Суд и судья в уголовном судопроизводстве

Право на защиту каждого, кто подвергся уголовному преследованию, признается и гарантируется Конституцией Российской Федерации (статьи 17, 45, 46, 48, 123), общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации в качестве одного из основных прав человека и гражданина.

Порядок реализации данного конституционного права определяется Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации, при применении норм которого должны учитываться правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации и практика Европейского Суда по правам человека.

Обеспечение права на защиту является обязанностью государства и необходимым условием справедливого правосудия.

В целях единообразного разрешения судами вопросов, возникающих в практике применения законодательства, обеспечивающего право на защиту в уголовном судопроизводстве, Пленум Верховного Суда Российской Федерации, руководствуясь статьей 126 Конституции Российской Федерации, статьями 2 и 5 Федерального конституционного закона от 5 февраля 2014 года N 3-ФКЗ «О Верховном Суде Российской Федерации», постановляет дать следующие разъяснения:

1. Обратить внимание судов на то, что по смыслу статьи 16 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации (далее — УПК РФ) обеспечение права на защиту является одним из принципов уголовного судопроизводства, действующих во всех его стадиях. В силу этого правом на защиту обладают: лицо, в отношении которого осуществляются затрагивающие его права и свободы процессуальные действия по проверке сообщения о преступлении в порядке, предусмотренном статьей 144 УПК РФ; подозреваемый; обвиняемый; подсудимый; осужденный; оправданный; лицо, в отношении которого ведется или велось производство о применении принудительных мер медицинского характера; несовершеннолетний, к которому применена принудительная мера воспитательного воздействия; лицо, в отношении которого уголовное дело (далее — дело) или уголовное преследование прекращено; лицо, в отношении которого поступил запрос или принято решение о выдаче; а также любое иное лицо, права и свободы которого существенно затрагиваются или могут быть существенно затронуты действиями и мерами, свидетельствующими о направленной против него обвинительной деятельности, независимо от формального процессуального статуса такого лица (далее — обвиняемый).

2. Судам необходимо иметь в виду, что право обвиняемого на защиту включает в себя не только право пользоваться помощью защитника, но и право защищаться лично и (или) с помощью законного представителя всеми не запрещенными законом способами и средствами (часть 2 статьи 16, пункт 11 части 4 статьи 46, пункт 21 части 4 статьи 47 УПК РФ), в том числе давать объяснения и показания по поводу имеющегося в отношении его подозрения либо отказаться от дачи объяснений и показаний; возражать против обвинения, давать показания по предъявленному ему обвинению либо отказаться от дачи показаний; представлять доказательства; заявлять ходатайства и отводы; давать объяснения и показания на родном языке или языке, которым он владеет, и пользоваться помощью переводчика бесплатно, в случаях, когда обвиняемый не владеет или недостаточно владеет языком, на котором ведется судопроизводство; участвовать в ходе судебного разбирательства в исследовании доказательств и судебных прениях; произносить последнее слово; приносить жалобы на действия, бездействие и решения органов, осуществляющих производство по делу; знакомиться в установленном законом порядке с материалами дела. Процессуальные права обвиняемого не могут быть ограничены в связи с участием в деле его защитника и (или) законного представителя.

3. Исходя из взаимосвязанных положений части 1 статьи 11 и части 2 статьи 16 УПК РФ обязанность разъяснить обвиняемому его права и обязанности, а также обеспечить возможность реализации этих прав возлагается на лиц, осуществляющих проверку сообщения о преступлении в порядке, предусмотренном статьей 144 УПК РФ, и предварительное расследование по делу: на дознавателя, орган дознания, начальника органа или подразделения дознания, следователя, руководителя следственного органа, прокурора, а в ходе судебного производства — на суд.

Предусмотренные нормами уголовно-процессуального закона права должны быть разъяснены в объеме, определяемом процессуальным статусом лица, в отношении которого ведется производство по делу, с учетом стадий и особенностей различных форм судопроизводства. В частности, при рассмотрении дела по существу судом первой инстанции разъяснению обвиняемому подлежат не только права, указанные в части 4 статьи 47 УПК РФ, но и другие его права в судебном разбирательстве, в том числе право ходатайствовать об участии в прениях сторон наряду с защитником (часть 2 статьи 292 УПК РФ), а при отсутствии защитника — участвовать в прениях сторон (часть 1 статьи 292 УПК РФ), право на последнее слово (статья 293 УПК РФ).

Судья принял незаконное решение. Его кто-то накажет?

Основания отмены или изменения судебного решения – это такие нарушения уголовно-процессуального закона, которые путем лишения или ограничения гарантированных уголовным законом прав участников уголовного судопроизводства, несоблюдения процедуры судопроизводства или иным путем повлияли или могли повлиять на постановление законного, обоснованного и справедливого приговора.

Согласно ст. 389.15 УПК РФ основаниями отмены или изменения приговора в апелляционном порядке являются:

– несоответствие выводов суда, изложенных в приговоре, фактическим обстоятельствам уголовного дела, установленным судом первой инстанции;

– существенное нарушение уголовно-процессуального закона;

– неправильное применение уголовного закона;

– несправедливость приговора.

Приговор признается не соответствующим фактическим обстоятельствам уголовного дела, установленным судом первой инстанции, если (ст. 389.16 УПК РФ):

1) выводы суда не подтверждаются доказательствами, рассмотренными в судебном заседании;

2) суд не учел обстоятельств, которые могли существенно повлиять на выводы суда;

3) в приговоре не указано, по каким основаниям при наличии противоречивых доказательств, имеющих существенное значение для выводов суда, суд принял одни из этих доказательств и отверг другие;

4) выводы суда, изложенные в приговоре, содержат существенные противоречия, которые повлияли или могли повлиять на решение вопроса о виновности или невиновности осужденного или оправданного, на правильность применения уголовного закона или на определение меры наказания.

Основаниями отмены или изменения судебного решения судом апелляционной инстанции являются (ст. 389.17 УПК РФ) существенные нарушения уголовно-процессуального закона, которые путем лишения или ограничения гарантированных прав участников уголовного судопроизводства, несоблюдения процедуры судопроизводства или иным путем повлияли или могли повлиять на вынесение законного и обоснованного судебного решения.

Основаниями отмены или изменения судебного решения в любом случае являются:

– непрекращение уголовного дела судом при наличии к тому оснований;

– вынесение судом решения незаконным составом суда или вынесение вердикта незаконным составом коллегии присяжных заседателей;

– рассмотрение уголовного дела в отсутствие подсудимого, за исключением случая, случаев, предусмотренных в законе;

– рассмотрение уголовного дела без участия защитника, когда его участие является обязательным в соответствии с уголовным законом;

– нарушение права подсудимого давать показания на родном языке или языке, которым он владеет, и пользоваться помощью переводчика;

На основании ч. 4 ст. 390 УПК РФ приговор обращается к исполнению судом первой инстанции в течение 3 суток со дня его вступления в законную силу или возвращения уголовного дела из суда апелляционной или кассационной инстанции.

Понятие «приведение приговора в исполнение» шире, чем понятие «обращение приговора к исполнению», поскольку охватывает деятельность не только суда, но и других субъектов (учреждений или органов, на которые возложено исполнение наказания), реализующих свои полномочия не только в уголовно-процессуальных, но и в других правоотношениях. Понятие «обращение приговора к исполнению» характеризует только процессуальную деятельность суда.

Согласно ст. 391 УПК определение или постановление суда первой или апелляционной инстанции вступает в законную силу и обращается к исполнению по истечении срока его обжалования в кассационном порядке либо в день вынесения определения суда кассационной инстанции. Определение или постановление суда, не подлежащее обжалованию в кассационном порядке, вступает в законную силу и обращается к исполнению немедленно. Определение или постановление суда о прекращении уголовного дела, принятое в ходе судебного производства по уголовному делу, подлежит немедленному исполнению в той его части, которая касается освобождения обвиняемого или подсудимого из-под стражи. Определение суда кассационной инстанции вступает в законную силу с момента его провозглашения и может быть пересмотрено лишь в порядке, установленном главами 48 и 49 УПК РФ.

Порядок обращения к исполнению приговора, определения, постановления суда определен ст. 393 УПК РФ. Обращение к исполнению приговора, определения, постановления суда возлагается на суд, рассматривавший уголовное дело в первой инстанции. Копия обвинительного приговора направляется судьей или председателем суда в то учреждение или в тот орган, на которые возложено исполнение наказания. Суд апелляционной инстанции обязан сообщить в учреждение или орган, на которые возложено исполнение наказания, о решении, принятом им в отношении лица, содержащегося под стражей. В случае изменения приговора суда первой или апелляционной инстанции при рассмотрении уголовного дела в кассационном порядке к копии приговора прилагается также копия определения суда кассационной инстанции. Учреждение или орган, на которые возложено исполнение наказания, немедленно извещают суд, постановивший обвинительный приговор, о его исполнении. Учреждение или орган, на которые возложено исполнение наказания, должны извещать суд, постановивший приговор, о месте отбывания наказания осужденным.
Об обращении приговора к исполнению в случае удовлетворения гражданского иска извещаются гражданский истец и гражданский ответчик (ст. 394 УПК РФ).

До обращения приговора к исполнению председательствующий в судебном заседании по уголовному делу или председатель суда предоставляет по просьбе близких родственников, родственников осужденного, содержащегося под стражей, возможность свидания с ним (ст. 395 УПК РФ).

