Акт о непредоставлении письменного объяснения работником

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Акт о непредоставлении письменного объяснения работником». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Согласно ст. 192 ТК РФ в качестве наказания может выступить один из вариантов взыскания: замечание, выговор или увольнение. Последовательность действий при наложении взыскания должна соблюдаться четко. Первым делом работодатель должен потребовать с работника объяснения, направив ему уведомление. Если в течение двух дней с этого момента письменных объяснений зафиксировано не было, то формируют соответствующий акт. Об этом говорится в ст. 193 ТК РФ. Далее руководство принимает решение о характере взыскания и издает приказ об этом.

К сведению! Наниматель вправе не применять взыскание, если провинившийся, предоставив объяснения, указал причину своего проступка и она уважительная. Но непредоставление данного документа не мешает наложению наказания.

Акт о непредоставлении письменного объяснения работником

Документ формирует один их членов специально созданной для этого комиссии. В ее составе должно быть не менее 3 работников компании. Как правило, это начальник отдела кадров, руководители отделов, бухгалтеры, администратор. Если на предприятии создан профсоюз, то в состав комиссии входит и его участник. По возможности в состав должен входить и непосредственный начальник нарушителя, поскольку обычно это именно он должностной запиской фиксирует факт совершения дисциплинарного проступка.

  1. Законодательно закрепленной формы акта не существует. Компания вправе разработать собственный бланк, используя стандартную для таких документов структуру. Особенно удобно иметь такой при большом штате сотрудников, и когда имеется высокая вероятность каких-либо нарушений.
  2. Акт можно писать от руки на бланке, а можно заполнить на компьютере, распечатать и затем проставить так называемые живые подписи.
  3. Для написания и печати необходимо брать белую бумагу формата А4.

Акт об отказе работника от дачи объяснений

Фиксирует отказ сотрудника писать объяснительную не сам работник, а ответственное лицо, которое занимается разбирательством проступка, или специальная комиссия. Засвидетельствовать отказ привлекают других служащих компании. Работодатель формирует комиссию, состоящую минимум из трех человек, для актирования непредставленных пояснений.

Процедура проходит следующим образом:

  1. Нарушителя трудовой дисциплины уведомляют о необходимости представления пояснений.
  2. Если по окончании двух рабочих дней служащий не представляет письменные объяснения, комиссия актирует этот факт (ч. 1 ст. 193 ТК РФ).
  3. Комиссия составляет актовый документ и знакомит с ним работника. Нарушителю необходимо поставить подпись, подтверждающую, что он ознакомлен с документом. Если он отказывается подписывать, поставьте в бумаге отметку или подготовьте акт об отказе ознакомиться с актовым документом.

Унифицированной формы не предусмотрено: организация использует собственный бланк или готовый шаблон. Но есть обязательные реквизиты актового документа:

  • наименование организации;
  • дата, время и место составления;
  • перечисление состава комиссии с указанием Ф.И.О. и должностей участников;
  • Ф.И.О., место работы (отдел, структурное подразделение) и должность нарушителя;
  • основание для дачи пояснений, отсылка к законодательным нормам.

Подписывают документ все члены комиссии и представляют его для ознакомления и подписи провинившемуся работнику.

Пустой шаблон для заполнения:

_____________________________________________________

г. ____________________ «____»___________ 20___ г.

Мы, нижеподписавшиеся: ________________________________________________,

_______________________________________________________________________

в присутствии ___________________________________________________________

составили настоящий акт о нижеследующем:

«___»__________ 20___ года _____________________________________

в соответствии с ч. 1 ст. 193 ТК РФ было предложено представить письменные объяснения по поводу_____________________________________________________

В срок до «___»__________ 20___ года ______________________________________

Объяснения не предоставил, мотивируя отказ ____________________________

________________________________________________________________________

Настоящий акт составлен в двух экземплярах:

  • первый экземпляр — в отдел кадров,
  • второй экземпляр — _______________________

Акт составил:

_________________________ _______________/_________________/

Присутствовали:

_________________________ _______________/_________________/

_________________________ _______________/_________________/

Связанный материал Несуществующие работники: что с ними делать? № 11 / 2014

Как быть с работником, который ни разу не вышел на работу, но трудовой договор с ним подписан, читайте в статье «Несуществующие работники: что с ними ­делать?»

Законом не регламентирован порядок обнаружения отсутствия сотрудника на рабочем месте. Это может сделать табельщик, непосредственный начальник или даже коллега отсутствующего работника. На практике отсутствие работника в начале рабочего дня практически никогда не означает начала прогула. Он может опаздывать, либо согласовать свое отсутствие с руководителем, о котором не знает коллега, либо заболеть, либо быть срочно отправленным в командировку. В большинстве случаев довольно быстро удается установить (с помощью телефонного звонка, переписки по электронной почте и т.д.), что он отсутствует на работе по уважительной причине. При установлении данного факта и отсутствии оснований для недоверия никаких последующих действий работодателю предпринимать не требуется. По выходе на работу сотрудник, как правило, представляет оправдательный документ своего ­отсутствия ­(например, листок нетрудоспособности).

