Может ли председателем ТСЖ быть не собственник помещения

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Может ли председателем ТСЖ быть не собственник помещения». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Содержание

1. Председатель ТСЖ — не собственник жилья: законно ли, что делать

2. Председатель ТСЖ не собственник жилья: закон и последствия в судебной практике

3. У нас избран председателем ТСЖ не собственник законно ли это?

4. Организация товарищества собственников жилья/имущества

5. Кто может быть избран председателем общего собрания собственников МКД?

6. Кто может стать председателем дома?

7. Назначение председателя ТСЖ – кто может им быть?

Организовать ТСЖ и выбрать руководителя нужно обязательно (согласно 161 статье ЖК).

Должность председателя товарищества – избираемая. Выбор руководителя организации происходит владельцами квартир на общедомовом собрании, которое вправе выбирать председателя, прекращать его полномочия раньше срока.

Все действия и решения общедомового собрания, в том числе касающиеся работы главы товарищества, должны быть зафиксированы. Избрание главы товарищества владельцами квартир происходит на общедомовом собрании. Образец бюллетеня голосования представлен ниже.

БЮЛЛЕТЕНЬ ЗАОЧНОГО ГОЛОСОВАНИЯ

Очередного общедомового собрания ТСЖ «Лебедушка»

г. Тольятти, ул. Ново-промышленная, д. 114 02 февраля 2021 г.

Сведения об участнике:

ФИО
паспорт
имеет в собственности
Свидетельство о государственной регистрации права
Повестка дня: Выборы председателя правления товарищества.
	За	Против	Воздержался
1. Избрать председателя ТСЖ: Иванова И.И.
2. Избрать председателя ТСЖ: Перова П.П.

Подпись члена ТСЖ «Лебедушка» ________/_____________________

Председатель ТСЖ — не собственник жилья: законно ли, что делать

В Жилищном кодексе указывается, что председатель – это сотрудник правления товарищества.

Работники правления избираются общим собранием. Однако у жителей дома может возникнуть вопрос о том, обязательно ли руководителю быть собственником помещений (квартиры, доли), или разрешено работать человеку, не имеющему собственность в доме. В ситуации, когда лицо – не собственник квартиры, желает принять участие в выборах, ему сначала необходимо получить во владение квартиру или долю квартиры. Для этого возможен вариант приобретения жилья или его части.

Для того чтобы управлять многоквартирным домом, недостаточно быть хозяином квартиры. Нужны качества менеджера, наличие которых обеспечит результативность и оптимальное решение текущих задач. Дополнительно человек должен иметь опыт или образование в сфере управления многоквартирного дома. Поэтому может возникнуть ситуация, что среди владельцев квартир нет человека, которого можно было бы выбрать в правление.

Возможными причинами являются:

нежелание быть ответственным за весь дом;
отсутствие опытного кандидата;
действующий председатель не справляется с обязанностями.

Тогда необходимо разрешить ситуацию, в которой может ли председатель ТСЖ быть не собственником квартиры, но грамотным управляющим. В таком случае возможно привлечение наемного работника, опытного управленца. У него допускается отсутствие владения квартирой. В таком случае управленец будет подчиняться председателю, но выполнять определенный спектр работ.

Отличия должностей представлены в таблице.

Председатель	Управляющий
Выбирается собранием владельцев помещений	Работает по договору (трудовому, гражданско-правового характера), приглашенный специалист
Не имеет права совмещения с какой-либо другой должностью	Может работать в нескольких ТСЖ
Подчиняется общедомовому собранию	Подчиняется председателю
Управляет всеми сотрудниками и управляющим	Управляет и контролирует сотрудников, их работу
Избирается на срок, указанный в Уставе	Срок работы соответствует сроку трудового договора

Председатель ТСЖ не собственник жилья: закон и последствия в судебной практике

Часто возникают вопрос, может ли быть председателем товарищества собственников жилья человек, который не является собственником жилья в этом доме. На этот вопрос ответ содержится в статье 149 Жилищного Кодекса России.

Председателем правления может быть только собственник одной из квартир в этом доме, то есть он должен быть членом сообщества.

Предусматривается 2 варианта для избрания председателя ТСЖ:

проведение выборов в ходе общедомового собрания владельцев помещений;
наделение полномочиями управленца одного из членов совета дома путем голосования между людьми, входящими в состав этого правления.

Повестка дня должна содержать вопрос о необходимости выбора из участников ТСЖ председательствующего лица, а также пункт об избрании главы товарищества. Он определяется путем подсчета голосов собственников квартирных помещений МКД. Этот вариант считается самым оптимальным, поскольку выбранному главе доверяет большинство жильцов.

Если у ТСЖ имеется статус юр. лица, то председатель вступает в должность не сразу, а в несколько этапов. Для начала требуется подготовка следующих документов:

протокол собрания жильцов или участников совета ТСЖ;
приказ назначения председателя;
трудовое соглашение с избранным главой товарищества;
выписка из ЕГРЮЛ;
заявление для оформления указанного человека в председательской должности по форме ФНС.

Подготовленный пакет бумаг предоставляется нотариусу на ознакомление. Кроме указанных документов, необходимо дополнительно приложить:

паспорт избранного лица;
устав;
ОГРН.

Законодательством РФ не предусмотрено конкретных мер воздействия, если председатель ТСЖ не выполняет свои обязанности или причиняет вред товариществу неэффективными способами управления. Но это не означает, что управляющий не несет ответственности за собственные действия или их отсутствие в ряде случаев.

В Уставе четко написано о правах и обязанностях председателя ТСЖ, он является основным законодательным актом товарищества, который следует неукоснительно соблюдать. А значит, необходимо ввести пункты об ответственности, в том числе юридических нормах наказания с указанием условий их применения:

какова ответственность при совершении им определенных действий, которые следует четко прописать: штраф за сокрытие данных бухгалтерской отчетности, нецелевое использование средств, задержанное по времени предоставление данных о наличии и движении средств на счете товарищества и так далее;
председатель правления ТСЖ должен нести материальную ответственность за принесенный действиями ущерб имуществу многоквартирного дома, например, нанятые им без согласования подрядчики для выполнения ремонтных работ сделали некачественно, в результате понадобилось все делать заново, что повлекло за собой дополнительные траты;
председатель обязан взыскать стоимость недоделок с исполнителей работ;
установить порядок взыскания убытков, определив суд, в котором в случае необходимости будет рассматриваться иск, предусмотреть порядок претензий по делу и возможностей урегулирования ситуации мирным путем.

