Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Основания для отказа в выдаче загранпаспорта Украины». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
- Расписание поездов Интерсити
- Расписание пассажирских поездов
- Отзывы пассажиров
- Купить билет на интерсити
Все материалы сайта Министерства внутренних дел Российской Федерации могут быть воспроизведены в любых средствах массовой информации, на серверах сети Интернет или на любых иных носителях без каких-либо ограничений по объему и срокам публикации.
Это разрешение в равной степени распространяется на газеты, журналы, радиостанции, телеканалы, сайты и страницы сети Интернет. Единственным условием перепечатки и ретрансляции является ссылка на первоисточник.
Никакого предварительного согласия на перепечатку со стороны Министерства внутренних дел Российской Федерации не требуется.
Сделать это возможно, опираясь на собственные силы. Стоит заметить, что данный процесс занимает немало времени, нервов и предполагает следующие действия:
- узнать фактический адрес ОВИРА и осуществить визит в данную организацию;
- взять у специалистов перечень необходимых документов, которые следует предоставить для оформления заграничного паспорта;
- оплатить счета на предоставленные реквизиты, включая госпошлину;
- снять копии всех требуемых документов;
- посетить ОВИР в назначенный день приема;
- заполнить анкетные данные;
- предоставить фотографии для документа;
- сдать все требуемые документы, уточнив дату готовности заграничного паспорта в ОВИРе.
Восемь основных причин отказа в оформлении загранпаспорта
Предоставление фотографий для заграничного паспорта являются обязательными. Делают их в ОВИРе. Стоит заметить, что вариант, при котором осуществляется их оформление дистанционным способом на данный момент не подходит. На данный нюанс необходимо обратить внимание, так как в наше время существует риск наткнуться на мошенников. Фотографий нужного размера необходимо предоставить в количестве 6 штук.
Ускорить процедуру оформления заграничного паспорта на Украине вполне возможно. На данный момент существует достаточное количество организаций, специализирующихся на составлении документов.
Осуществление оформления заграничного документа предусматривает предоставление только паспорта гражданина Украины и оригинала справки с идентификационным кодом.
С 2015 года Государственная миграционная служба Украины приняла решение выдавать специальные детские загранпаспорта. Оформление с внесением фото и данных ребенка в загранпаспорт родителей более проводить не будут.
В правилах оформления паспортов для детей и взрослых есть несколько важных различий.
Для оформления паспорта ребенку до 16 лет с ним должен присутствовать один из родителей или опекунов/усыновителей. После достижения 16-летнего возраста заявитель может получить паспорт самостоятельно так, как это описано выше.
Для детей младше 16 лет нужно предоставить следующие документы:
- Паспорт (id-карта) гражданина Украины, если документ оформляется ребенку старше 14 лет, который проживает в Украине, или оригинал свидетельства о рождении ребенка — при первом оформлении паспорта ребенку до 14 лет;
- Присутствующий с несовершеннолетним заявителем родитель (опекун) должен иметь с собой документы, подтверждающие его личность;
- Фотографирование детей старше 12 лет происходит при подаче документов на паспорт. Детей до 12 лет можно сфотографировать на месте или принести с собой 1 фото размером 10х15 см — в этом случае на чип добавят отсканированное фото;
- При заказе загранпаспорта повторно необходимо предъявить ранее выданный паспорт или проездной документ на ребенка (как действующий, так и уже недействующий, даже если с тех пор ребенок изменил фамилию), или документ, подтверждающий потерю старого паспорта;
- Документы, подтверждающие уплату административного сбора, либо оригинал документа об освобождении от его уплаты. Произвести оплату можно на месте оформления паспорта с помощью терминалов самообслуживания;
- Если в свидетельстве о рождении указано, что один из родителей — иностранец, то при подаче документов нужна справка о регистрации украинского гражданства ребенка.
По достижении ребенком возраста 16 лет необходимо, кроме перечисленных документов, предоставить копию паспорта ребенка.
Ребенку до 12 лет оформляется стандартный загранпаспорт, в который не вносятся биометрические данные; если загранпаспорт является биометрическим, то чип для детей до 12 лет остается незаполненным. По достижению 14-летнего возраста загранпаспорт выдадут только тем детям, кто уже имеет ID-карту (аналог внутреннего паспорта). Без нее документы на оформление загранпаспорта не примут. Нужно учитывать, что оформление ID-карты занимает около 20 дней.
При оформлении загранпаспорта для ребенка до 12 лет его личное присутствие необязательно – визит в ГМС/паспортный сервис и оформление документов осуществляют родители (опекуны). Дети старше 12 лет лично присутствуют при подаче документов в сопровождении родителей. Детский загранпаспорт, выданный ребенку младше 16 лет, действителен 4 года, оформленный по достижению 16-летнего возраста – 10 лет.
Биометрический загранпаспорт представляет собой документ, в обложку которого встроен электронный чип, хранящий уникальную информацию о данных владельца. На чип вносятся такие сведения:
- собственно паспортные данные;
- оцифрованный снимок лица;
- подпись владельца в цифровом виде;
- сканированные отпечатки указательных пальцев.
Документ нового образца в Украине имеет обложку синего цвета и формат, аналогичный загранпаспорту старого образца. На наличие чипа в загранпаспорте нового образца указывает отметка на его обложке.
Какие документы нужны для получения загранпаспорта с биометрическим чипом? Для этого необходимо подать такой комплект документов:
- внутренний паспорт и 2 фотокопии страниц под номером 1, 2 и 11;
- при переоформлении паспорта – предъявить загранпаспорт с истекающим сроком действия. Сдавать его необязательно – например, если там проставлена необходимая для работы виза;
- от лиц мужского пола призывного возраста могут потребовать справку о постановке на воинский учет;
- квитанция об оплате госпошлины.
Перед тем, как получить загранпаспорт в Украине нового образца с чипом, необходимо пройти такие процедуры:
- Cделать фото (этим занимаются сами сотрудники ГМС/паспортного сервиса);
- Пройти сканирование отпечатков указательных пальцев;
- Дать образец подписи для последующей оцифровки;
- Заполнить заявление на специальном бланке.