Связанный материал Проверяем листок нетрудоспособности работника № 10 / 2012

См. статью «Проверяем листок нетрудоспособности работника»

Если же сведений о месте нахождения работника и причинах его отсутствия нет или есть информация о том, что причина невыхода на работу неуважительная, любой из обнаруживших факт отсутствия его на работе должен поставить в известность руководство организации. Это можно сделать как устно, так и письменно. Например, в виде докладной записки, как показано в Примере 1.

Чтобы понять, что такое прогул, обратимся к подп. «а» п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ. Так, прогул – это отсутствие работника на рабочем месте без уважительных причин в течение всего рабочего дня (смены) независимо от его (ее) продолжительности, а также отсутствие на рабочем месте без уважительных причин более четырех часов подряд в течение рабочего дня (смены).

Как видите, для увольнения за прогул важно отсутствие сотрудника на работе более четырех часов подряд. Поэтому следует правильно зафиксировать период отсутствия работника. Для этого необходимо составить акт об отсутствии на рабочем месте. Причем сделать это нужно в тот же день, когда обнаружилось отсутствие работника. Составление документа «задним числом» в большинстве случаев признается ­судом ­недостоверным доказательством.

К сведению

Обратите внимание на важный момент: работник, обращаясь в суд в целях признания незаконным увольнения за прогул, часто оспаривает сам период отсутствия. Как правило, в акте фиксируется конкретное время составления документа и указывается период отсутствия сотрудника. Однако рабочий день разделяет обеденный перерыв, в который сотрудник вправе не находиться на рабочем месте. Оспаривание часто строится на том, что на работе он был в начале дня, ушел незадолго перед обедом, а потом и пораньше с работы. Причем на работе его не было в определенные периоды, но все они составили менее четырех часов. Следовательно, работодателем безосновательно применено основание для увольнения, т.к. отсутствие на работе менее четырех часов в соответствии с ТК РФ прогулом не является.

Чтобы исключить риск оспаривания сотрудником периодов отсутствия, желательно составить два акта. Например, ближе к середине и к концу рабочего дня. В своей совокупности они будут более четко фиксировать время отсутствия.

Форма акта трудовым законодательством не установлена, поэтому он может быть составлен в свободной форме. Главное, чтобы из него явно следовал факт отсутствия сотрудника, время его отсутствия, время ­составления, не вызывал сомнений состав подписавших его лиц.

По поводу последнего момента хотелось бы уточнить: закон не устанавливает, кто должен подписывать подобный акт. В соответствии с общепринятой практикой составить его должны не менее трех человек. Должности значения не имеют. Главное, чтобы они трудились вблизи рабочего места прогульщика и имели реальную возможность постоянно наблюдать за его пустующим рабочим местом. Тогда в случае спора документированный факт прогула не вызовет у суда сомнений в достоверности, в отличие, например, от ситуации, когда факт прогула работника цеха № 3 фиксируют работники цеха № 14.

Судебная практика

Неправильно составленный акт – без подписей или без дат, без указания зафиксированного периода отсутствия работника – является основанием для признания увольнения по подп. «а» п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ незаконным (апелляционное ­определение Красноярского краевого суда от 25.09.2013 по делу № 33-9133/13).

Кстати, если отсутствие на работе сотрудника длительное (более ­суток), то акты следует составлять ежедневно (Пример 2).

Акт об отказе дать письменные объяснения: образец и правила написания

Этап, включающий служебное расследование, необходим далеко не всегда. Чаще всего он используется, если вопрос спорный и не понятно, была ли причина прогула уважительной или, скажем, работник отсутствует какое-то время, на связь не выходит, а потому не ясно, прогул это или причина пропуска работы все же уважительная. Дело в том, что дисциплинарный проступок (а прогул – это и есть дисциплинарный проступок) определяется как неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей (ч. 1 ст. 192 ТК РФ). За данное деяние работодатель имеет право применить предусмотренные той же статьей дисциплинарные взыскания – от замечания до увольнения. Причем ч. 5 ст. 192 ТК РФ требует, чтобы при наложении дисциплинарного взыскания были учтены тяжесть совершенного проступка и обстоятельства, при которых он был совершен.

Поэтому, если до конца не понятно, виновен ли работник в прогуле, лучше приказом создать комиссию для проведения расследования, которая составит акт служебного расследования. В нем, как правило, указывается все, что удалось установить (и хронология, и способ предъявления требования работнику о предоставлении объяснения, а также ­последующие события и выводы о виновности работника в проступке).

Однако если факт прогула зафиксирован актом, от работника поступила объяснительная записка или заактирован его отказ ее предоставить и ситуация вполне очевидна, проводить расследование не обязательно.