Прежде всего, нужно понимать, что скрывается за словами «особый порядок». Это порядок, когда суд рассматривает уголовное дело без изучения доказательств. Исследуются только смягчающие и отягчающие обстоятельства и обстоятельства о личности обвиняемого.

Дело может быть рассмотрено в особом порядке при наличии трёх условий:

• указанное в Уголовном кодексе РФ наказание за преступление, инкриминируемое обвиняемому, не превышает 10 лет лишения свободы;
• обвиняемый полностью соглашается с предъявленным ему обвинением и заявляет ходатайство об особом порядке после ознакомления с материалами дела в конце предварительного расследования;
• прокурор и потерпевшие не возражают против рассмотрения уголовного дела в особом порядке.

Если нет хотя бы одного условия – дело рассматривается в общем порядке.

Прежде, чем поддаваться на уговоры следователя об особом порядке, нужно очень хорошо понимать риски, последствия и плюсы для себя.

Без знания материалов конкретного дела нельзя сформулировать универсальные критерии, используя которые можно было бы решить, использовать особый порядок или нет. Но есть несколько основных моментов, которые полезно знать в любом случае.

Во-первых, если вам вменяют преступление небольшой тяжести и без отягчающих обстоятельств (их перечень указан в статье 63 УК РФ) – суд не может назначить лишение свободы (ч.1 ст.56 УК РФ).

Например, в законе указано, что простая кража (ч.1 ст.158 УК РФ) может наказываться и лишением свободы до 2 лет. Но если отягчающих обстоятельств (например, рецидива) нет – это наказание нельзя назначать. Напомню, что особый порядок формально влияет только на самое суровое наказание, указанное в статье (то есть лишение свободы).

Во-вторых, не нужно думать, что для особого порядка нужно сразу давать признательные показания. Это не так. Можно всё предварительное расследование молчать, а затем ознакомиться со всеми материалами дела и при необходимости дать показания, согласиться с обвинением и заявить ходатайство об особом порядке.

В-третьих, нужно помнить, что прокурор или потерпевший могут не согласиться на особый порядок. Тогда дело будет рассматриваться в общем порядке. При этом судья может назначить наказание и больше 2/3 от самого сурового, несмотря на то, что выход из особого порядка произошёл не по инициативе обвиняемого.

Например, во Владимирской области прокуроры с начала 2019 года начали возражать в судах против особого порядка. В результате обвиняемый может работать на особый порядок, чтобы смягчить себе на 1/3 наказание, давать признательные показания и т.п., но прокурор в суде инициирует выход из особого порядка – и смягчающая на одну треть наказание «дробь» по ч.5 ст.62 УК РФ пропадёт.

В любом случае, принимать решение о том, рассматривать ли особый порядок как инструмент для защиты в конкретном деле, а также работать на него так, чтобы использовать по максимуму, нужно только после анализа материалов дела (сначала – доступных защите в ограниченном количестве, затем – в полном объёме) и консультации с адвокатом.

Единственный плюс особого порядка постановления приговора – это то, что суд постановляет обвинительный приговор и назначает подсудимому наказание, которое не может превышать две трети максимального срока или размера наиболее строгого вида наказания, предусмотренного за совершенное преступление. То есть такой приговор теоретически может быть мягче, чем приговор вынесенный в общем порядке.

Также следует помнить об особенностях особого порядка: обжаловать приговор, вынесенный в особом порядке сложнее, потому что по УПК РФ, вы не сможете в своей жалобе ссылаться на несоответствие выводов суда, изложенных в приговоре, фактическим обстоятельствам уголовного дела. Это ограничение наложено вследствие того, что суд на первой инстанции фактически не разбирает ваше дело.

Само же ходатайство о проведение особого порядка заявляется обвиняемым в момент ознакомления с материалами уголовного дела либо на предварительном слушании в суде, в тех случаях, когда оно обязательно. На практике это выглядит так – следователь давит на обвиняемого, мотивируя тем, что если тот выберет особый порядок — то приговор будет мягче, и не будет связан с реальным лишением свободы, обвиняемый соглашается, подписывает все постановления, признает свою вину, дело направляется в суд – а в суде уже выносится обвинительный приговор, причем по которому подсудимому дают реальное лишение свободы! Жаловаться потом на что-то бесполезно.

Поэтому – трижды подумайте, прежде чем выбирать особый порядок вынесения приговора, посоветуйтесь с адвокатом, причем с вашим адвокатом, а не с адвокатом, представленным следователем. Помните, что на кону ваша судьба и ваше будущее, и выбирая особый порядок вы по сути сжигаете все мосты за собой. Как адвокаты мы считаем, что особый порядок развращает следователей и суд, для подзащитных абсолютно невыгоден, не дает возможности адвокатам адекватно осуществлять защиту, не позволяет обвиняемым ссылаться на доказательства своей невиновности. По сути – сейчас, к сожалению, особый порядок это способ обмана обвиняемого со стороны следствия с использованием пустых обещаний мягкого приговора.

Если вам нужна помощь по вашему делу — звоните нам, предварительная консультация и оценка перспективы вашего дела по телефону будут честными и бесплатными!

Адвокат М.П. Домбровицкий

Все материалы сайта Министерства внутренних дел Российской Федерации могут быть воспроизведены в любых средствах массовой информации, на серверах сети Интернет или на любых иных носителях без каких-либо ограничений по объему и срокам публикации.

Это разрешение в равной степени распространяется на газеты, журналы, радиостанции, телеканалы, сайты и страницы сети Интернет. Единственным условием перепечатки и ретрансляции является ссылка на первоисточник.

Никакого предварительного согласия на перепечатку со стороны Министерства внутренних дел Российской Федерации не требуется.

В уголовном судопроизводстве суд всегда занимал исключительное положение, однако после принятия УПК РФ положение это принципиально изменилось. По УПК РСФСР суд был одним из органов государства, осуществляющих уголовное судопроизводство. Все эти органы объединяли общие для них задачи уголовного судопроизводства (ст. 2 УПК РСФСР). Вместе с прокурором, следователем и лицом, производящим дознание, суд обязан был в пределах своей компетенции возбуждать уголовное дело в каждом случае обнаружения признаков преступления и принимать все предусмотренные законом меры к установлению события преступления, лиц, виновных в совершении преступления, и их наказанию (ст. 3 УПК РСФСР). На суде, так же как и на прокуроре, следователе и лице, производящем дознание, лежала процессуальная обязанность принимать все предусмотренные законом меры для всестороннего, полного и объективного исследования обстоятельств дела, выявлять как уличающие, так и оправдывающие обвиняемого, как отягчающие, так и смягчающие его ответственность обстоятельства (ст. 20 УПК РСФСР).

Поэтому и при рассмотрении дела судом участие государственного обвинителя было необязательным, и суд самостоятельно выполнял не только функцию разрешения дела, но и функции обвинения и защиты, если в процессе возникала такая необходимость. В силу ч. 2 ст. 243 УПК РСФСР председательствующий был обязан принять все предусмотренные законом меры к всестороннему, полному и объективному исследованию обстоятельств дела и установлению истины, устраняя из судебного разбирательства все, не имеющее отношения к делу, и обеспечивая воспитательное воздействие судебного процесса.

По существу, действовала единая «технологическая цепочка», в которой все органы государства, осуществляющие процесс, действовали, дополняя друг друга, исправляя в каждой из последующих стадий ошибки, односторонность и неполноту, допущенные на предшествующей стадии. Такое построение процесса позволяло рассматривать суд как инструмент в руках государственной власти и использовать его совместно со следственным аппаратом и прокуратурой как средство осуществления политики государства.

Однако такое положение суда среди субъектов уголовно-процессуальной деятельности не соответствует природе уголовного судопроизводства, которое всегда сопряжено со столкновением интересов обвинения и защиты, с противоборством между ними. Уголовное судопроизводство возникает по поводу сообщения о совершенном или готовящемся преступлении при наличии достаточных данных, указывающих на признаки преступления. Движущей силой уголовного судопроизводства является обвинение, которому всегда в той или иной мере противостоит защита. И для решения правового спора этих процессуальных сторон необходим самостоятельный, независимый и беспристрастный субъект, способный объективно, законно и обоснованно разрешить спор обвинения и защиты. Именно такую роль призван выполнять в уголовном судопроизводстве суд.

Такая роль суда в современном уголовном судопроизводстве России была предопределена Концепцией судебной реформы 1991 г., а позже получила правовое оформление в Конституции РФ 1993 г. и российском законодательстве, в том числе в УПК. Суд приобрел статус органа государственной власти, на который возложено осуществление судебной власти (ст. 10 Конституции РФ). Из ст. 1 Федерального конституционного закона «О судебной системе Российской Федерации» следует, что судебная власть осуществляется только судами в лице судей и — применительно к уголовному процессу — привлекаемых в установленном законом порядке присяжных заседателей. В качестве судов, осуществляющих уголовное судопроизводство, выступают только суды общей юрисдикции. При этом по смыслу ст. 1 Закона РФ «О статусе судей в Российской Федерации» носителями судебной власти признаны в их личном качестве именно судьи, т. е. лица, наделенные в конституционном порядке полномочиями осуществлять правосудие и исполняющие свои обязанности на профессиональной основе; представители народа, привлекаемые в установленных законом случаях к осуществлению правосудия.

