Обязанности управляющей компании многоквартирных домов перед жителями

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Обязанности управляющей компании многоквартирных домов перед жителями». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Содержание

1. Обязанности управляющей компании

2. Что вы можете требовать от управляющей компании вашего дома

3. Что должна делать управляющая компания

3.1. ИМЕЕТ ЛИ ПРАВО УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ ОТКЛЮЧАТЬ ЭЛЕКТРОЭНЕРГИЮ, ВОДОСНАБЖЕНИЕ ЗА НЕУПЛАТУ?

3.2. ПРАВОМЕРНО ЛИ УПРАВЛЯЮЩЕЙ КОМПАНИИ ПЕРЕДАВАТЬ СВЕДЕНИЯ В ОРГАНЫ?

4. ВС РФ указал управляющим компаниям на обязанность содержать подъезды

5. Ответственность и обязанности управляющей компании

6. Какие обязанности несёт управляющая компания многоквартирного дома?

Oбязaннocти ЖКX и yпpaвляющиx кoмпaний cyщecтвyют нepaздeльнo oт иx пpaв. Пpaвa УК тoжe пpoпиcaны в зaкoнoдaтeльcтвe, a тaкжe пpoдyблиpoвaны в дoгoвopax и мoгyт oтличaтьcя в pядe cлyчaeв. Чaщe вceгo yпpaвляющaя кoмпaния имeeт пpaвo:

📍 тpeбoвaть oт coбcтвeнникoв квapтиp и apeндaтopoв oплaчивaть ycлyги в пoлнoм oбъeмe;

📍 нaчиcлять пeню, ecли coбcтвeнник или жилeц MКД нe oплaчивaeт вoвpeмя ycлyги;

📍 пpoвepять пpaвильнocть, дocтoвepнocть cвeдeний пpибopoв yчeтa, кoтopыe жильцы пepeдaют в УК — нe peжe paзa в пoлгoдa;

📍 oгpaничивaть жильцoв в кoммyнaльныx ycлyгax, нaпpимep, ecли coбcтвeнник нe плaтит зa ycлyги;

📍 тpeбoвaть, чтoбы жильцы пpeдocтaвили дocтyп в квapтиpы coтpyдникaм aвapийныx и дpyгиx cлyжб для ycтpaнeния aвapий, ocмoтpa, peмoнтa кoммyникaций.

Ecли гoвopить пpocтo, тo yпpaвляющaя кoмпaния имeeт пpaвo дeлaть вce, чтoбы выпoлнять cвoи oбязaннocти. Нaпpимep, УК oтвeтcтвeннa пepeд пocтaвщикaми кoммyнaльныx ycлyг зa пoлнyю и cвoeвpeмeннyю иx oплaтy, пoэтoмy имeeт пpaвo oгpaничивaть дocтyп к pecypcaм тeм, ктo зa ниx нe плaтит.

Обязанности управляющей компании

Бывaeт, чтo yпpaвляющaя кoмпaния нe выпoлняeт cвoи oбязaтeльcтвa, a тoлькo нaживaeтcя нa coбcтвeнникax нeдвижимocти. Bлaдeльцы квapтиp мoгyт в кopнe измeнить cитyaцию. Нaпpимep, мoжнo opгaнизoвaть oбщee coбpaниe жильцoв и пpинять peшeниe o pacтopжeнии дoгoвopa c УК, зaтeм пpeдocтaвить eгo кoмпaнии и opгaнизoвaть тoвapищecтвo coбcтвeнникoв жилья либo пepeдaть дoм в yпpaвлeниe дpyгoй opгaнизaции. Ecли пpoблeмa нecyщecтвeннaя, нaпpимep, нe oкaзaнa вceгo oднa ycлyгa из бoльшoгo пepeчня, пoпpoбyйтe peшить cитyaцию миpнo. Cвяжитecь c pyкoвoдcтвoм УК и выяcнитe, в чeм пpичинa: вoзмoжнo, дeлo пpocтo в чeлoвeчecкoм фaктope, и пocлe вaшeгo oбpaщeния cитyaция нopмaлизyeтcя.

Ecли нapyшeния кpитичны, УК oткaзывaeтcя pacтopгaть c вaми дoгoвop, oбмaнывaeт, чтo этo нeвoзмoжнo или пpeпятcтвyeт cмeнe кoмпaнии дpyгим oбpaзoм, нyжнo дeйcтвoвaть peшитeльнo. Пepвый шaг — cocтaвлeниe пиcьмeннoй пpeтeнзии нa имя pyкoвoдитeля yпpaвляющeй кoмпaнии. Нaпишитe пpeтeнзию и yкaжитe в нeй:

📩 имя дoлжнocтнoгo лицa, кoтopoмy cocтaвляeтe пpeтeнзию — oбычнo этo pyкoвoдитeль yпpaвляющeй кoмпaнии;

📩 cвoи дaнныe — фaмилию, имя, oтчecтвo, aдpec фaктичecкoй peгиcтpaции;

📩 cyть пpeтeнзии — пoпpocитe oбocнoвaть, пoчeмy кaкиe-тo ycлyги нe были oкaзaны, кyдa изpacxoдoвaли дeньги или пoчeмy кoмпaния нe выпoлнилa зaплaниpoвaнныe paбoты;

📩 дaтy, пoдпиcь и ee pacшифpoвкy.

