Юридическая ответственность в России и за рубежом

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Юридическая ответственность в России и за рубежом». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Написать комментарий

Юридическая ответственность за клевету: обзор законодательства – 2021

• Становление идеи парламентаризма в политико-правовой мысли дореволюционной России в первой трети XIX века 2007 / Натуев Вениамин Евгеньевич
• Современные тенденции в формировании теории конституционной ответственности в Российской Федерации и Республике Казахстан 2007 / Атжанова Жанат Сабитовна
• Участие прокурора в гражданском судопроизводстве как гарантия обеспечения конституционных прав граждан 2007 / Куленко Олег Иванович
• Вопросы конституционно-правового закрепления и обеспечения социально-экономических прав граждан в российской Федерации 2007 / Граф Марина Петровна
• Проблемы терминологии и правового регулирования политической рекламы 2007 / Чистополов Валерий Васильевич

ИСТОРИЯ государства И ПРАВА РОССИИ

Т. П. Корецкая

юридическая ответственность: эволюция понятия в зарубежной политико-правовой мысли

Представлен анализ возникновения и формирования понимания и определения юридической ответственности, ее основных принципов и признаков в политических и правовых учениях. Особое внимание уделено эволюции понятия юридической ответственности в зарубежной политико-правовой мысли.

Вопросам ответственности в целом и юридической ответственности в частности посвящено немало научных иссследований. Эти вопросы обсуждались как в течение всей мировой истории политико-правовой мысли, так и рассматриваются в современной теории права разных стран. Правоведы до сих пор не пришли к единому мнению по поводу определения приведенных понятий.

Между тем ответственность являлась и является одним из важнейших регуляторов человеческого поведения. Человек не может быть свободен от общества и существовать сам по себе, исключительно благодаря его чувству ответственности в государстве и обществе поддерживаются социальный, нравственный, культурный, правовой и иной порядок.

Еще Аристотель по этому поводу писал: «Хороший гражданин должен уметь быть способным и подчиняться, и начальствовать, добродетель гражданина заключается в умении властвовать над свободными людьми и быть подвластным»1. Подобного рода мысль выражал и Т. Гоббс, утверждавший, что в случае согласия на то других лиц, заключавших договор о создании государства, «человек должен согласиться отказаться от права на все вещи в той мере, в какой это необходимо в интересах мира и самозащиты, и довольствоваться такой степенью свободы по отношению к другим людям, которую он допустил бы у других людей по отношению к себе»2. Им вторил и Ж.-Ж. Руссо: «Общественный договор имеет своей целью сохранение договаривающихся. Кто хочет достичь цели, тот принимает и средства ее достижения, а эти средства неотделимы от некоторого риска, даже связаны с некоторыми потерями» .

В современной российской теории государства и права чаще всего под термином «юридическая ответственность» понимают «применение к правонарушителю предусмотренных санкцией юридической нормы мер государственного принуждения, выражающихся в форме лишений личного, организационного либо имущественного характера»4. Ее можно охарактеризовать при помощи особых признаков и принципов. К первым относятся: государственное принуждение, определенный объем, связь с правонарушением, негативные последствия, фиксация в санкции правовой нормы и процессуальная форма (правоприменение). Основными принципами юридической ответственности признаются законность, справедливость, неотвратимость, целесообразность, индивидуализация наказания, ответственность за вину, недопустимость удвоения ответственности5 .

Между тем столь стройная характеристика юридической ответственности сложилась лишь в XX в. До этого времени ее сущность имела множество трактовок с самого

момента появления философских произведений, посвященных в том числе и анализу государственно-правовых явлений. Среди тех, кто рассматривал принципы юридической ответственности, можно назвать таких философов, как Конфуций, Шан Ян, Платон, Т. Мор, Г Гроций, Т. Гоббс, Дж. Вико, Ш.-Л. Монтескье, Ж.-Ж. Руссо, Ч. Беккариа, И. Кант, Г Гегель, Т. Бентам, Р фон Иеринг, Ф. Ницше, Г. Кельзен.

Древнекитайская философия выстраивала все отношения в обществе и государстве на основе определенных норм, призванных обеспечить неукоснительное подчинение подданных государю, как младших членов семьи старшему6. В качестве подобных норм Конфуцием, например, рассматривался сложный комплекс всевозможных этических принципов, закрепленных в ритуалах, установленных мудрыми предками: «Если руководить народом посредством законов и поддерживать порядок при помощи наказаний, народ будет стремиться уклониться (от наказаний) и не будет испытывать стыда. Если же руководить народом посредством добродетели и поддерживать порядок при помощи ритуала, народ будет знать стыд и он исправится… Не зная ритуала, нельзя утвердить себя (в обществе).»7. Другими словами, человек, совершавший какой-либо неправомерный поступок, автоматически становился нарушителем воли предков, что было непростительно и подвергалось всеобщему порицанию и наказанию.

В отличие от Конфуция, отрицая ритуал, как опасное явление, приносящие с собой ошибки прошлого, которые привели ранее к гибели существовавших государств, Шан Ян считал, что только суровые наказания помогают человеку выработать добродетель, которая дает ему возможность ответственно относиться к выполнению всех возложенных на него обязанностей: «Наказания порождают силу, сила порождает могущество, могущество порождает величие, вселяющее трепет, (порождающее.— Т. К) … добродетель. Так, добродетель ведет свое происхождение от наказания»8. Шан Ян вводил принцип круговой поруки9, призванный укрепить понимания людьми необходимости неукоснительно соблюдать существовавшие в государстве законы10.

Все материалы сайта Министерства внутренних дел Российской Федерации могут быть воспроизведены в любых средствах массовой информации, на серверах сети Интернет или на любых иных носителях без каких-либо ограничений по объему и срокам публикации.

Это разрешение в равной степени распространяется на газеты, журналы, радиостанции, телеканалы, сайты и страницы сети Интернет. Единственным условием перепечатки и ретрансляции является ссылка на первоисточник.

Никакого предварительного согласия на перепечатку со стороны Министерства внутренних дел Российской Федерации не требуется.

УК РФ 12 статьей закреплены нормы закона о привлечение к ответственности российских граждан, совершивших преступление, находясь в зарубежных странах.

Здесь имеет место принцип национальности и гражданства людей, какие совершили преступления в том или ином виде, по которому нормы УК РФ распределяются в пространстве. Смысл в том, что для граждан РФ, где бы они не находились, применяется законодательство России. За преступление, которое совершено русскими гражданами, даже если они находятся вне территории родины, привлекаются нести уголовную ответственность по УК РФ, так что наказание их ждет по российскому закону.

Конституция России дает основное понятие о том, что нельзя нести ответственность за одно преступление дважды.

Основываясь на главный закон страны, уголовным кодексом предусмотрено:

• привлечение граждан, совершивших преступления вне РФ, а также людей, не имеющих гражданства вообще, но живущих в России, возможно лишь только, если они не были уже приговорены к наказанию за содеянное преступление в зарубежной стране;
• только в том случае, когда действия граждан признаны преступными на территории государства, где они были совершены, привлечение к уголовной ответственности необходимо.

