Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Пособия по безработице в Европе 2021». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
В конце ноября Федеральный совет одобрил новые ставки пособия. Начиная с 2021 года одинокие люди будут получать с 2021 года 446 евро в месяц, на 14 евро больше по сравнению с 2020 годом, (на 7 евро больше, чем планировалось изначально).
Впервые с 2021 года расходы на использование мобильных телефонов станут частью стандартного требования. До сих пор учитывались только расходы на проводную связь и интернет.
Для детей и подростков ставки повышены выше среднего. Уровень пособий для детей в возрасте от 6 до 13 лет в следующем году останется почти неизменным, так как эта возрастная группа получила непропорционально большую пользу от последнего пересчета за 2017 год (рост пособия с 2016 по 2017 год увеличился на +21 евро).
Стандартная ставка (HARZ IV, ХАРЦ-4) для одиноких безработных возрастает с 432 (2020 год) до 446 евро (2021 год).
Базовое обеспечение для пар возрастает с 389 до 401 евро, по сравнению с 2020 годом это повышение составляет плюс 12 на каждого партнера ежемесячно. Также на 12 евро увеличены социальные выплаты для получателей третьего стандартного уровня требований.
Таблица сумм пособий по безработице с 01.01.2021 по сравнению с 2020 годом евро в месяц, и на сколько составляет разница, по уровням стандартных потребностей (Regelbedarfsstufe, RBS):
Стандартный уровень требований
(Regelbedarfsstufe) |
2020 |
2021 |
Разница
евро (*) |
Regelbedarfsstufe 1: Одинокие люди в течение всего года | 432 | 446 | +14 |
Regelbedarfsstufe 2: Партнеры на протяжении всего года | 389 | 401 | +12 |
Regelbedarfsstufe 3:
SGB XII: взрослые в учреждениях SGB II: взрослые от 18 до 24 лет |
345 | 357 | +12 |
Дети старше
Regelbedarfsstufe 4: от 14 до 17 лет | 328 | 373 | +45 |
Regelbedarfsstufe 5: от 6 до 13 лет | 308 | 309 | +1 |
Regelbedarfsstufe 6: от 0 до 5 лет | 250 | 283 | +33 |
* указано на сколько увеличивается сумма выплат в 2021 году, по сравнению с 2020 годом.
В качестве дополнительной государственной поддержки принимаются на себя фактические расходы на жилье и отопление, насколько они разумны. Услуги основаны на уровне арендной платы на местном рынке жилья. Поэтому размер помощи на оплату проживания в социальном жилье варьируются в зависимости от места проживания.
Родители-одиночки могут рассчитывать на дополнительные выплаты в размере до 263,40 евро, вместо нынешних 259,20 евро.
После повышения будущие матери будут получать дополнительную помощь для беременных (Mehrbedarf für Schwangere) в размере 74,63 евро, вместо 73,44 евро.
Дополнительные дотации на горячую воду также увеличиваются, если есть децентрализованная подготовка горячей воды.
Пособия по безработице в разных странах
Обновление стандартных уровней потребности с 01.01.2021 также оказывает влияние на нормы потребностей беженцев в соответствии с § 3a закона о предоставлении льгот для соискателей убежища (Asylbewerberleistungsgesetz, AsylbLG).
Денежные пособия в Законе о пособиях для лиц, ищущих убежища (AsylbLG), также будут пересмотрены 01.01.2021 в соответствии с законопроектом о Законе об определении стандартных требований (Regelbedarfsermittlungsgesetz). Например, одинокий взрослый станет получать 359 евро, что на 8 евро больше, чем раньше.
Стандартные ставки для получателей социальных пособий ежегодно корректируются. Каждые пять лет, когда доступны результаты выборки доходов и расходов (Einkommens- und Verbrauchsstichprobe, EVS), законодательный орган обязан пересчитывать ставки и заново определять их в Законе об определении стандартных требований. В промежуточные годы стандартные ставки обновляются в зависимости от динамики заработной платы и цен.
Федеральное статистическое управление использует результаты выборки доходов и расходов для расчета стандартных ставок. Кроме того, в расчет включается динамика чистой заработной платы и зарплаты, а также динамика цен на так называемые товары и услуги, соответствующие регулярным потребностям. Это товары и услуги, которые важны для обеспечения достойного прожиточного минимума: продукты, одежда и товары из аптек и др.
Безработица бывает 2 видов:
- Вынужденная.
- Естественная.
Она характеризуется желанием человека найти работу и невозможностью трудоустроиться. То есть, безработный хочет работать, но не может найти место трудоустройства.
Вынужденная безработица бывает 3 видов:
- Циклическая.
- Сезонная.
- Технологическая.
Циклическая безработица появляется из-за спада экономики в соответствующий период её цикла.
Сезонная – образуется в определённый временной отрезок. Например: государство выращивает сельхозпродукцию на внутренний рынок и на экспорт. В активный сезон (высадка, обработка, сбор урожая) требуется большее количество работников в этой отрасли. В низкий сезон же эти работники остаются без работы.
Технологическая безработица проявляется на фоне внедрения в производство новых технологий, которые полностью или частично заменяют труд человека (например, переоборудование производства конвейерами вместо людей).
Это снижение численности трудоустроенных из-за изменения структур рынка труда: появление новых профессий и вакансий, внедрение новых технологий и т. п.
В свою очередь естественная безработица также имеет несколько видов:
- Добровольная.
- Структурная.
- Институциональная.
- Фрикционная.
- Неустойчивая.
- Маргинальная.
Добровольная безработица проявляется в лице трудоспособных граждан, которые не хотят работать в силу обстоятельств (не устраивает заработная плата, наличие средств для существования и т. п.).
Структурная безработица появляется из-за структурных изменений в тех или иных отраслях экономики на фоне изменения структуры спроса на труд.
Институциональная безработица, как правило, появляется из-за вмешательства государства или профсоюзов. Например, когда государство регулирует минимальную заработную плату.
Фрикционная безработица является следствием смены нынешнего места трудоустройства (переезд, неудовлетворение заработной платой, конфликты с коллективом, поиск лучшего места трудоустройства и т. п.).
