Проведение аукциона на право аренды земельного участка

Аукцион проводится в следующем порядке:

а) аукцион ведет аукционист;

б) аукцион начинается с оглашения аукционистом наименования, основных характеристик и начального размера арендной платы, «шага аукциона» и порядка проведения аукциона.

«Шаг аукциона» устанавливается в размере 3 (три) процента от начальной цены права и не изменяется в течение всего аукциона;

в) участникам аукциона выдаются пронумерованные билеты, которые они поднимают после оглашения аукционистом начальной цены права и каждой очередной цены права в случае, если готовы заключить договор аренды в соответствии с этой ценой права на заключения договора;

г) каждую последующую цену права аукционист назначает путем увеличения текущей цены на «шаг аукциона». После объявления очередной цены аукционист называет номер билета участника аукциона, который первым поднял билет, и указывает на этого участника аукциона. Затем аукционист объявляет следующую цену в соответствии с «шагом аукциона»;

д) при отсутствии участников аукциона, готовых купить право в соответствии с названной аукционистом ценой, аукционист повторяет эту цену три раза.

Если после троекратного объявления очередной цены ни один из участников аукциона не поднял билет, аукцион завершается. Победителем аукциона признается тот участник аукциона, номер билета которого был назван аукционистом последним;

е) по завершении аукциона аукционист объявляет о продаже права на заключение договора аренды земельного участка, называет цену проданного права и номер билета победителя аукциона.

Победителем аукциона признается участник аукциона, предложивший наибольшую цену за право на заключение договора аренды земельного участка.

Организатор аукциона ведет протокол аукциона, в котором фиксируется последнее предложение о цене проданного права.

Результаты аукционов оформляются протоколом, который подписывается организатором аукциона и победителем аукциона в день проведения аукциона. Протокол о результатах аукциона составляется в двух экземплярах, один из которых передается победителю аукциона, а второй остается у организатора аукциона.

Протокол о результатах торгов является основанием для заключения с победителем торгов договора аренды земельного участка.

Победитель аукциона берет на себя обязательство оплатить в размере сто процентов цену приобретения права на заключение договора аренды земельного участка в течение десяти календарных дней с момента подписания протокола о результатах аукциона, внесенный победителем задаток засчитывается в счет приобретенного права.

Все суммы денежных средств, указанных в заявке и приложениях к ней, указываются в российских рублях (цифрами и прописью).

5. Правоспособность заявителя

Для участия в аукционе заявитель должен быть правоспособен на подачу заявки и заключение договора аренды земельного участка в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Обязанность доказать свое право на приобретение права на заключение договора аренды земельного участка возлагается на заявителя (участника аукциона).

Приказ Росреестра от 02.09.2020 N П/0321

Заявитель имеет право отозвать принятую организатором аукциона заявку до дня окончания срока приема заявок, уведомив об этом в письменной форме организатора аукциона. Организатор аукциона обязан возвратить внесенный задаток заявителю в течение трех дней со дня регистрации отзыва заявки. В случае отзыва заявки заявителем позднее дня окончания срока приема заявок задаток возвращается в порядке, установленном для участников аукциона.

Договор подлежит государственной регистрации в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Внесенный победителем аукциона задаток засчитывается в счет оплаты приобретаемого права на заключение договора аренды земельного участка.

8. Признание аукциона несостоявшимся.

Аукцион признается не состоявшимся в случае, если:

а) ни один из участников торгов при проведении аукциона, открытого по форме подачи предложений о цене или размере арендной платы, после троекратного объявления начальной цены или начального размера арендной платы не поднял карточку;

б) ни один из участников торгов при проведении конкурса или аукциона, закрытого по форме подачи предложений о цене или размере арендной платы, в соответствии с решением организатора торгов не был признан победителем;

в) победитель торгов уклонился от подписания протокола о результатах торгов, заключения договора купли-продажи или аренды земельного участка.

В случае, если аукцион признан несостоявшимся и только один заявитель признан участником аукциона, организатор аукциона в течении десяти дней со дня подписания протокола, обязан направить заявителю три экземпляра подписанного проекта договора аренды земельного участка. При этом договор аренды земельного участка заключается по начальной цене предмета аукциона, а размер ежегодной арендной платы или размер первого арендного платежа по договору аренды земельного участка определяется в размере, равном начальной цене предмета аукциона.

Организатор торгов в случае признания торгов несостоявшимися вправе объявить о повторном проведении торгов. При этом могут быть изменены их условия. Организатор торгов может снизить начальную цену земельного участка или начальный размер арендной платы и уменьшить «шаг аукциона» не более чем на 15 процентов без проведения повторной оценки.

Обжалование действий и решений при проведении аукционов осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

10. Законодательное регулирование

Во всем остальном, что не предусмотрено настоящей документацией, правоотношения сторон регулируются нормативными правовыми актами, регулирующими данные правоотношения.

Претендент __________________________________________________________________

(Ф.И.О. физического лица, индивидуального предпринимателя, доверенного лица или наименование организации)

Сроки оказания услуги

Заинтересованные в аренде земли граждане должны подать заявку на участие в аукционе не позднее 5 дней до начала торгов.

