Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «За сколько месяцев нужна справка о зарплате на биржу труда». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Справка может быть заполнена:
-
по форме, рекомендованной в Письме Минтруда РФ от 10.01.2019 № 16-5/В-5;
-
по форме, утвержденной региональными органами власти, осуществляющими полномочия в области содействия занятости населения этих регионов (например, в Москве форма справки утверждена Приказом Департамента труда и социальной защиты населения г. Москвы от 24.12.2018 № 1721). Региональная форма справки, если она установлена, является приоритетной;
-
в произвольной форме на фирменном бланке организации.
Обратите внимание: отказать в приеме справки, составленной в произвольной форме, центр занятости не может, если в ней будут указаны все сведения, необходимые для определения размера и сроков выплаты пособия по безработице (Письмо Минтруда РФ от 10.01.2019 № 16-5/В-5).
Справка о среднем заработке должна содержать:
-
наименование и юридический адрес организации;
-
ИНН, ОКВЭД;
-
Ф. И. О. уволенного работника;
-
дату приема и дату увольнения работника;
-
условия работы уволенного сотрудника (полный или неполный рабочий день (неделя), количество рабочих часов в день и рабочих дней (часов) в неделю);
-
статью Трудового кодекса, на основании которой был установлен неполный рабочий день (неделя), если сотрудник работал на таких условиях;
-
сумму среднего заработка за последние три месяца (цифрами и прописью);
-
номера и даты документов, на основании которых выдана справка (лицевые счета, платежные поручения, РКО, платежные ведомости и пр.);
-
подписи руководителя и главного бухгалтера с расшифровкой;
-
дату составления справки;
-
телефон организации для справок;
-
печать организации (при ее наличии).
Заполнить нужно все имеющиеся в справке реквизиты, кроме указанных под заголовком «Заключение органа службы занятости».
Оформляем работнику справку о среднем заработке для центра занятости
Порядок исчисления среднего заработка для определения размера пособия по безработице и стипендии, выплачиваемой гражданам в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению органов службы занятости, утвержден Постановлением Минтруда РФ от 12.08.2003 № 62 (далее – Порядок).
По общему правилу расчетный период составляет три календарных месяца (с 1-го до 1-го числа), предшествующих месяцу увольнения работника (п. 3 Порядка).
Если работник увольняется в последний день месяца, в качестве расчетного периода можно использовать последние три месяца, включая месяц увольнения, если средний заработок, рассчитанный за этот период, окажется больше (Определение ВС РФ от 08.06.2006 № КАС06-151).
Из расчетного периода исключаются:
-
период сохранения среднего заработка в соответствии с законодательством РФ;
-
период временной нетрудоспособности, время отпуска по беременности и родам;
-
время простоя по вине работодателя или по причинам, не зависящим от работодателя и работника;
-
период забастовки, в которой работник не участвовал, но в связи с которой не имел возможности выполнять свою работу;
-
дополнительные оплачиваемые выходные дни для ухода за детьми-инвалидами и инвалидами с детства;
-
периоды освобождения от работы с полным или частичным сохранением заработной платы или без оплаты;
-
дни отдыха (отгулы), предоставляемые в связи со сверхурочной работой, при вахтовом методе работы, в других случаях.
Если за расчетный период зарплата фактически не начислялась или этот период состоял из времени, исключаемого из расчетного периода, средний заработок определяется исходя из суммы заработной платы, фактически начисленной за предшествующий период, равный расчетному, то есть за три предыдущих месяца.
Если работник не имел фактически начисленной зарплаты и за расчетный период, и до расчетного периода, средний заработок определяется исходя из суммы заработной платы, фактически начисленной за фактически отработанные сотрудником в месяце увольнения дни.
При расчете среднего заработка учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, применяемые в соответствующей организации независимо от источников этих выплат. К ним относятся:
-
зарплата, начисленная работникам по тарифным ставкам (должностным окладам) за отработанное время;
-
зарплата, начисленная за выполненную работу по сдельным расценкам;
-
зарплата, начисленная за выполненную работу в процентах от выручки от реализации продукции (выполнения работ, оказания услуг), или комиссионное вознаграждение;
-
зарплата, выданная в неденежной форме;
-
денежное вознаграждение, начисленное за отработанное время лицам, замещающим государственные должности;
-
начисленные в редакциях СМИ и организациях искусства гонорар работников, состоящих в списочном составе этих редакций и организаций, и (или) оплата их труда, осуществляемая по ставкам (расценкам) авторского (постановочного) вознаграждения;
-
зарплата, начисленная преподавателям учреждений начального и среднего профессионального образования за часы преподавательской работы сверх уменьшенной годовой учебной нагрузки (учитывается в размере 1/10 за каждый месяц расчетного периода независимо от времени начисления);
-
разница в должностных окладах работников, перешедших на нижеоплачиваемую работу (должность) с сохранением размера должностного оклада по предыдущему месту работы (должности);
-
зарплата, окончательно рассчитанная по завершении календарного года, обусловленная системой оплаты труда (учитывается в размере 1/12 за каждый месяц расчетного периода независимо от времени начисления);
-
надбавки и доплаты к тарифным ставкам (должностным окладам) за профессиональное мастерство, классность, квалификационный разряд (классный чин, дипломатический ранг), выслугу лет (стаж работы), особые условия государственной службы, ученую степень, ученое звание, знание иностранного языка, работу со сведениями, составляющими государственную тайну, совмещение профессий (должностей), расширение зон обслуживания, увеличение объема выполняемых работ, исполнение обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от своей основной работы, руководство бригадой;
-
выплаты, связанные с условиями труда, в том числе выплаты, обусловленные районным регулированием оплаты труда (в виде коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате), повышенная оплата труда на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, за работу в ночное время, оплата работы в выходные и нерабочие праздничные дни, оплата сверхурочной работы;
-
премии и вознаграждения, включая вознаграждение по итогам работы за год и единовременное вознаграждение за выслугу лет;
-
другие виды выплат в соответствии с действующими в организации системами оплаты труда.