Если после того, как российским гражданином было совершено преступление, он вернулся в Россию, его могут привлечь нести ответственность, и это будет соответствовать законодательству, но не более пределов мер, принимаемых в стране, где совершено преступление.

Следует, однако, учитывать, что при осуждении граждан, совершивших преступные деяния вне родины, берется к вниманию, какие меры могли бы быть применены за содеянное преступление в стране, где совершен сам факт преступления. Максимальное наказание ни в коем случае не может превышать наказания, предусмотренного в зарубежье в таких случаях.

Найти имущество бенефициара в РФ и за рубежом: инструкция

В тех случаях, когда россияне, проходят службу в воинских частях, которые дислоцируются вне России на территории иностранного государства и совершили преступление, то уголовная ответственность наступает в особом порядке согласно второй части двенадцатой статьи УК РФ.

Условиями международных соглашений предусматривается определенный порядок, которому следуют в случаях, когда преступление совершено российским военнослужащим вне пределов родины.

Привлечение российских военнослужащих к уголовному наказанию может быть как по Российскому законодательству, так и по законодательству страны, в которой было совершено преступление во время пребывания на службе.

Это будет зависеть, направлено ли преступление против самой службы, должностное преступление, которое само собой подлежит расследованию и наказанию согласно юрисдикции России.

Если же преступление, которое совершил этот военнослужащий, произошло вне пределов территории воинской части и носит криминальный характер, то он несет ответственность и осужден по законодательству государства, где пребывает и совершено преступное деяние.

Кроме того, если будет оговорено в межправительственных договорах России и страны, где дислоцируется воинская часть, то гражданский персонал, работающий в воинской части, дислоцированной за границей и члены семей военнослужащих, проживающие вместе с ними, привлекаются к уголовной ответственности в том же порядке, что и несущие службу.

Если уголовное преступление военнослужащим вроде бы совершено и против государства зарубежного, но международный договор не подписан, он понесет наказание опять-таки по российскому законодательству.

Практически не найден однозначный подход привлечения к ответственности, если на военную службу русского воинского формирования приняты граждане страны, в которой дислоцируется воинская часть и наоборот, когда российские граждане поступают на службу чужой страны.

Если граждане России, которые временно или постоянно живут вне пределов России, в дальнем или ближнем зарубежье, совершают уголовное преступление, ответственность они несут по законам страны проживания и совершения деяний.

В таких случаях, даже если после содеянного преступления они вернулись на историческую родину, по запросу государства, где было совершено преступление, они могут быть выданы и нести ответственность, отбывать реальное наказание.

Когда преступление совершено лицом, которое живет постоянно за границей направлено против России, то и наказание российского гражданина должно быть по российскому законодательству.

Согласно международным соглашениям Россия может затребовать выдачи этих граждан на родину для привлечения к ответственности.

Выдача преступников, если их действиями были затронуты интересы России или личные интересы российского гражданина оговариваются во всевозможных международных соглашениях.

Международным правом на сегодняшний день утверждена возможность предоставления иностранцам, так называемого политического убежища в тех случаях, когда идут гонения и явные преследования человека и членов его семьи по политическим взглядам или религиозным убеждениям.

При совершении общепризнанных уголовных преступлений (убийство, нанесения тяжких тяжелых повреждений, вымогательство и других) преступники не могут пользоваться правами политического убежища.

К единому мнению понятия формулировки политическое убежище прийти сегодня на практике не получается. В жизни получается решение вопроса о выдаче человека по запросу другой страны для привлечения к ответственности или предоставление ему политического убежища решается индивидуально в каждом случае. К учету принимается политическая и правовая оценка сложившейся ситуации.

Политическое убежище в РФ может быть предоставлено только по Указу Президента России.

Опыт работы в юридической сфере более 15 лет; Специализация — разрешение семейных споров, наследство, сделки с имуществом, споры о правах потребителей, уголовные дела, арбитражные процессы.

Вопросы и ответы юристов

1-ая ЛЕКЦИЯ

ТЕМА: Юридическая ответственность.

История возникновения, существования юридической ответственности богата во многих отношениях. Для характе­ристики юридической ответственности важно ответить на вопросы: кто несет ответственность, за что, перед кем и ка­кой это вид ответственности?

В истории известны случаи, когда ответственность несли не только отдельные индивиды, но и сообщества (например, община), животные и даже предметы. Например, в Греции по закону Солона наказанию подвергались животные, а в 1405 году во Франции к повешению был приговорен бык, который за­бодал человека. Последняя смертная казнь животных совершена в Словении в 1864 г. Также в средневековье к ссылке приговаривались предметы (камень, свалившийся на голову; колокол, призывав­ший к бунту, и т. д.).

Можно привести ряд примеров: Царь персов Ксеркс пошел в V веке до н.э. войной на Грецию. Персы перебросили мосты через Геллеспонт — пролив, отделяющий Азию от Европы (теперь — Дарданеллы). Буря разметала эти мосты. Разъяренный деспот приказал строителей казнить, а дерзкое море высечь цепями, наложить на него клеймо преступника и опустить в воду оковы, приговаривая: «Тебя, горькая вода, казнит владыка за то, что ты причинила ему обиду, не будучи обижена им. Царь Ксеркс переступит через тебя, желаешь ты этого или нет…». В те времена телесные наказания проливов и рек были в обычае. Историки рассказывают, что предшественник Ксеркса, персидский царь Кир, наказал «за плохое поведение» речку Гинду (приток Тигра) — в ее водовороте утонула лошадь царя. Разгневанный Кир повелел перекопать реку 360 каналами, превратив этим многоводную Гинду в ручеек. Древние верили, что все предметы, все существа имеют свою душу, волю, сознание, а потому могут быть хорошими, добрыми или плохими и злыми.

Ответственность наступала за самые разнообразные дей­ствия, бездействия и вообще без всякой вины. В древней Руси по «Русской Правде» на позор и разграбление отдавалась семья разбойни­ка. Так называемую дикую виру платили всё члены общины, на территории которой находили убитого. В Риме умерщвляли всех рабов за убийство домовладыки. По древнеки­тайскому праву за некоторые преступления (заговор, бунт, измена) несли ответственность три рода (род отца, род матери и род жены) или три поколения (родители, братья, сестры и дети). Меры ответственности нередко были и членовреди­тельскими (отрубание рук, ног, телесные наказания, клейме­ние и т. д.).

Ответственность наступала и за идеи, высказывания, род­ственные отношения с преступником и т. д. Вспомним сред­ние века и костры в Западной Европе, на которых сжигали ведьм, колдунов. В недалеком прошлом в нашей стране ответственность несли ни в чем не виновные родственники лиц, репрессиро­ванных за контрреволюционные преступления.

В современном мире ответственность несут, прежде всего, перед государством (уголовная, админист­ративная), но также и перед потерпевшим (ответственность за причиненный имущественный и моральный вред).

1.Понятие, основания, признаки и принципы юридической ответственности.

Юридическая ответственность

Список литературы

Источники:

• 1)Конституция Российской Федерации: принята 12.12.1993 г. – М.: Юристъ, 2006. – 64 с.