Неустойчивая безработица является следствием ряда факторов, по причине которых человек потерял работу (например, увольнение или сезонные работы). Неустойчивая безработица отображает данные только за короткий определённый период времени.
Маргинальную безработицу в народе называют молодёжной. Это неспособность к трудоустройству незащищённых слоёв населения (студенты, выпускники, молодые люди до 25 лет, инвалиды), а также люди с асоциальным образом жизни (бывшие заключённые, лица, не имеющие постоянного места жительства и т. п.).
Основными причинами безработицы являются:
- Структурные усовершенствования. Подразумевается внедрение новых технологий и оборудования, которые полностью или частично заменяют человеческий труд.
- Сезонность. Так, в зимний период не особо требуются специалисты сельскохозяйственной отрасли.
- Цикличность экономики. Например, в период кризиса резко повышается безработица на фоне закрытия многих производственных предприятий.
- Демографический фактор. Быстрый рост трудоспособного населения приводит к дефициту рабочих мест, то есть количество желающих увеличилось в стране, но число рабочих мест осталось на прежнем уровне.
К сожалению, в современном мире совершенно нет стран с нулевым процентом безработицы.
Чем выше уровень безработицы в стране, тем быстрее растёт преступность и снижается покупательная способность населения государства.
Таблица: топ–10 стран с самыми высокими показателями безработицы в мире в 2020-2021 году.
Страна | Уровень безработицы |
Босния и Герцеговина | 32.62% |
Ангола | 31.80% |
ЮАР | 29.10% |
Косово | 25.90% |
Свазиленд | 22.90% |
Лесото | 23.50% |
Иордания | 19.00% |
Ливия | 17.30% |
Македония | 16.60% |
Греция | 16.40% |
Наивысший показатель безработицы в мире в Боснии и Герцеговине – 32.62%. Многие эксперты уверяют, что основная причина безработицы в этой стране заключается в подписании соглашения о свободной торговле с Европейским Союзом. Вследствие этого большая часть предприятий страны обанкротилась, и люди остались без мест трудоустройства.
В ЮАР высокий уровень безработицы из-за слабого спроса на труд и отсутствия образования. Греция попала в топ благодаря кризису 2008 года, из которого до сих пор не может выйти.
Остальные страны стали заложниками безработицы из-за неправильного регулирования рынка труда, уменьшения рабочих мест, вследствие кризиса и нестабильной экономической ситуации.
Таблица: топ–10 стран с самым низким уровнем безработицы в мире.
Сегодня для сокращения безработицы применяют такие методы, как:
- Улучшение информационного обеспечения рынка труда. Другими словами оповещение безработных о наличии вакансий. Во всех странах эту функцию выполняют биржи по трудоустройству.
- Создание новых рабочих мест.
- Введение программ профессионального переобучения и переквалификации.
- Введение ограничения срока выплат пособий по безработице.
- Развитие экономики за счёт производственной деятельности.
- Введение защиты трудовых прав работников.
- Поощрение частного предпринимательства.
Для получения пособия по безработице нужно обратиться в службу занятости и подать заявление на получение пособия. После подачи заявления потребуется пройти собеседование и представить основные документы для оформления денежной выплаты.
Службу занятости нужно информировать каждые 2 недели о ситуации с трудоустройством.
Основной пакет документов включает в себя:
- Диплом.
- Трудовую книжку.
- Заявление.
- Паспорт.
- Справка о начислении заработной платы с прошлого места трудоустройства.
В зависимости от страны пакет документов может меняться.
Минимальное пособие имеют право получать:
- Люди, которые впервые устраиваются на работу.
- Лица, которые делали в трудовой деятельности перерыв более 365 дней.
- Те, кто был уволен по статье.
- Люди, опыт работы которых на прошлом месте трудоустройства менее 26 недель.
Таблица: кто имеет право на получение среднего пособия по безработице в разных странах мира.
Страна | Условия получения |
Германия | Выплата за последний рабочий год отчислений в социальный взнос в размере 3%. |
Великобритания | Выплата социальных взносов на протяжении последних рабочих 2 лет в размере 12% от заработной платы. |
Италия | Наличие страховки, выплата работодателем взносов в страховой фонд. |
Канада | Выплаты в страховой фонд, доход менее чем 113 долларов в неделю. |
Турция | Отчисления в страховой фонд на протяжении 3 лет. |
Если говорить о пособии по безработице, то пальму первенства по ее величине держат страны Скандинавии. На первом месте Дания, где безработный может претендовать на выплату до 90% заработной платы, в среднем — $1544 ежемесячно. Норвегия платит $1502, третье место занимает Голландия с пособием в $1413. Да, Голландия — не Скандинавия, но первые два места все-таки у скандинавов, причем в Дании самое высокое пособие по безработице в Европе.
Стоит отметить, что в Скандинавии — высокие налоги, до половины дохода и выше приходится отдавать государству. Даже жители так называемого «вольного города Христиании» платят налоги за жилье. Христиания возникла в 1971 году, когда в одном из районов Копенгагена хиппи и другие контрсистемщики захватили пустующие дома. Сторонники христианцев говорят о новом принципе городского сообщества, противники упирают на распространенную наркоманию и уличную грязь.
В Австрии выплачивают 55% от среднего дохода за последние месяцы, минимальное пособие — €825. В Бельгии минималка равна €995 или 65% от среднего дохода за последние месяцы. В Великобритании пособие зависит и от возраста: до 25 лет — £231, старше — £292.
Есть в Европе и, скажем так, материнский капитал. В Германии за первенца и второго ребенка государство платит по €184, за третьего — €190. Во Франции выплаты начинаются со второго ребенка — €120, третий «стоит» €274, четвертый — €428 и пятый €582. Каждый последующий приносит в бюджет семьи €154. Латвия платит в качестве детского пособия приблизительно 70% годового дохода матери перед рождением ребенка .
Статья 4 Закона № 1032-1 устанавливает, что подходящей является работа, которая «соответствует профессиональной пригодности работника с учетом уровня его квалификации, условиям последнего места работы (службы), состоянию здоровья, транспортной доступности рабочего места».