Кроме физических лиц принять участие могут юридические лица, включая ИП и КФХ, в случае если речь идет о земле под сельскохозяйственные работы.

Иностранцы и лица без гражданства также имеют право подать заявку.

Претендент должен обратиться к организатору торгов с комплектом бумаг:

Как проходят торги? В день аукциона все участники обязаны явиться на место проведения торгов. На входе проверяются личности посетителей, и каждому претенденты выдается табличка с его номером.

После сбора всех участников организатор объявляет технические характеристики лота и начинает торги за право аренды.

Минимальная цена уже указана в публикации. Размер годовой арендной платы составляет не меньше 1,5% кадастровой стоимости, рассчитанной не более 5 лет назад.

После объявления первоначальной цены все согласные поднимают номерные таблички, а организатор повышает цену.

Обычно шаг аукциона составляет 3%. Организатор продолжает повышать цену, пока не останется только один согласный претендент. Он объявляется победителем.

Определение победителя торгов производится по следующему принципу (п. 17 ст. 39.12 ЗК РФ):

• выигрывает аукцион организация (гражданин, ИП), которая предложила максимальную арендную плату за землю;
• если речь идет об участке, предназначенном для комплексного освоения территории, то победителем становится участник, который предложит самый большой размер первого арендного платежа.

Итоги аукциона оформляются в рамках соответствующего протокола, один экземпляр которого направляется победителю, а второй остается у лица, занимавшегося организацией торгов.

Осмотр земельного участка (лота) аукциона производится без взимания платы и обеспечивается организатором аукциона во взаимодействии с Арендодателем в период заявочной кампании. Как правило, для осмотра лота аукциона лицо, желающее осмотреть земельный участок, направляет обращение на указанный в извещении адрес электронной почты с указанием следующих данных:

1. тема письма: Запрос на осмотр Объекта (лота) аукциона;
2. Ф.И.О. лица, уполномоченного на осмотр или его представителя;
3. адрес электронной почты, контактный телефон;
4. дата аукциона;
5. № Объекта (лота);
6. местоположение (адрес) Объекта (лота) аукциона.

В течение 2 рабочих дней со дня поступления обращения организатор аукциона оформляет «смотровое письмо» и направляет его по электронному адресу, указанному в обращении. В «смотровом письме» указывается дата осмотра и контактные сведения лица (представителя Арендодателя), уполномоченного на проведение осмотра.

Осмотр Объекта (лота) аукциона производится без взимания платы и обеспечивается Организатором аукциона во взаимодействии с Арендодателем в период заявочной кампании.

Для участия в аукционе на право заключения договора аренды земельного участка с учетом требований, установленных извещением о проведении аукциона, заявителю необходимо представить следующие документы:

1. Заявку на участие в аукционе по установленной в извещении о проведении аукциона форме с указанием банковских реквизитов счета заявителя для возврата задатка;
2. Копии документов, удостоверяющих личность заявителя (для физических лиц);
3. Документы, подтверждающие внесение задатка (представление документов, подтверждающих внесение задатка, признается заключением соглашения о задатке).

Категории получателей

Заявитель не допускается к участию в аукционе в следующих случаях:

1. непредставление необходимых для участия в аукционе документов или представление недостоверных сведений;
2. непоступление задатка на дату рассмотрения заявок на участие в аукционе на счет, указанный в извещении о проведении аукциона;
3. подача Заявки на участие в аукционе лицом, которое в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами не имеет права быть Участником аукциона и приобрести земельный участок в аренду.

1. Один заявитель вправе подать только одну заявку на участие в аукционе в отношении одного лота аукциона.
2. Подача заявок заявителями или их уполномоченными представителями осуществляется при предъявлении документа, удостоверяющего личность. Лица желающие принять участие в аукционе, должны использовать форму заявки на участие в аукционе.
3. Заявки принимаются по месту и в срок приема/подачи заявки, указанные в извещении о проведении аукциона. В случае подачи заявки заявителем посредством почтовой связи, риск несвоевременного ее поступления организатору аукциона, несет заявитель.
4. Ответственный сотрудник регистрирует заявку в журнале регистрации заявок, присваивает ей соответствующий номер, указывает дату и время ее приема/подачи. При подаче заявителями заявок на участие в аукционе, сотрудником, осуществляющим прием и оформление документов, консультации не проводятся.
5. Заявка, поступившая по истечении срока приема/подачи заявки, возвращается в день ее поступления заявителю или его уполномоченному представителю в порядке, предусмотренном для приема/подачи заявки.
6. Заявка и прилагаемые к ней документы представляются заявителем единовременно. Не допускается раздельная подача заявки и прилагаемых к ней документов, представление дополнительных документов после подачи заявки или замена ранее поданных документов без отзыва заявки.
7. Заявитель вправе отозвать принятую организатором аукциона заявку на участие в аукционе в любое время до установленного в извещении о проведении аукциона дня окончания срока приема/подачи заявок.
8. Отзыв принятой заявки оформляется путем направления заявителем в адрес организатора аукциона уведомления в письменной форме (с указанием даты приема/подачи заявки) за подписью заявителя с расшифровкой Ф.И.О. (для граждан (физических лиц)). Уведомление об отзыве принятой заявки принимается в установленные в Извещении о проведении аукциона дни и часы приема/подачи заявок, аналогично порядку приема/подачи заявок.
9. Заявка подается заявителем по форме, которая установлена в извещении о проведении аукциона. Заявка должна быть заполнена по всем пунктам и подписана заявителем или уполномоченным им представителем и заверена печатью заявителя (при наличии).
10. Верность копий представляемых документов должна быть подтверждена оригиналом подписи заявителя или уполномоченного им представителя и заверена печатью заявителя (при наличии).
11. Заявка и документы, прилагаемые к ней, должны быть: сшиты в единую книгу, которая должна содержать сквозную нумерацию листов; заполнены разборчиво на русском языке и по всем пунктам; копии документов, входящие в состав заявки, должны иметь четко читаемый текст; на прошивке заверены оригиналом подписи заявителя с указанием Ф.И.О. (для граждан (физических лиц)) либо их представителей с указанием количества листов. При заполнении Заявки и оформлении документов не допускается применение факсимильных подписей.
12. Ответственность за достоверность представленной информации и документов несет заявитель.
13. Поданные документы на участие в аукционе не возвращаются, за исключением случаев.