2)Уголовно процессуальный кодекс Российской Федерации от 18.12.2001 г. (ред. от 03.07.2006 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации. 2001. N 52. ст. 4921.

3)Гражданский процессуальный кодекс РФ от 14.11.2002 г. №

13. ФЗ (ред. от 27.12.2005 г.) // Российская газета. – 2002. № 242.

4)Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть первая от 30.11.1994 г. №

5. ФЗ (ред. от 21.07.2005 г., с изм. и доп. от 10.01.2005 г.) // Собрание законодательства РФ. 1994 г. №

32. Ст. 3301; Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть вторая от 26.01.1996 г. №

1. ФЗ (ред. от 27.07.2006 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации от 29.01.1996 г. N 5. ст. 410.

5)Федеральный закон от 13.12.1994 г. N

6. ФЗ «О поставках продукции для федеральных государственных нужд» (ред. от 02.02.2006 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации от 19.12.1994 г. N 34. Ст. 3540.

6)Конституционный закон Республики Таджикистан «Об адвокатуре» от 3 ноября 1995 года // Ахбори Маджлиси Оли Республики Таджикистан. 1995. N 21.

7)Закон «Об адвокатской деятельности» от

1. июня 1998 года // Официальный вестник Республики Армения. 1998. N 15. 27.07.98. С.39.

8)Закон «Об адвокатах и адвокатской деятельности» // Собрание законодательства Азербайджанской Республики. 2000. N

1. Ст.19.

9)Федеральный закон от 26.10.2002 г. №

12. ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (ред. от 24.10.2005 г.) // Российская газета. № 209 210. 02.11.2002 г.

10)Федеральный закон от 31.05.2002 г. №

6. ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» (ред. от 20.12.2004 г.) // Российская газета. 2002. 5 июня.

24)Официальный отзыв Правительства РФ на проект федерального закона 3320593 3 «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ» и Заключение Правового управления Аппарата Государственной думы по проекту // Адвокат. 2003. № 10. С. 16 18.

25)Правила адвокатской профессии в России: Опыт систематизации постановлений Советов присяжных поверенных по вопросам профессиональной этики. Сост. А.Н. Марков. Москва, 1913 г. / Сост. А.В. Воробьев, А.В. Поляков, Ю.В. Тихонравов. – М., 2003. – 384 с.

26)Правила адвокатской этики: Одобрены Высшей квалификационной комиссией адвокатуры при Кабинете Министров Украины 01.10.1999 г.

27)Правовая система Нидерландов / Отв. ред.: проф. В.В. Бойцова и проф. Л.В. Бойцова. М., 1998. – 432 с.

28)Проблемы гражданского и предпринимательского права Германии. Книга 2. – М., 2001. – С. 79 159.

29)Проект Модельного закона «О мерах по обеспечению доступной для населения юридической помощи и содействию адвокатской деятельности в субъектах РФ» (автор Шаров Г.К.) // Конференция «Разработка модельного закона об адвокатской деятельности для субъектов РФ»: Сборник материалов. Екатеринбург, 2004. С.6

7. См. также: Шаров Г.К. Оказание юридической помощи бесплатно // Российская юстиция. 2004. № 6. С.44.

30)Решетников Ф.М. Правовые системы стран мира: Справочник. М., 1993. 770 с.

31)Романец Ю.В. Система договоров в гражданском праве Россия. – М., 2001. – 496 с.

32)Романов К. Правовая система Англии: Учебное пособие. – М., 2000. – 344 с.

33)Сироткина А.А. Договор оказания медицинских услуг. М., 2004. – 174 с.

34)Цвайгерт К, Кётц Х. Введение в сравнительное правоведение в сфере частного права: В 2 х п. Том 2. – М., 2000. – 512 с.

35)Шершеневич Г.Ф. Курс гражданского права. – Тула, 2001. – 720 с.

36)Шешенин Е.Д. Общие проблемы обязательств по оказанию услуг // Антология уральской цивилистики, 1925 — 1989. — М.: Статут, 2001. – 743 с.

В зависимости от отраслевой принадлежности юридических норм, закрепляющих такую ответственность, различаются:

• Дисциплинарная ответственность — Заключается в наложении на виновное лицо дисциплинарного взыскания властью руководителя. Основные нормативно-правовые акты в Российской Федерации — Трудовой кодекс, Дисциплинарный Устав Вооруженных Сил, Дисциплинарный Устав Органов Внутренних Дел.
• Административная ответственность — Применение органами исполнительной власти мер воздействия к виновным лицам. Основной нормативно-правовой акт — Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях. В рамках административной ответственности выделяют собственно административную, а также финансовую, налоговую ответственность и другие.
• Гражданско-правовая ответственность — Вытекает из нарушения имущественных и личных неимущественных прав граждан и организаций. Основной нормативный акт — Гражданский кодекс Российской Федерации.
• Уголовная ответственность — Применяется в судебном порядке к лицу, виновному в совершении преступления. Единственный нормативный акт, устанавливающий уголовную ответственность — Уголовный кодекс Российской Федерации.
• Конституционно-правовая ответственность — Применяется в порядке, определенном конституционным и избирательным законодательством; носит политико-правовую специфику и отличается от классического понимания института юридической ответственности.
• Материальная ответственность — заключается в возмещении имущественного вреда, причиненного в результате неправомерных действий при исполнении трудовых обязанностей. Материальную ответственность несут работники за ущерб, причиненный предприятию, организации, учреждению, а также предприятия, учреждения, организации за ущерб, причиненный работникам увечьем или иным повреждением здоровья.

• применение в установленном законом порядке к правонарушителю мер государственного принуждения личного, имущественного или организационного характера за совершённое правонарушение.
• обязанность лица, совершившего правонарушение, быть подверженным мерам государственного принуждения.

Таким образом, в зависимости от подхода, можно по-разному определять, когда возникает правоотношение юридической ответственности: с начала претерпевания лицом мер государственного принуждения или с момента совершения правонарушения.

Выделяют ретроспективную и перспективную стороны юридической ответственности. Ретроспективная есть результат деяния, совершённого в прошлом, перспективная — осознание лицом социальной важности своей деятельности и её возможных неблагоприятных последствий (как в отношении общества, так и в отношении себя). При всей очевидной оторванности перспективной ответственности от практики, она является методологической основой для выделения, в частности, конституционно-правовых мер юридической ответственности.

Цели юридической ответственности — конкретное проявление общих целей права. В качестве таковых выступают закрепление, регулирование и охрана общественных отношений. Эти цели и обусловливают существование регулятивной и охранительной функций права.

