Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Что делать если идёт наложение земельных участков судебная практика». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Для начала давайте разберемся, что же такое наложение границ. Под этим термином подразумевают пересечение линий межевания одного или нескольких соседних наделов. Такие ошибки можно условно поделить на несколько категорий:
- реестровые (формальные), допущенная в документах (в исходный межевой план внесены неверные координаты и искаженные данные были зарегистрированы в ЕГРН);
- технические, которые возникают в результате допущения работниками Росреестра опечаток, технических ошибок (изначально органу была передана достоверная информация, но из-за невнимательности сотрудника происходит искажение межевого плана, на кадастровой карте угловые точки надела сдвигаются);
- фактические, когда нарушение (пересечение) границ существует реально.
Ошибки могут появиться и по причине изменения ландшафта. Такое может произойти в результате землетрясения, оползня или другого природного катаклизма.
Если кадастровая карта отображает неточные данные о земельном участке, значит, произошла одна из двух первых названных выше ошибок — реестровая или техническая.
Возникнуть они могут по разным причинам:
- неквалифицированные действия кадастровых инженеров, проводивших замеры (неточности в координатах);
- неточности в расчетах, выполняющей межевание компании;
- корректировка данных при согласовании планов межевания (некорректно исправленные неточности в бумагах перед внесением в реестр могут привести к искажению данных).
При проведении спутниковой фотосъемки могут возникать искажения изображения. Заметив их, собственник надела думает, что межевание его участка выполнено неверно. Бывает, что у владельца складываются искаженные представления о границах своей собственности. В таких ситуациях данные ЕГРН соответствуют реальной ситуации, поэтому исправлять ничего не придется. Решить вопрос можно запросив выписку из ЕГРН.
Не переходи черту: шесть дел о кадастре
Наложение границ земельного участка на соседний участок может обнаружиться в результате при постановке объекта недвижимости на регистрационный учет или при проведении процедуры межевания с целью раздела, объединения, регистрации или перераспределения надела.
В первом случае заявителю будет отказано в регистрации до устранения неточностей в Государственном реестре.
При обнаружении неточностей при проведении межевания специалист составляет заключение, в котором указывает:
- причину возникновения наложения;
- детальное описание выявленной погрешности;
- участок, границы которого также были нарушены в результате возникновения ошибки;
- данные, полученные в результате процедуры межевания, благодаря которым можно исправить выявленную погрешность.
Обнаружили, что границы надела не соответствуют действительности? Чтобы устранить наложение границ земельных участков нужно:
- запросить план межевания соседнего надела;
- подать заявку о пересмотре границ (рассматривает Кадастровая палата);
- получить справку о межевании;
- запросить уточняющую границы участка выписку из Кадастровой палаты.
Если возникла спорная ситуация, и соседи не могут «прийти к общему знаменателю», после получения перечисленной документации лучше отправиться на консультацию к профильному юристу. Адвокат внимательно изучить материалы, задаст уточняющие вопросы и подготовит план последующих действий. Обычно он начинается с обращения в Росреестр с заявлением с просьбой исправить выявленную ошибку. Далее проводятся переговоры с собственником смежного участка. Устанавливать правильную границу придется обоим владельцам наделов, поэтому лучше объединить усилия.
Наложение границ земельных участков (ЗУ) – это пересечение граничащих линий одного или нескольких соседних участков. Наложение бывает двух видов: формальное – учтенное только в документации; фактическое – действительное пересечение границ одним из участков с другим.
В первом варианте рассматриваются расчеты, по которым необходимо перенести границу в сторону чужого надела. Этому может способствовать следующее:
- изменение ландшафта спорной территории;
- внесение ошибочных данных в государственный реестр;
- ошибки в расчетах при проведении межевания;
- неверное измерение границ территории.
Сотрудники кадастровой службы, при согласовании плана межевания, могут найти некоторые ошибки или неточности, и подкорректировать данные, вносимые в реестр. Эти корректировки не всегда являются точными, что в итоге приводит к наложению границ ЗУ.
Изменение ландшафта – это еще одна проблема, по которой нередко возникают спорные вопросы. Меняясь, ландшафт сдвигает границы, перенося их в пользу того или иного владельца участка.
Второй вариант более простой. Здесь причины две: первая – один из владельцев участка решил расширить границы своего надела, путем передвижения межевой линии своей земли в сторону чужих наделов, тем самым произведя незаконный захват чужой собственности; второй – самостоятельное установление границ участка, без проведения процедуры межевания.
Чтобы установить границы своего участка, граждане заказывают межевание у кадастрового инженера. Для этого у собственника должен быть на руках план участка, который доказывает факт его формирования (образцы ниже). Без этого плана межевание не провести. Инженер приезжает на участок и с помощью GPS-оборудования снимает на местности точные координаты углов (поворотных точек). Соединив эти точки и получаются границы. Далее эти границы я буду называть фактическими или границами на местности.
Прежде всего я хочу, чтобы у граждан было представление о том, с чем им придется столкнуться на суде в споре с соседями. Каждая ситуация индивидуальна, но есть некоторый общий план действий. Нужно учесть уйму нюансов — от разницы границ по документам до поведения сторон в суде. А пока разберемся с теорией.
Стороны в судебных разбирательствах:
- Истцы — собственники участка, при межевании которого выявлена проблема с наложением соседних кадастровых границ. Вместо истцов участвовать в суде могут их представители, например, земельный юрист/адвокат;
- Ответчики. Их может быть несколько: 1) Собственники соседних участков, с которыми у нас есть спор. У ответчиков тоже может быть представитель. 2) Представители администрации местного муниципального образования. Они тоже будут участвовать, потому что по суду мы также будем устанавливать границы своего участка (об этом ниже);
- Третья сторона: 1) Представители местного отделения Росреестра и Кадастровой палаты. 2) Председатель товарищества, если участки находятся в товариществе.
Совет — если при подготовке к суду появятся обстоятельства, которые ослабляют нашу позицию, можно и не сообщать об этом судье и, тем более, ответчику. Это нормально когда не говоришь о своих слабостях. Пусть ответчик их выявляет и доказывает, а мы будем искать его слабости. Суд — это состязательный процесс. Слабых сторон я коснусь дальше.
Чтобы победить в судебном разбирательстве, нужно оспорить межевание соседнего «спорного» участка и получить положительное решение на установление границ нашего участка.
Покажите соседям распечатанную карту со слоями из планов (из этапа №2) и скажите им, что ваши фактические границы совпадают с планом из архива Росреестра. Следовательно их границы не совпадают. Совпадение наших границ с планом — это хороший козырь в споре, если соседи намерены судиться. Предложите им не доводить до суда, пусть они проведут межевание своего участка, чтобы фактические границы их участка внесли в кадастровый учет. По сути их границы на местности будут не тронуты, изменятся лишь их кадастровые границы в ЕГРН. Проще говоря, их участок на карте «сдинется» на место.
Чаще всего соседи отказываются что-либо делать и говорят примерно такое — «Это ваша проблема, а не моя. Нам уже делали межевание, границы оформлены, а правильно или неправильно — это вам нужно доказать». В таком случае есть смысл оплатить повторное межевание их участка. Мое мнение — проще, быстрее и дешевле заплатить за межевание соседа, чем судиться с ним. Межевание стоит около 10 000 — 20 000 рублей и оформляется около 1 — 1,5 месяца. Если дойдет до суда, тогда: 1) Услуги юриста за оформление документов и представительство выйдет дороже минимум в 1,5 — 2 раза. 2) Суд только первой инстанции займет 3 — 4 месяца + 1 месяц на вступление в силу судебного решения. А если соседи подадут апелляцию, это займет еще больше времени и денег.
Если соседи согласятся провести повторное межевание своего участка (даже если и за наш счет), проще всего обратиться к тому же кадастровому инженеру, который проводил межевание нашего участка. В итоге инженер оформит один межевой план — на исправление кадастровой ошибки при межевании соседа и установление границ нашего участка. Данный план подаем на регистрацию в Росреестр. Сначала кадастровые границы соседнего участка «передвинутся» по фактическим координатам. Следовательно наложение/разрыв исчезнет. Затем зарегистрируют наши границы. По сути проблема с границами решена.
Соседский земельный спор это не всегда претензии из-за посаженного на меже куста помидоров. Условно можно выделить следующие разновидности земельных конфликтов, которые могут возникнуть у проживающих рядом лиц:
• Захват земли соседа. Умышленно или же из-за ошибки в документах, но один из соседей «присваивает» себе часть земельного участка, принадлежащего смежному землевладельцу. Каждая сторона считает себя единственно правой, а искать истину придется лишь в суде, особенно если на захваченном участке уже что-либо построено;
• Конфликт при согласовании границ. Статья 39 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» (N 221 от 24 июля 2007 года) устанавливает, что местоположение границ земельных участков должно быть согласовано с заинтересованными лицами. Это необходимо в тех случаях, когда в результате кадастровых работ уточняется местоположение границ земельного участка или, уточняются границы смежных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости. Бывает и так, что соседи годами живут без проблем, но они возникают при попытке узаконить владение землей одним из собственников. По документам вполне может оказаться, что кто-то пользуется не своей землей.
• Нарушение требований санитарного и противопожарного контроля. Для любой постройки, будь то сарай или уличный туалет (для него – в особенности) есть достаточно жесткие требования, прописанные в СНиП’ах. Если один из соседей нарушил их, разместив строение слишком близко к границе другого землепользователя, то разрешать проблему придется только в суде.
При межевании оказалось наложение границ с соседним участком
Чаще всего конфликты возникают при межевании, заказанном одним из соседей или же совместно (например, при владении жилым домом и участком в общей долевой собственности).
Именно в ходе межевания выявляются следующие проблемы, которые неминуемо могут привести к конфликту:
1. Ошибки в кадастровой документации, включая стоимость. Если в кадастровой документацией содержатся неточности, то это может привести как к изменению границ, так и увеличению земельного налога у одного или обоих собственников. Еще одна особенность: при кадастровом оформлении позицию соседей никто не выясняет, что часто ведет к ошибочному внесению данных.
2. Противоречие фактических обстоятельств данным в документации. Неверные границы, ошибочное расположение строений, не введенные в эксплуатацию объекты или же возведённые самовольно – все это выявляется в ходе межевания и становится предметом конфликта соседей.
3. Противодействие соседа замерам или самовольный захват части территории с созданием препятствий кадастровым инженерам при проведении межевания.
Здесь, как и в перечисленных выше случаях, при не достижении договоренности сторонам придется обращаться в суд.
Прежде чем конфликт дойдет до суда, стороны (или хотя бы одна из них) пытаются всеми силами решить его самостоятельно. Иногда это не имеет никакого смысла и лучше сразу начать подготовку иска, но в ряде случаев можно добиться защиты своих прав и без суда.
1. Определение своей позиции и причин конфликта
Поймите, в чем заключается ваша или соседская претензия и с чем она связана.
Если с ошибкой в документации – запросите верный документ, если это возможно. Кадастровую ошибку, например, по простому запросу не исправить – обращаться в суд все же придется.
В тех же случаях, когда причиной конфликта является личный интерес или же «работа на принцип» — поинтересуйтесь правовой информацией и предварительно проконсультируйтесь у юриста. В идеале – письменное заключение адвоката.
Если предметом спора являются лишь границы участка – проведите совместное межевание, которое поможет их установить или восстановить.
2. Сядьте за стол переговоров
Любой конфликт лучше начинать решать с переговоров. Абстрагируйтесь от эмоций и попробуйте спокойно, без ругани, пообщаться о причинах проблемы и вариантах ее решения.
Объясните соседу, что обострение конфликта и доведение его до суда чревато не только значительными расходами времени и средств, но и не всегда предсказуемым результатом. В обоснование приведите доводы юриста.
3. Привлеките муниципалитет к разрешению спора
При каждом муниципалитете существует целый ряд различных отделов и комиссий, которые могут помочь в разрешении спора.
Например, административная комиссия следит за исполнением региональных законов, правил благоустройства и иных норм, а потому может привлечь соседа к ответственности за какие-либо нарушения – например, складирование строительных материалов на меже участка перед домом соседа.
Земельный отдел городской управы (сам отдел и должности его сотрудников могут называться по-разному), ответственный за рассмотрение жалоб от граждан по вопросам землеустройства, может дать письменное заключение на ваше обращение по конфликту.
Практически всегда специалисты выедут на место, осмотрят проблемные участки и дадут свои рекомендации по решению спора.
Увы, в отличие от судебного решения даже основанное на законе заключение муниципальных органов не является безусловно обязательным к исполнению конфликтующим соседом. Если ничего не вышло — готовьтесь к суду!
К техническим ошибкам относят опечатки, допустимые сотрудниками Федеральной Службы Государственной регистрации, кадастра и картографии. Для исправления неточностей, нужно обратиться в регистрационный орган. К этому виду неточностей относят:
- Опечатки.
- Неправильное указание цифр.
- Недостающее количество цифр.
- Неправильно прописанные адресные данные.
- Отсутствует информация (неполнота сведений).
Сотрудники государственного органа запрашивают архивные данные, сравнивают их с имеющейся информацией, вносят изменения.
Реестровая ошибка – вина сотрудника землеустройства, составляющего технический план, проводимого межевание. К этому виду неточностей относят:
- Неправильные показатели в границах надела.
- Неправильные показатели площади надела.
- Ошибки, допущенные во время землемерия.
Инженер во время работы может допустить ошибку, что приведет к неточности отображения информации.
Как разрешить спор с соседями о границах земельного участка?
Предпринимательница обратилась в суд, поскольку считала, что смежный участок пересекает границы ее земли. Иск частично удовлетворили, но Верховный Суд направил дело на новое рассмотрение.
Между сторонами возник межевой спор. Для его разрешения суды должны были установить площадь каждого участка, соответствие юридической и фактической границы между ними. Нужно было оценить то, что их границы на местности не совпадают со сведениями госкадастра, выявить причину расхождения. К участию в процессе следовало привлечь прежних собственников земли. Суды определили границу участков, основываясь прежде всего на результатах экспертизы. При этом они не оценили все обстоятельства дела и не исследовали документы об установлении и изменении границ участков.
Суды признали отсутствующим право собственности ответчика в части наложения его участка на землю истицы. По сути, это изменяет объем его имущественных прав, поскольку его участок уменьшается. Между тем суды не привели правовых оснований для такого решения и не мотивировали, почему они посчитали его надлежащим способом защиты прав истицы.
Определение границ земельного участка – это регистрация границ в Росреестре.
Оно необходимо для:
- Установления линейных границ территории.
- Сравнения фактических границ с параметрами, отмеченными документально.
- Выявления наложений и пересечений границ.
Все это помогает решить спор землепользователей в личном или судебном порядке.
Наложение границ земельных участков – это смещение межи в сторону от зафиксированной документально линии. Такая ситуация препятствует проведению кадастровых работ.
Наложение может быть разным:
- Границы смещаются по направлению друг к другу, в результате чего площадь центрального участка уменьшается.
- Границы центрального участка смещаются в противоположные стороны, «накладываясь» на соседние области.
- Один участок расширяется и закрывает собой другой.
Когда возникает ситуация обнаружения специалистами кадастровой инспекции ошибочных данных – согласно регламенту они обязаны прекратить все работы относительно данного надела до того времени, пока неточности не будут исправлены.
Кроме того ошибочность данных может быть установлена собственником или кадастровым инженером. Тогда требуется заявить об обнаружении ошибка в межевом пространстве и потребовать, чтобы нарушения были исправлены.
Согласно регламенту, ошибки, относящиеся к техническим подлежат исправлению основываясь на их обнаружении со стороны сотрудников кадастровых органов.
Инициировать исправление таких данных могут лица, занимающие руководящие должности в указанном органе. Руководству сведения относительно ошибок поступают по установленной форме.
В случае, когда поступает заявление, в котором содержится просьба об исправлении ошибок относительно наложения пределов – орган кадастровой деятельности имеет правомочия по принятию решения об отказе по рассмотрению подобного вопроса. Это относится к ситуациям, когда ошибки не носят явный характер.
К компетенции кадастровой службы не входит решение рассматриваемых проблем, но при этом без ее участия не могут быть исправленными учетные записи. В соответствии с тем положением вещей, которое может быть на сегодняшний день, разработаны правила, которые дают возможность сохранить права всех лиц, имеющих заинтересованность в данном вопросе. Кроме того при этом соблюдаются нормы правового характера по решению данного вопроса.
Ответственность за нарушение границ земельных участков
Занять процессом сбора необходимых бумаг необходимо до того момента, пока не подан иск. Со всей документации делается ксерокопия, которая прикладывается к исковому и перечисляется в заявлении в качестве приложения. Обязательно нужно представить документацию, подтверждающую наличие у человека правомочий собственности по отношению к наделу. Кадастровая документация также подлежит сбору.
Согласно законодательным правилам, иск должен быть подан в районный суд по месту, где расположен надел. При составлении документа требуется указывать сведения об истце и об ответчике, кем является собственник соседнего надела. Когда наложение может быть в отношении нескольких наделов – ответчиками являются все лица:
- с чьими наделами имеет место быть наложение;
- те, кто получил предупреждение;
- отказавшиеся сотрудничать в мирной форме;
- лиц, высказавшиеся отрицательно о восстановлении порядка относительно восстановления границ.
В случае, когда число участников конфликта более, чем двое то могут иметь место различные варианты развития событий во время судебного разбирательства, в том числе кто-то может поддерживать точку зрения истца, в качестве одного их ответчиков может быть признана администрация муниципалитета. В таком случае нужно исходить из того, какое положение вещей имеет место быть.
Процесс рассмотрения дела осуществляется в порядке проведения прений сторон. Истец должен в таком случае лаконично, четко и максимально не эмоционально довести до суда суть возникшего положения и обосновать иск, предъявленный к ответчику. После этого слово дается ответчику, чтобы тот имел возможность высказать свою оппонентскую позицию.
Истцам рекомендуется строить выступление на основании фактов, которые подтверждены. После того, как будет оглашено то, что ответчиком было допущено нарушение – истец должен передать суду подтверждающий это акт. Передача происходит посредством судебного пристава.
Самым главным в судебном заседании является обосновать то, что нарушение прав имело место быть. Стоит иметь в виду, что именно такой момент и считается в качестве причины возникающих судебных споров. Судья должен сделать вывод о том, насколько притязания истца законны и имеют достаточные обоснования.
После того, как проблема, заявленная в исковом заявлении, будет рассмотрена судом – выносится обоснованное решение. Для этого судебная коллегия должна получить ясную картину произошедшего. Если ситуация складывается однозначно, то срок, отводящийся на принятие решения, будет составлять не более 2 месяцев. Отсчет начинается с даты, когда было подано исковое заявление в суд.
Когда у судей возникают сомнения относительно изложенных в иске фактов, они имеют полномочия по переносу заседаний или отклонению исковых требований. В такой ситуации срок рассмотрения иска будет затягиваться.
Верховный суд разъяснил правила согласования границ при земельных спорах
В наиболее простой ситуации окажутся землевладельцы, у которых проблема будет обнаружена еще на стадии подготовки кадастровой документации. На данном этапе, регистрирующая инстанция может самостоятельно обнаружить неточность и ликвидировать ее, обладая достаточной для этого компетенцией. За Росреестром закреплена обязанность реагировать на информацию об ошибках, представленную правообладателями или их доверенными лицами. Как только возникают минимальные сомнения о корректности положения границ землевладения, прибегают к выносу границ ЗУ. Если подобных сомнений не возникает, но межевые мероприятия не были выполнены, крайне важно их организовать в минимальные сроки. Если при выносе границ будут обнаружены какие-либо нарушения, к работе подключается квалифицированный кадастровый инженер. Он формирует отчет по итогам организованной им геодезической съемки. Сложно переоценить роль специалиста в данном вопросе.
Исковое заявление должно быть сформировано по утвержденной форме. В бланке отражают ряд сведений, касающихся:
- информации об участниках процесса;
- обстоятельствах, приводящих к возникновению арбитражного спора;
- условий и времени появления имущественных прав на территорию, а также их формы;
- >обстоятельств, в которых заявителю стало известно о факте наложения границ;
- перечисления последствий возникшего инцидента;
- попыток досудебного разрешения ситуации, с приложением подтверждающей документации;
- обращение к судебным представителям с просьбой полного удовлетворения заявленных в иске требований.
Ознакомившись с материалами спорного дела, стороны объясняют свою позицию в зале судебного заседания, опираясь на свою доказательную базу. В прениях могут принимать участие свидетели, заявленные взыскателем. Главным среди них становится кадастровый инженер, способный изложить обстоятельства дела, с профессиональной точки зрения.
Если судебная инстанция признает факт нарушения прав взыскателя, то они будут восстановлены. В процессе вынесения решения служители Фемиды отталкиваются не только от законодательных норм, но и от объективной позиции, сформированной в процессе изучения обстоятельств конфликта.
Если конфигурация участков не имеет чётко выраженной геометрической формы, могут возникнуть проблемы связанные с определением границ. То же возникает, если один из собственников незаконно захватил расположенную поблизости часть участка, сдвинув в сторону остальные наделы.
Иногда наложение границ возникает в результате кадастровой ошибки и существует только в документации государственного кадастра недвижимости (ГКН), приобретая разночтения с имеющимся в реальности положением дел.
При наложении, межевые границы утрачивают своё фактическое положение и сдвигаются вправо или влево, назад или вперёд. Юридическим последствием прецедента становится:
- нарушение сведений, внесённых в Росреестр;
- возможность нарушения имущественных прав соседей;
- допустимость ущемления собственных имущественных прав.
Естественно, что если один землевладелец увеличил незаконно свой надел – у другого правообладателя он уменьшится. Но главной опасностью в этой связи становится утрата правоспособности капитального строения, которое должно возводиться в соответствии с регламентом «красной линии».
Наложение границ земельных участков
В некоторых случаях обстоятельства могут иметь объективный характер. Например, условия ланшафта изменились и сдвинули границы участка в сторону. В результате стихийного бедствия или иных катаклизмов, возник овраг или русло реки подмыло границы побережья.
Так же нередко базисом нарушения становятся непредумышленные субъективные факторы, возникшие на почве правовой безграмотности. Например, клиновидная конфигурация межевых границ между наделами была произвольно выровнена владельцами, которые не придали этому факту значения. Или, напротив, один участок вклинился в другой по устной договорённости между соседями, вместо оформления обременения сервитутом.
Любое произвольное действие с границами является незаконным, но такие явления, как устные договорённости между правообладателями, встречаются достаточно часто. Впоследствии покупатели таких участков встанут перед проблемой, которую им придётся решать собственными силами, с обращением в арбитражные и иные инстанции.
Кроме перечисленного, может возникнуть ошибка при постановке ЗУ на кадастровый учёт. Так как уникальный кадастровый номер состоит из набора цифр и знаков – замена одного числа другим, перенесёт его виртуально в иное место расположения. Такая ошибка может продолжать дублироваться до тех пор, пока не выявится в процессе несостыковки информационных сведений.
К заявлению следует приложить:
- правоустанавливающий документ на ЗУ;
- свидетельство о форме права;
- кадастровый паспорт ЗУ;
- квитанцию об уплате госпошлины в размере 300 рублей;
- паспорт владельца.
Основные доказательства опираются:
- На материалы межевания, полученные от кадастрового инженера и удостоверенные им.
- На кадастровую выписку из Росреестра, сведения в которой расходятся с данными межевания.
К доказательствам проведения досудебной процедуры относятся:
- мотивированный отказ администрации Росреестра;
- претензионное уведомление ответчика.
После ознакомления с материалами дела, стороны выступают в суде, излагая собственную правовую позицию. Выступление требует опоры на представленные доказательства. К участию в прениях приглашаются свидетели нарушения прав взыскателя. Главную роль среди них играет кадастровый инженер, компетентно излагающий обстоятельства дела, нарушившие имущественные права истца.
Если ответчиком выступает представитель Росреестра, ему следует обосновать свою позицию, связанную с отказом от исправления обнаруженной ошибки. Отказ может быть формальным и связанным с нормами законодательства, требующими правоустанавливающей базы в виде решения суда.
Если ответчиком выступает нарушитель границ, чьи действия привели к имущественному ущербу соседей, то в его сторону допускается подача иска о возмещении материального ущерба. В этом случае требуется тщательно обосновать сумму иска:
- заключениями эксперта;
- справками независимого оценщика;
- платёжными документами.
Восстановление нарушенных прав допускается на основании признания позиции взыскателя судом.
Выявить наложение границ ЗУ можно двумя способами:
Первый – при постановке на учет объектов.
Второй – в процессе межевания, которое проводится при разделе, перераспределении, объединении или регистрации ЗУ.
Оба этих варианта являются основанием для проведения судебного или иного разбирательства.
Первый вариант подразумевает вынесение решения об отказе или приостановке учета надела, на основании обнаружения ошибки в данных государственного реестра.
Во втором варианте, инженер кадастровой службы оформляет заключение, в котором должно быть конкретно указано, по какой причине произошло наложение и с границами какого участка, тем самым подтверждая факт несоответствия границ определенного участка.
Исправление кадастровой ошибки производится путем составления заключения, в котором инженер кадастровой палаты обязан указать следующее:
- подробное описание допущенной ошибки;
- конкретную причину ее возникновения;
- текущие данные, полученные в процессе межевания, которые позволяют исправить погрешность в реестре.
Такое заключение должно учитывать интересы собственников спорных участков, а не только решить проблему обратившегося владельца (например, если после устранения ошибки уменьшится площадь соседнего надела). Чтобы исключить такие негативные моменты, перед составлением заключения производится собрание всех заинтересованных лиц, с целью определения границ спорных участков.
Сотрудники Росеестра обязаны исправить ошибки в документации, после получения заявления от заинтересованного лица и заключения инженера. Производится корректировка данных в течение 5 рабочих дней.
Наложение границ может быть ошибкой в кадастре, в этом случае, владельцу ЗУ необходимо подать заявление об исправлении ошибки в Росеестр. С заявлением подается следующий пакет документов:
- заключение о границах ЗУ, составленное инженером кадастровой палаты;
- копия лицензии инженера, а также подробные сведения о нем;
- копия части плана межевания, касающейся спорной территории;
- выписка;
- документация на участок, подтверждающая собственность (если имеются);
- копия удостоверения личности владельца (паспорт).
Заявление рассматривают в течение 30 дней, после чего выносят положительное решение в пользу заявителя с внесением изменений в кадастр, или отрицательное решение с подробным обоснованием отказа.
Владелец соседнего участка самопроизвольно передвинул границу, тем самым осуществил захват части вашей территории. Ваши действия:
- попросить владельца соседнего участка предоставить выпуску из кадастра или межевой план его ЗУ;
- сравнить данные документы (или один из них) со своими, после выявлении ошибки, обратиться в Росеестр с заявлением об ее устранении;
- если сосед отказывается предоставлять документацию, то нужно произвести межевание своей территории;
- не менее чем за 10 дней до встречи, по поводу согласования границ и подписания акта межевания, уведомить владельца соседнего ЗУ (допускается отсылка телеграммы с подтверждением получения);
- составить акт согласования;
- если владелец отказывается полюбовно урегулировать ситуацию – подать иск в суд.
Существует еще один способ решения данной проблемы – это проведение землеустроительной экспертизы. Она стоит намного дешевле межевания двух ЗУ, но проводится только по согласию обеих сторон.
Поворотные точки, которые привязываются к элементам ландшафта, со временем могут сдвинуться при изменении ландшафта. Такой способ сейчас не используется, так как давал большие погрешности, его заменили на более совершенный метод, при котором используется высокотехнологичное оборудование. Именно при помощи таких приборов исправляются подобные ошибки.
Ситуация, в которой техническую ошибку допустил сам орган кадастрового учета, решается без участия владельца земельного участка. В данном случае, сотрудниками кадастровой организации сверяются данные кадастрового дела со сведениями кадастровой карты, и самостоятельно устраняют нестыковки.
Помните, что лучший способ решения спорного вопроса – это не обращаться в судебную инстанцию. Решить спор поможет следующее:
- Привлечение собственника ЗУ, если речь идет об аренде территории.
- Привлечение независимых экспертов к решению данной проблемы.
- Обращение в прокуратуру (совместное или одной из сторон).
- Мировое соглашение землевладельцев.
В данном случае, соседям лучше пойти на уступки, чем затягивать конфликт судебной процедурой. Это будет целесообразным решением, так как собственник участка, к которому выдвигаются претензии, имеет право подписи на акте межевания границ ЗУ, тем самым подтверждая линию межевания и избавляя себя от судебных разбирательств.
Описание судебной практики по наложению границ земельного участка
Подобных споров огромное количество, поэтому судебная практика изобилует различными делами о спорах по границам земельных участков. Ниже приведены примеры таких дел.
- Вологодским районным судом рассматривалось дело №98-5427/2017, в ходе процесса, истцу было отказано в исправлении кадастровой ошибки. Причина отказа – истец требовал признать границы участка, а исправление ошибки не восстановило бы его право, поэтому суд вынес отрицательное решение в пользу истца. Замечание: истец неверно указал требования, не обратившись за помощью к юристу.
- Калининградским районным судом рассматривалось дело №14-77/2017. Гражданин Н. приобрел земельный участок в собственность и обнаружил наложение границ. В Росеестре, сведения о владельце соседнего участка отсутствовали, то есть, он фактически являлся собственностью районной администрации, которая и выступила ответчиком. В 2017 году было проведено определение границ, но формально они находились в другом месте. Суд изучил все представленные документы и вынес решение: права гражданина Н. нарушены, удовлетворить иск и установить надлежащие границы земельного участка.
Если у вас возникла ситуация с наложением границ земельных участков, не спешите обращаться в суд с заявлением о том, что ваши права нарушены. Постарайтесь мирным путем разрешить данный спор: поговорите с владельцем соседней земли, объясните ситуацию, возможно, он пойдет вам на встречу. Заявление в судебную инстанцию – это крайняя мера, когда путей решения данной проблемы больше не остается.
Если при проведении геодезических работ было обнаружено наложение границ участка на лесфонд или другой участок, рекомендуется:
- запросить в кадастровой палате выписку для уточнения границ участка;
- получить справку о границах из проекта межевания;
- заказать у кадастрового инженера перерасчет данных;
- получить межевой план соседа.
После этого и на основании полученной информации:
- написать заявление об исправлении ошибки, связанной с наложением границ. Документ направляется в территориальное отделение Росреестра или его филиал;
- постараться решить вопрос с соседом.
Способы решения имеющейся проблемы зависят от характера ошибки. Вы можете получить индивидуальную бесплатную консультацию, касающуюся только вашего случая. Чтобы связаться с юристом, нужно заполнить форму на сайте или позвонить по телефону.
Если наложение границ — результат кадастровой ошибки, то собственнику следует писать заявление в Росреестр с просьбой об исправлении ошибки. К нему прикладывается:
- копия паспорта;
- правоустанавливающий документ на участок (договор и свидетельство, если есть);
- выписка;
- копия проекта межевого плана в части, касающейся границ;
- заключение кадастрового инженера о границах;
- сведения об инженере, включая копию лицензии.
Заявление рассматривается в течение одного месяца и в кадастр вносятся изменения либо собственник получает мотивированный отказ.
Общие правила составления исков находятся в главе 12 Гражданского процессуального кодекса (Арбитражный процессуальный кодекс используется арбитражными судами, которые рассматривают споры между организациями и предпринимателями. Граждане же обращаются в районные суды).
В иске указывается:
- суд, в который оно обращено (по месту нахождения участка);
- данные сторон (Ф.И.О., адреса, телефоны);
- наименование документа;
- суть спора и сведения об участке:
- когда был приобретен;
- время владения;
- когда возник спор;
- какие действия предпринимались для его разрешения;
- последствия для сторон;
- ссылки на нормы права;
- требования к ответчику;
- дата, подпись;
- список приложений.
Требования — важный элемент иска, их следует формулировать корректно. Составить исковое заявление и разрешить земельный спор поможет адвокат. В этом случае вероятность ошибок меньше. Стоят такие услуги недорого, к тому же само обращение будет составлено намного лучше любого образца искового заявления, взятого из сети.
К иску о наложении прикладывается пакет подтверждающих документов. Количество копий должно соответствовать числу лиц, участвующих в деле. Обычно их три — ответчик, к примеру, сосед, и третье лицо — Росреестр. Может также привлекаться и кадастровый инженер. Тогда потребуется 4 комплекта (один для суда). Состав участников определяется обстоятельствами спора.
Документы:
- копия паспорта (только для суда);
- квитанция об уплате госпошлины;
- документы на участок (договор и свидетельство);
- кадастровый паспорт;
- межевой план;
- заключение инженера;
- данные экспертизы по землеустройству;
- чеки, подтверждающие произведенные расходы;
- иные документы по необходимости (отказ Росреестра, отказ соседа, копия телеграммы или объявления в местном СМИ).
На основании чеков, подтверждающих произведенные расходы, может быть назначено возмещение проигравшей стороной.
Доказательствами служат те документы, которые были получены в результате геодезических работ:
- межевой план;
- заключение кадастрового инженера;
- результаты землеустроительной экспертизы.
Важно иметь документы, подтверждающие общение с соседями. Если речь идет о подписании акта согласования границ, то можно использовать такие приемы:
- размещение в местных СМИ объявления о проведении собрания с указанием даты, места и времени;
- телеграмма каждому из соседей с уведомлением о вручении.
Соседи должны быть оповещены не менее, чем за 10 дней до проведения встречи.
Если спор связан с отказом Росреестра от исправления ошибки, то следует получить письменный вариант и приложить его к иску.
В ходе процесса суд может назначить по просьбе сторон или самостоятельно землеустроительную экспертизу. Платит за нее та сторона, которая просит провести исследование. За счет бюджетных средств экспертизы практически не проводятся.
Все расходы, включая услуги юриста, будут возмещены за счет проигравшей стороны, при наличии соответствующей просьбы и подтверждающих документов. Поэтому все чеки и квитанции рекомендуется сохранять.
После поступления заявления в суд, оно рассматривается судьей. Если недостатков нет, то копии направляются сторонам и назначается дата предварительного заседания. В нем суд определяет, какие документы нужно затребовать и какие экспертизы провести, что делать ответчику и истцу. После назначается дата основного заседания, в котором происходит рассмотрение дела по существу спора.
Не стоит полагать, что за два заседания дело разрешится. Если в суд не поступят вовремя затребованные документы, то заседание опять будет перенесено.
Получив все материалы, суд их изучает. При необходимости назначает специальное исследование. Заслушивает стороны и других участников. На основании имеющейся у него информации принимает решение, обязательное для всех.
Рассмотрим более сложный случай, когда реестровая ошибка представляет собой пересечение границ. Отвечаем на вопрос что делать при наложении границ земельных участков.
В этом случае в обязательном порядке готовится межевой план, который представляется собой документ на исправление реестровой ошибки, в состав такого межевого плана включается акт согласования. Акт согласования должен быть собственноручно или по доверенности подписан смежным землепользователем.
Далее возможно два вариант развития событий.
- Вы обращаетесь к смежнику (смежному землепользователю), границы участка земли которого пересекли Ваш участок с просьбой подписать акт согласования границ в связи с внесением исправлений и исправлений ошибки реестра. Он добровольно подписывает акт, и вы вносите изменения в сведения ЕГРН, получаете выписку на участок в исправленном варианте.
2. Во втором случае , когда имеют место споры о наложении границ земельного участка, возможен вариант, когда смежник участка, в результате межевания, которого допущено наложение границ отказывает и не подписывает акт согласования.
Иск о наложении границ земельного участка
Если в добровольном порядке акт согласования не утверждается смежником, то придется обращаться в суд и исправлять ошибку в судебном порядке. Исковое заявление об исправлении кадастровой (реестровой) ошибки и наложении границ сможет составить только грамотный земельный юрист с многолетним опытом работы.
В суде необходимо будет провести землеустроительную независимую экспертизу, в ходе которой кадастровый инженер подтвердит наличие ошибки. Вопросы для землеустроительной экспертизы при наложении границ поможет сформулировать земельный юрист.