Критерий доступности рассчитывается службой занятости конкретного субъекта на основании решения муниципального органа. Так, для Ивановской области это полтора часа в одну сторону, а если прямого маршрута общественного транспорта нет – 5 км. В Тюмени подходящей считается работа, если она в двух часах езды от места жительства. Таким образом, чтобы сказать, является ли работа неподходящей из-за ее удаленности, необходимо анализировать акты, регулирующие этот вопрос в вашем регионе.
Что касается требований по зарплате, то согласно ч. 4 ст. 4 Закона № 1032-1 заработная плата не может быть меньше среднего вознаграждения, которое получал работник. Однако эта же норма гласит, что данное правило не применяется, если человеку платили больше прожиточного минимума.
Конституционный Суд в 2015 г. признал положения ч. 4 ст. 4 Закона № 1032-1 законными. А в 2021 г. МРОТ превысил размер прожиточного минимума – с января МРОТ составляет 12 792 руб. (утвержден Федеральным законом от 29 декабря 2020 г. № 473-ФЗ). При этом ни один работодатель не вправе выплачивать зарплату ниже минимального размера оплаты труда. Таким образом, ЦЗН вправе предлагать любую вакансию по специальности, независимо от зарплаты на прежнем месте работы.
Если гражданин своевременно является в службу занятости (с 2020 г. отчеты направляются онлайн, без поездок в ЦЗН), снять его с учета не могут. Ему продолжат предлагать работу.
При этом разовая неявка на собеседование к работодателю влечет уменьшение пособия на 25%. А отказ от двух вакансий ведет к приостановлению выплаты пособия на месяц. Но это касается только подходящих вакансий. Если центр занятости предлагает гражданину работу, которая не соответствует его квалификации или расположена слишком далеко от дома, он может отказываться сколько угодно раз без правовых последний. Причем ЦЗН не вправе предлагать одну и ту же вакансию дважды. Если же работа была подходящей, то для сохранения выплаты необходимо, чтобы работодатель предоставил письменный отказ в найме гражданина.
Право на пособие появляется у любого человека, признанного в установленном порядке безработным, при условии, что не истекли предельные сроки выплаты.
Порядок получения пособия:
- Подается заявление о постановке на учет в качестве безработного.
- Если за 10 дней с момента обращения человеку не нашли работу, ему будут начислять пособие. Для получения выплат подавать отдельное заявление не нужно, достаточно предоставить реквизиты для перечисления средств. Пособие может быть начислено только на карту «МИР».
- Чтобы не утратить право на пособие, ежемесячно нужно проходить перерегистрацию, т.е. уведомлять ЦЗН, что вы все еще не трудоустроились.
Пособие выплачивается каждый месяц.
Обновление стандартных уровней потребности с 01.01.2021 также оказывает влияние на нормы потребностей беженцев в соответствии с § 3a закона о предоставлении льгот для соискателей убежища (Asylbewerberleistungsgesetz, AsylbLG).
Денежные пособия в Законе о пособиях для лиц, ищущих убежища (AsylbLG), также будут пересмотрены 01.01.2021 в соответствии с законопроектом о Законе об определении стандартных требований (Regelbedarfsermittlungsgesetz). Например, одинокий взрослый станет получать 359 евро, что на 8 евро больше, чем раньше.
Стандартные ставки для получателей социальных пособий ежегодно корректируются. Каждые пять лет, когда доступны результаты выборки доходов и расходов (Einkommens- und Verbrauchsstichprobe, EVS), законодательный орган обязан пересчитывать ставки и заново определять их в Законе об определении стандартных требований. В промежуточные годы стандартные ставки обновляются в зависимости от динамики заработной платы и цен.
Федеральное статистическое управление использует результаты выборки доходов и расходов для расчета стандартных ставок. Кроме того, в расчет включается динамика чистой заработной платы и зарплаты, а также динамика цен на так называемые товары и услуги, соответствующие регулярным потребностям. Это товары и услуги, которые важны для обеспечения достойного прожиточного минимума: продукты, одежда и товары из аптек и др.
Пособие по безработице – государственная поддержка в виде регулярных денежных выплат тем гражданам, которые признаны безработными по предусмотренным законодательством причинам. Выплачивается в зависимости от величины получаемой до увольнения заработной платы, рабочего стажа и других условий. Пособие по безработице в Европе – социальная поддержка, временно заменяющая основные регулярные источники дохода. На законодательном уровне регулируются условия и нормы выплачиваемых пособий в рамках социальных программ, характерных для каждой страны в отдельности. Программа поддержки безработных включает в себя также помощь в устройстве на работу, повышение квалификации или получение новой специальности на период поиска работы.
Пособие по безработице в Европе выплачивается жителю страны, признанному социальной службой занятости безработным. Право на получение пособия и собственно выплаты совершаются после получения им статуса безработного. Не является абсолютным основанием для признания статуса безработного в случае, если проситель не занят какой-либо трудовой деятельностью. Для получения нужного статуса необходимо предъявить документы, предусмотренные законодательством, во избежание ошибок с той категорией безработных, которые не желают трудиться, хотя имеют все показатели трудоспособности.
«1800 евро каждый месяц»: в каких странах самые большие пособия по безработице
После выполнения трудового договора работнику дается отзыв, так называемый Zeugnis. Получения оценки невозможно избежать. Потенциальные работодатели будут обращать внимание на прежние отзывы.
Однако сейчас есть много дополнительных условий для выдачи отрицательной рекомендации. Если работник не соглашается с негативной оценкой, он может отклонить присвоение. Это влечет за собой дополнительную тяжбу.
В то же время работники отдела кадров между собой могут обмениваться конфиденциальной информацией об определенном сотруднике.
Положительная оценка может показывать, насколько сотрудник проявлял инициативу, тщательно исполнял свои задания и был лоялен к компании. Когда работник в действительности ценный, работодатель не будет скупиться на слова похвалы.
Бывают казусы, связанные с национальностью начальника. Если отзыв пишет англичанин, то он, скорее всего, будет сдержанным. И местный работодатель может сделать вывод, что человек работал плохо.
С повышением пособия по безработице власти уже запланировали существенные доплаты регионам на то, чтобы они бесперебойно платили деньги нуждающимся. Все-таки размер пособия подскочил в 2 раза и без помощи тут не обойтись.
Простых граждан, впрочем, волнует вопрос назначения выплат по безработице. В 2019 году немного изменились правила игры, поэтому претендентам на господдержку нужно помнить следующие моменты.
Во-первых, изменился не только размер пособия, но и сроки выплаты
Во-вторых, появились новые категории граждан, которым положены выплаты
Кроме собственных граждан, европейские государства платят пособия прибывающим в них беженцам. И здесь север Европы опять опережает соседей. В расчете на семью беженцев из двух безработных и трех детей получается ежемесячно, по данным Евростата: Финляндия — €2283, Швеция — €2143, Германия — €1935, Дания — €1765, Франция — €1740, Испания — €1520. В Италии и Греции — ноль евро, вот почему эти страны являются для беженцев транзитными, через них прибывающие следуют в более дружелюбные страны Европы. Северные страны не пользуются популярностью из-за сурового климата.
Если говорить о других странах мира, то надо отметить, что в развитых государствах пособие по безработице часто формируется не за счет бюджета, а благодаря определенным отчислениям со стороны компаний и их работников. Таким образом, граждане как бы формируют компенсационный фонд, из средств которого в случае потери работы выплачиваются пособия.
Благодаря таким отчислениям, размер пособия по безработице может достигать существенных значений. Если вы посмотрите в нашу таблицу, то заметите, что в некоторых странах Европы максимальный размер пособия по безработице превышает зарплату какого-нибудь московского топ-менеджера средней руки.
Впрочем, часто для получения таких выплат нужно удовлетворять ряду условий и подходить под специальные категории налогоплательщиков. Порой сделать это не так-то просто.
На рынке труда могут быть различные вакансии. Если была предложена работа с удобоваримыми требованиями, следует согласиться, иначе выплаты прекратятся.
Часто можно оказаться в ситуации, когда будут рекомендовать подать резюме на место с меньшей заработной платой или менее привлекательными условиями труда. Соглашаться на подобное предложение необязательно. Кроме того, в Швейцарии не любят, когда человек имеет много профессий.
Претендента с высшим образованием не возьмут в качестве обслуживающего персонала.
Название пособия | Регулирующий закон | Размер пособия, в Евро, в месяц | Продолжительность получения пособия |
---|---|---|---|
Пособие по безработице I, Arbeitslosengeld I | SGB-III | В зависимости от среднего заработка в последние 12 месяцев и других факторов | До 24 месяцев, в зависимости от возраста и времени работы |
Пособие по безработице II, Arbeitslosengeld II | SGB-II, Hartz IV | от 345.00 до 432.00 € + дополнительные выплаты размер социального пособия в Германии |
Не ограниченно по времени |
Дотация работодателям при приеме на работу, Eingliederungszuschuss | SGB-III | до 50% заработной платы (или больше при ряде условий) | до 1 года (или больше при ряде условий) |
Дотации при начале предпринимательской деятельности для получателей ALG-II или возобновлении трудовой деятельности, Einstiegsgeld | SGB-II | до 50% пособия ALG-II и больше | до 24 месяцев |
Дотации при начале предпринимательской деятельности для получателей ALG-I, Gründungszuschuss | SGB-III | Этап I: размер пособия ALG-I + 300 евро Этап II: 300 евро |
Этап I: 6 месяцев Этап II: 9 месяцев |
Компенсация за неполную занятость, Kurzarbeitergeld | SGB-III | от 60% от нетто-зарплаты | до 21 месяцев |
Поддержка при переквалификации, повышении квалификации или получении профессионального образования, Bildungsgutschein | SGB-III | Стоимость обучения | Период обучения |
Согласно обозначенному закону, пособие характеризуется следующими параметрами:
- минимальный размер — 850 рублей;
- максимальный размер — 4900 рублей;
- время выплаты — не более 12 месяцев непрерывно или с перерывами в течение 18 месяцев.
Как следует из обозначенных сроков, пособие не выплачивается весь срок, пока заявитель является нетрудоустроенным. Но на протяжении всего этого срока он обязан являться в отдел занятости и отчитываться о результатах поиска работы. Специалисты отдела, в свою очередь, должны помогать с трудоустройством и направлять соискателя в организации сообразно его образованию, трудовому профилю и т.д.
Конкретный размер выплат в каждом случае рассчитывается индивидуально, и зависит от:
Градация предельного размера пособия такая:
- 75% от среднего заработка в первые 3 месяца;
- 60% — в следующие 4 месяца;
- 45% — остальной срок.
При этом максимальный и минимальный размеры находятся в установленных законом рамках, а ко всем выплатам применяется районный коэффициент.
Минимальное пособие получают граждане:
- впервые устраивающиеся на работу;
- вставшие на трудовой путь после перерыва более 1 года;
- уволенные за нарушение закона;
- работавшие на прежнем месте меньше 26 недель;
- направленные Центром занятости на обучение и отчисленные за нарушения.
Начисление пособия по безработице начинается со дня постановки безработного на учет в территориальном центре занятости населения.
У этого правила есть единственное исключение. Так, гражданам, оставшимся без работы в результате сокращения штатов, банкротства или ликвидации предприятия, среднемесячный заработок должен начисляться работодателем в течение 3 месяцев после увольнения. Это значит, что начисление пособия начнется после истечения трехмесячного срока со дня увольнения.
Правом на получение пособия по безработице обладает каждый гражданин РФ, вставший на учет в центре занятости. При этом размер пособия может существенно варьировать в зависимости от следующих факторов:
- причины увольнения с последнего места работы;
- длительности трудового стажа на момент увольнения с последнего места работы;
- отсутствия трудового стажа вообще.
Так, лица, не имеющие трудового стажа, смогут рассчитывать лишь на минимальное пособие, а граждане предпенсионного возраста, оставшиеся без работы могут рассчитывать как на увеличенное пособие, так и на досрочное назначение пенсии.
В идеале все социальные выплаты должны индексироваться. Однако в части пособий по безработице положение дел далеко от идеала, поскольку, начиная с 2009 года, не было проведено ни единой индексации выплат безработным. Логическим следствием неприменения индексации стало то, что максимальные выплаты безработным ниже, чем минимальный прожиточный минимум.
Минимальный размер пособия составляет 850 рублей, а максимальный – 4900 рублей. При условии, что в регионе проживания действуют повышающие коэффициенты, размер пособия увеличивается пропорционально установленному коэффициенту.
Исключительно на минимум могут рассчитывать:
- лица, не имеющие официального трудового стажа;
- лица, не состоявшие в официальных трудовых отношениях за год и более до постановки на учет в качестве безработных;
- ИП, снявшиеся с учета;
- лица, уволенные по нереабилитирующим обстоятельствам (прогулы, нарушения дисциплины, утрата доверия и т.д.);
- лица, отчисленные с обучающих курсов центра занятости;
- лица с трудовым стажем менее 26 рабочих недель.
Подобно правилам, действовавшим до начала эпидемии коронавируса, лицам, прекратившим трудовую деятельность с 01/07/2021 и далее, не будут оплачены первые 5 дней безработицы за все 4 месяца подряд, в течение которых вы обязаны стоять на учете в Службе трудоустройства. Эти дни не будут вычтены из общего количества дней безработицы.
Максимальная сумма пособия по безработице в день за первые 125 дней, составит 422,04 н.ш (начиная с 01/01/2020). Начиная с 126 дня безработицы, максимальная сумма пособия составит 281,39 н.ш (начиная с 01/07/2021) в день, по примеру того, как это было до начала эпидемии коронавируса.
Право на получение пособия по безработице одновременно с другим видом пособия продлено до 31/12/2021.
В этот период пособие по безработице будет рассматриваться как доход от работы, а не как двойное пособие.
Дополнительные виды пособий: алименты, пособие по обеспечению прожиточного минимума, пособие по старости (для женщин — начиная с возраста 62 лет, для мужчин — начиная с возраста 67 лет), пособие по потере кормильца и пособие по общей инвалидности (надбавка на супругов и детей).
Пособие По Безработице В Европе 2021
Упрощенный порядок, который действует до конца года, заключается в том, что встать на учет можно удаленно, заполнив заявление в электронной форме.
В целом алгоритм включает несколько этапов.
1. Заполните электронное заявление. Это можно сделать в личном кабинете на сайте «Работа в России» или на портале госуслуг.
2. Подготовьте необходимый комплект документов. В него входит:
- паспорт;
- документ об образовании (диплом или аттестат);
- трудовая книжка.
Все эти документы нужно приложить к электронному заявлению в виде фото или скана.
3. Ждите предложений по трудоустройству в течение 10 дней. Пособие по безработице назначат не сразу. Сначала центр занятости попытается найти для заявителя вакансии, соответствующие его профессиональному профилю. Надо следить за результатами, потому что в течение 10 дней может прийти предложение о собеседовании. От одной вакансии можно отказаться. Если же вы не проходите два собеседования, то в пособии вам откажут.
Часто случается, что за 10 дней устроить заявителя на новую работу не получается, тогда его официально признают безработным и начинают выплачивать ему пособие.
4. Получите пособие. При заполнении электронного заявления вы уточняете, как будет выплачиваться пособие — на банковский счет или почтовым переводом. Как вы указали, так вам и будут переводить деньги.
Размер такого пособия зависит от:
- вида и периода трудовой деятельности гражданина до получения им статуса безработного;
- его среднего дохода на последнем месте работы за последние три месяца до увольнения;
- региона, в котором проживает безработный;
- причины потери работы;
- причины постановки на учет.
Размер пособия не может быть выше максимальной величины пособия по безработице или ниже минимального размера выплат. В 2021 году максимальный размер пособия составляет 12 130 рублей в первые три месяца, далее пять тысяч рублей, а минимальный – полторы тысячи рублей.
В районах Крайнего Севера и территориях, к нему приравненных, пособие увеличивается на размер районного коэффициента.
Чтобы встать на учет в качестве безработного, нужно обратиться в центр занятости населения (ЦЗН) по месту своей прописки или в том регионе, где хотите устроиться на работу.
С апреля 2020 г. граждане могут подать заявление через Портал госуслуг, не приезжая в ЦЗН. Упрощенный порядок пока действует до 31 марта 2021 г., но, вероятно, он будет продлен. Кроме того, соискатели могут встать на учет через портал «Работа в России», однако для подачи заявления также потребуется регистрация в ЕСИА. В последних двух случаях документы сканируются и направляются в формате pdf.
Независимо от способа подачи заявления рассматривается оно 11 дней.
Для постановки на учет службе занятости потребуются:
- паспорт;
- диплом, сертификат или другой документ, подтверждающий получение образования и квалификацию;
- трудовая книжка;
- справка о среднем заработке (если вы уволились меньше года назад);
- реквизиты банковского счета (почтового отделения) для перечисления пособия.
Важно: в связи с пандемией коронавируса порядок работы органов службы занятости может быть изменен. Так, предоставление государственных услуг в центрах занятости населения Московской области приостановлено, за исключением очного приема граждан по предварительной записи, осуществленной посредством официальных сайтов в Интернете через ресурс «Обратная связь», телефонов и электронной почты (подп. 2.1 п. 2 Распоряжения Минсоцразвития МО от 13 ноября 2020 г. № 21РВ-179).
90 тысяч рублей каждому: как в других странах помогают людям во время пандемии
Конкретных сроков действующее законодательство не устанавливает. ЦЗН в течение 10 дней с момента подачи заявления ищет подходящие вакансии. Если трудоустроить гражданина не получается, его регистрируют как безработного. Предельный период, в течение которого можно состоять на учете, не установлен. Хотя каждый месяц статус безработного «перерегистрируется» (эту процедуру можно пройти онлайн). Однако пособие может выплачиваться только год. То есть можно состоять на учете несколько лет, но деньги служба занятости платить не будет.
Статья 4 Закона № 1032-1 устанавливает, что подходящей является работа, которая «соответствует профессиональной пригодности работника с учетом уровня его квалификации, условиям последнего места работы (службы), состоянию здоровья, транспортной доступности рабочего места».
Критерий доступности рассчитывается службой занятости конкретного субъекта на основании решения муниципального органа. Так, для Ивановской области это полтора часа в одну сторону, а если прямого маршрута общественного транспорта нет – 5 км. В Тюмени подходящей считается работа, если она в двух часах езды от места жительства. Таким образом, чтобы сказать, является ли работа неподходящей из-за ее удаленности, необходимо анализировать акты, регулирующие этот вопрос в вашем регионе.