Увольнять работника за прогул ТК РФ не требует, а предоставляет работодателю право самостоятельно принять такое решение. В зависимости от структуры организации, наличия или отсутствия действующего в организации локального акта о порядке привлечения работника к дисциплинарной ответственности (в том числе в виде увольнения) в ходе увольнения работника за прогул может возникнуть этап 6 – принятие решения о мере ответственности.

Обычно он требуется в компании с многочисленными структурными подразделениями, где право принимать решение о мере наказания принадлежит одному лицу, занимающему высшую должность (генеральному директору, президенту компании), а сбор доказательств, выводы о квалификации деяния работника в качестве дисциплинарного проступка, а также представление к наказанию – руководителям структурных (в том числе обособленных) подразделений. Как правило, представление о привлечении работника к ­ответственности производится служебным документом (Пример 7).

  • Свежие
  • Посещаемые

Новые требования Роструда при увольнении за прогул и судебная практика

об отказе предоставить письменное объяснениег. «» 2021 г.

Дата составления акта:

Время составления акта:

Мы, нижеподписавшиеся:

,

,

составили настоящий акт о том, что отказалась дать письменное объяснение о причинах ее отсутствия на рабочем месте в течение всего рабочего дня. Уведомление о необходимости дать объяснение было вручено под подпись г.

В силу ч. 1 ст. 193 Трудового кодекса РФ для дачи письменного объяснения было предоставлено два рабочих дня. Данный срок был обозначен в упомянутом уведомлении.

Настоящий акт составлен в присутствии .

Подписи лиц, составивших акт:

Работник опоздал на работу 30 апреля 2017 года.

Начальник отдела, в котором работает работник, написал докладную, и составил акт о совершении работником дисциплинарного правонарушения.

В этот же день работодателю стало известно о нарушении работником трудовой дисциплины.

С работника были затребованы письменные объяснения о совершенном им дисциплинарном правонарушении. Работник не предоставил объяснения, работодатель составил соответствующий акт.

С 11 мая по 16 мая 2017 г. (6 календарных дней) работник отсутствовал на своем рабочем месте в связи с временной нетрудоспособностью. Кроме того, с 17 мая по 15 июня включительно (30 календарных дней) он находился в учебном отпуске.

17 июня был издан приказ о применении к работнику дисциплинарного взыскания в виде замечания за правонарушение, совершенное 30 апреля 2017 г. C приказом о применении дисциплинарного взыскания работник ознакомлен не был.

Анализируем ситуацию:

В данной ситуации, работник, опоздав на работу, совершил дисциплинарное правонарушение (ст. 189, ч. 1 ст. 192 ТК РФ).

Работник вправе не представлять объяснение по факту совершения правонарушения.

Непредставление работником объяснений не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания (ч. 2 ст. 193 ТК РФ).

Работодателем соблюдены сроки привлечения работника к дисциплинарной ответственности, так как время болезни работника и пребывание его в отпуске не включается в срок, в течение которого может быть применено дисциплинарное взыскание (ч. 2 ст. 193 ТК РФ).

Вместе с тем, работодателем был нарушен порядок применения дисциплинарного взыскания — работник не был ознакомлен под роспись с приказом о применении дисциплинарного взыскания (ч. 6 ст. 193 ТК РФ).

Поскольку работодатель допустил нарушения трудового законодательства при применении к работнику дисциплинарного взыскания, работник имеет право требовать от работодателя отмены дисциплинарного взыскания.

Если работодатель отказывается добровольно устранить нарушение трудовых прав работника, работник имеет право обратиться в суд или направить жалобу в государственную инспекцию труда того субъекта Российской Федерации, на территории которого зарегистрирован работодатель. Подать жалобу можно путем личного обращения в инспекцию, а также посредством электронного ресурса Онлайнинспекция.РФ.

В случае нарушения работодателем трудового законодательства он может быть привлечен к административной ответственности.

В соответствии со ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за нарушение трудового законодательства работодатель может быть привлечен к административной ответственности:

1) должностное лицо:

— в виде административного штрафа в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей или

— предупреждения;

2) лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность без образования юридического лица:

— в виде административного штрафа — от одной тысячи до пяти тысяч рублей;

3) юридическое лицо:

— в виде административного штрафа — от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

1. Работодатель обязан зафиксировать факт правонарушения (составить акт или иной документ).

2. Работодатель обязан потребовать от работника представить письменное объяснение по факту правонарушения.

3. Работник в течение 2 рабочих дней вправе представить письменное объяснение по факту правонарушения.

4. В случае непредставления работником письменного объяснения по истечении 2 рабочих дней работодатель обязан составить об этом акт.

5. По результатам рассмотрения обстоятельств совершения работником правонарушения, учета степени его тяжести, отсутствия ранее примененного дисциплинарного взыскания за рассматриваемое нарушение, работодатель выносит решение о привлечении работника к дисциплинарной ответственности. Данное решение оформляется в виде приказа.