Поскольку юридическая ответственность участвует в реализации охранительной функции, то и ее цель в общей форме можно определить как охрану существующего строя и общественного порядка. Ответственность же, применяемая к конкретному правонарушителю, имеет (наряду с охраной общественных отношений) более узкую цель — наказание виновного. При этом государство, осуществляя меру принуждения, преследует еще одну цель — предупреждение совершения правонарушений впредь (общая и специальная превенция)^[1]

Среди функций правовой ответственности прежде всего выделяют штрафную, карательную. Она выступает как реакция общества в лице государства на вред, причиненный правонарушителем. Прежде всего это наказание правонарушителя, которое есть не что иное, как средство самозащиты общества от нарушения условий его существования. Наказание — всегда причинение правонарушителю духовных, личных, материальных обременений. Оно реализуется либо путем изменения юридического статуса нарушителя через ограничение его прав и свобод, либо возложения на него дополнительных обязанностей.

Однако наказание правонарушителя не самоцель. Оно является также средством предупреждения (превенции) совершения новых правонарушений. Следовательно, юридическая ответственность осуществляет и превентивную (предупредительную) функцию. Реализуя наказание, государство воздействует на сознание правонарушителя. Это воздействие заключается в устрашении, доказательстве неизбежности наказания и тем самым в предупреждении новых правонарушений. Причем предупредительное воздействие оказывается не только на самого правонарушителя, но и на окружающих. Тем самым достигается так называемая общая превенция

При этом наказание направлено и на воспитание правонарушителя, то есть юридическая ответственность имеет также воспитательную функцию. Эффективная борьба с нарушителями, своевременное и неотвратимое наказание виновных создают у граждан представление о незыблемости существующего правопорядка, укрепляют веру в справедливость и мощь государственной власти, уверенность в том, что их права и интересы будут надежно защищены. Это в свою очередь способствует повышению политической и правовой культуры, ответственности и дисциплины граждан, активизации их политической и трудовой деятельности, а в конечном счете — укреплению законности и устойчивости правопорядка.

В значительном числе случаев меры юридической ответственности направлены не на формальное наказание виновного, а на то, чтобы обеспечить нарушенный интерес общества, управомоченного субъекта, восстановить нарушенные противоправным поведением общественные отношения. В этом случае правовая ответственность осуществляет правовосстановительную (компенсационную) функцию.

Таким образом, юридическая ответственность связана в основном с охранительной деятельностью государства, с охранительной функцией права. Но она выполняет и свойственную праву в целом организующую (регулятивную) роль. Уже сам факт существования и неотвратимости наказания обеспечивает организующие начала в деятельности общества.^[2]

Дипломные, курсовые работы по уголовному праву

В правовой науке различают следующие принципы юридической ответственности: законность, справедливость, неотвратимость наступления, целесообразность, индивидуализация наказания, ответственность за вину, недопустимость удвоения наказания.

Принцип законности заключается в точном и неуклонном исполнении требований закона при реализации уголовной, гражданско-правовой, административной, дисциплинарной ответственности. Соблюдение требований закона (как материального, так и процессуального) — необходимое условие достижение целей юридической ответственности.

Основное требование материального закона сводится к тому, что юридическая ответственность должна наступать только за деяние (действие или бездействие), предусмотренное законом и только в порядке закона.

Основным требованием процессуального закона является обоснованность применения юридической ответственности правонарушителю, то есть установление самого факта совершение им противоправного деяния, как объективной истины.

Принцип справедливости заключается в необходимости соблюдения следующих требований:

1. нельзя за проступки устанавливать уголовное наказание;
2. закон, устанавливающий ответственность или усиливающий ее, не может иметь обратной силы;
3. юридическая ответственность по возможности всегда должна обеспечивать возмещение ущерба, причиненного правонарушением;
4. наказание, взыскание должно соответствовать характеру и степени вредности правонарушения;
5. лицо несет ответственность лишь за свое собственное поведение(исключение — случай ответственности за чужую вину по гражданскому праву);
6. за одно правонарушение — возможно лишь одно юридическое наказание.

Последнее требование следует понимать в том смысле, что юридическое взыскание может быть наложено только один раз. Это вовсе не исключает того, что при необходимости за одно противоправное деяние на нарушителя может быть наложено как основное, так и дополнительное наказание, предусмотренное законом (за совершение преступлений, административных и дисциплинарных правонарушений). Кроме того, правонарушитель может быть привлечен одновременно к ответственности различных видов. Например, если в неправомерном деянии содержатся составы правонарушений сразу двух видов, то виновное лицо одновременно может быть привлечено к дисциплинарной и административной, уголовной и гражданско-правовой ответственности и т. п. (например, назначение уголовного наказания с одновременным возложением обязанности возместить имущественный ущерб). Юридическое наказание также не исключает и применения к правонарушителю мер общественного воздействия, так как правонарушение обычно есть в то же время и аморальный поступок.

Принцип целесообразности заключается в соответствии применяемой к нарушителю меры воздействия целям юридической ответственности в демократическом обществе. Целесообразность предполагает:

1. строгую индивидуализацию ответственности в зависимости от тяжести правонарушения, обстоятельств его совершения, свойств личности нарушителя;
2. смягчение ответственности или даже освобождение от нее в случае малозначительности правонарушения, отсутствии вредных последствий и т. п.;
3. замену при возможности к этому юридической ответственности неюридической.

Признавая большое значение неотвратимости юридической ответственности, демократическое государство вместе с тем вовсе не считает, что каждое правонарушение, во что бы то ни стало должно влечь именно эту ответственность, а назначенное наказание всегда отбывается полностью. Закон предусматривает возможность полного или частичного освобождения от юридической ответственности с учетом определенных обстоятельств. Например, уголовный закон допускает полное освобождение от уголовной ответственности и от наказания даже в пределах срока давности, если вследствие изменения обстановки ко времени расследования или рассмотрения дела в суде совершенное ранее деяние утрачивает общественную опасность либо сам виновный перестает быть общественно опасным.

Срок исполнения наказания может быть сокращен, если осужденный своим поведением доказал свое исправление. В таких случаях законодательство предусматривает возможность условно-досрочного освобождения осужденных, замену не отбытой части наказания более мягким наказанием, досрочное снятие дисциплинарного взыскания и др.

При определенных условиях законодательство допускает также замену одного вида юридической ответственности другим (например, уголовную ответственность административной), но и саму юридическую ответственность — ответственностью общественной (передача преступника на поруки общественным организациям или коллективу трудящихся, передача в товарищеские суды дел о совершенных впервые правонарушениях и др.). Такая передача допускается при условии, что правонарушитель может быть исправлен без применения наказания со стороны государства, лишь мерами общественного воздействия.

Принцип неотвратимости — один из наиболее весомых принципов юридической ответственности, основное условие ее эффективности. Предупредительное значение наказания зависит не так от его тяжести, как от неотвратимости. Неотвратимость ответственности означает, что ни одно правонарушение не должно оставаться нераскрытым, вне поля зрения государства и общественности, без отрицательной реакции с их стороны. Неизменной задачей остается использование всей силы законов в борьбе с преступностью и другими правонарушениями, чтобы люди в любом населенном пункте чувствовали заботу государства об их покое и неприкосновенности, были уверены, что ни один правонарушитель не уйдет от заслуженного наказания.

