Изменение трудового договора 2021 теория

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Изменение трудового договора 2021 теория». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Содержание

1. 13 изменений в трудовом законодательстве в 2021 году

2. Трудовое законодательство в 2021 году: основные изменения

3. Изменения в работе кадровиков в 2021 году

4. Изменения в трудовом законодательстве — 2021

5. Изменение условий трудового договора

5.1. Когда изменение трудового договора необходимо по ТК РФ?

6. Изменение условий трудового договора по ст. 72 ТК РФ

7. Что изменится в ведении трудовых книжек с 1 сентября

8. Изменился порядок расчета среднесписочной численности

9. Новые требования к работникам, осуществляющим перевозки

9.1. Самоконтроль — новое право работодателя

10. Изменения в трудовом законодательстве в 2021 году

10.1. Требования к организации рабочих мест установит Минтруд России

Переход на электронные трудовые книжки начался в 2020 году. И работодатели уже ведут учет сведений о трудовой деятельности (СТД) работников в электронном виде и сдают отчет по форме СТД-Р в ПФ РФ.

До 31.12.2020 работодатели должны были получить от каждого работника письменное заявление с одним из вариантов: работодатель продолжает вести на работника бумажную трудовую книжку либо формирует и предоставляет работнику сведения о трудовой деятельности в электронном виде.

В 2021 году кадровикам следует учесть, что если работник в 2020 году не подал работодателю такое заявление по уважительной причине:

временная нетрудоспособность;
отпуск;
отстранение от работы;
отсутствие работы по трудовому договору, он может сделать это в любое время, подав такое заявление работодателю по основному месту работы, в том числе при трудоустройстве.

С 01.01.2021 кадровики должны:

Продолжать вести трудовые книжки на работников, подавших соответствующее заявление, и на работников, которые не подали никакого заявления.
Не оформлять бумажные трудовые книжки лицам, которые трудоустраиваются впервые. Данные об их трудовой деятельности формируются в электронном виде.
Выдавать работникам, на которых не ведутся трудовые книжки, сведения о трудовой деятельности по форме СТД-Р, если они пишут заявление об этом или увольняются.

С 2021 года при заполнении форм СЗВ-ТД, СТД-Р работодателям, которые обязаны применять профстандарты, нужно указывать код выполняемой функции. Код состоит из семи знаков из профстандарта:

первые пять – код наименования вида профессиональной деятельности;
предпоследний – буква кода обобщенной трудовой функции;
последний – цифра уровня квалификации, к которому относится обобщенная трудовая функция.

Предыдущий перечень, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 25.02.2000 № 162, с 01.01.2021 прекратил свое действие.

В старом перечне было 456 позиций, а в новом Перечне только 100.

Снимаются ограничения для женщин, например, на следующие профессии и работы:

водитель дрезины, автобуса с количеством мест свыше 14, автомобиля грузоподъемностью свыше 2,5 т, грузовых автомобилей, аэросаней;
член палубной команды (боцман, шкипер, помощник шкипера и матросы всех наименований) судов всех видов флота, а также плавучих зачистных станций, доков, плавучих перегружателей зерна, цемента, угля и других пылящих грузов;
машинист электропоезда;
газосварщик и электросварщик ручной сварки, работающие в закрытых емкостях (цистернах, котлах и т. п.), а также на высотных сооружениях связи (башнях, мачтах) свыше 10 м и верхолазных работах.

Действие Перечня не распространяется на женский труд в фармацевтической промышленности, медицинских организациях, научно-исследовательских лабораториях, организациях по оказанию бытовых услуг населению.

Новым Порядком установлено, что обязательные предварительные и периодические медосмотры, включающие в себя химико-токсикологические исследования наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, проводятся в отношении лиц, поступающих на работу, непосредственно связанную с движением поездов и маневровой работой, и работников, выполняющих такую работу и (или) подвергающихся воздействию вредных и опасных производственных факторов, за счет средств работодателей.

Также определен порядок проведения химико-токсикологических исследований. Медицинская организация после получения от работодателя поименного списка работников составляет календарный план периодических осмотров с указанием дат и мест их проведения. План согласовывается с работодателем, утверждается руководителем (уполномоченным должностным лицом) медицинской организации и доводится до сведения медицинских работников, участвующих в проведении периодических осмотров.

Предварительные осмотры лиц, поступающих на работу, проводятся сверх календарного плана осмотров по мере направления работодателем лиц, поступающих на работу, в медицинскую организацию на осмотр. Работодатель вправе направить работника на внеочередной медицинский осмотр и после окончания периода его временной нетрудоспособности.

Приведен перечень осмотров врачами-специалистами, лабораторных и инструментальных исследований для отдельных профессий (должностей).

13 изменений в трудовом законодательстве в 2021 году

В новых правилах, в частности, содержатся требования:

к применению и реализации пиротехнических изделий бытового назначения;
к применению специальных сценических эффектов, пиротехнических изделий и огневых эффектов при проведении концертных и спортивных мероприятий с массовым пребыванием людей в зданиях и сооружениях;
к использованию открытого огня и разведению костров на землях сельхозназначения, землях запаса и землях населенных пунктов.

Кроме этого, предусматривается ведение журнала эксплуатации систем противопожарной защиты и вводится запрет на курение на территории и в помещении объектов здравоохранения, образования, транспорта, за исключением мест, специально отведенных для курения в соответствии с законодательством. Руководители организаций должны обеспечить размещение на объектах защиты знаков пожарной безопасности «Курение и пользование открытым огнем запрещено». При этом места, специально отведенные для курения, обозначаются знаком «Место курения».

Также уточнены требования к средствам противопожарной защиты, использованию подвальных и цокольных этажей, объектам с массовым пребыванием людей, организациям торговли, медицинским организациям, АЗС, строительным работам, огневым работам.

На тех сотрудников, которые впервые с 1 января 2021 года будут устраиваться на работу, сведения о трудовой деятельности нужно будет вести только в электронном виде. Бумажная трудовая книжка для них уже не заводится.

Бумажный вариант в 2021 году останется для работающих сотрудников, которые в заявлении о выборе способа ведения трудовой книжки (работодатель должен был получить его до 31 декабря 2020 года), решили оставить бумажный вариант. Для таких сотрудников помимо обычной бумажной трудовой работодателю придется вести еще и электронную трудовую, а именно вносить сведения о трудовой деятельности в систему.

Те, кто в заявлении выразили желание перейти на электронные трудовые, получат бумажную книжку на руки.

С самого начала ПФ РФ отмечал несколько преимуществ от внедрения электронных трудовых:

невозможность подделки документа;
минимизация риска утери информации о профессиональной деятельности человека;
защита сведений от ошибок, которые допускаются при заполнении трудовых вручную;
упрощение ведения кадрового производства;
стандартизация, ведение кадровой информации в специализированных базах данных (работники, имея доступ, смогут контролировать в режиме онлайн, какие сведения вносятся в их трудовую книжку).

На него должны обратить внимание те, кто получает пенсии и иные социальные выплаты на MasterCard, Visa.

Чтобы передать в ПФР новые реквизиты счета, нужно выбрать способ доставки пенсии или изменения способа доставки в «Личном кабинете гражданина» на сайте ПФР и на портале госуслуг. Также можно лично обратиться в территориальный орган ПФР или МФЦ с соответствующим заявлением.

Трудовое законодательство в 2021 году: основные изменения

Изменения трудового законодательства 2020 года, с которыми мы переходим в 2021 год

Дистанционный труд в локальных документах организации: пошаговый план для работодателя

Роструд о порядке изменения трудовых отношений при оргизменениях и реорганизации

Напоминаем, что сдать вы его должны до 15 февраля. Постановление Правления Пенсионного фонда РФ от 25.12.2019 № 730п утверждает единый порядок сдачи отчетности.

Совет

Если вы приняли или уволили кого-то с работы — отчитаться надо не позднее следующего рабочего дня. Если изменений в штатной структуре не было — нулевой отчет не сдается.

Какие сведения войдут в отчет за январь:

о заявлениях на форму трудовой книжки в январе 2021, если работники не написали их в 2020 году;
о тех работниках, по которым вы ни разу за 2020 год не передавали данные в ПФР (по состоянию на 1.01.2020 г);
о переводах, которые оформлены в январе 2021.

Проверьте себя и уточните сроки сдачи кадровой отчетности в 2021 году.

С 1.01 2021 сможете оформлять удаленку в чрезвычайных обстоятельствах — такие изменения внесли в ТК 2021. В данной ситуации обязательно не согласие работника, а локальный акт. В нем вы пропишете обоснование удаленки и распишете регламент работы. Тем, для кого удаленный режим не применим, оформляйте простой с оплатой ⅔ ставки.

С нового года применяется постоянная и временная удаленка, также возможен комбинированный режим. Вводятся два основания для увольнения дистанционного работника:

невозможность продолжать работу по объективным причинам (переезд в другую местность);
работник не выходит на связь больше 2 дней.

Важно!

ТК в 2021 году прямо запрещает вводить дополнительные основания для увольнения дистанционного работника и уменьшать ему зарплату

Об изменениях в Трудовом кодексе относительно дистанционной работы читайте подробнее здесь.

Здесь тоже внесены изменения — утвердили право работодателя устанавливать любую форму общения, которая удобна обеим сторонам. Основное внимание уделите тому, чтобы впоследствии вы смогли доказать, что отправляли работнику корреспонденцию, и он ее получил.

Упростили правила использования электронной подписи — усиленная квалифицированная ЭП применяется только при оформлении допсоглашений и договоров. В остальных случаях можно использовать простую ЭП.

Разработайте ЛНА о переводе на временную удаленную работу в исключительных ситуациях и согласуйте его с профсоюзом. Официально установлено разрешение оформлять перевод работника на удаленную работу дополнительным соглашением к трудовому договору. Внесите в ЛНА способы взаимодействия с удаленными работниками:

колдоговоре;
трудовом договоре или допсоглашении к нему.

Совет

Трудовой договор на бумаге направляйте удаленному сотруднику, если он об этом попросит

Подробнее об оформлении удаленного работника и разработке ЛНА о временной дистанционной работе читайте в этой статье.

Изменения в работе кадровиков в 2021 году

С 1 января 2021 увеличен МРОТ. Необходимо внести изменения в ЛНА, трудовые договоры. Размер МРОТ влияет на величину зарплаты и пособий.

Об изменении узнайте подробнее из нашего материала.

С 2021 года в России начнет действовать 15% ставка НДФЛ для доходов свыше 5 млн руб. в год. К доходам в размере 5 млн руб. и меньше будет применяться ставка 13%, а к доходам сверх 5 млн руб. — 15% с доходов, превышающих 5 млн руб., помимо суммы налога в размере 650 000 руб. Основание — Федеральный закон № 372-ФЗ от 23 ноября 2020 года.

С 1 января 2021 года работникам, начинающим карьеру и впервые устраивающимся на работу, будут открывать только электронные трудовые. Бумажные варианты документа им уже заводить не будут.

Трудовые старого формата (бумажные) останутся только у действующих работников, которые написали заявление об использовании именно таких книжек. В этом случае работодателю придется одновременно вести и бумажную и цифровую трудовую книжку.

Власти подготовили, но пока не утвердили новую форму сведений о трудовой деятельности работников (СЗВ-ТД). В нее добавят раздел со сведениями о работодателе, правопреемником которого является страхователь. А также коды для обозначения сотрудников, которые работают в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

5 рекрутинговых секретов хитрых работодателей

2,4 тыс. 0

Изменения в трудовом законодательстве — 2021

Основания изменения трудового договора разнообразны. Причины, по которыми возникает необходимость внести поправки в документ, регламентирующий отношения организации и сотрудника со стороны организации:

реорганизация юридического лица, смена его собственников или смена подведомственности;
новые организационные или технологические формы труда;
введение неполного рабочего дня или неполной рабочей недели;
перевод работника на другую должность, рабочее место или в другое подразделение организации;
отстранение от работы.

Большинство причин, которые могут потребовать внесения поправок в контракт, изложены в статье 74 ТК РФ. Именно ее требования обязана соблюдать организация при внесении существенных поправок в этот документ.

Со стороны гражданина поправки в контракт могут потребоваться в случае:

изменения фамилии, имени или отчества;
изменения квалификации;
состояния здоровья или семейные обстоятельства, которые дают законное право на изменение условий труда.

При возникновении вышеперечисленных обстоятельств заключенный договор может быть изменен. Для этого сторона, выступающая инициатором поправок обязана направить другой стороне уведомление об изменении условий трудового договора. Особенно, если эта стороной является организация, такая обязанность регламентирована ст. 74 ТК РФ для организаций — за два месяца, для работодателей — физических лиц ст. 306 ТК РФ (за 14 дней до события) и статьей 344 ТК РФ для религиозных организаций (за 7 дней до события). Форму документа, в котором должно быть оформлено такое сообщение, ТК РФ не регламентирует. Но для удобства можно использовать образец уведомления, составленный для разных причин. Главное, чтобы в нем содержались:

причины поправок;
детальное описание новых условий работы;
дата вступления в силу поправок к договору;
другие предложения работодателя при возможном отказе сотрудника от предложенных первоначально.

Изменение трудового договора должно быть оформлено в соответствии с законодательством, в противном случае возможны споры с работниками и надзорными органами. Как уже было сказано выше, статья 74 ТК РФ определяет право работодателя изменить условия труда своих сотрудников в одностороннем порядке. Более того, другими статьями Кодекса определено, что на некоторые изменения даже не требуется получение согласия работника. Так, в безакцептном порядке сотрудников можно:

По нормам статьи 72.1 ТК РФ перемещать внутри организации на другие рабочие места, если это происходит без ущемления интересов работников с учетом сохранения занимаемой им должности и его квалификации. А также переводить на аналогичные рабочие места в структурное подразделение организации, расположенное в той же местности или поручать работу на другом агрегате или механизме (если это не влечет за собой изменения определенных сторонами условий трудового договора). Такое изменение рабочего места или структурного подразделения можно признать перемещением только в том случае, если в действующем трудовом договоре не оговорено конкретное рабочее место данного сотрудника с указанием структурного подразделения, или конкретного механизма или агрегата.
По нормам статьи 72.2 ТК РФ переводить временно на другое рабочее место, в случае возникновения в данной местности чрезвычайных обстоятельств, которые ставят под угрозу жизнь и благополучие всего населения или его части. Или временно переводить для замещения временно отсутствующего работника, при случаях простоев или необходимости предотвращения на предприятии уничтожения или порчи имущества — если они образовались в в результате ЧП.

В остальных случаях любые изменения в условиях работы являются существенными и требуют согласия на изменение определенных сторонами условий договора. Порядок изменения трудового договора установлен в ТК РФ, кроме необходимости получения согласия работника, законодатель устанавливает обязанность работодателя о своевременном и предварительном, за два месяца, уведомлении работника о начале применения новых условиях. Стоит отметить, что одним из таких случаев является реорганизация предприятия или смена его собственников. В этом случае обязательно нужно перезаключить контракты со всеми сотрудниками, некоторые из которых находятся на особом положении. Так, у новых учредителей есть право в течение 3 месяцев расторгнуть трудовой договор с директором, его заместителями и главным бухгалтером по статье 81 ТК РФ. В этом случае таким сотрудникам должна быть выплачена компенсация в сумме заработной платы за 3 месяца. Для остальных случаев действует правило с обязательным уведомлением об изменении условий контракта. В случае их несогласия на работу у новых собственников никакая компенсация при расторжении контракта им не положена. Таким образом, смена работодателя в трудовом договоре не является основанием для расторжения контракта со всеми работниками, за исключением руководящего состава.

К существенным изменениям в контракте также относится:

сокращение рабочего времени;
перевод на другую должность;
изменение технологий производства.

Все эти действия, по законодательству могут быть вызваны организационными процессами на предприятии. И если работодатель неукоснительно выполнил требования к процедуре изменения трудового договора, никакой суд не примет сторону работника, настаивающего на прежних условиях. Однако, работодателю придется доказать каждую из причин, связанную с новым подходом к организации или технологии труда, в отдельности. Судебная практика говорит, что только в этом случае можно не опасаться, что арбитры примут сторону сотрудника и восстановят его в прежней должности, обязав работодателя сохранить нормы, действовавшие ранее.

К не менее важным пунктам контракта можно отнести заработную плату, гарантированную при трудоустройстве. Ее уменьшение может быть связано исключительно с сокращением рабочего времени, понижением в должности. В других ситуациях сотрудник может смело не соглашаться с предложенными поправками и идти в суд, который, скорее всего, примет его сторону. В противном случае, если работник уже подписал дополнительные условия трудового договора с новой зарплатой, в суде ему не помогут.

Если сторонам не удалось договориться о новых условиях заключения трудового договора, он может быть расторгнут по статье 77 ТК РФ. В этом случае работодатель оформляет увольнение и делает соответствующую запись в трудовой книжке гражданина. Выплаты, которые он должен осуществить в пользу работника регламентированы законодательством. В частности, это должна быть заработная плата за отработанный период и компенсация отпуска, который не отгулял работник.

Изменение условий трудового договора

Статья 72 ТК РФ с комментариями 2021 года содержит обязательные условия для изменения трудового договора с работником.

Договор может быть скорректирован в 2 основных ситуациях:

при переводе работника на другую работу;
в случае изменения существенных условий договора (при этом работник остается на прежней должности с прежними трудовыми функциями).

Если изменение 1 условия (например, территориальной расположенности места работы) привело к другим изменениям (например, назначению работнику ежемесячной компенсации за проезд к новому месту работы), то эти последствия при оформлении основного новшества можно не учитывать. Для их утверждения достаточно отдельного внутреннего НПА (например, приказа о выплате компенсации).

Все изменения допускаются только по согласию сторон. То есть решение должно быть:

обоюдным;
добровольным.

Отдельному рассмотрению подлежат ситуации, когда рамки сотрудничества с работником нужно корректировать по другим статьям ТК РФ (то есть изменения обязательны).

О том, когда при изменении условий трудового соглашения потребуется оформить уведомление об этом, читайте в материале «Уведомление об изменении условий трудового договора».

Строго в письменной форме. Обычно корректировки представляют собой заверенное работником и работодателем соглашение относительно их сути. Корректирующее соглашение является неотъемлемым приложением к исходному и составляется в 2 экземплярах — по 1 для работодателя и работника.

Когда изменение трудового договора необходимо по ТК РФ?

В ТК РФ выделены группы случаев, когда условия трудового договора следует скорректировать:

Перевод на другую работу по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением. Если другой работы у работодателя нет либо работник не захотел трудиться на другой предложенной ему должности, действие трудового договора может быть прекращено (ст. 77 ТК РФ).
Перевод на другую работу в случае, если работник не соответствует занимаемой должности (ст. 81 ТК РФ). В ситуации, когда работник не прошел в установленном ТК РФ порядке аттестацию, следует попробовать перевести его на другую, более простую работу с соответствующим изменением договора. Если же работник отказывается, трудовой договор тоже можно расторгнуть.
Перевод на другую работу беременных работниц оговаривается отдельно для того, чтобы снизить влияние на их организм вредных и опасных производственных факторов. По сути, это обособленный вариант перевода на основе медзаключения. Основное отличие в том, что работодатель не имеет права увольнять беременную работницу и обязан подобрать ей работу с нагрузкой, допускаемой врачами.

В ст. 76 ТК РФ предусмотрены несколько вариантов отстранения от работы:

по медицинским показаниям;
из-за отсутствия у работника необходимых специальных прав;
из-за отсутствия необходимых знаний в области охраны и безопасности труда.

В большинстве таких ситуаций работодатель обязан подобрать сотруднику другую временную должность, чтобы не прекращать сотрудничество. Тогда это фиксируется так же, как перевод на другую работу по ст. 72.1 ТК РФ, с изменением условий трудового договора.

О правилах оформления приказа о переводе на другую работу читайте в материале «Приказ о переводе работника на другую должность – образец».

Изменение условий трудового договора по ст. 72 ТК РФ

Актуально на 7 сентября 2021

Изменения трудового законодательства в 2019 году (таблица)

Изменения трудового законодательства в 2020 году

Охрана труда в офисе

УСН с 2021: изменения

Диспансеризация 2021: какие года

Многочисленные изменения в трудовом законодательстве 1 января 2021 года обретут юридическую силу. Прежде всего, о них нужно знать работодателям, чтобы избежать штрафов за нарушение новых требований. Но многие поправки напрямую коснутся и сотрудников. Например, гражданам, которые в 2021 году впервые в своей жизни устроятся на работу, больше не будет оформляться бумажная трудовая книжка – ее полностью заменит цифровой аналог документа. Какими будут последние изменения в трудовом законодательстве 2021 года, расскажем далее.

Расторгать трудовой договор, когда работник не отказался письменно от новых условий, рискованно. Суд может признать увольнение незаконным, как это произошло в практике 8-го КСОЮ. Работнику предложили перевод в другую местность. Уведомление об этом и несколько напоминаний он отказался подписывать. Не получив ответа, организация уволила сотрудника.

Первая инстанция обратила внимание: работник прибыл на новое место, но вскоре покинул его и больше не возвращался. Значит, он отказался от перевода. Апелляция и кассация такой подход не поддержали: сотрудник утверждал, что согласился на перевод устно, а покинуть новое место его вынудила охрана. В итоге суды решили: раз отказ от перевода не подтвержден, увольнять в связи с этим неправомерно.

Суд может восстановить работника, если тот не сделал выбор, потому что не знал всех обстоятельств изменения условий труда. Рассмотрим пример. Сотрудник не решался на перевод в другой город, так как не понимал, можно ли выполнять работу дистанционно, как он это делал раньше. Первая и вторая инстанция признали увольнение законным. 1-й КСОЮ отправил дело на новое рассмотрение: работодатель не давал пояснений, поэтому было трудно принять решение.

Чтобы избежать споров, лучше выяснить у работника, что мешает ему сделать выбор, и предоставить необходимую информацию.

Лифтера, который работал в больнице, переместили из одного корпуса в другой. Суды выяснили, что это привело к новому режиму работы (работник перестал трудиться посменно) и иному размеру оплаты труда. Значит, такое изменение невозможно без согласия сотрудника.

В похожей ситуации кассация поддержала бухгалтера, которого переместили в другое структурное подразделение. В результате круг его полномочий сузился. Работодатель не доказал, что трудовая функция не изменилась.

Оформляя перемещение, проследите, не затронет ли оно условий трудового договора. Если такая вероятность есть, безопаснее провести процедуру по ст. 74 ТК РФ.

Удаленщика уведомили о выходе в офис и изменении оклада. Он не согласился с новыми условиями. Когда в назначенный день он не появился на рабочем месте, его уволили за прогул. Апелляция и кассация указали, что работодатель ошибся в основании увольнения. Перепиской с работодателем, объяснительной по поводу отсутствия на работе и другими действиями работник выразил нежелание трудиться в новых условиях. Значит, его надо было уволить за отказ от изменения трудового договора, а не за нарушение дисциплины.

Будьте внимательны: неправильное основание увольнения может привести к восстановлению сотрудника на работе.

Что изменится в ведении трудовых книжек с 1 сентября

Праздничные дни указаны в статье 112 ТК РФ. Однако ежегодно их переносят, если они выпадают на выходной. Перенос утверждается Постановлением Правительства.

В 2021 году перенесены следующие праздничные даты:

2 января — на 5 января;

3 января — на 31 декабря;

20 февраля — на 22 февраля.

С 2021 года начинают функционировать электронные трудовые книжки. Работники, высказавшие желание о переходе на такой формат, уже должны быть переведены на него.

Работники, начинающие свою трудовую деятельность с этого 2021 года, оформляться будут только в электронном виде. Бумажная трудовая книжка для таких работников не заводится.

Бланк СТД-ПФР, на котором работодатель сдавал сведения о трудовой деятельности, изменен и уже работает с 14 декабря 2020 года. Новый бланк содержит новые графы — «Работодатель (наименование), регистрационный номер в ПФР» и «Периоды работы».

Изменился порядок расчета среднесписочной численности

В 2021 году поменялись правила формирования отчета № П-4.

Полные изменения указаны в приказе Росстата от 17.11.2020 № 706.

Например, указ расширил перечень категорий работников, которые надо вносить в отчет. Категорий стало больше. Изменения затронули также работников по ГПХ договорам.

Переход на карту «Мир» планировалось завершить еще в прошлом году, но этот процесс из-за пандемии был продлен до 1 июля 2021 года.

Новые требования к работникам, осуществляющим перевозки

Требования увеличиваются и касаются работников, осуществляющих как коммерческие перевозки, так и перевозки для собственных нужд автобусами и грузовиками.

Полный перечень требований можно узнать в Приказе Минтранспорта РФ от 31.07.2020 № 282 и Приказе Минтранса РФ от 29.07.2020 № 264.

В ТК РФ закреплены особенности регулирования труда работников государственных органов и органов местного самоуправления.

Введен запрет на занятие в указанных органах должностей, не относящихся к государственной или муниципальной службе, но требующих оформления допуска к государственной тайне, для лиц:

— не имеющих российского гражданства;

— имеющих гражданство (подданство) иностранного государства либо право на постоянное проживание на его территории.

Прописан порядок увольнения таких работников.

Федеральный закон вступает в силу с 1 июля 2021 г.

Самоконтроль — новое право работодателя

Новая редакция ст. 22 ТК РФ предоставляет работодателю право «проводить самостоятельно оценку соблюдения требований трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права (самообследование)».

В соответствии с новыми требованиями ст. 76 ТК РФ работодатель обязан будет отстранить от работы работника, «не применяющего выданные ему в установленном порядке средства индивидуальной защиты (далее — СИЗ), применение которых является обязательным при выполнении работ с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях».

Законодатель следует международному тренду на гендерное равенство. С 1 января 2021 года действует новый Перечень производств, работ и должностей, на которых ограничивается труд женщин[1] (далее — Перечень).

[1] Приказ Минтруда России от 18.07.2019 № 512н «Об утверждении перечня производств, работ и должностей с вредными и (или) опасными условиями труда, на которых ограничивается применение труда женщин».

В обновлённом Перечне вместо слов о запрете труда женщин на определённых работах предполагается только ограничение на его применение. В документе применяется иная классификация производств и работ[2], где ограничивается женский труд.

[2] По сравнению с утратившим силу Перечнем тяжёлых работ и работ с вредными или опасными условиями труда, при выполнении которых запрещается применение труда женщин, утв. Постановлением Правительства РФ от 25.02.2000 № 162.

Например, новой редакцией предусмотрено, что применение труда женщин на работах, связанных с подъёмом и перемещением вручную тяжестей, превышающих предельно допустимые для них нормы, ограничивается. В действующей редакции применять труд женщин на соответствующих работах запрещено.

Также сняты ограничения по работе женщин на воздушном и водном транспорте и в качестве дальнобойщиков — водителей большегрузных автомобилей. Установлен безусловный запрет только на девять видов работ, которые упомянуты в п. 89–98 Перечня (среди них тушение пожаров, транспортировка, погрузка, разгрузка вручную ядохимикатов и др.). В остальных случаях труд женщин запрещён во вредных и опасных условиях труда, а также когда не проведена специальная оценка условий труда (СОУТ).

Для гармонизации законодательства (Трудового кодекса РФ и его подзаконного акта — Перечня) вносятся изменения в раздел XII, главу 41, ст. 253 ТК РФ.

Изменения в трудовом законодательстве в 2021 году

Новая редакция раздела содержит большое количество новшеств. Ряд требований был включён впервые, а некоторые скорректированы или вовсе исключены. Одни изменения мелкие, носят технический характер и не повлияют на работу специалиста по охране труда (далее — СОТ, ОТ) и кадровика, а другие потребуют внесения изменений в локальные нормативные акты (ЛНА).

Самые серьёзные изменения ждут нас:

после 1 марта 2022 года — когда новая редакция вступит в законную силу, и
во второй половине 2024 года — когда нам придется разрабатывать новые нормы выдачи СИЗ.

А сейчас обо всём по порядку.

В разделе X ТК РФ стало на 1 главу и 9 статей больше (таблица 1):

Таблица 1

До 1 марта 2022 года
(29 статей)

После 1 марта 2022 года
(38 статей)

Глава 33. Общие положения

• Статья 209. Основные понятия;
• Статья 210. Основные направления государственной политики в области охраны труда

Глава 33. Общие положения

• Статья 209. Основные понятия;
• Статья 209¹. Основные принципы обеспечения безопасности труда;
• Статья 210. Основные направления государственной политики в области охраны труда

Глава 34. Требования охраны труда

• Статья 211. Государственные нормативные требования охраны труда;
• Статья 212. Обязанности работодателя по обеспечению безопасных условий и охраны труда;
• Статья 213. Медицинские осмотры некоторых категорий работников;
• Статья 214. Обязанности работника в области охраны труда;
• Статья 215. Соответствие производственных объектов и продукции государственным нормативным требованиям охраны труда

Глава 34 Государственное управление охраной труда и требования охраны труда

• Статья 211. Государственное управление охраной труда;
• Статья 211¹. Полномочия Правительства Российской Федерации в области охраны труда;
• Статья 211². Полномочия федеральных органов исполнительной власти в области охраны труда;
• Статья 211³. Полномочия органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда;
• Статья 212. Государственные нормативные требования охраны труда и национальные стандарты безопасности;
• Статья 213. Государственная экспертиза условий труда;
• Статья 213¹. Соответствие зданий, сооружений, оборудования, технологических процессов и материалов государственным нормативным требованиям охраны труда

Глава 35 Организация охраны труда

• Статья 216. Государственное управление охраной труда;
• Статья 216.1. Государственная экспертиза условий труда;
• Статья 217. Служба охраны труда в организации;
• Статья 218. Комитеты (комиссии) по охране труда

Глава 35 Права и обязанности работодателя и работника в области охраны труда

• Статья 214. Обязанности работодателя в области охраны труда;
• Статья 214¹. Запрет на работу в опасных условиях труда;
• Статья 214². Права работодателя в области охраны труда;
• Статья 215. Обязанности работника в области охраны труда;
• Статья 216. Права работника в области охраны труда;
• Статья 216¹. Гарантии права работников на труд в условиях, соответствующих требованиям охраны труда;
• Статья 216². Право работника на получение информации об условиях и охране труда;
• Статья 216³. Обеспечение права работников на санитарно-бытовое обслуживание

Глава 36. Обеспечение прав работников на охрану труда

• Статья 219. Право работника на труд в условиях, отвечающих требованиям охраны труда;
• Статья 220. Гарантии права работников на труд в условиях, соответствующих требованиям охраны труда;
• Статья 221. Обеспечение работников средствами индивидуальной защиты;
• Статья 222. Выдача молока и лечебно-профилактического питания;
• Статья 223. Санитарно-бытовое обслуживание и медицинское обеспечение работников;
• Статья 224. Дополнительные гарантии охраны труда отдельным категориям работников;
• Статья 225. Обучение в области охраны труда;
• Статья 226. Финансирование мероприятий по улучшению условий и охраны труда;
• Статья 227. Несчастные случаи, подлежащие расследованию и учету;
• Статья 228. Обязанности работодателя при несчастном случае;
• Статья 228.1. Порядок извещения о несчастных случаях;
• Статья 229. Порядок формирования комиссий по расследованию несчастных случаев;
• Статья 229.1. Сроки расследования несчастных случаев;
• Статья 229.2. Порядок проведения расследования несчастных случаев;
• Статья 229.3. Проведение расследования несчастных случаев государственными инспекторами труда;
• Статья 230. Порядок оформления материалов расследования несчастных случаев;
• Статья 230.1. Порядок регистрации и учета несчастных случаев на производстве;
• Статья 231. Рассмотрение разногласий по вопросам расследования, оформления и учета несчастных случаев

Глава 36. Управление охраной труда

Статья 209 ТК РФ дополнена новым определением:

Статья 209. Основные понятия

Опасность — потенциальный источник нанесения вреда, представляющий угрозу жизни и (или) здоровью работника в процессе трудовой деятельности.

Требования к организации рабочих мест установит Минтруд России

Рабочее место в новой трактовке ст. 209 ТК РФ — это не просто локация для выполнения трудовых функций, оно должно отвечать установленным государством требованиям (таблица 2):

Таблица 2

До 1 марта 2022 года

После 1 марта 2022 года

Рабочее место — место, где работник должен находиться или куда ему необходимо прибыть в связи с его работой и которое прямо или косвенно находится под контролем работодателя.
Общие требования к организации безопасного рабочего места устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, с учётом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений

1. В соответствии с ч. 1 статьи 74 ТК РФ работодатель вправе в связи с изменениями организационных или технологических условий труда в организации в одностороннем порядке изменить условия трудового договора, определенные сторонами при его заключении, за исключением изменения трудовой функции работника.

Поскольку комментируемая норма связывает возможность изменения (по инициативе работодателя) определенных сторонами условий трудового договора со строго определенными причинами, работодатель обязан представить доказательства, подтверждающие, что такое изменение явилось следствием изменений в организации труда или в организации производства (например, изменения в технике и технологии производства, совершенствование рабочих мест на основе их аттестации, структурная реорганизации производства) и не ухудшало положение работника по сравнению с условиями коллективного договора, соглашения. При отсутствии таких доказательств изменение по инициативе работодателя обусловленных сторонами условий трудового договора нельзя признать законным (см.

п. 21 Постановления Пленума ВС РФ от 17 марта 2004 г.

N 2).

2. О предстоящем изменении определенных сторонами условий трудового договора, а также причинах, вызвавших необходимость таких изменений, работодатель обязан уведомить работника заранее, не позднее чем за 2 месяца до их введения. Уведомление должно быть сделано в письменной форме.

Если прежние условия трудового договора не могут быть сохранены, а работник не согласен на продолжение работы в новых условиях, работодатель обязан предложить ему письменно другую имеющуюся у него работу, соответствующую его квалификации и состоянию здоровья. Если такой работы нет, работодатель обязан предложить работнику имеющуюся вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу, которую работник может выполнять в соответствии со своей квалификацией и состоянием здоровья.

При этом работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности. То есть имеется в виду, что работодатель обязан в данной ситуации предлагать работнику соответствующие вакансии не только непосредственно в самой организации, в которой занят работник, но и в ее структурных подразделениях, если они расположены в той же местности.

Если же вакансии имеются в структурных подразделениях, расположенных в других местностях (например, в филиале или представительстве организации), работодатель обязан предлагать их, если это предусмотрено коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.

При отсутствии у работодателя соответствующей работы, а также в случае отказа работника от предложенной ему другой работы трудовой договор с ним на этом основании прекращается (см. коммент.

к ст. 77).

При увольнении работников по данному основанию им выплачивается выходное пособие в размере 2-недельного среднего заработка (часть 3 ст. 178 ТК России).

В случае возникновения спора о правомерности прекращения трудового договора работодатель обязан доказать невозможность сохранения прежних его условий. Если это обстоятельство доказано, но работник уволен по п.

7 ст. 77 ТК без предупреждения за 2 месяца об изменении условий трудового договора, суд при рассмотрении спора, по сложившейся судебной практике, может изменить дату увольнения таким образом, чтобы трудовые отношения были прекращены в день истечения 2-месячного срока.

Если же работник был предупрежден об изменениях условий трудового договора, но уволен в связи с введением новых условий труда до истечения 2-месячного срока, суд может изменить дату увольнения с учетом времени, оставшегося до истечения указанного срока.

За время, на которое продлен трудовой договор в связи с изменением даты его расторжения, работнику должен быть возмещен утраченный им заработок.

3. Часть 5 ст 74 ТК РФ устанавливает особый порядок изменения условий трудового договора по инициативе работодателя в случаях, когда изменения организационных или технологических условий труда могут повлечь за собой массовое увольнение работников.

Критерии массового увольнения определяются в отраслевых и (или) территориальных соглашениях (ч. 1 ст.

82 ТК). При их разработке могут быть использованы — с учетом территориально-отраслевых особенностей развития экономики и уровня безработицы в регионе — критерии массового увольнения, установленные Постановлением Правительства РФ от 5 февраля 1993 г.

N 99 «Об организации работы по содействию занятости в условиях массового высвобождения» (САПП РФ. 1993.

N 7. Ст.

564). В соответствии с ним основными критериями массового увольнения являются показатели численности увольняемых работников в связи с ликвидацией организаций либо сокращением численности или штата работников за определенный календарный период.

К ним относятся:

а) ликвидация организации любой организационно-правовой формы с численностью работающих 15 и более человек;
б) сокращение численности или штата работников организации в количестве:
- 50 и более человек в течение 30 календарных дней;
- 200 и более человек в течение 60 календарных дней;
- 500 и более человек в течение 90 календарных дней;
в) увольнение работников в количестве 1% общего числа работающих в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата в течение 30 календарных дней в регионах с общей численностью занятых менее 5 тыс. человек.

4. В случае если изменения организационных или технологических условий труда могут повлечь за собой массовое увольнение работников, работодатель в целях сохранения рабочих мест вправе с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации вводить режим неполного рабочего дня (смены), но только на срок, не превышающий 6 месяцев.