Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Прохождение мсэ в 2021 году в связи с коронавирусом». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Для II группы показателем является отклонение от нормы в 70-80%. Человек в состоянии совершать простые действия (в том числе прибегая к спецсредствам или помощи иных лиц). Он работает, несмотря на физические или психические отклонения, но в особых условиях. Среди заболеваний:
- каловый свищ;
- хроническая легочная недостаточность или отсутствие одного легкого;
- необратимое ухудшение зрения;
- цирроз печени;
- психические заболевания;
- дефекты черепа;
- паралич ног.
Скачать полный список заболеваний на инвалидность II группы
Установление и продление инвалидности до 1 октября 2021 года и после
Бывает нелегко по внешним признакам отличить здоровых от инвалидов III группы. Граждане с этой группой вправе работать, поскольку показатели потери функций составляют 40-60%.
К заболеваниям для присвоения III группы инвалидности относятся:
- рак в начальной стадии;
- отсутствие одного глаза;
- птоз одного глаза (постоянный, сохраняющийся после лечения);
- двусторонняя глухота;
- дефекты челюсти при отсутствии способности жевать;
- дефекты лица, устранимые только путем хирургического вмешательства;
- дефекты костей черепа;
- паралич кисти, одной из конечностей, вызывающий гипотрофию мышц;
- наличие инородного предмета в головном мозге после травмы;
- установка инородного тела в область сердца (кардиостимулятор, искусственный клапан);
- ампутация кисти, одного или нескольких пальцев;
- одна почка или легкое.
В настоящее время гражданам не требуется присутствовать на медико-социальной экспертизе. При первичном установлении факта инвалидности МСЭ проводится на основании предоставленных документов. В случае уже имеющейся группы продлить её можно будет автоматически без посещения МСЭ. Вся информация из бюро МСЭ передаётся в единую информационную базу ФРИ.
Современные электронные сервисы позволяют продлевать группу за две недели до окончания периода ее действия.
Коронавирусная инфекция внесла существенные изменения не только в планы людей, но и в планы государства. Правительства разных стран старались объединить усилия в борьбе с новым инфекционным заболеванием. Одним из наиболее эффективных средств для снижения риска заболевания оказалось введение противоэпидемических мероприятий.
В порядок продления в связи с коронавирусом тоже были внесены существенные изменения, направленные на сохранение здоровья граждан.
По последней информации, озвученной Правительством РФ, продление группы в 2021 году будет производиться в упрощённом режиме. При этом заочный формат будет продлен до 01.10.2021 года включительно. Однако предложение должно пройти через различные ведомства, помимо этого оно должно быть выставлено на общественное обсуждение для принятия окончательного решения.
Упрощенный порядок назначения инвалидности продлен до 1 октября 2021 года
Минтруд предложил поменять временный порядок признания инвалидом, действующий во время пандемии. Ведомство подготовило соответствующий проект постановления правительства, с ним ознакомились «Известия».
Если медорганизация уже подтвердила тяжелое состояние и нарушение функций организма, человеку не нужно будет проходить дополнительные обследования, как раньше, следует из документа. Мера коснется тех случаев, когда гражданина впервые направляют на медико-социальную экспертизу (МСЭ; часть процедуры оформления инвалидности).
Во время пандемии многие столкнулись с трудностями в оформлении и продлении инвалидности, сказал «Известиям» председатель Всероссийского общества инвалидов (ВОИ), депутат Госдумы Михаил Терентьев. Большое количество людей обращались в организацию по этому поводу весной, когда было ограничена возможность передвижения и многие медицинские учреждения были закрыты.
Если новый порядок будет принят, процедура оформления и переосвидетельствования инвалидности станет проще, полагает Михаил Терентьев.
-
Из вступительного слова Михаила Мишустина на оперативном совещании с вице-премьерами, 9 февраля 2021 года
Действующий в России временный порядок установления или подтверждения инвалидности продлевается до 1 октября 2021 года. Такое решение приняло Правительство.
Временный порядок предполагает автоматическое продление ранее установленной инвалидности на последующие шесть месяцев. Он также позволяет присваивать инвалидность впервые без личного обращения гражданина в бюро медико-социальной экспертизы. Все необходимые документы теперь поступают в инстанции с помощью системы электронного межведомственного взаимодействия. Вопрос обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации также решается без их личного обращения.
Кроме того, отдельным постановлением от 1 февраля 2021 года №92 внесены изменения в этот упрощённый порядок. Они позволят гражданам, которые оформляют инвалидность впервые, избежать дополнительных обследований. Такое поручение дал Президент.
Временный порядок установления инвалидности был введён в связи с распространением коронавируса с 9 апреля 2020 года.
Подписанными документами внесены изменения в постановление Правительства от 16 октября 2020 года №1697, в постановление Правительства от 24 октября 2020 года №1730.
Работа Правительства:
- COVID-19. Меры Правительства по борьбе с коронавирусной инфекцией и поддержке экономики
- COVID-19. Защита здоровья и безопасность граждан
- Инвалиды. Безбарьерная среда
Министерства и ведомства, органы при правительстве:
- Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации (Минтруд России)
Сентябрь
- Январь
- Февраль
- Март
- Апрель
- Май
- Июнь
- Июль
- Август
- Сентябрь
- Октябрь
- Ноябрь
- Декабрь
Как оформить инвалидность после изменений 2021 года
19 июля 2021 года
Соцзащита подключилась к работе с семьей девочки, оставленной в хостеле
6 июля 2021 года
В Москве получить статус предпенсионера можно будет онлайн с 12 июля
30 июня 2021 года
Официальное сообщение
25 июня 2021 года
Московский проект «Давай ДруЖИТЬ!» получил награду на форуме «Лучшие социальные проекты России»
24 июня 2021 года
О возгорании в КРОЦ
4 июня 2021 года
Если в организации есть работники с группой инвалидности, которую продлили автоматически, работодатель должен соблюдать все первоначально установленные требования к организации его труда, предусмотренные программой реабилитации или абилитации, Трудовым кодексом РФ и другими законодательными и нормативными актами. За нарушение трудовых прав инвалидов предусмотрена административная ответственность по статье 5.42 КоАП РФ. Это касается как приема на работу и увольнения лиц с ограниченными возможностями, так и организации их рабочего места и установления служебных обязанностей.
Используйте бесплатный доступ, чтобы получить ответы на вопросы:
- как оформить инвалидность в 2020 году;
- как получить льготы на коммуналку;
- как бесплатно получить инвалидную коляску или другое оборудование.
- Черным по белому
- Белым по черному
- Темно-синим по голубому
- Коричневым по бежевому
- Зеленым по темно-коричневому
Этап 1. После обнаружения случаев заболеваний и осложнений необходимо незамедлительно проинформировать ФСС и руководителя организации, в которой работает медицинский работник.
Этап 2. В день получения уведомления работодатель должен сформировать комиссию по расследованию страхового случая. В состав комиссии следует включать не менее 3 человек, которые в течение 3 дней обязаны выяснить все обстоятельства. После этого принимают решение, страховой это случай или нет, а затем в течение суток информируют медицинского работника.
Фрагмент Постановления от 20 февраля 2021 года № 239: состав врачебной комиссии
Автоматическое продление инвалидности в 2021 году
Предлагаю рассмотреть несколько важных вопросов: как в нынешней ситуации, когда учреждения медико-социальной экспертизы не ведут личный прием граждан, не потеряем ли мы свои пенсии и пособия по инвалидности?
Внимание, если у вас возникли вопросы вы можете их задать юристу по социальным вопросам по телефону 8 804 333 16 88 или задать свой вопрос в чате дежурному юристу. Звонки принимаются круглосуточно. Звонок бесплатный! Позвоните и решите свой вопрос!
Если вы уже были признаны инвалидом, но приближается срок следующей переосвидетельствования
Постановлением № 467 от 9 апреля 2020 года Правительство РФ утвердило «Временное положение о признании лица инвалидом», которое действует с марта по 1 октября текущего года.
Если срок инвалидности гражданина истекает в течение этого времени, ему не нужно получать направление на переосвидетельствование. Статус «инвалид» автоматически продлевается еще на 6 месяцев.
Например: Инвалидность 3 группы предоставляется 10 апреля 2019 года сроком на 1 год, до 1 мая 2020 года. Временным приказом, без переоценки, группа 3 продлевается до 1 ноября соответственно.
Когда ребенок достигает совершеннолетия, ему должна быть присвоена группа инвалидности. Если ребенок достигнет 18-летнего возраста в период с 1 марта по 1 октября, то группа будет назначена без индивидуальной оценки — на основании данных последнего обследования, которые имеются в бюро медико-социальной экспертизы.
Но эта группа также предоставляется временно, на срок до 6 месяцев. Затем вы должны пройти медицинское обследование.
По мере поступления данных медико-социальной экспертизы ПФР будет продлевать аннуитетный платеж на новый период.
Что касается лиц, которым группа будет присвоена впервые, то Министерство труда поручило Пенсионному фонду России обзвонить таких граждан и разъяснить им, как получить пенсию без личного обращения.
А для того, чтобы учреждения МСЗ имели право передавать контактные данные таких граждан в OFE, им предписано составлять телефонный акт, подтверждающий согласие инвалида на передачу его номера телефона в ПФР (письмо Минтруда от 09.04.2020 № 13-4/10/П-3170).
Поэтому не стоит удивляться, если вскоре позвонит сотрудник учреждения медико-социальной экспертизы и спросит, согласны ли вы получать телефонные звонки из Пенсионного фонда РФ.Если инвалидности нет, но направление на обследование выдано
До 1 октября подтверждение инвалидности будет происходить заочно, на основании документов, полученных из медицинского учреждения, где гражданин проходил лечение или реабилитацию.
Справка об инвалидности вместе с программой реабилитации и абилитации будет отправлена по почте.
Если почтовые отделения в каком-либо регионе закрыты, гражданин будет проинформирован об этом решении по телефону или электронной почте. Сертификат можно будет получить после завершения ограничительных мер.
Пенсионный фонд России и Фонд социального страхования узнают о продлении группы инвалидности непосредственно из бюро медико-социальной экспертизы. Таким образом, гражданину нет необходимости подавать туда специальное заявление.
Подобный временный порядок дает возможность получения статуса инвалида без личного присутствия в Бюро медико-социальной экспертизы, после чего оформления в первый раз либо продления ранее назначенной пенсии по инвалидности без посещения отделения Пенсионного фонда. Все это имеет целью исключение лишних контактов между гражданами, что в особенности немаловажно в период пандемии коронавируса.
Упрощенным порядком назначения инвалидности в период с 9 апреля по 24 декабря 2020 г. воспользовались 1 млн 626 тысяч граждан, из них 424,6 тысячи людей были признаны инвалидами в первый раз.
Потому решение относительно продления данного режима переосвидетельствования и продления инвалидности является весьма логичным. Причем обсуждается вопрос проактивного установления инвалидности и после 1 октября 2021 года.
Алгоритм оформления инвалидности
Если на период по 1 октября 2021 года инвалиду нужно проходить очередное переосвидетельствование, временные правила предусматривают автоматическое подтверждение группы. Это будет сделано следующим образом:
- ПФР или отдел соц. защиты автоматически продлят на 6 месяцев ранее установленную группу инвалидности;
- продление инвалидности гражданину, которому ранее была установлена категория «ребенок-инвалид» до достижения возраста 18 лет, осуществляется путем установления I, II или III группы инвалидности на срок 6 месяцев в соответствии с заключением МСЭ;
- продление инвалидности осуществляется без истребования заявления о проведении МСЭ;
- решение о продлении инвалидности и разработке индивидуальной программы реабилитации принимается федеральным МСЭ не позднее чем за 3 рабочих дня до истечения ранее установленного срока.
- ПФР передает в МСЭ сведения о гражданах, срок переосвидетельствования которых наступает в период с октября 2020 года по 1 октября 2021 года, не позднее 14 календарных дней до окончания срока установленной инвалидности.
Указанный порядок предусматривает автоматическое продление ранее назначенных пенсий по инвалидности.
Задним числом, 16 октября 2020 года, временный «дистанционный» порядок присвоения инвалидности был продлен до 1 марта 2021 года. С этой целью было принято и издано соответствующее постановление Правительства РФ №1697. При этом Михаил Мишустин заявил, что временный порядок имеет все шансы стать постоянным, так как он показал свою эффективность на практике. Премьер-министр также дал понять, что положения действующего постановления будут немного пересмотрены и адаптированы под постоянное применение.
Таким образом, по этому документу действует автоматическое продление инвалидности в 2021 году из-за коронавируса. Продление дистанционного, беззаявительного порядка мотивировано необходимость защиты данной группы заявителей, которые попадают в группу риска по коронавирусу.
Минздрав РФ предложил еще раз продлить действие временного порядка на период после 1 марта 2021 года и на этот раз на более длительный срок — до 1 октября 2021 года. С учетом мнения премьер-министра можно предполагать, что такая инициатива будет одобрена. Пока МСЭ в 2021 году проводится без предоставления заявлений и личного визита граждан в государственные органы. Поэтому стоит ожидать придания временному порядку постоянного характера (с уметом некоторых изменений, суть которых пока неизвестна).
Михаил Мишустин подписал постановление об автоматическом продлении статуса инвалидности до 1 октября 2021 года. Гражданин РФ, впервые получающий статус инвалида не должен проходить дополнительные обследования — процедура будет проходить в упрощенном порядке.
«Пока мы упрощенный порядок до 1 октября 2021. За это время должны быть созданы все условия, чтобы и после окончания действия временного порядка большинству граждан могли устанавливать или продлевать инвалидность без их личного присутствия»
Предполагается, что продление инвалидности в автоматическом режиме будет проходить временно. Получить инвалидность впервые можно в упрощенном порядке – россиянам не нужно будет проходить медико-социальную экспертизу.
– Упрощенный порядок установления инвалидности будет действовать до 1 марта 2021 года. Проект соответствующего постановления уже внесен в Правительство РФ на рассмотрение.
Напомню, что с 1 марта 2020 года до 1 октября 2020 года действовал Временный порядок признания лица инвалидом.
Благодаря которому документы для продления инвалидности собирать не нужно было, продление происходило автоматически на шесть месяцев как самой группы инвалидности, так и индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида (далее – ИПРА).
Были инвалиды, которым продление было выполнено дважды. Так, если срок инвалидности был до 1 марта 2020 года, то в первом случае инвалидность была продлена до 1 сентября 2020 года, а затем, с 1 сентября 2020 года еще на шесть месяцев.
Для первичного освидетельствования, изменения (утяжеления) группы инвалидности, внесения новых технических средств реабилитации (далее – ТСР) и изменения ИПРА документы понадобятся, их должна подготовить поликлиника и та же медицинская организация должна сама направить весь необходимый пакет документов в бюро медико-социальной экспертизы. Подчеркиваю, в этом случае участие гражданина в передаче направительных документов, да и присутствие его на самой экспертизе не требуется. Сейчас самое важное поберечь себя и своих близких, оставаясь дома.
- На телефон горячей линии ГБ МСЭ по Кемеровской области-Кузбассу со 2 октября 2020 года поступает очень много звонков, граждане беспокоятся о том, что проведено неполное обследование, в связи с чем будут пропущены сроки очередного переосвидетельствования, что может сказаться на выплатах.
- Спешим проинформировать всех инвалидов, упрощенный порядок установления инвалидности будет действовать до 1 марта 2021 года, проект соответствующего постановления уже внесен в Правительство Российской Федерации.
- Данная мера, в случае принятия, позволит в период со 2 октября 2020 года до 1 марта 2021 года продлевать ранее установленную группу инвалидности, а также устанавливать инвалидность впервые на основании документов от медицинских организаций без личного обращения (то есть заочно) в Бюро медико-социальной экспертизы.
Напомню, что информация об установлении инвалидности по системе электронного межведомственного взаимодействия в кратчайшие сроки передается в Пенсионный фонд России. Он в свою очередь передает актуализированную информацию в Федеральный реестр инвалидов.
На основании этих данных Пенсионный фонд России назначает и выплачивает пенсии.
Одновременно результаты экспертизы и индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида (ИПРА) заносятся в базы данных Фонда социального страхования и органов исполнительной власти региона для обеспечения граждан соцуслугами.
Справка об инвалидности гражданина является главным документом, подтверждающим данный факт. Основанием для повторного прохождения комиссии МСЭ является дата, обозначенная в вышеуказанной справке при последнем освидетельствовании. Явка в определённый комиссией день строго обязательна.
Справка
Результатом выполнения МСЭ станет вынесение соответствующего решения:
- пролонгация статуса «инвалид»;
- в случае положительного эффекта в ходе получения лечения и реабилитационных мероприятий инвалид переводится на другую группу, либо инвалидность снимается.
Результаты комиссии можно обжаловать. Для этого в течение месяца с моменты вынесения решения нужно подать заявление в бюро, проводившее обследование. Оно, в свою очередь, направляет документы в Главное бюро в течение 3 дней.
В течение месяца с момента получения заявления главное бюро назначает повторное освидетельствование гражданина другим составом специалистов.
Решение Главного бюро также подлежит обжалованию. Документы подаются в комиссию, проводившую экспертизу, и передаются в Федеральное бюро. В течение месяца с момента получения жалобы Федеральное бюро должно отреагировать и назначить дату проведения комиссии.
Если же решение Федерального бюро также не удовлетворило истца, то результаты могут быть обжалованы через суд.
Чтобы разобраться в тонкостях этого вопроса, приведём таблицу со следующими данными:
| Группа инвалидности | Сроки переосвидетельствования |
| 1 группа | 1 раз в 2 года |
| 2 группа | 1 раз в 12 месяцев |
| 3 группа | 1 раз в 12 месяцев |
| Ребёнок-инвалид | 1 раз до достижения несовершеннолетним 18 – летнего возраста |
Дата последующего освидетельствования по установлению факта ограничения жизнедеятельности гражданина назначается до 1 числа следующего, за назначенной процедурой, месяца.
Дата очередного переосвидетельствования инвалиду 2 группы была определена на 15 октября. Комиссия МСЭ была пройдена 14 октября. В данной ситуации, инвалидность назначается с 1 ноября, но при этом, срок повторного освидетельствования указывается на 15 октября через год.
Плановое освидетельствование происходит в соответствии со сроками, указанными в таблице выше, в зависимости от группы инвалидности, которую имеет гражданин.
Законодательно выявлены такие категории инвалидов, которым не требуется повторного переосвидетельствования:
- При достижении инвалидами женского пола 55-летнего возраста, мужчинами-инвалидами — 60 лет.
- Инвалиды с необратимыми дефектами анатомического характера (стойкие параличи, культи конечностей).
- Инвалиды с необратимыми нарушениями функций внутренних органов, неэффективность реабилитационного лечения и др.
Важно знать, что с 2021 года вступили в действие некоторые значимые изменения при установлении инвалидности.
Если раньше критерием для 3 группы было наличие хотя бы одного ограничения жизнедеятельности по своему уровню, достигающему 1 степени, то теперь их должно быть хотя бы два.
Поэтому некоторые люди, имеющие данный статус, могут его лишиться при прохождении переосвидетельствования. По остальным группам критерии не изменились, поэтому продление действия своего статуса не предоставит для них особых проблем.
Также расширен был общий перечень заболеваний, которые дают право на получение определенной группы. В него были включены некоторые заболевания, которые раньше не давали сами по себе основания для установления группы, а требовалось доказать, что последствия таких заболеваний ограничивают человека в его жизнедеятельности.
Новые критерии при определении группы теперь основываются не на степени ограничения жизнедеятельности больного, а на степени их выраженности и устойчивости. Теперь учитывается и новое понятие — абилитация. Под ней понимается формирование у человека способностей, которые отсутствовали у него по причине его заболевания.
Продлен упрощенный порядок назначения инвалидности
ПФР обязан направить в федеральное учреждение МСЭ сведения о гражданах, срок переосвидетельствования которых истекает в период действия временного порядка, не позднее 14 календарных дней до окончания установленного им ранее срока инвалидности. Указанные сведения федеральное бюро СМЭ направит в главные бюро СМЭ не позднее семи календарных дней до истечения ранее установленного срока инвалидности.
Справку, подтверждающую факт инвалидности с индивидуальной программой реабилитации (абилитации) направят заказным почтовым отправлением с соблюдением законодательства о персональных данных. В случае, если почтовые отделения будут закрыты, данные документы оставят на хранении в федеральном учреждении МСЭ, а о результатах МСЭ гражданину направят сообщение по телефону или по электронной почте. При этом возможность личного получения справки МСЭ, как предусматривалось на стадии разработки проекта временного порядка, и срок ее направления почтой (после 1 октября 2020 года) в окончательной редакции документа не предусмотрены.
Сведения об установлении (продлении) инвалидности направят в ПФР для размещения в федеральном реестре инвалидов, а также в ФСС России для обеспечения граждан соответствующими техническими средствами реабилитации.
Постановление об утверждении временного порядка вступило в силу 9 апреля.
Вопросы и ответы
Как оформить инвалидность впервые, если не успел собрать все документы?
Если же еще не все медицинские документы собраны, то с получением статуса инвалида придется подождать, сообщили в Федеральном бюро медико-социальной экспертизы (МСЭ) Минтруда России. Во многих регионах отложены плановые посещения врачей и плановые госпитализации.
Как переоформить (продлить) группу?
Если срок инвалидности истекает с 1 марта по 1 октября 2020 года, то ее автоматически продлят на полгода. Заявления никуда подавать не нужно.
Например: инвалидность 3-й группы установлена 10 апреля 2019 года сроком на 1 год. На основании временного порядка, без переосвидетельствования человеку продлевается 3-я группа до 1 ноября соответственно. Если ничего не изменится, то пройти переосвидетельствование необходимо будет в октябре 2020 года. До 1 ноября за гражданином сохраняется группа инвалидности, причина, а также объем реабилитационных мероприятий.
Если переосвидетельствование требуется, так как человеку исполнилось 18 лет, то инвалидность также установят автоматически на полгода. Группу определят по медицинским документам, по которым проходило последнее освидетельствование в МСЭ.
До 1 октября 2021 года в России действует особый порядок оформления и продления инвалидности, который ввели из-за пандемии.
Согласно временным правилам, инвалидность присваивается или продляется без прохождения комиссии в МСЭ. Потребуются только медицинские документы, подтверждающие наличие заболевания, дефектов и нарушений функций организма. Эти данные поликлиники и больницы сами передают в МСЭ.
Автоматическое присвоение инвалидности продлят до 1 марта 2021 года
После того, как медучреждение отправит документы ребенка в МСЭ, комиссия бюро примет решение об установлении инвалидности и разработке индивидуальной программы реабилитации или абилитации. В нее входят процедуры и мероприятия, необходимые ребенку (восстановительная терапия, санаторно-курортное лечение и др.), а также список лекарств и технических средств.
Категория «ребенок-инвалид» в зависимости от вида заболевания устанавливается на 1 год, 2 года, 5 лет либо до достижения совершеннолетия. При продлении инвалидности ее новый срок будет таким же, как и первоначальный.
Информацию о присвоении инвалидности добавляют в федеральный регистр, откуда ее автоматически получит Пенсионный фонд и органы соцзащиты для назначения льгот.
На сегодняшний день неизвестно, будет ли продлен временный порядок оформления инвалидности. Однако правительство рассматривает такую возможность.
Так, в феврале нынешнего года премьер-министр России Михаил Мишустин заявил, что упрощенный порядок оформления инвалидности «востребован людьми». «Он гораздо удобнее, отнимает меньше времени. Пока мы продлеваем его до 1 октября. За это время должны быть созданы все условия, чтобы и после окончания действия временного порядка большинству граждан могли устанавливать или продлевать инвалидность без их личного присутствия», — подчеркнул председатель правительства.
Вопросами дальнейшего действия упрощенного продления и установления инвалидности будет заниматься Министерство труда и социальной защиты РФ.
9 апреля 2020г. правительство России приняло постановление относительно обновленного порядка признания и продления инвалидности в условиях пандемии коронавируса в стране.
Продление инвалидности в связи с коронавирусом в упрощенном формате действует как для детей, так и для взрослых.
Новый временный порядок продлен до марта 2021
Согласно постановлению, изначально временные нововведения установлены на период 1 марта — 1 октября 2020г., но в связи высокой заболеваемостью порядок продлен до 1 марта 2021г.
Подтвердить или переосвидетельствовать инвалидность в связи с коронавирусом можно, не посещая лично бюро медико-социальной экспертизы. Предполагается, что медицинские организации, имеющие данные о состоянии здоровья гражданина, самостоятельно будут обращаться в МСЭ с пакетом документов. Также сведения будут направляться для учета в Фонд социального страхования граждан и Пенсионный фонд России. Это касается и первичного, и вторичного освидетельствования.
Не исключено, что оформлять инвалидность после коронавируса можно будет, согласно обновленному стандарту — в будущем утвержденный порядок может стать стационарным. Кроме прочего, в удаленном формате эксперты будут принимать решение о назначении и продлении выплат пенсий, а также оказании помощи в обеспечении средствами реабилитации.
Упрощение процедур, необходимых, чтобы подтвердить инвалидность, во время коронавируса необходимо — в такой способ государство заботится о гражданах, входящих в основную группу риска, уберегая их от потенциально опасных социальных контактов.
Обновленный порядок продления инвалидности распространяется на всех граждан, имеющих ранее подтвержденный статус, или нуждающихся в переосвидетельствовании.
Если требуется повторное подтверждение в связи с исполнением 18 лет, инвалидность также пролонгируется автоматически на 6 месяцев. Группа будет присвоена в соответствии с документами, актуальным на момент последнего освидетельствования МСЭ.
Медико-социальная экспертиза осуществляется в заочном формате. Если гражданину ранее присвоен статус, то инвалидность продлевается автоматически сроком на полгода. Группа при этом не меняется.
Присутствие в МСЭ, подача документов, включая заявление, подтверждающие медицинские справки и письменное согласие, не требуется.
Документы и анализы
Пенсионный фонд РФ обязан направить в федеральное учреждение медико-социальной экспертизы данные о гражданах с истекающим временем переосвидетельствования не позднее 14 календарных дней до завершения действующего, ранее подтвержденного срока инвалидности. Федеральное бюро обрабатывает запрос, и направляет документы в главное бюро МСЭ в течение недели до истечения срока действия инвалидности. Таким образом, процедура завершается без личного участия в процессе — статус пролонгируется автоматически.
Обновленная процедура существенно минимизирует риски для граждан, экономит время и затраты. Однако участниками программы могут быть лишь те лица, которые ранее проходили очное освидетельствование и получили группу. В таком случае ведомство направит уведомление и необходимые документы заказным письмом.
COVID-19 сегодня изучен не до конца. Ученые не готовы назвать последствия, возможные после выздоровления. Само заболевание проявляется в поражении органов дыхания. Вирус поражает легочные альвеолы, без которых невозможен газообмен.
Если пациент с коронавирусом перенес тяжелую форму заболевания, развившуюся в пневмонию, пребывал в реанимационном отделении с подключенным аппаратом ИВЛ, а впоследствии диагностированы серьезные нарушения в работе сердца, дыхательной системы, почек и пр., процесс реабилитации будет довольно длительным. Легочная, сердечная недостаточность, миокардит и прочие патологии, причиной которой послужил перенесенный COVID, могут развиться спустя несколько месяцев после выздоровления. В случае появившихся признаков инвалидности, необходимо будет пройти дополнительное обследование и подтвердить статус, согласно стандартному протоколу. Сегодня МСЭ не имеет разработанных распоряжений и приказов относительно граждан, обратившихся после коронавируса. Однако соответствующие подвижки ожидаются в ближайшее время.
Легкие формы коронавирусной инфекции позволяют реабилитироваться и вернуться к привычному ритму жизни уже спустя 10-14 дней. Решающую роль играет факт наличия или отсутствия сопутствующих патологий и осложнений.
Дистанционная форма продления инвалидности в России практикуется впервые. Обновленный формат обработки обращений граждан сохранится в 2021г. — об этом заявляют представители Минтруда.
Ожидается, что 20 процентов граждан в будущем году смогут продлить инвалидность без личного присутствия. В дальнейшем это число будет увеличиваться.
Упрощенный порядок установления или подтверждения инвалидности был введен 9 апреля 2020 года. Причиной стала неблагоприятная обстановка, связанная с коронавирусом. Первоначально упрощенная схема должна была действовать до 1 октября 2020 года. В итоге после длительных обсуждений было принято решение продлить упрощенный порядок до 1 марта 2021 года.
Также отдельным постановлением были внесены некоторые изменения. Таким образом, впервые за всю историю гражданам можно оформить инвалидность без дополнительных обследований.
Во временном порядке предусмотрено автоматическое продление ранее установленной инвалидности на следующие полгода. Также временные изменения разрешают получить соответствующий документ без личного присутствия в бюро медико-социальной экспертизы. Все документы, которые необходимы для данной процедуры поступают в соответствующие инстанции путем использования системы электронного межведомственного взаимодействия. Без личного присутствия инвалида можно решить вопрос обеспечения их отдельными техническими средствами.
Напомним, что в январе этого года в рамках первого чтения был принят законопроект «о беззаявительном порядке» получения пенсий по инвалидности и информировании людей старше 45 лет о будущей пенсии.
Михаил Мишустин подписал постановление об автоматическом продлении статуса инвалидности до 1 октября 2021 года. Гражданин РФ, впервые получающий статус инвалида не должен проходить дополнительные обследования — процедура будет проходить в упрощенном порядке.
«Пока мы упрощенный порядок до 1 октября 2021. За это время должны быть созданы все условия, чтобы и после окончания действия временного порядка большинству граждан могли устанавливать или продлевать инвалидность без их личного присутствия»
После 1 октября 2020 года продолжит функционировать упрощенный порядок установления инвалидности и продления уже имеющейся на 6 месяцев. Также в проактивном режиме будет назначаться (продлеваться) пенсия по инвалидности и индивидуальная программа реабилитации (абилитации), включая обеспечение техническими средствами. Такая мера будет действовать до 1 марта 2021 года в связи с коронавирусом.
Изначально информация об этом появилась на официальном сайте Минтруда России, а позднее было опубликовано соответствующее Постановление Правительства. Ранее такие правила были установлены на период с 1 марта по 1 октября 2020.
Такой временный заочный порядок обеспечивает получение россиянами статуса инвалида без личного посещения бюро медико-социальной экспертизы (МСЭ), а также первичное или повторное оформление пенсии по инвалидности без визита в Пенсионный фонд. Эти меры необходимы, чтобы гражданам не приходилось лишний раз посещать госорганы во время пандемии коронавируса. Однако есть все основания полагать, что к концу 2021 года упрощенный порядок получения инвалидности и переосвидетельствования начнет работать на постоянной основе.
Заочный порядок оформления инвалидности действует до 1 октября 2021 года
При каких заболеваниях дают инвалидность (перечень)?Согласно положению статьи 1 закона «О социальной защите инвалидов в РФ» № 181-ФЗ от 24.11.1995 года, инвалидом считается человек, имеющий нарушение здоровья, связанное с расстройством функций организма.
Поэтому конкретного перечня заболеваний, дающих право на инвалидность, не существует – основанием для ее получения является не наличие патологии как таковой, а обусловленные ею дисфункции органов, как то:
- психические расстройства (интеллекта, сознания, памяти, мышления и т. д.);
- речевые или языковые расстройства (отсутствие голосообразования (немота), нарушения устной или письменной речи и т. д.);
- сенсорные расстройства (нарушения слуха, зрения, а также различных видов чувствительности – болевой, тактильной и т. д.);
- двигательные расстройства (в том числе нарушение координации движений);
- физическое уродство (например, деформация частей тела или их патологическая диспропорция).
Важно: кроме перечисленных дисфункций организма основанием для присвоения одной из групп инвалидности может стать чисто соматическое расстройство – сердечно-сосудистые заболевания, патологии кровеносной, эндокринной систем и других внутренних органов.
Группа инвалидности и ее степень определяются в соответствии с критериями, утвержденными приказом Минсоцтруда РФ № 664н от 29.09.2014 года. Каждый из них оценивается в ходе медико-социальной экспертизы в процентах по отношению к норме.
В качестве критериев используются основные категории жизнедеятельности – наличие возможности обслуживать себя, самостоятельно передвигаться, ориентироваться в пространстве и времени, общаться, контролировать свои поступки, обучаться, работать. Нормой считается нулевой показатель по каждому из перечисленных пунктов.
Таким образом, наличие инвалидности и степень ее тяжести (группа) устанавливаются в зависимости от уровня отклонения от нормы в процентах.
Важно: исключение составляет категория «ребенок инвалид» (до 2014 года – инвалид с детства), для которой классификация по группам не предусмотрена.
Для инвалидов 2 группы отклонения от нормы по основным критериям предусмотрены на уровне от 70 до 80%. То есть человек должен иметь возможность выполнять элементарные действия по самообслуживанию – в том числе частично с помощью других лиц или с использованием специальных технических средств (например, слабовидящие или слабослышащие граждане).
2 группа инвалидности нередко присваивается с так называемым «правом на работу», то есть такие люди, несмотря на наличие физических (психических) недостатков, вполне могут осуществлять трудовую деятельность.
Наименее тяжкая категория инвалидности из 3 возможных – чаще всего такие люди внешне мало отличаются от здоровых. 3 группа инвалидности всегда предполагает возможность работать.
Дисфункция организма в этом случае достаточно умеренная – варьируется в диапазоне от 40 до 60%. Способность самостоятельно передвигаться у инвалидов 3 группы, как правило, сохранена полностью, однако для этого им требуется больше времени, чем остальным.
То же самое касается и других критериев жизнедеятельности – например, при оценке здоровья по уровню наличия возможности ориентироваться в пространстве инвалид 3 группы определяется как человек, способный делать это, но только в более-менее привычной обстановке.
Пример: инвалидность 3 группы может быть присвоена при почечной недостаточности, начальной стадии развития злокачественных опухолей, снижении качества зрения или слуха и т. д.
Сами по себе диагнозы «инфаркт миокарда» или «инфаркт головного мозга» (ишемический инсульт), как и любые другие, инвалидность не устанавливают.
Решение медико-социальной комиссии после таких заболеваний будет зависеть от состояния больного, наличия у него осложнений, медицинских прогнозов и даже от специальности пациента.
Например, постинфарктным и постинсультным больным противопоказаны такие виды трудовой деятельности, связанные с:
- управлением любыми видами транспорта;
- ночными сменами;
- высотными работами;
- работой в неблагоприятных климатических условиях;
- неумеренными физическими нагрузками или перепадами атмосферного давления (бортмеханики, стюарды и т. д.).
Иными словами, водитель автомобиля или летчик, перенесшие инфаркт, уже не смогут вернуться к привычной работе, а значит, должны быть признаны нетрудоспособными, то есть получить инвалидность. Конкретная группа будет зависеть от тяжести последствий.
Работники же умственного труда после неосложненных инфаркта или инсульта нередко признаются полностью трудоспособными, то есть претендовать на получение группы инвалидности они не могут.
Основания для присвоения 3 группы инвалидности появляются в случае, если медико-социальная комиссия выявит незначительные (умеренные) нарушения работы сердца или головного мозга, в целом не препятствующие для продолжения пациентом привычной работы.
Важно: независимо от группы инвалидности, она может быть присвоена бессрочно при условии, что реабилитационный прогноз неблагоприятен, и у больного при этом отсутствует возможность кардинальной смены профессиональной деятельности.
Ограничения функций условно разделяют на такие категории:
- болезни опорно-двигательного аппарата;
- нарушения психического состояния;
- заболевания системы кровообращения;
- заболевания органов пищеварения;
- заболевания органов дыхания;
- нарушения обменных процессов;
- заболевания органов чувств, нарушения осязания, обоняния, зрения, слуха.
В соответствии с законом определяются разные степени нарушений. На основании полученной информации делается вывод о категории инвалидности и сроке ее предоставления. Существует несколько степеней нарушений. Первая степень предусматривает незначительные нарушения, третья – существенные. Для подтверждения статуса инвалида выдается справка на 1-2 года, иногда на более длительный срок.