Oбязaтeльнo cocтaвьтe пpeтeнзию в двyx экзeмпляpax. Oдин вы oтдaдитe пpeдcтaвитeлю УК, a втopoй ocтaвитe y ceбя. Нa вaшeм экзeмпляpe дoлжны пocтaвить oтмeткy o пpинятии c пoдпиcью дoлжнocтнoгo лицa, нaпpимep, ceкpeтapя, и пeчaтью opгaнизaции. Пpи пoдaчe пpeтeнзии вaм cooбщaт cpoк, в тeчeниe кoтopoгo нaпpaвят пиcьмeнный oтвeт. Eгo мoжeт ycтaнaвливaть caмa УК, нo oбычнo oн нe пpeвышaeт 30 paбoчиx днeй.

Ecли yпpaвляющaя кoмпaния нe oтвeтилa ничeгo или пpиcлaлa бaнaльнyю oтпиcкy, мoжeтe жaлoвaтьcя в вышecтoящиe нaдзopныe opгaны. Нaпpимep, нaпиcaть зaявлeниe в пpoкypaтypy, cocтaвить oбpaщeниe в Pocпoтpeбнaдзop или Жилищнyю инcпeкцию. Гocyдapcтвeнныe opгaны бyдyт oбязaны пpoвecти пpoвepкy и пpи выявлeнии cepьeзныx нapyшeний пpинять мepы. Нaпpимep, пpивлeчь УК к aдминиcтpaтивнoй oтвeтcтвeннocти или пoдaть в cyд. Нaпиcaть иcкoвoe зaявлeниe в cyд вы мoжeтe и caмocтoятeльнo, нo для этoгo нyжнo oбpaтитьcя к oпытнoмy юpиcтy. Лyчшe paбoтaют кoллeктивныe зaявлeния: чeм бoльшe людeй выcкaжyт cвoe нeдoвoльcтвo, тeм вышe шaнc выигpaть cyд.

Упpaвляющaя кoмпaния — юpидичecкoe лицo, кoтopoe yпpaвляeт мнoгoквapтиpным дoмoм. У нeгo ecть мнoгo oбязaннocтeй: cлeдить зa кaчecтвoм oкaзaния кoммyнaльныx ycлyг, выпoлнять тeкyщий peмoнт oбщeдoмoвoгo имyщecтвa, ocмaтpивaть дoм и выявлять нeиcпpaвнocти, пoдгoтaвливaть MКД к oтoпитeльнoмy ceзoнy, oтчитывaтьcя пepeд coбcтвeнникaми o пpoвeдeнныx и зaплaниpoвaнныx paбoтax. Жильцы имeют пpaвo кoнтpoлиpoвaть paбoтy УК, пиcaть жaлoбы. B cвoю oчepeдь кoмпaния имeeт пpaвo дeлaть вce, чтoбы выпoлнять cвoи пpямыe oбязaннocти.

Услуги УО по хранению и предоставлению информации можно разделить на подгруппы:

сбор, актуализация и хранение информации о жителях МКД, хранение технической документации дома;
предоставление информации по запросам потребителей напрямую и путём размещения её на стендах в подъездах МКД согласно пп. «б» п. 31 разд. VIII ПП РФ № 416;
взаимодействие с органами государственной власти и раскрытие информации на сайте организации, в ГИС ЖКХ, в средствах массовой информации, на информационных стендах согласно ПП РФ № 731.

Помимо прочего, управляющая компания выполняет еще и ряд организационных функций

работает с поставщиками ресурсов и подрядчиками: заключает договоры, следит за их исполнением, оплачивает услуги

борется с должниками

ловит тех, кто ворует общие ресурсы: например, подключается к общедомовым счетчикам

информирует жильцов о росте или снижении тарифов

оформляет регистрацию жильцов

проводит собрания с собственниками квартир, чтобы отчитаться о проделанной работе и утвердить тариф на услуги компании.

Если жильцы столкнулись с недобросовестностью управляющей компании, то сначала нужно написать жалобу на имя ее руководителя с просьбой разобраться в ситуации и принять меры. «При первых же признаках игнорирования со стороны ваших просьб и требований необходимо на юридический адрес УК направить претензионное письмо со своими требованиями, содержащее также положение о том, что в случае неисполнения этих требований вы будете вынуждены обратиться с исковым заявлением в суд.

Чаще всего данная мера является достаточной для стимулирования интереса УК к вашей проблеме и исполнения ее в кратчайшие сроки», — объяснил адвокат, управляющий партнер AVG Legal Алексей Гавришев. Он пояснил, что, согласно закону «О защите прав потребителя», руководство УК должно рассмотреть письмо в течение десяти дней.

Что вы можете требовать от управляющей компании вашего дома

Если после обращений к руководству управляющей компании в Жилищную инспекцию или Роспотребнадзор нарушения так и не были устранены, стоит обратиться в районную прокуратуру, пояснил управляющий партнер AVG Legal. Он рассказал, что заявление должны рассмотреть в течение месяца. «Прокуроры составят акт реагирования, по которому нарушители будут наказаны. Если УК не устранит неполадки в предписанные сроки, то ее закроют», — пояснил юрист.

В суд необходимо обратиться, если УК нанесла материальный ущерб. «Гражданин имеет право подать иск, даже если все проблемы устранены, но ущерб УК ему не возместила. Соответствующее заявление действует лишь в том случае, если его подали не позднее трех лет с момента нарушения прав. Иск рассматривают, как правило, не более 60 дней», — резюмировала Данильченко.

Суд первой инстанции, чьё решение не изменялось апелляционным судом, удовлетворил исковые требования. Он исходил из того, что факт оказания управляющей компанией услуг ненадлежащего качества подтверждён. Однако суд кассационной инстанции отменил решения нижестоящих судов в части взыскания с управляющей компании штрафа.