6. Работодатель обязан ознакомить работника под роспись с приказом в течение 3 рабочих дней со дня его издания, не считая времени отсутствия работника на работе.

7. В случае отказа работника ознакомиться с приказом работодатель обязан составить об этом акт.

В 2021 году, законодатель не устанавливает стандартную унифицированную форму/бланк рассматриваемого документа в качестве обязательного условия его оформления. Но, и не запрещает использовать данный образец, уже содержащий все необходимые графы и поля.

При этом, большинство руководителей крупных компаний используют для этих целей специально разработанные фирменные бланки, которые соответствуют потребностям и особенностям деятельности самой организации.

Средние и небольшие компании, как правило, оформляют акт в свободной форме, используя для этого чистый лист бумаги формата А4 и шариковую ручку с тёмными чернилами.

Давайте рассмотрим процесс составления акта на примере ситуации с сотрудником, нарушившим дисциплинарные нормы (исходя из нашей практики – именно такие ситуации оказываются причиной оформления документа, чаще всего).

Итак, в зависимости от степени тяжести нарушения – руководитель работника определяет тип наказания, в качестве которого может выступать не только увольнение, но и:

  • выговор;
  • лишение заработной платы на протяжении одного или нескольких месяцев;
  • лишение премирования и отмена премирования в будущем;
  • и пр.

Составляя акт о непредоставлении письменного объяснения работником – нужно придерживаться норм и правил, предъявляемых к документам данного вида, законодателем, который указывает, что в документе нужно по возможности избежать исправлений и неточностей.

Если же ошибка была допущена в начале составления акта – юристы сайта «Юридическая скорая помощь», рекомендуют отложить этот лист и начать оформлять новый экземпляр, который не будет содержать исправлений.

В том случае, если неточность была замечена после подписания акта – ошибку нужно исправить, для чего:

  1. перечеркнуть неверную информацию одной сплошной линией;
  2. рядом прописать верные данные;
  3. также, рядом написать «Исправленному верить»;
  4. проставить подписи всех участников процесса оформления акта.

Кроме того, документ должен иметь строгую структуру – шапка, основной блок и завершение.

Тем, кто ранее не сталкивался с оформлением подобной документации – рекомендуем воспользоваться стандартным бланком, который уже содержит все необходимые поля и обладает нужной структурой. Скачать его в форматах Word и PDF можно ниже.

Как правило, данный акт составляется в 2 экземплярах!

Вначале, лицу, составляющему акт – нужно заполнить шапку, указав в ней полное наименование организации-работодателя провинившегося работника. После этого – прописывается наименование документа, отражающее основную суть его оформления.

Законом не предусмотрен единый образец акта об отказе предоставить письменное объяснение по факту нарушения дисциплины, его составляют по свободному образцу.

По общему правилу, его составляют комиссионно в составе двух и более сотрудников.

ВАЖНО! Если в организации закреплен единый шаблон, составляйте документ по образцу.

В документ включают информацию:

  • дату, время и место составления;
  • Ф.И.О. и должности членов комиссии и работника;
  • описание совершенного нарушения с указанием даты;
  • наименование документа, на основании которого затребованы письменные пояснения;
  • дата и причины непредоставления работником пояснений.

Документ подписывают присутствующие, копию по запросу направляют работнику.

Типовой шаблон:

___________________ (название)

г. ____________________ «___»___________ 20___ г. (дата, время и место составления)

Мы, нижеподписавшиеся: ________________________________________________,

_______________________________________________________________________,

в присутствии ___________________________________________________________

зафиксировали следующее:

«___»__________ 20___ года _____________________________, в соответствии с ч. 1 ст. 193 ТК РФ РФ, было предложено предоставить письменные объяснения по поводу _________________________________________, что подтверждается (реквизиты запроса) ________, в срок до «___»__________ 20___ года _________________________________

Объяснения не предоставил по причине _________________________________________________

Присутствовали:

_________________________ _______________/_________________/

_________________________ _______________/_________________/

_________________________ _______________/_________________/

Акт — это всегда письменный, составляемый комиссионно, то есть группой лиц не менее 3 человек, документ, которым фиксируется какой-либо факт.

В данном случае от составителей акта не требуется каких-либо специальных знаний, поэтому привлекаться к составлению документа могут любые работники организации: юрисконсульт, сотрудник отдела кадров, медицинский работник, непосредственный руководитель работника или его коллега и т.п. Главное, чтобы акт содержал в себе сведения о том, кто его составил, когда и о чем.

Не существует предустановленной формы для акта о непредоставлении объяснений. Организации составляют их по образцу форм, утвержденных, например, в Положении о привлечении работников с дисциплинарной ответственности. На нашем сайте имеется бланк и образец акта, которым может воспользоваться для своих нужд.

