Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Порядок внесения изменений в проектную документацию». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 352 утвержден перечень услуг, являющихся необходимыми и обязательными для оказания государственных услуг. Разъясните порядок проведения экспертного
сопровождения в условиях отсутствия данной услуги в указанном Перечне и отсутствия соответствующего кода ОКВЭД?
Является ли экспертное сопровождение отдельной государственной услугой, отличной от государственной экспертизы проектной документации? Или выданные заключения по экспертному сопровождению следует учитывать в рамках государственной экспертизы?
Если является отдельной услугой, соответственно, нужно ли дополнительно вносить изменения в Устав, добавлять новый ОКВЭД — какой?
Внесение изменений в проектную документацию в 2020
Все изменения в части введения экспертного сопровождения внесены в статью 49 ГрК (Градостроительный кодекс РФ). При этом наименование статьи осталось неизменным, так как указанная статья регулирует вопросы экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий.
Таким образом, Федеральным законом № 151-ФЗ дополнительно не вводится самостоятельная процедура — экспертное сопровождение, а лишь закрепляется возможность по желанию застройщика или технического заказчика проведение оценки, составляющей предмет экспертизы технической части проектной документации, в специально установленной форме экспертного сопровождения.
В части 3.9 статьи 49 ГрК устанавливается предмет экспертного сопровождения, который исходя из анализа указанных положений и норм части 5 статьи 49 ГрК дублирует предмет экспертизы проектной документации в части оценки соответствия проектной документации требованиям, установленным в пункте 1 части 5 статьи 49 ГрК, заданию на проектирование и результатам инженерных изысканий (экспертиза технической части проектной документации).
Федеральный закон № 151-ФЗ устанавливает, что такая экспертиза проектной документации без проверки достоверности определения сметной стоимости строительства объект капитального строительства (ОКС) является по сути экспертизой проектной документации в форме экспертного сопровождения.
Частью 3.10 статьи 49 ГрК установлено, что в случае внесения в ходе экспертного сопровождения изменений в проектную документацию, требующих проведения экспертизы проектной документации в целях получения застройщиком или техническим заказчиком заключения о соответствии построенного ОКС, выдается с учетом всех этих изменений заключение экспертизы проектной документации, сведения о котором подлежат включению в единый государственный реестр заключений экспертизы проектной документации ОКС.
Таким образом, речь идет не о новой услуге, а о государственной экспертизе, которая в перечне услуг уже содержится
В соответствии с пунктом 17.3 Положения 4 для проведения оценки соответствия изменений, внесенных в проектную документацию, получившую положительное заключение государственной экспертизы проектной документации, требованиям, установленным частью 3.9 статьи 49 ГрК, в рамках экспертного сопровождения (далее — оценка соответствия в рамках экспертного сопровождения), представляется часть проектной документации, в которую внесены изменения.
При этом, в соответствии с пунктом 45.2 Положения, при проведении оценки соответствия в рамках экспертного сопровождения осуществляется оценка соответствия изменений, внесенных в проектную документацию, получившую положительное заключение государственной экспертизы, требованиям технических регламентов и иным требованиям, включая оценку совместимости изменений, внесенных в проектную документацию, с частью проектной документацией, в которую указанные изменения не вносились.
Просим дать разъяснения, каким образом должна осуществляться оценка совместимости изменений, внесенных в проектную документацию, с частью проектной документацией, в которую указанные изменения не вносились, в случае, если проектная документация для проведения государственной экспертизы представлялась на бумажном носителе?
Примечание: 4 — Здесь и далее постановление Правительства Российской Федерации от 05.03.2007 № 145 «О порядке организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий»
Согласно п. 17 Положения в случае, если ранее документы представлялись на государственную экспертизу на бумажном носителе, при проведении повторной государственной экспертизы проектной документации, получившей положительное заключение государственной экспертизы, в том числе заключение государственной экспертизы, проводимой в случае, предусмотренном частью 3.10 статьи 49 ГрК, организация по проведению государственной экспертизы в целях оценки совместимости внесенных изменений с проектной документацией, в отношении которой была ранее проведена государственная экспертиза, вправе дополнительно истребовать от заявителя представление материалов проектной документации, в которые изменения не вносились.
Указанные материалы проектной документации представляются заявителем не позднее 3 рабочих дней со дня получения соответствующего запроса в порядке, установленном договором.
Внесение изменений в проектную документацию
Да, обязательства по договору со стороны экспертной организации можно считать выполненными в том случае, если в рамках срока действия договора об экспертном сопровождении заявитель не обратился с заявлением о выдаче заключения государственной экспертизы по результатам экспертного сопровождения, в котором указывается информация о выданных по результатам оценки соответствия в рамках экспертного сопровождения заключениях в соответствии с пунктом 17.4 Положения
В случае обнаружения в ходе экспертного сопровождения необходимости проведения
повторной экспертизы, но заявитель не обращается с заявлением в соответствии с пунктом 17.4 Положения, какое заключение выдавать по результатам экспертного сопровождения?
Ответ 4:
В рассматриваемой ситуации результатом оценки соответствия в рамках экспертного сопровождения является заключение, содержащее выводы о подтверждении (положительное заключение) или неподтверждении (отрицательное заключение) соответствия изменений, внесенных в проектную документацию, выдаваемое в соответствии с пунктом 45.9 Положения.
При этом для проведения в случае, предусмотренном частью 3.10 статьи 49 ГрК, государственной экспертизы изменений, внесенных в проектную документацию в ходе экспертного сопровождения, заявитель должен обратиться в организацию по проведению государственной экспертизы с заявлением в соответствии с пунктом 17.4 Положения.
В случае если заявитель с соответствующим заявлением не обращается, то государственная экспертиза по результатам экспертного сопровождения не проводится
В силу ГрК РФ по решению застройщика экспертиза может не проводиться в отношении изменений, внесенных в проектную документацию, получившую положительное заключение экспертизы, если такие изменения одновременно:
— не затрагивают несущие строительные конструкции объекта, за некоторым исключением;
— не меняют класс, категорию и (или) первоначально установленные показатели функционирования линейных объектов;
— не приводят к нарушениям техрегламентов, санитарно-эпидемиологических требований, требований в области охраны окружающей среды, объектов культурного наследия, к безопасному использованию атомной энергии, промышленной безопасности, к обеспечению надежности и безопасности объектов электроэнергетики, антитеррористической защищенности;
— соответствуют заданию застройщика или технического заказчика на проектирование, а также результатам инженерных изысканий;
— соответствуют установленной стоимости строительства (реконструкции) объекта, финансируемого из бюджета.
Минстрой разъяснил порядок подтверждения соответствия изменений данным требованиям.
- Методические рекомендации по составу и учету затрат и формированию финансовых результатов от 1994-01-01
- Общие указания по применению СБЦ от 2002-08-10
- Единые нормы продолжительности проектирования и строительства предприятий, зданий и сооружений и освоения проектных мощностей
- СН 283-64 «Временные нормы продолжительности проектирования»
- Рекомендации по определению коэффициента к базовым ценам на проектные работы, учитывающего дополнительные затраты организаций на льготные выплаты по заработной плате
- Рекомендации по применению национальных стандартов системы проектной документации для строительства (СПДС) при выполнении проектных и изыскательских работ
Обозначение: | ГОСТ Р 21.101-2020 |
---|---|
Статус: | действующий |
Тип: | ГОСТ Р |
Название русское: | Система проектной документации для строительства. Основные требования к проектной и рабочей документации |
Название английское: | System of design documentation for construction. Main requirements for design and working documentation |
Дата актуализации текста: | 01.01.2021 |
Дата актуализации описания: | 01.06.2021 |
Дата регистрации: | 00.00.0000 |
Дата издания: | 22.07.2020 |
Дата введения в действие: | 01.01.2021 |
Область и условия применения: | Настоящий стандарт устанавливает основные требования к проектной и рабочей документации для строительства объектов различного назначения. Общие правила выполнения графической и текстовой документации, установленные в разделе 5 и правила внесения изменений, установленные в разделе 7, распространяются также на отчетную техническую документацию по результатам инженерных изысканий для строительства |
Взамен: | ГОСТ Р 21.1101-2013 |
Расположен в: | Общероссийский классификатор стандартов → Строительные материалы и строительство → Строительное оборудование |
ГОСТ Р 21.1101-2013 Основные требования к проектной и рабочей документации
Изменения проектной документации не являются исключением из правил. Градостроительный кодекс нашей страны требует изменения документации в случае, если в процессе выполнения работ по возведению объекта были выявлены ее недостатки либо несоответствие указанных данных фактическим. Это требование отражено в ст. 52.
Тот же градостроительный кодекс указывает, что после внесения корректив в проект они должны быть проверены в процессе проведения экспертизы. Исключения из этого правила допускаются в двух случаях:
- Если после внесения изменений уже проводилась экспертиза и специалист вынес положительное заключение;
- Если вносимые изменения не касаются конструктивных характеристик объекта, которые влияют на его надежность и безопасность.
Внесение изменений в проект после прохождения первоначальной экспертизы требует повторной проверки и согласно Постановлению Правительства №145, принятому в 2008 году. Этот документ требует назначения экспертного исследования в случае, если ранее проверенный проект был изменен и правки коснулись технических решений, влияющих на надежность и безопасность.
Задача экспертизы проектной документации – проверка правильности составления документов и соблюдения действующих строительных правил. Экспертное заключение является обязательным документом для того, чтобы застройщик мог начать работы по возведению здания или иного сложного объекта.
Экспертиза после изменения проекта необходима в следующих случаях:
- Если изменения в проект были вызваны отрицательным результатом предыдущей проверки, после чего документация была направлена на доработку;
- Если в проект были добавлены новые разделы;
- Если в существующие разделы были внесены значительные корректировки или существенные изменения.
Под значительными понимаются такие изменения в проекте, которые оказывают влияние на основные характеристики здания, отдельные несущие элементы. Также проверка может проводиться по причине изменения сметной стоимости проекта.
При принятии решения об экспертной проверке внесенных изменений заказчику необходимо определить, влияют ли внесенные правки и корректировки на безопасность объекта капитального строительства.
Перечень работ, которые влияют на безопасность, четко закреплено приказом К624, принятым 30 декабря 2009 года. В этом документе приведен исчерпывающий список, который можно условно разделить на три группы:
- Инженерные изыскания;
- Подготовка проектных документов;
- Строительство новых, реконструкция и ремонт старых объектов.
Например, к работам, которые требуют экспертной проверки в связи с влиянием на безопасность здания относится разборка и демонтаж зданий или их конструктивных элементов, строительство дорог, площадок, инженерных соединений, обустройство рельсовых путей и фундаментов для кранов, другие подобные работы.
Для определения влияния работ на безопасность можно обратиться к экспертной организации. Специалисты компании изучат внесенные изменения и сообщат о необходимости проведения повторной экспертизы.
Внесение изменений в проект, как и последующая проверка этих изменений экспертом, может проводиться любое количество раз. Независимо от количества проверок порядок их проведения не меняется.
В отличие от полного первичного исследования после внесения изменений экспертами оценивается:
- Та часть проекта, которая подвергалась правке;
- Совместимость внесенных изменений с остальными частями проекта, которые анализировались специалистом ранее.
Настоящий стандарт устанавливает основные требования к проектной и рабочей документации для строительства объектов различного назначения.
Примечание — В настоящем стандарте понятие «строительство» включает в себя строительство, реконструкцию, капитальный ремонт и техническое перевооружение объектов капитального строительства.
Общие правила выполнения графической и текстовой документации, установленные в разделе 5, и правила внесения изменений, установленные в разделе 7, распространяются также на отчетную техническую документацию по результатам инженерных изысканий для строительства.
Взамен ГОСТ Р 21.1101-2013.
- Проектирование
- Негосударственная экспертиза проектной документации (инженерных изысканий)
Документы можно подготовить как в электронном, так и в рукописном виде. Для каждого варианта есть свои ГОСТы.
- Машинописным способом в соответствии с
ГОСТ 13.1.002-2003. Межгосударственный стандарт. Репрография. Микрография. Документы для микрофильмирования. Общие требования и нормы (введен в действие Постановлением Госстандарта России от 26.02.2004№ 63-ст). - Рукописным методом, используя положения
ГОСТ 2.304-81. Межгосударственный стандарт. Единая система конструкторской документации. Шрифты чертежные (утверждён Постановлением Госстандарта СССР от 28.03.1981 № 1562). - Применяя ЭВМ, согласно
ГОСТ 2.004-88. Межгосударственный стандарт. Единая система конструкторской документации. Общие требования к выполнению конструкторских и технологических документов на печатающих и графических устройствах вывода ЭВМ (утверждён Постановлением Госстандарта СССР от 28.11.1988 № 3843). - На электронных носителях информации.
Обратите внимание, что текстовые документы электронных (ТДЭ), согласно правилам, допускается готовить с использованием стандартизованных информационных моделей программ. Данные будут либо сгенерированы автоматически с помощью специализированных программных средств из заранее подготовленных фрагментов, либо набираются вручную.
Правила ГОСТ к оформлению тестовых документов отличаются. Всё зависит от того, кто утверждал стандарт (Таблица 1).
Таблица 1. Разница и сходство редакций ГОСТ.
Межгосударственный стандарт |
Национальный стандарт |
Высота символов — не менее 2,5 мм. |
|
Расстояние между боковыми линиями формы и текстом должно составлять минимум 3 мм. |
|
Абзац начинается с красной строки, минимальный отступ — |
Абзацы начинается с отступа, равного |
От нижней и верхней границ следует отступать не менее 10 мм. |
|
Интервал между строками — не менее 8 мм. |
|
|
|
При переносе части таблицы на ту же или другие страницы наименование нужно поместить только над первой частью таблицы.
Нумерацию документов ЕСКД позволяет сделать как сквозной, так и отдельной для каждого раздела.
В требованиях к текстовым документам содержится ряд запретов. Например, требования единой системы конструкторской документации (ЕСКД 2020) года запрещают:
- Указывать индексы стандартов без обозначения присвоенного им регистрационного номера.
- Писать математические знаки без числового сопровождения.
- Ставить знак минус для обозначения отрицательных чисел.
- Перечеркивать круг в качестве обозначения диаметра.
В самом тексте недопустимо применять:
- Сокращения слов, кроме установленных правилами русской орфографии, соответствующими государственными стандартами, а также в данном документе.
- Обороты разговорной речи, техницизмы, профессионализмы.
- Для одного и того же понятия различные научно-технические термины, близкие по смыслу (синонимы), иностранные слова и термины при наличии равнозначных слов и терминов в русском языке.
- Произвольные словообразования.
К физическим величинам тоже есть требования:
- Нельзя сокращать обозначения единиц физических величин (если они употребляются без цифр, за исключением единиц физических величин в заголовках и боковиках таблиц и в расшифровках буквенных обозначений, входящих в формулы и рисунки).
Отклонение от обязательных требований не допускается, в соответствии с действующими правилами следует оформлять любой элемент текста.
Планируя изменения в проектную документацию
В ведомости чертежей основного комплекта в графе “Примечание” указывается номер изменения, в скобках отражаем факт того заменен лист (зам.) или изменен (изм.).
Изменения вносимые в лист «Общих данных» в лист регистрации изменений не вносятся, в основной надписи листа «Общих данных» не отражаются.
На приведенном ниже листе была изменена таблица «Основные показатели автоматической установки пожаротушения», добавлена позиция в «Условные графические обозначения», но в основной надписи изменения не отражены).
- 1 – введение усовершенствований;
- 2 – изменение стандартов и норм;
- 3 – дополнительные требования заказчика;
- 4 – устранение ошибок;
- 5 – другие причины (только в РФ);
Статья разъясняющая почему не все ТНПА стоит соблюдать — Перечень действующих ТНПА Республики Беларусь.
По процедуре внесения изменений в проект у меня всё. Теперь принимаю замечания и отвечаю на вопросы.
7.1. Общие положения
7.1.1. На основании положений раздела 7 настоящего стандарта могут быть разработаны стандарты организаций, учитывающие особенности внесения изменений в проектные документы в зависимости от объема документации, условий документооборота и используемых САПР и СЭД.
7.1.2. Изменением документа, ранее переданного заказчику, является любое исправление, исключение или добавление в него каких-либо данных без изменения обозначения этого документа.
Обозначение документа допускается изменять только в случае, когда разным документам ошибочно присвоены одинаковые обозначения или в обозначении документа допущена ошибка. Внесение изменений в расчеты не допускается.
7.1.3. Если изменение документа неприемлемо, то должен быть выпущен новый документ с новым обозначением.
7.1.4. Любое изменение в документе, вызывающее какие-либо изменения в других документах, должно одновременно сопровождаться внесением соответствующих изменений во все взаимосвязанные документы.
7.1.5. Изменения вносят в подлинник документа.
7.1.6. Информацию о факте изменения документа указывают:
— в бумажных документах — в основной надписи этих документов и/или в таблицах регистрации изменений;
— в ДЭ — в реквизитной части этих документов;
— в графе «Примечание» документов и ведомостей, предназначенных для учета документов.
7.2.1. Изменение документа (в том числе его аннулирование) выполняют, как правило, на основании разрешения на внесение изменений (далее — разрешение). Разрешение выполняют на бумажном носителе по формам 9 и 9а (приложение Л) или как ДЭ.
Разрешение регистрируют в соответствии с ГОСТ Р 21.1003.
7.2.2. Разрешение утверждает руководитель организации — разработчика документа или другое уполномоченное им должностное лицо.
Разрешение является основанием для получения подлинников документов и внесения в них изменений.
7.2.3. Подлинники разрешений на бумажном носителе хранят в архиве организации.
7.2.4. Изменения в каждый документ (например, основной комплект рабочих чертежей, спецификацию оборудования, изделий и материалов) вносят на основании отдельного разрешения.
Допускается составлять одно общее разрешение на изменения, вносимые одновременно в несколько документов, если изменения взаимосвязаны или одинаковы для всех изменяемых документов.
Изменения в документы основного комплекта рабочих чертежей, оформленного отдельными документами (см. 4.2.5), а также в документы тома проектной документации вносят на основании одного общего разрешения.
7.2.5. При внесении изменений в ДЭ разрешение допускается не оформлять, если в САПР и СЭД ведутся учет и хранение версий документа и обеспечивается контроль доступа, исключающий возможность несанкционированного внесения изменений.
ЕСКД 2020: как оформлять документацию по-новому?
Если коротко — чтобы ввести объект в эксплуатацию при завершении строительства или реконструкции существующего здания. Для этого требуется получить ЗОС (заключение о соответствии). Согласно «Градостроительного кодекса Российской Федерации» от 29.12.2004 N 190-ФЗ (ред. от 24.04.2020), Статья 55:
3. Для принятия решения о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию необходимы следующие документы: 9) заключение органа государственного строительного надзора (в случае, если предусмотрено осуществление государственного строительного надзора в соответствии с частью 1 статьи 54 настоящего Кодекса) о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям проектной документации (включая проектную документацию, в которой учтены изменения, внесенные в соответствии с частями 3.8 и 3.9 статьи 49 настоящего Кодекса)
«Градостроительный кодекс Российской Федерации» от 29.12.2004 N 190-ФЗ (ред. от 24.04.2020), Статья 54:
Государственный строительный надзор осуществляется при: 1) строительстве объектов капитального строительства, проектная документация которых подлежит экспертизе в соответствии со статьей 49 настоящего Кодекса; 2) реконструкции объектов капитального строительства, в том числе при проведении работ по сохранению объектов культурного наследия, затрагивающих конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, если проектная документация на осуществление реконструкции объектов капитального строительства, в том числе указанных работ по сохранению объектов культурного наследия, подлежит экспертизе в соответствии со статьей 49 настоящего Кодекса.
Требуется получить разрешение на строительство — значит нужно проходить экспертизу проектной документации. Согласно «Градостроительного кодекса Российской Федерации» от 29.12.2004 N 190-ФЗ (ред. от 24.04.2020), Статья 49:
3. Экспертиза проектной документации не проводится в случае, если для строительства или реконструкции объекта капитального строительства не требуется получение разрешения на строительство. Экспертиза проектной документации не проводится в отношении разделов проектной документации, подготовленных для проведения капитального ремонта объектов капитального строительства. (в ред. Федеральных законов от 03.07.2016 N 368-ФЗ, от 03.08.2018 N 342-ФЗ)
Т.е. для нового строительства и при реконструкции — экспертиза нужна.
Фактически две вещи — соответствие проектного решения техническим регламентам и достоверность сметной стоимости. Согласно «Градостроительного кодекса Российской Федерации» от 29.12.2004 N 190-ФЗ (ред. от 24.04.2020), Статья 49:
5. Предметом экспертизы результатов инженерных изысканий является оценка соответствия таких результатов требованиям технических регламентов. Предметом экспертизы проектной документации являются: 1) оценка соответствия проектной документации требованиям технических регламентов, требованиям антитеррористической защищенности объекта, заданию застройщика или технического заказчика на проектирование, результатам инженерных изысканий 2) проверка достоверности определения сметной стоимости строительства объектов капитального строительства в случаях, установленных частью 2 статьи 8.3 настоящего Кодекса.
Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от от 31.03.2012 N 272 «Об утверждении Положения об организации и проведении негосударственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий» часть объектов может проходить негосударственную экспертизу, ценообразование на которую носит рыночный характер. Если ваш объект не входит в представленный выше перечень — вы можете существенно сэкономить, обратившись в негосударственную экспертизу. Однако стоит внимательно выбирать — не все негосударственные экспертизы могут обеспечить тот же уровень проверки документации, что и в государственной, что может сыграть против вас.
Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь
Самый простой, но при этом самый дорогой и долгий способ — внести изменения в проектную документацию и повторно пройти экспертизу. Сроки и стоимость определяются согласно Постановления Правительства РФ N 145 «О порядке организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий» и Постановления Правительства РФ № 272 «Об утверждении Положения об организации и проведении негосударственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий».
Согласно Постановлению Правительства РФ от 05.03.2007 N 145, глава VII проверяют две вещи: соответствие техническим регламентам части проектной документации, в которую внесли изменения и совместимость этой части с другими частями проектной документации:
45. Экспертной оценке при проведении повторной государственной экспертизы подлежит часть проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, в которую были внесены изменения, а также совместимость внесенных изменений с проектной документацией и (или) результатами инженерных изысканий, в отношении которых была ранее проведена государственная экспертиза, за исключением случаев, установленных в пункте 45(1) настоящего Положения. (в ред. Постановления Правительства РФ от 31.12.2019 N 1948)
Обозначение: | ГОСТ Р 21.101-2020 |
---|---|
Статус: | действующий |
Тип: | ГОСТ Р |
Название русское: | Система проектной документации для строительства. Основные требования к проектной и рабочей документации |
Название английское: | System of design documentation for construction. Main requirements for design and working documentation |
Дата актуализации текста: | 01.01.2021 |
Дата актуализации описания: | 01.06.2021 |
Дата регистрации: | 00.00.0000 |
Дата издания: | 22.07.2020 |
Дата введения в действие: | 01.01.2021 |
Область и условия применения: | Настоящий стандарт устанавливает основные требования к проектной и рабочей документации для строительства объектов различного назначения. Общие правила выполнения графической и текстовой документации, установленные в разделе 5 и правила внесения изменений, установленные в разделе 7, распространяются также на отчетную техническую документацию по результатам инженерных изысканий для строительства |
Взамен: | ГОСТ Р 21.1101-2013 |
Расположен в: | Общероссийский классификатор стандартов → Строительные материалы и строительство → Строительное оборудование |
В соответствии с требованиями ГОСТ Р 21.1101-2013 внесение изменений допустимо в проектную документацию прошедшую экспертизу. Если есть экспертное заключение, подтверждающее основные показатели безопасности, то самостоятельно вносить коррективы непозволительно. Приступить к строительству нельзя до прохождения повторной экспертизы. При проведении реконструкции здания, меняются конструктивные параметры (увеличение/сокращение площади, этажей), необходимо согласование работ. Следует провести обследование, проектирование, подготовить экспертное заключение и оформить разрешение на строительство. Когда работы не влекут за собой изменение конструктивных решений объекта, возможно выполнять проводится модификацию документов. Результат заносится в лист изменений в проектной документации. Рассмотрим основные моменты корректировок.
Для корректного отображения сайта обновите Ваш браузер!
Среди законодательных актов, требований, которыми следует руководствоваться при внесении изменений в проектно-сметную документацию стоит отметить:
-
Постановление Правительства РФ № 145.
-
Постановление Правительства РФ № 87.
-
Градостроительный кодекс РФ.
-
Система проектной документации для строительства (ГОСТ Р 21.1101-2013).
Для разных проектов используются профильные стандарты, своды правил.
В соответствие с требованиями нормативов корректировку проектной документации могут выполнять организации, которые ранее разрабатывали проект (это в случае наличия отрицательного заключения). В случае положительного заключения экспертизы – любая компания, у которой есть допуск СРО на проектирование. При проведении реконструкции собственник вправе выбрать любую проектную организацию.
Причины внесения изменений в проектную документацию могут быть следующие:
-
поменялось назначение объекта;
-
произошло увеличение площади, высоты строения;
-
изменилась конструктивные решения объекта;
-
поменялось техническое задание на разработку проекта;
-
появилась потребность сократить расходы или сроки строительства.
Нередко собственники и строительные компании сталкиваются с изменениями нормативных документов, повлекших за собой изменения нормативных требований, или надзорные организации требуют корректировки из-за того, что проект не соответствует нормативным стандартам.
Этапы корректировки проекта зависят от актуализации задач, необходимости выполнять инженерные изыскания или модернизацию объекта. Любые правки вносятся на основе положения о полученном разрешении, заверенного по инструкции тех.директором, главным инженером компании. Существует форма разрешения на изменение в проектную документацию, образец представлен на рисунке.
Группа компаний KTБ Железобетон имеет большой опыт в проектной деятельности, поэтому, корректировка проектной документации, в случае, если с такой задачей обращается Заказчик, не является проблемой.
Основными направлениями деятельности группы компаний является проектирование, инженерные изыскания, научные исследования, экспертная работа и строительство. Специализация Группы компаний KTБ Железобетон позволяет проводить технические обследования, мониторинг строящихся объектов, сопровождение проектов. Наши специалисты проанализируют документацию, определят объем корректировок и исправлений, предложат альтернативные и оптимальные решения, проведут корректировку проекта. Предлагаем заказать услугу, заполнив форму на сайте или подать заявку на консультацию.
От целей и причин корректировки ПД зависит перечень этапов работы проектировщиков. Например, если для устранения недостатков проекта не нужно проводить инженерные изыскания, эта стадия не потребуется. Для реконструкции это обязательно. С учетом этих правил, в этапы корректировки может входить:
- определение цели изменения проектной документации, корректируемых разделов проекта;
- изучение исходной документации, в том числе ранее оформленной другой проектной организацией;
- проведение изысканий и обследований, получение исходных данных для проектирования;
- выбор новых конструктивных, архитектурных, планировочных, инженерных или иных решений;
- описание и обоснование по всем выбранным решениям, заполнение измененных разделов проекта;
- подготовка новых или измененных графических материалов, рабочей документации;
- утверждение скорректированного проекта заказчиком, передача его в экспертную организацию.
Важно, что организация, делающая корректировку проекта другой проектной компанией, несет ответственность за соответствие всей документации законам, нормативным актам, стандартам, сводам правил. Также осуществляется взаимосвязи новых решений и ранее разработанных разделов. О соответствии всего проекта, в том числе его некорректируемой части, указывается в пояснительной записке.
Пример внесения изменений в проектную документацию
Правила оформления правок регламентируются ГОСТами, производятся они на основе разрешения, составляемого согласно формам 9 и 9а.
Утверждается руководителем организации, разработавшей проект, или иным уполномоченным лицом.
Скачать форму для оформления разрешения можно здесь.
На основе разрешения получаются подлинники документов для исправлений. На каждый документ, в который планируются изменения, создается отдельное разрешение.
Обратите внимание: если правки взаимозависимы или аналогичны для целого комплекта документации, то на них может быть оформлено одно официальное разрешение.
Все правки регистрируются в таблицу регистрации изменений согласно форме 10.
Основой для правок могут выступать пожелания заказчика или постановления регулирующих органов, последние чаще происходят после экспертизы. Если правки вносятся на почве отрицательной экспертизы, они расшифровываются в пояснительной записке.
Внесение изменений производится на основании объективной необходимости.
Выдает разрешение контролирующий орган, относящийся к местному самоуправлению, в которое необходимо обратиться разработчикам.
Как правило, при этом требуется проведение экспертизы. Если экспертиза оказалась положительной, и изменения не ухудшают характеристики проекта, разрешение выдается в кратчайшие сроки.
Следует учесть: при отрицательной экспертизе или отказе контролирующего органа, разработчик может обратиться в суд.
Внесение изменений чаще происходит автоматически.
Для этой цели исполнитель может:
- заменить отдельные листы книги;
- заменить полностью один из томов документации;
- выпустить дополнительный том документов.
Изменения могут вноситься как в сам подлинник документа, так и выписываться на отдельный бланк «Примечание», прилагаемом к проекту.
После внесения правок в основную документацию, на ней перечеркивается главный штамп, а вместо него ставится аннулирующий. В новых документах делается пометка об аннулировании старого листа.
Проектная документация составляет основу любого строительства. Она определяет важнейшие моменты, и внесение любых изменений должно происходить соответственно законодательным нормам.
Сегодня мы поговорим о том, какие именно государственные стандарты регулируют данную отрасль, узнаем о том, как получить разрешение и внести необходимые изменения в документы.
- Основные понятия
- ГОСТы на рабочую проектную документации и штампы
- Правила оформления
- Как получить разрешение на изменения
- Внесение изменений
Если изложить все вышесказанной простым и общедоступным языком, то получается, что до вступления в силу ФЗ ген.
подрядчик, технический заказчик или проектный институт могли спокойно вносить изменения в проектную документацию (кроме случае, когда изменения затрагивали несущие или конструктивные элементы здания) просто обычным изменением в проект, или вовсе согласовать письменно (особо ленивые проектировщики или заказчики на официальном запросе о согласовании ставили визу «согласовано» и подпись ГИПа, этого было достаточно).
Но теперь любое! изменение в проекте, даже если вы просто меняете материал на аналогичный другого производителя или на более лучший по техническим характеристикам, теперь должно быть одобрено организацией, которая выдала Положительное заключение. Сделано это с целью контроля над изменениями, а также стоимостью строительства.
Лично мне интересно чем думали люди, которые разрабатывали и вносили данные поправки. Наверное у них в голове представлялась идеальная схема, например той что ниже…. А может быть и с целью очередного обогащения и поборов со строительных организаций. Вариант идеальной схемы:
- Проектировщики разрабатывают или привязывают проект, при этом анализируя его на предмет устаревших технологий, материалов которые не производятся или отсутствуют в регионе и т.д.;
- ГИП проверяет проект на совместимость смежных разделов, соответствие документации действующим нормам и правилам, а также на предмет ошибок;
- Далее экспертиза смотрит проект и вместе с проектным институтом отрабатываются и устраняются все пропущенные ошибки и вносятся корректировки.
В итоге на выходе мы получаем проект без ошибок, по которому легко и просто построить.
Действительная схема разработки проекта
Но в действительности все не так. На самом деле проектировщики редко обращают внимание на стоимость материала, доступность его в регионе или вовсе его существование (особенно если это проект повторного применения или попросту «привязка»).
Добавим к этому зачастую плохую квалификацию младших сотрудников, которые непосредственно разрабатывают документацию, уберем из схемы осуществление проверки качества выходящей проектной документации, а также сопоставление смежных разделов проекта на предмет ошибок (иногда бывает что вент. короб проходит через дверь, или радиатор весит по середине окна :). Отдельное внимание стоит уделить составлению спецификаций в которых зачастую материал либо посчитан не правильно, либо вообще отсутствует.
СПДС GraphiCS — сертифицированное программное обеспечение
7.1.1.
На основании положений раздела 7 настоящего стандарта могут быть разработаны стандарты организаций, учитывающие особенности внесения изменений в проектные документы в зависимости от объема документации, условий документооборота и используемых САПР и СЭД.
7.1.2. Изменением документа, ранее переданного заказчику, является любое исправление, исключение или добавление в него каких-либо данных без изменения обозначения этого документа.
Обозначение документа допускается изменять только в случае, когда разным документам ошибочно присвоены одинаковые обозначения или в обозначении документа допущена ошибка. Внесение изменений в расчеты не допускается.
7.1.3. Если изменение документа неприемлемо, то должен быть выпущен новый документ с новым обозначением.
7.1.4. Любое изменение в документе, вызывающее какие-либо изменения в других документах, должно одновременно сопровождаться внесением соответствующих изменений во все взаимосвязанные документы.
7.1.5. Изменения вносят в подлинник документа.
7.1.6. Информацию о факте изменения документа указывают:
— в бумажных документах — в основной надписи этих документов и/или в таблицах регистрации изменений;
— в ДЭ — в реквизитной части этих документов;
— в графе «Примечание» документов и ведомостей, предназначенных для учета документов.
7.2.1. Изменение документа (в том числе его аннулирование) выполняют, как правило, на основании разрешения на внесение изменений (далее — разрешение). Разрешение выполняют на бумажном носителе по формам 9 и 9а (приложение Л) или как ДЭ.
Разрешение регистрируют в соответствии с ГОСТ Р 21.1003.
7.2.2. Разрешение утверждает руководитель организации — разработчика документа или другое уполномоченное им должностное лицо.
Разрешение является основанием для получения подлинников документов и внесения в них изменений.
7.2.3. Подлинники разрешений на бумажном носителе хранят в архиве организации.
7.2.4. Изменения в каждый документ (например, основной комплект рабочих чертежей, спецификацию оборудования, изделий и материалов) вносят на основании отдельного разрешения.
Само понятие «проектирование» предусматривает разработку проектно-сметной документации, необходимой для проведения строительных работ.
В полный комплект проектно-сметной документации, соответственно к принятым нормам, входят проектная и рабочая документация, иными словами, основные разделы по организации строительства, а также рабочие чертежи и текстовой материал, который используется непосредственно на стройке.
По сути, проектная документация переводит идею заказчика у другую, более конкретную плоскость, своеобразную «бумажную версию» построения, в соответствии с требованиями строительных норм и законов архитектуры и особенностями ландшафта, а уж потом, после согласования сторон, идея воплощается в жизнь уже с помощью мастеров-строителей.
Важным этапом разработки проектной документации является экспертиза.
Она проводится с целью выяснения качества инженерных и технических решений, особенно на объектах, которые могут составлять угрозу для жизни и здоровья людей, а также навредить окружающей среде.
Инициировать исследование может как автор строительного проекта, так и сам заказчик, но следует учесть, что экспертиза проектной документации является обязательным этапом осуществления не для всех строительных объектов.
Бывают случаи, когда при подготовке проекта возникает необходимость внесение изменений и дополнений, либо отдельных технологических, конструктивных, архитектурных и других решений, иными словами, корректировка проектной документации. Она выполняется на основании уточненных исходных данных для проектирования и с согласия автора архитектурного проекта. Давайте рассмотрим некоторые тонкости этого процесса.
И так, если корректировка проектной документации нуждается в изменениях к требованиям архитектурно-планировочного задания, то необходимо согласование этих нюансов также с ответственным органом архитектуры и градостроительства, но опять же, только при согласии автора проекта.
Таким образом корректировка проектно-сметной документации, необходимой для проведения строительных работ, определяет эффективность намеченного строительства.