1. Для участия в аукционе устанавливается требование о внесении задатка. Заявители обеспечивают поступление задатков в порядке и в сроки, указанные в извещении о проведении аукциона.
2. Документом, подтверждающим внесение задатка, является платежное поручение, квитанция об оплате или иной документ, подтверждающие перечисление задатка, с отметкой банка о его исполнении.
3. Представление документов, подтверждающих внесение задатка, признается заключением соглашения о задатке.
4. Плательщиком денежных средств в качестве задатка может быть исключительно заявитель. Не допускается перечисление денежных средств в качестве задатка иными лицами. Перечисленные денежные средства иными лицами, кроме заявителя, будут считаться ошибочно перечисленными денежными средствами и возвращены плательщику.
5. Денежные средства в качестве задатка для участия в аукционе вносятся заявителем платежом на расчетный счет по банковским реквизитам, указанным в извещении.
6. Информацией о поступлении денежных средств от заявителя в качестве задатка в установленные сроки на расчетный счет, указанный в извещении о проведении аукциона, является справка получателя платежа, предоставляемая на рассмотрение аукционной комиссии.
7. Задаток заявителя, подавшего заявку с опозданием (после окончания установленного срока приема/подачи заявок), возвращается такому заявителю в порядке, установленном для участников аукциона.
8. Задаток заявителя, отозвавшего заявку до окончания срока приема/подачи заявок, возвращается такому заявителю в течение трех рабочих дней со дня поступления уведомления об отзыве заявки на участие в аукционе. В случае отзыва заявки заявителем позднее дня окончания срока приема/подачи заявок задаток возвращается в порядке, установленном для участников аукциона.
9. Задаток заявителя, не допущенного к участию в аукционе, возвращается такому заявителю в течение трех рабочих дней со дня оформления (подписания) протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе.
10. Задаток лицам, участвовавшим в аукционе, но не победившим в нем, возвращается в течение трех рабочих дней со дня подписания протокола о результатах аукциона.
11. Задаток участникам, не участвовавшим в аукционе, возвращается в срок, предусмотренный извещением о проведении аукциона.
12. Задаток, внесенный лицом, признанным победителем аукциона, задаток, внесенный иным лицом, с которым договор аренды земельного участка заключается в соответствии с пунктом 13, 14 или 20 статьи 39.12 Земельного кодекса Российской Федерации, засчитываются в счет арендной платы за него. Задатки, внесенные этими лицами, уклонившимися от заключения договора аренды земельного участка, не возвращаются.
13. В случае принятия арендодателем решения об отказе в проведении аукциона, поступившие задатки возвращаются заявителям в течение трех рабочих дней с даты принятия такого решения.
14. В случае изменения реквизитов заявителя/участника аукциона для возврата задатка, указанных в заявке, заявитель/участник направляет в адрес организатора аукциона уведомление об их изменении, при этом задаток возвращается заявителю/участнику в порядке, установленном настоящим разделом.

Аукционная комиссия формируется организатором аукциона и осуществляет следующие полномочия:

1. обеспечивает в установленном порядке проведение аукциона;
2. рассматривает заявки на предмет соответствия требованиям, установленным извещением о проведении аукциона, и соответствия заявителя требованиям, предъявляемым к участникам, устанавливает факты соответствия полноте и срокам поступления на счет получателя платежей денежных средств от заявителей для оплаты задатков;
3. принимает решение о признании заявителей участниками аукциона или об отказе в допуске заявителей к участию в аукционе, которое оформляется протоколом рассмотрения заявок, подписываемое аукционной комиссией не позднее одного дня со дня рассмотрения заявок и размещается на официальном сайте торгов не позднее, чем на следующий день после дня подписания указанного протокола;
4. направляет (выдает) заявителям, признанными участниками аукциона и заявителям, не допущенным к участию в аукционе, уведомления о принятых решениях в отношении их не позднее дня, следующего за днем подписания протокола рассмотрения заявок;
5. выбирает аукциониста путем открытого голосования;
6. составляет протокол о результатах аукциона, один из которых передает победителю аукциона или уполномоченному представителю под расписку в день проведения аукциона.

