Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Куда можно пожаловаться на работу судебных приставов в калужской области». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Возможность подачи жалобы на действия, бездействия или решения судебных приставов является законным правом защиты:
- взыскателя, должника или иных участников исполнительного производства;
- участников судебных дел, посетителей суда, если нарушение связано с обеспечением деятельности этого органа;
- работодатели, кредитные учреждения, иные физические и юридические лица, в отношении которых приставы могут предъявлять требования, выносить постановления.
Обжаловать действия пристава в исполнительном производстве могут не только его участники, но и иные лица, если их законные интересы нарушены. Например, если специалист ФССП незаконно обратил взыскание на имущество, которое принадлежит не должнику, а третьему лицу, на его решение можно подать жалобу.
Неправомерные действия приставов, связанные с обеспечением деятельности суда, может включать:
- отказ допустить гражданина или представителя организации в суд, если для этого отсутствуют законные основания;
- незаконное применение физической силы или спецсредств, причинение вреда здоровью или морального вреда;
- противоправный досмотр гражданина, его личных вещей;
- грубость, хамство, иные нарушения этики сотрудников ФССП.
По указанным вопросам жалобу можно адресовать не только в адрес вышестоящего должностного лица ФССП, но и в Департамент по обеспечению деятельности судов.
В рамках исполнительного производства жалоба подается на действия, бездействия или решения пристава. Жалоба на бездействие судебных приставов подается в следующих случаях:
- неисполнение полномочий, предоставленных приставу Законом № 229-ФЗ, в том числе ненаправление запросов о наличии у должника счетов, имущества и работы;
- волокита по исполнительному производству, т.е. затягивание сроков выезда по месту жительства должника, ареста имущества и счетов;
- отсутствие реакции на законные требования, письма, запросы и обращения взыскателя или должника;
- необъявление исполнительного розыска должника, его имущества или места жительства;
непринятие мер обеспечения, если возникли такие основания.
Например, бездействием будет устранение пристава от введения запрета для должника на выезд за границу, либо от лишения его прав управления транспортом.
К незаконным действиям, на которые можно подать жалобу, относится:
- нарушение сроков и порядка возбуждения исполнительного производства;
- нарушения прав должника, взыскателя и третьих лиц при аресте имущества, составлении описи вещей и предметов, их оценки;
- нарушение сроков вынесения постановлений, направления участникам производства, работодателю или в банк;
- неправомерное проникновение в жилище должника, если при этом нарушены нормы Закона № 229-ФЗ;
- незаконное обращение ареста на имущество и выплаты, с которых запрещено удержание по долгам;
- иные нарушения закона, прав и интересов граждан.
Нередко возникают основания для подачи жалобы одновременно за бездействие и по факту незаконного действия. Например, если пристав долгое время бездействовал и не предпринимал мер по розыску должника, для сокрытия этого факта он может наложить арест на имущество родственников. В этом случае жалобу на бездействие может подать взыскатель, а на незаконное действие — родственники должника.
К незаконным решениям пристава, на которые можно подать жалобу, относится:
- вынесение постановление о возбуждении, прекращении, приостановлении и окончании производства с нарушением Закона № 229-ФЗ;
- вынесение незаконного постановления о взыскании исполнительского сбора, если должник вовремя погасил долг в добровольном порядке;
- издание незаконного постановления о привлечении к административной или уголовной ответственности;
- незаконное вынесение постановления об аресте счетов и имущества должника, обращении взыскания на его заработок.
Фактически, на любое процессуальное постановление пристава можно подать жалобу, если оно нарушает норму закону, права и интересы граждан.
Согласно ст. 122 Закона № 229-ФЗ, на подачу жалобу дается 10 дней. Этот срок отсчитывается:
- со дня вынесения незаконного постановления;
- со дня совершения действия;
- со дня выявления факта бездействия;
- со дня, когда податель жалобы узнал или должен был узнать о вынесении постановления, совершения действия, бездействия (если лицо не было извещено о действиях или процессуальных актах ФССП).