Что касается требований по зарплате, то согласно ч. 4 ст. 4 Закона № 1032-1 заработная плата не может быть меньше среднего вознаграждения, которое получал работник. Однако эта же норма гласит, что данное правило не применяется, если человеку платили больше прожиточного минимума.
Конституционный Суд в 2015 г. признал положения ч. 4 ст. 4 Закона № 1032-1 законными. А в 2021 г. МРОТ превысил размер прожиточного минимума – с января МРОТ составляет 12 792 руб. (утвержден Федеральным законом от 29 декабря 2020 г. № 473-ФЗ). При этом ни один работодатель не вправе выплачивать зарплату ниже минимального размера оплаты труда. Таким образом, ЦЗН вправе предлагать любую вакансию по специальности, независимо от зарплаты на прежнем месте работы.
Если гражданин своевременно является в службу занятости (с 2020 г. отчеты направляются онлайн, без поездок в ЦЗН), снять его с учета не могут. Ему продолжат предлагать работу.
При этом разовая неявка на собеседование к работодателю влечет уменьшение пособия на 25%. А отказ от двух вакансий ведет к приостановлению выплаты пособия на месяц. Но это касается только подходящих вакансий. Если центр занятости предлагает гражданину работу, которая не соответствует его квалификации или расположена слишком далеко от дома, он может отказываться сколько угодно раз без правовых последний. Причем ЦЗН не вправе предлагать одну и ту же вакансию дважды. Если же работа была подходящей, то для сохранения выплаты необходимо, чтобы работодатель предоставил письменный отказ в найме гражданина.
Право на пособие появляется у любого человека, признанного в установленном порядке безработным, при условии, что не истекли предельные сроки выплаты.
Порядок получения пособия:
- Подается заявление о постановке на учет в качестве безработного.
- Если за 10 дней с момента обращения человеку не нашли работу, ему будут начислять пособие. Для получения выплат подавать отдельное заявление не нужно, достаточно предоставить реквизиты для перечисления средств. Пособие может быть начислено только на карту «МИР».
- Чтобы не утратить право на пособие, ежемесячно нужно проходить перерегистрацию, т.е. уведомлять ЦЗН, что вы все еще не трудоустроились.
Пособие выплачивается каждый месяц.
- Все
- Краевые порталы
На что рассчитывать безработным в 2021 году
Начисление пособия по безработице начинается со дня постановки безработного на учет в территориальном центре занятости населения.
У этого правила есть единственное исключение. Так, гражданам, оставшимся без работы в результате сокращения штатов, банкротства или ликвидации предприятия, среднемесячный заработок должен начисляться работодателем в течение 3 месяцев после увольнения. Это значит, что начисление пособия начнется после истечения трехмесячного срока со дня увольнения.
Правом на получение пособия по безработице обладает каждый гражданин РФ, вставший на учет в центре занятости. При этом размер пособия может существенно варьировать в зависимости от следующих факторов:
- причины увольнения с последнего места работы;
- длительности трудового стажа на момент увольнения с последнего места работы;
- отсутствия трудового стажа вообще.
Так, лица, не имеющие трудового стажа, смогут рассчитывать лишь на минимальное пособие, а граждане предпенсионного возраста, оставшиеся без работы могут рассчитывать как на увеличенное пособие, так и на досрочное назначение пенсии.
В идеале все социальные выплаты должны индексироваться. Однако в части пособий по безработице положение дел далеко от идеала, поскольку, начиная с 2009 года, не было проведено ни единой индексации выплат безработным. Логическим следствием неприменения индексации стало то, что максимальные выплаты безработным ниже, чем минимальный прожиточный минимум.
Минимальный размер пособия составляет 850 рублей, а максимальный – 4900 рублей. При условии, что в регионе проживания действуют повышающие коэффициенты, размер пособия увеличивается пропорционально установленному коэффициенту.
Исключительно на минимум могут рассчитывать:
- лица, не имеющие официального трудового стажа;
- лица, не состоявшие в официальных трудовых отношениях за год и более до постановки на учет в качестве безработных;
- ИП, снявшиеся с учета;
- лица, уволенные по нереабилитирующим обстоятельствам (прогулы, нарушения дисциплины, утрата доверия и т.д.);
- лица, отчисленные с обучающих курсов центра занятости;
- лица с трудовым стажем менее 26 рабочих недель.
Какими бы мизерными ни были пособия по безработице, и их размер может быть существенно сокращен в случае:
- отказа по неуважительным причинам от получения в Центре занятости направления на учебу или работу;
- отказа явиться на работу, подобранную для безработного Центром занятости, в течение 3 дней после получения направления.
Диапазон санкций в вышеперечисленных случаях может варьироваться от снижения размера пособия на 1/4 сроком на 1 месяц до полного прекращения его выплаты.
Пособие по безработице в 2021 году
С повышением пособия по безработице власти уже запланировали существенные доплаты регионам на то, чтобы они бесперебойно платили деньги нуждающимся. Все-таки размер пособия подскочил в 2 раза и без помощи тут не обойтись.
Простых граждан, впрочем, волнует вопрос назначения выплат по безработице. В 2019 году немного изменились правила игры, поэтому претендентам на господдержку нужно помнить следующие моменты.
Во-первых, изменился не только размер пособия, но и сроки выплаты
Во-вторых, появились новые категории граждан, которым положены выплаты
Пятое место в мире согласно размеру пособия по безработице занимает Швейцария. Здесь потерявший работу человек может рассчитывать на выплату 70% от своей предыдущей зарплаты. Учитывая, что средняя зарплата для квалифицированных специалистов составляет 2940 долл. США, то среднее пособие – это 1950 долл. в месяц. В случае работников с низкой квалификацией – это около 1550 долларов.
Пособие по безработице – государственная поддержка в виде регулярных денежных выплат тем гражданам, которые признаны безработными по предусмотренным законодательством причинам. Выплачивается в зависимости от величины получаемой до увольнения заработной платы, рабочего стажа и других условий. Пособие по безработице в Европе – социальная поддержка, временно заменяющая основные регулярные источники дохода. На законодательном уровне регулируются условия и нормы выплачиваемых пособий в рамках социальных программ, характерных для каждой страны в отдельности. Программа поддержки безработных включает в себя также помощь в устройстве на работу, повышение квалификации или получение новой специальности на период поиска работы.