В бланк потребуется внести следующие данные:

  1. В «шапку» акта — данные об организации, название, адрес, ИНН.
  2. Дату и место составления акта (населенный пункт).
  3. Данные составителей акта (ФИО, должности, подразделения).
  4. Изложение факта, по которому составляется акт (например, «составлен акт о том, что начальник смены службы безопасности Прозоров В.А. не предоставил письменные объяснения по факту своего появления в нетрезвом состоянии на территории организации 27.03.2023 года»).
  5. Подписи составителей акта и самого работника, если он того захочет. Подпись работника в данном акте необязательна, однако если работник присутствовал при его составлении и отказался от подписи, когда ему предложили, об этом нужно сделать соответствующую отметку.

Чаще всего документированием отказа писать объяснительную занимается тот, кто ее запрашивал. Иногда это непосредственный руководитель отдела, где работает нарушитель, или иное лицо, которое запросило объяснения. Для вступления акта в законную силу к его составлению привлекаются свидетели, например другие сотрудники.

Таким образом, чтобы составить акт, соберите небольшую комиссию в составе как минимум трех человек. К примеру, руководителя, секретаря и кадровика или юриста организации. Определенного перечня сотрудников, входящих в состав комиссии, в законе нет.

Документ составляется в произвольном стиле. Количество копий строго не регламентируется.

Некоторые нюансы следует обязательно отобразить в документе об отказе писать объяснительную записку:

  • место, дату и время составления документа, его номер;
  • наименование организации;
  • Ф.И.О. и должность провинившегося сотрудника;
  • состав комиссии, удостоверяющей его отказ от дачи объяснений;
  • список действий работника, повлекших за собой необходимость подачи объяснительной.

К оформлению особых законодательных требований не предъявляется, не важно, написан он от руки или набран на компьютере, на чистом листе или фирменном бланке организации с печатью или без нее.

Внимание! Подписывать акт об отказе должны все члены комиссии, участвующие в его составлении, и сам сотрудник, допустивший провинность. Если он отказывается проставить автограф, этот факт тоже зафиксируйте особой отметкой в документе.

ООО «ClubTK»

Акт № 1

Об отказе работника давать объяснения по факту отсутствия на работе

23.10.2020 10:45 г. Санкт-Петербург

Руководителем ООО «ClubTK» Вороновым А.В. в присутствии бухгалтера Сидоровой А.А. и уборщицы Кузякиной В.Г. составлен акт о нижеследующем.

20.02.2020 сотруднику Петрашевскому И.И. было предложено составить объяснительную по факту отсутствия на рабочем месте (прогула). От предоставления письменных объяснений Петрашевский И.И. отказался.

Подписи сотрудников:

Воронов А.В., руководитель

Сидорова А.А., бухгалтер

Кузякина В.Г., уборщица

ООО «ClubTK»

Акт № 2

Об отказе работника давать объяснения по факту нарушения дисциплины

24.03.2020 9:30 г. Санкт-Петербург

Руководителем ООО «ClubTK» Вороновым А.В. в присутствии инспектора отдела кадров Ивановой Г.В. и менеджера Денежного Г.Г. составлен акт о нижеследующем.

21.03.2020 сотруднице Опорышко И.Р. было предложено составить объяснительную по факту нарушения дисциплины. От предоставления письменных объяснений Опорышко И.Р отказалась.

Подписи сотрудников:

Воронов А.В., руководитель

Иванова Г.В., инспектор отдела кадров

Денежный Г.Г., менеджер

Формы актов об отсутствии работника на рабочем месте

24.05.2021

Порядок применения дисциплинарных взысканий определен в статье 193 ТК РФ. Согласно ч. 1 и ч. 2 указанной статьи до применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника письменное объяснение. Если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение работником не предоставлено, то составляется соответствующий акт. Непредоставление работником объяснения не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания.

Нередко работники сразу отказываются что-либо объяснять и работодатели сразу составляют акт о непредставлении объяснений. Мы настоятельно рекомендуем не торопиться и выждать положенные два дня (а вдруг работник передумает). И только после этого составлять акт о непредоставлении объяснений и применять дисциплинарное взыскание.

Пример 1.

ГИТ привлекла работодателя к административной ответственности за нарушение порядка применения дисциплинарного взыскания: работнику не предоставили два рабочих дня для предоставления объяснений.

14 февраля 2020 года работник был уведомлен о необходимости дать письменное объяснение. 15 и 16 февраля 2020 года являлись выходными днями. 17 февраля 2020 года работодателем составлены акты о непредоставлении письменных объяснений работником и в этот же день изданы приказы о наложении дисциплинарного взыскания (два приказа по двум разным проступкам).

Работодатель не согласился и обжаловал постановление. Он утверждал, что работнику была предоставлена возможность дать объяснение перед привлечением его к дисциплинарной ответственности, однако он отказался.