Для подачи жалобы на пристава предусмотрено 2 варианта — в порядке подчиненности или через суд. Направление жалобы в порядке подчиненности происходит через вышестоящее должностное лицо ФССП. Например, для рядового пристава таким лицом будет руководитель подразделения ФССП.
Также жалобу на пристава можно подать в суд, который выдавал исполнительный документ. Это может быть арбитраж, мировой судья, либо суд общей юрисдикции. Закон не запрещает подачу жалобу напрямую в суд, минуя вышестоящее должностное лицо.
Срок рассмотрения жалобы в обоих случаях составляет 10 дней со дня ее поступления. Ответ по существу направляется не только заявителю, но и приставу, на которого подавалась жалоба. Отказное решение по жалобе также можно обжаловать в вышестоящий суд или вышестоящему должностному лицу ФССП.
Чтобы жалоба была рассмотрена по существу, в ней нужно указать:
- данные должностного лица ФССП, чье решение, действие или бездействие обжалуется;
- информация о подателе жалобы с контактными данными;
- основания, по которым обжалуется постановление, действие или бездействие пристава;
- требования жалобы.
В жалобе обязательно нужно указать реальные сведения о заявителе. По анонимным обращениям проверки не проводятся, ответы не направляются.
В требования жалобы может входить:
- отмена незаконного постановления, либо его отдельных пунктов;
- признание незаконным исполнительного действия, что влечет его недействительность;
- признание незаконным бездействия пристава, обязание совершить конкретные действия.
Жалобу можно передать непосредственно в подразделение ФССП или в суд, подать на личном приеме, электронно, либо направить по почте. Если жалобу подает представитель, к ней нужно приложить нотариальную доверенность.
Образец жалобы на постановление, действие или бездействие судебного пристава можно скачать на нашем сайте.
Куда нужно жаловаться на судебных приставов — лучший способ
Многие граждане жалуются, что приставы не берут трубку куда пожаловаться они не знают. Некоторые страдают от незаконных списаний и отписок. Способы составления жалобы и подачи заявления регламентированы актами российского законодательства. Образцы можно найти официальных сайтах ведомств. Не откладывайте составление жалобы на потом, важно уложиться в регламентированный законом срок. У граждан есть 10 дней для отстаивания собственных интересов.
Исполнительное производство в целом регулируется федеральным законом № 229 принятый в 2007 году. Службу судебных приставов создали для приведения в жизнь судебных решений. Регламентируется деятельность этого ведомства профильным ФЗ № 118 от 1997 года. Положение о ФССП утвердили в 2004 году Президентским указом № 1316. В своей деятельности ведомство руководствуется:
- Конституцией РФ;
- Кодексами – Гражданским, Гражданско-процессуальным, КоАП;
- ФЗ № 135;
- нормативными актами Минюста.
При подаче жалоб на нарушения, допущенные сотрудниками ФССП, нужно ориентироваться на положения российского законодательства. Его нормами чётко определено, каким образом обязаны действовать судебные приставы-исполнители, и каких ограничений придерживаться.
Обжаловать действия судебных приставов приходится, столкнувшись с их чрезмерным рвением или, напротив, удручающей пассивностью при исполнении судебного решения. Это происходит, как правило, если сотрудники ФССП:
- неправомерно заблокировали банковский расчётный счёт, не выслав предварительного уведомления о возможности погасить долг добровольно;
- нарушили сроки регистрации исполнительного листа;
- совершили неправомерные действия при аресте имущества или его изъятии;
- не приняли меры, чтобы имущество, оказавшееся под взысканием, сохранилось в исправности;
- нарушили профессиональную этику – хамили, сквернословили, угрожали, запугивали, допускали грубость;
- наложили незаконный штраф;
- провели расчёт стоимости имущества, не принимая во внимание уровень рыночных цен;
- работали пассивно или уклонялись от выполнения обязанностей;
- вымогали деньги;
- незаконно взыскали исполнительный сбор;
- не взыскивали алименты;
- подозреваются в коррупции, так как действуют в интересах ответчика, а не истца;
- предъявляли требования, отсутствующие в судебном решении;
- ущемляли права и интересы граждан.
