Сколько заключенных в России 2021 год

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Сколько заключенных в России 2021 год». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Содержание

1. В России с начала года стало на 4700 заключенных меньше

2. Совбез: Численность заключенных в России самая низкая за 25 лет

3. В России скоро будет некому сидеть

4. Количество заключенных в России составляет менее 500 тыс чел — Лебедев

5. В России снизилось число заключенных

6. ФСИН заявила о минимальном числе заключенных в России

7. В России стало меньше заключенных

25.05.2021 16:59 — гость —

Лебедев отметил, что это происходит благодаря «гуманизации законодательства».

вот только для кого
а то судя по новостям от амика как не находка, так сразу кража )))

25.05.2021 17:15 — гость —

Численность населения резко сократилась, пропорционально и число заключенных, законодательство здесь роли не играет, оно ужесточилось.

25.05.2021 17:22 — гость —

25.05.2021 17:15
— гость —

законодательство здесь роли не играет, оно ужесточилось.

Ну и что. От судьи зависит, погрозят ли только пальчиком, либо сядет. Дадут условно и пойдет дальше пьяный от безнаказанности гадить. И так либо пока он кого не прибьет, либо его. А в отчете опять цифра «гуманизации» повысится. Вот только цифры по снижению гуманного отношения к потерпевшим нигде не пишут.

25.05.2021 17:31 — гость —

Это мы и сами видим по тому кто становится депутатами всех уровней , руководителями и др. «известным» людям : по ним тюрьма плачет , а они неприкосновенности себе добывают .

30324

15161

В России с начала года стало на 4700 заключенных меньше

Фото Видео 21931

9164

4464

В странах Совета Европы в начале 2020 года в среднем приходилось 1,6 заключенных на одного члена тюремного персонала.

Россия данные об общей численности сотрудников пенитенциарных учреждений не предоставила. Однако по другим источникам этот показатель был выше, чем у всех остальных стран — 9,1 заключенных на одного тюремщика.

В Турции и Грузии нагрузка на охранников была почти вдвое меньше (4,8 и 4,1 соответственно). В Греции, Сербии, Молдове и Польше на единицу тюремного персонала приходилось 2,6 заключенных.

Совбез: Численность заключенных в России самая низкая за 25 лет

Россия занимала второе место по наименьшей доле заключенных, находившихся под стражей до приговора суда — их всего около 10%, меньше только в Чехии (8,5%).

В Европе средняя доля содержащихся под стражей до суда в начале 2020 года составляла 22% от общего числа заключенных.

Вдвое выше cреднего этот показатель был у Армении, Албании и Люксембурга (около 45%), более 40% составляли такие лица в Нидерландах и Швейцарии.

Средний тюремный срок сидевших в Европе — около 8 месяцев.

Количество заключенных по обвинительным приговорам в странах Совета Европы с 2013 года снизилось перед пандемией на 20%. По словам профессора Марсело Эби, руководителя исследовательской группы SPACE из Университета Лозанны, частично это произошло за счет сокращения количества краж и грабежей.

Одновременно выросло количество случаев кибермошенничества, но такие преступления реже приводят к обвинительным приговорам, поскольку преступники часто находятся за пределами государства, где они действовали, и их сложнее привлечь к ответственности.

По данным еще одного доклада Совета Европы «Тюрьмы и заключенные в Европе во время пандемии: оценка краткосрочного воздействия Covid-19 на тюремное население», уже в марте 2020 года, когда началась пандемия, коронавирус был обнаружен и среди заключенных, и среди персонала в ряде европейских стран, включая Россию.

Почти половина государств Совета Европы к 15 апреля 2020 года освободила часть заключенных в качестве превентивной меры против распространения пандемии.

Турция, которая до того времени была второй по численности заключенных в Европе, пошла еще дальше -хотя и после 15 апреля, но сократила численность заключенных на треть, освободив 102 944 человека.

Всего в 20 государствах-членах Совета Европы были освобождены более 128 тысяч заключенных. Данных о таких мерах в России Совет Европы не получил.

Впрочем, в целом численность заключенных с начала 2020 года к 15 апреля в России сократилась на 1,3%.

Значительно сократили численность сидельцев Нидерланды и Шотландия — на 8,9% и 9,6% соответственно, причем Шотландия прямо отметила, что «быстрое сокращение числа заключенных может быть связано с сокращением числа судебных дел из-за Covid-19».

С другой стороны, в ряде стран численность заключенных даже выросла, в том числе в Швеции, которая не вводила карантин — более чем на 4%, а в Греции — на 3,7%. Шведская тюремная служба выявила 127 подтвержденных случаев Covid-19 среди заключенных, 115 из них полностью выздоровели.

В России скоро будет некому сидеть

В Петербург плывёт будущий музей. Показываем, как старейшую советскую атомную подлодку К-3 вели через шлюзы
Согревались как могли. В Петербурге резко выросли продажи обогревателей, тепловентиляторов и даже ковров с подогревом
Число пострадавших при взрыве газа в Ногинске возросло до 17
Через полгода после прививки Pfizer число антител к коронавирусу у израильтян упало в 10 раз
При взрыве газа в Подмосковье погиб главный водолаз Центра подготовки космонавтов
«Этим поступком доказал, что он не ряженый генерал МЧС». Что говорят о Зиничеве профессиональные спасатели
«Жизнь — не фигня, она прекрасна». Заключённые-ромашки из Нижнего Тагила записали мотивационный ролик
«В городе имеется небольшое количество убитых и раненых». Что писали газеты Ленинграда 80 лет назад
В Москве подаренная Сталиным квартира ушла с молотка за 160 млн рублей
Шесть классов в школах Петербурга ушли на дистант из-за коронавируса и простуды

Авторы исследования замечают, что количество заключенных в России продолжает снижаться. С 2010-го по 2020-й оно сократилось на 38,1 процента. Общая вместимость учреждений для отбывания наказания в стране составила 755 345 мест, а на одного сотрудника пенитенциарной системы приходятся 9,1 заключенных. Это самый высокий показатель из всех стран.

Россия также входит в лидеры по наибольшей доле заключенных женщин: 42 334 женщины или 8,1 процента от общего количества. Средний возраст заключенных в Европе — 36 лет. В России в 2020-м было почти 52 тысячи заключенных младше 25 лет, а еще более 33 тысяч — людей в возрасте от 25 до 55 лет.

В среднем в тюрьмах Европы зафиксировали 27,2 смертей, включая 5,2 случая суицида на 10 тысяч заключенных. В России погибли 2420 заключенных, включая 274 случая самоубийства.