Оформление биометрического паспорта исключает использование дополнительных услуг от фирм или других людей – все этапы оформления заявитель проходит лично.
Отказ в получении загранпаспорта в Украине
Плюсы введения биометрических паспортов, кроме следования европейским стандартам, для владельца документа следующие:
- защита от использования документа другим лицом (например, в случае кражи);
- высокая сложность подделки;
- быстрое прохождение таможенного контроля.
При прохождении пограничного контроля вся информация считывается за секунды с помощью бесконтактного сканера. С небиометрических паспортов всю информацию необходимо вводить вручную с клавиатуры.
После голосования в Европарламенте 6 апреля 2017 года подавляющим большинством депутатов было принято решение о предоставлении режима безвизового въезда граждан Украины в страны ЕС. С 11 июня 2017 года граждане Украины могу без наличия визы пересекать границы Евросоюза при условии наличия биометрического паспорта. В этой связи следует уточнить некоторые условия пересечения государственной границы украинскими туристами, которые хотят в безвизовом режиме посетить страны Шенгенской зоны.
- Биометрический заграничный паспорт;
- Обратный билет в Украину;
- Подтверждение цели поездки (документально);
- Предполагаемое место проживания (документально);
- Достаточную платежеспособность (документально);
- Медицинский (туристический) страховой полис;
- Полис международной «автогражданки» Green Card (при пересечении границы на автомобиле).
Особо стоит отметить, что граждане, имеющие открытую Шенгенскую визу и заграничный паспорт старого образца, смогут пересекать границы Евросоюза до истечения срока действия визы и/или загранпаспорта. В дальнейшем им нужно заняться оформлением биометрического загранпаспорта Украины.
- Австрия;
- Андорра;
- Бельгия;
- Болгария;
- Ватикан;
- Венгрия;
- Германия;
- Греция;
- Дания;
- Исландия;
- Испания;
- Италия;
- Кипр;
- Латвия;
- Литва;
- Лихтенштейн;
- Люксембург;
- Мальта;
- Монако;
- Нидерланды;
- Норвегия;
- Польша;
- Португалия;
- Румыния;
- Сан-Марино;
- Словакия;
- Словения;
- Финляндия;
- Франция;
- Хорватия;
- Чехия;
- Швейцария;
- Швеция;
- Эстония.
- Загранпаспорт за 3 дня
- Оформление загранпаспортов — цены
- Документы на загранпаспорт
- Как самому оформить паспорт ?
- Загранпаспорт в Киеве
- Оформление паспорта с турфирмой
- Отказ в выдаче загранпаспорта
- Потеря паспорт за границей
- Замена загранпаспорта
- Утеря загранпаспорта в Украине
- Детский загранпаспорт
- Утеря паспорта в Милане
Причины отказа в оформлении загранпаспорта
Окончательная цена документа складывается из трех частей. Заявителю нужно оплатить госпошлину, работу по оформлению документа и бланк. Бланки для биометрических паспортов дороже, чем для обычных.
- Пошлина, установленная государством – 170 гривен.
- Услуги по проверке документов и подготовке паспорта – 87,15 гривен.
- Бланк с электронным чипом – 304,32 гривны, без электронного чипа – 238,32 гривны.
Итоговая стоимость – 561,47 гривен для биометрического паспорта и 495,47 гривен для обычного.
Заявления рассматривают не дольше, чем 30 рабочих дней. Исключения:
- Срочная выдача (по заявлению гражданина) и уплата повышенных сборов – до 7 дней.
- Срочное оформление, связанное с болезнью или смертью близкого родственника за рубежом – до 3 дней. Требуется подтвердить.
- Выдача документа для эмиграции – до 3 месяцев.
- Для выезда за границу украинского ребенка, усыновленного иностранцами – до 10 дней.
Основания для отказа в выдаче заграничного паспорта прописаны в украинском законе «О порядке выезда и въезда». Украинцу могут отказать, если он:
- По роду деятельности имеет доступ к государственной тайне или иным сведениям, связанным с безопасностью государства.
- Имеет долги, по поводу которых состоялись судебные слушания. Характер долга не имеет значения: алименты, кредит, штрафы и т.д.
- Находится под следствием по уголовному делу в качестве обвиняемого или подозреваемого.
- Осужден за преступление и не отбыл срок.
- Предоставляет заведомо ложные сведения.
- Выступает ответчиком в процессе по гражданскому иску.
- Находится под административным надзором сотрудников правоохранительных органов.
Запрет на выдачу документа в большинстве случаев накладывают временно – до тех пор, пока гражданин не исполнит свои обязательства или не выйдет из судебных процессов. После этого он может обратиться с заявлением заново и сделать паспорт без препятствий.
В соответствии с требованиями Порядка оформления, выдачи, обмена, пересылки, изъятия, возвращения государству, уничтожения паспорта гражданина Украины для выезда за границу, его временного задержания и изъятия, утвержденного постановлением Кабинета Министров Украины от 07.05.2014 № 152, для оформления паспорта для выезда за рубеж в случае временного выезда подают:
- заявление-анкету;
- паспорт гражданина Украины (для лиц, достигших 14-летнего возраста);
- свидетельство о рождении (в случае оформления паспорта для выезда за границу впервые лицу, не достигшему 14-летнего возраста);
- соответствующие документы с отметкой банка об осуществлении установленных законодательством платежей (консульского сбора) или оригинал и копию документа об освобождении от таких платежей (консульского сбора)
- в случае оформления паспорта лицу, не достигшему двенадцатилетнего возраста, или лицу, которое не может передвигаться самостоятельно в связи с длительным расстройством здоровья, что подтверждается соответствующей справкой лечебного учреждения, может быть подано две цветные фотографии размером 3,5 х 4,5 сантиметра и одну фотографию размером 10 х 15 сантиметров для внесения оцифрованного изображения лица путем сканирования.
Лица достигшие 18 лет, которые оформляют паспорт гражданина Украины для выезда за границу впервые (или в порядке обмена паспорта оформленного до 2007 года) предоставляют также документ о регистрации в Государственном реестре физических лиц — плательщиков налогов в случае его наличия.
