Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Могут ли приставы снимать деньги с больничного листа». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Должник тяжело болен и находится на длительном больничном. Правомерно ли удерживать с него средства по исполнительному документу?
Правомерно. Порядок открытия, оформления и продления больничных листов утвержден законом «О социальном страховании» №255. При большинстве заболеваний больничный лист выдает на срок не более 4 месяцев. Не позднее этого срока нетрудоспособный гражданин направляется на врачебную комиссию с целью установить степень его нетрудоспособности.
- Если больной признается инвалидом, но при этом не теряет трудоспособность на прежнем месте работы, а по состоянию здоровья должен проходить дальнейшее лечение, то бюллетень будет ему продлен. Однако право на получение денежной компенсации он теряет. Соответственно, удержания по БЛ прекращаются, т. к. никаких начислений ФСС больше проводить не будет. Удержания будут производиться из назначенной инвалиду пенсии.
- Если больной-должник не признается инвалидом, то ему бюллетень продлевается, а за работником сохраняется право получать компенсационные выплаты из ФСС. В такой ситуации приставы будут продолжать удерживать с больничного листа положенную по исполнительному листу долю.
Имеют ли право судебные приставы удержать выплаты по больничному листу
Безусловно, алименты должны быть удержаны с любого вида доходов, в том числе с больничного. Причем максимальный размер удержаний с неплательщика алиментных платежей увеличен до 70%. Это правило нормативно закреплено в Постановлении Правительства № 841 от 1996 года. Сумма и размер «детских» перечислений рассчитываются исходя из суммы пособия за вычетом 13% НДФЛ.
Вплоть до последнего года получатели выплат от государства могли сами выбирать, на карту какой платежной системы и какого банка им будут перечисляться деньги. Более того, можно было обойтись вообще без карты, если оформить доставку средств через почту. Сейчас ситуация изменилась.
С 2019 года начался поэтапный перевод всех выплат из бюджета на карты, выпускаемые банками в рамках российской платежной системы МИР. В 2021 году вступили в силу обязательные требования о наличии карты МИР для всех социальных выплат. На карты и счета других платежных систем государство деньги не перечисляет.
С заявлением о разблокировке социальной карты или для разрешения снимать деньги с нее может обратиться должник. Заявление нужно подавать не в банк, а в ФССП. Банк лишь исполняет указания приставов, кредитное учреждение обязано соблюдать нормы закона, в том числе и полученные от служителей Фемиды предписания. В некоторых случаях за снятием ареста придется обращаться в суд, если пристав бездействует или нарушает законодательство.
Многие социальные выплаты, которые будут поступать на карту МИР, действительно защищены от списания.
В этот перечень входит:
- пенсия по утрате кормильца, если она платиться из федерального бюджета;
- доплаты к пенсии по утрате кормильца, перечисляемые из регионального бюджета;
- все виды пособий, компенсаций, выплат на детей;
- компенсационные выплаты от государства за вред и ущерб, причиненный в период прохождения службы (работы);
- компенсации гражданам, пострадавшим от радиационных и техногенных аварий;
- компенсации из бюджета на приобретение лекарственных препаратов, оплату проезда и т.д.;
- суммы разовой материальной помощи, выплачиваемой за счет бюджета;
- выплаты на погребение, которые перечисляет ПФР;
- выплаты участникам боевых действий.
Это список есть в ст. 101 закона № 229-ФЗ. Пристав не может его менять по своему усмотрению. Если вы получили социальную выплату из указанного выше перечня, а деньги списали за долги, то можно требовать возврата.
Могут ли приставы удерживать средства с больничного листа
Далеко не все социальные выплаты, которые перечисляет государство, можно сохранить от удержаний. Вот несколько примеров, когда с каждого перечисления будут списывать 50 или 70%:
- страховая пенсия по возрасту;
- пенсия по инвалидности, независимо от ее группы;
- стипендии и другие выплаты студенту;
- пособие по безработице;
- другие виды выплат, прямо не указанные в ст. 101 закона № 229-ФЗ.
По перечисленным доходам нельзя избежать удержаний. Но у должника есть право получить через суд рассрочку или отсрочку по выплатам. Если вас заинтересовал такой вариант защиты, проконсультируйтесь у наших юристов.
В 2021 году у должников появилась дополнительная льгота. При удержании по многим видам долгов приставы обязаны оставить неплательщику не менее прожиточного минимума. Это правило распространяется и на удержания с социальных карт.
Например, если пенсия по утрате кормильца или детские пособия являются единственным источником дохода должника, а их размер не превышает прожиточного минимума, приставы вообще не смогут ничего взыскать с карты. Но это не мешает заниматься реализацией активов, использовать другие методы воздействия на должника.
Если вы обязаны платить по долгам и получаете выплаты на социальную карту, то рекомендуем использовать следующие варианты защиты:
- своевременно узнавать о возбуждении дела, о начале списаний и блокировке карты;
- точно оценивать целевое назначение выплат из бюджета, чтобы требовать в ФССП и банке отмены удержаний;
- сразу обращаться к приставу, если карта заблокирована полностью, тогда как поступающие доходы защищены от списаний;
- своевременно обжаловать незаконные действия, бездействие и решения специалистов ФССП, в том числе несвоевременное снятие блокировки;
- требовать возврата средств, если они были списаны незаконно.
Разумеется, желательно сначала проверить, снимают ли приставы деньги с карты МИР, прежде чем предпринимать какие-либо действия. Если возникают вопросы, можно обратиться в ФССП и банк за разъяснениями.
Департамент организации обеспечения страховых выплат Фонда социального страхования Российской Федерации рассмотрел обращение по вопросу, связанному с удержанием алиментов с пособия по временной нетрудоспособности, и в рамках компетенции сообщает следующее.
Удержание алиментов из исчисленного пособия — по временной нетрудоспособности осуществляется на основании поступившего от взыскателя или судебного пристава-исполнителя исполнительного документа, к которому статьей 12 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее — Закон N 229-ФЗ), в частности, отнесены исполнительный лист, выдаваемый судами общей юрисдикции на основании принимаемых ими судебных актов, судебный приказ о взыскании алиментов, нотариально удостоверенное соглашение об уплате алиментов.
Исполнительный документ о взыскании алиментов с соответствующим заявлением предъявляется взыскателем в структурное подразделение территориального органа Федеральной службы судебных приставов (далее — территориальный орган ФССП России) по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемому статьей 33 Закона N 229-ФЗ.
Таким образом, при исполнительном производстве основанием для удержания алиментов с застрахованных граждан, проживающих в регионах, на территории которых реализуется пилотный проект «Прямые выплаты», предусматривающий выплату территориальным органом Фонда страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию напрямую застрахованным лицам, является постановление судебного пристава-исполнителя об обращении взыскания на пособие по временной нетрудоспособности, направленного в адрес территориального органа Фонда социального страхования Российской Федерации, как один из источников дохода должника.
Фонду социального страхования Российской Федерации (далее — Фонд) и его территориальным органам не предоставлено право удерживать алименты на основании постановления судебного пристава-исполнителя, вынесенного и направленного непосредственно в адрес страхователя, в соответствии с которым обращено взыскание на получаемый застрахованным лицом у своего работодателя доход (удержание суммы из заработной платы и иных выплат).
При этом страхователь вправе представить в территориальный орган Фонда по месту своей регистрации в отношении работающего у него застрахованного лица, являющегося должником, заверенные копии исполнительных документов в качестве информирования.
Важно отметить, что в соответствии с частью 1 статьи 428 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист после вступления судебного постановления в законную силу может быть выдан как непосредственно взыскателю, так и по его просьбе направлен судом для исполнения в том числе в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации.
То есть взыскатель вправе как самостоятельно, так и через суд представить оригинал исполнительного листа и работодателю должника для удержания алиментов, и в территориальный орган Фонда для удержания суммы алиментов с пособия по временной нетрудоспособности застрахованного лица.
При этом необходимо учитывать, что удержание алиментов из исчисленного пособия по временной нетрудоспособности на основании копий исполнительных документов, за исключением направления данных копий судебным приставом-исполнителем в составе пакета документов, содержащих оригинал постановления об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы (пособие по временной нетрудоспособности) должника в порядке, предусмотренном пунктом 1 части 1 статьи 98 Закона N 229-ФЗ, не допускается.
В связи с вышеизложенным Фонду и его территориальным органам не предоставлено право удерживать денежные средства по исполнительным документам на оснований постановления судебного пристава-исполнителя, вынесенного и направленного непосредственно в адрес страхователя, в соответствии с которым обращено взыскание на получаемый застрахованным лицом у своего работодателя доход (удержание суммы из заработной платы и иных выплат).
При этом страхователь вправе представить заверенные копии исполнительных документов в территориальный орган Фонда в качестве информирования.
После направления запроса в территориальный орган Федеральной службы судебных приставов и получения Постановления об обращении взыскания на пособие по временной нетрудоспособности застрахованного лица территориальный орган Фонда обязан удержать денежные средства по исполнительным документам с пособия по временной нетрудоспособности.
Руководитель департамента организации обеспечения страховых выплат ФСС |
B.C. Толкачев |
Кроме судебных приказов, исполнительных листов или постановлений приставов в бухгалтерию могут поступать иные документы — заявления работников на удержания или нотариально удостоверенные соглашения об уплате алиментов.
Такие документы могут приносить примерные отцы семейств, состоящие в браке и проживающие совместно с супругой и детьми. Делается это, чтобы «заблокировать» удержания из зарплаты по другим исполнительным документам — от банков, налоговой, ЖКХ.
Обязан ли бухгалтер удерживать из зарплаты алименты на основании таких документов или документы госорганов имеют приоритет? Давайте разбираться.
Итак, дано. Максимальный размер удержания ограничен по ТК РФ. А сами исполнительные документы ранжируются: требования второй очереди удовлетворяются после того, как будут полностью удовлетворены требования первой очереди. Очевидно, что если сумма требований больше лимита, кто-то из кредиторов второй-третьей очереди останется ни с чем.
По новым правилам теперь работодатель оплачивает только первые 3 дня больничного в случае болезни работника. За остальные дни выплату ему напрямую производит территориальное отделение ФСС на основании электронного реестра и документов, представленных страхователем. Форма реестра и Порядок его заполнения утверждены Приказом ФСС РФ от № 579 от 24.11.2017.
Порядок действий будет следующий:
- Сначала вы заполняете листок нетрудоспособности по общим правилам, без указания пособия за счет ФСС и общей суммы пособия (эти ячейки оставляете пустыми).
- В течение 5 дней со дня получения больничного отправляете в Фонд электронный реестр.
Если численность работников не превышает 25 человек, документы необходимые для начисления пособия, вы можете подать на бумаге с описью, составленной по Форме, утвержденной Приказом ФСС РФ № 578 от 24.11.2017.
НДФЛ вы удерживаете с пособия, начисленного и уплаченного работодателем, с остальной суммы пособия НДФЛ удержит Фонд.
Пособие за все дни больничного по уходу за ребенком рассчитывает и выплачивает ФСС. Бухгалтер заполняет свою часть листка нетрудоспособности, оставляя ячейку сумму пособия пустой, и отправляет в течение 5 дней со дня получения больничного электронный реестр в Фонд.
Пособие по беременности и родам полностью выплачивает ФСС. Вам надо заполнить больничный лист, без указания в нем суммы пособия и направить в Фонд электронный реестр.
Порекомендуйте работникам открыть карту МИР или счет в банке без карты для получения пособий из ФСС.
Перечень видов заработной платы и других доходов, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей утвержден Постановлением Правительства РФ № 841 от 18.07.1996 (далее — Перечень).
Удержание алиментов с пособий по временной нетрудоспособности производится на основании подпункта «в» п. 2 Перечня и п. 9 ч. 1 ст. 101 Федерального закона № 229-ФЗ от 2 октября 2007 года «Об исполнительном производстве» (далее — Закона № 229-ФЗ), причем только по решению суда и судебному приказу о взыскании алиментов либо нотариально удостоверенному соглашению об уплате алиментов.
Других оснований взыскивать алименты с больничных выплат законом не предусмотрено.
По новым правилам работодатели должны удерживать алименты с больничного листа только с той суммы, которую выплачивают сами, т. е. с пособия за первые 3 дня болезни работника. Для наглядности приведем пример на условных данных.
Алименты с больничного листа удерживаются от суммы пособия после удержания НДФЛ (п. 1 ст. 210 НК РФ, ч. 1 ст. 99 Закона № 229-ФЗ, п. 4 Перечня).
Пример. В организации есть работник Ромашков А. А., из доходов которого по исполнительному документу удерживается ¼ часть дохода в пользу несовершеннолетнего ребенка.
Сумма пособия по больничному листу за первые три дня болезни работника составила 10 000 руб., а после удержания 13% НДФЛ (1 300 руб.) — 8 700 руб.
Тогда сумма алиментов, которую необходимо взять с больничного листа составит: 2 175 руб. (8 700 руб. х ¼). На руки Ромашков А.А. получит 6 525 руб. (10 000 — 1 300 — 2 175).
В Письме ФСС РФ № 02-08-01/15-03-15268л от 14 января 2021 чиновники разъяснили, что основанием для удержания Фондом алиментов с прямых выплат, является постановление судебного пристава об обращении взыскания на пособие по временной нетрудоспособности, направленного в адрес территориального отделения ФСС.
При этом Фонд не имеет право удерживать денежные средства по исполнительным документам, направленным судебным приставом непосредственно в адрес работодателя.
Организация вправе (может, а не обязана) представить заверенные копии исполнительных документов в ФСС в качестве информирования.
И только после направления Фондом запроса в службу судебных приставов и получения Постановления об обращении взыскания на пособие по временной нетрудоспособности застрахованного лица, Фонд будет обязан удержать алименты при прямой выплате работнику.
Если ФСС уже перечислил пособие, а исполнительный лист в Фонд поступил позже, то в результате образуется задолженность у плательщика алиментов.
Размер такой задолженности определяет судебный пристав, для этого он направляет в Фонд запрос о сумме пособия и производит расчет, а взыскатель получает новый исполнительный документ на сумму задолженности или пристав самостоятельно направляет его по месту работы должника.
Т. е. такая задолженность также взыскивается только на основании постановления судебного пристава-исполнителя..
Еще раз напомним, что со следующих пособий по материнству Фонд удержания по алиментам не производит:
- пособие по беременности и родам;
- единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности;
- единовременное пособие при рождении ребенка;
- ежемесячное пособие по уходу за ребенком.