• связана с правонарушением, следует за ним и обращена на правонарушителя;
• имеет государственно-принудительный характер;
• применение в строгом соответствии с законодательно установленной процедурой;
• влечет за собой негативные последствия (лишения) для правонарушителя: ущемление его прав, возложение на него дополнительных обязанностей;
• возложение лишений, применение государственно-принудительных мер осуществляется в ходе правоприменительной деятельности компетентными государственными органами в строго определенных законом порядке и формах; вне процессуальных форм юридическая ответственность невозможна;^[4]

N.B. Юридическую ответственность следует отличать от других мер государственного принуждения, например, предупредительных.

1. ↑ Теория государства и права: Учебник / Под ред. В. М. Корельского и В. Д. Перевалова. М., 1997. С. 419.
2. ↑ Теория государства и права: Учебник / Под ред. В. М. Корельского и В. Д. Перевалова. М., 1997.С. 419—421.
3. ↑ Теория государства и права/ Под.ред. проф. В. М. Корельского и проф. В. Д. Перевалова. — М., 2000.
4. ↑ Теория государства и права: Учебник / Под ред. В. М. Корельского и В. Д. Перевалова. М., 1997. С. 418.

• Хачатуров Р.Л., Липинский Д.А. Общая теория юридической ответственности: Монография. — СПб.: Изд-во Р. Асланова «Юридческий центр Пресс», 2007. — 950 с. — 1000 экз. — ISBN 978-5-94201-514-5

Одна из главных функций государства — это поддержание порядка на территории страны. Последний устанавливается правовой системой, работающей в данной стране, ее законами и правами. Государство должно следить за тем, чтобы общество функционировало согласно принятым правовым нормам. Однако жизнь никогда не может быть упорядоченной на сто процентов, и без отклонений от нормы она невозможна. Поэтому важно, чтобы члены общества знали определение, что такое ответственность. Это касается как юридической, так и социальной ее сторон.

Правовая ответственность — это отношения, в которые вступает лицо, нарушившее законодательную норму, с государством, гарантирующим ее соблюдение. Призвав правонарушителя к ответственности, государство применяет санкцию: заставляет его возместить ущерб или отбыть наказание.

Юридическую ответственность нельзя путать с наказанием. Известно, что определение ответственности такое широкое, что затрагивает любые юридические отношения между нарушителем и регулирующим органом. Наказание — лишь мера, которая не всегда должна быть применена к правонарушителю.

К примеру, тяжелобольной человек, совершивший тяжкое преступление, может быть освобожден от наказания, так как оно не будет нести для него исправительного характера, однако уголовная ответственность и судимость за содеянное никуда не исчезнут.

Функции ЮО — это роль, которую играют данные отношения в жизни государства и общества:

• Карательная функция: государство заставляет правонарушителя ответить за свои поступки и понести наказание.
• Превентивная функция: само существование системы юридической ответственности становится для граждан аргументом в пользу того, чтобы не совершать правонарушения, ведь никто не хочет нести наказание.
• Воспитательная функция: убедить правонарушителей в том, что нарушать закон — неблагодарное дело. Так, к примеру, работает система условно-досрочного освобождения во многих странах: если заключенный проявляет хорошее поведение, он освобождается от наказания раньше, так как «перевоспитался».
• Компенсаторская функция: государство старается восстановить справедливость за счет виновного, к примеру, возложив на него обязанность возместить ущерб.

Все государственные, правовые, юридические меры имеют ряд целей:

1. Восстановление справедливости в обществе, наказание нарушителя;
2. Перевоспитание правонарушителя, с целью предотвращения его будущих проступков;
3. Показательное мероприятие с целью назидания остальных членов социума;
4. Компенсация потерь потерпевшей стороны, восстановление ее былого статуса или возмещение убытков.

Юридическая ответственность в международном частном праве: теория и практика

Юридическая ответственность в зависимости от характера правонарушения, подразделяется на следующие виды.
Гражданско-правовая – наступает вследствие нарушения обязательств по договорам (имущественный характер, компенсация потерь потерпевшей стороны).
Материальная – ответственность за нарушения трудовых обязанностей (возмещение ущерба работодателю).
Дисциплинарная – нарушение установленного порядка внутри предприятий, воинских частей (выговор, увольнение).
Административная – совершение проступка в отношении государства независимо от наступления негативных последствий (предупреждение, лишение специальных прав, арест).
Уголовная – совершение преступления (штраф, лишение свободы).

Юридическая ответственность как многогранное социальное явление пронизывает все сферы общественных взаимоотношений. Подобная ответственность может наступить только вследствие виновного нарушения порядка, предусмотренного государственными органами. За нарушение социальных устоев и государственных норм, правонарушитель обязательно несет наказание в зависимости от вида и тяжести нарушения права.

Юридическая ответственность преследует три важных цели:

• Охрана общественного порядка;
• Вынесение и реализация наказания виновному;
• Недопущение новых преступлений.

Подразумевает установление наказания только специально уполномоченными органами или судом. Опора на законы предотвращает самосуд, помогает вынести объективное и беспристрастное обвинение без учета личных симпатий. Принцип законности подразумевает, что только после установления факта совершения противоправного деяния можно вынести приговор и назначить наказание.

Меры государственного принуждения должны выноситься всем правонарушителям без исключения. Стабильное и внимательное следование этому принципу заставляет людей задуматься, прежде чем совершить умышленное злодеяние. Страх понести наказание предотвращает новые преступления. Судебная комиссия обязана определять наказание, учитывая состав конкретного преступления. Во внимание могут быть приняты отягчающие или освобождающие обстоятельства, учет физического и психического здоровья правонарушителя. Так, например, если нарушитель порядка признан душевнобольным, его целесообразнее изолировать от общества в специальное медицинское учреждение. Наблюдение врачей и лечение поможет предотвратить новые преступления.

Без наличия состава преступления нельзя выносить обвинения в противоправном поведении. Если отсутствует доказательство вины, наказание не может быть назначено, исходя из одного предположения, что конкретный человек совершил проступок. Важно! Принципы законности и обоснованности также называют презумпцией невиновности. Это означает, что гражданин считается невиновным до тех пор, пока не будет доказана его вина. Современные законы и поправки к ним всячески стремятся к достижению справедливого суда над преступниками. Строгое соблюдение этих принципов помогает назначать соизмеримые правонарушениям меры взыскания и снижают риск обвинения законопослушных людей.

Ответственность публично-правовых образований

В зависимости от формы правонарушения и меры наказания, принято выделять следующие виды ответственности. Регулирует дисциплину в учебных заведениях, на производствах и в воинских частях. Уполномоченные лица разрабатывают кодексы и нормы поведения для конкретной организации, устанавливают продолжительность рабочего дня и требования к выполняемой работе. Нарушение дисциплины и прогулы могут быть наказаны предупреждением, выговором с занесением в личное дело или трудовую книжку, штрафом, увольнением работника или отчислением учащегося.

Еще один способ наказать человека, причинившего вред имуществу организации или другим гражданам. Факты несоблюдения договорных обязательств, заключения незаконных сделок, нарушения авторских прав или кражи патента определяются судом. В качестве наказания правонарушитель обязан возместить причиненный ущерб, компенсировать неудобства пострадавшей стороне либо выплатить штраф за несоблюдение Конституции РФ.

Регулируется Кодексом РФ об административных нарушениях и карает поступки, нарушающие общественный порядок. Понятие административных правонарушений подразумевает курение в общественных местах, вандализм, несоблюдение правил дорожного движения, пропаганду наркотических средств и другие несоблюдения законов. Административные комиссии и суды на основании доказанного факта совершения преступления имеют право строго наказать правонарушителя. Мерами взыскания выступают штрафы, лишение водительских и других прав, а также арест до 15 суток и назначение исправительных общественных работ. Важно! Этот вид ответственности имеет много сходств с уголовными наказаниями, подразумевая строгий контроль безопасности граждан. Главным отличием от уголовной ответственности является возможность правоохранительных органов ограничиться вынесением предупреждения в случае незначительного нарушения общественного порядка.

Когда человек совершает правонарушение, вслед за этим появляется основание для наступления ответственности. Юридическая ответственность — применение к лицу, совершившему правонарушение, мер государственного принуждения в установленном законом порядке. Ее основной целью является охрана правопорядка и предотвращение правонарушений. Отличительным признаком юридической ответственности является государственное принуждение нарушителя к исполнению требований права. Оно состоит во взыскании причиненных убытков, уплате неустоек, возложении обязанности устранить нарушенные права других лиц, карательных мерах (лишении свободы), административном штрафе, дисциплинарном взыскании.

Выделяют четыре основных вида юридической ответственности:

Уголовно-правовая ответственность применяется за преступления и включает самые строгие меры государственного принуждения. Привлечению к этому виду ответственности в качестве обвиняемого обычно предшествует возбуждение уголовного дела по факту преступления, сбор и исследование доказательств. Меры наказания: лишение или ограничение свободы, длительные сроки исправительных работ, лишение каких-либо специальных прав (занимать определенные должности, воинского или почетного звания, государственных наград), крупные штрафы, а за особо тяжкие преступления — пожизненное заключение или смертная казнь (последняя приостановлена после вступления России в Совет Европы, но законодательно не отменена).

Административно-правовая ответственность наступает за совершение административно- правовых нарушений (невыполнение общих правил — дорожного движения, охраны природы, общественного порядка). Виды наказаний: предупреждение, штраф, возмездное изъятие предмета, конфискация предмета, лишение специального права (охоты, управления автотранспортом), исправительные работы, административный арест).

Дисциплинарная ответственность наступает в случае нарушения правил поведения, установленных различными уставами, положениями, правилами (законы о труде, правила внутреннего трудового распорядка). Меры наказания: предупреждение, выговор, строгий выговор, лишение материальных поощрений, понижение в должности или перевод на нижеоплачиваемую работу, отстранение от должности, увольнение.

Гражданско-правовая ответственность состоит в применении санкций преимущественно имущественного характера — принудительное исполнение обязанности, возмещение убытков, штраф, лишение родительских прав, возвращение или изъятие неправомерно приобретенного имущества, аннулирование сделки и т. п.

Принципами юридической ответственности признаются следующие:

• законность (наличие вины за совершенное деяние, его противоправность и н наличие предусмотренной государством ответственности);
• справедливость (доказательность вины, одно наказание за одно правонарушение);
• целесообразность (соответствие наказания тяжести деяния);
• гуманизм (признание интересов человека основными);
• неотвратимость;
• индивидуальность.

Максимальный срок лишения свободы, установленный Уголовным кодексом, — 25 лет в качестве отдельного срока или 30 лет — по совокупности нескольких статей. Смертная казнь не отменена, но является исключительной мерой наказания за особо тяжкие преступления и может быть заменена пожизненным заключением.

Иногда выделяют материальную ответственность — за ущерб, причиненный предприятию, учреждению или организации со стороны их служащих при исполнении трудовых обязанностей.

Применение всех видов юридической ответственности основывается на ряде принципов:

• Законность — ответственность наступает только за запрещенные законом деяния; закон, ужесточающий меру ответственности, не имеет обратной силы, а смягчающий — имеет; привлечение правонарушителя к ответственности должно происходить в течение срока давности.
• Справедливость — соответствие наказания общественной опасности деяния, недопустимость уголовных наказаний за проступки, возмещение причиненного вреда, недопустимость повторного осуждения за одно и то же преступление.
• Неотвратимость — ни одно правонарушение не должно оставаться незамеченным и безнаказанным.
• Индивидуальность — учет особенностей лица, совершившего правонарушение, обращение внимания на смягчающие и отягчающие обстоятельства.
• Гуманизм — меры наказания не могут иметь целью причинение физических страданий или унижение человеческого достоинства.

Для уголовной ответственности особую важность имеют состязательность процесса (наличие обвинения и защиты в лице прокурора и адвоката) и презумпция невиновности (виновность доказывается только приговором суда, обвиняемый не обязан доказывать свою невиновность, а все неясности и сомнения в судебном процессе истолковываются в пользу обвиняемого).

Юридическая ответственность несовершеннолетних. К сожалению, законы нарушают не только взрослые люди, но и дети. В наше время подростковая преступность перестала быть чем-то необычным. До 18 лет все лица с правовой точки зрения признаются малолетними (до 14 лет) или несовершеннолетними (с 14 лет). В нашей стране уголовная ответственность наступает с 14 лет, но существуют некоторые особенности при назначении наказаний несовершеннолетним. Например, штраф может быть назначен только при наличии самостоятельного заработка, а обязательные работы назначаются только в свободное от учебы или основной работы время (до 15 лет — до 2 часов в день, до 16 лет — до 3 часов).

• ПРОЦЕССЫ РАСШИРЕНИЯ КАТОДНОГО ПЯТНА И ФОРМИРОВАНИЕ УДАРНЫХ ВОЛН В ПЛАЗМЕ ОБЪЕМНОГО РАЗРЯДА В ГЕЛИИ АТМОСФЕРНОГО ДАВЛЕНИЯ

  АЛЬ-ШАТРАВИ АЛИ ДЖ. Г., АРСЛАНБЕКОВ М.А., ГАДЖИЕВ М.Х., КУРБАНИСМАИЛОВ В.С., ОМАРОВ О.А., РАГИМХАНОВ Г.Б. — 2012 г.

• РЕГЛАМЕНТИРОВАНИЕ ВЕЛИЧИНЫ ПЛОТНОСТИ БУРОВОГО РАСТВОРА ПРИ БУРЕНИИ ИНТЕРВАЛА ЭКСПЛУАТАЦИОННОЙ КОЛОННЫ НА МЕСТОРОЖДЕНИЯХ ЗАПАДНОЙ СИБИРИ

  АРСЛАНБЕКОВ А.Р., ГАЛАКТИОНОВ Г.Н., КОРОЛЕВ А.В., МОСИН В.А., РЯБЦЕВ П.Л., ТКАЧЕВ А.Н. — 2012 г.

• Необходимость совершенствования законодательства об ответственности в условиях мирового экономического кризиса

  АРСЛАНБЕКОВА А.З. — 2010 г.

• Система валютного контроля в Российской Федерации

  КАСЕВИЧ Е.В. — 2013 г.

Иностранным компаниям, которые не будут выполнять требования законопроекта:

• запретят размещать у себя рекламу и рекламироваться на других площадках в России;

• ограничат прием и переводы денег от российских физических и юридических лиц;

• запретят собирать и передавать персональные данные россиян;

• замедлят трафик или заблокируют ресурс на территории России.

Согласно опубликованной в телеграм-канале Хинштейна схеме, сразу после нарушения закона, ресурс получит отметку, что он не исполняет законы России, — это самый легкий вид наказания. Если нарушения не будут исправлены в течение 30 дней, регулятор будет вправе применять остальные виды наказания.

В законопроекте не говорится об автоматической блокировке ресурсов за неисполнение требований, однако такое право у контролирующих органов будет, утверждает руководитель дирекции юридической фирмы Vegas Lex Кирилл Никитин. При этом, решение о применении той или иной санкции регулятор будет принимать исходя из конкретных обстоятельств, добавляет Никитин. По его словам, иностранные компании не прекратят работать в России, но им придется внести определенные корректировки в свою деятельность.

Штраф на 94 трлн рублей: чем грозит Google иск «Царьград ТВ»

Страна	Мин. зарплата / годНа 2020 год	Ср. зарплата / годНа 2020 год
СШАДанные за 2019 год	59,670 USD	122,960 USD
Великобритания	27,524 USD	96,372 USD
Австралия	53,136 USD	78,061 USD
Канада	40,472 USD	83,552 USD
Гонконг	609000 HKD	900000 HKD
Южная Корея	38,123 USD	89,537 USD
Германия	46,825 USD	109,968 USD
Франция	51,555 USD	120,610 USD
Чехия	37,241 USD	54,104 USD
РоссияВ крупных городах	5,733 USD	11,466 USD

Законность — строгое и неуклонное соблюдение всеми субъектами права существующих в стране законов и основанных на них подзаконных нормативных актов. Одно из центральных и наиболее сложных понятий правоведения, включает в себя наличие качественных, полноценных законов и их реальное претворение в жизнь.

Правопорядок — порядок, основанный на праве, это система отношений, охраняемых, защищаемых, регулируемых правом. Вне права или без права правопорядок немыслим.

Правовое государство — такое государство, где все люди имеют равные и гарантированные права, власть формируется на основе волеизъявления большинства избирателей, отражает интересы всех слоев населения и обеспечивает установленный в обществе правопорядок. Правовое государство — это нынешний идеал государства, к которому стремится большинство стран.

Правонарушение — это противоправное, виновное, наказуемое, общественно опасное деяние вменяемого лица, причиняющее вред интересам государства, общества и граждан.

Юридическая ответственность — необходимость для виновного подвергнуться мерам государственного воздействия, претерпеть отрицательные последствия, вид и меру принудительного лишения лица известных благ.

Связь законности и правопорядка — если законы и нормативные правовые акты всеми, всюду строго соблюдаются (законность), то результатом такого положения является четкий правовой порядок. Законность логически предшествует правопорядку, связь жесткая, причинно — следственная. Правопорядок — итог законности.

Признаки правового государства:

Верховенство права:

законы должны быть обязательны для всех; принимаемые в государстве законы должны быть правовыми, т. е. отражать действительные интересы и потребности большинства населения;

законы должны приниматься после предварительного свободного обсуждения законопроектов;

законы не могут противоречить конституции и международно-правовым нормам.

Разделение властей:

власть в государстве разделяется на три ветви: законодательная, исполнительная и судебная; (законодательная — федеральное собрание /парламент/; верхняя палата — 178членов; нижняя палата — гос. дума — 150членов; представительные органы); (исполнительная — правительство; федеральные министерства; федеральное агентство, федеральные службы, федеральные службы); (судебная — Конституционный суд; Верховный суд; Высший арбитражный суд; милиция; прокуратура; таможенные органы; ФСБ; нотариат; адвокатура) ветви власти должны образовывать систему взаимных сдержек и противовесов, контроля для предотвращения тем самым узурпации кем-либо всей власти;

ветви власти получают дополнительные стимулы к повышению профессионализма.

Взаимная ответственность государства и личности:

государство обязуется обеспечивать права и свободы человека и гражданина, закрепленные в нормах права;

государство должно отвечать перед каждым гражданином за нарушение этого обязательства путем выплат компенсаций, виновных в нарушениях, принесения извинений и других формах;

каждый человек выполняет установленные в обществе законы и в случае их нарушения несет соответствующую юридическую ответственность Реальная свобода личности:

каждый человек в стране должен обладать свободой самоопределения, т. е. выбором рода деятельности, досуга, установления семейных отношений и т. д.;

в государстве должны быть необходимые социально — экономические условия для реализации каждым человеком провозглашенных прав и свобод;

Правовое равенство:

все государства изначально должны иметь равные права вне зависимости от социального происхождения, расы, пола, вероисповедания;

права человека и гражданина государство обязано защищать.

Состав правонарушения:

Объект правонарушения — общественные отношения, охраняемые законом, по поводу здоровья личности, имущества, т. е. то на что посягает правонарушитель Субъект правонарушения — праводееспособное лицо, совершившее правонарушение Объективная сторона правонарушения — совокупность внешних признаков (что, где, когда, и как произошло) Субъективная сторона правонарушения — психическое отношение субъекта к своему деянию и его последствиям (почему) Виды правонарушений:

Преступление — особо опасное и вредное для общества деяние Проступки — совершаются гражданами, влекут за собой взыскания (гражданские — напр.

Если закон примут, власти получат новый мощный инструмент наказания практически любой организации — российской, иностранной или международной. Под уголовную ответственность не попадают только органы власти, государственные и муниципальные учреждения и предприятия.

3

Общая теория юридической ответственности

Самое страшное наказание для российской организации — принудительная ликвидация. Для иностранной или международной — запрет на деятельность в России. Интересная деталь: по целому ряду статей «высшая мера» — единственный вариант наказания, альтернативы (например, в виде крупного штрафа) не предусмотрено. Вот список этих преступлений:

• Террористический акт
• Содействие террористической деятельности
• Организация террористического сообщества и участие в нем
• Посягательство на жизнь государственного или общественного деятеля
• Вооруженный мятеж
• Публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности
• Диверсия
• Организация экстремистского сообщества
• Организация деятельности экстремистской организации
• Публичные призывы к развязыванию агрессивной войны
• Разработка, производство, накопление, приобретение или сбыт оружия массового поражения

5

Кроме преступлений, связанных с войной, террором, экстремизмом и организованной преступностью, юридические лица будут наказывать и по другим статьям. Например, за коррупцию, возбуждение ненависти и вражды, унижение человеческого достоинства, оказание противоправного влияния на результаты спортивных и других конкурсов, распространение вредоносных компьютерных программ.

6

Можно, но только к административной. Многие слышали объявление по громкой связи в транспорте: «Штраф за расклеивание объявлений взимается как с физических, так и с юридических лиц». Эти штрафы — до 60 миллионов рублей — предусмотрены административным кодексом.