Кассационный суд указал, что истцы не обращались в адрес ответчика с заявлением или претензией о возврате им денежных средств, внесенных за услугу, которая им не была оказана. Штраф взыскивается только за отказ от добровольного удовлетворения требований потребителя, в то время как таких требований истцы в досудебном порядке не заявляли. Соблюдение досудебного порядка, по мнению кассационного суда, являлось обязательным. Заявителей такое положение дел не удовлетворило и они направились в Верховный Суд.

В своей деятельности УК должна выполнять эксплуатационно-ремонтные работы и предоставлять организационные услуги.

выполнение мероприятий для обеспечения безопасности проживания жильцов в доме, поддержанию его архитектурного облика;
осмотр имущества многоквартирного дома. Должен проводиться перед отопительным сезоном и после его, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций; проведение текущего ремонта. Если выявленные дефекты требуют значительных финансовых вложений, то ремонт может растянуться на несколько лет.
контроль за состоянием внутридомовых сетей, по которым жильцы получают коммунальные ресурсы;
соблюдение правил пожарной безопасности;
уборка подъездов и придомовых территорий, если последние являются частью имущества дома;
вывоз мусора, в том числе и от юридических лиц, офисы которых расположены в здании подотчетного дома;
контроль за эксплуатацией общедомовых счетчиков;
внедрение энергосберегающих программ, направленных на эффективное использование поставляемых ресурсов. Такие мероприятия проводятся только по согласованию с региональными органами.

Одним из самых сложных моментов в работе любой управляющей компании это задолжники, с которых иногда и по суду взять нечего. Взыскание коммунальных услуг возможно только через суд. Хотя на сегодняшний день есть возможность проводить ограничение коммунальных услуг задолжника до погашения им задолженности.

Больше всего собственников интересует, какие права есть у управляющей компании по отношению к собственнику, если тот не оплачивает за жилищно-коммунальные услуги.

Что должна делать управляющая компания

Жильцы многоквартирных домов несут общую ответственность за фасад, подвал, крышу, подъезд и придомовую территорию. Закон обязывает следить за общим состоянием дома и планово ремонтировать здание. Управляющая компания — это подрядчик, с которым жильцы МКД заключают договор на такое обслуживание. Разберемся, что входит в услуги УК, на какие действия управляющие организации имеют право и нет и чем наказуемо нарушение обязательств.

Жилищная инспекция;
Жилищный кодекс РФ — статьи 154–157,161–165;
Гражданский кодекс — статьи 209–217, 288–293, 683–688 ;
ФЗ-210 от 30.12.2004 «Об основах регулирования организаций коммунальных комплексов»;
Постановление ПРФ №75 от 06.02.2006 «О порядке проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом».

Проверять состояние водоснабжения, газовых труб, вентиляции дома, канализации;
проверять систему центрального отопления перед отопительным сезоном;
ремонтировать системы водоснабжения, отопления, газоснабжения при авариях;
следить за пожарной безопасностью объекта;
контролировать состояние и работу счетчиков;
внедрять энергосберегающие технологии по требованию регионального управления.

Придомовым считается участок, закрепленный за домом в строительном акте. УО:

убирает и вывозит мусор;
озеленяет и благоустраивает территорию;
устанавливает детские площадки и спортивные комплексы и поддерживает их состояние.

ИМЕЕТ ЛИ ПРАВО УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ ОТКЛЮЧАТЬ ЭЛЕКТРОЭНЕРГИЮ, ВОДОСНАБЖЕНИЕ ЗА НЕУПЛАТУ?

Да, УК должна контролировать точные данные по индивидуальным и общедомовым приборам учета, корректировать платежи по полученным сведениям и имеет право приостановить услуги при неполной оплате или ее отсутствии.

Да, если УК оказывала коммунальные услуги ненадлежащего качества, с превышающими разрешенные сроки перерывами или в случае временного отсутствия потребителей в квартире. По Постановлению правительства РФ № 354, управляющая организация не имеет права отказать в перерасчете.

ПРАВОМЕРНО ЛИ УПРАВЛЯЮЩЕЙ КОМПАНИИ ПЕРЕДАВАТЬ СВЕДЕНИЯ В ОРГАНЫ?

Если вы затеяли незаконную перепланировку в помещениях или использовали общее имущества не по назначению, УК вправе передать информацию в уполномоченные органы.

Поскольку стоимость услуг ЖКХ рассчитывают по базовым тарифам и площади жилья, некоторые собственники полагают, что ремонт квартиры тоже входит в обязанности управляющей компании. Однако, это не так — жильцы за свой счет должны устанавливать и ремонтировать:

счетчики;
батареи;
сантехнику, трубы до места соединения со стояком;
электропроводку, разъемы в пределах квартиры;
кухонные плиты;
домофоны;
сети интернет-услуг.

Вырубать деревья рядом с домом, если они не входят в придомовую территорию — только в случае аварийных ситуаций или вреда для здоровья человека.
Вывозить мусор из дома — по правилам, мусор вывозят только от контейнера, а разбирать несанкционированные свалки ложится на плечи жильцов.
Делать косметический ремонт в подъезде — законодательство предусматривает только аварийные и плановые ремонты раз в 3–5 лет.
Травить клещей — однако, некоторые УК предлагают это дополнительной платной услугой.
Освещать придомовую территорию — фонарные опоры учитываются на балансе администрации города или энергетических компаний, обращаться по вопросам освещения двора нужно к ним.
Организовывать видеонаблюдение — не входит в обязательный список, но вы можете договориться с УК и прописать такую услугу в договоре за доплату.
Украшать двор — например, устанавливать новогоднюю елку. Декоративное оформление придомовой территории не входит в список услуг УК, поэтому при желании жильцы должны заниматься подобными вопросами самостоятельно.