НОВОСТИ
ЭКСКЛЮЗИВ
ГЛАВНЫЕ ФАКТЫ
ФАКТЫ ПРОТИВ МИФОВ
МИФЫ О РОССИИ
РОССИЯ В ЦИФРАХ
ИНФОРМВОЙНА
РУСОФОБИЯ
РОССИЯ: ИСТОРИЯ
РОССИЯ: ЭКОНОМИКА
РОССИЯ: ОБЩЕСТВО
РОССИЯ: ОБОРОНА
РОССИЯ: ПОЛИТИКА
РОССИЯ: КУЛЬТУРА
РОССИЯ: НАУКА И ТЕХНИКА
РОССИЯ: НАРОДЫ
РОССИЯ: ПРИРОДА
КРЫМ
НОВОРОССИЯ
БЛИЖНЕЕ ЗАРУБЕЖЬЕ
МИР
МИР В ЦИФРАХ
ЗДОРОВЬЕ
ПРОСТО ИНТЕРЕСНО
ЛИЧНЫЕ ДЕНЬГИ
ПРИРОДА
ИМХО
СМЕХОТЕРАПИЯ
МУЗЫКА
ГЕЛЕНДЖИК
СТАТИСТИКА
ПОЛЕЗНЫЕ ССЫЛКИ
КАРТА САЙТА

Погиб спасая человека глава МЧС России Евгений Зиничев
Глава МЧС Зиничев сорвался со скалы, спасая известного режисера
Китай решил добить целую отрасль
«Яндекс» подвергся крупнейшей в истории рунета DDoS-атаке
Жан-Поль Бельмондо и аутизм
Американцы давно усвоили тезис «никогда не связывайтесь с Украиной»
«Разруха, произвол и неонацисты». В США подготовили шокирующий ролик про Украину

«Разруха, произвол и неонацисты». В США подготовили шокирующий ролик про Украину
Кто придумал 110 миллионов жертв Сталина?
И снова про АТО: Несколько историй из рубрики «Жесть»
Выйдет ли Россия из Совета Европы? Андрей Бабицкий
ВЦИОМ: Критика Путина Западом вызвала обратный эффект в России
Новейшие Су-57 уже в Сирии
Обзор карты боевых действий 16.11.2014 в 17 00

По последней информации, в 2021 году амнистии для заключенных не будет. Правозащитники не раз задавали вопрос об издании Постановления, но депутаты не дают четкого ответа. Как правило, процедуру объявляют в честь таких крупных праздников, как 9 мая и «День России». Но эти даты давно прошли, а Постановления так и не было. В связи с этим, ожидается, что в 2021 году амнистия проведена, не будет. Президент РФ В.В. Путин жестко высказался по поводу массового освобождения заключенных. Он опасается того, что большое число людей, которые раньше находились под заключением, могут вызвать бунт. Глава Государства сравнил сегодняшнюю ситуацию со временем Царской России, когда временным правлением из тюрьмы были выпущены тысячи человек. Тогда, на улицах крупных городов страны начались беспорядки. Власти не справлялись с обострившимся беззаконием, чего сегодня и опасается В.В. Путин. Он также отметил, что амнистия – это инструмент гуманизации, который не стоит забывать. А к этому вопросу можно вернуться чуть позже.

Источник сообщает о том, что амнистия может быть проведена в мае 2022 года. Это наиболее вероятное время для массового освобождения заключенных. Считается, что процедуру приурочат ко дню празднования Дня победы. Правозащитники не перестают бороться. Они считают, что процедура необходима, и ее проведение нужно организовать в 2021 году. Но, несмотря на то, что депутаты не называют конкретных дат и отвечают размывчатыми формулировками, из их слов становится понятно, что в 2021 году массового освобождения заключенных не будет. Наиболее вероятная дата – май 2022 года. Ранее Правительство планировало провести процедуру в 2020 году в честь 75-летия «Дня победы». Но этого не произошло из-за обострившейся ситуации с коронавирусом. Сообщается о том, что под амнистию не смогут попасть лица, которые совершили тяжкие преступления, такие как: убийство человека; совершение над потерпевшим насильственных действий; экстремизм и терроризм; взятие взятки; совершение мошеннических действий; похищение, насильственное удержание людей. Надо отметить, что кроме отклонения амнистии, в 2020 году были ужесточены правила посещения мест лишения свободы для свиданий с заключенными.

Лидер партии ЛДПР Владимир Жириновский заявил о том, что он с коллегами разрабатывает законопроект об амнистии. Он считает, что процедуру нужно провести в честь празднования 30-летия ГКЧП по спасению СССР. По его мнению, на свободу следовало бы выпустить людей, которые совершили не тяжкие преступления или не имели умысла на это. Однако, Ева Меркачева, член СПЧ, считает, что проект ЛДПР носит лишь теоретический характер. Все дело в том, что даты, в честь которых могла быть проведена процедура, давно прошли. Сегодня Правительство придерживается иных инструментов по разгрузке тюрем. Например, вместо реального срока заключения, лица, совершившие не тяжкие преступления, отправляются на принудительные работы. По словам Меркачевой, на обсуждение в Госдуму не раз попадали законопроекты, предполагающие амнистию. Так, поступала идея об освобождении заключенных, которым осталось находиться под стражей не больше года. Выпустив их, власти просто бы ускорили дату освобождения. Также предполагалось применение послаблений, для инвалидов, женщин, имеющих малолетних детей, ветеранов и престарелых граждан, которые совершили не тяжкие преступления.

К новым политическим заключенным сотрудники «Мемориала» причислили, в частности, как самого создателя Фонда борьбы с коррупцией Алексея Навального, так и арестованных участников акций солидарности с ним в январе 2021 года, а также тех, кто рассказывал о протестах в сети (фигуранты «санитарного дела», журналисты студенческого издания Doxa). Кроме того, продолжились преследования, связанные с высказываниями и распространением информации в интернете, а в преддверии выборов в Госдуму по «разным незаконным и необоснованным обвинениям» уголовному преследованию подверглись многие потенциальные кандидаты.

В «Мемориале» также констатируют не прекращающееся давление на верующих: лишь за последние семь месяцев политзаключенными признаны девять несправедливо осужденных по делу о взрыве в петербургском метро, более 20 мусульман, обвиненных в членстве в запрещенных организациях «Таблиги Джамаат» и «Хизб ут-Тахрир аль-Ислами», а также 46 свидетелей Иеговы, оказавшихся под домашним арестом или за решеткой.