Для оформления паспорта для выезда за границу лицу, не достигшему шестнадцатилетнего возраста и проживающему с одним из родителей, дополнительно подается оригинал или заверенная в установленном порядке копия одного из следующих документов:
- свидетельства о смерти второго из родителей;
- решение суда о лишении родительских прав второго из родителей;
- решение суда о признании второго из родителей безвестно отсутствующим;
- решение суда о признании второго из родителей недееспособным;
- справки о регистрации места проживания ребенка вместе с одним из родителей, который подает заявление-анкету, или в случае оформления паспорта в заграничном дипломатическом учреждении Украины — другого документа, подтверждающего такую регистрацию;
- оригинал выписки из Государственного реестра актов гражданского состояния граждан о рождении с указанием сведений об отце в соответствии с частью первой статьи 135 Семейного кодекса Украины.
Для оформления паспорта для выезда за границу ребенку-сироте, ребенку, лишенному родительской опеки, не достигшему шестнадцатилетнего возраста дополнительно подается оригинал или заверенная в установленном порядке копия одного из следующих документов:
- документа, удостоверяющего полномочия директора детского учреждения (контракта и т.п.);
- договора об устройстве ребенка в приемную семью;
- договора об организации деятельности детского дома семейного типа;
- решение органов опеки и попечительства об установлении опеки (попечительства);
- решение суда об установлении опеки (попечительства);
- договора о патронате.
Для оформления паспорта для выезда за границу в случае выезда на постоянное проживание дополнительно подается:
- свидетельство о рождении (для детей до шестнадцатилетнего возраста);
- справка об уплате налога с доходов физических лиц плательщиком налога — резидентом, выезжающим за границу на постоянное место жительства, или об отсутствии налоговых обязательств;
- заверенные в установленном порядке заявления родителей, которые остаются в Украине (или копия решения суда о лишении родительских прав или признания их безвестно отсутствующими), а в случае наличия несовершеннолетних детей, которые остаются в Украине, а также от их законных представителей — об отсутствии у них требований о взыскании алиментных платежей или заверенная в установленном порядке копия постановления государственного исполнителя об окончании исполнительного производства, если взыскание алиментов проводилось по решению суда. В случае смерти указанных лиц заявитель подает копии соответствующих свидетельств, выданных органами государственной регистрации актов гражданского состояния. В случае невозможности представления свидетельства о смерти родителей или решения суда о признании их безвестно отсутствующими заявитель старше 65 лет подает заверенное в установленном порядке заявление с мотивированным изложением причин. Указанные в настоящем подпункте документы не подаются в случае выезда в страны, с которыми Украиной заключены договоры о правовой помощи по гражданским, семейным и уголовным делам;
- заверенное в установленном порядке заявление второго родителя, который остается в Украине, об отсутствии неурегулированных алиментных обязательств — в случае выезда ребенка с одним из родителей;
- оформленное письменно и заверенное нотариально согласие ребенка в возрасте от 14 до 16 лет на выезд из Украины на постоянное проживание.
По каким причинам могут отказать в выдаче загранпаспорта
За оформление паспорта оплачивается административный сбор, который состоит из стоимости административной услуги и стоимости самого бланка.
В случае оформления в течение 20 рабочих дней сумма административного сбора составляет 557 грн. 32 коп. В том числе:
- стоимость государственной услуги — 253 грн. (Постановление КМУ от 2 ноября 2016 N 770);
- стоимость бланка паспорта гражданина Украины для выезда за границу составляет 304 грн. 32 коп.
В случае срочного (в течение 7 рабочих дней) оформления, сумма административного сбора составляет 810 грн. 32 коп. В том числе:
- стоимость административной услуги — 506 грн. (Постановление КМУ от 2 ноября 2016 N 770);
- стоимость бланка, определенная производителем, — 304 грн. 32 коп.
В случае срочного (в течение 3 рабочих дней в случаях, определенных законодательством) оформления, сумма административного сбора составляет 810 грн. 32 коп., в том числе:
- стоимость административной услуги — 506 грн. (Постановление КМУ от 2 ноября 2016 N 770);
- стоимость бланка, определенная производителем ,- 304 грн. 32 коп.
При оформлении загранпаспорта за рубежом оплачивается консульский сбор, его размер нужно уточнять «на месте».
Территориальный орган или территориальное подразделение ГМС, зарубежное дипломатическое учреждение вправе отказать заявителю в оформлении или выдаче паспорта для выезда за границу, если:
- лицо не является гражданином Украины
- за выдачей паспорта для выезда за границу обратилось лицо, не достигшее 16-летнего возраста, или его законные представители / уполномоченное лицо, не имеющие документального подтверждения полномочий на получение паспорта для выезда за границу;
- лицо уже получило два паспорта для выезда за границу, которые являются действительными на день обращения;
- заявитель не в полном объеме предоставил документы и информацию, необходимые для оформления и выдачи паспорта для выезда за границу;
- данные, полученные из ведомственных информационных систем, баз данных Реестра, картотек, не подтверждают информацию, предоставленную заявителем.
В решении об отказе в оформлении или выдаче паспорта для выезда за границу, которое доводится до сведения заявителя в порядке и сроки, установленные законодательством, указываются основания отказа.
Заявитель имеет право повторно обратиться в соответствующие органы в случае изменения или устранения обстоятельств, в связи с которыми ему было отказано в оформлении или выдаче паспорта для выезда за границу.
Срок действия биометрического паспорта для выезда за рубеж ребенка до 16 лет – 4 года; взрослого старше 16 лет – 10 лет с даты оформления.
Многие интересуются, сколько хранится загранпаспорт в паспортном столе? Напоминаем, оформить загранпаспорт можно в ЦНАП ил ДМС. После изготовления паспорт храниться месяц в ЦНАП (если вы там подавали заявление) или год в ДМС.
По состоянию на 2018 год границу с Российской Федерацией можно пересечь как по внутригражданскому паспорту гражданина Украины, так и по паспорту гражданина Украины для выезда за рубеж.
Все иностранцы и украинцы, в том числе, обязаны заполнить миграционную карточку, которую обычно выдают прямо в поезде, самолёте или автотранспорте. Бланк бесплатный, так что любые попытки взимать за него деньги – незаконны.
Карточку следует хранить до конца визита в Российскую Федерацию и предъявить при выезде. Заполнять ее можно на русском языке или же латиницей в соответствии с загранпаспортом.
Украинцы, которые планируют быть в РФ менее трёх месяцев, регистрация не требуется. В случае, когда пребывание затягивается, требуется оформить временную регистрацию. Пребывать в РФ можно 90 суток на протяжении последних 180-ти дней, число въездов-выездов не лимитировано.
Как сделать загранпаспорт в Украине, подробно расписано в каждом из подразделений миграционной службы. Выбор отделения не зависит от прописки. Соответствующие филиалы с достаточной технической базой есть в каждом областном центре. График работы территориальных органов можно найти на сайте миграционной службы.
Правами на выдачу биометрического загранпаспорта обладает обслуживающий центр «Паспортный сервис». Центры оснащены аппаратами для снятия отпечатков, фотоцентрами, терминалами для оплаты и копировальными машинами. Работа сервиса оплачивается отдельно в пределах 300-400 грн.
Согласно информации с официальных источников, срок оформления документа с электронным носителем информации зависит от нескольких условий:
- Стандартная заявка на оформление документа обрабатывается до 20 рабочих дней.
- Срочное оформление (двойная оплата государственной пошлины и непосредственно услуг), осуществляется за 7 рабочих дней.
- Экстренное оформление может быть при болезни выезжающего и необходимости срочного лечения заграницей, при смерти родственника в другой стране. Также сопровождающему тяжелобольного паспорт выдается за 3 дня.
Реальные сроки не совпадают с заявленными. Большой наплыв желающих получить биометрический паспорт делает невозможным быструю обработку всех заявлений. Срочное оформление паспорта занимает от 2 недель до месяца, а стандартная заявка рассматривается до 3 месяцев.
Дольше придется ждать лицам, обратившимся для оформления паспорта не по прописке. Проверка личных данных будет вестись по месту регистрации.
Формат заявки | Стоимость (грн.) |
Стандартное оформление | 557,32 |
Срочное оформление | 810,32 |
Экстренное оформление | 810,32 |
Цена включает оплату государственной пошлины и банка паспорта. Консульская служба для выдачи документа взымает дополнительный сбор. С октября текущего года работает оплата в режиме онлайн, опция доступна для любого подключенного к электронной очереди подразделения.
Как сделать загранпаспорт в Украине после его утери, кражи или порчи, подробно расскажут в паспортном столе. Все, что нужно – сохранять спокойствие и знать несколько нюансов.
1. Паспорт украден.
При обнаружении факта кражи паспорта, необходимо как можно скорее обратиться в отделение полиции (лучше по месту прописки). Правоохранители предложат написать заявление с подробным описанием времени и места происшествия.
Заполнить заявление может полицейский, в таком случае оно заверяется подписью и фразой «с моих слов записано верно» заявителя. Заявление о возбуждении уголовного дела должно быть выдано в течение 10 дней.
2. Паспорт потерян.
Оформление и получение загранпаспорта на Украине
Проверить готовность биометрического паспорта, оформление которого инициировано на территории Украины, можно на сайте миграционной службы. Проверка доступна уже через день после похода в паспортный стол.
Документ оформляется в несколько этапов:
- Нет информации.
- Документы приняты.
- Разрешение на персонализацию документа выдано.
- Данные в центре персонализации.
- Документ послан в миграционную службу (срок доставки 1-3 дня, при погодных катаклизмах до 7 дней).
- Документ готов к получению.
Чтобы выехать в зарубежную страну украинцу требуется наличие документа, удостоверяющего личность и предоставляющего право пересечения границ страны (загранпаспорт). Документы должны иметь надлежащий вид. При выезде с ребенком список документов несколько расширяется.
Загранпаспорта оформляются по инициативе граждан после их личного ходатайства в представительство Миграционной службы. Но в ряде случаев в выдаче документа, как и в выезде за рубеж, могут отказать. Мотивы такого отказа обосновываются и предоставляются заявителю в письменном виде.
Статья 6 Закона Украины «О порядке выезда из Украины и въезда в Украину граждан Украины» предусматривает следующие основания, ведущие к временному ограничению гражданина Украины в его праве покинуть территорию страны:
- владение сведениями, являющимися государственной тайной;
- невыполнение гражданином обязательств (по уплате алиментов и пр.), наличие неурегулированных споров либо других имущественных обязанностей;
- возбужденное против гражданина уголовное дело, находящееся в процессе производства;
- отбывание гражданином наказания за преступление;
- уклонение гражданина от обязательств, возложенных на него решением суда;
- сознательная подача гражданином неверной информации о себе;
- отсутствие документов об отсрочке при обязанности гражданина к военной срочной службе;
- признание гражданина в судебном порядке опасным рецидивистом и его нахождение под административным надзором милиции.
Даже с наличием верно оформленного загранпаспорта такие основания не дадут гражданину покинуть пределы Украины. Проездной документ может быть изъят сотрудником уполномоченной службы до разбирательства. Заграничные паспорта изымаются и при использовании их в попытке совершения преступления. Конфискуются также поддельные документы или документы граждан, лишившихся гражданства Украины.
Если гражданин Украины владеет государственной тайной, соответствующие ограничения, накладываемые Законом Украины «О государственной тайне», обязуют его самостоятельно сдать в течение 1 месяца свой заграничный паспорт для хранения в МВД по месту проживания. Этот нюанс сообщается гражданину уполномоченным лицом, дающим допуск к сведениям, являющимся государственной тайной.
Пункты 3,4,5,9 статьи 6 Закона Украины «О порядке выезда из Украины и въезда в Украину граждан Украины» обжалованию не подлежат. Гражданин может обжаловать в судебном порядке факт отказа в выезде за рубеж, отказ от оформления заграничного паспорта либо факт изъятия проездных документов, предусмотренные пунктами 1, 2, 6, 7 и 8 статьи 6.
ВАЖНО! Для избежания отказов в выезде за рубеж, при оформлении заграничного паспорта требуется подтвердить отсутствие оснований для временного ограничения права гражданина на его выезд из страны. Следует уточнить, что любые меры по выяснению отсутствия либо наличия данных оснований принимаются территориальными структурами, оформляющими загранпаспорта. Это подразумевает, что любые сведения о судимости и другую важную информацию работники структуры получают самостоятельно путем внутриведомственного запроса. Поэтому требования к предоставлению оформителем справки о несудимости при оформлении проездного документа считается неправомерным. Единственным закономерным требованием является предоставление от юношей 18-25 лет (допризывного возраста) соответствующей справки из местного военкомата; отслужившие должны предоставить военный билет; подлежащие призыву — приписное свидетельство, сопровожденное справкой о разрешении выезда из страны, выданной в военкомате.
Если отказ в выезде за границу страны законно обоснован, подать повторное ходатайство гражданин может не ранее, чем через полгода. Информация, послужившая причиной для отказа при повторном обращении проверяется на предмет изменения.
Статья 9 Закона Украины «О порядке выезда из Украины и въезда в Украину граждан Украины» рассматривает и ситуации с особым порядком выезда украинцев за рубеж.
Такие обстоятельства возникают, в частности, при наличии чрезвычайной ситуации в иностранном государстве, которая создает угрозу безопасности гражданина Украины. Решение о запрете выезда в страну принимается на заседании Кабинета Министров. Граждане Украины, намеревавшиеся посетить данное государство, заблаговременно информируются о ситуации, влияющей на безопасность пребывания в данной стране. Такое предупреждение не служит запретом на выезд украинцев, но рекомендует воздержаться от поездки при отсутствии страховки.
- Добавить комментарий
- Как получить паспорт впервые ребёнку в 14 лет
- Получение паспорта РФ после получения гражданства
- Замена паспорта по возрасту – пошаговая инструкция
- Как поменять паспорт в 20 лет
- Как поменять паспорт в 45 лет
- Замена паспорта после регистрации брака
- Как восстановить паспорт при его утрате
- Что делать, если вы потеряли паспорт в другом городе
- Как восстановить похищенный паспорт
- Как защититься от кредитных мошенников при краже или потере паспорта
- Как убедиться в том, что вашим паспортом не воспользовались мошенники
- Как поменять испорченный паспорт гражданина РФ
- Заявление о выдаче (замене) паспорта – бланки и образцы
- В какой срок нужно получить или заменить внутренний паспорт РФ
- Как оплатить госпошлину за внутренний паспорт РФ
- Срок оформления паспорта гражданина РФ
- Временное удостоверение личности гражданина РФ
- Штраф за просроченный паспорт
- Причины отказа в замене паспорта
- Как проверить паспорт на действительность
- Подтверждение российского гражданства
- Помощь в получении заграничного паспорта
- Какой загранпаспорт лучше: старого или нового образца
- Перечень документов для оформления загранпаспорта нового образца
- Документы для оформления загранпаспорта старого образца
- Документы для оформления загранпаспорта старого образца ребенку
- Как правильно заполнить заявление о выдаче загранпаспорта
- Как заполнить трудовую деятельность в заявлении на загранпаспорт
- Образец заполнения заявления на загранпаспорт для ребенка
- Как получить загранпаспорт нового образца через интернет
- Загранпаспорт ребенку через интернет (госуслуги)
- Как срочно оформить и получить загранпаспорт
- Как оплатить госпошлину за загранпаспорт
- Запрет на выезд за границу за долги
- Отказ в выдаче загранпаспорта за долги и по иным основаниям
- Задержка выдачи загранпаспорта
- Как оформить выезд ребенка за пределы РФ
- Как оформить согласие или несогласие на выезд ребенка за границу
- Что такое шенгенская виза и как ее получить
В каких случаях отказывают в выдаче загранпаспорта
Даже если ваши документы правильно оформлены и приняты должностным лицом, то радоваться пока рано. Указанные вами сведения еще подлежат проверке, результаты которой (в некоторых случаях) могут повлечь за собой отказ в выдаче загранпаспорта .
Действующим законодательством предусмотрен ряд обстоятельств, при которых гражданину Российской Федерации, достигшему 18-летнего возраста и дееспособному в полном объеме, может быть отказано в выдаче заграничного паспорта.
Эти обстоятельства прямо перечислены в статье 15 Федерального закона РФ № 114, принятого Государственной Думой 15.08.1996 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».
Представленный перечень является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит, то есть других оснований для отказа не может быть.
Причем, необходимо отметить, что в статье приведены основания для временного ограничения права гражданина на выезд из РФ, которые являются основанием для отказа в выдаче загранпаспорта.
Рассмотрим эти основания, а также сроки, в течение которых гражданину может быть отказано в выдаче загранпаспорта, более подробно:
-
Если гражданин имеет допуск к сведениям особой важности или совершенно секретным сведениям, относящимся к государственной тайне, заключил трудовой договор (контракт), временно ограничивающий его право на выезд из РФ.
Срок ограничения действует до истечения срока, установленного трудовым договором (контрактом) или в соответствии с вышеуказанным Федеральным законом и не может превышать 5 лет с того дня, когда заявитель последний раз ознакомился со сведениями особой важности или совершенно секретными сведениями.
В том случае, если сведения, в которых заявитель был осведомлен на момент подачи заявления, сохраняют соответствующую степень секретности, то срок ограничения права на выезд из РФ может быть продлен по заключению Межведомственной комиссии. Однако в этом случае он не может превышать в общей сложности 10 лет.
-
Граждане, призванные в соответствии с законом на военную службу или направленные на альтернативную гражданскую службу, ограничены в праве выезда за пределы РФ до окончания службы.
-
В отношении осужденных за совершение преступления лиц ограничения действуют до отбытия наказания или до освобождения от наказания.
-
Лица, привлеченные к уголовной ответственности в качестве обвиняемых или являющиеся подозреваемыми в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством РФ, ограничены в праве выезда до вынесения решения по делу или вступления приговора суда в законную силу.
-
В случае уклонения от обязательств, которые наложены на гражданина судом, он имеет ограничения в выезде до исполнения этих обязательств или до достижения согласия со стороной, в пользу которой у него имеются обязательства.