Все суды общей юрисдикции (мировые судьи, районные суды, суды субъектов РФ, военные суды и Верховный Суд РФ) правомочны рассматривать и разрешать уголовные дела. Однако их полномочия определены пределами подсудности уголовных дел каждому из них. Подсудность зависит от определенных качеств (признаков) самого уголовного дела: квалификации преступления, вида и размера возможного наказания, места совершения преступления, иногда от свойств личности обвиняемого. Подсудность — это предписанная процессуальным законом совокупность признаков уголовного дела, по которым определяется, какой из судов будет правомочен принять данное дело к рассмотрению в качестве суда первой инстанции, рассмотреть и разрешить его.

Подсудность уголовных дел, будучи прямо предписана законом, является гарантией конституционного права граждан: «Никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом» (ч. 1 ст. 47 Конституции РФ). Наличие в законе строгих правил о подсудности уголовных дел является гарантией и другого конституционного положения: «Создание чрезвычайных судов не допускается» (ч. 3 ст. 118 Конституции РФ).

Из этого следует, что подсудность устанавливается в законе для определенных категорий дел и остается неизменной до тех пор, пока не изменен процессуальный закон. Каким бы сложным и важным ни было рассматриваемое дело, государство не вправе создавать какие-либо чрезвычайные судебные или квазисудебные органы для рассмотрения конкретного дела. Производство по любому уголовному делу подчиняется заранее установленным в законе и известным участникам процесса правилам о подсудности, и подсудность не может быть произвольно изменена.

Анализ положений ст. 31—36 УПК позволяет выделить несколько видов подсудности уголовных дел: предметную (родовую), персональную и территориальную. Это имеет не только теоретическое, но и практическое значение. Виды подсудности позволяют относительно пропорционально распределить нагрузку между судами, обеспечивая, с одной стороны, близость и доступность суда населению, а с другой — компетентность суда, устанавливая, что дела о наиболее тяжких преступлениях рассматриваются более высоким звеном судебной системы.

Предметная (родовая) подсудность определяется в зависимости от квалификации преступления или вида и размера наказания. Самая широкая предметная подсудность у районных судов. Эти суды вправе рассматривать все уголовные дела, за исключением дел, отнесенных к подсудности других судов (ч. 2 ст. 31 УПК). Предметная подсудность уголовных дел районным судам на практике обеспечивает рассмотрение этим звеном судебных органов примерно 55—60% уголовных дел, направляемых для разрешения в суд. Среди них наибольший удельный вес составляют дела о таких преступлениях, как кражи, грабежи, разбои, умышленное причинение тяжкого или средней тяжести вреда здоровью, преступления, связанные с незаконным оборотом наркотиков, убийства без отягчающих обстоятельств.

К подсудности мировых судей ч. 1 ст. 31 УПК относит уголовные дела о преступлениях, за которые УК предусматривает максимальное наказание не более трех лет лишения свободы. Но при этом законодатель исключает из этого правила более 90 статей УК, предусматривающих преступления с такими же санкциями. Согласно ч. 2 ст. 31 УПК эти преступления отнесены также к предметной подсудности районных судов. Фактическое количество уголовных дел, рассматриваемых мировыми судьями, составляет около 40—45%.

В качестве суда первой инстанции по отдельным категориям дел могут выступать и суды среднего звена судебной системы — суды субъектов РФ: верховные суды республик, краевые, областные, суды городов федерального значения, автономной области или автономного округа (ч. 3 ст. 31 УПК). К предметной подсудности судов этого звена законодатель относит, как правило, дела о тяжких и особо тяжких преступлениях, например об убийстве (ч. 2 ст. 105 УК); похищении человека (ч. 3 ст. 126 УК); об изнасиловании (ч. 3 ст. 131 УК); террористическом акте (ст. 205 УК); захвате заложников (ч. 2—4 ст. 206 УК); государственной измене (ст. 275 УК); шпионаже (ст. 276 УК) и др. Однако к подсудности этих судов отнесены и некоторые преступления средней и даже небольшой тяжести, например преступления против правосудия, предусмотренные ст. 294—302, ч. 2, 3 ст. 303, ст. 305 УК.

Судам среднего звена подсудны также все уголовные дела, в материалах которых содержатся сведения, составляющие государственную тайну (п. 3 ч. 3 ст. 31 УПК). Кроме того, они могут рассматривать и уголовные дела, переданные им из других судов в порядке ст. 34 или 35 УПК. Однако фактический объем уголовных дел, рассмотренных судами этого звена, составляет менее 1%.

Судейское усмотрение в уголовном и гражданском судопроизводстве

Значительная роль в осуществлении функции обвинения в уголовном судопроизводстве принадлежит следователю. Следователь — это должностное лицо, уполномоченное осуществлять предварительное следствие по уголовному делу, а также иные полномочия, предусмотренные УПК (п. 41 ст. 5).

Следователи организационно входят в состав различных ведомств. Расследование наиболее тяжких и опасных преступлений возложено на следователей Следственного комитета РФ (п. 1 ч. 2 ст. 151 УПК). Значительный состав следователей сосредоточен в следственных органах МВД России, расследующих большую часть преступлений (п. 3 ч. 2 ст. 151 УПК). Следователи действуют также в составе органов Федеральной службы безопасности, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, расследуя дела, отнесенные к их компетенции (п. 2, 5 ч. 2 ст. 151 УПК). Независимо от ведомственной принадлежности все следователи наделяются для осуществления функции обвинения одинаковыми процессуальными полномочиями и процессуальной самостоятельностью (ч. 2 ст. 38 УПК).

Одним из важных полномочий следователя является его право самостоятельно возбуждать уголовные дела (п. 1 ч. 2 ст. 38 УПК).

Следователь принимает возбужденное им уголовное дело к своему производству и осуществляет его расследование. В случаях, предусмотренных законом, он может передать возбужденное им дело руководителю следственного органа для направления его по подследственности, а руководитель следственного органа может передать ему уголовное дело, возбужденное другим следственным органом, для расследования.

Приняв дело к производству, следователь самостоятельно направляет ход расследования, определяет, какие следственные и иные процессуальные действия необходимо совершить, сроки их проведения (если они прямо не установлены в законе), их последовательность. Для установления обстоятельств дела следователь наделяется правом вызывать любое лицо для допроса в качестве свидетеля или для дачи заключения в качестве эксперта, производить осмотр, обыск, освидетельствование, следственные эксперименты, назначать экспертизу и другие предусмотренные законом следственные действия. Он вправе требовать от учреждений, предприятий и организаций, должностных лиц и граждан представления предметов и документов, производства ревизии.

Также самостоятельно следователь принимает и необходимые процессуальные решения по делу. Он может осуществлять задержание подозреваемого, применять меры пресечения и иные меры процессуального принуждения, привлекать лицо в качестве обвиняемого, признавать лицо потерпевшим, гражданским истцом и ответчиком, приостанавливать следствие, прекращать дело или направлять его через прокурора в суд.

Самостоятельность следователя по производству отдельных процессуальных действий или принятию ряда процессуальных решений ограничена только в тех случаях, когда закон предписывает необходимость получения разрешения суда (ст. 29, ст. 165 УПК) или согласия руководителя следственного органа (ст. 25, 28, п. 4 ч. 1 ст. 39, ч. 3 ст. 3171 УПК).

В ходе следствия следователь вправе давать органам дознания поручения о производстве отдельных следственных действий, проведении оперативно-розыскных мероприятий по данному делу, исполнении органами дознания постановлений о задержании, приводе, аресте, о производстве иных процессуальных действий. Такого рода поручения, данные следователем в соответствии с предписаниями УПК, обязательны для исполнения органами дознания. Следователь может также получать содействие органов дознания при производстве отдельных процессуальных действий (п. 4 ч. 2 ст. 38 УПК).

При проведении следствия следователь вправе принимать меры по устранению обстоятельств, способствовавших совершению преступления, и вносить в соответствующие организации представление, подлежащее обязательному рассмотрению. О принятых мерах следователь должен быть уведомлен не позднее одного месяца со дня вынесения представления (ч. 2 ст. 158 УПК).

Следователь несет ответственность за законность своих действий и решений, за качество проведенного следствия. Выполнение им функции обвинения не в коей мере не означает, что он вправе действовать исключительно односторонне, только в интересах обвинения. Необходимость вести расследование преступлений всесторонне, полно и объективно вытекает из самого принципа состязательности судебного разбирательства, в силу которого следователь должен предвидеть все возражения защиты и уметь обосновать свои выводы с учетом этих возражений.

Из ч. 2 ст. 14 УПК следует, что на стороне обвинения лежит бремя не только доказывания обвинения, но и опровержения доводов, приводимых в защиту подозреваемого или обвиняемого. На необходимость полного, всестороннего и объективного расследования указывается и в других статьях УПК (ст. 73, ч. 4 ст. 152, ч. 2 ст. 154)1.

Руководитель следственного органа появился в числе участников уголовного процесса на стороне обвинения вместо начальника следственного отдела в результате изменений, внесенных 5 июня 2007 г. в ст. 39 УПК. Однако федеральными законами от 3 декабря 2007 г. № 323-ФЗ «О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации», от 2 декабря 2008 г. № 226-ФЗ, от 28 декабря 2010 г. № 404-ФЗ эта статья снова была изменена, что следует учесть при изучении процессуального положения руководителя следственного органа.

Руководитель следственного органа — это «должностное лицо, возглавляющее соответствующее следственное подразделение, а также его заместитель» (п. 381 ст. 5 УПК). Следовательно, термин «руководитель следственного органа» охватывает все следственные органы: Следственный комитет РФ и его территориальные органы, а также следственные органы иных органов исполнительной власти и их территориальные подразделения (см. ч. 5 ст. 39 УПК).