7

Естественно, сама по себе организация не может совершить преступление — его совершают люди. Если кто-то из менеджеров или акционеров совершил преступление, действуя от лица организации или в ее интересах, под уголовную ответственность попадает юридическое лицо.

9

Необязательно. Если статья не тяжкая, а человек раньше не привлекался, то суд может освободить его от уголовной ответственности.

10

Если верить депутату Ремезкову — высокая. Он утверждает, что его инициативу поддержали в Росфинмониторинге, Центробанке и Финансовом университете при правительстве. Правда, над законопроектом надо еще поработать — в нынешней версии есть сразу несколько технических нестыковок. Например, в пояснительной записке к законопроекту говорится, что организации будут преследовать в уголовном порядке, в том числе, за незаконное получение государственной тайны. В тексте законопроекта эта статья не упоминается.

Публично-правовая ответственность.

В ходе исследования проблемы юридической ответственности некоторые авторы в качестве доказательства эффективной деятельности этого института приводили опыт зарубежных стран [27, c.4]. Однако этот аргумент нельзя признать состоявшимся. Не все то, что имеется в других правовых системах, например, англо-американской или мусульманской, приемлемо для казахстанского права. Тем не менее, полностью отрицать зарубежную практику в этой сфере нерационально. Необходимо изучить законодательный и прецедентный опыт некоторых иностранных государств, чтобы не повторить их ошибок и, наоборот, перенять отдельные элементы структуры института юридической ответственности, которые можно признать успешными.

Юридическая ответственность в той или иной форме существует во многих странах мира. Однако из всего многообразия государств отечественных юристов всегда интересовало законодательство европейских стран с устоявшимися правовыми традициями. В Европе существуют две правовые системы: англо-саксонская, зародившаяся в Англии и распространившаяся с британскими колонистами по всему миру; и романо-германская (континентальная), которая объединяет страны континентальной Европы. Надо отметить, что система казахстанского права относится к романо-германской правовой семье.

Экономические санкции становятся все более востребованным инструментом внешней политики. США и их союзники применяют санкции чаще, чем все остальные государства и международные организации вместе взятые: по данным Российского совета по международным делам, в 2020 г. из 850 событий, связанных с применением санкций, 712 приходилось на страны «коллективного Запада», из них США — инициатор 449 событий, а ЕС и страны-партнеры — 184 событий. При этом ключевыми объектами (мишенями) применения санкций являются Иран, Китай и Россия [Тимофеев И., 2021, с. 7–8].

В научной литературе накоплен большой массив публикаций об использовании экономических санкций. С учетом междисциплинарного характера темы он включает в себя работы экономистов, юристов и политологов. Однако в существующих исследованиях наметился явный дисбаланс. Можно говорить о высочайшем уровне изучения политики стран-инициаторов и ущерба от санкций. Речь идет о сотнях статей и монографий, использующих количественные и качественные методы, например [Hufbauer G. et al., 2009; Drezner D., 1999; Pape R. A., 1997; Bapat N. et al., 2013; Beirsteker T. J. et al., 2016; Jones L., Portela C., 2020; Giumelli F. et al., 2020; Brzoska M., 2015; Гурвич Е. Т., Прилепский И. В., 2016; Тимофеев И., 2020 и др.). Вместе с тем значительно меньше внимания уделяется политике стран-мишеней по противодействию санкциям. Существуют отдельные исследования о действиях Ирана, например [Кожанов Н. А., Исаев Л. М., 2019; Nephew R., 2017], Китая [Rosenberg E. et al., 2020; Кашин В. Б. и др., 2020], Северной Кореи [Толорая Г. Д., Яковлева Л. Н., 2016; Захарова Л. В., 2016] и России [Connolly R., 2018; Likhacheva A. V., 2019; Старженецкий В. В. и др., 2021]. Однако общее число работ, посвященных противодействию санкциям, значительно меньше в сравнении с количеством исследований политики стран-инициаторов. Еще более скромной является доля работ, в которых рассматриваются институты противодействия зарубежным санкциям.

Таким образом, цель статьи предполагает заполнение существующего пробела в научной литературе применительно к российским реалиям. Центральными являются следующие исследовательские вопросы: каковы ключевые направления российской политики противодействия зарубежным санкциям? В чем специфика институциональной структуры подобной политики? Каков практический опыт их реализации? Основной тезис состоит в том, что, несмотря на значительную работу по формированию новых институтов и существующий практический опыт, в российском институциональном дизайне остается целый ряд проблем. В их числе — понятийные нестыковки в нормативных актах, неочевидность распределения полномочий между институтами государственной власти, пробелы в законодательстве по ответственности за нарушение российских законов в области противодействия санкциям зарубежных государств.

Под санкциями против России понимаются односторонние ограничительные меры зарубежных государств и организаций, принятые в обход решений Совета Безопасности ООН. Подобные меры включают в себя запреты на финансовые и торговые операции с отдельными российскими физическими и юридическими лицами (таргетированные санкции), секторами экономики (секторальные санкции), а также иные ограничения, включая запреты на операции с российскими суверенными облигациями. Под политикой противодействия санкциям понимаются ответные меры в адрес стран-инициаторов, а также меры по адаптации российской экономики и финансовой системы к применению зарубежных ограничительных мер. Под институтами понимаются законодательные установления и структуры органов государственной власти, созданные и используемые для решения задачи противодействия зарубежным санкциям.

Следует различать основания наступления и применения юридической ответственности. Наступление происходит в момент совершения человеком противоправного действия (бездействия), но только при наличии вины данного лица. Если виновность правонарушителя не будет доказана, следовательно, оснований для применения мер воздействия к нему нет. Основанием применения ответственности выступает письменный документ, закрепляющий в себе обоснование виновности человека, указание на нарушенные права и свободы потерпевшего лица, вид применяемого наказания. Это могут быть решение судебных органов власти, протокол правоохранительных органов, предписание надзорных органов (прокуратура, санэпиднадзор, пожарная служба и др.). Таким образом, основание наступления является составной частью основания применения юридической ответственности. Без наступления невозможно применение.

Нормы юридической ответственности носят публичный характер воздействия. Они распространяются на всех физических лиц, находящихся на территории государства, независимо от наличия гражданства этой страны.

Юридическая ответственность закрепляется в публичных и частных отраслях права. Признак публичности характерен для уголовного, административного, финансово, экологического права. Частное право – это гражданские, семейные нормы. Ответственность, предусмотренная в положениях частного права, дает возможность лицу, совершившему преступное деяние, избежать наказания. Это возможно при добровольном исправлении нарушения виновным лицом. Например, возврат незаконно добытого имущества или денежных средств, возмещение причиненного ущерба. В нормах публичного права ответственность предусматривается за любое виновное совершение проступка, независимо от того, устранил это нарушение правонарушитель или нет.

Похожие записи:

• Правила прохождения техосмотра в Беларуси с 1 января 2021 года
• Социальная карта Москвича действует в Московской области в автобусах
• Какие налоги платят при дарении квартиры матери дочери