-
Прохождение государственной службы или работа в органах ФСБ является основанием для ограничения гражданина в праве выезда за пределы РФ до окончания срока соответствующего трудового договора или контракта.
-
В случае признания гражданина несостоятельным (банкротом) ограничения в отношении него действуют до вынесения арбитражным судом решении об окончании или прекращении производства по делу о несостоятельности (банкротстве). Это решение может быть принято арбитражным судом и на основании мирового соглашения.
-
Если при оформлении документов на загранпаспорт гражданин сообщил о себе заведомо ложные сведения, то подразделением по вопросам миграции принимается решение об отказе в выдаче загранпаспорта до решения вопроса в срок не более одного месяца.
При подготовке документов о выдаче загранпаспорта, особенно при заполнении заявления, советуем обратить особое внимание на это обстоятельство. Не только умышленное сообщение заведомо ложных сведений, но и простая небрежность и невнимательность при заполнении заявления может послужить основанием для отказа.
Прежде чем обращаться в подразделение по вопросам миграции для сдачи документов на загранпаспорт, внимательно проверьте внесенные в заявление сведения и сверьте их с имеющимися у вас документами.
Следует отметить, что сообщение заведомо ложных сведений при оформлении загранпаспорта, может повлечь за собой административную ответственность в виде наложения административного штрафа в размере от ста до трехсот рублей (статья 19.18 Кодекса РФ об административных правонарушениях).
Несовершеннолетние, а также недееспособные или ограниченно дееспособные граждане, могут получить отказ вы выдаче загранпаспорта в случае несогласия одного из родителей (усыновителей), опекунов или попечителей на их выезд за пределы РФ. Таким образом, основания для отказа в выдаче загранпаспорта вышеуказанной категории лиц зависят от их законных представителей.
В случае отказа в выдаче заграничного паспорта заявителю оформляется и выдается письменное уведомление с изложением причин отказа в оформлении (выдаче) паспорта, срока действия ограничения, дата и регистрационный номер решения об ограничении.
В уведомлении также указывается полное наименование и юридический адрес организации, принявшей на себя ответственность за ограничение права конкретного гражданина на выезд из РФ.
Не случайно многие предусмотрительные граждане, прежде чем обратиться в подразделение по вопросам миграции по поводу оформления заграничного паспорта проверяют сведения об имеющихся у них задолженностях на сайте Федеральной службы судебных приставов, потому что довольно распространенная на сегодняшний день причина отказа в выдаче заграничного паспорта – это наличие долговых обязательств.
Следует отметить, что поводом для отказа в выдаче загранпаспорта может послужить не какой-то абстрактный долг, например соседу, а наличие неисполненных долговых обязательств, наложенных судом.
Решения судов о взыскании долгов поступают для исполнения в службу судебных приставов, и при проверке заявителей по учетам ФССП эта информация может послужить основанием для отказа в выдаче загранпаспорта.
В этом случае отказ будет являться вполне обоснованным.
Для получения загранпаспорта достаточно погасить долг.
Следует иметь в виду, что лишиться права свободно выехать за границу вполне возможно даже в том случае, если заграничный паспорт уже имеется. Об этом вы можете прочитать здесь.
Что делать, чтобы не оказаться в ситуации, когда выезд за границу может быть ограничен и при какой сумме задолженности можно оказаться невыездным, — вы можете узнать из этого видеоролика.
Получив письменное уведомление об отказе в выдаче заграничного паспорта, вы имеете право обжаловать это решение.
Решение может быть обжаловано путем обращения к вышестоящему по отношению к органу, принявшему решение об отказе, руководителю подразделения. Если решение об отказе принималось руководителем областного (краевого) структурного подразделения, то жалобу следует направлять в Главное управление по вопросам миграции МВД РФ.
Достаточно действенным способом обжалования решения об отказе является обращение на официальный сайт Главного управления по вопросам миграции МВД России.
Материалы, размещенные на нашем сайте, подготовлены в соответствии с действующим законодательством, регламентирующим вопросы оформления и выдачи документов, удостоверяющих личность граждан России на территории страны и за ее пределами.
В последнее время в эти правовые нормы внесены изменения, значительно облегчающие порядок оформления указанных документов. Как показывает практика, об этих изменениях не знают не только граждане, но, к сожалению, и некоторые должностные лица, в чьи обязанности входит оказание государственных услуг и применение действующих норм права.
Человеку, которому нужно оформить внутренний или заграничный паспорт, приходится преодолевать возведенные чиновниками бюрократические барьеры, порождающие массу проблем и значительно усложняющие процесс получения документов, а в некоторых случаях вообще исключающие возможность их получения.
Ознакомившись с материалами нашего сайта, вы сможете отстоять свои права и избежать случаев нарушения закона при оформлении ваших документов.
При возникновении проблемы, решение которой вы не нашли в материалах нашего сайта, вы можете обратиться с вопросом к нашим юристам непосредственно на сайте или позвонить по указанным телефонам.
Разобраться с формальностями бывает непросто, ведь требования к выезжающим за границу, отличаются в зависимости от целого ряда факторов:
- государства, куда человек направляется;
- цели поездки;
- длительности пребывания за рубежом;
- наличия приглашения;
- способа пересечения границы;
- наличия биометрического загранпаспорта.
На 2019 год в список безвизовых стран для Украины входят более ста государств, включая членов Европейского союза. Уже два года жители нашей страны могут без дополнительных разрешительных бумаг пересекать границу Финляндии, Австрии, Испании, Бельгии, Дании, Мальты, Швеции и Швейцарии, Италии, Кипра, Литвы, Чехии, Эстонии и еще нескольких десятков стран. Правда, существуют ограничения по продолжительности нахождения за рубежом. Отправиться в страны, в которые украинцам не нужна виза, не получится больше, чем на 90 дней в течение 180 дней. То есть вы не можете выехать на три месяца, потом вернуться на день, а затем снова поехать по безвизу в ЕС на аналогичный срок.
Обязательным условием для путешественников является наличие заграничной биометрики. В паспорте содержится чип с детальной информацией о человеке, начиная от ФИО и даты рождения, заканчивая пропиской, фотографией, подписью и, что самое важное, отпечатками пальцев.
Какие документы нужны для получения загранпаспорта в Украине
Нет, нужен именно биометрический заграничный паспорт, а id карта является аналогом украинского паспорта, просто нового формата. В отдельных случаях, предусмотренных украинским законодательством, путешественник может воспользоваться для выезда дипломатическим либо служебным паспортом, удостоверением моряка или временным удостоверением, которое выдают консульства и посольства при утере идентификатора личности.
Помимо перечисленных документов в список необходимого могут быть включены другие справки, свидетельства и т.д., предусмотренные международными соглашениями. Речь может идти о страховом полисе, подтверждении проживания и обратных билетах, приглашении и т.д.
Реализовать возможность отдыха, работы или лечения за границей без необходимости решения визовых формальностей может любой гражданин при условии наличия идентификатора личности международного образца. Сейчас заграничная биометрика нужна даже детям, поэтому важно знать, куда обращаться и во сколько обойдется ее получение.
Вопросами выдачи загранпаспортов занимается Государственная миграционная служба, причем при первом обращении необходимо записываться на прием в представительство по месту регистрации (в дальнейшем – в любое отделение по Украине). Для экономии времени можно воспользоваться услугами Центров предоставления административных услуг и центров «Паспортный сервис».
Вот, какие документы нужны для биометрического паспорта:
- свидетельство о рождении, если речь идет о ребенке до 14 лет;
- действующий паспорт гражданина Украины в форме id карты или книжки;
- заполненная анкета-заявление;
- старый загранпаспорт (если есть);
- чек об уплате государственной пошлины;
- код ИНН для тех, кто обращается за данной услугой впервые.
Дополнительно лицам старше 12-летнего возраста предстоит пройти сканирование отпечатков пальцев. Его могут не делать по религиозным или другим причинам, что не является поводом для отказа в оформлении загранпаспорта.
Сама процедура предельно простая и проходит в несколько этапов:
- записываетесь на сайте миграционной службы на удобное время;
- собираете пакет вышеперечисленных документов, не забыв оплатить государственный сбор, нужна квитанция из банка или оплата через специальный терминал непосредственно в отделении ГМСУ;
- приходите в назначенный день, отдаете оригиналы документов, фотографируетесь, проходите сканирование отпечатков и заполняете анкету;
- отслеживаете на сайте проверку документов, изготовление паспорта, доставку в отделение миграционной службы;
- забираете загранпаспорт.
Когда документ будет у вас на руках, остается изучить, куда можно поехать с биометрическим паспортом Украины, и начинать планировать заграничную поездку, учитывая международные соглашения, политическую, экономическую и экологическую обстановку.
Визовая политика предусматривает правила не только выезда, но и въезда в страну, в частности, позволяет обойтись без оформления визы представителям членов бывшего Советского союза. В перечень стран с безвизовым въездом в Украину не входит только Туркмения, а обладателям грузинского и турецкого гражданства необходим для успешного пересечения границы только внутренний паспорт. Есть еще несколько десятков стран, чьи граждане имеют право въезжать на украинскую территорию, имея в наличии заграничный паспорт.
Среди них:
- Соединенные Штаты Америки и Канада;
- Сербия, Босния-Герцеговина, Лихтенштейн, Албания, Сан-Марино;
- государства-члены Европейского союза;
- Израиль;
- Катар, ОАЭ и Монголия;
- Япония и Гонконг;
- Панама, Аргентина, Уругвай, Чили, Бразилия и т.д.
Длительность безвизового пребывания может быть от 2 недель до 90 дней в зависимости от страны.
Чтобы не случилось неприятностей на границе, если путешествуете с детьми, нужно четко понимать, до скольких лет нужно разрешение родителей на выезд за границу, какие документы требуется иметь при себе, есть ли необходимость в сопровождении и т.д. Согласно действующему законодательству до 16 лет дети не имеют права садиться в самолет или поезд за границу без сопровождающего. Им может быть родитель либо иное лицо при наличии юридически подтвержденных полномочий. Документы для выезда ребенка за границу без родителей может подготовить туристическая фирма или учебный центр, если собираетесь отправить сына или дочку на обучение за рубеж.
После этого есть возможность получить заграничный биометрический паспорт на 10 лет, однако разрешение родителей на поездки будет нужно до достижения 18-летнего возраста, то есть совершеннолетия. Что касается согласия второго родителя, то оно не требуется при наличии свидетельства о смерти, статусе матери-одиночки, справке о задолженности по алиментам или лишении его родительских прав.
В отношении путешественников с детьми установлено общее требование – наличие полиса медицинского страхования. Если его не будет, то с ребенком выехать даже в безвизовые для Украины государства не получится. Такая мера предусмотрена с учетом повышенного риска ребенка заболевать в другой стране и обязанности родителей обеспечить ему своевременную врачебную помощь.
Ситуации, когда не удается отправиться в другое государство на отдых, в рабочих целях или для лечения, не редкость. Причем бывает запрет на выезд из Украины и запрет на въезд в выбранную страну.
Не пустить в Шенгенскую зону могут, если:
- отсутствует ID паспорт, у него просрочен срок действия или есть подозрения в его подлинности;
- данные гражданина присутствуют в SIS, что возможно, если его ранее депортировали, задерживали или осуждали в странах «Шенгена»;
- отсутствуют документы, подтверждающие цель путешествия;
- у путешественника недостаточно финансовых средств для пребывания за рубежом с учетом длительности поездки и выбранного государства;
- во время общения у таможенника возникло подозрение, что человек не планирует возвращаться из ЕС и намерен остаться там нелегально;
- при досмотре выявлены опасные предметы и наркотические вещества – в таком случае нарушителю придется давать объяснения представителям правоохранительных органов.
Когда пересечение границы по биометрическому паспорту невозможно из-за неподтвержденных оснований, достаточно оформить и предоставить на границе необходимые бумаги, чтобы удалось попасть в интересующую страну.
Сложности могут возникать и на этапе выезда. Украинские таможенники не выпустят из страны при наличии соответствующего судебного решения (например, если не выплачены алименты или есть другие долговые обязательства) или полицейского надзора. Также ограничения накладываются на носителей государственной тайны и путешественников, намеренных посетить страну, куда на момент поездки Кабмин запрещает въезд из-за чрезвычайных ситуаций. Речь может идти как о стихийных бедствиях, так и о политических или военных конфликтах. В последнем случае пересечь границу можно, но на свой страх и риск, без возможности рассчитывать на поддержку родного государства.
Выполнив все перечисленные в обзоре условия безвиза для Украины, вы сможете легко попасть в любое из государств, для въезда в которое гражданам нашей страны не нужна виза.
В каких случаях ограничивается выезд за границу для граждан Украины?
Для начала нужно разобраться, что представляет собой данный документ. Заграничный паспорт имеет одну основную функцию – удостоверение и подтверждение личности держателя за пределами родного государства. Без него гражданину откажут в пересечении границы между странами наземным или воздушным способом.
За изготовление документа отвечает уполномоченное ведомство в лице управления по вопросам миграции ГУВМ при МВД России. Именно здесь принимается окончательное решение о выдаче загранпаспорта заявителю.
Порядок оформления, все нормы права и основания для отказа в оформлении заграничного паспорта строго регламентированы на бумаге и описаны в федеральном законе №114 в 15 статье – о порядке выезда за пределы РФ. Здесь рассмотрены все случаи, когда заявителю могут ответить отказом на официальный запрос в ГУВМ или временно ограничить разрешение на выезд из Российской Федерации. Федеральные службы могут запросто отказать в получении загранпаспорта и наложить запрет на вылет в другое государство.
Следует быть готовым, что в уполномоченном ведомстве вам могут дать отрицательный ответ уже на этапе подачи документации. Даже, если запрос гражданина приняли на рассмотрение, не стоит радоваться раньше времени. После проведения тщательной проверки персональных сведений должностными лицами могут появиться ограничивающие рамки, которые не дадут заявителю покинуть страну.
Каждый заявитель может столкнуться с неприятной ситуацией, когда в отделении по вопросам миграции или в МФЦ вам отказали в оформлении загранпаспорта. Существует много оснований для отрицательного решения со стороны уполномоченного ведомства. Для удобства из всех причин отказа в выдаче загранпаспорта можно выделить две основных категорий:
- Персональная ошибка заявителя. Часто сотрудники ГУВМ отказываются принимать заявку по невнимательности самого заявителя – допущенные ошибки, несоответствие пакета документации, предоставление ложной информации.
- Сторонние запреты. Свобода передвижения некоторых граждан за пределы России строго ограничена определёнными договорённостями и законом. К категории этих людей могут относиться ранее судимые, военные, служащие, которые работают с государственной тайной и должники.
Первый этап при оформлении загранпаспорта заключается в подаче заявления и установленного комплекта документации в управление по вопросам миграции ГУВМ или в отделение МФЦ в своём населённом пункте. При обращении гражданин может получить официальный отказ. Сотрудники могут просто не принять ваш запрос и документы.
В случае отрицательного исхода, должностное лицо обязано озвучить законное основание на отказ.
Лучше получить запрет на этом этапе, ведь вы сразу узнаете причину и сможете по возможности исправить её. Рассмотрим самые распространённые ситуации и причины для отказа в выдаче заграничного паспорта:
- Потребитель обратился в уполномоченное ведомство не по адресу постоянной регистрации либо в МФЦ, в котором подобная услуга не предоставляется.
- Гражданину откажут, если просрочен срок действия внутреннего паспорта РФ или он полностью отсутствует, испорчен.
- Нет военного билета. Для представителей мужского пола обязательно потребуется справка от военного комиссариата или военный билет, который будет подтверждать непризывной статус.
- Обязательно нужно приложить к заявлению цветную фотографию размером 35 на 45 миллиметров, в противном случае вы получите отказ.
- Гражданин отказался или забыл оплатить государственную пошлину за изготовление заграничного паспорта в полном размере, не приложил к запросу квитанцию.
- В составленном бланке заявления допущены грубые опечатки, ошибки в документах и исправления.
- Предоставленная информация в заявке не соответствует действительности и не является актуальной.
- Предоставление заведомо ложных сведений.
- Представлен неполный комплект документации.
- Заявитель получает загранпаспорт за другого человека без наличия официальной доверенности или разрешения.
Всё это может неприятно повлиять на ваши планы о выезде за рубеж.
После того, как ваше заявление приняли на обработку, не стоит преждевременно радоваться, на этапе подробной проверки в ГУВМ вам могут ответить запретом. Основаниями для отказа в выдаче загранпаспорта могут быть:
- гражданин занимает государственные должности и имеет доступ к секретным сведениям, в таком случае накладывается временный запрет на пересечение границы – 5 или 10 лет с момента увольнения или смены работы;
- запрещено выдавать загранпаспорт активным участникам судебных разбирательств;
- числится в рядах военнослужащих, прохождение срочной службы в армии;
- заявитель с наличием судимости, осуждён на принудительное лишение свободы;
- при проверке пакета документации в ГУВМ было обнаружено наличие долгов в налоговую службу или судебное взыскание, направленное в сторону гражданина;
- должен по кредиту банку;
- ограничение на получение заграничного паспорта вызвано контрактными обязательствами;
- при подаче заявления потребитель указал заведомо ложную информацию или исказил факты о своей персоне;
- на гражданина действуют наложенные судом обязательства, на получение загранпаспорта и выезд за границу.
Если вы не относитесь ни к одной из перечисленных категорий граждан, то получите положительный ответ на своё заявление.
Если вы собираетесь ехать в путешествие с несовершеннолетним ребёнком, то государство вряд ли будет препятствовать в оформлении на его имя загранпаспорта. В таком возрасте вряд ли найдётся противопоказания и профессиональные ограничения. Основания для отказа могут быть следующие:
- Документы на загранпаспорт ребёнка подаёт посторонний человек, который не имеет прав на его воспитание и не имеет официального подтверждения родственной связи или факта опекунства.
- Один из родителей оформил письменное несогласие на оформление документа. Второй родитель вправе обжаловать подобное решение в судебном порядке при наличии важных причин для выезда за границу.