Аукционная комиссия правомочна осуществлять функции и полномочия, если на ее заседании присутствует не менее 50% общего числа ее членов, при этом общее число членов аукционной комиссии должно быть не менее пяти человек.

Причины и мотивы действий сотрудников администрации могут быть абсолютно разные:

• нежелание сдавать хороший участок в аренду в принципе;
• желание продать участок, чтобы наполнить бюджет, а потом получать земельный налог вместо невысокой арендной платы;
• намерение отказать в предоставлении участка без торгов в аренду и затем отпугнуть участников от аукциона высокой продажной стоимостью участка;
• и т.д.

Цели и мотивы чиновников не столь важны.

Важно другое:

• почему подобная подмена аренды на собственность стала возможной;
• чем обосновать незаконность действий чиновников администрации для проведения прокурорской проверки.

Начнем с первого вопроса.

Указанные обстоятельства я перечислю в порядке убывания их значимости.

1. Вид права, указанный в заявлении имеет юридическое значение.

Земельный кодекс содержит одну очень полезную статью.

В этой статье говорится:

В заявлении о предварительном согласовании предоставления земельного участка указывается вид права, на котором заявитель желает приобрести земельный участок.

(см. подпункт 7 части 1 статьи 39.15 ЗК РФ).

Иными словами, вид права, на котором заявитель желает приобрести земельный участок, является обязательным параметром заявления.

Без этого параметра чиновники просто отклонят заявление как несоответствующее закону.

Таким образом, вид права, указанный в заявлении является юридически значимым параметром, который чиновники не могут игнорировать.

Вернемся к стадиям, которые должны проходить чиновники после получения заявления о предварительном согласовании.

После получения Схемы участка и заявления о предварительном согласовании администрация должна опубликовать извещение о возможности проведения аукциона по аренде или продаже участка.

В этом извещении указывается вид права: аренда или собственность.

Допустим, вы подали заявление на аренду.

Если никто не откликнется на это извещение, то по закону администрация должна утвердить Схему и согласовать предоставление участка заявителю в аренду. Потому что он просил именно аренду.

Однако, противоречие между видом права, указанным в извещении (собственность), и видом права, по которому заявитель фактически получает участок (аренда) свидетельствует о нарушении прав неограниченного круга лиц. Эти лица не могли изъявить желание участвовать в торгах по аренде, потому что было опубликовано извещение о продаже.

Таким образом, явное нарушение прав неограниченного круга лиц может стать хорошим поводом для прокурора дать оценку действиям чиновников из администрации.

Если вы столкнулись с ситуацией, когда чиновники начинают «мухоморить» с заменой аренды на собственность, смело запускайте «торпеду» в прокуратуру.

Используйте для обоснования жалобы мои выводы, творчески переработав их под свою ситуацию.

При любом результате рассмотрения вашей жалобы вы остаетесь в выигрыше, потому что:

• если прокурорская проверка выявит нарушения, то ваши права будут защищены и восстановлены;
• если прокурорская проверка не даст положительный результат, то сам факт ее проведения заставит чиновников с уважительной опаской относиться к вам при последующей подаче документов на получение земельного участка.

Копия устава, заверенная данным юридическим лицом

Обязательным этапом на пути к оформлению договора аренды земельного участка, принадлежащего муниципалитету, является проведения аукциона, на котором за право получить определенный надел земли могут побороться все желающие. Как происходят торги, и в каком случае они не нужны, поведаем далее.

Торги по аренде (или продаже) земельных участков – представляют собой мероприятие, на котором органы власти (местные или представители федеральных) разыгрывают участки земли под застройку, получившие кадастровый номер, имеющие доступ ко всем необходимым подключениям (свет, вода, газ и пр.), а также (для многоквартирных построек) разрешение на возведение на их территории капитальных строений. Кроме того, должен быть определен тип участка (под ИЖС, СНТ, ДНП и пр.).

Иными словами, на аукционе по продаже права на аренду земельного участка администрация выставляет зарегистрированные в кадастре участки, готовые к использованию в определенных целях, и устанавливает на них первоначальную цену (перед торгами специально проводится оценка земли независимым оценщиком). Все желающие могут принять в аукционе участие и предложить свою цену. Побеждает тот, кто даст больше.

Разыгрывается на торгах, как право собственности, так и право на аренду.

Самое время поговорить про порядок проведения аукциона по аренде земельных участков. Итак, вся процедура может быть представлена в виде следующего алгоритма:

• Постановление об организации аукциона;
• Извещение общественности об этом мероприятии посредством СМИ и интернета;
• Принятие и регистрация заявок;
• Рассмотрение принятых заявок на предмет допуска претендентов к участию в аукционе;
• Собственно торги;
• Создание и закрепление подписями протокола;
• Объявление результатов в газетах и интернете;
• Заключение договоров.

Торги, во время которых разыгрывают участки, мало отличаются от обычного аукциона.

И напоследок мы расскажем о том, возможно ли

Процедуру торгов можно миновать, если согласовать размещение объектов на интересующей Вас земле с администрацией, а также заинтересованными инстанциями (СЭ, градостроение, пожарная служба и пр.). Однако для участков под ИЖС это правило не действует.

