторжение и прекращение действия договора о специализированном найме. Это влечет за собой обязательство, возлагаемое на нанимателя, покинуть помещение вместе со всеми членами семьи в указанный законодателем срок.
Анализ жилищного законодательства позволяет сделать вывод о том, что выселение из жилья по специализированному договору найма возможно как с предоставлением иного помещения, так и без его выделения. Здесь возникает вопрос, в каком случае нанимателю может быть предоставлено иное комфортабельное жилище?
В данном случае в свою законную силу вступает ст. 85 ЖК РФ, в которой четко прописаны все случаи, когда по соглашению участников найма жильцу будет предоставлено другое благоустроенное помещение. Итак, выделение нового жилья возможно, если:
- прежний дом, где располагается специализированное жилое помещение, подлежит сносу. Основанием для уничтожения недвижимого имущества выступает необходимость изъятия ЗУ под сооружением для государственных или же муниципальных нужд.
- Жилая постройка признана аварийной и непригодной для комфортного проживания на ее территории граждан. Иными словами, здание может обвалиться в любой момент, что повлечет за собой жертвы.
- Меняется правовой статус недвижимого имущества. В частности, жилые помещения переводятся в нежилые сооружения.
- В процессе проведения капитального ремонта недвижимости изменилась площадь жилого помещения, что делает невозможным учесть законодательные требования о предоставлении благоустроенного жилья нуждающимся категориям граждан.
- Недвижимое имущество передается в собственность религиозной организации на законных основаниях.
Все жилые помещения, которые были включены в специализированный фонд, отвечают законным требованиям, прописанным в ЖК РФ. Если хотя бы одно из условий будет не соблюдено, то говорить о легитимности договора найма нет смысла. Таким образом, квартира по договору спецнайма должна соответствовать следующим требованиям:
- жилплощадь постройки должна равняться учетной норме и норме предоставления на каждого субъекта правоотношений, который будет проживать на территории квартиры.
- Жилье должно быть благоустроенным, то есть иметь все необходимые коммуникации и инженерное оборудование, посредством которого предоставляются коммунальные услуги.
- Жилое помещение должно быть изолировано. Иными словами, вход в квартиру не должен нарушать покой соседей и осуществляться посредством прохода через иные квартиры.
- Постройка должна иметь хорошую шумо- и звукоизоляцию, а также систему циркуляции воздуха, что будет гарантировать комфортабельное нахождение человека внутри помещения.
В ЖК РФ имеются четко обозначенные основания для выселения лиц, проживающих в специализированных помещениях. Такое помещение, согласно нормам законодательства, не может быть продано, сдано в аренду или передано по наследству.
Помещения специального типа, это:
- Жилье, предоставляемое работнику какой – либо организации на основании договора найма.
- Общежитие, в котором гражданин проживает в течение периода обучения или работы в другом городе.
- Квартира, предоставленная гражданину на момент проведения ремонтных работ, эвакуации, в случае ЧП, а также, если осуществляется выселение из жилья, приобретенного в ипотеку.
- Временное жилье для беженцев.
- Дом престарелых.
При предоставлении жилья собственник помещения заключает с гражданином договор аренды, на основании которого он должен покинуть жилье по истечении определенного срока. Также за проживание вносится оплата.
С основными положениями статьи 103 можно ознакомиться по ссылке.
Выделение гражданину квартиры специального назначения происходит лишь в двух случаях:
- по распоряжению государственного органа, муниципалитета, директора производственного предприятия;
- при заключении договора аренды с лицом, нуждающимся в жилой площади специального назначения (студенты, пенсионеры).
Служебной следует считать ту недвижимость, которая была зарегистрирована в специальном реестре. Орган управления жилищным фондом РФ принимает решения о том, будет ли объект включен или исключен из списка специализированного жилья и возможно ли проживание на временных условиях граждан в таком помещении.
- Новеллы жилищного законодательства в сфере наемных отношений 2014 / Крюкова Е.С.
- Ремонт жилого помещения: права и обязанности сторон по договору социального найма 2017 / Чаусская Ольга Анатольевна
- О моменте расторжения договора найма служебного жилого помещения 2018 / Папушина Наталья Юрьевна
- Правовое регулирование договора безвозмездного пользования жилым помещением 2012 / Формакидов Д. А.
- Договор найма жилого помещения в жилищном фонде социального использования 2015 / Маслей Светлана Эдуардовна
расторжение и прекращение договора найма специализированного жилого
помещения
rescission and discharge of the hiring contract of specialised premises
УДК 347.453.046
А.В. МАКСИМЕНКО,
кандидат юридических наук (Белгородский юридический институт МВД России)
A.V. MAKSIMENKO,
the candidate of jurisprudence, the Belgorod Law Institute of the Ministry of Internal Affairs in Russia
Аннотация: В работе отмечено, что расторжение договора найма специализированного жилого помещения может происходить как по инициативе нанимателя, так и наймодателя, при этом наниматель специализированного жилого помещения имеет право в одностороннем порядке расторгнуть договор найма специализированного жилого помещения в любое время, а наймодатель вправе требовать его расторжения лишь в судебном порядке.
Ключевые слова: договор найма специализированного жилого помещения, наймодатель, наниматель, расторжение договора, прекращение договора, жилое помещение.
Abstract: In work it is noticed that the rescission of the hiring contract of specialised premises, can occur as at the initiative of the hirer, and of the renter. Thus, the hirer of specialised premises has the right to rescind unilaterally the hiring contract of specialised premises at any time, but the renter has the right to demand its rescission only judicially.
Key words: The hiring contract of specialised premises, the hirer, the renter, contract rescission, discharge of the contract, premises.
Действующий Жилищный кодекс РФ (ЖК РФ) различает расторжение (ст. 101) и прекращение (ст. 102) договора найма специализированного жилого помещения. При этом расторжение договора обязательно влечет его прекращение, в связи с чем целесообразнее было бы рассматривать расторжение договора найма специализированного жилого помещения как одно из оснований его прекращения.
В соответствии со ст. 101 ЖК РФ расторжение договора найма специализированного жилого помещения возможно по соглашению сторон, т.е. взаимному согласию наймодателя и нанимателя. Это означает, что нани-
матель и наймодатель по данному договору, достигнув соглашения, вправе расторгнуть его в любое время.
Наниматель специализированного жилого помещения может расторгнуть договор найма специализированного жилого помещения в одностороннем порядке в любое время. Такое расторжение допускается независимо от причин, которыми руководствуется наниматель, т.е. он может и не объяснять наймодателю мотивы своего решения.
Может ли договор найма специализированного жилого помещения предусматривать срок обязательного предварительного уведомления наймодателя о предстоящем
расторжении договора по инициативе нанимателя? На наш взгляд, возможность установления в договоре такого срока противоречила бы целевому назначению указанных помещений: гражданин был бы вынужден оставаться в помещении (и оплачивать пользование им!) уже после того, как реальная необходимость его использования отпала. В условиях дефицита жилья в нашей стране (особенно — специализированных помещений) такое решение привело бы к нерациональному его использованию и, значит, не способствовало бы решению жилищной проблемы [1].
Следует отметить, что законодатель не ставит условием расторжения договора найма специализированного жилого помещения согласие членов семьи. Статья 101 ЖК РФ не содержит положения, аналогичного ч. 2 ст. 83, предусматривающей расторжение договора социального найма жилого помещения по инициативе нанимателя с согласия членов его семьи.
Представляется, что данное положение должно иметь исключение. Так, в частности, жилое помещение вынужденному переселенцу и беженцу предоставляется с учетом членов семьи, также признанных в установленном порядке вынужденными переселенцами и беженцами [2].
В случае выезда нанимателя специализированного жилого помещения и членов его семьи в другое место жительства договор найма считается расторгнутым со дня выезда. Но, думается, что наниматель должен предупредить наймодателя о своем выезде. Бывают случаи, когда наниматель может выехать временно, по каким-либо уважительным обстоятельствам. При этом право пользования специализированным жилым помещением может и не прекратиться. Будет более правильно известить об этом наймодателя, чтобы впоследствии избежать спора о праве пользования этим помещением [3].
Таким образом, расторжение договор найма специализированного жилого помещения по инициативе нанимателя происходит во внесудебном порядке.
Уполномоченный государственный орган в сфере жилищных отношений:
- принимает решение о предоставлении лицам, включенным в список, жилых помещений по договорам найма специализированных жилых помещений из специализированного государственного жилищного фонда субъекта РФ;
- заключает договоры найма специализированных жилых помещений в срок, установленный законодательством субъекта РФ.
Указанные договоры являются основанием для вселения в предоставляемые жилые помещения детей-сирот; детей, оставшихся без попечения родителей; лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Для того, чтобы государство предоставило человеку, имеющему статус сироты, необходимо соблюдать некоторые условия. В том числе, проживать человек должен в специальном учреждении. К примеру, это детский дом. Выдается квартира не сразу после того, как ребенка выпустят из этой организации. Для получения в собственность жилья потребуется совершить определенные действия. На начальной стадии необходимо встать в очередь. Завершается процесс после приватизации квартиры.
Законами отражен период, в течение которого должна произойти постановка в очередность. Это нужно сделать, пока ребенок находится в возрастной категории от 14 до 18 лет. В качестве исключения рассматриваются ситуации, когда гражданин проходит обучение. Тогда максимальный возраст увеличивается до 23 лет. При этом нужно учиться в профильном учреждении. Важно, чтобы претенденты на жилье не имели в собственности квартир. Не принимаются в учет помещения, которые признаны аварийными или находятся в таком состоянии, когда проживать в них невозможно.
По образу жизни и правилам поведения дети, которые живут в специальных организациях, в некоторой степени отличаются от других граждан. В частности, проявляется это в том, что они имеют узкий круг общения и не могут свободно перемещаться. По этой причине в законодательство внесены коррективы, касающиеся процедуры приватизации жилья, выданного сироте на основании договора о социальном найме. Новый акт действует с 2021 где прописаны ограничения. Установлено, что получить квартиру в собственность удастся не сразу.
Изначально сирота проходит процесс адаптации к жизни в обществе. Ему необходимо подтвердить, что он может самостоятельно существовать.
Основная особенность заключается в том, что приватизация возможна не сразу, а через 5 лет. Гражданин считается полностью дееспособным после того, как он достигнет возраста 18 лет. С этого момента к нему переходит полный объем правоспособности. Она нужна для совершения юридических действий, к примеру, при приватизации помещения. Когда у ребенка имеется законный представитель, то закон допускает возможность более раннего оформления приватизации. Это связано с тем, что ответственность перекладывается на представителя.
Он обязан совершать действия в интересах осиротевшего гражданина. Все расходы, связанные с оформлением правомочий собственности на жилье, перелагаются на государственные органы. По этой причине сироты не вносят за счет собственных средств госпошлину.
Чтобы перевести жилье из собственности муниципального образования к сироте, потребуется собрать определенный пакет документации.
В том числе:
- акт, посредством которого удостоверяется личность заявителя;
- бумаги, указывающие на статус законного представителя;
- соглашение о социальном найме;
- выписка, сделанная из ЕГРН;
- техническая документация;
- заявка относительно проведения приватизации;
- выписки из лицевых счетов.
Документация на законных представителей потребуется, если сироте меньше 18 лет.
На начальном этапе происходит постановка на учет в качестве нуждающегося в жилье. Когда очередность подходит, то сирота должна обратиться в муниципальный орган, чтобы реализовать свое право и собрать документацию. После подачи актов специальная комиссия занимается проверкой. В результате проверки устанавливается размер помещения, на который может рассчитывать гражданин. Затем нужно подготовить и заключить соглашение о социальном найме.
Срок действия документа составит 5 лет. По истечении указанного периода составляется новый договор о соц. найме. В этом случае срок действия акта не ограничивается. Документы потребуется подготовить снова. Затем каждая сторона ставит подпись на соглашении. Для получения право устанавливающей документации потребуется обратиться в Росреестр. Акт указывает на переход прав от муниципального органа к сироте. Для формального перевода прав собственности необходим срок 3 месяца. Однако, нужно учесть, что в рассматриваемой ситуации дело может дойти до суда. Это происходит, когда изначально вынесен отказ. Сроки разрешения вопроса увеличиваются от 6 до 12 месяцев.
В отношении ребенка статус сироты может применяться до того момента, пока он не достиг совершеннолетия. Не во всех ситуациях инициатива относительно приватизации исходит от несовершеннолетнего. Лица, заинтересованные в установлении такого статуса, могут также подать заявление. К примеру, это сделали родители, пока были живы.
Когда законные представители скончались, то второй раз воспитанник вправе воспользоваться приватизацией. Обращение может составляться опекуном. Пока ребенок находится в несовершеннолетнем возрасте, право подписи документации возложено на его законного представителя. Кроме того, оформлением может заниматься сотрудник уполномоченного органа. Это отделение социальной защиты. Если ребенок находится в специализированном органе, то руководитель этой организации обращается вместе с указанным сотрудником. После получения документации на жилье сирота может переехать туда жить на постоянной основе.
Тема 9. СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫЙ ЖИЛИЩНЫЙ ФОНД
- Льготы
- Компенсация за коммунальные услуги в 2021 году
- Какие льготы имеет ветеран труда в Московской области в 2021 году?
- Как госслужащим получить субсидию на приобретение жилья в 2021 году
- Льготы и выплаты «детям войны» в 2021 году в России
- Какие существуют льготы по потере кормильца в 2021 году?
- Какие льготы положены ветерану труда федерального значения в 2021 году?
- Как получить индивидуальную программу реабилитации (ИПР)?
- Кому положена льгота на транспортный налог в московской области?
- Программа «Молодой специалист на селе»
- Социальные гарантии увольняемым сотрудникам ОВД
Формально в таком случае расторжение договора найма жилого помещения – выселение с точки зрения жильца. А поскольку закон, как уже было сказано выше, в первую очередь защищает интересы нанимателя, на собственника накладывается ряд ограничений, не позволяющих ему в одночасье лишить людей крыши над головой. Это хорошо для квартиросъёмщика, так как он не зависит от внезапных желаний владельца квартиры, но плохо для её собственника. Ему следует внимательно выбирать жильцов, в противном случае от них будет непросто избавиться, даже если они окажутся недобросовестными. Срок действия договора надо указывать всегда, чтобы он не приобрёл статус бессрочного.
Собственник может искать помощи в суде, если на законных основаниях требует освободить квартиру, но получает отказ или отсутствие ответа. При этом пойти в суд можно лишь после того, как была сделана попытка договориться с нанимателем и решить проблему во внесудебном порядке, лучше всего – в виде отправления заказного письма с уведомлением. Если на него в ответ пришёл письменный отказ или в течение 30 дней не поступило никакого ответа, можно отправляться за справедливостью в суд.
Список причин для досрочного расторжения договора указаны в ст. 687 ГК РФ:
- имеется просрочка платежа дольше полугода. Если соглашение краткосрочное, то достаточно и двух месяцев;
- установлены факты порчи занимаемого помещения. Однако при этом суд может проявить снисходительность и не выселить жильцов, а назначить им время (максимум – год), чтобы они устранили разрушения. Если в течение этого времени предписанные действия жильцами не будут выполнены, то по следующему обращению наймодателя суд примет решение о том, что договор можно расторгнуть досрочно;
- наниматель нарушает права своих соседей, устраивая шумные вечеринки, драки или используя жильё не по основному назначению, оборудовав там, к примеру, склад, офис, магазин, тренажёрный зал, собачий питомник;
- жилец грубо нарушает условия договора: сдаёт квартиру или её часть, заселяет в неё своих родных или друзей, заводит домашних животных, хотя запрет на такие действия содержится в соглашении.
Есть и ещё один мотив для обращения в суд, о котором следует сказать особо. Договоры, где не указан срок их действия, считаются бессрочными. Если жильцы не нарушают его условий, то получается, что у собственника нет возможности освободить свою жилплощадь. Для решения этого спорного вопроса нужно сначала письменно предложить квартиросъёмщику изменить или расторгнуть договор (п. 2 ст. 452). Если он откажется или промолчит, настанет момент для обращения в суд, чтобы он назначил компромиссное решение. Например, жильцам даётся достаточно времени, чтобы снять другую квартиру, а наймодателя обязывают самого найти аналогичную жилплощадь, возместить неустойку или оплатить услуги риелтора.
Расторжение договора найма жилого помещения по инициативе нанимателя намного проще, ведь он вправе сделать это в любое удобное время, заблаговременно оповестив собственника. Возможно, хозяева квартиры потребуют выплатить им неустойку или откажутся вернуть залог.
Согласно п. 1 ст. 687 ГК, квартиросъёмщик вправе в любое время расторгнуть соглашение о найме, письмом за три месяца уведомив владельца квартиры о принятом решении. Обычно в договорах срок на предупреждение указывается в три раза короче – всего месяц.
Выселение граждан из специализированных жилых помещений
Как расторгнуть договор в данном случае? Прекращение действия составленного соглашения по желанию нанимателя жилья допускается по упрощенной схеме. Процедура расторжения предусматривает:
- Уведомление наймодателя о своем намерении расторгнуть договор. Желательно это сделать за 3 месяца до подачи необходимых документов.
- В МФЦ написать заявление о желании аннулировать соглашение о съеме муниципального жилья.
К заявлению обязательно прилагается согласие всех членов семьи. Затем обращение регистрируется в Книге регистрации. После рассмотрения документа и согласия наймодателя договор аннулируется и считается расторгнутым.
Прекращение действия данного соглашения по инициативе нанимателя может происходить в двух случаях:
- Приобретение собственного жилья. В этом случае съем социального жилья теряет свою актуальность.
- В случае необходимого переезда. Данный вариант предусматривает заключение нового договора.
Процедура расторжения в этой ситуации предусматривает несколько этапов:
- Выявление веских причин для прекращения договоренности.
- Соблюдение определенного порядка действий, а именно вручение уведомления о намерении расторгнуть документ.
- При согласии нанимателя процедура проходит по согласию двух сторон.
- При отсутствии ответа или отказе проводится сбор документов, которые подтверждают нарушения со стороны нанимателя.
- По истечению 30 дней после отказа происходит обращение с исковым заявлением к судебным представителям.
- Если судебное решение положительное, подается заявление в МФЦ, либо Департамент Жилищной Политики.
- Заявление регистрируется.
- Выносится решение специальной комиссией.
Бывают ситуации, когда суд не может принять решение о выселении нанимателя. Например, если коммунальная задолженность образуется по следующим причинам:
- Задержка зарплаты или пенсии.
- Наниматель стоит на бирже труда по безработице.
- Тяжелое финансовое положение, вызванное плохим состоянием здоровья.
- Семья содержит инвалида.
- Многодетная семья.
В данном случае нанимателя не выселяют, но обязуют закрыть образовавшийся долг в установленный судебным органом срок. Если социальная жилплощадь используется не для проживания, то администрацией делается предупреждение или налагается штраф в размере от 10 МРОТ.
Постановление о некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации.
Статьей № 25 указано, что каждый гражданин и его семья, для необходимого поддержания уровня здоровья и состояния должны иметь свой дом. Право на жилую площадь должно исполняться, при выборе места жительства каждого человека самостоятельно.
Договор найма жилого помещения для детей-сирот
- Консультация юриста
- Консультация автоюриста
- Консультация адвоката
- Административное право
- Защита авторских прав
- Консультация по алиментам
- Гражданское право
- Консультация по жилищным вопросам
- Антиколлекторские услуги
- Защита прав потребителей
- Консультация по земельным вопросам
- Консультация по корпоративному праву
- Консультация по медицинскому праву
- Консультация по налоговому праву
- Консультация по вопросам наследства
- Консультация по процессуальному праву
- Консультация по семейным делам
- Споры со страховыми компаниями
- Консультация по трудовым спорам
- Консультация по уголовному праву
- Юридическая консультация по кредитам
- Помощь в получении гражданства РФ
- Споры с судебными приставами
- Банкротство физических лиц
Многие государственные программы направлены на оказание помощи категории нуждающихся граждан. К такому виду помощи относится предоставление социального жилья. Рассмотрим, как происходит заключение договора социального найма специализированного жилого помещения, каким категориям лиц доступна такая возможность и кто имеет право претендовать на бессрочное проживание в соцжилье.
- Каждый случай уникален и индивидуален.
- Понимание основ закона полезно, но не гарантирует достижения результата.
- Возможность положительного исхода зависит от множества факторов.
Как добиться квартиры сироте?
Согласно законодательству, действующим в РФ на данный момент, правом на приобретение бесплатного льготного жилья обладают:
- дети, которые являются сиротами;
- дети, оставшиеся без попечения родителей.
Важно! Эти категории граждан не должны обладать жильем на правах социального найма и иметь в собственности какой-нибудь жилой площади. Помимо того, они не должны быть членами семьи такого собственника или нанимателя.
Согласно ст. 52 ЖК РФ, прежде всего сирота должен зарегистрироваться в качестве нуждающегося в жилье, которому нужно улучшить собственные условия проживания. Для этого надо подать пакет документации, который включает заявление в письменном виде, через многофункциональный центр (МФЦ) либо в другие местные исполнительные органы.
Важно! Выделение бесплатного жилья производится лицам, которые достигли 18-летнего возраста. Но законодатель предусматривает возможность предоставления квадратных метров жилья по льготе ранее наступления возраста совершеннолетия сироты.
Перед тем, как добиться квартиры сироте, ему необходимо встать на очередь до достижения им 23 лет, в противном случае право на получение льгот на квартиру либо жилого дома сиротой будет утрачено. Однако если гражданину, своевременно вставшему на учет, государство не предоставило жилище, возможность получить льготу у него может сохраняться и после достижения им указанного возрастного предела.
Жилье для детей-сирот: первые проблемы нового закона
Пакет собранных документов необходимо подать в местную администрацию. Но с данным заявлением следует обратиться также в органы опеки и попечительства.
В разных федеративных субъектах подобные полномочия могут быть делегированы различным исполнительным органам, однако практика показывает, что фактически во всех районах приемом важных бумаг занимаются именно органы опеки и попечительства и администрация.
Если все документы удовлетворяют условиям закона, исполнительные органы вносят сироту в перечень очередников на приобретение жилья. Сообщить о положительном решении ребенка должны письменно. Исключением из такого перечня производится лишь после получения ребенком-сиротой льготного жилья.
Если жилье у сироты уже имеется
Как получить жилье сироте, если оно уже имеется? Даже если у ребенка-сироты есть жилье, шанс получить льготные квадратные метры остается. В этом случае нужно признать проживание в данной жилой площади невозможным. Это можно сделать в связи со следующими причинами:
- в доме (квартире) живут лица, которые ранее лишены прав на воспитание на претендующего на жилье сироту;
- есть официальное заключение комиссии о несоответствии жилища санитарным и техническим правилам и нормам, что делает его для постоянного проживания непригодным;
- в соответствующем жилье зарегистрированы люди с хроническими заболеваниями тяжелого типа, что делает просто невозможным проживание с ними на квадратных метрах жилплощади;
- ребенок имеет тяжелое хроническое заболевание, в связи с чем жизнь других людей в одной квартире (доме) с ним становится невозможным;
- жилплощадь, которая приходится на одного человека, проживающим в помещении, меньше установленного норматива в регионе.
Изменения в законах действуют с 1 января 2013 года. Так, ранее п. 2 ст. 57 ЖК РФ определял детей-сирот в качестве лиц, обладающих правом приобретения жилой площади вне общей очереди. На сегодня этот пункт утратил силу, а, значит, никаких льгот в очередности у детей-сирот нет.
Правовая защита собственности ребенка-сироты
Ранее сирота, который получил льготное жилье, обладал правом на дальнейшую его приватизацию. Нововведения в законодательстве исключают эту возможность. Теперь приватизация жилплощади, которая получена сиротой, возможна лишь спустя пять лет. Это связано с тем, что право на жилое помещение представляется по договору специализированного найма, а не социального.
Данная поправка была внесена для предотвращения действий мошенников по отношению к детям-сиротам. Нередко сироты теряли право собственности на жилье фактически сразу после ее приобретения ввиду неопытности. Отсутствие возможности продажи дома или квартиры, сдачи жилья в аренду дает возможность обеспечить сохранность права владения за сиротой.
Если ребенок-сирота оказался в сложной ситуации (например, есть задолженность по счетам за коммунальные услуги и т. д.), договор жилого найма может быть продлен еще на пять лет, однако лишь единожды.
Важно! По истечению 5-ти летнего срока жилплощадь исключают из жилищного фонда, а с лицом, которое занимает помещение по договору специализированного найма, заключают договор социального найма.
Право детей, лишенных попечения родителей, на получения жилья закреплено законодательно. Однако процедура эта не простая и довольно длительная. Правила предоставления квартир детям указанной категории имеют свои особенности в каждом субъекте РФ. Однако общие нормы установлены на федеральном уровне. В нашей статье мы расскажем, когда и в каких случаях государство предоставляет жилье детям-сиротам, каков порядок данной процедуры, какие существуют проблемы и какие изменения в законодательстве нас оживают.
Дети-сироты, дети оставшиеся без попечения родителей, достигшие 23 летнего возраста, не утрачивают право на получение жилья (причем благоустроенного жилья) от государства.
Практика показывает, что многие дети-сироты и дети, в несовершеннолетнем возрасте оставшиеся без попечения родителей не воспользовались своим правом на внеочередное бесплатное получение жилья. Причины разные, в основном — незнание своих прав, бездействие органов опеки по своевременному включению таких детей в список нуждающихся в получении жилья из соцжилфонда… причины могут быть самые разные, а в итоге отказы уполномоченных органов в предоставлении жилья, мотивированные тем, что данное право утрачено в связи с достижением 23-летного возраста.
Право на получение жилья сохраняется за указанными лицами на весь период до получения ими соответствующего жилья независимо от того, какого возраста они достигли.
Не будем утомлять скучным цитированием нормативных документов, далее их перечислим.
Важно знать, что с 01.01.2019 г. изменился порядок обеспечения жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Лица, которые достигли возраста 23 лет, включаются в список лиц, нуждающихся в обеспечении жилыми помещениями, если они относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и в соответствии с законодательством Российской Федерации имели право на внеочередное обеспечение жилыми помещениями по договору социального найма, но в установленном порядке не были поставлены на учёт в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий или нуждающихся в жилых помещениях и не реализовали своё право по состоянию на 1 января 2013 года или после 01 января 2013 года имели право на обеспечение жилыми помещениями из специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений, но не были включены в список.
По смыслу указанной правовой нормы, причина, по которой лица, которые ранее относились к категориям детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и достигли возраста 23 лет, не были поставлены на жилищный учёт (до 01 января 2013 г.), а с 01 января 2013 г. не были включены в список детей-сирот, которые подлежат обеспечению жилым помещением из спецжилфонда, правового значения не имеет.