Решение Брянского областного суда от 20.04.2021 № 12-50/2021 (выдержка):

«…Ссылки в жалобе на отсутствие нарушения права ФИО3 на дачу объяснений в связи с его отказом от дачи объяснений перед привлечением к дисциплинарной ответственности не могут повлечь отмену состоявшихся актов по делу об административном правонарушении, поскольку ООО «» привлечено к административной ответственности не за непредоставление работнику ФИО3 возможности дать объяснения перед применением к нему дисциплинарного взыскания, а за несоблюдение двухдневного срока, предусмотренного ч. 1 ст. 193 Трудового кодекса РФ для дачи работником письменных объяснений. При этом факт нарушения указанного срока подтверждается материалами дела. Также о допущенном нарушении свидетельствуют и обстоятельства, изложенные законным представителем ООО «» в своей жалобе…»

Пример 2.

Работодатель был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.5.27 КоАП РФ за то, что не предоставил работнику 2 дня для дачи объяснений по вопросам нарушения трудовой дисциплины.

Работодатель обжаловал постановление, и районный суд встал на его сторону. Однако областной суд не согласился с выводами первой инстанции.

Решение Брянского областного суда от 22.12.2017 № 21-337/2017 (выдержки):

«…работодатель до применения дисциплинарного взыскания должен потребовать от работника объяснение в письменной форме. Такое объяснение необходимо для выяснения всех обстоятельств совершения дисциплинарного проступка, его противоправности, а также степени вины работника, совершившего проступок. Однако непредставление работником письменного объяснения не является препятствием для применения взыскания. Если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение работником не представлено, то составляется соответствующий акт. В случае спора о правомерности применения дисциплинарного взыскания такой акт будет являться доказательством соблюдения работодателем правил привлечения к дисциплинарной ответственности.

Согласно протоколу об административном правонарушении, по результатам проведенной 23 августа 2017 года сотрудниками Роструда проверки соблюдения трудового законодательства в ЗАО «***» было установлено, что в отношении работника данного предприятия Щ. 18, 20 и 25 июля 2017 года составлены приказы о наложении дисциплинарных взысканий. При этом в нарушение требований ч. 1 ст. 193 ТК РФ работодатель не предоставил работнику 2 дня для дачи объяснений по вопросам нарушения трудовой дисциплины, за что юридическому лицу – ЗАО «***» вменялся состав правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.27 КоАП РФ…

…судья указал на отсутствие состава правонарушения ввиду того, что после совершения дисциплинарных проступков 18, 20 и 25 июля 2017 года работодатель затребовал от работника Щ. письменные объяснения, однако данный работник в присутствии свидетелей отказался давать объяснения по данным фактам, о чем в те же дни были составлены акты, после чего руководством предприятия были составлены приказы о наложении дисциплинарных взысканий.

Данный вывод судьи противоречит положениям ст. 193 ТК РФ, в которой указано, что если по истечении двух рабочих дней объяснение работником не предоставлено, то составляется соответствующий акт.

Постановление пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации»
Составление объяснительной по закону является не обязанностью сотрудника, а его правом, поэтому принуждать его к этому неправомерно.

Случаи, когда работодатель обязан актировать нежелание сотрудника давать объяснения в письменном виде, регламентируются частью 1 статьи 193 Трудового кодекса РФ. В случае применения к сотруднику дисциплинарных мер взыскания работодатель обязан до их применения запросить у работника объяснительную записку. На подачу объяснительной дается два рабочих дня, по истечении которых отсутствие письменных объяснений фиксируется в соответствующем документе.

Эксперты КонсультантПлюс разобрали, как привлечь к ответственности за невыполнение работником должностных обязанностей. Используйте эти инструкции бесплатно.

Достаточно представить ситуацию, когда сотрудник компании нарушил дисциплинарные нормы. В зависимости от степени нарушения работодатель выбирает для него вид наказания. Это может быть выговор, лишение премии, лишение заработной платы и даже увольнение. Но нужно знать, работодатель имеет право наказывать сотрудника после того, как он признает свою вину, что будет указано в объяснительной записке. Как правило, работник указывает здесь причины своего проступка. Это позволяет руководителю в полной мере определить тяжесть содеянного. Но так бывает далеко не всегда.

По разным причинам провинившийся работник может отказаться от составления пояснительной записки. По сути, сотрудник просто не идет на контакт. Именно так он проявляет свое желание не давать никаких объяснений. В этом случае наказание работника может быть признано неправомерным. Именно поэтому работодатель должен составить документ, подтверждающий факт отказа от объяснений. После того, как этот документ будет оформлен, работодатель имеет право оформлять дисциплинарное взыскание или использовать другой вид наказания.

В Трудовом кодексе четко сказано, что у сотрудника имеется два дня после обнаружения дисциплинарного нарушения. В этот период он обязан дать объяснения своим действиям. Если этого не произошло, работодатель имеет право приступать к оформлению акта о непредоставлении письменного объяснения работником. После этого руководитель компании издает приказ, в котором указывается характер взыскания.