Если нанятый председателем персонал плохо справляется с работой, ответственность за это лежит на нем.

У нас избран председателем ТСЖ не собственник законно ли это?

Порой среди собственников и членов ТСЖ не находится человека, подходящего на роль председателя. Или никто не захотел выдвинуть кандидатуру, потому что нет нужного образования, навыков, времени, не сможет справиться с функциями главы товарищества. И тогда встает резонный вопрос: а может ли кандидат в председатели ТСЖ не быть собственником, хотя по всем параметрам – лучший претендент на должность.

Согласно Уставу, занимать этот ответственный пост может лишь владелец квартиры многоэтажного дома, подконтрольного товариществу. Но есть два выхода из ситуации:

собственник жилья в ТСЖ, который является родственником кандидата или супругом, дарят ему долю жилой площади;
товарищество заключает с ним договор и подписывает ряд сопутствующих документов, нанимая в качестве управляющего с определенными полномочиями.

В последнем случае очень важно, чтобы управляющий мог действовать свободно и независимо, без давления и существенных ограничений. Так как по факту он исполняет обязанности председателя, а значит имеет не только обязанности, но и права.

После определения необходимости оплаты труда главе товарищества встает закономерный вопрос: какими налогами облагается вознаграждение председателя ТСЖ? Деньги идут из благотворительных взносов граждан, физических лиц, в итоге оплата труда производится непосредственно самим ТСЖ, который является лицом юридическим.

Человек, занимающий этот пост, получает вознаграждение в финансовом эквиваленте. Налогообложение согласно НК РФ предусматривает, что доходы председателя облагаются налогом на доходы физических лиц: НДФЛ в 13%.

При смене председателя ТСЖ необходима регистрация в налоговой инспекции, так как товарищество — юридическое лицо. Каждый раз при замене председателя фискальный орган должен быть уведомлен: необходимо представить соответствующие документы, подтверждающие смену главы ТСЖ для внесения соответствующих правок в ЕГРЮЛ.

Так как ТСЖ считается юридическим лицом, назначают председателя тоже с учетом обозначенных в законодательных актах РФ мероприятий:

Оформляется и подписывается протокол собрания правления или членов ТСЖ. В нем должна быть осуществлена фиксация мнения большинства касательно выбора нового руководителя.
На базе вышеобозначенного документа, избранный руководитель осуществляет издание и подпись приказа о вступлении в новую для себя должность.

Для составления такого приказа (распоряжения) используется или унифицированная форма № Т-1 (ее утвердило Постановление Госкомстата России от 5-го января 2004-го года) или свободная форма.

Обязательно указываются:

ФИО вступающего в должность.
Временной период действия его полномочий.
Адрес дома, который будет им курироваться.
Дата, личная подпись.

Список прав председателя ТСЖ крайне широк.

У данного руководителя есть право на:

отмену решений, которые приняло правление;
внесение предложений на собрания собственников;
сокращение сотрудников в силу определенных обстоятельств (главное, чтобы соблюдались положения ТК РФ);
получение вознаграждения в строго зафиксированной сумме;
внесение личных дополнений и изменений в решения, принятые правлением.

Большинство прав председателя товарищества собственников жилья фиксируется в уставе ТСЖ. Речь может идти и о нестандартных пунктах, самое главное – чтобы их инициаторами были владельцы квартир. Только тогда они будут легитимными по любому из оснований.

У руководителя товарищества собственников жилья, как и у любого иного должностного лица, есть право уйти в отпуск.

И, хотя, функции председателя трудовой сферой не считаются, устав закрепляет его право на получение отпуска. Максимальное число дней возможного отсутствия председателя ТСЖ достигает отметки 30.

Само собой, пока руководитель находится в отпуске, товарищество вынуждено решать часть вопросов самостоятельно.

Смена руководителя ТСЖ осуществляется таким образом:

Сперва один гражданин вносит предложение о том, что требуется сменить председателя ТСЖ. Речь может идти как об одном владельце жилого помещения, так и об инициативной группе, а также правлении.
После этого требуется созыв собрания с предоставлением информации, которая может оказать влияние на выбор граждан. Самое главное условие – чтобы она была не выдуманной, а действительной.
Далее проводится голосование собственников. Если практически все из них пожелали поменять руководителя, процедуру оформляют в документальном порядке. Если голосов меньшинство, ничего не меняется – председатель ТСЖ продолжает занимать свое рабочее место.

Важно отметить следующее: председатель ТСЖ и управляющий выполняют схожие функции, но при этом разница между этими категориями лиц все же есть. Председатель ТСЖ избирается из числа владельцев квартир, занимается исполнением по большей части представительских задач. Он организует и проводит собрания, осуществляет фиксацию принятых на них решений, следит за тем, каким образом функционирует правление.

А вот управляющий работает по большей части с такими категориями лиц, как: подрядчики, обслуживающие учреждения, местная администрация. Бывает такое, что у МКД есть и председатель, и управляющий. В такой ситуации именно последний подчиняется первому. Но, чаще всего, все вышеперечисленные функции выполняет один председатель.

1. Как стать членом ТСЖ?

Согласно ч. 2 ст. 30 Конституции РФ и ч. 1 ст. 143 ЖК РФ, членство в ТСЖ добровольное, возникает на основании заявления собственника жилого или нежилого помещения о приеме в члены ТСЖ. Для вступления в члены ТСЖ не нужно согласие общего собрания членов ТСЖ.

2. Кто может быть членом ТСЖ?

Как определяет ч. 1 ст. 135 ЖК РФ, товариществом собственников жилья признается объединение собственников помещений в многоквартирном доме. Соответственно, членом ТСЖ может быть любой совершеннолетний гражданин, юридическое лицо, являющееся собственником жилого или нежилого помещения в многоквартирном доме.

Наниматели квартир и арендаторы нежилых помещений не могут быть членами товарищества.

3. Обязаны ли граждане при покупке квартиры вступать в созданное в многоквартирном доме ТСЖ?

Нет, не обязаны, поскольку согласно ч. 2 ст. 30 Конституции РФ, членство в любом объединении, в том числе в ТСЖ, добровольное.

4. Как выйти из состава ТСЖ?

Согласно ч. 3 ст. 143 ЖК РФ, членство в ТСЖ прекращается в случаях, если:

— член ТСЖ подал заявление о выходе из членов товарищества;

— член ТСЖ утратил право собственности на помещение (продал, подарил).

5. Является ли членство в ТСЖ обязательным для наследника умершего члена ТСЖ?

В случае смерти члена ТСЖ к его наследнику не переходит членство в ТСЖ автоматически. Наследник может подать заявление о вступлении в ТСЖ после регистрации своего права собственности на наследуемое помещение.

6. Кто принимает решения по вопросам деятельности ТСЖ и управления многоквартирным домом?

Как установлено ст.ст. 144, 145 и 147 ЖК РФ, в ТСЖ органами управления являются:

1) Общее собрание членов ТСЖ – высший орган управления, который решает все важнейшие вопросы деятельности ТСЖ и управления домом.

2) Правление ТСЖ – выборный орган, который избирает из своего состава председателя правления ТСЖ, коллегиально решает текущие вопросы. Правление ТСЖ обязано ежегодно отчитываться перед общим собранием членов ТСЖ.

7. Как формируется правление ТСЖ?

Согласно ч. 2 ст. 145 и ч. 2 ст. 147 ЖК РФ, члены правления товарищества собственников жилья выбираются на общем собрании членов товарищества, на срок, установленный уставом товарищества, но не более чем на два года.

8. Кто может быть членом правления ТСЖ?

Как установлено ч. 2 ст. 147 ЖК РФ, членом правления ТСЖ может стать собственник помещения в данном многоквартирном доме, являющийся членом ТСЖ, выбранный на общем собрании членов ТСЖ.

9. Какие вопросы должно решать правление ТСЖ?

Как установлено ст. 148 ЖК РФ, в обязанности правления товарищества собственников жилья входят:

1) соблюдение товариществом законодательства и требований устава товарищества;

Закон не выдвигает специальных требований к кандидату эту должность. Предыдущий опыт работы и образование не имеют значения.

Но для успешной работы человеку нужно:

знать гражданское и жилищное законодательство. Законы нужно знать обязательно – они регламентируют деятельность ТСЖ и самого председателя;
уметь работать с договорами и бухгалтерской документацией. Это важно, потому что придется работать со сторонними компаниями и вести с ними расчеты;
иметь опыт управления персоналом. В подчинении руководителя обычно находятся бухгалтер, дворники, слесари;
уметь общаться с разными людьми и разрешать конфликтные ситуации.

О том, что входит в обязанности председателя ТСЖ, мы подробно рассказываем в этом материале.

Размер зарплаты председателя также зависит от других собственников. Порядок вознаграждения описан во 2 части статьи 145 ЖК РФ. Руководитель не может самостоятельно назначить себе желаемую оплату труда. Размер выплат составляет процент от стоимости проведенных им работ и должен утверждаться на собрании жильцов.

Организация товарищества собственников жилья/имущества

Если для желаемой должности не хватает знаний или опыта, можно пройти специальные курсы. Есть много вариантов с разной стоимостью и разной продолжительностью обучения. Обычно занятия проходят вечером или в выходные дни, поэтому их можно совмещать с основной работой.

На курсах будущим председателям дадут знания в разных областях:

правовые основы управления домом;
базовые технические знания;
основы экономики;
особенности оформления договоров и других необходимых бумаг;
управление персоналом.

Также там рассматриваются актуальные изменения в законодательстве, которые необходимо отслеживать для правильного оформления документации.

Возможны два варианта назначения на должность – стать руководителем в новом товариществе жильцов, или сместить существующего главу и занять его место. В любом варианте необходимо заранее получить поддержку других собственников – от них зависит, состоится назначение или нет.

Необходимо сначала освободить его от занимаемой должности.

Для этого нужно:

поднять вопрос о замене руководителя. Это может сделать любой собственник жилья или группа лиц;
организовать общее собрание собственников. На нем нужно объяснить, чем не устраивает нынешний глава ТСЖ и почему он не справляется со своими обязанностями. Чем больше аргументов и доказательств будет приведено, тем лучше;
устроить голосование. Если более 50% собственников поддержат инициативу о смене председателя, его снимут с должности.

Нужно:

стать членом товарищества собственников жилья. Председателем может быть только один из членов ТСЖ, поэтому в товарищество обязательно надо вступить. Для этого в ТСЖ подается соответствующее заявление;
далее нужно составить заявление – прошение о назначении на должность председателя;
организовать собрание членов ТСЖ, на котором пройдет голосование. Для избрания на должность голосов «за» должно быть более 50% (подробно о процедуре выбора председателя и ее надлежащем оформлении мы рассказываем тут);
заключить трудовой договор на должность председателя ТСЖ (вопрос о том, обязателен ли трудовой договор между председателем и ТСЖ мы рассматривали в нашей статье).

После назначения необходимо сообщить в налоговую о смене руководителя.

Председателем ТСЖ может стать любой собственник жилья, которому небезразлично состояние его дома. Даже человек, ничего не знающий об этой работе, может пройти специальные курсы и научиться всему необходимому. Главное – заручиться поддержкой как можно большего количества владельцев жилья, которые смогут проголосовать за назначение на желаемую должность.

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас:

Согласно ст. 147 Жилищного кодекса России избрание членов правления осуществляется общим собранием из собственного состава. В случае с юрлицом, в состав данного органа может войти его представитель. Решение по этой теме выносится простым большинством голосов членов ТСЖ.

В состав войдут те кандидаты, за которых отдали свои голоса члены организации, и которым удалось получить максимальное число голосов граждан, принимавшим участие в общем собрании.

Отсутствуют конкретные требования к числу членов правления, которые должны быть выбраны. Этот вопрос может регулироваться уставом ТСЖ.

Но несомненным является тот факт, что состав правления не должен включать меньше трех человек, поскольку из них должен быть выбран председатель правления ТСЖ. Учитывая же сложность задач, которые стоят перед данным органом, чаще всего правление выбирается в составе 5 членов и более.

Жилищное законодательство предусматривает, что выбор своего председателя проводит непосредственно правление товарищества собственников жилья, если устав не наделяет этими полномочиями высший орган управления. Вторая вариация является более предпочтительной, учитывая какую важную роль играет председатель правления товарищества собственников жилья.

Его избрание общим собранием дает возможность каждому члену выказать свое волеизъявление и отношение к кандидатам.

В случае если выбор главы по уставу принадлежит к компетенции правления, такое избрание должно произойти во время первого заседания данного органа.

Важно знать, что председатель правления ТСЖ не единственное должностное лицо, о котором идет речь в ЖК. Также в законе упоминается заместитель председателя при этом Жилищный кодекс не разъясняет, в каком порядке он должен избираться либо назначаться.

Учитывая это, важно прописать процедуру выбора в уставе организации либо других документах внутреннего характера.

Председатель правления ТСЖ готовит отчет о результатах деятельности данного органа для представления общему собранию.

Полномочия правления определяют цели его функционирования и компетенцию. Статья 53 Гражданского кодекса России обязует членов правления действовать в интересах ТСЖ, они должны реализовывать свои права и обязанности разумно и добросовестно. Компетентность особ, входящих в состав этого органа, является залогом его успешной деятельности.

В Жилищном кодексе отсутствуют критерии, по которым выбирается правление, кроме того, особы, которые входят в его состав, не имеют права входить в другие органы ТСЖ или перепоручать реализацию собственных обязанностей другим особам.

В связи с этим четкие требования к кандидатам должны быть закреплены в уставе организации. Термин, на который избирается правление товарищества собственников жилья, не может превышать 24 месяца.

на участие в управлении домом;
Участвовать в выборах органов управления и быть избранными в них;
Участвовать в обсуждении и принятии решений по благоустройству прилегающей территории, установки систем видео наблюдений, пропускного режима, устройства детских площадок, ремонта мест общего пользования;
Принимать решения о назначении должностных окладов руководству правления;
Принимать смету доходов и расходов, а так же штатное расписание;
Утверждать финансовые годовые отчёты;
Принимать участие в сдаче в аренду нежилых помещений и т.д.

ТСЖ создается для того, чтобы было проще решать вопросы, связанные с проживанием в многоквартирном доме. В первую очередь речь идет о коммунальных услугах, ремонте помещений общего пользования и различных сделках, относящихся к многоэтажке. Люди сами могут избрать данную форму правления для того, чтобы было проще решать совместные проблемы.

Как и в любом объединении, в ТСЖ обязательно должен быть глава, который контролировал бы деятельность товарищества.

Именно этот человек будет отвечать за то, чтобы людям в полной мере предоставлялись коммунальные услуги, контролировать оплату ЖКХ, решать вопросы по поводу ремонта дома и выполнять иные обязанности, прописанные в уставе.

Отметим, что именно у него есть право принять окончательное решение, когда требуется решить важный вопрос, обращенный к товариществу.

Важно! В ТСЖ может входить не одна многоэтажка, а сразу несколько домов, объединенных инфраструктурой или находящихся на общем участке. Поэтому глава может отвечать не только за свое здание, но и за соседние.

Естественно, чем больше домов входит в товарищество, тем сложнее выполнять должностные обязанности. Именно поэтому председатель должен хорошо взвесить свои возможности, прежде чем решится баллотироваться. Иначе он попросту может не справиться с задачей, что приведет к преждевременным выборам нового лица.

Стоит знать требования к председателю, чтобы понимать, у какого человека есть шансы занять эту ответственную должность.

Потребуется соответствовать тем критериям, которые применяются к главе товарищества, чтобы принять участие в выборах в качестве кандидата.

Однако даже если все требования соблюдены, нет гарантии, что конкретного человека изберут. Ведь именно люди принимают решение, подходит определенный гражданин на должность или нет.

Кто может быть избран председателем общего собрания собственников МКД?

Все многоквартирные дома согласно действующему законодательству РФ должны находиться под управлением таких организаций, как УК или ТСЖ. Товарищество собственников жилья – это созданная жильцами дома на основании общего решения, которое было принято на собрании собственников квартир, выполняющая управленческие и контролирующие функции.

После организации товарищества необходимо выбрать председателя ТСЖ, ведь именно через него будут проходить все платежи и зачисления средств, поступивших от жильцов. Он управляет многоквартирным домом на основании принятого Устава. Действия как самого товарищества, так и главы, строго регламентированы ст. 149 ЖК РФ.

Управляющий – это физическое лицо, которое также осуществляет деятельность по благоустройству в товариществе собственников жилья. Если вам так удобно, то может считать его наемным работником.

На это лицо возлагаются свои определённые уставом и договором с собственниками обязанности. Как правило, это преимущественно административные функции, которые связаны с организацией работы всех членов товарищества и наемных работников.

При этом управляющий может даже обладать статусом индивидуального предпринимателя и являться приглашенным для выполнения тех или иных обязанностей. Управляющий может осуществлять свою деятельность за вознаграждение сразу в нескольких товариществах собственников жилья.

Кроме того, важно знать, что с этим гражданином можно заключать два вида договора.

Первый – это всем известный и популярный трудовой договор.

Заключается между тсж и управляющим. В нем прописываются основные обязанности сторон, права, а также необходимые условия сотрудничества.

Не редко с управляющим могут заключать и гражданско-правовой договор, который также имеет юридическую силу.

Отличительной особенностью данного акта является тот факт, что управляющий становится объектом, оказывающим услуги на определённых условиях определенный промежуток времени, а не постоянным работником как в случае с трудовым договором.

Многие путают должность председателя товарищества и управляющего. На деле это две абсолютно разные должности, которые даже никак не могут пересекаться.

Председатель – это глава ТСЖ, который занимается организационно правовыми вопросами, а также вопросами финансов, анализирует решения и пожелания жильцов, а также вносит свои коррективы и инициативы. Его деятельность относится к административной.

Что касается управляющего, его деятельность также связана с административным трудом, однако он скорее осуществляет контроль над деятельностью наемных работников, не вносит никаких инициатив, а осуществляет помощь в увеличении функциональности труда работников товарищества.

Кроме того, управляющий ТСЖ или управляющая ТСЖ подчиняется председателю как работник работодателю, обязуется соблюдать внутренний режим и не нарушать его без весомых на то причин.

Управляющий товарищества собственников жилья как мы уже сказали, повышает эффективность производимых работ. Он выполняет одновременно роль контролера, менеджера и аналитика, решает, кого следует заменить, на чем лучше сконцентрироваться, а что может подождать.

Управляющий в последние годы стал незаменимой фигурой, так как, имея соответствующий опыт работы он может без труда определить основные направления действий, а также доложить о том, если какой, то из работников плохо справляется с работой или же вовсе отлынивает от нее.

Сегодня обращения в суд собственников жилья на деятельность ТСЖ с целью разрешения споров, стало весьма распространенным явлением. Причины возникновения конфликтных ситуаций могут быть самыми разными. Наиболее распространенными могут считаться следующие ситуации:

возникновения конфликта в процессе выделения состава общего имущества всех собственников жилья и управляющих компаний, с последующим закреплением выделенного имущества за каждым домовладельцем. Учитывая тот факт, что законодательством не регулируется четкий порядок установления полного перечня общего имущества дома, каждый собственник волен трактовать его по-своему. «Яблоком раздора» становятся разнообразные нежилые помещения, принадлежащие конкретным лицам на основании соответствующего договора, который заключен еще с застройщиком или органами местного самоуправления;
не менее распространённой причиной возникновения конфликта являются сложности, возникающие у собственников, которых не устроили решения, принятые общим собранием ТСЖ. Как показывает практика, обжаловать такие решения очень трудно, хотя и возможно. Разногласия здесь могут появиться по поводу планов благоустройства и ремонта здания и прилегающих к нему территорий, порядка и размера установленной оплаты за жилье. Бывает, что некоторые собственники недовольны составом правления ТСЖ, прежде всего его председателем.

Наиболее сложными в разрешении являются вопросы, связанные со сменой способа управления или передачей функции управления товариществом собственников жилья в Управляющую компанию. Как показывает судебная практика, именно в этих случаях, собственники недвижимости оказываются не в состоянии самостоятельно решить возникающие споры, что вынуждает их обращаться в суд с исковым заявлением.

Кто может стать председателем дома?

В наши дни деятельность ТСЖ является причиной частых конфликтов между собственниками жилья и головной болью органов местного самоуправления, судов и прокуратуры. Согласно данным официальной статистики в большинстве крупных городов под управлением товариществ собственников жилья находится от 25 до 50 процентов всех многоквартирных домов.

Возникновение подобной ситуации, стало возможно из-за того, что лишь около 30 процентов всех собственников жилья в многоквартирном доме интересуются тем, как осуществляется управление общедомовым имуществом, и только 15 процентов из них активно реализует свои права. По мнению опытных юристов, один или даже два человека, попросту не способны оказать реальное влияние на противоправные действия правления ТСЖ, здесь необходимо юридически грамотное оформленное намерение и коллективная воля.

Прежде чем переходить к реальным действиям и целенаправленной борьбе с товариществом собственников жилья необходимо ознакомиться со своими правами, закрепленными законодательством за жителями многоквартирного дома.

Согласно Жилищному Кодексу РФ члены ТСЖ и обычные собственники жилья имеют право запрашивать в правлении товарищества любую информацию о проводимой ими работе, обращаться в судебные органы для обжалования решений управления товарищества, знакомиться с документами товарищества и предъявлять претензии по поводу качества оказываемых услуг и выполненных работ. Активная реализация этих пав со стороны собственников жилья поможет предотвратить возникновение незаконной деятельности со стороны правления ТСЖ.

Учитывая тот факт, что товарищество собственников жилья осуществляет коллективную деятельность, наиболее простым, а порой и весьма эффективным способом реализации собственных прав и методом борьбы с теми или иными решениями правления является созыв

общего собрания членов ТСЖ

Для проведения собрания, один из несколько собственников жилья должны разработать повестку собрания и раздать приглашения на собрание всем жильца многоквартирного дома. Одним из главных минусов этого способа борьбы с ТСЖ является тот факт, что решения собрания будут считаться правомочными только, если в нем принимало участие более 50 процентов всех членов товарищества.

Так же собственники жилья, думая куда писать, вправе подать коллективную жалобу на ТСЖ и его правление в прокуратуру и судебные органы. Работники прокуратуры после поступившего заявления проведут прокурорскую проверку и в случае выявления нарушений привлекут виновных к ответственности в рамках своих полномочий, либо обратятся в суд от имени собственников. При подобном развитии событий, владельцам недвижимости не нужно тратить деньги на составление искового заявления и оплату услуг юриста.

Обратиться в суд с иском о ликвидации ТСЖ и защиты прав собственников жилья так же может жилищная инспекция. Для обращения в жилищную инспекцию достаточно написать заявление в свободной форме, после чего отнести его в инспекцию лично или направить посредством почтового отправления. Ответ на заявление собственников, инспекция должна будет дать в письменной форме, в установленные законом сроки.

По мнению специалистов, гораздо праще предотвратить незаконную деятельность ТСЖ, чем потом бороться с ее последствиями. Для этого собственникам необходимо активно реализовывать свои права, регулярно, направляя в правление товарищества запросы о его деятельности, жалобы, а так же пожелания и предложения по улучшению работы ТСЖ.

ТСЖ – это с одной стороны богатая (собственники) и в то же время бедная (муниципальный бюджет) организация, которая по закону имеет права и обязанности, а по существу ни за что не отвечает и не имеет право принимать какие-либо решения самостоятельно. Обращения в суд и длительные судебные разбирательства с неясным решением переживают лишь несколько товариществ из ста.

В соответствии с Конституцией каждый россиянин имеет право на неприкосновенность жилища. Это означает, что без разрешения жильца никто не имеет права осматривать квартиру — даже сотрудники силовых ведомств (для допуска у них должно быть решение суда об обыске — ордер).

Следовательно, без разрешения жильца председатель ТСЖ не имеет права входить в квартиру, если только на руках у него не будет решения суда.

Но в некоторых случаях проникновение в квартиру необходимо — даже если жилец против или если он отсутствует. Например, в его квартире прорвало трубу, и дом затапливает. Такие ситуации являются чрезвычайными.

Но даже в таком случае председатель и сотрудники ТСЖ — плотники, ремонтники и т.д. — не имеют права проникать в квартиру, тем более осуществлять взлом двери. Максимум, что они могут — перекрыть воду и заварить трубу у соседей выше и ниже. Если, к примеру, произошло короткое замыкание, то они могут просто изолировать квартиру от общей электроцепи.

После жильцу, допустившему аварийную ситуацию, выставляется счет на покрытие убытков.

Иногда в Уставах ТСЖ прописывают, что в случае возникновнеия непредвиденных ситуаций председатель имеет право проходить в квартиру без разрешения жильца. Такой Устав не является законным с точки зрения Конституции и может быть опротестован в суде.

Второй спорный момент — имеет ли право ТСЖ вывешивать списки должников. В соответствии с «Законом о персональных данных» запрещено разглашение любых сведений о лице без его письменного согласия, включая:

фамилию, имя и отчество;
паспортные данные;
адрес проживания;
семейное положение;
наличие в собственности имущества;
наличие и размер долга.

Таким образом, в соответствии с этим законом без письменного на то разрешения председатель ТСЖ не имеет право вывешивать поименный список должников. Максимум, что допускается — обезличенное представление информации.

Например, можно написать просто: «В нашем доме живут 23 должника, общая задолженность по коммунальным платежам превышает 250 тысяч рублей. Просим в срок оплатить квартплату». Это — максимум. Нельзя даже перечислять конретные номера квартир должников.

Споры с товариществом могут возникнуть по различным причинам, часть из которых уже была перечислена выше.

Нарушения ТСЖ своих полномочий или невыполнение обязанностей является веским доводом для составления жалобы.

Несоответствующая деятельность ТСЖ связана с невыполнением им своих функций.

Рассмотрим часть из них:

не подает горячую воду;
не ремонтирует здание при необходимости (протекает потолок, не работает вентиляция, проблемы с канализацией и т. д.);
отсутствует косметический ремонт в подъезде;
не включено отопление и т. д.

Председатель обязан действовать строго в рамках Гражданского и Жилищного кодекса. Любое отступление от правил может служить поводом как отстранения его от должности, так и привлечение к ответственности в законном порядке.

В законодательстве никак не прописана ответственность председателя за его действия (или бездействия), которые привели к неэффективному управлению ТСЖ. В общих случаях, конечно, можно руководствоваться определенным статьями Уголовного кодекса, например:

халатность;
присвоение или растрата;
мошенничество;
злоупотребление полномочиями.

Однако для своевременного реагирования лучше всего прописать порядок привлечения председателя к ответственности в Уставе ТСЖ, например:

какая ответственность налагается на него без обращения в суд, на общем собрании жильцов (например, штраф за растрату денежных средств ТСЖ);
порядок возмещение убытков (например, полная компенсация растраченных денег добровольно или путем обращения в суд);
порядок обращения в суд;
мера ответственности председателя за действия контрагентов (например, если ущерб причин не председатель, а подрядчик — необходимо указать, кому именно правление выставляет претензии).
мера материальной ответственности за конкретные действия председателя.

Поскольку работа председателя связана с большими суммами денег и управлением большого хозяйства в виде многоквартирного дома и прилегающей территории, то он несет персональную материальную ответственность:

за сохранность общедомового имущества, как и любой другой жилец или член правления;
за сохранность материальных ценностей, находящихся в кабинете правления (мебель, оргтехнику, бытовые приборы и т.д.);
за сохранность средств на платежных счетах ТСЖ;
за правильность расчетов с подрядчиками и обслуживающими организациями;
за правомерный сбор квартплаты и арендной платы;
за правильное распределение зарплатного фонда;
за целевое расходование средств, откладываемых на резерв и на капитальный ремонт.

В случае выявления нарушений в отношении председателя членами ревизионной комиссии составляется в присутствии двух свидетелей акт о нарушении, определяется сумма ущерба. Затем провинившемуся предлагается добровольно, в досудебном порядке, урегулировать конфликт и компенсировать понесенные убытки.

В случае отказа правление подает на председателя иск в суд о взыскании ущерба, прикладывая к нему акт и материальные доказательства. В свою очередь председатель может подать в суд на правление и ревизионную комиссию, если не согласен с обвинением. Это может закончится увольнением и сменой председателя.

Таким образом, работа председателя ТСЖ строго регламентирована нормативными и правовыми актами. Он действует на основе положений Гражданского и Жилищного кодекса, а при непосредственном исполнении обязанностей руководствуется положениями Устава.

Права председателям подразумевают под собой наличие обязанностей. При нарушении своих полномочий к председателю могут быть применены меры уголовной или административной ответственности. За свои действия председатель также несет полную материальную ответственность и должен будет компенсировать весь причиненный ущерб.

Полная материальная ответственность председателя ТСЖ — решение суда.

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl Enter.

Назначение председателя ТСЖ – кто может им быть?

В настоящее время в России действует порядка шестидесяти нормативно-правовых актов, в которых, так или иначе, рассматриваются вопросы, связанные с ТСЖ. Однако, основополагающим документом в этом вопросе является Жилищный кодекс РФ, вступивший в силу 1 марта 2005 года.

Жилищный кодекс устанавливает право и обязанность выбора формы управления между тремя возможными вариантами – Жилищный кооператив, собственники помещений и собственно ТСЖ.

Согласно жилищному кодексу нашей страны председатель правления ТСЖ не может совмещать одновременно две должности в этом товариществе. А вот работать по совместительству на другом предприятии человек имеет право.

Важно понимать, что нет курсов по обучению должности председателя ТСЖ, это может быть только небольшое количество лекций и семинаров по подобным вопросам в сфере ЖКХ.

Конечно, за несколько дней или даже недель полными знаниями не овладеть.

Существуют региональные подготовительные программы, в которых содержатся не долгие курсы по повышению квалификации председателя правления товарищества собственников жилья. На таких курсах рассматриваются вопросы, которые касаются финансовой стороны работы, бухгалтерского учета, вопрос по работе с должниками. После курсов выдается удостоверение, о том, что работник прошел данный курс.

Конечно, для полноценной работы председателя правления ТСЖ недостаточно подобных курсов, чтобы выполнять все функции председателя ТСЖ. И подобные курсы есть не во всех регионах, в некоторых местах подобных подготовительных программ не существует.

Поэтому, прежде чем решить претендовать на должность председателя правления ТСЖ, нужно реально оценить свои возможности и способности, это накопленные знания, приобретенные опыт, имеющиеся образования. И, конечно же, председателем ТСЖ может быть человек из числа владельцев квартиры в этом доме.

Если человек считает, что у него присутствуют все необходимые требования, и самое главное есть энтузиазм для такой работы, то, скорее всего у него всё получится точно.

Если вы уже работаете председателем правления ТСЖ, и хотите переизбраться на ту же должность, то работу по агитации жильцов нужно начинать уже за 2 месяца до новых выборов главы правления ТСЖ.
Или же вас по каким-то причинам не устраивает действующий председатель правления ТСЖ, и вы считаете, что он не тянет эту должность, Также можно начать работу с жильцами и свергнуть действующего председателя.
Источник:

В соответствии со статьей №147 Жилищного кодекса России председатель должен состоять в членстве управления товариществом. Более того, участники должны являться собственниками жилья. Таким образом, владелец одной квартиры вправе занять пост председателя согласно статье №161.

Уполномоченное лицо товарищества представляет интересы всех владельцев помещений и отстаивает их перед ресурсоснабжающими организациями, ремонтными компаниями, представителями власти и т. д.

При этом не рекомендуется путать должность председателя и управляющего, т. к. они обладают принципиальной разницей. Обусловлено это тем, что лица, входящие в состав правления, зачастую не обладают необходимым опытом работы в области ЖКХ. Ввиду этого, если избранный на пост руководителя ТСЖ выступит нанимателем управляющего, то такие действия будут обоснованными.

В таблице №1 представлены различия между двумя должностями:

Выполняет административную роль	Регулирует работу обслуживающего младшего и старшего персонала. Организует бесперебойную работу коммунальных систем дома. Контролирует мероприятия по благоустройству придомовой территории
Обладает полномочиями, выданными на общем собрании. Распоряжается финансами	В обязанности управленца МКД входит понимание, как складываются тарифы, а также способность проводить разъяснительные беседы с собственниками квартир
Визирует документы личной печатью и подписью	Может заниматься подписанием документации при наличии доверенности
Будет избираться на срок не более двух лет	Нанимается на работу согласно трудовому договору
Широкие права и обязанности	—
Активная жизненная позиция для контроля над ситуацией в комплексе или МКД	—

Особое значение имеет тот факт, чтобы каждый жилец дома знал управленца в лицо и по необходимости обращался лично к нему. Но только при наличии активной позиции, новаторских идей и знаний в области ЖКХ собственники проголосуют за избрание такого человека и доверят управление МКД.

Должностные полномочия председателя товарищества определяются и прописываются в Уставе кооператива. Утверждение проходит на собрании посредством ания. В соответствии со ст. №149 Жилищного Законодательства, руководитель действует на основании этого документа.

Сравнивая полномочия главы ТСЖ и руководителя УК, следует отметить, что первый обладает менее обширными полномочиями и сферой деятельности. Примечательно, что именно в компетенции членов сообщества наделять управленца правами и обязанностями, а также снимать их.

Существует базовый список полномочий, согласно которым действует руководитель ТСЖ:

Право подписи финансовой документации.
Представление интересов жильцов в судебных и других органах государственной власти.
Заключение договорных отношений в самостоятельном порядке.
Обеспечение надзора над корректным использованием жилых и нежилых помещений.
Делегировать обязанности другим членам товарищества.
Проводить досрочное сложение с себя полномочий в добровольном порядке.
Получать денежное пособие из поступающих на счет ТСЖ средств. Объем оплаты труда обсуждается на собрании и фиксируется в Уставе.
Ведение бухгалтерской отчетности.
Подписание актов для обязательного исполнения.
Указание даты и времени проведения очередного собрания.
Выполнение предписаний от членов собрания без предъявления доверенности.
Осуществлять наем, увольнение работников, а также вменять пени и штрафные санкции.
Вести распорядительную деятельность в отношении многоквартирного фонда.
Проводить согласование и перепланировку недвижимого имущества.
Заключать страховые договоры на собственность ТСЖ.

В права председателя также входит изъявление решающего слова, если ание прошло с результатами 50/50. Кроме того, члены товарищества вправе наделять главу дополнительными полномочиями.

При этом они фиксируются в Уставе товарищества. Соответственно, любые действия руководителя проходят в строгом соответствии с нормативно-правовыми актами России.

К должностям, представленных в юридических организациях, в т. ч. ЖСК, предъявляется ряд требований. Примечательно, что в каждом ТСЖ они носят индивидуальный характер. Существуют базовые требования, а именно:

В ряде ситуаций требуется лицо, прошедшее обучение (в заочной или очной форме) в вузе на экономическом или техническом факультетах.
Зачастую предъявляются возрастные условия – от 30 лет.
Отсутствие предыдущих судимостей.
Знание законодательной базы.
Понимание правовых сторон и обязанностей не только занимаемой должности, но и остальных членов товарищества в соответствии с ЖК России и Уставом.
Наличие свободного времени, необходимого для выполнения должностных обязанностей.

Таким образом, приходит понимание, кто может быть председателем ТСЖ. Человек должен быть ответственный, компетентный в сфере ЖКХ, конструктивным, стрессоустойчивым и коммуникабельным. Технические знания по устройству многоквартирного дома и инженерных сетей являются неоспоримым плюсом.

Помимо этого, лицо, претендующее на должность председателя должно понимать, какая материальная ответственность на него возлагается. Обусловлено это тем, что бо́льшая часть обязанностей касается финансовых вопросов. При превышении должностных обязанностей, минимум, что грозит председателю – это перевыборы.

Соответственно управленческие навыки, технические и бухгалтерские знания, позволят справиться с объемом работ по управлению многоквартирным домом. Примечательно, что по функциям, глава ТСЖ сравним с директором компании. На основании этого ему вверяются бразды правления, возлагается ответственность и обязанности, за нарушение которых жильцы будут «спрашивать» в полной мере.

Избрание председателем предполагает 100% готовность в любое время, в т. ч. праздники и выходные. Обусловлено это тем, что проблемы, особенно в старых домах, возникают постоянно на разных уровнях.

Кроме этого, в обязанности главы товарищества входит ведение переговоров с представителями госструктур о проведении капитального ремонта. А также заниматься привлечением собственников с долгами по коммунальным платежам.

Это требует от руководителя соблюдения беспристрастности, нейтралитета, но в то же время решительности.

В Законодательстве России предусмотрено два варианта процедуры выбора председателя ТСЖ:

Выбрать на общем собрании владельцев недвижимости.
Определиться с главой сообщества в кругу управляющего состава и из их числа.

При формировании товарищества, первым вопросом повестки дня выступает избрание членов правления, а затем председателя ТСЖ. Эта процедура осуществляется через ание.

Эксперты рекомендуют провести выбор в соответствии с вариантом №1. Таким образом, руководитель может изначально заручиться доверием большинства собственников.

Соответственно, в дальнейшем его статус повыситься, а значит и работа по управлению домом будет проходить легче.

Уполномоченное лицо выбирают на срок не более 2 лет, что и обозначается в Уставе ТСЖ.

Документально эта процедура проводиться следующим образом. Лицо, претендующее на должность руководителя товарищества, можно переизбирать. Отношения с членами ТСЖ строятся на Уставе и протоках собрания.

Если, товарищество выступает, как юр.лицо, то должность должна оформляться в несколько шагов. На первой стадии собирается перечень документации:

Составление и подписание протокола о прошедшем собрании собственников или членов ТСЖ.
Формирование приказа о назначение на должность.
Заключение с должностным лицом договора в соответствии с ТК России и по установленному образцу.
Получение в ИФНС выписки из ЕГРЮЛ.
Создание заявления об оформлении председателя в должность согласно форме налоговой инстанции.

Далее, собранные документы направляют в нотариальную контору. В список официальных бумаг входит:

Подготовленное заявление согласно утвержденной форме о принятии полномочий в должности председателя.
Протокол заседания представителей ТСЖ в оригинале.
Паспорт уполномоченного на должность лица.
Устав товарищества.
ОГРН.
Выписка из ЕГРЮЛ.

В нотариате документация рассматривается на соответствие с действующими законодательными нормами. Затем визируются все необходимые бумаги из наличия. Заявление с оттиском печати нотариуса направляется в ИФНС.

Создание товарищества собственников жилья инициируется владельцами квартир или земельных участков с целью самостоятельного управления коллективной собственностью. Эта организация аналогична любому другому предприятию с учетом специфики деятельности и услуг. Чтобы руководить товариществом и его работниками, избирается председатель.

Главой ТСЖ может стать любой владелец жилья в многоквартирном доме или земельного участка. Для этого нужно вступить в ТСЖ, затем попасть в члены правления, которые избираются на общем собрании собственников. Правление товарищества – руководящий орган, его главой избирается один из членов.

Решение об избрании считается правомочным, когда за кандидата проало большинство членов правление, и на собрании присутствовало 50% члeнов товарищества.

Стоит знать требования к председателю, чтобы понимать, у какого человека есть шансы занять эту ответственную должность. Потребуется соответствовать тем критериям, которые применяются к главе товарищества, чтобы принять участие в выборах в качестве кандидата. Однако даже если все требования соблюдены, нет гарантии, что конкретного человека изберут. Ведь именно люди принимают решение, подходит определенный гражданин на должность или нет.

Решая вопрос, кто может быть председателем, в первую очередь отметим навыки, опыт и знания. У гражданина должно быть среднее или высшее образование в сфере строительства или ЖКХ. Также должен быть опыт работы по профессии не менее 1 года. В некоторых городах существуют специальные курсы, которые подготавливают к должности и помогают расширить свои знания. Их надо будет обязательно пройти, если они существуют в населенном пункте.

Решение о назначении компенсации за работу председателя по дому должно приниматься жильцами на общем собрании.

Варианты оплаты:

Чаще всего это скидка в виде льготы на оплату коммунальных услуг, которая применяется ежемесячно. Как правило, представителя МКД могут освободить от некоторых платежей (например, за домофон, услуги консьержа и т.д.).
Другим вариантом является добровольная передача денежных средств жильцами совету многоквартирного дома, который затем распределяет их в качестве зарплаты за работу между собой, включая председателя.

Как таковая заработная плата «старшему по дому» не должна предусматриваться со стороны управляющей компании, поскольку с ним УК не состоит в трудовых отношениях. Неправильным считается также организация сбора в счет оплаты работы председателю по дому с жильцов отдельной строкой в платежках. В этом случае управляющая организация обязана уплачивать с таких сумм налоги.

Нужен ли договор на вознаграждение? Если же управляющая компания принимает решение о начислении и выплате представителю по дому заработный платы, то с ним необходимо заключить договор. Соглашение необходимо составить и в случае, когда жильцы добровольно собирают ему средства в качестве компенсации за работу. В таком договоре отражаются следующие моменты:

размер ежемесячной оплаты;
условия и дата получения заработной платы;
условия применения льгот и установления премиальных выплат;
действия, в результате которых «старший по дому» может быть лишен оплаты труда.