По оценке правозащитников, реальное число лишенных свободы по политическим мотивам существенно больше; имена многих людей, вероятно являющихся политзаключенными, не попали в списки. Информация о них собирается, а обстоятельства их преследования изучаются.

Смотрите также:

Сейчас в России, по разным оценкам, более 300 человек подвергаются преследованию по политическим мотивам. В реальности, утверждают правозащитники, эта цифра гораздо выше. Термин «политическое преследование» — оценочный, так как официально в УК России нет политических статей. Кого считать политзаключенным — решают правозащитные организации, в том числе международные.

Количество заключенных в России составляет менее 500 тыс чел — Лебедев

Татарстан и Башкoртостан лидируют после Москвы по числу уголовных дел. Причина — преследование членов запрещенной в РФ и ряде стран организации «Хизб ут-Тахрир». Центр «Мемориал» отказывается считать ее террористической. Мурманская область попала в топ-10 из-за дела Arctic Sunrise: в 2013 году активисты Greenpeace пытались проникнуть на нефтедобывающую платформу и устроить акцию протеста.

Статья
Обсуждение

Читать
Просмотр
История

Фото 32512

28541

35788

Фото 15046

Фото 14079

11318

Исправлено: широкие таблицы с большим кол-вом столбцов теперь корректно отображаются на мобильных устройствах 30 марта, 2021
Обновлены данные о темпах роста ВВП за 2019 год (скорректированы на актуальные данные по инфляции). Темпы роста ВВП за 2020 год все еще на стадии подсчета 29 марта, 2021
Добавлен рейтинг стран с наибольшей долей участия женщин в политике 29 марта, 2021
Добавлен список стран, где легализована эвтаназия 29 марта, 2021
Добавлен рейтинг стран по стоимости пива 21 марта, 2021

Давайте поговорим сначала о снижении числа заключенных. Сейчас очень многие преступления декриминализированы, как, например, домашнее насилие. То есть за это люди в тюрьмы не попадают.

Это же касается таких преступлений, как мелкие кражи. То есть это уже на усмотрение суда и следствия — сажать или не сажать человека за кражу палки колбасы в магазине. Хотя во многих случаях и сажают.

В России снизилось число заключенных

Эксперты считают, что Путин одобрит амнистию 2021 года и на это есть ряд причин. Прежде всего, подходит крупная дата – 75 лет со Дня Победы, а также ровно пять лет после того, как в России была объявлена последняя амнистия. Если посмотреть на даты ее проведения в РФ, освобождения заключенных происходят каждый пять лет. Основываясь на эти два фактора, есть уверенность, что освобождение произойдет именно в 2021 году, поскольку прошло уже пять лет.

По данному показателю в 2021 году РФ находилась на 19-м месте в мире, говорится в докладе ОГФ, который имеется в распоряжении «Интерфакса». «В местах лишения свободы и СИЗО находятся более 543 тыс. человек (по состоянию на 01.07.19)», — отмечается в документе.

Эксперты ОГФ также отметили проблему социальной адаптации людей после освобождения из мест лишения свободы в России. Отмечается необходимость помощи в оформлении документов, удостоверяющих личность, подтверждающих образование, дающих доступ к социальной поддержке и медицинским услугам и т.п. (по данным ФСИН, около 3% освобождающихся выходят из тюрем без паспортов). Также требуется юридическая помощь в оформлении пенсий и социальных пособий.

Институт амнистии с гуманистической позиции неоспорим и правилен, к тому же — весьма полезен для государственной исполнительно-наказующей системы, так как позволяет освободить места в учреждениях для заполнения их новыми отбывающими наказание. Часто он способствует снижению социально-политического градуса напряжения в обществе, служит свидетельством доброй воли государства по отношению к своим гражданам.

24 марта 2021, 17:29

«Осужденные тут свободно ходят»: как тюменцы живут в районе, где недавно пытались изнасиловать девочку
22 марта 2021, 19:30

На тюменскую четвероклассницу в подъезде напал мужчина. Она отбилась от него
4 июня 2019, 20:02

Из колонии-поселения у Гилевской рощи сбежал осужденный

1 апреля 2021, 16:10

Сахарный дефицит в России: в красноярских торговых сетях ситуацию назвали напряженной
12 марта 2021, 08:00

С апреля меняется пособие на детей от 3 до 7 лет: как его оформить и кто получит в два раза больше денег

От редакции
Политика
Экономика
Регионы России
СНГ
В мире
Культура
Идеи и люди
Наука
Образование
Здоровье
Войны и Армии
Неделя в обзоре
Кино
Стиль жизни
Филантропия
Колонка обозревателя
ЗАВИСИМАЯ ГАЗЕТА
Общество
Я так вижу

штрафа в размере до 1 000 000 рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года;
обязательных работ на срок до 240 часов;
принудительных работ на срок до двух лет;
ареста на срок до двух месяцев либо лишением свободы на срок до двух лет.

штрафом в размере до 2 000 000 рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух лет;
обязательными работами на срок до 320 часов;
принудительными работами на срок до трех лет;
арестом на срок до четырех месяцев;
лишением свободы на срок до трех лет.

Лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой или иной организации, за исключением организаций, указанных в п. 1 примечаний к статье 285 УК РФ, либо в некоммерческой организации, не являющейся государственным органом, органом местного самоуправления либо государственным или муниципальным учреждением, признается лицо, выполняющее функции единоличного исполнительного органа либо члена совета директоров или иного коллегиального исполнительного органа, или лицо, постоянно, временно либо по специальному полномочию выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в этих организациях.

Следите за изменениями в работе с помощью КонсультантПлюс. Настройте индивидуальный профиль и получайте уведомления о новостях и поправках сразу, как они появляются. Инструкции в системе обновляются сразу после изменений и всегда актуальны. Попробуйте бесплатно 2 дня!

В Уголовный, Уголовно-процессуальный кодексы РФ и Кодекс об административных правонарушениях РФ законами 323-ФЗ и 326-ФЗ от 03.07.2021 года внесен ряд существенных изменений, наиболее касающихся распространенных статей 158, 159, 160 УК РФ. Остановимся на наиболее значимых, влияющих на больше количество уже осужденных лиц.

Президентские законопроекты также устанавливают статус помощников судей и вводят обязательную аудиозапись судебных заседаний по гражданским и уголовным делам в судах первой и апелляционной инстанций. Все эти поправки в случае их принятия вступят в силу с 1 января 2021 года.

Уголовный кодекс Российской Федерации (УК РФ) – основной законодательный акт, устанавливающий, какие деяния граждан России, общества в целом или Государства являются преступными и наказуемыми. Действующий УК РФ был принят в 1996 году, сменив УК РСФСР, применявшийся с 1960 года. В отличие от предыдущих кодексов новый Уголовный кодекс Российской Федерации составлен с учётом новых политических и экономических реалий общества, в нем предусматривается приоритетная защита прав и свобод человека перед государством. Установлены новые правила освобождения от уголовной ответственности и профилактические меры, предупреждающие совершение уголовных преступлений.

Основные задачи Уголовного кодекса РФ – охрана прав граждан, собственности, окружающей среды, общественного порядка, конституционного строя и предупреждение совершения преступлений. Уголовный кодекс РФ состоит из общей и особенной частей. В общей части представлены общие понятия и принципы уголовного права: определения преступления, формы вины, необходимой обороны, покушения на преступление, судимости, освобождения от уголовной ответственности и другие. Особенная часть более конкретизирована и содержит нормы, определяющие тяжесть преступлений и виды наказаний за их совершение.

Стоит напомнить, что первая версия этого документа пришла в Госдуму в 2018 году, была раскритикована, не дошла даже до первого чтения и осенью 2020 года ее отозвал сам ВС. Но после того как в декабре прошлого года президент Путин публично заявил, что не стоит за мелкие правонарушения «вешать на людей судимость», стало понятно, что политическое решение практически принято и уголовному проступку в УК быть.

Значительный, средний, крупный и особо крупный размеры наркотических средств и психотропных веществ, а также значительный, крупный и особо крупный размеры для растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, для целей настоящей статьи, статей Поправки в ук рф году последние трех месяцев со дня его официального опубликования.

Что важно: наказание могут заменить более мягкой мерой не только осужденным за преступления средней и небольшой тяжести, но и лицам, отбывающим срок за совершение тяжких и особо тяжких преступных деяний. Расскажем подробнее, что ждет заключенных после того, как вступят в силу поправки и изменения в ст. 80 УК РФ в 2021 году.

непринятие провайдером хостинга или иным лицом, обеспечивающим размещение в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информационного ресурса, мер по ограничению доступа к информации, информационному ресурсу или сайту в сети «Интернет» в случае, если обязанность по принятию таких мер предусмотрена законодательством РФ об информации, информационных технологиях и о защите информации;

Усилена административная ответственность за неисполнение оператором связи, оказывающим услуги по предоставлению доступа к сети Интернет, обязанности по ограничению или возобновлению доступа к информации, доступ к которой должен быть ограничен или возобновлен на основании сведений, полученных от Роскомнадзора.

ВОЗ называет адекватное питание одним из основных прав заключенного: оно может влиять не только на его физическое, но и на психическое здоровье (есть даже ряд исследований, связывающих отсутствие в рационе задержанных различных питательных веществ с агрессивными формами поведения). В пенитенциарных системах европейского региона практикуют различные способы организации питания, но в пример ВОЗ ставит Данию, где заключенные сами могут выбирать продукты и готовить из них.

Сколько конкретно мяса, картофеля и тем более колбас (диетологические организации советуют минимизировать потребление переработанных продуктов) должно быть в тюремном рационе, организация не говорит. Но у нее есть постулаты питания, которые рекомендовано соблюдать абсолютно всем, чтобы не допустить развития сердечно-сосудистых и раковых заболеваний, проблем с ЖКТ.

Наличие в рационе по меньшей мере 400 г овощей и фруктов (к этой категории ВОЗ не относит картофель и другие крахмалосодержащие корнеплоды) — это ключевой момент. Также в меню должны быть бобовые, орехи и цельные злаки (например, пшеница, овес и т.д.), питание не должно состоять только из продуктов с насыщенными жирами. Еще ВОЗ призывает минимизировать количество потребляемой соли — до 5 г в сутки.

В России суточный рацион осужденного должен составлять 2600−3000 ккал, он, как и в Беларуси, регламентируется конкретным перечнем продуктов в граммах. Согласно российскому законодательству, заключенных не должны кормить одинаковыми продуктами в течение дня, а также предлагать одинаковые блюда больше трех раз в неделю. Похожая ситуация и в Украине: здесь для заключенных тоже приводится рацион в граммах.

Продуктовые перечни трех стран идентичные, но нормативные правовые акты, их закрепляющие, принимались в разное время: позже всего вступило в силу постановление в Беларуси — 31 марта 2021 года.

На завтрак осужденные получают кашу, хлеб и чай. На обед — первое на мясном бульоне и второе блюдо, хлеб, кисель или компот. На ужин рыбные блюда с овощным или крупяным гарниром, хлеб, сахар и чай.

Ассортимент продуктов отличается минимально: везде есть сухой кисель, сушеные фрукты, томатная паста, соль, сахар, чай в пакетиках. Вот как выглядят ключевые позиции в сравнении.

Наименование продукта (для находящихся в СИЗО)	Беларусь Количество в граммах на 1 человека в сутки (мужчина)	Россия Количество в граммах на 1 человека в сутки (мужчина)	Украина Количество в граммах на 1 человека в сутки (мужчина)
Мясо	90 (отдельно колбасные изделия — 20 г)	100	100
Птица	25	30	не прописано
Рыба	55 (с головой)	100	100 (без головы)
Картофель	500	500	500
Овощи	230 (капуста, свекла, лук, морковь) + 20 (огурцы, томаты, коренья, зелень)	250 (общее количество)	230 (капуста, свекла, лук, морковь) + 60 (огурцы, помидоры, кабачки)
Крупы	100	90	100

Для некоторых категорий, например несовершеннолетних, беременных женщин, людей с диабетом или тех, кто находится на стационарном или амбулаторном лечении, предусмотрены добавки яиц, молока, творога.

23.09.2016 — Отечественным товарам приоритет при закупках госкомпаний
26.09.2016 — Еще один банк из ТОП -100 лишился лицензии
30.09.2016 — Государство и госкомпании – главные враги конкуренции
19.10.2016 — Заказчик не может менять предмет договора, заключенного по 223-ФЗ
21.10.2016 — Заключение договора по 223-ФЗ возможно только через 10 дней после подведения итогов закупки

Все изменения в законодательстве из-за коронавируса
Антикризисные меры: как сохранить бизнес в период COVID-19
Запреты и ограничения из-за эпидемии
Все изменения по проверкам организаций
Как организовать удаленную и офисную работу во время коронавируса
Переносы сроков по налогам и сборам
Как снизить страховые взносы до 15%
Налоговые каникулы и другие меры поддержки организаций
Получите доступ на 2 дня ко всем материалам К+

Отчет, который по Закону № 223-ФЗ требуется от всех заказчиков, – это ежемесячный отчет. Его необходимо размещать в ЕИС до 10-го числа текущего месяца, он должен содержать следующие сведения о договорах, заключенных заказчиком в предыдущем месяце:

1) количество и общая стоимость договоров, заключенных заказчиком по результатам закупки товаров, работ, услуг (ТРУ);

2) количество и общая стоимость договоров, заключенных заказчиком по результатам закупки у единственного поставщика, исполнителя, подрядчика (ЕП);

3) количество и общая стоимость договоров, заключенных заказчиком по результатам закупки, сведения о которой составляют государственную тайну или в отношении которой приняты соответствующие решения Правительства РФ о неразмещении сведений о данных закупках в ЕИС;

4) количество и общая стоимость договоров, заключенных заказчиком по результатам закупки у субъектов малого и среднего предпринимательства (далее – субъекты МСП), с указанием сведений о количестве, об общей стоимости договоров, предусматривающих закупку конкретными заказчиками, определенными Правительством РФ, инновационной, высокотехнологичной продукции у таких субъектов в годовом объеме, определяемом в установленном порядке.

Для справки: перечень ТРУ в сфере изготовления банковских билетов, разменных монет, бланков документов, удостоверяющих личность гражданина РФ на территории РФ и за ее пределами, государственных ценных бумаг, акцизных и специальных марок, знаков почтовой оплаты, бланков документов строгого учета и отчетности, форма которых утверждается Президентом РФ, Правительством РФ или федеральными органами исполнительной власти, а также персонализации, хранения и обработки документов в интересах госорганов, сведения о закупках которых не составляют гостайну, но не подлежат размещению в ЕИС, утв. Распоряжением Правительства РФ от 27.09.2016 № 2027-р; Перечень ТРУ в сфере использования атомной энергии, сведения о закупках которых не составляют гостайну, но не подлежат размещению на официальном сайте, утв. Распоряжением Правительства РФ от 24.12.2015 № 2662-р; Перечень услуг в сфере страхования предпринимательских и (или) политических рисков, связанных с экспортным кредитованием и инвестициями, сведения о закупке которых не составляют гостайны, но не подлежат размещению на официальном сайте, утв. Распоряжением Правительства РФ от 23.04.2013 № 671-р; Перечень ТРУ в сфере космической деятельности, сведения о закупках которых не составляют гостайну, но не подлежат размещению в ЕИС, утв. Распоряжением Правительства РФ от 30.06.2015 № 1247-р.

Перечень конкретных юридических лиц, которые обязаны осуществить закупку инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, в том числе у субъектов МСП, утв. Распоряжением Правительства РФ от 21.03.2016 № 475-р (далее – Перечень № 475-р).

При формировании данного отчета следует учитывать некоторые важные моменты.

Во-первых, если учреждение вообще не заключало в конкретном месяце договоров по результатам закупок или не заключало какие-то отдельные виды договоров (например, договоры с ЕП, договоры «с гостайной», договоры по результатам целевых закупок у субъектов МСП и т. д.), то отчет все равно размещать нужно – с нулевыми значениями в соответствующих позициях (см. письма Минэкономразвития РФ от 22.11.2016 № Д28и-3099, от 09.07.2015 № Д28и-2082, № Д28и-2074 (далее – письма № Д28и-2082, Д28и-2074).

Во-вторых, согласно разъяснениям ФАС, данным в Письме от 22.04.2013 № АД/16179/13, в первую отчетную позицию должны входить сведения обо всех договорах, заключенных учреждением по результатам закупок в отчетном месяце, а остальные позиции относятся к этой позиции как частное к общему. Причем в данную позицию (и при необходимости в другие позиции тоже – например, если договор был заключен с ЕП) должны вноситься и сведения о договорах малого объема (не превышающих 100 тыс. или 500 тыс. руб. в зависимости от размера годовой выручки заказчика за предыдущий финансовый год).

Все закупки включаются в отчет за тот период, в котором был заключен контракт. То есть в данном случае закупку следует отразить в отчете за ноябрь.

Санкций за представление недостоверных сведений в рассматриваемом отчете не предусмотрено. Однако при выявлении ошибки документ целесообразно подкорректировать. Таким образом, если даже есть подозрение, что отчет может содержать ошибки, следует опубликовать его в установленный срок «как есть». А потом уже внести в него исправления.

Если нарушен срок размещения отчета, то должностное лицо, допустившие это нарушение, будет наказано штрафом в раз��ере 2–5 тыс. рублей. Самого заказчика оштрафуют на 10–30 тыс. рублей.

В российском уголовном законодательстве это наказание появилось относительно недавно (около 20 лет назад). Однако его исторические истоки можно найти еще во времена Средневековья.

Применение пожизненного заключения обусловлено тем, что:

с одной стороны, Российская Федерация при выполнении международных обязательств отменила смертную казнь;
с другой стороны, осталась необходимость в применении сурового наказания к особо опасным преступникам.

Какие характеристики имеет наказание в виде пожизненного лишения свободы?

Оно преследует следующие цели:

прежде всего, это изоляция опасного преступника от общества. Чаще всего эти люди асоциальны или страдают психическими заболеваниями, поэтому их пребывание среди обычных людей нежелательно;
следующая цель — недопущение совершения им новых преступлений. Во-первых, он будет находиться под постоянным контролем и надзором, что сведет возможность преступных действий к минимуму. Во-вторых, окружающая обстановка будет действовать на него устрашающе;
и последнее — воздействие на него в воспитательных целях, попытка исправить.

Законодательством Российской Федерации выделяется три случая, в которых к обвиняемому не может применяться пожизненное лишение свободы.

Условно их можно разделить по двум признакам:

По половому – данная мера не может применяться к женщинам;
По возрастному. Пожизненное лишение свободы не назначается лицу, возраст которого не достиг 18 лет или, наоборот, превышает 65 лет.

Это может произойти, если:

Преступник сам явился в правоохранительные органы с повинной;
После совершения преступления он оказал или предпринял попытку оказания медицинской помощи своей жертве;
Во время следствия он активно сотрудничал с представителями правоохранительных органов, оказывал им всяческую помощь в раскрытии преступления.

Пожизненный срок может назначаться за совершение ряда особо тяжких преступлений, а именно:

Попытка лишения жизни некоторых категорий лиц:
— деятельность которых связана с осуществлением правосудия или предварительного расследования;
— которые являются работниками правоохранительных органов;
— которые относятся к категориям государственных или общественных деятелей.
Действия, связанные с организацией и проведением терактов:
— совершение террористического акта, вследствие которого погибли люди или был нанесен существенный урон окружающей среде;
— организация террористических группировок или сообществ;
— обучение, целью которого в дальнейшем будет являться террористическая деятельность;
— финансирование терроризма.

Какой порядок исполнения пожизненного лишения свободы в уголовном праве?

Первые 10 лет заключенные содержатся в особо строгих условиях. Они живут в одиночных или двухместных камерах, могут совершать прогулку длительностью не более полутора часов в день и могут приобретать необходимые для своих потребностей вещи только на лично заработанные в колонии деньги.

В некоторых случаях длительность может быть увеличена до двух часов в день. Что касается приобретений товаров, то на них можно также тратить деньги с пособий или пенсий.

После этого, если заключенный не был замечен в нарушении установленного режима, его условия могут изменить – перевести на обычный режим. Еще через 10 лет примерного поведения заключенного могут перевести в облегченные условия.

Работают заключенные в специально обустроенной рабочей камере, а в некоторых случаях – в своей собственной камере. Что касается обучения, то оно может происходить только при выполнении трудовых функций или в порядке самообучения. К общему образованию они не привлекаются, а также не принимают участия в культмассовой работе.

Возможность свиданий ограничена четырьмя часами два раза в году, причем проходят они в присутствии третьих лиц.

ФСИН заявила о минимальном числе заключенных в России

Опубликован список величайших барабанщиков в истории 29 августа, 2021
Обновлен рейтинг стран по военной мощи. Также создан архив данного рейтинга, где собраны показатели предыдущих лет 17 августа, 2021
Обновлена шапка сайта, добавлено мобильное меню и изменена строка поиска 16 августа, 2021
Обновлен рейтинг стран по уровню номинального ВВП за 2020 год 15 июля, 2021
Обновлен рейтинг миролюбивых стран 18 июня, 2021

От редакции
Политика
Экономика
Регионы России
СНГ
В мире
Культура
Идеи и люди
Наука
Образование
Здоровье
Войны и Армии
Неделя в обзоре
Кино
Стиль жизни
Филантропия
Колонка обозревателя
ЗАВИСИМАЯ ГАЗЕТА
Общество
Я так вижу

Осужденные в России, виды преступлений	Количество осужденных по годам, тысяч человек
Осужденные в России, виды преступлений	1990	2000	2005	2010	2013	2015	2016	2017	2018	2019
Число осужденных – всего	537,6	1184	879	845	736	734	740	697	658	598
из них за преступления:
убийство	10,3	19,4	20,3	12,4	9,3	9,1	8,9	8,0	7,2	6,2
умышленное причинение тяжкого вреда здоровью	22,3	35,0	43,0	33,8	30,2	26,9	25,2	22,6	20,5	18,8
изнасилование	14,2	6,4	6,6	4,0	2,9	2,7	2,5	2,3	2,0	1,8
разбой	9,1	27,5	28,0	17,5	12,0	10,6	9,9	9,0	7,5	6,5
грабеж	28,9	64,7	82,4	61,6	40,5	33,3	31,5	29,7	27,4	23,3
кража	157,7	598,5	315,5	253,3	213,9	209,6	198,8	175,3	164,7	156
осужденные за незаконные действия и нарушение правил обращения с наркотическими средствами и психотропными веществами	7,0	99,1	61,2	105,1	108,6	114,5	103,7	102,2	90,9	78,3
осужденные за нарушения правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств, повлекшие по неосторожности смерть человека, двух или более лиц	13,8	4,5	6,2	5,6	6,6	4,8	4,5	4,3	4,0	3,7

Статистика количества осужденных в России представлена по данным Федеральной службы исполнения наказаний.

В России стало меньше заключенных

Есть еще несколько уголовных статей, которые противоречат тренду на снижение преступлений и наказаний. Особым внимание прокуратуры в последние годы стали пользоваться статьи 280 и 282 — за призывы к экстремизму и разжигание ненависти. И хотя на общем фоне экстремистские статьи теряются — всего 661 случай за последний год, но есть пятикратный рост, да и дела это чаще всего громкие, а громкие дела задают моду — либо на гуманизацию, либо на репрессии.

— За последнее десятилетие очень расцвела тема злоупотребления антиэкстремистским законодательством. Это как раз то законодательство, которое должно было бы использоваться во благо, — говорит директор информационно-аналитического центра «Сова» Александр Верховский. —Если пять лет назад деятельность по противодействию экстремизму это была, в основном, деятельность по привлечению к уголовной ответственности за серьезные насильственные преступления, то сейчас это, в основном, привлечение к уголовной ответственности за репост «Вконтакте».

Совсем недавно в Екатеринбурге по 282 статье условно осудили блогера Руслана Соколовского за высказывания на youtube-канале. В Новосибирской области в прошлом году дали год и 3 месяца колонии-поселения Максиму Кормелицкому за репост картинки с крещенскими купаниями и оскорбительной подписью. Мусульманку Эльвиру Султанахметову приговорили к 120 часам исправительных работ за то, что на своей странице «Вконтакте» она назвала отмечающих Новый год «гнусными язычниками» и призвала игнорировать праздник.

Эту проблему глубоко исследовал Институт проблем современного общества. По его данным, с 2004-го по 2014 год уровень преступности в России снизился на 38%, а число заключенных за то же время — на 18%. «То, что число заключенных не сокращается пропорционально снижению преступности, свидетельствует о диспропорциях в работе судебной и тюремной системы», заключают специалисты института.

В 2000-м году в тюрьмах было 30 тысяч бизнесменов, а сегодня — 10 тысяч. Что тоже плохо, но уже в три раза лучше.

— Большинство из них могли обойтись другим приговором, — говорит сопредседатель центра «Бизнес против коррупции» Андрей Назаров. — Это было бы полезнее для государства. Ведь после тюрьмы бизнеса у человека уже нет, работы нет, и государство должно платить ему пособие по безработице.

Центр общественных процедур «Бизнес против коррупции» — экспертная площадка при бизнес-омбудсмене Борисе Титове. За шесть лет сюда за помощью обратились больше тысячи человек. В центре говорят, что приговоры, не связанные с лишением свободы, стали выносить чаще. Но уголовных дел по экономическим статьям тоже стало больше: в 2016-м следователи завели почти 260 тысяч дел против 235 тысяч – в 2015 году. Счастье в том, что до суда из этих дел доходит где-то 15 процентов. Однако это значит, что дела заводят в несколько раз чаще, чем стоило бы.

— По экономическим статьям в тюрьму часто попадают люди, которые вообще не должны попадать под уголовную ответственность, — говорит Назаров. — Их спор должен решаться в арбитражном суде. Но, к сожалению, есть примеры, когда вместо арбитража начинается уголовное преследование.

Опасность экономических преступлений для общества ниже, ущерб можно возместить, заплатив штраф. Кроме того, как «мошенники» часто сидят предприниматели, которые не успели выполнить обязательства. Иногда уголовное преследование начинают после решения арбитражного суда в пользу предпринимателя. А порой бухгалтера, юриста и других сотрудников компании в организации преступного сообщества. Уголовное дело парализует работу любой компании, даже когда вина не доказана. По статистике бизнес-омбудсмена, 70 процентов компаний после этого не выживают.

В июле 2016-го нотариусов наконец-то пустили в СИЗО. С этого момента стало не так просто захватить компании, чьи владельцы находятся под стражей.

Заменитель сахара, 1200 таблеток	250 Р
Средство для мытья посуды	150 Р
Сгущенка, 270 г	110 Р
Печенье или вафли, 370 г	70 Р
Мыло	50 Р

Пополнение личного счета на 3000 Р в месяц	30 000 Р
Передачи, 4 раза	12 000 Р
Длительные свидания, 2 раза	10 000 Р
Электронные письма за 2 месяца в СИЗО	6000 Р
Звонки с таксофона за 6 месяцев в колонии	5500 Р

Из приведенных в табл. 3 данных просматривается еще одна закономерность: с годами сведения о наполняемости российских пенитенциарных учреждений становятся все более скупыми. К сожалению, это отражает общую закономерность «доступности» (точнее — недоступности) статистических данных о «нежелательных» явлениях нашей действительности…

Попытаемся все же объединить имеющиеся данные о демографическом составе заключенных.

Интересно, что наряду с общегражданскими переписями населения, сотрудниками НИИ МВД РФ под руководством проф. А.С. Михлина проводились переписи заключенных в местах лишения свободы (1970, 1975, 1979, 1989, 1994, 1999 годы) [14]. К сожалению, последняя такая перепись была проведена в 1999 году. Вот некоторые ее результаты.

Возрастная динамика заключенных представляется следующим образом. Доля 14-15-летних сокращается от 0,5% в 1970 году до 0,2-0,3% в 1979, 1989, 1994 годах, но увеличивается до 1,1% в 1999 году. Удельный вес 16-17-летних снижается от переписи к переписи с 3,7% до 2,2%. В 2007 году доля несовершеннолетних заключенных составила 1,3%. Если 18-19-летние в 1970 и 1979 годах составляли соответственно 27,6 и 29,7% всех осужденных к лишению свободы, то в годы последующих переписей их доля сократилась до 5-5,3%. Удельный вес 20-29-летних возрастает от переписи к переписи с 16,7% до 43,5%. Динамика остальных возрастных групп — без выраженных тенденций: 30-39 лет — от 22,6% в 1979 году до 33,5% в 1994 году (1999 год — 27,1%); 40-49 лет — от 11% в 1989 году до 16,4% в 1994 году (1999 год — 15,9%); 50-54 года — от 2,4% в 1970 году до 3,9% в 1979 году (1999 год — 2,6%); 55-59 лет — 1,2-2,3%, свыше 60 лет — 0,7-1,2%.

Средний возраст осужденных к лишению свободы составил: 1970 год — 31,9; 1979 год — 31,6; 1989 год — 32,1; 1994 год — 32,6; 1999 год — 31,5.

В 1999 году наиболее представительная группа в мужских ИК общего режима — 20-39 лет (76,9% от общего числа отбывающих наказание в ИК этого вида, средний возраст — 29,4 года), в ИК строгого режима — 25-49 лет (77,6%, средний возраст — 34,6 года), в ИК особого режима — 30-49 лет (65,7%, средний возраст — 38,7 лет). Женщины в целом старше мужчин. Наиболее представительная возрастная группа в женских ИК общего режима — 20-49 лет (88,6%, средний возраст — 34 года), в ИК строгого режима — та же группа, но 90,3% при среднем возрасте 35,5 лет.

В тюрьмах (где отбывают наказание по приговору суда наиболее опасные преступники) самая представительная группа — 25-49 лет (93,3%, средний возраст — 33,8 лет).

В табл. 4 представлен возрастной состав осужденных и их структура по возрастным группам по последним доступным нам данным.

Социальный состав. По переписи заключенных 1999 года род занятий осужденных до их ареста распределялся следующим образом: рабочие — 29,3%, служащие (включая работников правоохранительных органов — 0,4% и военнослужащих — 1,1%) — 3,2%, крестьян — 1,9%, предпринимателей –1,8%, учащихся — 3,7% (в том числе — ПТУ — 1,4%, средних школ — 1,5%, средних и высших профессиональных заведений — 0,6%), домохозяйки и неработающие пенсионеры — 1,4%, безработные — 1,3%, отбывали наказание в местах лишения свободы — 0,5%. Удельный вес не работавших, не учащихся, не имевших постоянного источника доходов вырос с 10,6% в 1970 году до 56,3% в 1999 году. Наибольшая доля последней категории (1999) среди женщин в ИК — 70,8% (а в ИК строгого режима — 75,6%). Это еще одно напоминание об «исключенных».

Образовательный уровень заключенных возрастает по мере роста уровня образования населения в целом. Поэтому не удивительно, что среди контингента пенитенциарных учреждений доля лиц с высшим образованием выросла с 1970 по 1999 год с 0,7 до 1,3%, со средним специальным и незаконченным высшим образованием — от 3,7 до 14,9%, со средним общим образованием — от 11,6 до 48,1%. Одновременно удельный вес лиц с неполным средним образованием сократился с 68,1 до 30,4%, а с начальным образованием и ниже — с 15,9 до 5,3%. Средний образовательный уровень (в условных годах обучения) вырос с 7,1 до 9,4.

Женщины оказались более образованными не только на воле, но и в местах лишения свободы: средний образовательный уровень в мужских ИК — 9,5, в женских — 9,6. Может показаться удивительным, что уровень образования (и по удельному весу лиц с высшим образованием — 2,2%, и по среднему образовательному уровню — 9,8) наиболее высок среди мужчин, находящихся в ИК для отбывания пожизненного заключения. Относительно высокий и средний образовательный уровень у лиц, осужденных к тюремному заключению (9,7).

Следует отметить, что образовательный уровень осужденных в целом был значительно ниже, чем в населении [18]. Так, в 1970 году с высшим образованием в населении РСФСР (старше 10 лет) было 4,4%, в 1979 году — 7,1%, тогда как среди заключенных соответственно 0,7 и 0,8%; со средним специальным и незаконченным высшим образованием за те же годы в населении — 8,6 и 13,1%, среди осужденных — по 3,7%.

Большинство осужденных — люди трудоспособного возраста, хотя не все они — реально трудоспособные, так как какую-то часть из них составляют инвалиды. Трудоспособность осужденных упала с 96% в 1989 году до 85,7% в 1999 году. При этом доля инвалидов III и II групп несколько сократилась: соответственно с 1,6 до 0,9% и с 2,3 до 1,2%. В то же время несколько выросла доля нетрудоспособных по возрасту (до 0,9% в 1999 году) и ограниченно годных к труду (до 11,2% в 1999 году). Трудоспособность в мужских ИК в 1999 году — 84,4%, в женских ИК — 90,1%, в ВК — 92,6%, в тюрьмах — 85,7%.

Последние имеющиеся у нас данные о трудоспособности осужденных приведены в табл. 6.

Условия нахождения в СИЗО, а то и в ИК сами по себе носят пыточный характер, что прямо признавал начальник ГУИН МВД РФ, а затем ГУИН МЮ и ФСИН генерал Ю. Калинин: «Условия в наших следственных изоляторах по международным нормам можно квалифицировать как пытки. Это лишение сна, воздуха, пространства». Правда, после передачи пенитенциарных учреждений из системы МВД в Минюст ситуация несколько изменилась к лучшему. Но последние годы вновь отчетливо наметился возврат к репрессивной системе.

Кроме того, в пенитенциарных учреждениях имеют место пытки как для получения «признательных показаний» от подследственных в СИЗО, так и для наказания «злостных нарушителей режима» в ИК. Незаконным физическим воздействием в отношении задержанных грешат сотрудники различных служб милиции. Не представляет исключения персонал пенитенциарных учреждений. В СИЗО имеются так называемые «пресс-хаты» — камеры, в которые помещают подследственных, не признающих свою вину, и где роль палачей выполняют другие заключенные, разумеется, за определенные льготы [19]. Печальную известность приобрели «Белые Лебеди» — пыточные колонии, куда направляются «злостные нарушители режима» из других ИК. Факты пыток многократно зафиксированы в прорвавшихся на волю жалобах заключенных представителями отечественных и международных правозащитных организаций. Некоторые виды пыток распространены в различных регионах России и подробно описаны в прессе («слоник» — применение противогаза с прерыванием дыхания, «ласточка» — растяжка на веревках, «распятие Христа» — название говорит за себя, «конвертик» — пытаемого складывают как конверт для отправки, «смерть Бонивура»). Пытки стали повседневной практикой, заставившей «Общую газету» в конце 90-х годов открыть постоянную рубрику «Пытки как будни России» (в последнее время эта рубрика исчезла, что вовсе не означает прекращения самих пыток…) [20].

Надо ли напоминать, что применение пыток противоречит Всеобщей декларации прав человека (ст. 5), Конвенции против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания, Европейской конвенции о защите прав человека (ст. 3), Конституции Российской Федерации (ст. 21) и само признается уголовным преступлением (ст. 302 УК РФ)?

В результате нашего исследования применения пыток в пяти регионах России (Санкт-Петербург, Псковская, Нижегородская, Читинская области и Коми Республика) в 2004-2005 годах, было установлено, что если среди населения этих регионов подвергались пыткам со стороны сотрудников правоохранительных органов в течение года 3,4-4,6% жителей, то среди осужденных к лишению свободы еще до приговора суда пыткам подвергались 40-60% обвиняемых [21].

Когда общество или государство в той или иной форме отвергает или дискриминирует какую-либо группу населения, то складывается субкультура этой части населения со своими ценностями, нормами, языком (жаргон, сленг), традициями, образом жизни. Интеграция субкультурных групп является следствием давления социального контроля и по степени обратно пропорциональна ему. Вот почему, чем терпимее, открытее общество, тем менее «злостны» его субкультуры. Изложенные выше условия отбывания наказания в пенитенциарных учреждениях не могут не стимулировать формирование тюремной субкультуры [22].

За много десятилетий в отечественных пенитенциарных учреждениях сформировалась достаточно устойчивая субкультура со своей иерархией (наиболее четко выраженной в мужской «зоне»), нормами («воровской закон», современные «понятия»), языком («блатная феня»). Как любая культура, тюремная субкультура со временем изменяется. Остановимся кратко на сложившейся структуре мужского контингента заключенных.

Во-первых, это неформальные лидирующие группы («воры», «блатные», «черная масть»). По данным Г. Хохрякова, в 90-е годы они составляли 5-18% заключенных. В этой группе (касте) есть свой лидер — «пахан», «авторитет». «Блатные — это реальная власть на некоторых зонах [«черных» — Я.Г.], власть, которая борется с властью официальной, то есть с администрацией зоны. Кроме власти, блатные имеют привилегии: право не работать, право оставлять себе из общака все, что сочтут нужным. У блатных есть и обязанности. Правильный пахан обязан следить за тем, чтобы зона «грелась», то есть получала нелегальными путями продукты, чай, табак, водку, одежду. Он обязан также решать споры, возникающие между другими заключенными, и вообще не допускать никаких стычек между ними, следить за тем, чтобы никто не был несправедливо наказан, обижен, обделен» [23].

Во-вторых, осужденные, сотрудничающие с администрацией учреждения («козлы», «актив», «суки», «красная масть»). Пенитенциарные учреждения, где реальная власть у администрации, носят название «красной зоны».

В-третьих, основная масса («нейтральные», «мужики», «серая масть»), составляющая 70-75% заключенных.

12 мая 2021

1. Утвердить прилагаемую Концепцию развития уголовно-исполнительной системы Российской Федерации на период до 2030 года.

2. Финансовое обеспечение расходных обязательств, связанных с реализацией Концепции, утвержденной настоящим распоряжением, осуществлять в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных ФСИН России в федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период на указанные цели.

3. Федеральным органам исполнительной власти и органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации при планировании и осуществлении мероприятий по вопросам развития уголовно-исполнительной системы Российской Федерации учитывать положения Концепции, утвержденной настоящим распоряжением.

Председатель Правительства
Российской Федерации

М. Мишустин