Управляющая компания – это юридическое лицо, организация, которая посредством заключения договора с собственниками объектов недвижимости в доме осуществляет управление их общим имуществом и обеспечение их комфортными условиями для проживания.

Обязанности и полномочия управляющей компании зависят от ее вида. Можно выделить следующие категории УК:

Управляющую. Это организация, которая занимается только управлением общедомовым имуществом. В ее обязанности, к примеру, не входят работы по поддержанию санитарного и технического состояния дома в нормальном виде. Собственники квартир в подобных случаях заключают соглашения с другими компаниями для делегирования этих функций.
Гибридную компанию. В спектр полномочий этой организации входят обязанности по управлению общедомовым имуществом, а также по поддержанию здания в нормальном техническом и санитарном состоянии. Помимо этого, она оказывает услуги коммунального и иного характера.
Эксплуатационную. Эти компании оказывают эксплуатационные услуги, а также следят за нормальным санитарным и техническим состоянием многоквартирного дома. Осуществляют деятельность на основании договора непосредственно с жильцами или с товариществом собственников жилья.

Таким образом, спектр обязанностей и ответственности управляющих компаний разнится, в зависимости от их вида. Однако, независимо от типа, все они должны осуществлять свою деятельность в соответствии с действующим в Российской Федерации законодательством. К числу основных нормативных актов, регламентирующих деятельность подобных организаций, относятся следующие:

ЖК РФ.
ГК РФ.
Федеральный закон № 210-ФЗ от 30.12.2004 года.
Постановление Правительства РФ от 6.05.2011 года №354.
Постановление Госстроя № 170 от 27.09.2003 года.

Поскольку отношения между собственниками и компаний относятся к сфере оказания услуг, то они регулируются также ФЗ «О защите прав потребителей».

Собственникам объектов недвижимости в доме важно знать спектр обязанностей управляющей компании для осуществления эффективного контроля за их исполнением, поскольку они являются потребителями услуг и платят за их предоставления денежные средства, а значит, имеют право получать их в полном объеме и надлежащего качества.

Обязанности управляющей организации устанавливаются вышеуказанными нормативными актами, а также договором, который заключается между УК и собственниками объектов недвижимости в доме. Каждый из владельцев может уточнить обязательства, которые взяла на себя компания, изучив текст соглашения.

Согласно статье 162 Жилищного кодекса РФ все владельцы объектов недвижимости в доме, включая физических, юридических лиц, а также муниципалитет, заключают соглашения с управляющей организацией для предоставления услуг жилищно-коммунального хозяйства, управления общедомовым имуществом, а также ремонтных работ, необходимых для поддержания здания в нормальном техническом состоянии.

К обязанностям УК перед собственниками можно отнести:

обеспечение безопасности проживания граждан в многоквартирном доме. Иными словами, сотрудники организации должны своевременно выявлять и устранять источники опасности для жильцов, а также предпринимать превентивные меры для снижения вероятности их появления;
сохранение архитектуры здания. Это работы по поддержанию технического состояния здания. Направлены они на недопущение разрушения дома, а также отдаление по времени необходимости капитального ремонта или сноса дома. Однако проводимые мероприятия не исключают в полном объеме нормальный износ конструкций;
мониторинг состояния общедомового имущества. А также своевременное выявление и устранение возникающих дефектов;
подготовку здания к отопительному сезону, а также к возможному возникновению чрезвычайной ситуации;
работы по поддержанию в нормальном состоянии сетей, по которым поставляются такие коммунальные услуги, как электричество, отопление, водоснабжение, газ;
работы по поддержанию в нормальном состоянии системы водостоков, ливневок, канализации. К примеру, ежесезонная чистка стоков на крыше здания для недопущения затопления;
контроль за соблюдением правил пожарной безопасности;
организацию мест для сбора мусора, а также контроль за его своевременным вывозом. Управляющая компания может осуществлять вывоз бытовых отходов как своими силами, так и посредством заключения договоров со сторонними организациями, к примеру, городскими службами. В последнем случае она обязана следить за надлежащим исполнением обязанностей подрядчиками, а также производить с ними необходимые денежные расчеты;
поддержание нормального санитарного состояния здания. Это, к примеру, организация уборки в подъездах и контроль за ее проведением, качеством;
обеспечение контроля за нормальным состоянием приборов учета потребления коммунальных услуг.

Обязанности управляющей компании в сфере обслуживания многоквартирного дома:

организация поставки коммунальных услуг жильцам. Это, к примеру, заключение договоров с поставщиками, контроль качества поставляемых благ, организация расчетов жильцов за пользование коммунальными услугами;
организация хранения технической документации на здание;
проведение мероприятий по выявлению неплательщиков;
услуги по оформлению регистрации по месту проживания жильцам;
информирование собственников о тарифах на ЖКХ и их изменениях, а также нормативной базе, регламентирующей эти тарифы и деятельность самой УК;
организация собраний собственников объектов недвижимости в многоквартирном доме.

Общие обязанности управляющих компаний регламентируются действующим законодательством. Помимо этого, при заключении договора между жильцами и УК стороны могут обговорить и прописать в соглашении дополнительные обязанности для организации за отдельную плату.

Управляющая организация должна обеспечить собственникам помещений в МКД свободный доступ к установленной законом информации о своей деятельности путем размещения в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (ч. 10.1 ст. 161 ЖК РФ; разд. 10 Состава информации, утв. Приказом Минкомсвязи России № 74, Минстроя России № 114/пр от 29.02.2016).

По запросам граждан управляющая организация обязана предоставлять информацию о выполненных работах и оказанных (предоставленных) услугах, о ценах (тарифах) и размерах платы за такие работы и услуги, об участии представителей органов местного самоуправления в годовых и внеочередных собраниях собственников помещений, а также иную предусмотренную информацию в срок от одного до десяти рабочих дней (ч. 2 ст. 165 ЖК РФ; п. п. 34, 36 Правил № 416).

Управляющая организация ежегодно в течение I квартала текущего года, если иное не установлено договором, должна представлять собственникам отчет о выполнении договора за предыдущий год, а также размещать указанный отчет в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (ч. 11 ст. 162 ЖК РФ).

По материалам («Электронный журнал «Азбука права», 2020)

ВС РФ указал управляющим компаниям на обязанность содержать подъезды

соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома;
безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества;
доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом;
соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц;
постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам;
поддержание архитектурного облика многоквартирного дома в соответствии с проектной документацией для строительства или реконструкции многоквартирного дома;
соблюдение требований законодательства Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.

Помимо обязанностей управляющая компания наделяется правами, на основании которых осуществляется качественное исполнение обязательств по управлению МКД:

заключать с ресурсоснабжающими организациями договора на поставку необходимых ресурсов от имени собственников помещений (в соответствии с правами, предоставленными в рамках договора на управление домом);
требовать от собственников помещений своевременной и полной оплаты потребленных ресурсов, а также оказанных услуг;
проверять корректность передаваемых сведений по индивидуальным приборам учета с периодичностью раз в полгода;
получать доступ в жилое помещение для проведения плановых по осмотру и проверке коммуникаций, ремонтных работ с обязательным предварительным оповещением жильцов;
для проведения срочных ремонтов воспользоваться средствами, находящимися в резерве для этих целей;
ограничивать потребителей в жилищно-коммунальных услугах в соответствии с законодательством;
взыскивать убытки, возникшие по вине исполнителей работ или самих жильцов.

Перечень полномочий и обязанностей управляющей компании ограничен договором на управление МКД. Жильцы вправе прописать дополнительные пункты, где упомянуть все моменты для обеспечения своего комфорта. Если же они не прописаны, то стандартный договор не содержит обязанность УК:

по обустройству газонов и клумб, обрезке деревьев и украшению придомовой территории;
по проведению ремонтных работ во внеочередном порядке, когда в них нет потребности;
по установке систем видеонаблюдения на придомовой территории и в местах общего пользования МКД;
по обеспечению охраны парковки и услуг консьержа;
по ремонту и обслуживанию домофона.

Управляющая компания выбирается общим собранием жильцов. Задача структуры – взять на себя все хлопоты, связанные с поддержанием дома в удовлетворительном состоянии.

Работа компании, связанная с управлением МКД, состоит из двух направлений:

Обслуживание жилого фонда. Включает своевременный вывоз мусора, уборку в подъездах и около здания, контроль за состоянием инженерных коммуникаций, проведение ремонтных работ при необходимости.
Сбор коммунальных платежей. УК получает средства от собственников и далее направляет их поставщикам ресурсов. Она полномочна истребовать долги у жильцов.

Существует для варианта организации деятельности компании.

Обязанности управляющей компании и ее ответственность обозначены в статьях ЖК РФ. Нормативный акт гласит, что жильцы вправе контролировать деятельность структуры следующими способами:

изучение ежегодной отчетности компании на собраниях собственников (обнародуется информация о результатах проделанной за 12 месяцев работы, заключенных договорах с поставщиками услуг и ресурсах, новых тарифах и причинах их изменения и т.д.);
запросы документации, связанной с деятельностью УК, в любое время (например, если квартировладелец просит смету ремонта, обязанность фирмы – предоставить эту информацию);
смена компании путем решения собрания собственников в любое время.

Предоставление коммунальных услуг – одна из основных функций коммунальных организаций. Вот что входит в обязанности ЖКХ по обслуживанию дома:

Сбор платежей за жилищно-коммунальные услуги (ЖКУ).
Выявление расхитителей энергоресурсов.
Налаживание сотрудничества с коммунальными предприятиями-поставщиками услуг. Также сюда относят заключение договоров и перерасчет сумм за услуги ненадлежащего качества.
Хранение технической документации на дом.
Регистрационный учёт жильцов.
Организация собраний собственников.
Информирование потребителей о внесениях изменений в тарифы на ЖКУ.

По закону УК должна собирать средства за предоставление услуг, решать организационные вопросы.

У управляющей организации есть не только обязанности. Она, например, имеет право:

Требовать от владельцев жилья своевременной, полной оплаты предоставленных ЖКУ, а при выявлении нарушений сроков платежей – выставлять должникам пени.
В заранее обговоренное время получать доступ в квартиру для проведения осмотра, проверки коммуникаций, проведения их ремонта.
Проверять не реже раз в полгода корректность и достоверность передаваемых жильцами показаний счётчиков.
Заключить договор с ресурсоснабжающей организацией на поставку электроэнергии, воды, газа.
Если это не противоречит законодательству, ограничивать потребителей в коммунальных услугах.
Информировать о незаконных способах эксплуатации жилья, общих нежилых площадей.
Использовать резервные средства для выполнения ремонтных работ.
Требовать возмещения убытков, которые возникли по вине жильцов или исполнителей работ.

Чтобы разобраться, имеет ли право управляющая компания выполнять определенное действие, следует изучить актуальное законодательство и положения заключенного договора.

На коммунальную организацию возложено множество функций. Она:

выступает посредником в поставке ресурсов;
обслуживает дом;
осуществляет ремонт;
поддерживает хорошее техническое состояние оборудования;
представляет собственников жилья перед РСО;
является единым исполнителем коммунальных услуг перед владельцами квартир.

Фактически УК выполняет те же функции, что возлагались на участки ЖКО. Некоторые изменения были вызваны временем, организация приобрела большую независимость.

Очевидно, что ни один многоквартирный дом не сможет нормально существовать без слаженного обслуживания, контроля состояния коммуникаций и систем, ухода за придомовым участком.

Если потребители услуг четко представляют, какие обязанности возложены на коммунальщиков, а какие – нет, у них реже будут возникать вопросы вроде того, кто должен ремонтировать домофон, обеспечивать охрану территории и так далее.

Как правило, в договоре прописываются дополнительные обязанности УК. Если соответствующих пунктов нет, фирма не проводит некоторые мероприятия по уходу за придомовой территорией:

обрезку деревьев;
обустройство клумб и газонов;
ремонт дорожек.

Также УК не предоставляет услуги типа работы консьержа, охраны парковки, установки на территории МКД камер видеонаблюдения.

Зная перечень обязанностей управляющей организации, жильцы, с одной стороны, избегут завышенных ожиданий, а с другой – не растеряются, если придется отстаивать свои права в разных инстанциях. В этом контексте важное значение приобретает грамотно составленный договор между жильцами и УК. Именно на основании этого документа можно добиться успешного сотрудничества и исключить взаимные претензии.

Каждая компания такого рода оказывает ремонтные услуги двух видов с учетом потребностей эксплуатируемого здания. Для этого выполнение указанных действий прописывается в договоре в разделе обязанностей.

Работы по ремонту многоэтажек подразделяются на:

текущие;
капитальные.

Если соглашением предусмотрено неуточненное обещание производить соответствующие работы, то ожидать выполнения обязанностей управляющей компании по ремонту в части кардинального улучшения качества домостроения будет практически нереально. Когда два вида этих работ конкретизированы, жильцы вполне могут проконтролировать их проведение. В то же время следует понимать различие и учитывать, что:

капитальный ремонт предполагает качественное улучшение эксплуатационных характеристик (свойств) сооружений;
текущий (эксплуатационный) ремонт должен поддерживать существующее техническое состояние зданий, не позволяя ему ухудшаться.

Эксплуатационно-ремонтные работы подразумевают:

мероприятия по обеспечению безопасного проживания обитателей дома, сохранению его архитектурного вида;
проверку имущества многоквартирного здания, которая выполняется до и после отопительного сезона или при возникновении аварийных ситуаций;
текущий ремонт (при больших финансовых затратах на устранение выявленных дефектов он может затянуться на много лет);
инспектирование качества внутридомовых сетей, по которым поступают коммунальные ресурсы;
поддержание противопожарной безопасности;
уборку придомовых площадей и подъездов, если первые входят в имущество строения;
вывоз мусора, включая офисы юридических лиц, размещенные в обслуживаемом здании;
ревизию общедомовых счетчиков;
энергосберегающие программы (мероприятия) для оптимального пользования поставляемыми ресурсами, которые должны внедряться строго по согласованию с территориальными органами.

Серьезная сторона деятельности при обслуживании зданий – это надзор и технический контроль над жилищным фондом, предусматривающий ряд мероприятий. Обязанности управляющей компании в сфере ЖКХ в данном аспекте составляют:

мониторинг, планирование и работы по техническому обслуживанию зданий;
составление смет и ремонтная деятельность;
регистрация и рассмотрение заявок от жильцов (в том числе по вопросам необходимости ремонта);
учет объема и качества оказываемых коммунальных услуг;
формирование и ведение технического документооборота.

Данное структурное подразделение может иметь различные названия – отдел технического надзора, технический отдел и другие. Курирует эту службу главный инженер или заместитель директора по производственным вопросам. В штатное расписание жилищно-коммунальной управляющей компании, как правило, входят такие должности, как:

диспетчер, принимающий заявки жильцов многоэтажек, которые обслуживаются УК, и передающий их для реагирования в соответствующие структурные службы;
электрик, главной задачей которого является безотказная работа электросетей, а также своевременное устранение текущих неполадок в подаче электроэнергии;
дворник, обеспечивающий чистоту и порядок на придомовой территории закрепленного за ним технического участка;
сантехник, поддерживающий в рабочем состоянии системы водо- и теплоснабжения, который принимает срочные меры по устранению и профилактике неисправностей.

Кроме вышеуказанных работников технический отдел может состоять из других профессий, которые целесообразны для данной компании ЖКХ.

Следующий большой и важный участок работы УК занимает финансово-экономическая активность, которая обусловлена реализацией ряда задач, входящих в обязанности управляющей компании, а именно:

изучение финансовой практики УК и проверка ее результатов;
калькуляция себестоимости сервиса, предоставленного жильцам многоэтажных домов, и разработка тарифов на услуги;
взаимодействие с неплательщиками и принятие обращений граждан относительно начисления оплат;
перевод денег поставщикам коммунальных услуг в счет их оплаты;
вовлечение инвестиций и расчет финансовых средств на выполнение ремонтных работ;
начисление заработной платы штатным сотрудникам компании;
формирование и управление лицевыми счетами проживающих граждан.

Подобный отдел может именоваться экономическим, финансовым, бухгалтерским или финансово-экономическим. Кроме того, эти функции могут быть поделены между несколькими самостоятельными подразделениями, находящимися во взаимодействии.

Отдел обычно возглавляет главный бухгалтер или финансовый (коммерческий) директор. В штате управляющей компании ЖКХ обязательно предусмотрены такие значимые должности как:

экономист – специалист, рассчитывающий объемы потребления ресурсов и определяющий стоимость каких-либо услуг, предоставляемых УК населению;
бухгалтер – работник, ведущий бухгалтерский учет организации и формирующий необходимые отчеты (документацию) для сдачи в налоговую службу.

Не следует забывать, что это только типовой штат. Объем обязанностей, возложенных на данный отдел весьма обширен, а важность их очень велика. Точная калькуляция тарифов и услуг – это залог прибыли предприятия и одобрения жильцов.

Начиная с июля 2017 года по всей России запущена государственная система ГИС ЖКХ, и по закону любые поставщики информации обязаны вносить в нее данные.

Российским правом обусловлена возможность регионов заключать соглашения о тестовой эксплуатации и продвижении данной системы в отрасли ЖКХ. Отказ от размещения сведений чреват внушительными административными штрафами, предусмотренными КоАП.

С началом действия закона о внедрении ГИС ЖКХ она должна заполняться данными обо всех платежных документах. В противном случае любой потребитель либо владелец жилья может не оплачивать счета за коммунальные услуги.

Ожидается, что инновационная программа будет способствовать открытой и прозрачной деятельности в жилищно-коммунальном хозяйстве. Получение любой информации совершенно бесплатно, а сама ГИС ЖКХ позволяет гражданам осуществлять всеобщий контроль.

Обязанности управляющей компании и ее ответственность предусмотрены Правилами оказания коммунальных услуг. Данный документ определяет санкции к жилищно-коммунальным службам за недобросовестное предоставление сервиса и невыполнение необходимых работ, предписанных договором и законодательством.

При обнаружении фактов халатного отношения к имуществу собственников официальная организация может потерять 50 000 руб. При выявлении несоблюдения норм подачи коммунальных ресурсов размер штрафа достигает 10 000 руб.
Действия (бездействие), проявленные уполномоченными лицами и причинившие ущерб общему имуществу, влекут за собой ответственность по ст.44 ГК России. Все убытки жильцам в данном случае возмещаются управляющей компанией.
Игнорирование противопожарной безопасности чревато для УК административной ответственностью в виде штрафных санкций до 200 000 руб.

Перечень работ, составляющий обязанности управляющей компании, весьма обширен. Ознакомление с ним значительно упростит отношения жильцов и работников ЖКХ.

Принцип в данном случае прост: всё, что находится в личной собственности жильца, при поломке или аварии внутри квартиры оплачивает сам собственник. По закону мы обязаны ремонтировать самостоятельно индивидуальные приборы учёта, сантехнику, трубы и отводы, расположенные после точек соединения со стояками, а также электрические кабели, розетки, выключатели, осветительные приборы.

УК отвечают и за чистоту возле дома. В обязанности управляющих компаний входит оборудование мест для установки контейнеров, а также вывоз мусора. Наверняка кто-то из жильцов будет разочарован, узнав, что среди полномочий организаций значится вывоз мусора только от баков.

Остальные кучи отходов, иногда возникающие возле домов, УК действительно не касаются. Уборка этого мусора — обязанность жильцов и конкретно «авторов» свалок. Точно так же вывоз строительного мусора со двора должен осуществить (и оплатить из собственного кармана) владелец квартиры, затеявший ремонт в своих апартаментах.

Жильцы платят за то, чтобы участок земли, прилегающий к их дому, был в порядке. На территории силами управляющей организации должны проводиться:

уборка (дорожек к подъездам, детской площадки, паркинга, газонов);
озеленение территории (посадка растений, а дальше — уход за ними);
уничтожение сорняков и кустов репья на газонах (покос — дважды за лето);
установка детских комплексов (с последующим поддержанием горок, песочниц и качелей в должном состоянии);
уборка снега зимой, обработка обледеневших дорожек песком.

В списке других обязанностей УК:

Сбор средств жильцов. Проведение оплаты поставщикам ресурсов.
Контроль за тем, как оплачивают услуги должники.
Оценка качества услуг поставщиков.
Проведение регулярных собраний с жильцами. Такие встречи должны проходить не реже одного раза в год. Во время собрания представитель УК рассказывает о своей работе, даёт пояснения по актуальным вопросам.
Информирование жильцов о планируемых работах, тратах, об изменениях тарифов.
Оформление регистрации для жильцов квартир в «своём» доме (не только постоянной, но и временной). Ведение реестра собственников жилья.

Ответственность и обязанности управляющей компании

Во взаимоотношениях УК и жильцов домов нередко возникают спорные моменты. Для справедливого разрешения таких ситуаций существует вся необходимая правовая база. Взаимоотношения сторон буквально по полочкам разложены в Жилищном кодексе РФ, а также в российском Гражданском кодексе. Приняты и работают федеральные законы, регулирующие политику формирования тарифов на услуги ЖКХ, особенности предоставления обязательных коммунальных услуг людям, проживающим в многоквартирных домах.

Любые управляющие компании создаются при получении согласия от самих жильцов, либо по их собственной инициативе.

Но некоторые участники рынка самостоятельно принимают под свой контроль дома, стараясь расширить сферу обслуживания. Легитимность, прозрачность и открытость – главные требования к деятельности любой такой компании.

К основным регламентирующим актам можно отнести:

Постановление Правительства № 75 от 2006 года.
ФЗ № 210.
Гражданский Кодекс РФ, статьи 683-688, 288-293, 209-217.
Жилищный Кодекс РФ. Внимания заслуживают статьи 154-157, 161-165.

Любые решения, связанные с деятельностью управляющих компаний, должны приниматься на общем собрании собственников. Перед проведением собрания представители активной группы внимательно изучают уставную, учредительную документацию компании. Документы оформляются в соответствии с требованиями для ООО.

Отдельно разрабатывается план проведения собрания и вопросы, входящие в повестку. Голосование проводится за признание управляющего статуса учредителей. Согласие скрепляется подписанием договора.

Голосование может проводиться в открытой, либо закрытой форме. Договор составляется с учётом решений, которые были приняты раньше.

Главное – чтобы описанные в договоре обязанности выполнялись неукоснительно. Иначе жильцы имеют право расторгать договор либо использовать штрафные санкции. Для этого составляется жалоба в адрес прокуратуры.

Управляющая компания обязана поставлять качественные коммунальные услуги. Для этого заключается договор с организациями, занимающимися поставкой ресурсов. Остаётся следить за своевременными расчётами по их использованию, качественной и бесперебойной работой.

Обязанность должна быть описана в соглашении по управлению. 161 статья Жилищного Кодекса так же содержит ссылки на данное понятие.

У любой УК присутствует обязанность сохранить состояние конкретного объекта недвижимости, способствовать улучшению его характеристик.

Данный пункт предполагает:

Сохранение безопасности, надёжности дома.
Организация проведения ремонтных работ.
Контроль своевременной оплаты.
Контроль предоставления коммунальных услуг.

Сюда входят работы по улучшению и озеленению, уборке территории. Регламентирующим документом обычно становится соглашение с жильцами по обслуживанию.

Есть и другие направления деятельности, за которые отвечает УК:

Организация технического контроля. Необходимо следить за тем, насколько качественно работает оборудование, включая и используемые приборы учёта. Система коммуникаций так же требует постоянного отслеживания. Отдельно выполняются работы, направленные на сохранение соответствующего состояния.
Проведение перерасчётов. Это больше право, нежели обязанность управляющей компании. Но тарифы и стоимость оказываемых услуг время от времени должны меняться.
Обеспечение в финансовом плане. Обычно источником финансирования выступают жильцы. Они сдают средства на то, чтобы все работы проводились своевременно.

Какие обязанности несёт управляющая компания многоквартирного дома?

Имущество дома предполагает наличие следующих компонентов:

Земельные участки, объекты озеленения и благоустройства под домом, рядом с ним.
Оборудование, задействованное при обслуживании.
Подвалы вместе с техническим оборудованием, которое располагается внутри. То же относится к техническим коридорам, подсобным строениям.
Лестницы и лестничные площадки вместе с лифтовыми шахтами.
Крыши и чердаки, пожарные лестницы, технические этажи.

Постановка имущества дома на баланс должна присутствовать в качестве отдельного пункта. Общее имущество должно содержаться в соответствующем состоянии.

Если возникает необходимость, к работе привлекаются специалисты по обслуживанию. На собственников квартир возлагают возмещение расходов, связанных с территорией.

В связи с контролирующими, инспектирующими функциями управляющим компаниям делегируются не только права, но и определённые обязанности.

У организаций имеются следующие права:

Выставление требований по полному возмещению ущерба, если признано, что в нём виноваты сами жильцы, либо исполнители.
Инспектирование коммунальных услуг, оплата которых требуется от жильцов. Для этого проверяют функционирующие приборы учёта, пересчитывают начисления, ограничивают должников в получении услуг.
Использование резервных средств, если необходимо провести восстановительные работы.
Взыскание долгов с собственников жилья.
Информирование контролирующих органов относительно незаконных перепланировок, других подобных нарушений.

Главное – чтобы при реализации прав не игнорировались интересы самих жильцов. Решения должны быть компромиссными.

ТСЖ может оформлять участки по собственному усмотрению. Для нужд самой компании и её подрядчиков допускается занимать любые подсобные помещения. То же касается подвалов. Главное – чтобы не нарушалась техника безопасности.

Существует всего два варианта, согласно которым управляющие компании могут организовывать свою работу:

Первый – когда фактически в состав компании входят руководители, группы менеджеров. Именно они отслеживают текущие проблемы, принимают по ним определённые решения. Сторонние организации привлекаются для выполнения самих работ, решения каких-либо проблем.
Второй предполагает, что сама организация в полном объёме принимает на себя обязанности, связанные с обслуживанием и управлением, эксплуатацией.

При втором варианте требуется использование более широкое круга рабочих. Не обойтись без использования техники, оборудования. При этом сами работы подвергаются тщательному контролю.

выполнение мероприятий для обеспечения безопасности проживания жильцов в доме, поддержанию его архитектурного облика;
осмотр имущества многоквартирного дома. Должен проводиться перед отопительным сезоном и после его, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций; проведение текущего ремонта. Если выявленные дефекты требуют значительных финансовых вложений, то ремонт может растянуться на несколько лет.
контроль за состоянием внутридомовых сетей, по которым жильцы получают коммунальные ресурсы;
соблюдение правил пожарной безопасности;
уборка подъездов и придомовых территорий, если последние являются частью имущества дома;
вывоз мусора, в том числе и от юридических лиц, офисы которых расположены в здании подотчетного дома;
контроль за эксплуатацией общедомовых счетчиков;
внедрение энергосберегающих программ, направленных на эффективное использование поставляемых ресурсов. Такие мероприятия проводятся только по согласованию с региональными органами.