Документ составляется, когда работодатель просит у работника дать объяснения в письменном виде по какому-либо вопросу, но получает отказ. Заставить работника предоставить объяснительную записку нельзя, но факт отказа необходимо зафиксировать. Затем этот документ можно использовать для подтверждения применения мер дисциплинарной ответственности в отношении нарушителя.

Справка. Серьезность наказания со стороны руководства напрямую зависит от тяжести произведенных работником нарушений.

Образец акта об отказе предоставить письменное объяснение

Наложение мер дисциплинарного взыскания за установленные нарушения трудовой дисциплины и ненадлежащее исполнение должностных обязанностей (ст. 192 ТК РФ) включает алгоритм проведения процедуры фиксации, в соответствии с которым поэтапно осуществляется:

  • констатация факта выявленного правонарушения и донесения содеянного до руководства путём составления документа специально созданной комиссией или подачи докладной записки руководителем соответствующего подразделения;
  • предложение о написании провинившемуся гражданину объяснения в произвольной форме с указанием причин содеянного и составлением акта об отказе написания объяснительной при отклонении предложения;
  • изучение документации руководством и принятия решения изданием приказа по типовой или самостоятельно разработанной форме;
  • ознакомление с приказом сотрудника под роспись в течение 3-х рабочих дней и аналогичным составлением документа при нежелании ставить подпись в распоряжении.

Решение о наложении административного взыскания не может быть принято без требования письменного объяснения содеянного виновником и изложения событий «под собственным углом зрения», на предоставлении которого статья 193 ТК РФ отводит два рабочих дня. Если работник отказывается писать объяснительную, то факт не освобождает от наказания, но требует составления акта об отказе дать пояснения.

В случае несоблюдения регламента процедура применения дисциплинарных взысканий считается выполненной с нарушением законодательных норм. Если мерой взыскания было увольнение по негативным основаниям (ст. 81 ТК РФ), то расторжение трудового договора признаётся неправомерным с возможным восстановлением сотрудника в должности и наложением финансовых санкций на субъекта предпринимательства и начисления заработной платы за период вынужденного простоя.

Некоторые нюансы следует обязательно отобразить в документе об отказе писать объяснительную записку:

  • место, дату и время составления документа, его номер;
  • наименование организации;
  • Ф.И.О. и должность провинившегося сотрудника;
  • состав комиссии, удостоверяющей его отказ от дачи объяснений;
  • список действий работника, повлекших за собой необходимость подачи объяснительной.

К оформлению особых законодательных требований не предъявляется, не важно, написан он от руки или набран на компьютере, на чистом листе или фирменном бланке организации с печатью или без нее.

Внимание! Подписывать акт об отказе должны все члены комиссии, участвующие в его составлении, и сам сотрудник, допустивший провинность. Если он отказывается проставить автограф, этот факт тоже зафиксируйте особой отметкой в документе.

ООО «ClubTK»

Акт № 1

Об отказе работника давать объяснения по факту отсутствия на работе

Руководителем ООО «ClubTK» Вороновым А.В. в присутствии бухгалтера Сидоровой А.А. и уборщицы Кузякиной В.Г. составлен акт о нижеследующем.

20.02.2020 сотруднику Петрашевскому И.И. было предложено составить объяснительную по факту отсутствия на рабочем месте (прогула). От предоставления письменных объяснений Петрашевский И.И. отказался.

Подписи сотрудников:

Воронов А.В., руководитель

Сидорова А.А., бухгалтер

Кузякина В.Г., уборщица

Согласно ст. 192 ТК РФ в качестве наказания может выступить один из вариантов взыскания: замечание, выговор или увольнение. Последовательность действий при наложении взыскания должна соблюдаться четко. Первым делом работодатель должен потребовать с работника объяснения, направив ему уведомление. Если в течение двух дней с этого момента письменных объяснений зафиксировано не было, то формируют соответствующий акт. Об этом говорится в ст. 193 ТК РФ. Далее руководство принимает решение о характере взыскания и издает приказ об этом.

К сведению! Наниматель вправе не применять взыскание, если провинившийся, предоставив объяснения, указал причину своего проступка и она уважительная. Но непредоставление данного документа не мешает наложению наказания.

Достаточно представить ситуацию, когда сотрудник компании нарушил дисциплинарные нормы. В зависимости от степени нарушения работодатель выбирает для него вид наказания. Это может быть выговор, лишение премии, лишение заработной платы и даже увольнение. Но нужно знать, работодатель имеет право наказывать сотрудника после того, как он признает свою вину, что будет указано в объяснительной записке. Как правило, работник указывает здесь причины своего проступка. Это позволяет руководителю в полной мере определить тяжесть содеянного. Но так бывает далеко не всегда.
По разным причинам провинившийся работник может отказаться от составления пояснительной записки. По сути, сотрудник просто не идет на контакт. Именно так он проявляет свое желание не давать никаких объяснений. В этом случае наказание работника может быть признано неправомерным. Именно поэтому работодатель должен составить документ, подтверждающий факт отказа от объяснений. После того, как этот документ будет оформлен, работодатель имеет право оформлять дисциплинарное взыскание или использовать другой вид наказания.