Уровень выплат по странам Евросоюза очень неоднозначный, в некоторых из них они действительно невысоки по отношению к уровню жизни в стране, тогда как в других — в день могут достигать 150 евро.
То же касается условий и сроков.
Во Франции выплата пособий происходит от членских взносов (6,4 %), сумма составляет примерно 57 % от средней заработной платы, которую получал гражданин перед увольнением.
Максимально возможные выплаты достигают 6161 евро в месяц. Это касается как руководителей, так и подчиненных. На таком пособии граждане могут существовать до 28 месяцев, минимально — это первые 4 месяца. Уволенные сотрудники, чей возраст от 50 лет и старше, могут получать помощь 3 года.
Что касается Германии, то на пособия могут рассчитывать те, кто на протяжении 1 года из двух производил 3 % отчисления. Выплачивается 60 % от средней заработной платы. Но в этой стране разные города могут выплачивать суммы, несколько отличающиеся при аналогичных условиях. Допустим, в Западной Германии максимальная сумма составляет 2215 евро, в Восточной же — 1940 евро. Выплаты осуществляются от полугода до 24 месяцев. Стоит отметить, что в Германии безработица — это очень редкое явление, так как найти здесь стабильную высокооплачиваемую работу нетрудно. Официально безработными здесь числится не более 6 % граждан.
Шведскому пособию по безработице позавидовали бы многие европейцы. По данным Евростата, каждый швед в результате потери работы может рассчитывать даже на 80% предыдущего заработка, а максимальный размер пособия составляет целых 2500 долларов. Шведская система зиждется на двух столпах – общем и добровольном дополнительном страховании. Только комбинация этих двух видов страхования дает возможность выплачивать столь немалое пособие.
Откуда у шведов такая щедрость? Высокие пособия, по задумке законодателей, должны заставить работодателей обеспечивать своим работникам хорошие условия труда. Зачем работать на работе с плохими условиями, если можно получать деньги за просто так?
Пособие по безработице останется повышенным до конца 2021 года
Пособие по безработице в других странах различаются размерами и порядок начисления.
Так, в странах Евросоюза работник должен производить отчисления в размере 1-5% от зарплаты в специальный фонд. Если таких отчислений он не делал, то и претендовать на получение пособия, даже самого минимального, он не может.
Самое минимальное пособие в Европе — в Великобритании.Безработный житель Соединенного Королевства может получить максимум на руки 381 евро в месяц (около 28 000 рублей), срок выплат — всего полгода, а продолжительность взносов должна составлять не меньше 12 месяцев.
Для безработных и других малозащищенных людей предусмотрены более высокие стандартные ставки с 01.01.2021 года.
Изначально озвученные 19 августа 2020 года Федеральным кабинетом министров ставки социальной помощи для безработных (Alg II / Hartz IV) и пособий для соискателей убежища (Leistungen für Asylbewerber) на 2021 были еще больше повышены Федеральным министерством труда и социальных дел. Окончательные расчеты внесены в законопроект 04.11.2020 путем поправок к законопроекту.
В конце ноября Федеральный совет одобрил новые ставки пособия. Начиная с 2021 года одинокие люди будут получать с 2021 года 446 евро в месяц, на 14 евро больше по сравнению с 2020 годом, (на 7 евро больше, чем планировалось изначально).
Впервые с 2021 года расходы на использование мобильных телефонов станут частью стандартного требования. До сих пор учитывались только расходы на проводную связь и интернет.
Для детей и подростков ставки повышены выше среднего. Уровень пособий для детей в возрасте от 6 до 13 лет в следующем году останется почти неизменным, так как эта возрастная группа получила непропорционально большую пользу от последнего пересчета за 2017 год (рост пособия с 2016 по 2017 год увеличился на +21 евро).
Стандартная ставка (HARZ IV, ХАРЦ-4) для одиноких безработных возрастает с 432 (2020 год) до 446 евро (2021 год).
Базовое обеспечение для пар возрастает с 389 до 401 евро, по сравнению с 2020 годом это повышение составляет плюс 12 на каждого партнера ежемесячно. Также на 12 евро увеличены социальные выплаты для получателей третьего стандартного уровня требований.
Правительство сохранило повышенный размер пособия по безработице в 2021 году
В качестве дополнительной государственной поддержки принимаются на себя фактические расходы на жилье и отопление, насколько они разумны. Услуги основаны на уровне арендной платы на местном рынке жилья. Поэтому размер помощи на оплату проживания в социальном жилье варьируются в зависимости от места проживания.
Родители-одиночки могут рассчитывать на дополнительные выплаты в размере до 263,40 евро, вместо нынешних 259,20 евро.
После повышения будущие матери будут получать дополнительную помощь для беременных (Mehrbedarf für Schwangere) в размере 74,63 евро, вместо 73,44 евро.
Дополнительные дотации на горячую воду также увеличиваются, если есть децентрализованная подготовка горячей воды.
Обновление стандартных уровней потребности с 01.01.2021 также оказывает влияние на нормы потребностей беженцев в соответствии с § 3a закона о предоставлении льгот для соискателей убежища (Asylbewerberleistungsgesetz, AsylbLG).
Денежные пособия в Законе о пособиях для лиц, ищущих убежища (AsylbLG), также будут пересмотрены 01.01.2021 в соответствии с законопроектом о Законе об определении стандартных требований (Regelbedarfsermittlungsgesetz). Например, одинокий взрослый станет получать 359 евро, что на 8 евро больше, чем раньше.
Стандартные ставки для получателей социальных пособий ежегодно корректируются. Каждые пять лет, когда доступны результаты выборки доходов и расходов (Einkommens- und Verbrauchsstichprobe, EVS), законодательный орган обязан пересчитывать ставки и заново определять их в Законе об определении стандартных требований. В промежуточные годы стандартные ставки обновляются в зависимости от динамики заработной платы и цен.
Федеральное статистическое управление использует результаты выборки доходов и расходов для расчета стандартных ставок. Кроме того, в расчет включается динамика чистой заработной платы и зарплаты, а также динамика цен на так называемые товары и услуги, соответствующие регулярным потребностям. Это товары и услуги, которые важны для обеспечения достойного прожиточного минимума: продукты, одежда и товары из аптек и др.
Биржа труда — это неофициальное название Центров занятости населения (ЦЗН). В такое госучреждение по месту жительства может обратиться гражданин, который не трудоустроен или хотел бы сменить место работы, и ему окажут содействие в поиске вакансии. При этом, если человек получит официальный статус безработного, он будет получать пособие, а если начнет осваивать новую профессию в Центре — то стипендию в период обучения.
Для того, чтобы официально стать безработным, получать пособие и предложения о работе, необходимо:
- —обратиться в ЦЗН лично или через Госуслуги;
- —написать заявление на получение статуса безработного;
- —предоставить пакет документов, состав которого варьируется в зависимости от конкретной ситуации.
Определены предельные величины пособия по безработице на 2021 год
На биржу для признания его безработным может обратиться и уволенный сотрудник, и гражданин, который впервые ищет работу, и тот, кто хочет сменить место деятельности. При этом человек должен соответствовать определенным критериям:
- —его возраст — не моложе 16 лет;
- —он не занимается бизнесом;
- —не проходит военную службу;
- —не является членом фермерского хозяйства.
Для иностранцев и лиц без гражданства, имеющих разрешение на временное проживание, также есть возможность встать на учет на биржу. Но пособие по безработице они получать не будут, эта «опция» доступна только для граждан России.
Заявление и документы о регистрации можно подать лично в ЦЗН или через государственные электронные сервисы:
- —порталы Госуслуг и «Работа в России»;
- —региональные порталы ЦЗН.
— Во-первых, это безработный старше 16 лет, который не имеет места труда и не получает заработную плату. Во-вторых, человек также старше 16 лет, находящийся в поиске места труда, но трудоустроенный, желающий сменить работодателя. В таком случае центр помогает в подборе вакансии, — рассказал адвокат Алексей Цыганов.
— Да. Если вы встали на биржу труда, никогда до этого не работая официально, пособие по безработице будет составлять установленный минимум — 1500 рублей, — пояснил Алексей Цыганов.— Встать на учет в центр занятости повторно можно будет не ранее, чем через шесть месяцев после снятия с учета. При этом пособие по безработице назначат не ранее, чем через 12 месяцев после первоначальной регистрации в ЦЗН в качестве безработного, — отметила юрист Евгения Квартальнова.
Ситуация, при которой трудоспособное население государства не может найти работу при желании и наличии способностей, называется безработицей. К категории трудоспособных граждан не относят:
- детей, подростков;
- пенсионеров;
- лиц с инвалидностью и т.д.
Чтобы отнести человека к категории безработных, необходимо, чтобы он одновременно нигде не работал, желал трудоустроиться, искал место работы.
Безработица — современное понятие. Если ранее человек самостоятельно кормил себя, свою семью тем, что мог добыть, выменять, сегодня для того, чтобы выжить, требуется работать.
Среди всех видов безработицы можно выделить следующие:
- Вынужденная
- циклическая
- сезонная
- технологическая
- Добровольная
- Структурная
- Институциональная
- Неустойчивая
- Фрикционная
- Маргинальная
- молодежная
Кроме этого по открытости данных безработицу также делят на зарегистрированную и скрытую.
Как я уже писал выше безработица всегда сопряжена с негативными причинами и последствиями. Помимо негативных можно выделить и позитивные последствия. Однако последствия позитивные в первую очередь для государства и его экономики, а не для населения.
Причины безработицы
Причины безработицы могут быть весьма разннобразными и все они так или иначе связаны с перечисленными выше видами безработицы. Однако в конечном итоге причинами безработицы являются:
- увольнение
- добровольный уход с работы
- (первый) выход на рынок труда
Последствия безработицы
С последствиями безработицы все несколько сложнее. Все последствия можно разделить для государства и для безработного населения.
Последствия безработицы для населения (безработного):
- стресс и возможные проблемы со здоровьем
- снижение уровня жизни безработного и его близких
- постепенная потеря квалификации и профпригодности
- психологические проблемы (депрессия, суицидальные наклонности, алкоголизм, наркомания и другие)
- снижение сбережений или полная нищета
- необходимость поиска денежных средств и благ для существования (либо постоянный поиск новой работы)
Последствия безработицы для государства можно разделить на позитивные и негативные. Начну с негативных:
- снижение бюджетных доходов от НДФЛ
- повышение социальных затрат на выплату пособий
- сокращение ВВП
- маргинализация общества, рост преступности
- риск уличных и массовых беспорядков особенно при резком скачке безработицы
- спад производства
- расслоение общества
- общее снижение уровня жизни населения
Однако есть и позитивные последствия:
- повышается мотивация сотрудников
- повышается дисциплина на работе
- формируется мобильный резерв работников для дальнейшего роста экономики страны
- повышается социальная значимость труда
Одна из важных тенденций — перевод большей части сотрудников на дистанционный режим работы. Стоит ожидать, что в ближайшее время компании сократят штатный персонал и начнут массово нанимать фрилансеров. Руководители предприятий тоже всё чаще общаются удалённо. Отправлять сотрудников в командировки станет невыгодно — и вскоре такая надобность отпадёт. По прогнозам, станет меньше менеджеров по проектам и консультантов в офлайн-магазинах.
С апреля по май 2020 года работу потеряли около двадцати миллионов европейцев. Лидеры стран ЕС вынуждены тратить огромные суммы на поддержание экономики в стабильном состоянии. Массовые увольнения, а также переход значительной части сотрудников на удалёнку нанесли серьёзный урон экономике Евросоюза. Это подтверждает статистика: около 50% французских работников частного сектора вынуждены были уйти в отпуск без сохранения заработной платы. Треть трудоспособного населения в Ирландии осталась без работы. В остальных странах ЕС ситуация аналогичная.
Чтобы покрыть расходы, вызванные безработицей, Евросоюз потратил более ста миллиардов евро. Но несмотря на все приложенные правительствами усилия, часть рабочих мест в сфере услуг, туристических агентствах и общепите исчезнут насовсем.