Независимо от того, в каком из ведомств и на каком организационном уровне действует должностное лицо, какое из следственных подразделений оно возглавляет, его процессуальные полномочия как руководителя следственного органа определены ст. 39 УПК как единые для всех руководителей. Объем процессуальных полномочий предопределен функцией процессуального руководства. Анализируя положения ст. 39 и других статей УПК, можно выделить несколько видов полномочий руководителя следственного органа по осуществлению процессуального руководства следователем.

Полномочия по распределению уголовных дел между следователями. Руководитель следственного органа уполномочен поручать производство следствия любому следователю своего следственного подразделения. Он может перераспределять уголовные дела, изымая дело из производства одного следователя и передавая его другому. При этом руководитель обязан указать основания передачи дела. Вопрос о перераспределении дел между следователями может возникать, например, в случае заявления следователю отвода или его самоотвода, разрешение которых отнесено к компетенции руководителя следственного органа (п. 5 ч. 1 ст. 39, ст. 61, 67 УПК). Руководитель вправе отстранять следователя от дальнейшего производства расследования и в случаях, когда им допущено грубое нарушение уголовно-процессуального закона (п. 6 ч. 1 ст. 39 УПК).

При необходимости руководитель следственного органа может поручать расследование дела нескольким следователям, создавая для этого следственную группу, и может в ходе следствия изменять ее состав (п. 1 ч. 1 ст. 39, ст. 163 УПК). В отдельных случаях руководитель следственного органа вправе принимать к своему производству сообщения о преступлениях или уголовное дело. В таком случае он пользуется всеми правомочиями следователя (ч. 2 ст. 39 УПК).

Полномочия по проверке возбуждения дела и хода расследования. Руководитель следственного органа наделен правом проверять материалы проверки сообщения о преступлении или уголовного дела в ходе следствия, оценивать законность и обоснованность действий и решений следователя (п. 2, 3 ч. 1 ст. 39 УПК). Такую проверку он обязан осуществлять и в тех случаях, когда закон предписывает ему давать согласие следователю на возбуждение перед судом ходатайства о производстве следственных действий, требующих разрешения суда, или ходатайства о разрешении суда на применение мер процессуального принуждения (п. 4 ч. 1 ст. 39, ч. 3 ст. 3171 УПК). Контроль качества расследования и законности и обоснованности решений следователя с 2007 г. усилен за счет того, что, согласно п. 9 ч. 1 ст. 39 УПК, руководитель следственного органа получил право утверждать постановления следователя о прекращении производства по уголовному делу.

Полномочия по руководству ходом расследования и своевременному исправлению ошибок и нарушений закона, допущенных следователем. Проверка материалов дела и принимаемых следователем решений по делу осуществляется руководителем следственного органа для того, чтобы своевременно выявить нарушения или ошибки следователя, предупредить их или, в случае необходимости, принять меры к их исправлению.

Основным полномочием руководителя в таких ситуациях является его право давать следователю письменные и обязательные для исполнения указания (п. 3 ч. 1 ст. 39 УПК). Эти указания могут касаться направления расследования, например выдвижения или проверки дополнительных версий, проверки отдельных обстоятельств дела в целях устранения противоречий или сомнений, поручения органам дознания оперативно-розыскных мероприятий, производства тех или иных следственных действий, направленных на собирание новых или проверку имеющихся в деле доказательств.

Руководитель следственного органа вправе давать следователю указания и о разрешении тех или иных правовых вопросов по делу, требующих оценки доказательств и обстоятельств дела по внутреннему убеждению, например указания о привлечении лица в качестве обвиняемого, об объеме обвинения и квалификации деяния, об избрании в отношении подозреваемого или обвиняемого меры пресечения (п. 3 ч. 1 ст. 39 УПК). Как отмечалось выше, такого рода указания могут быть оспорены следователем, что приостанавливает их исполнение. Следователь при этом вправе представить свои возражения руководителю вышестоящего следственного органа, отстаивая, таким образом, собственное внутреннее убеждение по данному вопросу.

Органы дознания. Значительную роль в расследовании преступлений и выполнении процессуальной функции обвинения играют органы дознания. К ним законодатель относит различные органы исполнительной власти и ряд должностных лиц, для которых уголовно-процессуальная деятельность не является их единственной и основной функцией, как, например, для следователя. Они вступают в уголовный процесс только в случаях и в пределах, прямо предусмотренных уголовно-процессуальным законом. Иные полномочия, возлагаемые на органы дознания федеральным законодательством, могут быть связаны с уголовным процессом (например, административная, оперативно-розыскная, охранная деятельность), но осуществляются ими вне уголовного процесса. Следовательно, участниками уголовного процесса органы дознания являются лишь в той части своих полномочий, которые прямо предписаны процессуальным законом.

К органам дознания относятся прежде всего органы исполнительной власти, которые наделены в соответствии с федеральным законом полномочиями по осуществлению оперативно-розыскной деятельности (п. 1 ч. 1 ст. 40 УПК). Такими полномочиями в настоящее время наделены органы внутреннихдел РФ, Федеральной службы безопасности РФ, Федеральной службы РФ по контролю за оборотом наркотиков, Федеральной таможенной службы, Федеральной службы исполнения наказаний и некоторые другие.

Кроме того, к органам дознания относятся органы Федеральной службы судебных приставов (п. 2 ч. 1 ст. 40 УПК).

К органам дознания законодатель относит и командиров воинских частей, соединений, начальников военных учреждений или гарнизонов (п. 3 ч. 1 ст. 40 УПК). И еще одну группу составляют органы государственного пожарного надзора противопожарной службы (п. 4 ч. 1 ст. 40 УПК).

Органам дознания уголовно-процессуальный закон предписывает три вида процессуальной деятельности:

1) перечисленные органы дознания в пределах своих полномочий правомочны осуществлять дознание по делам, по которым не обязательно производство предварительного следствия. Органы дознания проводят расследование уголовных дел в порядке, предусмотренном гл. 32 УПК. Это, как правило, дела о преступлениях небольшой и средней тяжести, прямо перечисленные в ч. 3 ст. 150 УПК. Дела распределяются между органами дознания с учетом основных функций, которые они выполняют, о чем свидетельствуют предписания ч. 2 ст. 157 УПК. Например, командиры воинских частей осуществляют дознание по делам, перечисленным в ч. 3 ст. 150 УПК, если преступление совершено военнослужащим;

2) органы дознания могут осуществлять неотложные следственные действия по уголовным делам, по которым производство предварительного следствия обязательно (п. 2 ч. 2 ст. 40 УПК). Выполняя свои основные функции, органы дознания могут первыми обнаруживать совершенное или готовящееся преступление и принимать меры к его пресечению. В таких ситуациях важно принять необходимые процессуальные меры к сохранению и закреплению имеющихся доказательств, независимо от того, кому будет в дальнейшем подследственно дело о данном преступлении. Поэтому орган дознания и наделяется правом в пределах полномочий, определенных ч. 2 ст. 157 УПК, возбудить уголовное дело и произвести те следственные действия, без которых доказательства могут быть утрачены, после чего в установленном законом порядке передает дело следователю (ст. 157 УПК);

3) органы дознания участвуют в осуществлении уголовно-процессуальной деятельности еще и в случаях, когда следователь в порядке, предусмотренном УПК, дает им соответствующие поручения. Например, по письменному поручению следователя орган дознания может выполнять отдельные следственные действия по делу, расследуемому следователем. Этот вид процессуальной деятельности органов дознания прямо не указан в ст. 40 УПК, но он предусмотрен применительно к полномочиям следователя (п. 4 ч. 2 ст. 38 УПК) и обязателен для исполнения органами дознания.

Кроме перечисленных органов дознания, в определенных ситуациях некоторые процессуальные полномочия могут приобретать и иные должностные лица, которые также названы законодателем в ст. 40 УПК. К их числу отнесены: 1) капитаны морских и речных судов, находящихся в дальнем плавании, — по делам о преступлениях, совершенных на данных судах; 2) руководители геолого-разведочных партий и зимовок, удаленных от мест расположения иных органов дознания, — по делам о преступлениях, совершенных по месту нахождения данных партий и зимовок; 3) главы дипломатических представительств и консульских учреждений Российской Федерации — по делам о преступлениях, совершенных в пределах территорий данных представительств и учреждений (ч. 3 ст. 40 УПК). Перечисленные должностные лица, так же как и органы дознания, вправе возбуждать уголовное дело и выполнять неотложные следственные действия, но производить дознание в полном объеме они не могут.

Кроме должностных лиц и органов, ведущих уголовный процесс, на стороне обвинения участвуют и лица, отстаивающие свои интересы, нарушенные преступлением: потерпевший, гражданский истец и др.

Потерпевшим является физическое лицо, которому преступлением причинен физический, имущественный, моральный вред, а также юридическое лицо в случае причинения преступлением вреда его имуществу и деловой репутации. Решение о признании потерпевшим оформляется постановлением дознавателя, следователя или суда (ст. 42 УПК).

Конституция РФ устанавливает, что права потерпевших от преступлений охраняются законом. Государство обеспечивает потерпевшему доступ к правосудию и компенсацию причиненного ущерба (ст. 52 Конституции РФ). В соответствии с этим конституционным положением в УПК записано, что уголовное судопроизводство имеет своим назначением защиту прав и законных интересов лиц и организаций, потерпевших от преступлений (п. 1 ч. 1 ст. 6 УПК), и содержится совокупность таких правил судопроизводства, которые призваны обеспечить защиту прав и законных интересов лиц, потерпевших от преступления.

Конституционный Суд РФ указал, что право на судебную защиту, по смыслу ч. 3 ст. 55 и ч. 3 ст. 56 Конституции РФ, не подлежит ограничению, поскольку ограничение этого права ни при каких обстоятельствах не может быть обусловлено необходимостью достижения признаваемых Конституцией целей. В УПК со всей определенностью выражено право потерпевшего обжаловать процессуальные решения, а также действия (бездействие) должностных лиц и органов, преграждающие ему право на судебную защиту и затрагивающие его интересы (ст. 123 УПК). Лицу может быть отказано в признании потерпевшим только в том случае, если его права и законные интересы не были непосредственно нарушены преступлением, в связи с которым проводится расследование по делу, о чем выносится постановление.

Проявляется тенденция к повышению роли потерпевшего и его влияния на ход и принимаемые по делу решения не только по делам частного, но и по делам публичного обвинения. Так, по заявлению потерпевшего дело публичного обвинения небольшой или средней тяжести может быть прекращено ввиду примирения потерпевшего с обвиняемым (ст. 25 УПК); без согласия потерпевшего не может быть удовлетворено ходатайство обвиняемого об особом порядке судебного разбирательства (ч. 1 ст. 314 УПК); по жалобе потерпевшего (его представителя) допускается пересмотр вступивших в законную силу судебных решений по основаниям, ухудшающим положение осужденного (оправданного), а также при возобновлении производства по делу ввиду новых и вновь открывшихся обстоятельств (ст. 413 УПК). Несоблюдение процессуальных прав потерпевшего Верховный Суд РФ рассматривает как существенное нарушение закона, влекущее отмену приговора.

Основанием для признания лица потерпевшим является наличие данных, дающих основание полагать, что преступлением причинен вред потерпевшему. Решение о признании лица потерпевшим принимается либо по его заявлению, либо по инициативе органов предварительного расследования при наличии любого вида вреда. В момент вынесения постановления о признании лица потерпевшим факт причинения вреда преступлением может быть еще не доказан, однако наличие данных о том, что преступлением нанесен тот или иной вид вреда, достаточно для признания лица потерпевшим. Признание его таковым дает возможность использовать права, предоставленные потерпевшему для защиты своих интересов. Следует обратить внимание на то, что при производстве по уголовным делам частного обвинения сам факт подачи заявления потерпевшим и принятия мировым судьей дела к своему производству является основанием наделения потерпевшего процессуальными правами частного обвинителя (ч. 7 ст. 318 УПК).

С момента признания лица потерпевшим он является участником уголовного судопроизводства со стороны обвинения и приобретает широкие права для защиты своих прав и законных интересов. Процессуальные права потерпевший (физическое лицо) может реализовывать как самостоятельно, так и наряду с представителем, которым могут быть не только адвокаты (договорное представительство), но и законные представители (представительство в силу прямого указания закона). Конституционный Суд РФ указал, что ч. 1 ст. 45 УПК «по ее конституционно-правовому смыслу не исключает, что представителями потерпевшего и гражданского истца в уголовном процессе могут быть — помимо адвокатов — лица, в том числе близкие родственники, о допуске которых ходатайствует потерпевший или гражданский истец». При этом от услуг представителя он вправе отказаться, за исключением тех случаев, когда вместе с ним (или вместо него) в деле участвует законный представитель ввиду недееспособности или ограниченной дееспособности потерпевшего. В случае признания потерпевшим юридического лица осуществление его прав возлагается на лицо, правомочное в соответствии с ГК представлять его интересы (ст. 45 УПК). По постановлению мирового судьи в качестве представителя потерпевшего может быть допущен один из близких родственников или иное лицо, о допуске кото��ого ходатайствует потерпевший.

Характерные черты кассационного производства:

• оспаривание или доставка представления гособвинителем на не вступивший в действие приговор;
• исследование обжалованного усмотрения и установление его законности;
• принятие мер для реализации легитимности, объективности.

Кассационное производство является гарантом соблюдения законов уполномоченными лицами.

Вышеозначенная работа приостанавливает воплощение в жизнь санкции в отношении всех заинтересованных субъектов процесса. Старт нового разбирательства действия приходится на протяжении 30 дней с момента попадания в учреждение. Законодательство не предусматривает возможности продления этого промежутка времени, дабы не создавать волокиты.

Надзорными ступенями в России выступают:

• президиумы Верховных судов Республик, краёв, областей, городов федерального значения, автономных областей, автономных округов;
• судебная коллегия по уголовным делам Верховного Суда РФ;
• президиум Верховного Суда РФ.

Когда разбирательство свершения не осуществлялось в надзоре по области, то оно не будет рассматриваться прежде этого в верхней ступени.

Базисом исследования служит протест. Надзор производится не позже 15 дней со времени прихода дела, а в вышестоящем органе – даётся месячный срок. Общеобязательно фигурирование прокурора.

Сидоров под воздействием наркотических средств проник в квартиру к бывшей жене против её воли, ударив кулаком в лицо. В зале тяжебного заседания обвиняемый признал свою вину полностью. Мировой суд, учтя смягчающие и отягчающие обстоятельства, характеристику ранее некриминального, вынес сентенцию о заключении под стражу продолжительностью один год и шесть месяцев в колонии общего режима.

Суд является органом государственной власти, осуществляющим судебную власть. Чтобы понять и осмыслить роль суда в уголовном судопроизводстве, необходимо раскрыть понятие «судебная власть». Если понятие «государственная власть» мы раскрываем через понятие субъекта этой власти, обладающего властными полномочиями на уровне государства в лице его органов и должностных лиц, то понятие судебной власти уточняется и конкретизируется через понятие «власть», которая осуществляется специально уполномоченным на то органом государственной власти — судом. Статья 1 ФКЗ «О судебной системе» гласит, что «судебная власть осуществляется только судами в лице судей, в том числе привлекаемыми в уголовном судопроизводстве в установленном законом порядке представителями народа: присяжными заседателями».

Конституция РФ в ст. 10 закрепила принцип разделения властей: «Государственная власть в Российской Федерации осуществляется на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную». Судебная власть — это самостоятельная власть и действует независимо от законодательной и исполнительной. Согласно Конституции РФ судебная власть осуществляется посредством конституционного и гражданского, административного и уголовного судопроизводства. Принцип разделения властей предполагает не только разделение властных полномочий между органами государства, но и наличие системы сдержек и противовесов, не позволяющих одному из высших органов государственной власти эту власть узурпировать. Суд в механизме сдержек и противовесов выступает важным его элементом. Судебная власть, как отмечает И.Л. Петрухин, «учреждена для защиты общества от противоправного поведения отдельных лиц и организаций, охраны прав и свобод граждан, контроля за деятельностью других ветвей власти, обеспечивающих конституционность и законность их действий и решений».

Судебная власть есть тот реальный фундамент, который предназначен для обеспечения прочности конструкции государственности страны, разрешая конфликтные ситуации, споры о праве, устраняя юридические неопределенности. Судебная власть призвана обеспечивать защиту прав и свобод человека и гражданина. В этой связи судебная защита посредством уголовного судопроизводства выступает как часть общегосударственной защиты прав и свобод личности. Статья 46 Конституции РФ гласит, что решения и действия (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

И только независимая судебная власть способна реально защитить права и свободы человека и гражданина. Именно поэтому судебная защита выступает вершиной пирамиды общегосударственной функции защиты личности. А поскольку деятельность правоохранительных органов, как разновидность государственной деятельности, направлена на обеспечение охранительной функции государства, то защита прав, свобод человека и гражданина в угол овном судопроизводстве для всех его участников, ведущих судопроизводство, выступает как цель (предназначение).

Именно такой смысл заложен в ст. 6 УПК, в которой отражено, что уголовное судопроизводство имеет своим назначением: защиту прав и законных интересов лиц и организаций, потерпевших от преступлений (п. 1) и защиту личности от незаконного необоснованного обвинения, осуждения и ограничения ее прав и свобод (п. 2). Если реализация п. 1 данной статьи осуществляется посредством функции обвинения (уголовное преследование), то п. 2 — посредством функции защиты от обвинения.

Поскольку общегосударственная функция судебной защиты призвана разрешать социальные конфликты, возникающие в правовой сфере жизни нашего общества субъект имеет право обратиться за защитой своих нарушенных прав к судебной власти. Судебная власть осуществляется посредством правосудия, поэтому правосудие представляет собой тот вид государственной деятельности, который по Конституции РФ возложен на судебную власть (ст. 18. ч. 1 ст. 118). Таким образом, правосудие есть форма осуществления судебной власти, и представляет собой ее функцию.

Сущностью судебной власти является возможность принудительно-регулятивно воздействовать на поведение различных субъектов (физических и юридических лиц, органов государственной власти и их должностных лиц). Такое воздействие судебной власти проявляется не иначе как путем принятия обязательных к исполнению судебных решений, которые выносятся в рамках определенной законом гласной состязательной процедуры, призванной обеспечивать высший уровень правовых гарантий участниками судопроизводства. Судебная власть осуществляется не в произвольной, а в строго регламентированной законам процессуальной форме.

Особенностью уголовного судопроизводства является то, что оно охватывает властную деятельность не только суда, но и других органов: прокурора, руководителя бедственного органа, следователя, органа дознания, дознавателю и начальника подразделения дознания. С принятием УПК уголовно-процессуальная деятельность разделена на две части: досудебное производство и судебное производство. Первая часть охватывает только два этапа уголовного процесса — возбуждение уголовного дела и предварительное расследование, вторая — судебное производство, включая все последующие этапы уголовного судопроизводства.

Государственные органы, осуществляющие производство по уголовному делу в досудебном производстве, представляют собой органы исполнительной власти. Если в ходе досудебного производства возникает правовой спор между обвинением и защитой, то не��бходимость его разрешения возложена именно на беспристрастный, независимый и объективный суд.

• Руководитель следственного органа — субъект обжалования судебного решения в досудебном производстве 2016 / Бекетов Александр Олегович
• Дифференциация форм разрешения уголовного дела по существу: легальный и доктринальный подходы 2019 / Жуйкова Т.И., Дудоров Т.Д.
• Судебный контроль в уголовном судопроизводстве (дискуссионные вопросы) 2015 / Мухаметгалиев Искандар Габдулвалиевич, Татьянина Лариса Геннадьевна
• К вопросу о повышении качества уголовного преследования через эффективный механизм обжалования 2016 / Шадрина Екатерина Геннадьевна
• Необходимость принятия окончательных решений судом второй инстанции при проверке законности решений суда первой инстанции, принятых в порядке статьи 125 уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации 2015 / Уренева Ольга Валерьевна

10. ФРГ глазами западногерманских социологов : Техника — интеллектуалы — культура / [К. Г. Барбакова, Л. И. Во-йтенко, Л. Д. Гудков и др.] ; ответственный редактор Ю. Н. Давыдов. — Москва : Наука, 1989. — 342 с.- ISBN 5-02013344-2.

Суд – основной участник уголовного процесса и субъект уголовно-процессуальной деятельности. Выполнение функции рассмотрения и разрешения дел, то есть функция правосудия, является его исключительной прерогативой. Правосудие – емкое понятие, которое не сводится лишь к деятельности в судебном разбирательстве по первой инстанции. В понятие правосудия надо включать не только деятельность судов первой и апелляционной инстанций по рассмотрению и разрешению дел в судебных заседаниях, но и судебный надзор, осуществляемый вышестоящими судами. Этот надзор имеет процессуальные формы и включает рассмотрение дел в кассационном порядке, в порядке надзора и ввиду новых и вновь открывшихся обстоятельств.

Кроме того, понятие правосудия охватывает и такой вид судебной деятельности, как судебный контроль на стадии предварительного расследования, для которого предусмотрены следующие формы: принятие судом решений о применении таких мер пресечения, как домашний арест и заключении под стражу, о производстве следственных действий, ограничивающих конституционные права личности на тайну переписки, почтовых, телеграфных и иных сообщений, на неприкосновенность жилища и др. (ч. 2 ст. 29 УПК).

Основополагающим для правового статуса суда является положение о его самостоятельности и независимости. Самостоятельность судов есть внешнее выражение отделенности судебной власти от других властных ветвей — законодательной и исполнительной, что обеспечивает их взаимодействие в рамках общей государственно-демократической системы сдержек и противовесов. Понятие независимости вполне применимо к отдельным судьям и составам суда, но его использование в отношении всей судебной ветви государственной власти не вполне корректно, ибо независимость семантически предполагает возможность автономной деятельности субъекта, что вполне естественно для суда, рассматривающего юридическое дело, но не согласуется со смыслом принципа разделения властей и положением судебной власти в целом. Независимость судей имеет своим непосредственным источником не разделение властей, а состязательность процесса.

Независимость суда гарантируется в уголовном судопроизводстве:

• Запретом на смешение в его деятельности судебных и каких-либо других процессуальных функций. В частности, суд не вправе возбуждать уголовные дела, поскольку это является начальной формой уголовного преследования;
• Правом на отвод и самоотвод судей;
• Запретом на навязывание суду чьего-либо постороннего мнения;
• Запретом в уголовном процессе на применение формальных критериев оценки доказательств;
• Правом суда в случае признания подсудимым своей виновности продолжить рассмотрение дела, если собранные доказательства оставляют у него сомнения в достоверности такого признания (ч. 2 ст. 316 УПК);
• Гласностью судебного разбирательства;
• Участием в составе представителей народа – шеффенов либо присяжных заседателей;
• Служебным судейским иммунитетом.

Правосудие по уголовным делам в Российской Федерации осуществляется исключительно судами общей юрисдикции, входящими в судебную систему Российской Федерации. Это, во-первых, федеральные суды: Верховный Суд Российской Федерации, верховные суды республик, краевые и областные суды, суды городов федерального значения, суды автономной области и автономных округов, районные суды и военные суды. Во-вторых, – это мировые суды, относящиеся к судам субъектов Российской Федерации. Принципиально важным является положение закона (п. 1 ст. 4 Федерального конституционного закона «О судебной системе Российской Федерации») о том, что создание судов, не предусмотренных данным законом, не допускается. Это служит гарантией против создания чрезвычайных и произвольных судилищ.

Отправление правосудия по уголовным делам в РФ осуществляется строго профессиональными судьями и в некоторых установленных законодательно ситуациях привлекаемыми для осуществления правосудия индивидами, которые выступают в процессе в роли присяжных заседателей.

Рассмотрение уголовных дел производится судом коллегиально либо же судьей единолично.

Состав суда для рассмотрения определенного дела формируется с обязательным учетом нагрузки и специализации профессиональных судей в том порядке, который исключает влияние на его формирование индивидов, заинтересованных в определенном исходе судебного разбирательства, в том числе и с использованием автоматизированной информационной системы.

Состав суда во время рассмотрения любых уголовных дел обязательно определяется исходя из установленной тяжести совершенного преступного деяния, его вида и размера последующего возможного наказания, а также подсудности и специфики определенных процессуальных задач судов разных инстанций.

Единолично уголовные дела способны рассматриваться:

• Мировым судьей.
• Профессиональным судьей районного суда строго в апелляционном порядке.
• Судьей федерального суда общей юрисдикции в тех случаях, которые предусмотрены в ФЗ.

Во всех прочих ситуациях рассмотрение уголовного дела происходит коллегиально.

Коллегиальность означает обязательное рассмотрение дела:

• Судьей некоего федерального суда общей юрисдикции, а также коллегией, состоящей из двенадцати присяжных заседателей.
• Коллегией в числе трех судей федерального суда общей юрисдикции.

В том случае, если определенному обвиняемому инкриминируется совершение некоего преступления, которое отнесено к подсудности верховного суда республики, областного либо краевого суда, либо суда города федерального значения, суда автономной области либо округа (то есть убийство при отягчающих обстоятельствах, похищение гражданина при особо квалифицирующих обстоятельствах, а также бандитизм и прочее), то он имеет право выбирать состав суда, который будет заниматься рассмотрением его дела. Это может быть коллегия, состоящая из трех профессиональных судей либо профессиональный судья и коллегия, состоящая из двенадцати присяжных заседателей.

Рассмотрение дела в судах кассационной, а также надзорной инстанции допустимо исключительно коллегиально и обязательно профессиональными судьями – тремя профессиональными судьями в суде кассационной инстанции, а также в числе не менее трех судей в составе надзорной инстанции.

Пленум ВС научил рассматривать гражданские иски по уголовным делам

Судебным заседанием руководит председательствующий судья, в соответствии с ч. 1 ст. 243 УПК РФ он принимает все предусмотренные законом меры по обеспечению состязательности и равноправия сторон при исследовании доказательств для точного и неуклонного соблюдения требований закона, выбора средств и способов исследования доказательств в зависимости от особенностей рассматриваемого дела и конкретной ситуации, а также соблюдению распорядка судебного заседания, исполнению его регламента, установленного ст. 257 УПК РФ.

Суд — единственный орган, который в соответствии с Конституцией имеет право осуществлять правосудие по уголовным делам.

В полномочия суда в ходе досудебного производства входит рассмотрение жалоб на действие или бездействия сотрудников уголовных органов, а также рассмотрение споров по решению прокурора, следователя и сотрудников других органов дознания об отказе в возбуждении уголовного дела и других подобных вопросов согласно ч.3 ст. 29 и ст. 125 УПК.

В случае выявления обстоятельств, которые способствовали совершению преступления, нарушению прав и свобод граждан, в ходе судебного разбирательства либо выявлены другие нарушения закона, совершенные в процессе дознания или предварительного следствия, или при судебном разбирательстве нижестоящим судом, суд уполномочен вынести постановление или принять решение, в котором будут указаны подробные инструкции для соответствующих организаций и отдельных должностных лиц по дальнейшему устранению нарушений закона с рекомендациями по их устранению.

Суд осуществляет рассмотрение дела одним судьей или коллегиально.

Суд I инстанции рассматривает уголовные дела в следующем составе:

• судья федерального суда общей юрисдикции;
• судья федерального суда общей юрисдикции и коллегия из 12 присяжных заседателей;
• коллегия трех судей федерального суда общей юрисдикции;
• мировой судья.

Рассмотрение апелляции в уголовных делах осуществляется: в суде районного значения; в судах более высокого ранга – судом в составе 3 судей федерального суда общей юрисдикции, за исключением уголовных дел небольшой и средней тяжести, в том числе апелляционные жалобы на промежуточные решения районного суда или гарнизонного военного суда.

Суд первой инстанции является основным участником судебного процесса, который осуществляет свои полномочия в лице одного профессионального судьи или в составе коллегии. Судьи, которые входят в состав коллегии, имеют равные права по разрешению всех судебных вопросов, которые возникают в судебном процессе. Но только председательствующий судья принимает окончательное решение и несет основную ответственность за правомерность судебного заседания.

Состав суда:

• Судья является председателем судебного процесса, В его полномочия входит руководство процессом в зале суда, в совещательной комнате. Именно судья несет ответственность за принятия мер по обеспечению равноправия сторон в судебном процессе. Все решения судьи являются обязательными для всех присутствующих в зале заседания, однако лица, которых непосредственно касаются эти распоряжения, имеют право высказать несогласие, что обязательно фиксируется в протоколе заседания.
• Помощник судьи — секретарь судебного заседания. В его полномочия входит четкое фиксирование всех фактов и важных событий, происходящих в зале суда в установленной форме протокола. Здесь происходит предварительная проверка намерений явки вызванных лиц в суд, их непосредственной явки на учебное заседание с выяснением обстоятельств в случае их отсутствия.
• Обвинитель – прокурор, в его обязанности входит доказывание вины (при ее наличии), требование определенной меры наказания в соответствии с законом.
• Защита – адвокат (частный, нанятый обвиняемым, или государственный) – обязан привести факты отсутствия вины, либо факты смягчающих обстоятельств.
• Истец – пострадавший.
• Ответчик – обвиняемый.
• Свидетели.

Суд может быть открытым, в таком случае на нем могут присутствовать все желающие, либо закрытым, когда на суде могут присутствовать: судья, помощник судьи, обвинитель, защитник, истец, ответчик, свидетель (только в момент дачи показаний).

Расследование делится на досудебный этап (его полное название – предварительное расследование) и судебный (где последовательно сменяются судебное следствие, прения, постановление приговора, его обжалование и пересмотр).

Предварительное расследование в зависимости от опасности деликта и сложности дела проходит в порядке дознания (для более простых случаев) и предварительного следствия (для убийств, разбоев и т.п.). В кино, книгах, даже в криминальной литературе следствием называют именно предварительное следствие, но согласно УПК то, что до подписания обвинительного акта – предварительное. В суде ведётся окончательное следствие.

До начала судебного следствия в предварительном слушании выясняется позиция обвиняемого (вину признаёт, нет, признаёт частично). В судебном следствии рассматриваются доказательства и их опровержения.

Прения проходят по схеме:

• выступление стороны обвинения;
• выступление защиты;
• реплика обвинения;
• реплика защиты.

В прениях последняя реплика всегда за стороной защиты.

После последнего слова подсудимого никто из присутствующих не должен ничего добавлять; суд удаляется на совещание и вынесение приговора. Осуждение по приговору 1-й инстанции вступает в силу через десять дней, если нет апелляции.

При рассмотрении жалоб в вышестоящих инстанциях судопроизводство в апелляции почти такое же, как в 1-й инстанции (но короче по времени), в кассации производство имеет больше отличий.

Самые главные участники процесса на стороне обвинения – это прокурор и потерпевший. Возможно дело без прокурора (когда потерпевшим предъявляется частное обвинение) и без потерпевшего (при формальных составах наподобие незаконного приобретения специальной техники для прослушивания).

Законодательством допускается замена таких лиц, как, например, секретарь и представитель. Некоторые замены являются техническими (в каждом заседании допускается новый прокурор или секретарь), но в случае замены судьи рассмотрение дела начинается сначала.

Такая замена бывает результатом отвода, если он принят судом. Отвод часто отклоняется единоличным судьёй (он сам определяет, вести ему заседания после заявления стороны или нет), но некоторые предпочитают удовлетворять отводы себе, чтобы избежать дальнейших жалоб на пристрастность приговора.

Если из коллегии присяжных выбыло больше, чем было запасных, то процесс должен начаться сначала, как и в случае отвода судьи. Нарушение принципа неизменности состава суда приводит к таким последствиям, как отмена приговора по формальным основаниям.

Всем вышеперечисленным надлежит соблюдать общественные нормы морали и этики.

Участники уголовного судопроизводства

Надзорными ступенями в России выступают:

• президиумы Верховных судов Республик, краёв, областей, городов федерального значения, автономных областей, автономных округов;
• судебная коллегия по уголовным делам Верховного Суда РФ;
• президиум Верховного Суда РФ.

Когда разбирательство свершения не осуществлялось в надзоре по области, то оно не будет рассматриваться прежде этого в верхней ступени.

Базисом исследования служит протест. Надзор производится не позже 15 дней со времени прихода дела, а в вышестоящем органе – даётся месячный срок. Общеобязательно фигурирование прокурора.

Дело озвучивается председателем, либо назначенным по его указке членом, ранее не принимавшем участия в разбирательстве этого поступка. Извещатель констатирует обстановку совершённого поступка, вынесенные ранее определения, заключения, суть протеста. Ему вправе задать вопросы.

Далее речь передаётся обвинителю с целью поддержания протеста, после этого стражи объективности выдвигают постановления, а Судебная коллегия – определение, которое принимается посредством большинства голосов.

При исследовании проступка на уровне надзора не могут разбираться новые материалы, возникшие по факту открытия новых оснований. В данной ситуации заключение аннулируется и вновь начинается разбор поступка по существу с самого начала.

Вынесение обвинения происходит без удаления в совещательную комнату. При равном количестве голосов за и против определение подлежит отмене как несостоявшееся.

Судьи не вправе воздержаться от голосования. При наличии особого мнения оно фиксируется в узаконенном режиме.

Состав суда бывает одним из двух:

1. Единоличным (мировой или федеральный судья).
2. Коллегиальным (трое федеральных судей или один федеральный и коллегия присяжных заседателей).

Отнесение преступления к надлежащему уровню суда определяется Уголовно-процессуальным кодексом. От уровня суда, выслуги и научных достижений зависит квалификационный (неправильно – классификационный) класс судьи.

С 1 июня 2018 года в России действуют две разновидности коллегии присяжных: из восьми человек – в облсудах, и из шести – в районных.

При формировании коллегии присяжных председательствующий проводит для них введение в предстоящий процесс: предупреждает, что они не должны ни с кем вне коллегии разговаривать на темы, связанные с разбираемым уголовным делом.

При рассмотрении дела коллегией из трёх судей, решение принимается большинством голосов (достаточно двух), поэтому встречается особое мнение того, который не согласен с коллегами. Он вправе приложить своё мнение в письменном виде к делу. Присяжные, оставшиеся в меньшинстве, такого права не имеют: тайна совещания присяжных требует, чтобы никто не знал, за какой вариант вердикта был подан голос члена коллегии.

Стремясь к большей открытости и прозрачности, государство несколько лет назад ввело сервис публикации и отслеживания расписания слушаний и текстов приговоров в райсудах и облсудах: доступную в интернете электронную систему «Правосудие».

Обыск в жилище (в отличие от других помещений) производится только с разрешения суда. Если времени на обращение в суд нет (преступник уничтожит улики), следователю можно произвести обыск без такого постановления, но после этого в течение трёх суток он обязан уведомить судебный орган. Если там выяснится, что мероприятие проводилось необоснованно, найденные доказательства окажутся незаконными.

Юридические дела рассматриваются судовой инстанцией коллегиально или одним судьёй. Законный состав суда в уголовном процессе создаётся исходя от нагрузок и судейской подготовки служителей Фемиды.

Под статусом председателя суда подразумевается возможность принимать решения организационного и кадрового характера. Он назначает и освобождает от занимаемых должностей работников судебной инстанции, проводит проверки, руководит судопроизводством и принимает участие в разбирательстве дел. У заместителя начальника суда, функции касающиеся выполнения обязанностей судьи, исполнения особых поручений главы суда.

В аппаратах судовых инстанций работают специалисты:

1. Помощник председателя.
2. Помощник судьи.
3. Судебный администратор.
4. Консультант.
5. Главный специалист.
6. Специалист I категории.
7. Специалист II категории.
8. Специалист.

Все сотрудники аппарата с дипломами, званиями и чинами согласно классификации и пройденным тестам.

В судовом органе первой инстанции разбираются юридические материалы:

• федеральный судья общего порядка. Им рассматриваются все правонарушения, материалы апелляционного порядка, помимо отмеченных в п. 2 п. 4 действующей статьи 30 УПК РФ;
• федеральный судья и 12 присяжных. Обвиняемый может подать ходатайство на разбирательство своего дела по этой схеме. Судопроизводство с участием присяжных работает по всей Федерации России, кроме Крымской Республики и Севастополя, на этих территориях суд присяжных должен заработать с января 2018 года;
• коллегиально судебное дело по первой инстанции может рассматриваться коллегией из трёх судебных представителей;
• мировой судья, чей принцип работы заключается в разбирательстве уголовных материалов по ст. 31 ч. 1 действующего Кодекса.

У коллегии, в которую входят три судьи федерального судового органа общей юрисдикции, имеется право заниматься разбирательством, особо тяжких правонарушений, дел о терроризме против общественной и интеллектуальной безопасности. Также этим составом рассматриваются юридические дела кассаций и обжалование надзорных дел.

У военных судов нет органов мировой юстиции, из-за чего содеянные правонарушения, относящиеся к подсудности мирового суда гражданским или военнослужащим, проходящим военные сборы, будут рассматриваться гарнизонным военным судом.

Судебную власть в нашей державе реализуют неизменно через судей, но есть ситуации, когда возможно заявление об отводе судьи, после чего произойдёт изменение судейского состава.

Начало судебного процесса по уголовному делу происходит следующим образом:

1. судья объявляет, какое дело подлежит рассмотрению, то есть называется ФИО подсудимого и статьи УК РФ, по которым предъявлено обвинение;
2. секретарь судебного заседания докладывает о том, кто явился в суд и каковы причины неявки других лиц;
3. если подсудимый не владеет русским языком, то судья разъясняет переводчику его права;
4. свидетели, которые явились в суд, удаляются из зала, чтобы в последующем их допрашивать по очереди;
5. устанавливается личность подсудимого и дата вручения ему копии обвинительного заключения;
6. объявляется, каким судьей рассматривается дело, кто является участниками суда, то есть секретарем судебного заседания, прокурором, защитником, потерпевшим, экспертом и т.д.;
7. разъясняется право отвода судье или участникам процесса;
8. подсудимому и другим участникам процесса (кроме прокурора, защитника, секретаря судебного заседания) разъясняются их права;
9. судья выясняет, есть ли ходатайства у сторон обвинения и защиты;
10. разрешается вопрос о возможности начать рассмотрение дела в отсутствие неявившихся лиц.

Начальная стадия уголовного разбирательства имеет важное значение для защиты, поскольку здесь закладывается основа для дальнейшего судебного разбирательства. Поэтому уже на этой стадии должна быть четкая концепция, позволяющая в дальнейшем реализовать свою тактику защиты на судебном следствии. Еще до судебного заседания нужно обсудить с подзащитным порядок представления доказательств, возможные отводы, ходатайства, порядок допроса свидетелей и т.д.

В какой роли выступают суд и судья в уголовном процессе

Первым в прениях выступает прокурор. Он поддерживает обвинение, приводит доказательства, дает их анализ, квалифицирует действия подсудимого и выражает мнение о наказании. Потерпевший также вправе выступить в прениях после речи прокурора. Последними выступают подсудимый и его защитник. Подсудимый может отказаться от выступления, указав, что речь в его защиту произнесет его адвокат.

После выступления участников процесса в прениях они имеют право на одну реплику. Последними реплики произносят также подсудимый и защитник.

В своей практике выступлений в прениях, особенно касающихся сложных уголовных дел, содержащих большой объем доказательств или количество эпизодов, я всегда готовлю речь в письменном виде. В ней я подробно излагаю точку зрения защиты, касающуюся квалификации преступления, представляю анализ доказательств, а также стараюсь опровергнуть доводы, представленные стороной обвинения.

Более того, свою письменную речь я прошу приобщить к материалам уголовного дела. Это нужно, чтобы при принятии решения в совещательной комнате, суд видел доводы защиты в письменном структурированном виде, чтобы каждому из них была дана надлежащая оценка. Кроме того, не всегда в протоколе судебного заседания отражается речь защитника дословно и поэтому дальше будет трудно доказать, что тот или иной довод был изложен суду.

Правом реплики я пользуюсь только в том случае, если ею воспользовалась сторона обвинения. Если этого не произошло, то не вижу смысла фактически дополнять свое выступление, если его не опровергли в реплике.

Последнее слово всегда остается за подсудимым. При этом во время произнесения последнего слова никто из участников процесса не может задавать подсудимому вопросы. Продолжительность последнего слова не может быть ограничена судом, кроме случаев, когда подсудимый говорит о том, что не относится к делу. Но, как правило, суд никогда не перебивает подсудимого в его последнем слове.

Обычно в последнем слове повторяются доводы, изложенные в прениях. Я бы не рекомендовал повторяться. Считаю, что последнее слово должно быть умеренно эмоциональным и по существу. В нем следует сделать упор на чисто человеческие понятия, например, на несправедливость озвученного прокурором наказания или недоказанность обвинения, на наличие смягчающих вину обстоятельств, а в случае признания вины – раскаяние в содеянном.

Если в процессе прений, а также последнего слова подсудимого суд узнает о новых фактах или доказательствах, которые имеют значение для дела, суд может возобновить судебное следствие и проверить эти данные. После этого прения, реплики и последнее слово произносятся заново.

Возобновление судебного следствия не такое и редкое явление. Особенно это происходит после выступления в прениях стороны защиты, где ставятся под сомнения представленные доказательства обвинения. Противоречия в доказательствах, которые суд не может разрешить в приговоре, он вынужден проверять на возобновленном судебном следствии.

Человеку, впервые обращающемуся в суд, нужно четко разделять понятия юрисдикции, подсудности и инстанции:

• юрисдикция – полномочия отдельного суда рассматривать дела разной направленности (гражданские споры, уголовные деяния, разбор разногласий между субъектами хозяйствования);
• подсудность – иск должен быть направлен по территориальности (в некоторых делах это только место нахождения ответчика, а в отдельных – допускается обращаться по адресу регистрации истца);
• инстанция – иск, жалоба или представление могут быть направлены в суды разной юрисдикции, если они имеют право выполнять ту функцию, которая необходима заявителю (рассматривать апелляцию, кассационную или надзорную жалобу).

Один и тот же судебный орган может выполнять роль одновременно нескольких инстанций (к примеру, Верховный Суд России совмещает сразу четыре функции). Для того чтобы разобраться в полномочиях разных ступеней в инстанционной судебной иерархии, нужно понимать общую суть каждой и различия между ними.

Мировые судьи могут рассматривать иски по:

• уголовным;
• гражданским;
• административным разбирательствам.

В компетенции судьи входит рассмотрение следующих категорий дел:

1. Споров по вынесению судебных приказов.
2. Разводов с детьми.
3. Раздел нажитой во время брака собственности при расторжении брака.
4. Другие типы семейно-правовых споров, кроме дел по установлению отцовства/материнства, лишения статуса родителя, усыновлении.
5. Имущественные споры на сумму не более 500 МРОТ.
6. Споры по трудовым отношениям, кроме восстановления работника на рабочем месте.
7. Споры по определению порядка использования земли, строений или иной недвижимости.

Если в одном деле объединено несколько обстоятельств, изменяется предмет спора или ответчик предъявляет встречное исковое заявление, вновь появившиеся обстоятельства относят к судам районного типа, а прочие – к мирового, то дело будет уже рассматриваться в районном суде.

Мировой судья может рассматривать иски по вынесению судебных приказов относительно требований, касающихся взыскания сумм по обязательным платежам и штрафам по нормам из главы 11.1 кодекса административного судопроизводства РФ.

Мировые судьи рассматривают уголовные дела по преступлениям, за которые могут назначить наказание, его размер не превышает 3 года ограничения свободы. Подсудными считаются преступления:

1. С причинением тяжкого или средней тяжести вреда здоровью человеком, если гражданин находился в состоянии аффекта или превысил пределы обороны или полномочия при задержании подозреваемого.
2. По делам, в которых умышленно причинен легкий ущерб здоровью.
3. Побоям.
4. Истязаниям.
5. По неосторожности нанесение увечий или тяжкого вреда.
6. Угрозы убить или причинить тяжкий ущерб.
7. По принудительному изъятию органов для пересадки.
8. При инфицировании венерической болезнью.
9. При умышленных заражениях ВИЧ-инфекцией.
10. При незаконных абортах.
11. При неоказании помощи пациенту.
12. При оставлении в опасной ситуации.
13. При незаконном помещении в психиатрию.
14. При клевете.
15. При оскорблениях.
16. При сексуальном принуждении.
17. При вмешательстве в частную жизнь.
18. При нарушениях тайны переговоров, переписок и других сообщений.
19. При проникновении в чужое жилье.
20. При отказе сотрудничать с гражданином по предоставлению ему каких-либо сведений.
21. При вмешательстве в работу избиркома.
22. При нарушении норм охраны труда.
23. При препятствии работе журналистов.
24. При незаконном увольнении беременных, мам с детьми до 3 лет.
25. При невыплатах зарплаты, пособий, пенсий.
26. При ограничении прав и свобод и т.д.

Список дел, которые могут рассматриваться в суде, обширен. При этом в мировом судебном органе не рассматривают:

• иски по имущественным спорам, если взыскиваемая сумма превышает 50 тыс. рублей, по ЗПП – 100 тыс. рублей;
• разводы при наличии в семье несовершеннолетних детей, если решаются вопросы по их воспитанию, месту проживания и прочим спорам за детей;
• дела по лишению родительских прав и усыновлению детей;
• все уголовные дела, если предусмотрено ограничение свободы больше 3 лет;
• дела уголовного и гражданского плана, если их должны рассматривать районные или городские суды.

Судебный участок МС рассматривает дела, связанные с имущественными спорами граждан с суммой не более 50 000 рублей, а районные суды рассматривают все прочие споры. Даже если сумма иска будет минимально превышать сумму, дело передадут в районный суд. Кроме того, к перечню дел, которые подсудны мировым, относят бракоразводные процессы без споров о детях, выдачу судебных приказов и т.д.

Компетенции районных судов рассматриваются по остаточному принципу. Фактически, по всем остальным проблемам истцы должны обращаться в районный суд. Кроме того, районный суд считается федеральным, а мировой суд финансируется из регионального бюджета.

Если нужно обжаловать решение мирового судьи, ответчик должен обращаться в районный суд.

Судебный участок МС считается низшей инстанцией судебной системы. Судья может рассматривать заявления, проходящие по упрощенной схеме и рассматриваемые в кратчайший срок. При этом число подобных исков превалирует в судебных делах. Фактически, мировые судьи наиболее загруженный судебный орган.

Похожие записи:

• Денежная компенсация донорам в 2021 году какого числа
• Куда нужно подавать заявление на алименты вне брака
• Пособие школьникам 2021 единовременное пособие как получить