Не прибегают к аукциону и тогда, когда на участке имеется объект, принадлежащий претенденту на аренду.

Иногда государство отдает определенные территории без торгов и согласования компаниям, с которыми заключает договор о развитии этих земель.

В завершение мы советуем вам посмотреть следующее видео, которое содержит полезную информацию по вопросам аренды земельного участка муниципальной собственности без аукциона и с торгами:

Итак, для начала стоит сказать, что процедура регламентируется Земельным кодексом (ст. 39.17-39.3) и Постановлением Правительства №808 от 11.11.2002 года.

Тендер земельных участков проводит комитет органа власти, отвечающий за муниципальное имущество. Все данные о дате проведения, лоте и результаты размещаются на интернет-ресурсе соответствующей муниципальной структуры.

Подытожив все вышесказанное, отметим, что для победы необходимо:

• в соответствии с кадастровыми данными определить, подходит ли вам это участок для ваших целей;
• своевременно подать заявку на рассмотрение;
• правильно заполнить все документы на участие в аукционе;
• располагать достаточной суммой для возможности конкурировать с оппонентами в торгах;
• подать «последнюю» выигрышную ставку до окончания торгов;
• своевременно заключить договор и перечислить оплату.

Закон требует подписать договор купли-продажи в течение 5 дней с момента подписания итогового протокола.

Сведения о государственной услуге

Хочется пожелать успехов в этом деле, так как в нем масса нюансов. Определяющий фактор участка — подходящее расположение, наличие коммуникаций, подобающий рельеф, положительные результаты геологических исследований и прочее для ваших конкретных целей, будь то строительство дома или ведение хозяйства.

Разбирающийся в теме человек, который не захотел называться по определенным причинам, заявил: «Хорошие земли разыгрываются на закрытых аукционах, да и то в этом случае заранее известно, кому достанется участок».

Покупка земельного участка является выгодным вложением средств, поскольку в дальнейшем он может быть использован для различных целей: строительства, ведения сельского хозяйства, отдыха и т. п. Наиболее выгодным и дешевым способом получения земли является приобретение ее у государственного или муниципального органа.

Однако для этого претендентам практически во всех случаях придется пройти процедуру участия в торгах, в ходе которых и будет определен покупатель. Более подробно о правилах и особенностях проведения данной процедуры — далее в статье.

Торги по аренде (или продаже) земельных участков – представляют собой мероприятие, на котором органы власти (местные или представители федеральных) разыгрывают участки земли под застройку, получившие кадастровый номер, имеющие доступ ко всем необходимым подключениям (свет, вода, газ и пр.), а также (для многоквартирных построек) разрешение на возведение на их территории капитальных строений. Кроме того, должен быть определен тип участка (под ИЖС, СНТ, ДНП и пр.).

Иными словами, на аукционе по продаже права на аренду земельного участка администрация выставляет зарегистрированные в кадастре участки, готовые к использованию в определенных целях, и устанавливает на них первоначальную цену (перед торгами специально проводится оценка земли независимым оценщиком). Все желающие могут принять в аукционе участие и предложить свою цену

. Побеждает тот, кто даст больше.

Разыгрывается на торгах, как право собственности, так и право на аренду.

Арендная плата назначается пропорционально к земельному налогу, применимому к участкам такого типа и размера.

Пакет бумаг, необходимых для участия, довольно небольшой:

• Заявление, составленное по предложенной форме, а также реквизиты счета, на который организатор вернет задаток, в случае, если Вы не выиграете;
• Паспорт (для физлиц);
• Квитанция, подтверждающая внесение задатка.

Орган, подготавливающий аукцион, обязан объявить о том, когда это мероприятие состоится.

Объявление размещается в местной газете, выбранной властями для подобных целей, а также в интернете на официальном сайте РФ за месяц до события.

Изложены должны быть такие сведения:

• Кто выступает в роли продавца/организатора. Название этого органа, а также данные о постановлении;
• Где, когда и во сколько состоится аукцион;
• Что станет предметом торга. Здесь выдается вся информация о лотах (участках), включая их тип, обременения и пр.;
• Стартовая цена;
• «Шаг» аукциона, то есть насколько повышается стоимость за один раз;
• Как, куда и в какой форме подавать заявку, чтобы поучаствовать. Период, в который это можно сделать;
• Сумма задатка. Адрес счета для его перечисления;
• Нюансы договора (срок аренды и пр.).

Организатор торгов, которым в зависимости от формы собственности на землю может выступать орган госвласти или местного самоуправления, вправе определять начальную цену лота равной (одно из двух):

• рыночной стоимости участка, определенной экспертом-оценщиком по правилам Федерального закона № 135 «Об оценочной деятельности в РФ»;
• кадастровой стоимости участки при условии, что результаты госкадастровой оценки утверждены в пределах последних 5 лет.

Итоговая продажная цена земельного участка определяется в ходе торгов. Лицитатор (при проведении торгов в традиционной форме) или программный комплекс электронной торговой площадки (при проведении электронного аукциона) дает возможность участникам торгов поднимать цену лота на один «шаг». Величина шага оговаривается организатором торгов заранее и может составлять не более 3% начальной цены лота (п. 18 ст. 39.11 ЗК РФ).

Последствия признания электронного аукциона несостоявшимся разнообразны и касаются, в том числе формирования цены земельного участка на повторных торгах. Если тот же участок выставляется на аукцион еще раз, организатор вправе (но не обязан) опустить начальную цену на 30% по сравнению с начальной ценой этого же участка на первичных торгах.

Вопросы ценообразования в отношении публичных земель оформляются приказом или административным решением коллективного органа.

Предлагаем ознакомиться: Дарственная на землю между близкими родственниками

Самое время поговорить про порядок проведения аукциона по аренде земельных участков. Итак, вся процедура может быть представлена в виде следующего алгоритма:

• Постановление об организации аукциона;
• Извещение общественности об этом мероприятии посредством СМИ и интернета;
• Принятие и регистрация заявок;
• Рассмотрение принятых заявок на предмет допуска претендентов к участию в аукционе;
• Собственно торги;
• Создание и закрепление подписями протокола;
• Объявление результатов в газетах и интернете;
• Заключение договоров.

Торги, во время которых разыгрывают участки, мало отличаются от обычного аукциона.

Участники поднимают таблички, на которых отображен их номер, тогда, когда согласны приобрести лот по названной аукционистом цене. После троекратного повторения суммы участок достается тому претенденту, чей номер был озвучен последним.

И напоследок мы расскажем о том, возможно ли

Процедуру торгов можно миновать, если согласовать размещение объектов на интересующей Вас земле с администрацией, а также заинтересованными инстанциями (СЭ, градостроение, пожарная служба и пр.). Однако для участков под ИЖС это правило не действует.

Не прибегают к аукциону и тогда, когда на участке имеется объект, принадлежащий претенденту на аренду.

Иногда государство отдает определенные территории без торгов и согласования компаниям, с которыми заключает договор о развитии этих земель.

По завершении сбора всех бумаг пакет документов направляется инициатору торгов. Контактная информация всегда указывается в извещении о планируемых торгах. Подать заявку может как сам потенциальный арендатор, так и его законный представитель (в этом случае потребуется нотариально заверенная доверенность).

Каждая бумага предоставляется в двух экземплярах. При приёме составляется опись, с которой в дальнейшем при рассмотрении заявки легко сверить реально предоставленные бумаги. На копиях, которые остаются у заявителя, проставляются входящие данные: дата приёма бумаг и фамилия и подпись принявшего. Это становится гарантией, что документы действительно будут рассмотрены.

На торгах выставляется земельный участок. На его покупку находится несколько претендентов. Побеждает в торгах тот человек или организация, которые предлагают за него большую стоимость.

Аукцион делится на виды. Критериями разделения служит способ его проведения и круг участников. Известно два вида аукционов:

1. Открытые: ограничения в отношении количества участников торгов не накладываются. Предложение о проведении аукциона актуально для всех, кому интересен товар.
2. Закрытые: накладывает ограничения в численности участников, а также по их характеристикам. Если планируется торговля по реализации участка земли сельскохозназначения, от иностранцев, например, не принимаются заявки.

Если сравнивать обе формы, то эксперты сходятся во мнении о том, что открытая форма более справедлива, так как наделяет всех участников равными правами. На продажу выставляются участки, которые имеют кадастровый идентификатор.

Особенностью торгов закрытого типа выступает то, что далеко не все желающие могут в них участвовать. Подача заявление о цене, которую готовы предложить участники за землю, также имеет особенности. Предложения подаются в конвертах закрытого типа. Никто из участников не знает о том, какую цену готов предложить его соперник. Несмотря на то, что аукцион закрытый, информация о его проведении должна быть в СМИ. Уведомление о проведении этого мероприятия печатается перед проведением и после, при оглашении итогов торгов.

Процедура проведения торгов на земельные участки проводится в соответствии с Гражданским и Земельным кодексами Российской Федерации. В соответствии с этими нормативными актами было вынесено Постановлении Правительства, которое прописывает правила проведения аукционов с разработкой указаний на местном уровне.

Аукцион будет считаться несостоявшимся, если количество участвующих в нем претендентов — менее двух. Регистрация на участие в торгах проходит максимум за пять дней до их начала.

Участвовать в аукционе могут не только российские граждане, но и лица без гражданства и иностранцы.

В статье 38.1 Земельного кодекса прописаны граждане, которые не имеют права принимать участие в торгах:

• лишаются права подачи заявки претенденты, которые не смогли предоставить полный пакет документов;
• лица, которые изъявили желание принимать участие в аукционе, но не внесли задаток;
• граждане, которые относятся к категории лиц, попадающих под ограничение в приобретении собственности;
• юридические лица, у которых отсутствуют сведения в ЕГРЮЛ.

Орган, который проводит мероприятие по торгам, должны объявить официально о его проведении. Это делается через местную прессу. За один месяц до проведения торгов должно быть размещено объявление как в местной газете, так и на официальном сайте уполномоченного органа.

В объявлении должна быть указана следующая информация:

• полная информация об организаторе торгов:
• время и дата проведения аукциона;
• характеристики объекта торга;
• стартовая цена и шаг аукциона;
• способ и место подачи заявки на участие;
• сумма задатка, как правило, она составляет 10% от первоначально установленной стоимости объекта;
• реквизиты для перечисления задатка;
• условия договора, например, срок аренды.

Возможна аренда земельного участка без проведения торгов, если на этом участке находится строение, входящее в собственность претендента.

Чтобы подать документы на торги по аренде земельных участков, каждый претендент обязан подготовить пакет документов:

1. Написать заявку по форме, которую утверждает организатор.
2. Копия платежного документа о внесении задатка в размере 10% от первоначальной суммы.
3. Документ, удостоверяющий личность и его ксерокопии;
4. Если в торгах участвуют иностранные граждане или компании, необходимо предоставить нотариально заверенные переводы всех документов. Для иностранных компаний потребуются переводы учредительной документации.
5. Для индивидуальных предпринимателей требуется предоставление сведение из единого реестра индивидуальных предпринимателей.
6. Для юридических лиц – сведения из реестра юридических лиц.

Важный момент! Перечень документов в 2020 году является исчерпывающим. Организатор мероприятия не вправе требовать предоставления дополнительной документации.

Весь ход проведения аукциона фиксируется. Для этого ведется протокол. Один экземпляр передают после завершения победителю. Проигравшие граждане в течение трех рабочих дней получают обратно задаток.

Протокол должен содержать:

1. Номер регистрации выставленного участка.
2. Все сведения об объекте: кадастровый номер, адрес.
3. Список претендентов.
4. Сведения о победившем: имя для физических лиц, наименование организации для юридических.
5. Стоимость земли при покупке или арендная плата на него.

После проведения аукциона и определения победителя, результаты должны быть опубликованы в прессе и на официальном сайте органа занимающегося мероприятием.

Как проходит аукцион по продаже и аренде земельных участков

В обобщенном виде порядок проведения аукциона на продажу земельного участка выглядит следующим образом:

Делается это в средствах массовой информации минимум 30 дней до начала аукциона. В частности, извещение необходимо опубликовать в периодическом издании (газете или журнале) того региона, где продается земля. Также допускается информирование при помощи официального сайта местного органа власти, который является продавцом.

Порядок прохождения процедуры закрепляется ст.39.12 ЗК РФ. Он предусматривает:

1. Принятие решения о торгах. Его могут принимать государственные или муниципальные органы власти, в зависимости от того, кто распоряжается земельной территорией. Кроме того, инициаторами могут выступать интересующиеся лица, им нужно представить соответствующее заявление в уполномоченную службу о проведении процедуры. На этом этапе определяется первоначальная стоимость договора аренды, шаг публичного аукциона, время и место проведения, вид запланированного мероприятия, условия сделки, круг участников.

ВАЖНО! Предметом торгов может выступать только земельный объект, прошедший межевание, установление его границ, поставленный на учет с присвоением ему номера в кадастре и прошедший оформление в установленном законодательно порядке.

1. Опубликование известия о вынесенном решении местных СМИ. Это могут быть печатные издания, специализированные газеты, сайт местного муниципалитета и т.д.
2. Принятие заявок от желающих, их регистрация в журнале учета. Они должны быть установленной организатором формы и содержать банковские реквизиты счета, куда будет возвращаться задаток. Для участия представляется требуемая документация:

• Заявление установленной формы;
• Платежная квитанция об оплате задатка;
• Гражданский паспорт для физических лиц;
• Уставные и регистрационные документы компании;
• Выписки из ЕГРИП или ЕГРЮЛ.

Этот перечень является окончательным и не может расширяться на усмотрение организатора процедуры.

Заявка может подаваться лично либо через представителя, имеющего нотариально удостоверенную доверенность, не позже чем за пять дней до начала торгов. Документы лучше подавать с описью для проведения регистрации, о чем проставляется номер, дата и время их приема на обоих экземплярах, один из которых возвращается обратившемуся, а второй остается у организатора.

1. Анализ представленных документов. При этом проверяется наличие всей необходимой документации, а также факт поступления суммы задатка. После этого рассматривается возможность допустить заявителя к посещению процедуры. Задаток будет возвращен, если заявителя не допустят к конкурсу.
2. Проведение торгов. Они начинаются с оглашения названия предмета, основных его параметров, минимального размера оплаты найма, правил прохождения мероприятия. После этого участвующим вручаются билеты с номерами, которые они поднимают, когда хотят увеличить стоимость договора. Шаг конкурса, на величину, которой становится больше стоимость аренды, не может быть больше 5% от первоначальной величины стоимости лота. Победителем станет тот, кто предложит наибольшую цену.
3. Оформление результатов. По итогам составляется прокол аукциона, в него вносятся сведения о:

• Месте расположения и кадастровом номере земельного объекта;
• Наименование или ФИО победившего субъекта;
• Поданные предложения от участвующих лиц;
• Номер предмета торгов;
• Размер арендных платежей и порядок их уплаты.

Протокол подписывается представителем организатора торгов и их победителем, которому передается один экземпляр.

1. Размещение информации о подведенных итогах. Она публикуется в тех же источниках, где ранее было размещено объявление о проведении процедуры. Это должно быть сделано не позже одного месяца с момента подписания соглашения об аренде, проигравшим возвращаются их задатки. После этого процесс считается завершенным.

Существуют ситуации, когда торги могут признаваться несостоявшимися. Это может произойти в случае, если:

• В процедуре участвовали меньше двух претендентов;
• При трехкратном объявлении цены ни один из участников не предложил более высокую цену;
• Победитель уклоняется от удостоверения протокола или подписания соглашения о праве на аренду.

Если торги признаны несостоявшимися, лицо, организующее их, может повторно объявить об их проведении. При этом он вправе изменять условия аренды.

Сведения об участнике, уклонившегося от заключения сделки, вносятся в соответствующий реестр, содержащий недобросовестных субъектов, участвующих в таких процедурах. Ведение такого списка возложено на соответствующую службу. В будущем ему будет труднее получить возможность поучаствовать в других конкурсах.

Помимо этого, ему не возвращается задаток, который вносился им для участия в конкурсе.

Надо отметить, что организация и проведение аукциона – сложная процедура, при проведении которой должны соблюдаться требования нормативных актов России, которые устанавливают правила её осуществления. Но, желающим получить в аренду муниципальное или федеральное имущество, придется пройти этот процесс, так как иного способа нанять землю у государства пока нет. За исключением случаев, предусмотренных земельным законодательством.

Земельные наделы, подготовленные властями для аукционов, имеют различное функциональное и целевое назначение. Оно предполагает использование участков в интересах будущих владельцев:

• ИЖС
• ЛПХ в границах населённого пункта
• садоводство
• осуществление деятельности КФХ
• сельскохозяйственное производство
• размещение нестационарных торговых объектов
• комплексное освоение территории
• строительство, реконструкция существующих объектов в целях их приспособления для современного использования
• т.д.

По всем участкам за счёт администраций проводится большой объём работ:

• побираются территории, соответствующие целевому использованию, максимально приближенные к сетям инженерных коммуникаций
• проводятся кадастровые работы
• выполняется формирование участков или подготовка документов, необходимых для дальнейшей постановки участков на государственный кадастровый учёт
• решаются вопросы об инженерно-техническом обеспечении земельных наделов

Результаты работ свидетельствуют о реальной подготовленности участков к эксплуатации – все они:

• свободны от притязаний третьих лиц
• обеспечены схемой расположения:
  • в случае образования ЗУ или отсутствия проекта межевания территории
• укомплектованы документами, содержащими сведения о ЗУ, необходимые для государственного кадастрового учета (по результатам кадастровых работ) и регистрации права аренды:
  • для случая образования ЗУ в соответствии с проектом межевания территории или схемой расположения участка
• ставятся на государственный кадастровый учёт для проведения государственной регистрацией прав на ЗУ на основании заявления органа власти:
  • за исключением случаев образования ЗУ из земель или из участка, государственная собственность на которые не разграничена
• обладают доступом к инженерным коммуникациям
• обеспечены ТУ (техническими условиями) подключения (технологического присоединения) объектов к сетям инженерно-технического обеспечения:
  
  • за исключением случаев:
    1. ВРИ ЗУ не предусматривает возможность строительства зданий, сооружений
    2. проводится аукцион на право заключения договора аренды ЗУ для комплексного освоения территории

«Билетом» для участия в торгах является заявка претендента (заявителя) на получение права аренды участка:

• заявитель – претендент на заключение договора аренды (договора купли/продажи), подавший заявку на участие в аукционе:
  • любое юридическое лицо – независимо от формы собственности, организационно-правовой формы, места нахождения, а также места происхождения капитала
  • любое физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель
• заявка на участие в аукционе – письменное подтверждение согласия заявителя участвовать в аукционе на условиях, указанных в извещении и документации об аукционе, поданное в срок и по форме, установленной документацией об аукционе:
  • заявка на участие в аукционе включает полный комплект документов
  • составляется на русском языке и заполняется по всем пунктам:
    • документы от иностранных юридических и физических лиц, должны быть легализованы или удостоверены апостилем, иметь нотариально заверенный перевод на русский язык (если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации)
  • сведения в заявке с прилагаемыми к ней документами не должны допускать двусмысленного толкования
  • заявка с прилагаемыми к ней документами, а также «Опись документов»:
    1. сшиваются в единую книгу со сквозной нумерацией листов
    2. заверяются на прошивке оригиналами подписи руководителя заявителя (для юридических лиц) с указанием должности и расшифровкой Ф.И.О. или оригиналом подписи заявителя (для физических лиц и индивидуальных предпринимателей) с указанием Ф.И.О.
    3. скрепляются печатью (опечатаны) на обороте (для юридических лиц, индивидуальных предпринимателей (в случае наличия) с указанием количества листов
  • при подготовке заявки и документов, входящих в состав заявки, не допускается применение факсимильных подписей

Каждый претендент вправе подать только 1 заявку. В случае установления факта подачи им 2 и более заявок в отношении одного и того же лота при условии, что ранее поданные заявки не отозваны, заявитель теряет право участвовать в аукционе. Все заявки лоту возвращаются ему без рассмотрения.

Установленная форма заявки указывается в каждом извещении о проведении ауециона по продаже земельных участков и прав на заключение договоров аренды ЗУ.

Похожие записи:

• Договор о строительстве забора между соседями образец
• Когда откроют тенерифе для Россиян в 2021 году
• Нотариальный налог на наследство квартиры