В силу п. 4 Порядка не учитываются при расчете среднего заработка:
-
выплаты, рассчитанные исходя из среднего заработка (например, командировочные и отпускные);
-
социальные пособия (пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, по уходу за ребенком);
-
выплаты, перечисленные в пп. «в« – «ж» п. 4 Порядка;
-
другие выплаты и компенсации, не связанные с оплатой труда (например, оплата питания, сотовой связи).
Если в расчетном периоде или после него, но до даты увольнения работника в организации, филиале или структурном подразделении, где он трудился, была повышена зарплата всем работникам, выплаты, учитываемые при расчете среднего заработка, надо проиндексировать – увеличить на коэффициент индексации.
Период повышения зарплаты |
Порядок индексации |
В расчетном периоде |
Индексируются выплаты, начисленные за предшествующий повышению период |
После расчетного периода, но до дня увольнения работника |
Индексируется средний заработок, исчисленный за расчетный период |
После дня увольнения работника |
Индексация не производится |
Коэффициент индексации определяется по формуле:
Коэффициент индексации |
= |
Оклад (тарифная ставка) после повышения зарплаты |
/ |
Оклад (тарифная ставка) до повышения зарплаты |
Средний заработок определяется по формуле:
Средний заработок |
= |
Выплаты, включаемые в расчет среднего заработка |
/ |
Число дней, отработанных в расчетном периоде |
х ( |
Число рабочих дней расчетного периода по графику (производственному календарю) |
/ |
3 |
) |
Если работнику установлено неполное рабочее время, средний дневной заработок рассчитывается путем деления суммы фактически начисленной заработной платы на количество рабочих дней по календарю 5-дневной (6-дневной) рабочей недели, приходящихся на время, отработанное в расчетный период.
При определении среднего заработка сотрудника, которому установлен суммированный учет рабочего времени, используется средний часовой заработок.
Пример.
Работник уволился 13 августа 2021 г. и затем обратился с заявлением о выдаче справки о среднем заработке для регистрации в статусе безработного.
В данном случае для расчета среднего заработка следует использовать 3-месячный период – с 1 мая по 31 июля 2021 года. В этом периоде 62 рабочих дня. За 3 месяца работник получил 155 000 руб. При 5-дневной рабочей неделе он отработал рабочие дни полностью.
Средний заработок работника составит 51 750 руб. (155 000 руб. / 62 дн. х (62 дн. / 3)).
Правительством РФ разработан проект нового порядка расчета среднего заработка для исчисления уволенному работнику пособия по безработице.
При этом сам порядок расчета среднего заработка не изменился, нововведения затронули порядок предоставления справки.
В частности, установлено, что орган занятости населения должен сам рассчитывать средний заработок на основании сведений о выплатах, на которые начислялись пенсионные взносы, то есть аналогично временному порядку, который применяется сейчас.
Работодатель должен будет рассчитывать средний заработок в двух случаях:
1) когда сотрудник находился в отпуске по беременности и родам и (или) в отпуске по уходу за ребенком в периоде, приходящемся на 3-месячный срок, предшествующий календарному кварталу перед месяцем подачи заявления;
2) когда доход гражданина за период трех месяцев, предшествовавших календарному кварталу перед месяцем подачи заявления, не подлежал обложению взносами на обязательное пенсионное страхование в соответствии с законодательством РФ о налогах и сборах.
В этих случаях работодатель выдает бывшему работнику справку о среднем заработке по последнему месту работы (службы), подписанную руководителем и главным бухгалтером (при наличии) организации или индивидуальным предпринимателем.
Один из обязательных документов, который необходимо предоставить, чтобы встать на учет в службе занятости, — справка о среднем заработке для определения пособия по безработице, которую получают у прежнего работодателя.
ВАЖНО! Исключение составляют граждане, которые устраиваются на работу впервые. Зарплаты у них не было, поэтому нет сведений для этого документа. Пособие им установят на минимальном уровне, закрепленном законодательно. В 2020 году это 1500 рублей (постановление правительства РФ от 15.11.2018 № 1375 «О размерах минимальной и максимальной величин пособия по безработице на 2020 год»).
Во всех остальных случаях необходимо учитывать средний заработок за последние три месяца. Исходя из него, центр занятости определит объем ежемесячной государственной помощи конкретному гражданину. Заполненный бланк справки в центр занятости 2020 призван подтвердить эти доходы.
Выдать его должна организация, где гражданин проработал в последнее время перед увольнением (см. пункт 1 статьи 34 Закона РФ от 19.04.1991 № 1032-1). Справка из центра занятости обязательно содержит:
- название компании и ее реквизиты;
- срок трудовой деятельности;
- время, отработанное на условиях полной и неполной рабочей недели (с приведением количества дней и часов), если оно было установлено;
- размер среднего заработка: указать и цифрами, и прописью, чтобы исключить разночтения (для расчета среднего заработка можно воспользоваться онлайн-калькулятором).
Вот как выглядит образец заявления в центр занятости, подготовленный за период с июня по август.
Заявление подано, собеседования безуспешно пройдены, ЦЗС оповестил о присвоении статуса безработного.
Следующий и последний этап — получение пособия. Специального заявления для этого писать не надо. Как только Центр занятости признал заявителя безработным, с этого же дня ему назначается пособие.
В данном случае следует воспользоваться Порядком исчисления среднего заработка для определения размера пособия по безработице и стипендии, выплачиваемой гражданам в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению органов службы занятости, утвержденным постановлением Минтруда от 12.08.2003 № 62 (далее – Порядок).
При расчете среднего заработка следует учесть все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат (п. 2 Порядка). К таковым относятся: оклад, надбавки, доплаты, премии и т.д. Отметим, что заработную плату, окончательно рассчитанную по завершении года, учитывают в размере 1/12 за каждый месяц расчетного периода вне зависимости от времени ее начисления (подп. «и» п. 2 Порядка).
Натали 20.01.2020, 15:19
Как быть со справкой о среднем заработке за 3 месяца для службы занятости, если работник у нас работал ровно месяц и то числился в отпуске за свой счет?
Заполнение справки о средней зарплате
Биржа труда — это неофициальное название Центров занятости населения (ЦЗН). В такое госучреждение по месту жительства может обратиться гражданин, который не трудоустроен или хотел бы сменить место работы, и ему окажут содействие в поиске вакансии. При этом, если человек получит официальный статус безработного, он будет получать пособие, а если начнет осваивать новую профессию в Центре — то стипендию в период обучения.
Для того, чтобы официально стать безработным, получать пособие и предложения о работе, необходимо:
- —обратиться в ЦЗН лично или через Госуслуги;
- —написать заявление на получение статуса безработного;
- —предоставить пакет документов, состав которого варьируется в зависимости от конкретной ситуации.
На биржу для признания его безработным может обратиться и уволенный сотрудник, и гражданин, который впервые ищет работу, и тот, кто хочет сменить место деятельности. При этом человек должен соответствовать определенным критериям:
- —его возраст — не моложе 16 лет;
- —он не занимается бизнесом;
- —не проходит военную службу;
- —не является членом фермерского хозяйства.
Для иностранцев и лиц без гражданства, имеющих разрешение на временное проживание, также есть возможность встать на учет на биржу. Но пособие по безработице они получать не будут, эта «опция» доступна только для граждан России.
Заявление и документы о регистрации можно подать лично в ЦЗН или через государственные электронные сервисы:
- —порталы Госуслуг и «Работа в России»;
- —региональные порталы ЦЗН.
— Во-первых, это безработный старше 16 лет, который не имеет места труда и не получает заработную плату. Во-вторых, человек также старше 16 лет, находящийся в поиске места труда, но трудоустроенный, желающий сменить работодателя. В таком случае центр помогает в подборе вакансии, — рассказал адвокат Алексей Цыганов.
— Да. Если вы встали на биржу труда, никогда до этого не работая официально, пособие по безработице будет составлять установленный минимум — 1500 рублей, — пояснил Алексей Цыганов.— Встать на учет в центр занятости повторно можно будет не ранее, чем через шесть месяцев после снятия с учета. При этом пособие по безработице назначат не ранее, чем через 12 месяцев после первоначальной регистрации в ЦЗН в качестве безработного, — отметила юрист Евгения Квартальнова.
— В центр занятости населения по месту жительства. А в 2020 году из-за коронавируса сделали возможной электронную подачу документов через Госуслуги и портал «Работа в России». К слову, действие «пандемийных» временных правил регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и в качестве безработных, а также осуществления социальных выплат гражданам, признанным безработными, продлено по 31 марта 2021 года. При этом в правила внесен ряд уточнений. Поправками предусмотрено, что решение о формате работы служб занятости с гражданами (личный прием или дистанционный режим) органы госвласти субъектов РФ будут принимать в зависимости от эпидобстановки в регионе, — пояснил адвокат Вадим Агеев.
Сотрудник организации М.С. Клинцов уволен 11.05.2018. Он работал на условиях 40-часовой рабочей недели с двумя выходными (суббота и воскресенье). Расчетным периодом для определения размера пособия по безработице являются 3 календарных месяца, предшествующих месяцу увольнения сотрудника, т. е. с 01.02.2018 по 30.04.2018. Расчетный период М.С. Клинцовым отработан не полностью — с 9 по 11 апреля он находился на больничном. Начисленные сотруднику выплаты, учитываемые при расчете среднего заработка, составили:
Количество рабочих дней по производственному календарю за 2018 год за расчетный период — 60 рабочих дней, а количество дней, отработанных сотрудником за этот период, — 57 рабочих дней. |
Справка о среднем заработке для определения размера пособия по безработице (стипендии) в программе «1С:Зарплата и управление персоналом 8» редакции 3 реализована по рекомендуемой форме, приведенной в письме Минтруда России от 15.08.2016 № 16-5/В-421.
Для ее формирования в ранее зарегистрированном документе Увольнение (раздел Кадры — Приемы, переводы, увольнения или раздел Зарплата — Все начисления) следует нажать на кнопку Печать — Справка для пособия по безработице (рис. 1, 2).
Справка о среднем заработке для определения размера пособия по безработице (стипендии)
Рекомендации
по порядку заполнения справки о среднем заработке для определения размера пособия по безработице (стипендии) Исчисление среднего заработка производится на основании Постановления Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 12.08.2003 №62 «Об утверждении Порядка исчисления среднего заработка для определения размера пособия по безработице и стипендии, выплачиваемой гражданам в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению органов службы занятости», зарегистрированного в Минюсте РФ 23.10.2003 (регистрационный №5196).
Справка должна быть оформлена работодателем в соответствии с требованиями «ГОСТ Р 7.0.97-2016. Национальный стандарт Российской Федерации. Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Организационно-распорядительная документация. Требования к оформлению документов» (утв. Приказом Росстандарта от 08.12.2016 №2004-ст) и содержать в себе следующие реквизиты: угловой штамп, круглую печать, заверяющую справку, подписи руководителя и главного бухгалтера с расшифровкой, идентификационный номер (ИНН) налогоплательщика. В случае отсутствия у юридического лица углового штампа, в левом верхнем углу справка должна содержать следующую информацию: название юридического лица, наименование вышестоящего органа, если таковой имеется, юридический адрес, телефон. При отсутствии в штате работодателя должности главного бухгалтера справка может быть подписана только руководителем.
В соответствии с п.3 Порядка расчетным периодом являются три календарных месяца (с 1-го до 1-го числа), предшествующих увольнению.
Из расчетного периода для подсчета среднего заработка исключается время, а также начисленные за это время суммы, в соответствии с п.4 Порядка. Если работник за расчетный период не имел фактически начисленной заработной платы или фактически отработанных дней либо этот период состоял из времени, исключаемого из расчетного периода в соответствии с пунктом 4 настоящего Порядка, средний заработок определяется исходя из суммы заработной платы, фактически начисленной за предшествующий период времени, равный расчетному.
Средний заработок работника определяется путем умножения среднего дневного заработка на среднемесячное число рабочих дней в расчетном периоде ( в зависимости от установленной продолжительности рабочей недели в организации).
Средний дневной заработок исчисляется путем деления суммы заработной платы, фактически начисленной за расчетный период, на количество фактически отработанных в этот период дней.
Премии и вознаграждения, фактически начисленные за расчетный период, учитываются при подсчете среднего заработка в следующем порядке:
- ежемесячные за одни и те же показатели – не более одной за каждый месяц расчетного периода;
- за период работы, превышающий один месяц, за одни и те же показатели – не более одной выплаты в размере месячной части за каждый месяц расчетного периода;
- вознаграждения по итогам работы за год, единовременное вознаграждение за выслугу лет, иные вознаграждения по итогам работы за год, начисленные за предшествующий календарный год, – в размере 1/12 за каждый месяц расчетного периода независимо от времени начисления. При этом, если время приходящееся на расчетный период отработано не полностью, премии и вознаграждения учитываются при подсчете среднего заработка пропорционально отработанному времени в расчетном периоде (за исключением ежемесячных премий, выплачиваемых вместе с заработной платой за данный месяц).
Справка о среднем заработке для определения пособия по безработице не входит в состав обязательных документов, которые администрация должна оформлять в момент расторжения трудового договора с работником.
Она составляется при поступлении запроса уволенного или увольняющегося человека на руководителя фирмы. Согласно законодательству этот документ бухгалтерия обязана составить ему в течение трех дней с момента подачи заявления на формирование этого бланка.
За исключением, случая когда он попросил выдать ее, являясь еще работником фирмы. В этом случае оно оформляться и передается увольняемому в последний день работы этого человека.
Внимание! Работник, который увольняется, может ее запросить сразу же в момент увольнения или же обратиться чуть позже. Работодатель не имеет права отказать ему в этой просьбе, даже если с момента прекращения действия договора с этим человеком прошел год и более длительный период.
Закон о занятости регламентирует, что справка о среднем заработке для центра занятости должна составляться за три полных месяца, которые предшествовали дате увольнения сотрудника.
Это норма отличает данный процесс определения среднего заработка от расчета по общему правилу. Например, при увольнении 18 сентября, берется расчетный период с 01 июня по 01 сентября.
Из этого времени бухгалтер должен исключить следующие периоды:
- Время отпуска, когда за этим местом сохранялось его место работы и выплачивались отпускные;
- Периоды нетрудоспособности;
- Время простоев, которые произошли не по вине самого работника;
- Время отгулов;
- Время осуществления ухода за ребенком, предоставляемой сотруднику дополнительно, за которое производилась оплата;
- Период забастовки, когда уволенный не принимал в ней участие, но из-за нее не мог работать;
- Время, когда сотрудник не работал с выплатой зарплаты полностью либо частично.
- Периоды, когда работник использовал свои отгулы.
Трудовое законодательство не определяет как таковое наказание, если работнику не была выдана при увольнении, либо при подаче письменного запроса, справка о среднем заработке для центра занятости.
Но поскольку этот документ является обязательным, который работодатель должен оформлять для сотрудника при подаче письменного запроса последним может обратиться в госорганы для защиты своих прав.
Он наделен правом подать жалобу в:
- Трудинспекцию;
- Прокуратуру;
- Судебные органы.
КОАП устанавливает следующую ответственность за нарушения ТК легкой тяжести, не повлекшие причинение вреда здоровью либо жизни:
- Для должностного лица — вынесение предупреждения либо штраф от 1 до 5 тыс. руб.
- Для юридического лица — штраф от 30 до 50 тыс. руб.
Предупреждение — это мера наказания, которая выражается в официальном письменном порицании виновного лица.
Если нарушение повторно:
- Для должностного лица — штраф от 10 до 20 тыс. руб.;
- Для юридического лица — штраф от 50 до 70 тыс. руб.
Размер назначаемого пособия по безработице зависит от того дохода, который получал гражданин по последнему месту работы. Поэтому в соответствии с п. 2 ст. 3 Закона № 1032-1 при постановке на учет служба занятости требует предоставить справку о среднем заработке за последние три месяца.
Сумма среднего заработка, которая указана в справке, будет выплачиваться безработному гражданину в течение определенного периода поиска работы. Если справка не представлена, то пособие будет рассчитано из размера минимальной оплаты труда, установленной законодательством на дату постановки на учет.
Получить такую справку работник вправе по соответствующему заявлению. Она не входит в обязательный пакет документов, которые выдаются в последний день работы. Обязанностью работодателя является оформление ее и выдача гражданину в трехдневный срок от даты получения заявления (ст. 62 ТК).
Возможность заказать ее у сотрудника возникает:
- в момент увольнения;
- в период отработки перед увольнением (по заявлению справка будет выдана в день увольнения);
- в любой период после увольнения.
Заявление о выдаче документа не имеет строго установленной формы. Оформляется произвольно на имя руководителя организации с просьбой выдать справку о среднем заработке для предоставления в орган службы занятости.
Основное значение в справке имеет средняя величина выплаченного сотруднику дохода за последние три месяца работы в организации. Правила ее расчета приведены в приложении к Постановлению Минтруда и соцразвития от 12.08.2003 № 62 (далее – Правила).
Расчетным периодом для установления среднего заработка выступают 3 полных календарных месяца, которые гражданин отработал перед увольнением.
Например, при увольнении работника 17.05.2020 в справке должна быть информация о заработке за период с 01.02 по 30.04.
Для расчета среднего значения сумм вознаграждения учитываются все выплаты, которые были произведены работодателем в указанный период. Сюда входят:
- заработная плата в денежном или натуральном выражении;
- все виды надбавок и доплат, которые были установлены работнику и начислены;
- премиальные выплаты и иные вознаграждения.
Исключаются из трехмесячного периода дни и начисленные за них суммы, если сотрудник не работал по причинам:
- нахождения в командировке, отпуске и т.д.;
- заболевания или отпуска по беременности и родам (нахождения на листке нетрудоспособности и получения соответствующего пособия);
- нахождения в дополнительном оплачиваемом отпуске, связанном с уходом за ребенком-инвалидом;
- простоя по вине работодателя или иным причинам, не зависящим от самого работника;
- дней отдыха или отгулов, предоставленных за переработку в соответствии с законодательством;
- дней освобождения от работы с сохранением заработной платы (полным или частичным) или без оплаты;
- периода забастовки, когда работник в ней не участвовал, но ситуация мешала осуществлять трудовые функции.
Как быть, если в течение последних трех месяцев зарплаты или отработанных дней не было? В соответствии с пунктом 5 Правил средний заработок должен быть исчислен из сумм дохода за предшествующий расчетному временной отрезок.
Например, работник был уволен 05.06.2020. С 01.03 по 30.05, т.е. все три месяца расчетного периода он находился на больничном листе. Тогда средняя величина заработка будет исчислена за предыдущие 3 месяца – с 01.12.2018 по 31.02.2020.
Ситуация с отсутствием фактического заработка в расчетном периоде и до него разъясняется в пункте 6 Правил. В этом случае определяется сумма заработка, полученного работником по факту за отработанные дни в месяце увольнения.
Как встать на биржу труда в 2021 году: пошаговая инструкция
Отказ в выдаче бывшему работнику справки для службы занятости является для работодателя неправомерным поступком. Поэтому гражданин вправе обратиться в надзорные органы с соответствующей жалобой. Подать ее можно в государственную инспекцию по труду, прокуратуру или в оба органа сразу.
Тогда действия работодателя будут подвергнуты проверке и наказанию в соответствии с нормами п. 1 ст. 5.27 КоАП. Это предупреждение или штрафы в размере:
- юридическому лицу 30-50 тысяч рублей;
- должностному лицу 1-5 тысяч рублей.
Повторные подобные нарушения ужесточают наказание до штрафа в размере 50-70 тысяч рублей юридического лица и 10-20 тысяч рублей для должностного лица.
В кредитных организациях обычно не требуется справка о среднем заработке для определения размера пособия по безработице, но банкирам нужен документ о средней зарплате за последние три-шесть месяцев. Существующее законодательство не устанавливает унифицированную форму такого документа и не уточняет, какие сведения он включает. Но банки требуют, чтобы в нем содержались:
- наименование организации;
- контактные данные;
- срок работы сотрудника;
- должность;
- помесячные данные о размере оплаты труда.
Подобный документ иногда запрашивают и для оформления субсидий.
Алгоритм расчета среднего дневного заработка для дальнейшего определения размера пособия по безработице представлен в постановлении Минтруда РФ от 12.08.2003 № 62. В качестве сведений о доходах используют все выплаты, включая премии и доплаты, за три полностью отработанных месяца. Формула расчета такая (п. 7 порядка исчисления):
Средний заработок = доход сотрудника / количество отработанных дней в расчетном периоде × (число рабочих дней по производственному календарю / 3).
Допустим, работник уволен 02.03.2020. В расчетный период возьмем три месяца — декабрь 2019, январь 2020 и февраль 2020, причем в последние 2 месяца в связи с индексацией оклад (зарплата) увеличен с 50 000 до 60 000 рублей. Премий и иных вознаграждений работник не получал.
Месяц начисления |
Заработная плата, руб. |
Число отработанных дней |
Число рабочих дней по графику |
Декабрь 2019 г. |
50 000,00 |
22 |
22 |
Январь 2020 г. |
60 000,00 |
17 |
17 |
Февраль 2020 г. |
60 000,00 |
19 |
19 |
Итого |
170 000, 00 |
58 |
58 |
Исходя из данных в таблице, высчитываем средний заработок для пособия по безработице:
170 000 руб. / 58 дн. × (58 дн. / 3) = 56 666, 58 руб.
Справка о заработной плате — образец и бланк в 2021 году
Внимание! Существует установленная Минтрудом форма бланк для подачи сведений в центр занятости о среднем заработке. А также в каждом городе центр занятости может разработать свой бланк.
Существует два вида этой справки. Есть официальная форма, которая была разработана и введена в действие Минтрудом в 2016 году. Рассмотрим как правильно ее заполнить. Необходимо отметить, что официальных правил по составлению справки не существует.
После расторжения трудового договора (контракта) с конкретным работодателем нередко сразу идут в Центр занятости населения (ЦЗН) и оформляют пособие по безработице. В этой ситуации необходимо взять в прежней компании справку о среднем заработке и отнести ее на Биржу труда.
Однако, не все работодатели знают, как правильно оформить этот документ. Рассмотрим, как заполнить, получить и какие справки о среднем заработке нужны для официальной постановки на учет в ЦЗН.
При оформлении официальной справки для ЦЗН, среднемесячную зарплату уволенного гражданина РФ рассчитывают по специальным правилам. Эти положения установлены в Постановлении Минтруда РФ № 62 от 12 августа 2003 г. (далее — Порядок № 62).
Внимание! Подобный документ заполняют 2 способами — по форме из Минтруда РФ, или на фирменном конкретном бланке. Во 2 случае ставят угловой штамп организации с юридическим адресом.
При расчете среднего дневного заработка исключаются дни отпуска, командировки, донорские дни, больничного и отпуска по беременности и родам и по уходу за ребенком и суммы начисленные за эти дни, а также иные выплаты и компенсации, не связанные с оплатой труда, например, материальная помощь, оплата питания (п. 4 Порядка № 62).
В расчет среднего дневного заработка входят все виды выплат предусмотренные системой оплаты труда: зарплата, премии, надбавки и т.п.
Скачать для просмотра и печати:
Постановление Минтруда РФ от 12 августа 2003 г. N 62 «Об утверждении Порядка исчисления среднего заработка для определения размера пособия по безработице и стипендии, выплачиваемой гражданам в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению органов службы занятости»
Выходные и разнообразные праздники включают в итоговое количество отработанных дней. Ведь срок конкретной оплачиваемой работы рассчитывают в календарных, а не в рабочих неделях.
Внимание! В рабочее время уволенного гражданина РФ включают и отпускной период (отпуск). Ведь в отпускное время за трудящимся сохраняют место работы и выплачивают средний заработок (ст. 114 ТК РФ).
Новосибирской области
При постановке на учет в центр занятости необходимо предоставить пакет документов.
- И у многих возникают вопросы, как получить справку для центра занятости в 2019 году и что в ней должно быть указано.
- Сейчас вопрос безработицы стоит как нельзя остро, ведь довольно часто молодой специалист не может устроиться по специальности либо человек попал под сокращения буквально за год до выхода на пенсию.
- В таких случая государство предлагает своим граждан небольшую финансовую помощь.
- Получать ее могут лица, которые признаны официально безработными и только при условии регистрации их в службе занятости.
- Размер получаемых выплат на прямую зависит от срока нахождения в данном статусе.
Обращение в ЦЗН влечёт присвоение статуса «безработного» и внесение данного гражданина на учёт в данном качестве. Но прежде, чем человек станет на учёт в ЦЗ, необходимо предоставить в данное учреждение ряд документов. И прежде всего, речь идёт о такой официальной бумаге, как Справка о средней заработной плате за три предшествующих увольнению месяца. От заработной платы, которая будет указана в этой справке, зависит и сумма пособия по безработице.
Необходимость предоставления указанной справки , а так же иные положения, касающиеся данного документа изложены в Законе 1032-1 (статья 3 пункт 2).
Рассчитав среднемесячную заработную плату с прежнего места работы за указанный период (3 месяца) можно определить и сумму пособия по безработице. В случае непредоставления данной справки, размер пособия назначается в минимальном размере, исходя из нормативного размера минимальной заработной платы на дату регистрации гражданина в рассматриваемой службе.
Нормативно-правовыми актами РФ установлены необходимые документы, которые выдаются уволившемуся работнику. К таковым относятся:
- Трудовая книжка – это личный документ гражданина, содержащий сведения о его трудовом стаже.
- Справка о заработной плате за два года (форма 182н)
Форма 182н – это документ, который выдаётся в любом случае, т.к. от сумм, указанных в нём зависят суммы пособий по временной нетрудоспособности, а также – выплат и пособий, связанных с рождением ребёнка. Если этот документ отсутствует, расчёт пособий и соответствующих выплат производится исходя из минимальных сумм заработной платы, справка должна быть выдана в день увольнения, противном случае уволившийся работник имеет право подать заявление с требованием выдачи справки, а обязанность нанимателя – выдать документ не позднее трёх суток со дня подачи заявления.
Согласно Правилам расчёта среднего заработка, утверждённым Постановлением Министерства труда и социального развития № 62 от 12 августа 2003 года расчётный период для данного документа берётся три полных месяца, предшествующих увольнению.
Например, если работник уволился 15 июля, то в справку входит заработная плата с 1 апреля до 30 июня. В расчётный период не включаются такие периоды, как:
- период отпуска, когда выплачивались все начисленные суммы по отпуску и за работником сохранено рабочее место;
- период потери трудоспособности и нахождения на больничном отпуске;
- периоды простоев по производственной необходимости;
- период ухода за ребёнком, когда выплачивалось соответствующее пособие;
- период забастовки, когда выполнение обязанностей по трудовому соглашению не представлялось возможным, вне зависимости от его участия в ней;
- периоды нахождения в вынужденном отпуске (простое) или отгулов с полным или частичным сохранением заработной платы.
Зачастую бывает так, что в предшествующие увольнению месяцы работник не имел необходимых для справки начислений по заработной плате. В таком случае за расчёт берётся предыдущие месяцы.
Форма справки согласована и утверждена в 2016 году. Официальные правила по её составлению отсутствуют. Но любой документ должен соответствовать общим правилам делопроизводства и документооборота. В связи с этим, рекомендации по заполнению Справки для ЦЗ следующие:
- Правый верхний угол должен занимать штамп для документов с указанием реквизитов организации, учреждения, предприятия, в т.ч. ИНН и ОКВЭД.
- Графа «Выдана гр.» заполняется указанием полных фамилии, имени и отчества работника.
- Графы «С» и «По» для указания даты начала и окончания трудовой деятельности у данного работодателя.
- Ниже записывается полное наименование места работы (название фирмы, предприятия, организации, учреждения или ФИО ИП полностью).
- Ниже цифрами, а затем и прописью пишется средний заработок за 3 месяца по установленным правилам.
- Далее цифрами указывается количество недель за предшествующие увольнению 12 месяцев работы на данном предприятии.
- В следующих графах расписывается график работы уволившегося сотрудника (количество часов работы в день, дней в неделю, полный или сокращённый режим труда). Указываются основания изменения графика, если таковое имело место быть.
- В блоке с пустыми строками указываются периоды, когда заработная плата не начислялась (отпуск без сохранения заработной платы, простой, прогул и т.д.). Даются пояснения о том, что это за время и о датах начала и окончания этих периодов.
- Следующая графа для указания документов, на основании которых производилась запись.
- Ниже руководитель и главный бухгалтер организации ставят свои подписи с расшифровкой.
Некоторые субъекты Российской Федерации используют свою форму, видоизменяя принятую на федеральном уровне. Изменения, как правило, незначительные. Они несколько упрощают общую форму, исключают или изменяют некоторые графы. Регулируется форма и порядок заполнения такой Справки для ЦЗ нрегиональными нормативно-правовыми актами.
Справка о среднем заработке для пособия по безработице: как составить в 1С
Отказ или не выдача работодателем запрашиваемой Справки о среднем заработке признаётся серьёзным правонарушением. За данное предусмотрена ответственность.
Гражданин, чьи права были нарушены таким образом, может обратиться в контрольно-ревизионные органы за защитой своих интересов (к таковым организациям относятся Инспекция по труду и прокуратура).
Виновность работодателя влечёт ответственность в виде штрафа в первом таком случае – от 30 до 50 тысяч для юр. Лица и от 1 до 5 тысяч для должностного лица.
При повторном обращении граждан с подобными жалобами штраф увеличивается до сумм от 50 до 70 тысяч для юр. лица и от 10 до 20 тысяч для должностного лица.
Бумажный образец, по которой определяется средний заработок, прилагается к пакету документации для регистрации на бирже безработных. Цель такого документа: правильно рассчитать платежи, которые будут выплачиваться безработному, состоящему на учете в ЦЗН.
Факт! Несмотря на важность такой справки, она не относится к обязательной, если регистрируешься в ЦЗ. Гражданину все равно назначат пособие, только оно будет минимальным.
Чтобы получать положенные законом деньги – необходимо запросить справку у предыдущего нанимателя.
Кстати! Если человека уволили по статье (прогулы, нахождение в алкогольном и наркотическом состоянии и т. д.) – смысла запрашивать такую справку нет. Такой категории граждан будут платить только минимальную сумму пособия, а причину увольнения инспектор соцзащиты и так увидит в трудовой книге безработного.
Кстати, чтобы получить социальные выплаты, такой образец о среднем заработке не подойдет.
Для расчета пособия безработным представляется в ЦЗ помимо обязательного пакета документации образец справки, в которой рассчитан средний заработок безработного, сложившийся у него за последние 90 дней работы.
Пример! Бурбонов уволился из фирмы ООО «Лотос» в феврале 2019 г., для расчета берутся данные за январь 2019 г., декабрь 2018 г. и ноябрь 2018 г.
Для определения точной суммы зарплаты учитываются только дни фактической работы, поэтому из расчета выпадают дни нетрудоспособности и отдыха, а также дни, за которые работнику платился средний заработок. Из периода расчета исключается также любое время, когда не проводились фактические работы (простои, забастовки), а также предоставление отгулов за переработанное время, выходных с оплатой (помимо установленного графика).
Если получится ситуация, при которой за 3 месяца в образец справки нечего включить (нет рабочего времени, которое может быть включено в расчет), то берутся предыдущие три месяца. В случае с Бурбоновым это август-октябрь 2018 г.
Единой формы заполнения справки не установлено, есть только рекомендательный образец и пример расчета среднего заработка от Минтруда. Можно пользоваться им, или принести документ, который организация составила на собственном фирменном бланке. Главное – учесть требования Минтруда, чтобы ЦЗН по образцу справки о среднем заработке правильно установили размер пособия. Рекомендации касаются:
- Заполнения информации на фирменном бланке предприятия или бумаге с печатью, на которой указаны реквизиты организации.
- Указание юрадреса, полного и краткого наименования организации, кода деятельности, ИНН.
- Заполнение информативного блока о работнике и установленном режиме работы (полная занятость или рабочий день/неделя сокращены по приказу руководства), указание суммы среднего заработка за последние 90 дней, а также периодов работы, которые выпали из расчета (больничные, отпуска и т. д.)
- Что касается периодов – указывается полный срок работы в организации, а также количество недель, отработанных в компании за последний год.
- Справка удостоверяется личной подписью директора фирмы и (при наличии) – главным бухгалтером. Если подпись ставится замещающими сотрудниками – рядом указывается основание (приказ), по которому другой человек исполняет обязанности.
- Внизу для справок пишется телефон (обычно – бухгалтерского отдела), ставится дата составления.
Кстати! Если работнику установлена неполная занятость, прописывается номер статьи ТК РФ, которая являлась основанием такого решения.