В Трудовом кодексе четко сказано, что у сотрудника имеется два дня после обнаружения дисциплинарного нарушения. В этот период он обязан дать объяснения своим действиям. Если этого не произошло, работодатель имеет право приступать к оформлению акта о непредоставлении письменного объяснения работником. После этого руководитель компании издает приказ, в котором указывается характер взыскания.

Тема: Привлечение к дисциплинарной ответственности (за исключением увольнения)

Документ формирует один их членов специально созданной для этого комиссии. В ее составе должно быть не менее 3 работников компании. Как правило, это начальник отдела кадров, руководители отделов, бухгалтеры, администратор. Если на предприятии создан профсоюз, то в состав комиссии входит и его участник. По возможности в состав должен входить и непосредственный начальник нарушителя, поскольку обычно это именно он должностной запиской фиксирует факт совершения дисциплинарного проступка.

Акт об отказе писать объяснительную записку составляется в случаях, когда необходимо документально зафиксировать отказ работника в предоставлении письменных объяснений по факту вменяемого ему нарушения трудовой дисциплины.

Назначение документа

В качестве наказания для работника, нарушившего нормы внутренней дисциплины, установленной на предприятии, работодателем могут быть применены:

  • замечание;
  • выговор;
  • увольнение.

Эти виды наказаний регламентированы ст. 192 Налогового кодекса РФ.

Кроме того, федеральное законодательство оговаривает и другие виды санкций для работников государственной гражданской службы и органов внутренних дел.

Ст. 193 ТК РФ ограничивает право работодателя налагать санкции на работника без предварительного истребования у него письменного объяснения по факту нарушения трудовой дисциплины. Срок предоставления объяснения составляет два дня.

В случае непредставления объяснения в установленные сроки должен быть составлен акт об отказе писать предоставить руководству требуемое от него объяснение. На основании акта может быть издан приказ о привлечение к дисциплинарной ответственности без учета объяснений работника.

Для работника объяснительная записка является возможностью убедить работодателя не применять дисциплинарное взыскание. Однако, как уже было сказано выше, отказ давать объяснения не является препятствием для наказания.

Нормативная база

Статья 193 определяет двухдневный срок для предоставления работником объяснений по совершенному проступку. Если объяснения не предоставлены в этот срок, считается, что работник отказался их предоставить.

  1. Законодательно закрепленной формы акта не существует. Компания вправе разработать собственный бланк, используя стандартную для таких документов структуру. Особенно удобно иметь такой при большом штате сотрудников, и когда имеется высокая вероятность каких-либо нарушений.
  2. Акт можно писать от руки на бланке, а можно заполнить на компьютере, распечатать и затем проставить так называемые живые подписи.
  3. Для написания и печати необходимо брать белую бумагу формата А4.

Бывают определенные обстоятельства, при которых акт об отказе является обязательным. Например, сотрудник отказался выполнять прямые обязанности. За невыполнение работы должным образом может назначаться дисциплинарное взыскание. Это выговор, замечание, увольнение. Однако перед применением наказания управленец должен в полной мере разобраться в сложившейся ситуации. Именно для этого и необходима объяснительная записка.

Здесь нужно понимать, что предъявление письменного объяснения в интересах самого работника. Если он откажется, это может только усугубить ситуацию. Ведь независимо от того, объяснил сотрудник причину своих действий или отказался об этом говорить, дисциплинарного взыскания не избежать.

Если неправильные действия сотрудника привели к тому, что работодатель получил определенный урон. Скорее всего, в этом случае будет принято решение о возмещении ущерба работником. Главным этапом расследования случившегося является определение причин, которые привели к возникновению данной ситуации. Но для этого понадобится получить от виновного письменные объяснения. Не исключено, что факты, указанные в них, станут смягчающим фактором.

Здесь все предельно просто, при помощи акта руководитель получает документальное подтверждение того, что сотрудник действительно совершил нехороший поступок. Кроме этого, при помощи данного документа можно понять, раскаивается ли работник в содеянном, или не считает себя виновным. На основании информации, указанной в объяснительной записке, принимается решение о степени наказания. К примеру, это может быть простое замечание, или даже выговор. Не исключена вероятность увольнения работника по статье.
При нормальных взаимоотношениях сотрудника и работодателя никаких проблем не возникает. Обычно при первой же просьбе работник дает письменные объяснения своих действий. Но бывают ситуации, при которых дела обстоят иначе. Например, виновный сотрудник вообще не идет на контакт, естественно, не желает давать объяснения. Он может даже не подписать акт об отказе. В этом случае работодателю рекомендуется зачитать составленный акт вслух при свидетелях. Если дело дойдет до судебного разбирательства, работодатель сможет доказать, что сотрудник был ознакомлен с документом.


Похожие записи:

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *