Понятие и виды специального страхового стажа

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Понятие и виды специального страхового стажа». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Специальный трудовой стаж или стаж работы в особых условиях труда, оказывающих вредное влияние на здоровье работника либо требующих более интенсивных нагрузок, существовал всегда и всегда имел значение для досрочного оформления пенсии тем лицам, которые работали в подобных условиях.

Для применения в целях снижения пенсионного возраста к специальному трудовому стажу предъявляются требования:

  • определенной продолжительности;
  • документального подтверждения условий и характера работы — при отсутствии документов иные свидетельства об этом во внимание не принимаются (п. 5 постановления Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015).

Понятие «специальный трудовой стаж» было заменено на понятие «специальный страховой стаж» с введением на территории России нового пенсионного законодательства. Это:

  • закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 № 173-ФЗ, вступивший в силу с 2002 года;
  • закон «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ, введенный в действие с 2015 года.

Основной особенностью общего страхового и, соответственно, специального страхового стажа стала увязка его с уплатой страховых взносов в ПФР. Хотя сущность от этого не изменилась: специальный страховой стаж по-прежнему связан с периодами труда и справедливо может называться специальным трудовым стажем.

Действующее пенсионное законодательство не содержит терминов «специальный трудовой стаж» или «специальный страховой стаж». По отношению к смысловой нагрузке этих понятий в обоих вышеупомянутых законах выделены статьи, посвященные сохраняющемуся праву на досрочное назначение пенсии. Перечни видов особых условий труда в этих законах совпадают, но более поздний документ дополнен вопросами применения права на досрочную пенсию при учете периодов специального трудового стажа, сформировавшихся до вступления закона в силу.

В страховой стаж засчитываются 2 группы периодов:

  • страховые;
  • не страховые;

Отличие страховых периодов от не страховых состоит в начислении и уплате взносов в Пенсионный фонд.
Законодательство содержит закрытый список таких не страховых периодов:

  • военная служба;
  • получение пособий по временной нетрудоспособности;
  • время, определенное для ухода за каждым ребенком до достижения 1,5-летнего возраста (только для одного родителя, выбираемого самостоятельно);
  • период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом, за лицом, достигшим возраста 80 лет;
  • для реабилитированных вследствие репрессий, либо необоснованно привлеченных к уголовной ответственности лиц;
  • время получения пособия по безработице, участия в оплачиваемых общественных работах, переезд или переселение по направлению государственной службы занятости в другую местность для трудоустройства;
  • период сотрудничества в качестве основной деятельности на основании контракта граждан с органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность.

Для того, чтобы включить не страховые периоды в страховой стаж необходимо соблюдение обязательного условия: до или после таких периодов должны следовать страховые периоды. Срок осуществления трудовой либо иной деятельности в данном случае роли не играет.

Как уже отмечалось выше к видам специального страхового стажа относятся специальный трудовой стаж, учитываемый при досрочном назначении пенсии по старости, и выслуга лет. Досрочный выход на пенсию возможен для:

  • лиц, занятых на подземных работах, работах с вредными условиями труда, горячие цеха;
  • в связи с тяжелыми условиями труда;
  • лиц, занятых в экспедициях, занятых на геологоразведочных, поисковых работах;
  • работников на лесозаготовках, лесосплаве;
  • механизаторов на погрузочно-разгрузочных работах в портах;
  • водителей автобусов, троллейбусов;
  • спасателей;
  • лиц, занимающих должности Государственной противопожарной службы;
  • осуществляющих преподавательскую деятельность;
  • медицинским работникам;
  • артистам театра;

Выслуга лет:

  • работники летно-испытательного состава;
  • военнослужащие;
  • федеральные государственные служащие;

Специальный стаж имеет значение при определении права на досрочное пенсионное обеспечение при соблюдении перечисленных для каждой категории граждан условий.

Специальный трудовой стаж — что это такое?

Закон устанавливает специальные требования к группам лиц, которые имеют право на выход на пенсию раньше установленного срока. Они связаны с возрастом, стажем на соответствующих должностях и работах, наличием индивидуального пенсионного коэффициента, определенного законом страхового стажа.

Перечень профессий устанавливается соответствующими постановлениями Правительства России.

Работникам летно-испытательного состава закон предъявляет следующие требования для выхода на пенсию раньше срока:

  1. Если лица имели отношение к управлению полетами, то для них предусмотрены возраст (55 и 50 лет), профессиональный стаж (12, 5 лет и 10 лет), а также наличие страхового стажа (25 и 20 лет). Они имеют право, если проработали в летном составе гражданской авиации не менее 25 и 20 лет для мужчин и женщин соответственно.
  2. Если эти лица оставляют работу по состоянию здоровья, то необходимый стаж сокращается. Он устанавливается 20 и 15 лет соответственно.

Военнослужащим в выслугу лет засчитываются периоды военной службы как на территории России, так и на территории иностранных государств (при наличии соответствующего международного договора), в том числе странах СНГ. Также включаются периоды плена и иные периоды.

Перечень документов для военнослужащих открытый. Это связано с невозможностью предусмотреть все возможные ситуации. Среди документов называются военный билет, справки, записи в трудовой книжке.

Федеральные государственные служащие также имеют специальный страховой стаж. Засчитываются периоды, связанные с замещением должностей, определяемых президентом. Документом будет являться трудовая книжка. Возможны и иные документальные подтверждения.

Стаж является юридическим фактом в сложном составе, порождающем возникновение или изменение правоотношений в связи с назначением и выплатой всех видов трудовых пенсий, пособий по временной нетрудоспособности, а также некоторых других правоотношений в социальном обеспечении.

В законодательстве упоминаются следующие виды стажа:

  • страховой стаж;
  • общий трудовой стаж (ОТС);
  • специальный страховой (профессиональный) стаж;
  • выслуга лет.

После пенсионной реформы 2001 г. роль общего трудового стажа в социальном обеспечении существенно изменилась. Сегодня ОТС учитывается при оценке пенсионных прав застрахованных лиц, приобретенных до 01.01.2002г., т.е. до введения в действие ФЗ от 17.12.2001 г. № 173 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно-полезной деятельности до 01.01.2002г., а также других социально-значимых периодов, установленных законом.

Периоды, включаемые в ОТС, перечислены в пункте 4 ст. 30 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Прежде всего, в ОТС входит любая работа по трудовому договору, работа в качестве члена колхоза или другого кооперативного предприятия; иная работа, на которой работник подлежал государственному пенсионному страхованию. Период творческой деятельности членов творческих союзов, а также литераторов и художников, не состоявших в таких союзах, приравнивается к указанной работе.

К иной общественно-полезной деятельности, засчитываемой в ОТС, относится служба в Вооруженных Силах РФ и иных воинских формированиях, в органах внутренних дел РФ, внешней разведки, федеральной службы безопасности и другая приравненная к военной служба. С 1993 г. военную службу в РФ проходят по призыву и по контракту.

В ОТС включаются периоды временной нетрудоспособности работающих лиц, инвалидности I и II группы вследствие трудового увечья или профессионального заболевания, пребывания в местах заключения сверх срока, назначенного при пересмотре дела, получения пособия по безработице, участия в оплачиваемых общественных работах и переезда по направлению службы занятости в другую местность и трудоустройства.

Важно отметить, что в отличие от прежнего законодательства Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» устанавливает, что продолжительность ОТС определяется только в календарном порядке.

Продолжительность ОТС прямо влияет на расчетный размер трудовой пенсии и величину расчетного пенсионного капитала, который отражается на индивидуальном лицевом счете (ИЛС) застрахованного лица по состоянию на 01.01.2002 г.

Студенты должны запомнить, какие периоды подлежат учету при определении продолжительности ОТС. Необходимо разобраться в механизме оценки пенсионных прав и исчисления величины расчетного пенсионного капитала.

ОТС также принимается во внимание при определении права на пенсию по старости граждан, пострадавших в результате радиационных или техногенных катастроф, по Федеральному закону от 15.12.2001 г. «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации». Право на пенсию по старости имеют граждане:

  • ставшие инвалидами вследствие катастрофы на ЧАЭС, по достижении возраста 50 лет (муж.) и 45 лет (жен.) при наличии ОТС не менее пяти лет;
  • получившие или перенесшие лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие катастрофы на ЧАЭС или работами по ликвидации ее последствий, а также занятые на эксплуатации ЧАЭС и работах в зоне отчуждения.

В соответствии со ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости сохранено для лиц, работавших в течение установленного срока на подземных работах, на работах с вредными условиями труда, в горячих цехах и на других работах. При этом применяются Списки № 1 и № 2 производств, цехов, профессий и должностей, утвержденные Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, а также иные Списки согласно Постановлению Правительства РФ от 18.07.2002 г. № 537. Для приобретения права на досрочную пенсию они должны иметь страховой стаж от 15 до 25 лет.

В отношении каждого вида работ применяются свои Списки. В качестве примера можно привести Постановления Правительства РФ: «Об утверждении Списка производств и профессий текстильной промышленности, работа в которых дает право на пенсию по возрасту по достижении 50 лет и при стаже работы в производствах и профессиях не менее 20 лет» от 01.03.1992 г. № 130; «Об утверждении Списка профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда» от 24.04.1992 г. № 272 и др.

Трудовая пенсия по старости назначается досрочно, если застрахованное лицо проработало на указанных в Списках работах не менее половины требуемого срока по состоянию на 01.01.2003 г. Для лиц, отработавших менее половины требуемого срока, а также принятых на работу после 01.01.2003г., было запланировано введение профессиональных пенсий. Для реализации этого положения был разработан и прошел первое чтение в Государственной Думе РФ проект федерального закона о профессиональных пенсионных системах. Однако до настоящего времени этот закон не принят, что значительно увеличивает финансовую нагрузку на бюджет ПФР, поскольку финансирование досрочных пенсий производится за счет части ЕСН, перечисляемой в ПФР.

Своеобразным основанием, определяющим право на досрочную пенсию, является территория, на которой осуществлялась трудовая деятельность. К таким территориям относятся районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности, а также местности, подвергшиеся радиоактивному загрязнению. Перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей утвержден постановлением СМ СССР от 10.11.1967 г. № 1029, которое действует и сегодня с внесенными в него изменениям. Что касается Перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, то он содержится в постановлении Правительства РФ от 18.12.1997 г. № 1582. Границы радиоактивных зон и перечень находящихся в них населенных пунктов устанавливаются в зависимости от изменения радиационной обстановки и с учетом других факторов и пересматриваются Правительством РФ не реже чем один раз в пять лет. Хотя период работы в указанных территориях не отнесен Федеральным законом от 01.04.1996 г. к профессиональному стажу, думается, что для этого есть все основания.

Лицам, проработавшим 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или 20 лет в приравненных к ним местностях, трудовые пенсии по старости назначаются ранее достижения обычного пенсионного возраста при наличии страхового стажа – 25 лет у мужчин и 20 лет у женщин.

Право на досрочную пенсию на равных основаниях с лицами, работавшими на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, имеют граждане, занятые на эксплуатации Чернобыльской АЭС и на работах в зоне отчуждения. Досрочные пенсии назначаются гражданам постоянно проживающим (работающим) на территории: зоны проживания с правом на отселения; зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, а также гражданам, работающим в зоне отселения, но не проживающим в этой зоне.

В целях социально оправданной дифференциации пенсионного обеспечения в связи с особыми условиями труда другой альтернативы, кроме создания профессиональных пенсионных систем, не существует. Поэтому специальный (профессиональный) страховой стаж будет служить одним из необходимых юридических фактов в сложном составе, порождающем право на профессиональную пенсию до достижения обычного пенсионного возраста – 60 лет (муж.) и 55 лет (жен.).

В результате пенсионной реформы 2001 г. кратное исчисление стажа в большинстве случаев отменено.

Периоды, включаемые в страховой стаж для приобретения права на трудовую пенсию, подсчитываются по их фактической календарной продолжительности. Единственным исключением является работа в течение полного навигационного периода на водном транспорте и в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности, которая засчитывается как полный календарный год. Перечень сезонных отраслей промышленности утвержден постановлением Совета Министров РСФСР от 04.07.1991 г. № 381.

Время работы граждан, занятых на эксплуатации ЧАЭС и в зоне отчуждения включается в ОТС и в профессиональный стаж в полуторном размере.

Применяются особые правила для исчисления выслуги лет военнослужащих и приравненных к ним лиц. Так в выслугу лет на льготных условиях засчитывается:

  1. один месяц службы за шесть месяцев – в постоянном составе штрафных частей действующей армии в период Великой Отечественной войны;
  2. один месяц службы за три месяца:
  • в воинских частях, штабах и учреждениях, входивших в состав действующей армии, в советских партизанских отрядах и соединениях в период боевых действий;
  • в воинских частях, штабах и учреждениях, не входивших в состав действующей армии, и органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, находившихся в период Великой Отечественной войны в городах-героях: Одессе – с 10 августа по 16 октября 1941г., Ленинграде – с 8 сентября 1941 г. по 27 января 1944г., Севастополе – с 5 ноября 1941 г. по 4 июля 1942 г. и Сталинграде – с 12 июля по 19 ноября 1942 г.;
  • время непрерывного нахождения на излечении в лечебных учреждениях вследствие ранений, контузий, увечий или заболеваний, полученных в воинских частях, штабах и учреждениях, входивших в состав действующей армии, и другие периоды.

Что такое трудовой стаж и каковы его виды

Индивидуальный предприниматель обеспечивает себе необходимый трудовой стаж с помощью оплаты положенных страховых взносов. Такой стаж является важнейшим фактором при формировании положенной пенсии.

ИП признается застрахованным лицом при внесении за себя всех положенных платежей на счета пенсионного фонда. С части таких средств формируется пенсия, по этой причине периоды деятельности, за которые начисляются и уплачиваются взносы, должны быть зачислены в трудовой наработанный стаж.

Имейте в виду! Перечень необходимых документов, позволяющих подтвердить выработку ИП, присутствует в Правительственном Постановлении №555.

В соответствии с новыми разработанными правилами общая выслуга по труду и начисление положенного пособия ИП рассчитываются таким же образом, как и у работающих по найму сотрудников. В результате проведенной реформы положенная пенсия стала страховой, а также накопительной, причем последняя формируется из страховых платежей и прибыли, полученной от их выполненного вложения. Такую пенсию получат граждане в 49 лет, которые подали заявление о перечислении некоторой части уплаченных страховых платежей в различные НПФ. Начисление выполняется по ранее действующим правилам.

Процесс формирования пенсионных начислений страхового типа существенно изменился, поэтому на ее размер оказывают влияние следующие факторы:

  • величина дохода ИП за годовой период;
  • трудовой стаж;
  • возраст гражданина при обращении в ПФР для быстрого оформления положенного пособия;
  • вид необходимого пенсионного обеспечения;
  • наличие временных периодов, не засчитанных страховым стажем.

Формирование положенной пенсии бизнесмена осуществляется из фиксированных сумм платежей, а также стоимости начисляемого балла. Такая стоимость умножается на индивидуальный рассчитанный коэффициент с учетом не входящих в рассчитываемый страховой стаж периодов.

Сегодня ИП вместе с наемными сотрудниками могут получать более высокую пенсию, тогда как ранее выполняемый расчет на основе МРОТ и без учета страхового стажа ИП не предоставлял такой возможности.

Непрерывный рабочий стаж был очень важен в советские времена. Сегодня (начиная с 2002 года) он уже утратил свое основополагающее значение при начислении пенсии. Приоритет отдается не непрерывной работе, а отчислениям в Пенсионный фонд, то есть страховым периодам стажа.

Для чего же нужно понятие непрерывности стажа сегодня? Оно применяется в определении льготных периодов труда с сохранением профессии – в особых условиях, в специфической местности. Так, например, за работу определенной продолжительности в климатических условиях Крайнего Севера положены льготные надбавки к пенсии. Также некоторую надбавку получают сотрудники медучреждений, проработавшие в них непрерывно в течение определенного периода.

Итак, основная функция непрерывного стажа – пенсионные надбавки и льготные выплаты. На размер самой пенсии такой стаж влияния не оказывает.

Если в семье воспитывается ребенок из детского дома, то время взятой над ним опеки по оформленному договору, который заключили органы опеки с приемной семьей, подлежит внесению в страховой положенный стаж. Он требуется для назначения пенсионных начислений.

В том случае, если выполняется уход за ближайшим престарелым немощным родственником, в точном соответствии с п. 2 ч. 1 действующих «Правил по подсчету и выполнению подтверждения имеющегося страхового пенсионного стажа» в него будет включено время ухода взрослого трудоспособного человека за:

  • человеком с I группой инвалидности;
  • ребенком с инвалидностью;
  • за престарелым лицом от 80 лет.

Если подопечный по возрасту не достиг 80 лет, но ему требуется полная опека, соответствующий период в стаж не входит.

В настоящее время многодетным матерям, как и остальным российским гражданам, для получения положенной трудовой пенсии требуется стаж, даже несмотря на отсутствие посещения работы из-за воспитания своих детей.

К многодетным относятся женщины, родившие и воспитывающие трех и более детей. Но сегодня в их страховой стаж может быть засчитано только то время, которое было проведено в декрете по воспитанию только двоих детей. Положенный отпуск при появлении на свет третьего ребенка не может быть включен в стаж. Только в страховой пенсионный стаж должно быть засчитано время по уходу за маленьким ребенком до достижения им полуторагодовалого возраста.

Поэтому при рождении третьего ребенка такой многодетной маме положены лишь три года общего стажа, несмотря на то что фактическое проведенное время с детьми составляет 4,5 года.

В такой сложившейся ситуации женщина, которая воспитывает трех и более детей, потеряет в будущей пенсии, ведь в соответствии с действующей формулой по расчету ее размера учитываемому стажу отводится достаточно важная роль.

Что входит в специальный трудовой стаж

  1. По паспорту в отделении ПФР.
  2. По фамилии через портал государственных услуг и специальный раздел пенсионных накоплений.
  3. По специальному подаваемому запросу.
  4. По ИНН и заявлению.

Самым простым методом проверки СНИЛС является выполнение регистрации физического лица на портале государственных услуг. Сначала выполняется регистрация физического лица с введением его паспортных данных, электронной почты, а также номера мобильного телефона.

После завершения процесса регистрации выполняется переход в личный кабинет, в котором вводится номер СНИЛС. Если сведения являются недействительными, представленный номер тоже будет неактуален.

Те, кто собирается на пенсию в текущем году, будут получать ее уже по новым правилам, которые существенно изменились по сравнению с минувшим временем. Правительство приняло ряд нововведений, коренным образом влияющих на размер и особенности начисления пенсий по старости.

На социальную пенсию имеет право каждый гражданин РФ по достижению определенного возраста – 60 лет для женщин и 65 лет для мужчин. Как видим, возраст для назначения этой пенсии на 5 лет больше, нежели для страховой. К тому же , пока не принято во внимание возможное увеличение пенсионного возраста.

Размер социальной пенсии очень невелик. Если совокупный доход социального пенсионера меньше прожиточного минимума, федеральный бюджет выделяет к пенсии надбавку, вместе с которой с января 2018 года выплата составляет 7990 руб.

Большинство людей, которые могут рассчитывать исключительно на социальную пенсию – это те, кто не работал или трудился неофициально, получая зарплату или ее часть «в конверте» (без отчислений взносов в Пенсионный фонд).

Это периоды работы в условиях, отклоняющихся от нормальных: если они оказывают вредное влияние на здоровье работника, требуют от него приложения дополнительных усилий, заставляют нести повышенную нагрузку. Поэтому законодатель связывает труд в таких условиях с мерами поддержки от государства — это дает право на предоставление льгот, в том числе и на досрочный выход на пенсию. .

Отдельно следует остановиться на вопросе, что входит в специальный трудовой стаж. Закон (ст. 30, 31 ФЗ-400, ТК РФ) предусматривает такие обстоятельства работы:

  • в тяжелых и вредных условиях, представляющих опасность для здоровья;
  • в условиях Крайнего Севера и в местностях, приравненных к ним, способных оказать неблагоприятное воздействие на организм человека (перечень утвержден Постановлением Совмина СССР от 03.01.1983 №12 и действует до сих пор, хотя и подвергался многочисленным изменениям);
  • в полевых условиях (изыскательские и подобные работы);
  • на лесозаготовке и лесосплаве;
  • под землей и при добыче полезных ископаемых;
  • в море при добыче и обработке ресурсов.

Если в период работы в перечисленных выше условиях работнику предоставлялся учебный отпуск с сохранением среднего заработка, время учебного отпуска тоже включается в специальный стаж (Обзор судебной практики ВС РФ №1 (2017), утвержденный Президиумом Верховного Суда РФ 16.02.2017).

Кроме того, он начисляется следующим сотрудникам:

  • женщинам — машинистам спецтехники;
  • женщинам, работающим в текстильной промышленности с тяжелым и интенсивным трудом;
  • работникам железной дороги в перевозках, в метрополитене;
  • работникам грузового транспорта, участвующего при вывозе полезных ископаемых;
  • механизаторам в портах при осуществлении погрузки и разгрузки судов;
  • участникам плавсостава судов дальнего плавания;
  • водителям городских пассажирских транспортных средств;
  • служащим в летном составе гражданской авиации и обслуживающему персоналу таких судов;
  • профессиональным спасателям, принимающим участие в ликвидации чрезвычайных ситуаций;
  • работающим с осужденными;
  • работающим в противопожарных службах;
  • работникам педагогического состава детских учреждений;
  • сотрудникам творческих организаций, служащим в театрах и иных подобных организациях;
  • летчикам-испытателям.

Конкретный список должностей и профессий утверждается постановлениями правительства РФ.

Для некоторых должностей существует такое понятие, как выслуга лет. Что значит выслуга лет в трудовом стаже и на кого она распространяется? Обычно на нее вправе рассчитывать военные, работники правоохранительных органов, системы исполнения наказаний, космонавты, таможенники, судьи — все те, кого традиционно называют силовиками. По сути, это все тот же специальный стаж, в соответствии с которым пенсию назначают раньше общего установленного срока.

Страховой стаж: как посчитать, на что влияет, как подтвердить

  • Специальный и общий страховой стаж имеют свои виды.
  • К разновидностям специального отнесены:
  • Далеко не все граждане имеют возможности становится пенсионерами ранее намеченного срока.

В законе отражен перечень лиц, которые начнут получать пенсионные выплаты раньше остальных граждан.

К ним относятся:

  • граждане, которые заняты на работах подземного типа;
  • лица, трудящиеся во вредных условиях;
  • те, кто занимаются экспедициями или работами поискового, геологоразведочного характера;
  • работники сплава и заготовок леса;
  • преподаватели;
  • водители автобуса и троллейбуса;
  • спасатели;
  • сотрудники противопожарной службы;
  • работники медицинской сферы.

Перечисленные категории граждан становятся пенсионерами ранее остальных работников.

Закреплен список работников, у которых начисляется выслуга лет.

В том числе:

При начислении пенсий у данных граждан учитывается количество выслуги. К примеру, военным необходимо иметь 20 лет выслуги. Если до службы в части лицо трудилось по гражданской специальности, то учитывается общий стаж. Тогда его величина должна составлять 25 лет, при условии, что половину этого времени он служил.

Юридическое значение рассматриваемый стаж обретает, когда гражданин ранее установленного срока выходит на пенсию. Соблюдены должны быть разные условия для отдельных категорий граждан. Исчисляется выработка в календарном порядке. За месяц считается период, равный 30 дням, в году 12 месяцев. Правило гласит, что год могут составлять только полные месяца.

К примеру, если стаж составит 3 года 5 месяцев и 24 дня, то 24 дня учитываться не будут, так как их количество менее 30. В этой ситуации стаж будет равняться 3 годам и 5 месяцам.

Чтобы все периоды, пока гражданин работал, входили в страховую выработку, нужно учитывать некоторые нюансы.

В том числе:

  • работа представлена основным видом деятельности;
  • внесение средств в Пенсионный фонд;
  • указание в договоре на полный рабочий день.

Когда гражданин трудился по неполной трудовой неделе, однако на протяжении полного дня, причиной чему стало сокращение объема производства, учитывается период, отработанный лицом по факту.

К примеру, гражданин Р. работал в ООО «Филин» при условиях полного рабочего дня 3 дня в неделю. Основанием для сокращения рабочей неделе стало уменьшение производственных объемов. Время, пока он так работал составило с 11 марта 2019 года по 21 апреля 2019. При подсчете стажа в него войдут 18 дней, которые за этот период отработаны Р. по факту.

В качестве основного акта рассматривается трудовая книжка. Когда такого документа нет или в нем отражены недостоверные сведения – предоставляются другие бумаги.

К ним отнесены:

  • выписки, сделанные из приказов;
  • трудовые соглашения;
  • счета, по которым начислялась зарплата.

Если нет трудовой книжки, потребуется представить в пенсионные органы трудовой договор. Когда гражданин трудился у физического лица, то подтверждением становится соглашение, заключенное между ними. Кроме того, нужен акт, указывающий на внесение обязательных платежей.

Понятие специального страхового стажа

Специальный страховой стаж это общая продолжительность труда по трудовому контракту или гражданско-правовому договору в неблагоприятных условиях, зонах с суровыми климатическими условиями и местностях, которым присвоен особый статус.

Различают два вида спецстажа:

  1. требуемый при досрочном назначении пенсионных выплат по старости определенной категории россиян;
  2. специальный страховой стаж по выслуге лет;

Досрочная пенсия полагается следующим лицам:

  • работающим под землей или в иных неблагоприятных для жизни и здоровья условиях, испытывая воздействие определенных внешних факторов (на Крайнем Севере или территориях, к нему приравненных, в горячих цехах);
  • работающим в метрополитене или на ж/д-путях;
  • осуществляющим геологоразведочные работы, участвующим в экспедициях;
  • осуществляющим спасательные работы, ведущим борьбу с огнем;
  • заготавливающим и сплавляющим лес;
  • привлеченным к портовым погрузочно-разгрузочным работам;
  • управляющим автобусом или троллейбусом;
  • преподающим в образовательных учреждениях;

Также правом на него могут воспользоваться медработники и театральные актеры.

Уйти на пенсию по выслуге лет могут:

  • летчики и космонавты;
  • контрактные военнослужащие;
  • госслужащие федеральных организаций (судьи, арбитры, прокуроры, работники таможенных пунктов).

Чтобы гражданину начислили пенсионное обеспечение досрочно, он должен:

  • достигнуть требуемого в данном случае возраста;
  • иметь определенный спецстаж;
  • наработать не менее 30 пенсионных коэффициентов (каждый из которых приравнен к ежемесячному заработку не ниже МРОТ);

Это время деятельности, связанной с вредностью, опасностью, тяжестью, или в особом климате, когда перечислялись обязательные страховые выплаты. Юридическое значение этого термина: он определяет право на досрочную пенсию. Она определяется законом 400-ФЗ от 28.12.2013.

Военнослужащим пенсия назначается на основе выслуги лет, она не является страховой. Также пенсия на основе выслуги лет устанавливается гражданским госслужащим.
Пенсионные выплаты военным, служащим в МВД, службе предупреждения и ликвидации пожаров, наркоконтроле, исполнении наказаний и нацгвардии определяются законом от 12.02.1993 No 4468-1, и находятся в ведении Минобороны, ФСБ или ФСИНа.

Военнослужащие могут ее получать. После выхода со службы такие граждане нередко трудятся на гражданских специальностях. Администрация предприятия выплачивает за них страховые деньги.

Пенсионная выплата устанавливается, если трудящийся:

  • застрахован в системе обязательного пенсионного страхования;
  • достиг установленного возраста;
  • накопил спецстаж;
  • накопил определенные баллы;
  • является военным пенсионером.

В отличие от общего стажа, который характерен для всех видов трудовой деятельности, специальный устанавливается при выполнении обязанностей, связанных с осуществлением полномочий:

  • на производствах с повышенной опасностью;
  • с вредными условиями;
  • в неблагоприятных районах или со сложными климатическими условиями:
  • по квалификациям, связанным с профессиональной деятельностью определенных видов.

Специальный стаж связан с работой в условиях, угрожающих здоровью и жизни сотрудника, усиленным воздействием психологических и физических нагрузок.

Также под специальным стажем может пониматься занятие профессиональной деятельности по определенной квалификации.

Преимуществами исполнения трудовых функций, относятся к специальному трудовому стажу являются:

  • возможность выхода на пенсию досрочно на льготных условиях до достижению предельного возраст;
  • оформление выслуги лет с выходом на отдых раньше, чем при осуществлении обязанностей в нормальных условиях;
  • получение материальных доплат, к примеру, в виде прибавки к заработной плате за работу в районах Крайнего Севера и приравненых к ним местностях;
  • длительный отпуск.

Документом, по которому происходит определение специального страхового стажа, выступает трудовая книжка работника. В случае, если в нее не внесены соответствующие записи, в качестве доказательств могут быть использованы трудовые соглашения гражданина с работодателями, счета по заработной плате, справки и выписки из организаций и т. д.

Если человек занимался предпринимательством, не оформив официально ИП, но условия его труда соответствуют тем, которые названы в законодательстве и предусматривают начисление страхового спецстажа, ему придется подать бумагу, подтверждающую регулярную оплату страховых взносов. Имеющийся в наличии пакет документов необходимо предоставить сотрудникам территориального отделения Пенсионного фонда, которые и рассчитают его длительность для начисления пенсионных выплат.

При расчете общего профессионального стажа учитываются все периоды работы в определенной должности, дающей право на досрочную пенсию.

Антон Павлович занимался трудовой деятельностью с 1996 по 2017 года. Он работал:

Период деятельности Занятость
20.3.1996 – 10.01.2007 органы внутренних дел
01.01.2008 – 10.01.2017 Федеральная служба безопасности

Период службы в ОВД составляет 11 лет. В период с 2008 по 2017 год стаж определяется в 6 лет и 15 дней. Соответственно, полный период деятельности, дающей право на досрочную пенсию, составил 17 лет 15 дней.

Под стажем понимают юридическое основание для начисления и выплат пособий. Существует общий, специальный и трудовой виды стажа.

В 2014 году вышел основной документ, регулирующий все правила, – федеральный «Закон о страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28 декабря.

Согласно ему, все права граждан на многие виды социального обеспечения зависят от страхового стажа – времени участия в трудовой деятельности и уплаты налогов и страховых взносов, а также других периодов, установленных законодательством.

Страховой стаж имеет две основные характеристики: количественную и качественную.

Первая определяется продолжительностью работы в годах. Вторая – наличием в работе определенных условий.

При наличии этих характеристик и определяется специальный (профессиональный) страховой стаж (ССС).

Таким образом, специальный страховой стаж – это подтвержденная сумма периодов трудовой деятельности на местах с тяжелыми или вредными условиями труда, на территориях с особым климатом или особого статуса, с обязательной уплатой страховых взносов.

При подтверждении трудовой деятельности по специальностям с досрочным правом на выход на пенсию, в качестве документов рассматриваются:

  • записи в трудовой книжке при осуществлении трудовых функций до 1996 года;
  • выписка из лицевого счета работника при зачете периодов позже указанной даты;
  • справки о начислениях заработной платы от предприятия;
  • выписки из счетов о взносах;
  • трудовой договор.

Понятие и виды специального страхового стажа

Если подтвердить трудовую деятельность документами не представляется возможным, стаж подтверждается показаниями свидетелей. Запрашиваются они при рассмотрении вопроса в судебном порядке.

Инициируется процедура по ходатайству заявителя, требующего досрочную пенсию или судом самостоятельно. Информация заносится в протокол секретарем, отражается в судебном решении. Постановление об установлении права на государственное обеспечение передается для исполнения в Пенсионный фонд РФ.

Для получения права на досрочную пенсию необходимо проработать педагогом не менее 25 лет. При этом возраст работника при оформлении государственного обеспечения не имеет значения.

Список сотрудников образовательных учреждений, имеющих право на назначение пенсии на льготных условиях, перечислен в Постановлении Правительства №781. К ним относятся:

  • воспитатели детсадов;
  • учителя школ, методисты и педагогический состав;
  • педагоги, имеющие квалификацию психолога или логопеда;
  • заведующей учебной частью;
  • директора и заместители, занимающиеся организацией учебного процесса;
  • педагоги учреждений дополнительного образования;
  • учителя музыки, физкультуры, социальной сферы;
  • иные специалисты.

Выслуга лет

Со специальным стажем схоже понятие «выслуга лет». Они дают право на установление пенсии в досрочном порядке. Последний термин включает периоды:

  • военной службы;
  • работа в правоохранительных органах;
  • ведение деятельности в составе партизанских отрядов во времена СССР;
  • занятие должностей в органах государственной власти;
  • нахождение в плену при службе в военных частях;
  • пребывание под следствием или несение наказания за совершение уголовно наказуемого преступления, если такие действия были признаны незаконными и последовала реабилитация;
  • обучение при устройстве на службу сроком не более 5 лет при зачете года образования, приравненных к 6 месяцам службы в составе МВД, Противопожарной службы, органов контроля за оборотом наркотических средств.

Применяется понятие выслуги лет также к профессиям:

  • космонавт;
  • федеральный служащий;
  • таможенный работник;
  • военнослужащие по контракту;
  • судьи гражданских и арбитражных инстанций.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему, обращайтесь через форму онлайн-консультанта или звоните по телефонам:

  • первый определяет возможность досрочного назначения пенсии;
  • второй называют выслугой лет.

Для некоторых категорий работающих граждан (существуют специальные Списки) законом предусмотрено право выхода на пенсию по старости ранее обычного возраста:

  • работающие в течении определенного срока на подземных работах, работах с вредными условиями труда, в горячих цехах;
  • осуществляющие трудовую деятельность при наличии вредных условий;
  • работники экспедиций, поисковых работ, геологоразведчики;
  • лесозаготовщики;
  • работники портов, участвующие в погрузочно-разгрузочных операциях;
  • водители автобусов и троллейбусов;
  • трудящиеся спасательных работ, Государственной противопожарной службы;
  • преподаватели;
  • медицинские работники;
  • актеры;
  • трудящиеся на территории Крайнего Севера и приравненных к ней местностям;
  • лица, работавшие на зараженных радиацией территориях.

Предлагаем ознакомиться: Возврат страховки по кредиту в россельхозбанке

К лицам, имеющим право на пенсию, независимо от возраста либо достигшим определенного возраста, обусловленное выслугой лет, относятся:

  • федеральные госслужащие;
  • военные, проходящие службу по контракту;
  • спасатели;
  • работники мест лишения свободы;
  • летчики;
  • педагоги;
  • и другие.

Для каждой их этих категорий существуют списки определенных условий, которые должны быть соблюдены, чтобы получить право на досрочную пенсию. Также порядок начисления пенсий для каждой отдельной категории устанавливается соответствующими нормативными актами, принятыми Правительством РФ.

Отдельно следует остановиться на вопросе, что входит в специальный трудовой стаж. Закон (ст. 30, 31 ФЗ-400, ТК РФ) предусматривает такие обстоятельства работы:

  • в тяжелых и вредных условиях, представляющих опасность для здоровья;
  • в условиях Крайнего Севера и в местностях, приравненных к ним, способных оказать неблагоприятное воздействие на организм человека (перечень утвержден Постановлением Совмина СССР от 03.01.1983 №12 и действует до сих пор, хотя и подвергался многочисленным изменениям);
  • в полевых условиях (изыскательские и подобные работы);
  • на лесозаготовке и лесосплаве;
  • под землей и при добыче полезных ископаемых;
  • в море при добыче и обработке ресурсов.

Если в период работы в перечисленных выше условиях работнику предоставлялся учебный отпуск с сохранением среднего заработка, время учебного отпуска тоже включается в специальный стаж (Обзор судебной практики ВС РФ №1 (2017), утвержденный Президиумом Верховного Суда РФ 16.02.2017).

Кроме того, он начисляется следующим сотрудникам:

  • женщинам — машинистам спецтехники;
  • женщинам, работающим в текстильной промышленности с тяжелым и интенсивным трудом;
  • работникам железной дороги в перевозках, в метрополитене;
  • работникам грузового транспорта, участвующего при вывозе полезных ископаемых;
  • механизаторам в портах при осуществлении погрузки и разгрузки судов;
  • участникам плавсостава судов дальнего плавания;
  • водителям городских пассажирских транспортных средств;
  • служащим в летном составе гражданской авиации и обслуживающему персоналу таких судов;
  • профессиональным спасателям, принимающим участие в ликвидации чрезвычайных ситуаций;
  • работающим с осужденными;
  • работающим в противопожарных службах;
  • работникам педагогического состава детских учреждений;
  • сотрудникам творческих организаций, служащим в театрах и иных подобных организациях;
  • летчикам-испытателям.

Конкретный список должностей и профессий утверждается постановлениями правительства РФ.

Для некоторых должностей существует такое понятие, как выслуга лет. Что значит выслуга лет в трудовом стаже и на кого она распространяется? Обычно на нее вправе рассчитывать военные, работники правоохранительных органов, системы исполнения наказаний, космонавты, таможенники, судьи — все те, кого традиционно называют силовиками. По сути, это все тот же специальный стаж, в соответствии с которым пенсию назначают раньше общего установленного срока.

Особенность специального трудового стажа: как доказать

Правила исчисления утверждены Постановлением РФ №665 от 16.07.2014. Засчитываются только периоды исполнения трудовой функции в течение полного рабочего дня в календарном порядке.

Иван Петрович Сидоров работал следователем в период с 10 января 1996 по 10 января 2007 года в органах внутренних дел, в период с 1 января 2008 по 10 января 2021 года в Федеральной службе безопасности. Таким образом, служба в ОВД составила 11 лет, в ФСБ — 9 лет и 10 дней. Выслуга лет составляет 20 лет и 10 дней.

Правовые документы

  • Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ
  • Статья 117 ТК РФ. Ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда
  • Закон РФ от 12.02.1993 N 4468-1
  • Федеральный закон от 01.10.2019 N 328-ФЗ
  • Статья 317 ТК РФ. Процентная надбавка к заработной плате
  • Закон РФ от 19.02.1993 N 4520-1
  • Постановление Совмина СССР от 03.01.1983 N 12
  • «Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 1 (2017)»
  • Постановление Правительства РФ от 16.07.2014 N 665

Определение страхового стажа дано в подп. 2 п. 1 ст. 3 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ (далее — закон 400-ФЗ). Это период работы человека, во время которого уплачиваются взносы в Пенсионный фонд. Указанный период учитывается при исчислении размера пенсии. Данный стаж не бывает специальным, т. к. его сущность состоит в учете лет, когда работодатель платил за работника страховые пенсионные взносы.
Что касается специального трудового стажа, определение этого понятия в законодательстве отсутствует. Более того, официально термин нигде не употребляется.

Под специальным трудовым стажем понимается:

  • Стаж, исчисляемый при работе на определенных должностях (например, следователя, летчика, командира роты и т. п.), т. н. выслуга. В него засчитывается непосредственно период нахождения на такой должности. При этом работа по другой специальности, не входящей в список особых профессий, в выслугу не включается. Единственное, могут добавиться льготы, связанные с нахождением работника в районах Крайнего Севера.
  • Труд в особых условиях (тяжелых, вредных, опасных), который в дальнейшем дает право на досрочную пенсию. Какие именно специалисты работают в особых условиях, определено в нормативных актах, ссылки на которые даны в постановлении Правительства РФ «О списках работ, производств, профессий, должностей…» от 16.07.2014 № 665.

Пенсия за выслугу лет муниципальным служащим Подробнее
Таким образом, страховой стаж — это общий стаж, который набрался в течение всей трудовой деятельности человека до выхода на пенсию. Выражение же «специальный трудовой стаж» подразумевает срок работы в определенной сфере.

Понятие «специальный трудовой стаж» было заменено на понятие «специальный страховой стаж» с введением на территории России нового пенсионного законодательства. Это:

• закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 № 173-ФЗ, вступивший в силу с 2002 года;

• закон «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ, введенный в действие с 2015 года.

Основной особенностью общего страхового и, соответственно, специального страхового стажа стала увязка его с уплатой страховых взносов в ПФР. Хотя сущность от этого не изменилась: специальный страховой стаж по-прежнему связан с периодами труда и справедливо может называться специальным трудовым стажем.

Действующее пенсионное законодательство не содержит терминов «специальный трудовой стаж» или «специальный страховой стаж». По отношению к смысловой нагрузке этих понятий в обоих вышеупомянутых законах выделены статьи, посвященные сохраняющемуся праву на досрочное назначение пенсии. Перечни видов особых условий труда в этих законах совпадают, но более поздний документ дополнен вопросами применения права на досрочную пенсию при учете периодов специального трудового стажа, сформировавшихся до вступления закона в силу.

К специальному трудовому стажу относятся периоды работы (ст. 30 и 31 закона РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ):

  • • под землей, во вредных условиях, в горячих цехах;
  • • в тяжелых условиях;
  • • женщин — машинистов специальной (строительной, дорожной и погрузочно-разгрузочной) техники;
  • • женщин — работниц текстильной промышленности с тяжелым и интенсивным трудом;
  • • по непосредственному выполнению перевозок по железной дороге, в метрополитене, а также на грузовом транспорте, применяемом для вывоза полезных ископаемых с мест их добычи;
  • • на полевых геологоразведочных, изыскательских, лесоустроительных и других подобных работах;
  • • на лесозаготовке и лесосплаве;
  • • механизаторов на погрузо-разгрузочных работах в портах;
  • • плавсостава судов дальнего плавания;
  • • водителей городского пассажирского транспорта;
  • • по подземной и открытой добыче полезных ископаемых и строительству шахт и рудников;
  • • по добыче и обработке продуктов моря на судах флота рыбного промысла;
  • • в летном составе судов гражданской авиации;
  • • по непосредственному управлению полетами судов гражданской авиации;
  • • обслуживающего персонала судов гражданской авиации;
  • • спасателей профессионально функционирующих аварийно-спасательных служб, реально принимавших участие в ликвидации ситуаций чрезвычайного характера;
  • • с осужденными, отбывающими наказание в местах лишения свободы;
  • • в противопожарных службах;
  • • педагогов детских учреждений;
  • • в учреждениях здравоохранения;
  • • творческого характера в театрах и иных организациях зрелищной направленности;
  • • летчиков-испытателей всех видов воздушной техники.

В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись гражданами РФ:

  • на территории РФ, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в ПФР;
  • за пределами территории РФ, – в случаях, предусмотренных законодательством РФ или международными договорами РФ, либо в случае уплаты страховых взносов в ПФР.

В страховой стаж наравне с вышеназванными периодами работы и (или) иной деятельности засчитываются:

Данные периоды засчитываются в страховой стаж в том случае, если им предшествовали и (или) за ними следовали периоды работы и (или) иной деятельности (независимо от их продолжительности), указанные в ст. 10 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Исчисление страхового стажа, требуемого для приобретения права на трудовую пенсию, производится в календарном порядке. В случае совпадения по времени нескольких периодов при исчислении страхового стажа учитывается один из таких периодов по выбору лица, обратившегося за установлением указанной пенсии.

страховой стаж — учитываемая при определении права на трудовую пенсию суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж;

Для усиления государственных гарантий прав граждан на пенсионное обеспечение в условиях проводимой экономической реформы и создания предпосылок для устойчивого развития пенсионной системы Правительством РФ 07.08.1995 была одобрена Концепция реформы пенсионной системы в РФ.

Стаж является юридическим фактом в сложном составе, порождающем возникновение или изменение правоотношений в связи с назначением и выплатой всех видов трудовых пенсий, пособий по временной нетрудоспособности, а также некоторых других правоотношений в социальном обеспечении.

В законодательстве упоминаются следующие виды стажа (Приложение.

— общий трудовой стаж (ОТС);

— специальный страховой (профессиональный) стаж;

Рисунок 10. Виды стажа

Право на многие виды социального обеспечения прямо зависит от участия гражданина в трудовой деятельности и уплаты ЕСН и страховых взносов, т.е. от страхового стажа.

Специальный и общий страховой стаж имеют свои виды.

К разновидностям специального отнесены:

  • выслуга;
  • трудовая выработка, которая учитывается при досрочном выходе на заслуженный отдых.

Далеко не все граждане имеют возможности становится пенсионерами ранее намеченного срока.

Кто выходит на пенсию раньше

В законе отражен перечень лиц, которые начнут получать пенсионные выплаты раньше остальных граждан.

К ним относятся:

  • граждане, которые заняты на работах подземного типа;
  • лица, трудящиеся во вредных условиях;
  • те, кто занимаются экспедициями или работами поискового, геологоразведочного характера;
  • работники сплава и заготовок леса;
  • преподаватели;
  • водители автобуса и троллейбуса;
  • спасатели;
  • сотрудники противопожарной службы;
  • работники медицинской сферы.

Перечисленные категории граждан становятся пенсионерами ранее остальных работников.

Закреплен список работников, у которых начисляется выслуга лет.

В том числе:

  • летчики-испытатели;
  • граждане, проходящие службу в военных частях;
  • сотрудники федеральных государственных органов.

При начислении пенсий у данных граждан учитывается количество выслуги. К примеру, военным необходимо иметь 20 лет выслуги. Если до службы в части лицо трудилось по гражданской специальности, то учитывается общий стаж. Тогда его величина должна составлять 25 лет, при условии, что половину этого времени он служил.

Со специальным страховым стажем установленной законом продолжительности связано право на досрочный выход на заслуженный отдых. Воспользоваться им могут отдельные группы граждан, отраженные выше. Особенности связываются с достижением определенной возрастной категории, выработкой, трудовой деятельностью на разных должностях и накопленными пенсионными баллами.

К примеру, чтобы пойти на пенсию летчику-испытателю нужно соблюдать конкретные условия.

Значение имеет:

  • если гражданин допущен к управлению полетами, то возрастная группа должна быть 55 и 50 лет в зависимости от половой принадлежности;
  • наличие профессионального стажа в размере 12,5 и 10 лет;
  • страховая выработка 25 и 20 лет.

В летном составе гражданин должен отработать четверть века. Это требование установлено для мужчин. Для женщин цифра меньше на 5 лет.

[2]

Таким образом, в специальный страховой стаж включается время, пока гражданин выполнял трудовые обязанности. Выработка учитывается при начислении пенсионных пособий.


Похожие записи:

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *