Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Куда обратиться если работодатель не выплачивает зарплату вовремя». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Обращение обиженных граждан вполне правомочно стать основанием для прокурорской проверки нерадивого работодателя, ведь прокуратура – это высший надзорный орган. Если вы хотите искать помощи и защиты у прокурора, действуйте в такой последовательности:
- в прокураторе узнайте, к какому дежурному сотруднику вам обратиться (это может быть помощник или зампрокурора);
- в кабинете при личной беседе расскажите о своей проблеме;
- с помощью сотрудника прокуратуры напишите заявление.
СПРАВКА! Можно, разумеется, направить обращение и по почте, но личное обращение всегда более эффективно.
Пошаговая инструкция, если вам задерживают заработную плату
В судебном порядке можно решить и такой животрепещущий спор, как невыплата трудового вознаграждения. Обращаясь с иском в суд, сотрудник преследует цель получить то, что ему полагается по праву, а наказанием виновных займутся другие компетентные органы, уполномоченные на это законом. Работник вправе потребовать:
- выплаты ему всей скопившейся суммы задолженности, в том числе и за вынужденный простой;
- начисление пени в размере ставки рефинансирования Центробанка РФ на момент задержки зарплаты (пеня может быть начислена со дня, следующего за положенным для выплат);
- выплаты скопившейся премии, если она фигурирует в локальных актах как обязательная часть з/п;
- компенсации за «недогулянные» дни отпуска;
- моральный ущерб.
К СВЕДЕНИЮ! По трудовым спорам по подобным поводам обратившийся в суд сотрудник может не опасаться разориться за счет выплаты судебных издержек – по закону, в таких случаях он их не платит.
Если работодатель решил все же удовлетворить права работника до того, как вынесено судебное решение, сотрудник всегда может отозвать поданный иск.
Важно! Не пропустите нужные сроки подачи иска
Срок, возможный для обращения за судебной защитой, начинается в тот день, когда работник узнал о попрании своих документально подтвержденных прав. Например, по нормативным документам зарплату обязаны платить 1 и 16 числа, это означает, что в теории можно составлять иск уже 17 числа.
При невыплате увольнительных пособий деньги должны быть получены в день ухода, а если этого не произошло, обратиться в суд можно еще в течение года после такого пренебрежения вашими правами.
ВАЖНАЯ ИНФОРМАЦИЯ! В связи с изменениями в законодательстве (ст. 392 ТК РФ), годичный срок обращений действителен только для уволенных после 03.10.2016 г. Те, кто был уволен, не получив положенных выплат, до этого дня, имеют право на судебную защиту в течение 3 месяцев со дня увольнения.
Если срок обращения пропущен по уважительной причине (болезнь самого заявителя или его близкого родственника, отъезд и др.), можно попросить суд о восстановлении сроков.
Первое действие работника, который устроен официально, если не платят зарплату вовремя – направить письмо с претензией работодателю. Оно обязательно должно быть заказным с уведомлением о получении адресатом. Директор предприятия должен дать вам официальный ответ на претензию.
Если компания не ответила или в ответном письме организация отказала в выплате зарплаты – следующим шагом будет обращение в Роструд. Вам необходимо оформить заявление, посетив отделение трудовой инспекции или направив электронное письмо на официальную почту госоргана. В заявлении нужно подробно указать все факты нарушения прав работника. После этого Роструд проведет проверку предприятия и обяжет выплатить заработную плату.
В случае когда работодатель не выплачивает зарплату, следует обращаться с жалобой в прокуратуру. Вам необходимо прийти в ближайшее отделение и оформить заявление в произвольной форме у дежурного сотрудника. Рекомендуется обращаться в правоохранительные органы, если заработная плата не выплачивается уже около двух месяцев, а жалобы руководству и в трудовую инспекцию результата не дали.
Также, если задерживают зарплату, можно обратиться в суд. Делать это нужно, если жалобы в вышеперечисленные государственные органы не помогли. Все предыдущие обращения будут служить доказательством, что работодатель не исполняет свои обязанности и нарушает права работника. Подавать иск нужно в районный суд по месту расположения головного офиса предприятия.
Действия сотрудника, который устроен неофициально, не отличаются от действий работника с официальным трудоустройством. Ему также необходимо сначала отправить письменную претензию работодателю, а в случае если это не дало результатов, подать жалобу в Роструд, прокуратуру или обратиться в суд. Единственное отличие – при обращении в государственные органы работнику необходимо доказать факт трудоустройства. Доказательством могут служить:
- переписки с работодателем, которые заверены нотариально;
- любые документы предприятия, в которых фигурирует фамилия работника;
- ведомости, в которых указан размер заработной платы, а также есть подпись директора и печать фирмы;
- конверты, на которых есть имя работника и размер зарплаты;
- свидетельские показания.
Если не выплатили зарплату вовремя, при этом задержка составляет более 15 дней, наемный работник может приостановить трудовую деятельность. В этом случае необходимо подать письменное уведомление директору компании. Возобновляется работа также только по письменному уведомлению работодателя о готовности выплатить задолженность.
В соответствии с ТК РФ работодатель не имеет права задерживать зарплату. По закону он обязан выплачивать заработную плату сотрудникам два раза в месяц с промежутком в пятнадцать дней. Дата выплат согласовывается во время заключения трудового договора. Таким образом, задержка выплаты заработной платы на 1 день уже считается нарушением.
В случае, когда зарплату задерживают на срок до 15 дней, предприятие обязано начислять материальную компенсацию за каждый день просрочки. Кроме того, предприятие начисляет компенсацию самостоятельно, для ее получения не нужно обращаться в государственные органы. А невыплата заработной платы в течение более 15 дней согласно ТК РФ является административным и даже уголовным нарушением.
В случае когда вы решили уволиться, в соответствии со статьей 84 Трудового Кодекса РФ работодатель обязан произвести расчет в день увольнения. При этом он должен выплатить заработную плату за весь период работы. Если при увольнении работодатель не отдает зарплату, действовать необходимо по такому же алгоритму, как и при взыскании задолженности по заработной плате. Первое, что необходимо сделать – направить письменную претензию директору предприятия. Если в течение десяти дней средства не будут возмещены, необходимо пожаловаться на работодателя в Роструд или прокуратуру. После этого, если не платят зарплату при увольнении, нужно жаловаться в суд.
Стоит отметить, что бывают спорные ситуации. Например, при недостаче или в случае возвращения спецодежды в ненадлежащем виде работодатель имеет право вычесть сумму ущерба из зарплаты. Также ситуация усложняется, когда сотрудник работает неофициально. В таком случае жалоба о невыплате заработной платы должна подкрепляться документами, подтверждающими работу на данном предприятии.
Если в процессе досудебного разбирательства работодатель так и не выплатил зарплату или отдал долг частично, необходимо подавать в суд иск о взыскании задолженности по заработной плате.
Для того чтобы заставить работодателя выплатить зарплату, необходимо собрать доказательства, подтверждающие факт задолженности. В суд нужно предоставить:
- трудовой договор;
- документы о досудебном разбирательстве (ответ на письменную претензию на имя руководства, результаты жалобы в трудовую инспекцию или прокуратуру);
- заявление, в котором указаны сумма задолженности и срок, в течение которого заработная плата не выплачивалась.
Если обманывают с зарплатой сотрудника, у которого нет официального трудоустройства, вместо трудового договора предоставляются документы, подтверждающие факт работы в организации.
С ситуацией, когда работодатель не выплачивает зарплату, работники сталкиваются часто. Сразу возникает вопрос: куда обращаться, если не платят зарплату?
Прежде чем жаловаться в контролирующие или правоохранительные органы, обратитесь напрямую к работодателю. Перед визитом подготовьтесь — оформите письменную претензию в двух экземплярах и передайте один из них руководителю предприятия. В претензии изложите суть проблемы (какую сумму и с какого времени вам не выплатили), а также укажите свои данные (Ф.И.О., должность, подразделение) и просьбу о выплате задолженности. У вас на руках останется второй экземпляр документа, который нужно зарегистрировать у секретаря. Это ваша подстраховка — зарегистрированная претензия подтвердит факт обращения к работодателю, если с вопросом о невыплаченной зарплате придется обращаться в суд.
Скорее всего, вам откажут в регистрации претензии. В таком случае смело отправляйте ее почтой заказным или ценным письмом с описью вложения. Факт отправки претензии работодателю подтвердит почтовая квитанция и отметка работника почты на описи вложения.
Не исключено, что работодатель после вашего визита и получения претензии погасит долг по зарплате. Но зачастую попытки урегулировать вопрос напрямую с работодателем оказываются безрезультатными.
Что же делать, если зарплату не выплачивают? Можно попробовать другой законный способ.
Если работнику в индивидуальном порядке не удается урегулировать вопросы задолженности по зарплате, можно использовать еще один относительно быстрый способ взыскания средств — обратиться к судье за судебным приказом (абз. 7 ст. 122 ГПК РФ).
Судебный приказ — это документ, выданный судьей без проведения судебного заседания и вызова работника (взыскателя) и работодателя (должника) в суд для разбирательства. Выдача судьей судебного приказа на взыскание зарплаты также позволяет работнику быстрее решить свои проблемы (приказ выдается в 5-дневный срок после получения заявления), чем при обычной судебной процедуре истребования с работодателя заработанного.
Вам задерживают зарплату? У вас есть неурегулированные суммы зарплатных начислений и (или) работодатель отказывается перечислять вам положенные по закону выплаты и компенсации? Придется идти в суд.
Обращение в суд обычно является самой действенной процедурой. Начинается она со сбора документов и оформления искового заявления. Порядок его составления подчиняется общим требованиям для документов, направляемых в суд (ст. 131 ГПК РФ).
Куда обращаться, если не выплачивают зарплату
Вопрос о том, куда обращаться, если не выплачивают зарплату, давно решен законодательством. Работникам предоставлено право самостоятельного воздействия на работодателя путем переговоров или приостановления работы. Решить вопрос с задержкой зарплаты поможет комиссия по трудовым спорам, если она существует на предприятии и эффективно работает. Ускорит погашение зарплатной задолженности обращение в надзорные или судебные органы.
Не самый эффективный метод самый воздействия на работодателя, но начинать-то с чего-то надо! Претензионный порядок урегулирования зарплатного вопроса не обязательный, но позволяет продемонстрировать серьезность намерений работника и получить хоть какой-либо письменный ответ от работодателя. Если разбирательства продолжатся, претензия будет дополнительным аргументом в пользу работника.
Она составляется в свободной форме, главное – не забудьте указать основное:
- должность и длительность трудовых отношений;
- размер зарплаты;
- период задержки и размер задолженности;
- требованием о выплате зарплаты в наиболее короткие сроки;
- намерение обратиться в надзорные и судебные органы в случае игнорирования.
Сложности с составлением? Воспользуйтесь нашим образцом или закажите документ у юристов!
Работодатель и дальше продолжает не платить зарплату? Куда обращаться? Прежде всего, в надзорные органы. Главный тут – Роструд, он является центральным надзорным органом в области трудового законодательства и может принудить работодателя погасить задолженность. Жалоба составляется в свободной форме, со стандартными реквизитами – ФИО, адрес, суть жалобы, требование провести проверку. По структуре она похожа на претензию, которую вы направляли работодателю.
В случае недоплаты существует риск привлечения работодателя к ответственности в административном порядке. В п. 6, 7 ст. 5.27 КоАП указано, что частичная невыплата зарплаты влечет предупреждение или штрафные санкции в размере:
- генеральному директору, бухгалтеру, другим ответственным лицам — от 10 тыс. до 20 тыс. рублей;
- ИП — от 1 тыс. до 5 тыс. рублей;
- предприятиям и организациям — от 30 тыс. до 50 тыс. рублей.
За повторное правонарушение санкции ужесточаются:
- для руководителей и других ответственных лиц — от 20 тыс. до 30 тыс. рублей или запрет на работу в определенных должностях сроком до трех лет;
- ИП — от 10 тыс. до 30 тыс. рублей,
- для предприятий и организаций — от 50 тыс. до 100 тыс. рублей.
В случае привлечения работодателя к административной ответственности обязанность выплатить компенсацию (согласно ст. 236 ТК РФ) сохраняется.
В случае же рассмотрения правонарушения в рамках уголовного права административная ответственность не наступает. Однако применение ранее административных санкций не исключает возможности рассмотрения нарушения закона в уголовном порядке.
Обратите внимание!
Если организация виновна в совершении административного правонарушения, выявлены сотрудники, по вине которых оно совершено, к административной ответственности по одной и той же норме могут быть привлечены как сама компания, так и виновные работники. (ч. 3 ст. 2.1 КоАП РФ, абз. 1 п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5).
Уголовный кодекс тоже предусматривает ответственность за частичную невыплату заработной платы. Это закреплено в ст. 145.1 УК РФ. При этом состав преступления определяется следующими признаками:
- размер фактически выплаченной зарплаты должен быть менее половины причитающейся работнику;
- задержка выплаты превысила 3 месяца;
- деяние должно содержать умысел, то есть корыстный мотив руководителя или иного заинтересованного лица.
Подавляющая часть недоплат совершается неумышленно. Если на предприятии недоплатили заработную плату по ошибке, уголовная ответственность не наступает. Доля недоплат тоже должна быть существенной. При этом закон предоставляет достаточный срок для удовлетворения претензий работника.
Ответственность работодателя за невыплату заработной платы
Но в случаях, когда работники бухгалтерии или иные ответственные лица злостно нарушают право сотрудника на полную и своевременную оплату труда, Уголовный кодекс предусматривает следующие санкции:
- штраф в размере годового дохода виновного лица или в фиксированной сумме до 120 000 рублей;
- запрет до 1 года на право занимать определенные должности;
- принудительные работы на срок до 2-х лет;
- лишение свободы на срок до 1 года.
Если деяние имеет тяжелые последствия, наказание значительно ужесточается.
Суд может выбрать только одну из вышеперечисленных санкций.
Для защиты своих прав работник может обратиться в Государственную инспекцию по труду, правоохранительные органы (Следственный комитет) или в суд. Государственная инспекция имеет полномочия применения мер административного воздействия. Следственный комитет рассматривает возможность привлечения виновных лиц к уголовной ответственности. Суд принимает к рассмотрению жалобы в рамках общегражданского производства.
Если ошибка при расчете зарплаты обнаружена за пределами отчетного периода, то бухгалтеру необходимо начислить НДФЛ и взносы, рассчитать и уплатить пени, а также сдать уточненную налоговую декларацию.
В случае переплаты уточненную декларацию сдавать не нужно, следует зачесть переплаченный налог в счет текущих налоговых платежей (провести корректировку).
Беременных женщин нельзя уволить по инициативе работодателя. Но есть одно исключение: ликвидация организации. В такой ситуации руководитель может уволить беременную наравне со всеми работниками.
Если сотрудница подписала соглашение об увольнении, а потом ей стало известно, что она беременна, то у неё есть право восстановиться в должности.
Закон защищает беременную работницу, даже если трудовой договор с ней уже расторгнут. Если женщина узнаёт о своём положении после увольнения, то она может через суд восстановиться на работе. При этом суд примет положительное решение в пользу сотрудницы, несмотря на то, что у работодателя на момент увольнения не было сведений о её беременности.
В первую очередь нужно написать жалобу в трудовую инспекцию. Подать такую жалобу можно в режиме онлайн через сайт https://онлайнинспекция.рф/.
Для подачи жалобы зайдите в раздел «Сообщить о проблеме», далее – раздел «Заработная плата», в котором выберите пункт «Задерживают зарплату». Кстати, перед подачей жалобы на своего работодателя там же вы можете проконсультироваться со специалистами Роструда по вопросу задержки выплаты зарплаты.
Помимо трудинспекции, можно написать жалобу и в Прокуратору.
Отказ от трудовых обязательств — один из методов наказания работодателя, которым могут воспользоваться сотрудники компании. Отказаться от работы можно при задержке заработной платы от 15 дней и больше. Но воспользоваться такой возможностью могут не все и не всегда:
- Нельзя приостанавливать работу во время действия чрезвычайного положения.
- Нельзя отказываться от трудовых обязательств военным и государственным служащим.
- Не могут отказаться от работы те, чья работа связана с обслуживанием особо опасных производств или обеспечением жизнедеятельности граждан.
Все остальные работники могут не выходить на работу с 16-го дня задержки заработка. При этом они обязательно должны в письменном виде оповестить владельца компании о своем отказе от исполнения трудовых обязанностей. Если сотрудников, отказавшихся от работы много, деятельность компании будет заморожена. Это действенный способ наказания нарушителя. Компания потеряет прибыль и не сможет своевременно исполнять обязательства.
Руководители предприятия могут добросовестно относиться к выполнению обязательств перед сотрудниками, в том числе и к выплате заработка. Но сложности все равно иногда возникают. Бухгалтеры обязаны учесть трудовые, налоговые, гражданские права и многие другие нюансы. При этом им поступают претензии не только от сотрудников, но и налоговых органов и других проверяющих служб.
Что делать, если не платят зарплату
Задержки по оплате, как и полное ее отсутствие, считаются противоправными действиями в отношении работников. Подобное поведение руководства жестко регламентируются, подлежит серьезным штрафам и санкциям. Согласно регулярно обновляющимся статистическим данным, граждане РФ обладают низким уровнем правового сознания. Отсюда и распространенность вопросов в духе: «Как мне быть, куда идти, к кому обращаться, если работодатель не выплачивает и не отдает зарплату». Многие люди попросту не знают и не понимают всех своих прав и возможностей.
Данная статья – попытка осмыслить имеющийся юридическо-правовой опыт и представить пошаговый алгоритм действий в затруднительной ситуации.
Все процедуры, связанные с осуществлением расчетов, регулируются статьей 136 Трудового кодекса РФ. В соответствии с ее основными положениями, работодатель обязан материально оценивать труд своих подопечных дважды в месяц. Однако каждое отдельное предприятие вправе самостоятельно устанавливать даты, когда будут производиться все отчисления. Они обязательно прописываются в договорном контракте, заключающемся при устройстве на работу. Заработная плата должна быть переведена на счет работника в течение пятнадцати календарных дней с момента окончания обозначенного периода.
Важно: если дата расчета выпадает на выходной день или праздник, то она автоматически переносится на предшествующие рабочие сутки.
До получения выплаты сотрудник обязан быть проинформирован о полагающихся ему деньгах. Для этого бухгалтерский отдел предоставляет ему расчетный листок, содержащий следующие сведения:
- сумму отдельных элементов, составляющих основную часть зарплаты;
- прочие отчисления, которые не связаны со стандартными трудовыми функциями;
- объем удержаний и взысканий (здесь обязательно прописываются причины);
- окончательный размер з/п за отчетный период.
Расчеты могут производиться наличными. Тогда для их получения сотруднику необходимо явиться по месту расположения нанимателя. Другой вариант – оформить перечисление заработной платы на именную банковскую карточку.
Бездействие – такое же преступление. Поэтому, если ваш работодатель позволяет себе нарушать ваши права и свободы (отдает деньги в «конверте», регулярно задерживает плату и т.д.), не поощряйте его – не молчите и сразу идите в соответствующие органы. Чтобы меры были предприняты, для начала вы должны сообщить о творящемся беззаконии.
Действующее законодательство предлагает несколько способов решения ситуации:
- временно прекратить выполнение рабочих задач по причине отсутствия оплаты труда;
- обратиться в ГИТ с жалобой/претензией, составленной по шаблону (примеры можно найти в интернете);
- направить исковое заявление в гражданский суд.
Однако запускать любой из перечисленных процессов следует только после личных переговоров с руководящим составом. Возможно, причиной задержки явился какой-то объективный фактор, и начальник готов быстро устранить его. Если же конструктивного диалога выстроить не удалось, а соглашение не достигнуто, единственный вариант – доказывать свою правоту в судебном порядке.
Задавая вопрос: «Как мне работать, что делать, куда идти, если компания не платит зарплату?», подавляющее большинство получает вполне очевидный ответ: «Для начала – поговорить». В виду имеется не неформальное общение 2-х коллег, разумеется.
Перед визитом вам понадобится составить письменное заявление-претензию – две штуки, одна из которых передается руководителю. В ней кратко излагается суть обращения, обязательно указывается:
- сумма и период времени, за который она не была выплачена;
- кто является составителем претензии – ваши ФИО, контактные данные, координаты подразделения.
Также важно прописать просьбу выплатить накопившуюся задолженность.
Оставшийся экземпляр регистрируется у секретаря. Он является вашей подстраховкой на тот случай, если начальник не захочет разрешить вопрос в мирном порядке. Зарегистрированная претензия подтверждает факт постановки руководителя в известность – то есть он в курсе, что по каким-то причинам сотрудникам задерживается з/п.
Довольно распространенная практика, когда в регистрации претенциозного извещения отказывают. Что делать? Отправьте его заказным письмом с описью вложения. В данном случае в качестве подтверждающего документа выступит почтовая квитанция.
Описанные действия часто помогают мирно решить вопрос. Однако работодатели далеко не всегда соглашаются идти на контакт. Если вам продолжают отказывать в выплате, можете испробовать другой законный способ урегулирования конфликта.
К тому моменту, когда задержка превысит пятнадцать календарных дней, вы имеете полное право остановить рабочий процесс. Единственный нюанс – требуется заблаговременное извещение. Остановка завершается ровно тогда, когда з/п поступает адресатам – долг перед персоналом погашается.
Вернуться к выполнению непосредственных обязанностей требуется не позднее числа, которое следует за днем оформления работодателем письменного обещания в кратчайшие сроки предоставить причитающиеся деньги.
Что касается уведомлений о приостановке, то они передаются непосредственно нанимателю либо его секретарю. Другой вариант – послать заказное письмо (с помощью которого при необходимости вы легко подтвердите факт извещения).
Однако нельзя не упомянуть отдельные категории сотрудников, кому запрещено торможение работы на законодательном уровне. Сюда входят:
- работники государственных структур;
- те, кто занят на жизненно-опасных производствах;
- люди, от которых зависит безопасность и сохранность жизней других (пожарные, врачи и т.д.).
Подлежит ли оплате нерабочее время? Однозначного мнения по данному вопросу нет. Однако в отечественной судебной практике присутствует предписание об обязательности оплаты промежутка в соответствии со среднемесячным размером з/п.
Что делать, если не платят зарплату?
Справедливости ради стоит отметить, что вовсе не обязательно устраивать предварительный разговор с работодателем. Вы имеете полное право сразу отправиться в суд. Разбирательства продолжаются в течение продолжительного отрезка времени, поэтому урегулировать ситуацию быстро все равно не получится.
Чтобы направить исковое заявление, необходимо:
- Уточнить, начислена ли сумма к оплате. Если да, то судебное разбирательство имеет все шансы ускориться, поскольку удастся избежать споров о размере долга.
- Проверить, не обусловлена ли задержка какими-то законными предписаниями.
Если все в порядке, переходите к оформлению иска-жалобы. Он должен включать:
- введение;
- название контролирующего органа;
- идентификационные данные участвующих лиц;
- размер взыскания;
- описание, где упоминаются все жалобы и претензии;
- заключение – требования истца.
Для оформления подобных заявлений не требуется оплачивать госпошлину.
Отсутствие договора, который бы регламентировал отношения между нанимателем и подчиненным, существенно усложняет ситуацию. Единственный возможный вариант решить вопрос – обратиться в трудовую инспекцию с целью информирования о допущенных ошибках и правонарушениях. Фактически ваша задача состоит в том, чтобы уличить начальника в «серых» методах ведения бизнеса.
Заявление поставляется по стандартным правилам. Ответ на ваше прошение комиссия должна предоставить не позднее тридцати календарных дней.
Чтобы правильно организовать меры по самостоятельному воздействию на администрацию неплательщика, следует придерживаться норм Трудового Кодекса, а именно ст. 142 и ст.379.
Если не дают зарплату, в ответ граждане вправе приостановить исполнение трудовых обязанностей по договору. Главное, соблюсти 2 условия:
- закон разрешает прекратить работу после того, как задержка превысит 15-дневный срок;
- чтобы администрация не имела повода для увольнения неугодного сотрудника, намеренного призвать к ответу нарушителей, следует направить заказным письмом в адрес руководителя уведомление о планируемом отказе работать, либо лично через приемную, получив на копии отметку о принятии документа в работу.
Если в компании систематически не платят вовремя, не стоит попустительствовать нарушителю. Если человек знает, что делать, если не дают зарплату вовремя, не рекомендуется испытывать лояльность работника, надеясь на то, что сотрудники «потерпят». В арсенале юридически подкованных граждан — трудовой договор и законодательство, предусматривающее привлечение к административной и уголовной ответственности с принудительным взысканием обязательств в полном объеме.
Взаимодействие с прокуратурой осуществляется по той же схеме, что и обращение в трудовую инспекцию. Работник сигнализирует о нарушении законодательства со стороны должностных лиц. Если случай задержки зарплаты рядовой, далее обращение прокурору передается на рассмотрение в инспекцию по труду.
Ответственность работодателя за недоплату заработной платы
Если работодатель задерживает выплаты, наказание будет определять КоАП или УК РФ, в зависимости от особенностей правонарушения. Поскольку в Кодексе об административных правонарушениях не содержится специальной статьи по невыплате заработка, наказание определяют в рамках ст.5.27 за нарушение положений ТК РФ.
В рамках административной ответственности работодателей ждет наказание в виде штрафа. При первичной задержке взыскивают штраф:
- Для ИП – 1000-5000 рублей.
- Для должностных лиц -10000 – 20000 рублей.
- Для организации – 30000-50000 рублей.
При повторной задержке выплат сотрудникам суммы увеличиваются:
- Для ИП – 10000-30000 рублей.
- Для должностных лиц, допустивших нарушение – 20000-30000 рублей.
- Предприятия штрафуют на 50000-100000 рублей.
Если перечисления в адрес сотрудников отсутствуют на протяжении 2 месяцев и более, нарушителя могут привлечь к уголовной ответственности по ст. 145.1.
Претензию в двух экземплярах (для себя и работодателя) составляет и подписывает сотрудник. В документе следует указать:
- данные организации и ответственного за выплату заработной платы;
- сведения о себе: ФИО, должность, контактные данные, номер трудового договора;
- суть спора: сколько времени задержана зарплата, какая сумма долга на данный момент.
Попросите работодателя поставить отметку о принятии претензии на ваш экземпляр. Если работодатель не отреагирует на вашу претензию, ваша копия станет доказательством для трудовой инспекции и суда.
Доказать, что работодатель задерживает суммы выше прописанных, достаточно проблематично. Вам необходимо подготовить убедительную доказательную базу для суда. Например, конверты из бухгалтерии с вашей фамилией, в которых вы получали оплату, аудио- и видео-записи диалогов с работодателем о вашей реальной заработной плате, статистику с сайтов по поиску с работы с указанием зарплаты для вашей специальности. Однако никаких гарантий того, что суд обязательно учтет ваши пожелания нет. Законом защищена только «белая» зарплата. Неофициальный доход не декларируется в законном порядке, а его получатели сами являются нарушителями и могут понести наказание за неуплату налогов.
Куда обращаться, если не платят зарплату? Этот вопрос, несмотря на достаточно жесткое правовое регулирование в трудовой сфере, до сих пор не теряет своей актуальности.
При этом есть несколько вариантов развития событий (кстати, ничто не мешает воспользоваться одновременно всеми):
Если вы не знаете, куда обратиться, если не выплачивают зарплату, то учтите, что первой инстанцией должно быть ваше руководство. По действующему законодательству (ст. 142 ТК РФ) работник наделен правом на самозащиту, которая может быть выражена в форме невыхода на работу в случае задержки выплаты заработной платы на срок более 15 дней. Но нужно сказать, что в данном случае сотрудник обязан письменно уведомить работодателя о своем намерении.
При этом положения закона устанавливают обязанность работника явиться на работу не позднее следующего дня после получения от работодателя уведомления о готовности произвести оплату задолженности в день возобновления им трудовой деятельности.
Кроме того, указанная статья Трудового кодекса предусматривает ряд ограничений для работников определенных специальностей, не имеющих права на приостановку работы:
- работники сферы жизнеобеспечения (связь, энерго-, газо- и теплоснабжение, работники неотложной и скорой медицинской помощи и т. д.);
- госслужащие;
- работники, обслуживающие опасные производства и оборудование;
- лица, служащие в государственных формированиях (вооруженные силы, аварийно-спасательные, противопожарные и поисково-спасательные отряды и т. д.);
- работники, занятые на территории, на которой введено чрезвычайное или военное положение.
Прокуратура является надзорным органом, уполномоченным в числе прочего проводить прокурорские проверки по поступившим обращениям граждан (см.: Как подать жалобу в прокуратуру (образец)?). В силу того, что действующее законодательство предусматривает несколько видов ответственности, прокурор имеет право провести проверку с целью применения в отношении недобросовестного работодателя санкций.
Куда можно звонить при задержке заработной платы? В соответствии с со статьями 2 и 3 закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» от 02.05.2006 № 59-ФЗ, граждане имеют право обратиться с обращением в любой государственный орган в любой форме и получить ответ на свое обращение.
Закон не предусматривает обязательной формы такого обращения. Следовательно, если задерживают заработную плату, обратиться можно и посредством звонка в вышеперечисленные органы — прокуратуру или инспекцию труда.
Но тут же следует отметить, что все официальные проверки проводятся только при наличии основания, то есть обращения, которое должно быть оформлено в письменном виде. Это значит, что получить консультацию о возможных дальнейших действиях и договориться о встрече с представителями государственного органа можно по телефону, однако если вы хотите принятия от этих органов реальных действий по разрешению сложившейся ситуации, придется все же обратиться письменно.
Прежде чем отвечать на вопрос, куда обращаться, если не платят зарплату, необходимо определить момент, когда такая обязанность должна быть исполнена. Законодательство регламентирует следующие принципы формирования оплаты труда на предприятии:
- размер и порядок выплаты вознаграждения за работу устанавливаются во внутренних документах организации и трудовом контракте работника;
- выплаты должны производиться не реже двух раз в месяц, а сроки платежей должны быть доведены до всех работников;
- зарплата должна выплачиваться исходя из фактического периода трудовой деятельности.
На практике, руководство устанавливает единые для всех служащих даты выплаты каждой части вознаграждения – в середине и конце каждого месяца. Нарушение сроков выплаты любой части зарплаты означает образование задолженности и право сотрудников применять различные способы защиты своих прав.
Задержка выплаты зарплаты подразумевает нарушение финансовых интересов сотрудника, которые предоставил руководству результаты своей трудовой деятельности, однако не получил на них обусловленного вознаграждения. С чего начать защиту своих прав, если работодатель не выплачивает зарплату?
У сотрудника если несколько вариантов возможного поведения, чтобы заставить руководство принудительно рассчитаться по долгам. Прежде всего, законодательство предусматривает право каждого гражданина принимать меры самозащиты при реализации трудовых прав.
Данный вариант заключается во вступлении в непосредственный контакт с руководством и включает в себя:
- право не выйти на рабочее место, если просрочка выплат превысила 15 дней;
- обязанность сотрудников уведомлять руководство об отказе выходить на работу без письменных гарантий расчета по долгам.
Обратите внимание! Если на указанное письменное уведомление получен ответ от администрации предприятия с указанием конкретного срока погашения долга, работник обязан вернуться на работу и приступить к трудовой деятельности в день обещанной выплаты.
Отдельные категории трудящихся граждан лишены такого права, так как их трудовая деятельность непосредственно связана с потенциально опасными или общественно-важными видами деятельности (энергоснабжение, вооруженные силы, государственные органы и т.д.). Такие работники ограничены в способах самозащиты, однако в полное мере могут реализовать право на обращение в иные органы, призванные контролировать соблюдение трудовых интересов граждан.
Намного более сложным вопросом станет получение с помощью трудовой инспекции «черной» зарплаты. Связано это с тем, что работающие на «Черную» зарплату зачастую не имеют никакого контракта вовсе. В этом случае вам потребуется использовать все имеющиеся у вас доказательства:
- Выписки и бухгалтерии;
- Банковские переводы;
- Платежные квитанции;
- Документы, которые вы составляли и подписывали на работе;
- Показания свидетелей.
Собирайте все, что можете. Даже ваша подпись в книге по технике безопасности может быть полезна — не упускайте ни одной возможности доказать, что вы действительно осуществляли трудовую деятельность.
После того, как вы соберете достаточно данных, напишите заявление по образцу, имеющемуся выше. Единственным отличием будет то, что не потребуется указывать информацию из договора — вместо неё напишите, как именно вы работали: какие функции и обязанности были на вас возложены, сколько вы получали, как долго работали. С заявлением подобного вида стоит обратиться в отделение лично — так вы сможете лучше пояснить ситуацию инспектору.
Если Трудовая инспекция отказалась проводить проверку или не смогла защитить ваши интересы (работодатель проигнорировал проверку и не платит зарплату), то стоит написать в прокуратуру. В этом случае наличие у вас договора не будет иметь решающей роли — более важным будет наличие у вас официального ответа от трудовой инспекции.
Первым шагом станет подготовка письменного заявления. Оно не будет отличаться от заявления в трудовую инспекцию абсолютно ничем. Вам потребуется разве что кратко описать ответ трудовой инспекции. Обязательно прикрепите к заявлению все имеющиеся доказательства вашей правоты.
Как было отмечено выше, наличие трудового договора не влияет на подачу заявления в прокуратуру. Однако несколько незначительных отличий все — же есть:
- Как и в случае с Трудовой инспекцией, жалобу придется подавать лично — только так можно быть уверенным, что её примут;
- Оперируйте в первую очередь показаниями свидетелей — сотрудники прокуратуры вполне могут опросить их;
- Постоянно сотрудничайте с прокуратурой — предоставляйте необходимые документы, данные, отвечайте на все вопросы.
С одной стороны эти два понятия совершенно одинаковы. Однако их следует различать.
Считается, если идет задержка зарплаты, то администрацию компании можно привлечь к ответственности по истечении определенного срока. ТК РФ определил этот срок 15 днями.
Задерживать зарплату сотрудникам компании в любом случае нельзя, но вот ответственность у предприятия возникнет, только если задержки будет более 15 дней.
То есть работодателю нужно будет выплатить задолженность и причитающуюся компенсацию за каждый день задержки, и к нему нельзя будет применить меры административного воздействия. Компенсация рассчитывается исходя из 1/150 ставки рефинансирования за каждый день просрочки. При превышении в силу вступить КоАП с определенными штрафными санкциями.
При этом не имеет значения, были ли в компании уважительные причины задержки зарплаты или нет. Если срок невыплаты превысил установленный период, то руководство организации должно быть готово к установленным мерам наказания.
Нужно помнить, что задержкой зарплаты является также невыплата зарплаты в полном объеме, а только частично.
Важно! Если в компании не платят зарплату 2 месяца, то это считается уже серьезным проступком. Ответственность за него устанавливается уже УК РФ.
В текущей ситуации не редкость, когда работодатель хочет сэкономить на социальных взносах, а потому выплачивает своим работникам не официальную зарплату. При этом такие сотрудники находятся в заведомо невыгодном положении, поскольку в случае ее невыдачи, они не смогут даже доказать право на получение денежных средств.
Если такое все же произошло, то в первую очередь необходимо обратиться непосредственно к руководителю. Ведь работник все равно может обратиться в контролирующие органы, а последние инициируют проверку, которая может выявить нарушения в сфере труда. Кроме этого, такими сведениями может заинтересоваться и Налоговая служба в связи с уклонением от уплаты налоговых платежей.
В случае, если планируется инициировать судебное разбирательство, нужно позаботиться о сборе необходимого количества доказательств. Однако сделать это весьма непросто, поскольку, обычно, кроме устных договоренностей, не существует каких-либо документальных подтверждений.
Внимание! В такой ситуации, в первую очередь, необходимо делать упор на показания свидетелей, которые были в курсе договоренностей, а также попытаться зафиксировать неофициальную часть зарплаты на видео или диктофон. Также доказательствами могут послужить конверты либо иная упаковка с пометками, в которой деньги выдавались работнику.
Если суд признает доказательства существенными, он зафиксирует факт трудовых отношений и принудит работодателя к выплате причитающейся суммы.
Работодатель не выплачивает зарплату больше 3-х месяцев: как на него повлиять?
Следующее место куда жаловаться — прокуратура. Это надзорный орган, который уполномочен проводить проверки в случае поступления заявлений от граждан. При ее проведении, работодатель может быть привлечен к ответственности, а в некоторых случаях — даже открыто на него судебное дело. Заявление необходимо оформлять при личной явке в прокуратуру у дежурного сотрудника.
Все контролирующие органы накладывают санкции на работодателя, но не могут его заставить произвести погашение долга. Вернуть свои деньги можно по результатам судебного разбирательства.
Помимо суммы долга и начисленной компенсации, с работодателя можно также требовать компенсации за моральный ущерб (в разумных пределах). Подготовить документы для суда могут помочь в трудинспекции, при обращении к адвокатам, либо самостоятельно.
По закону на работодателя, который не выплачивает зарплату, может налагаться несколько видов ответственностей.
Такая ответственность у работодателя возникает с самого первого дня просрочки. Она выражается в том, что работнику необходимо рассчитать и выплатить денежную компенсацию за каждый день невыплаты заработка. Данный шаг — обязанность, и должен производиться работодателем самостоятельно, без «напоминания» органов.
Если трудинспекция или прокуратура провела проверку, зафиксировала задержку зарплаты и наложила штраф, это не снимает с работодателя обязанности выплатить всем причитающуюся компенсацию.
Данный вид ответственности накладывается на виновных лиц на основании ст. 5.27. КоАП.
Она предусматривает следующие наказания:
- Штраф должностному лицу — 1-5 тысяч руб.;
- Штраф юридическому лицу — 30-50 тысяч руб., либо приостановка деятельности на 90 суток;
- Штраф на предпринимателя — 1-5 тысяч руб., либо приостановка деятельности на 90 суток.
Внимание! Если в течение года с момента выявления нарушения, произойдет еще одно аналогичное, то на руководителя может быть наложена дисквалификация сроком 1-3 года. Для предпринимателей и организаций увеличения санкций не предусмотрено — они снова будут выплачивать установленную сумму штрафа.
Статья 142 ТК РФ разрешает трудящимся приостановить выполнение работы, если имеет место задержка заработной платы продолжительностью более 15 дней. Это возможно сделать только при соблюдении определенного алгоритма, установленного законом.
Порядок приостановления рабочего процесса:
- Составление уведомления в адрес руководства компании о том, что в связи с задержкой выдачи заработной платы сотрудники приостанавливают работу до получения задолженности. Уведомление составляют в двух экземплярах, одно отправляется работодателю, на другом ставится отметка о том, что он его получил. Прекращение работы без уведомления может быть расценено администрацией предприятия как прогул. Если работодатель отказывается принять такое уведомление, то его можно направить почтой.
- Приостановить работу до получения от работодателя письменного подтверждения о готовности погасить образовавшуюся задолженность перед сотрудниками, в том числе и за время остановки работы.
- Приступить к работе не позже следующего дня после, того как было получено уведомление.
За период прекращения работы, оформленного по всем правилам, также должна быть начислена заработная плата.
Можно составить как коллективное уведомление, так и индивидуальное на каждого из работников, которые приостанавливают работу.
Но при этом необходимо помнить, что ТК РФ устанавливает список работ, которые запрещено приостанавливать по данному основанию. В основном это работы, так или иначе связанные с обеспечением жизнедеятельности и безопасности населений, а также оказание медицинской помощи.
Во время приостановки выполнения должностных обязанностей сотрудники имеют право отсутствовать на своем рабочем месте, то есть не появляться на территории работодателя.