Жалуются на сотрудников ФССП за бездействие, проявленное при исполнении должностных обязанностей. Например, они не пытаются выяснить, каким имуществом и доходами располагает должник. Случается, что судебные приставы затягивают реализацию решения суда. Или не проявляют должного энтузиазма. Поступают и заявления на действия неправомерные:
- возбудили производство, в то время, как ответчик обязательства выполнил добровольно;
- отказываются возбуждать исполнительное производство;
- удерживают сумму, размер которой превышает нормативы, установленные п. 2 ст. 99 ФЗ № 229. Ведь должнику будет сложно прожить, если у него ежемесячно изымают более половины поступающего дохода;
- передают имущество напрямую, не проводя его оценку и торги. В результате стоимость переданного имущества оказывается существенно заниженной.
Российское государство рассматривает в качестве одной из приоритетных задач своей социальной политики защиту детства. Поэтому особое внимание уделяется жалобам на судебных приставов по алиментам, которые взыскиваются в ненадлежащем объёме или с перебоями. В п. 3 ст. 99 ФЗ № 229 указано, что размер взысканий, которые должны поступать несовершеннолетним детям, может доходить до 70% дохода.
К сожалению, многие родители уклоняются от обязанности содержать своих несовершеннолетних детей, а представители ФССП не всегда своевременно:
- рассылают запросы для выяснения места работы алиментщика;
- обращают внимание на прошедшую индексацию и/или изменение величины прожиточного минимума. А они увеличивают размер соответствующих отчислений.
Куда обратиться с жалобой на работу судебных приставов
Для взыскания задолженности судебный пристав в большинстве случаев, кроме оговорённых в п. 14 ст. 30 ФЗ № 229, предупреждает должника, чтобы тот указал, на какое имущество и доходы нельзя обращать взыскание. Однако, зачастую сотрудники ведомства пренебрегают нормой, заложенной в п. 14.1 ст. 30. Они сразу приступают к проведению взыскания, не уведомив письменно и не вручив копию постановления.
Но бывает и обратное действие, когда взыскивать задолженность почему-то не начинают. Тогда, если судебные приставы бездействуют, приходится жаловаться.
Случается, что обратившемуся с вопросами должнику в ФССП отвечают далеко не так вежливо, как полагается. Не всегда это оправдано загруженностью сотрудника. С неприкрытой грубостью и хамством лиц, находящихся на государственной службе, необходимо бороться. Ведь они относятся к нарушениям, которые можно и нужно обжаловать в установленном порядке. Выход за пределы этических норм для человека, представляющего государственное ведомство, непозволителен.
Существует определённый порядок обжалования неправомерных действий сотрудников. Начинать полагается со старшего судебного пристава, которому и подаётся заявление, как непосредственному начальнику провинившегося сотрудника. Не дождавшись желательной реакции, предстоит продвигаться вверх по служебной лестнице. Адресовать жалобу придётся поочерёдно ведомственным руководителям района, области, страны.
Излишнее рвение сотрудников – это вполне стандартная ситуация. Часто они совершают действия, которые не предусматриваются их служебным положением, регламентом работы, уставом. Кроме того, наблюдается и противоположная ситуация. То есть, отсутствие исполнения служебных задач. Как первое, так и второе без проблем обжалуется при правильной подаче заявления. Случаи нарушения обычно следующие:
- Незаконный арест счета. Эта мера подразумевается лишь при отказе должника идти на контакт, уклонение от оплаты, игнорировании требований. Либо при невозможности оплатить в установленный срок. Подразумевается обязательно извещение, письмо с претензией, сообщение о страте исполнительного производства. Если таких мер не предпринимается – это нарушение.
- Не учитываются сроки, отведенные для регистрации исполнительного распоряжения (листа).
- Часто вопрос, кому и как жаловаться на работу судебных приставов, становится актуальным при неправомерном аресте имущества. Эта стадия зачастую является не первой. Плюс до этого момента в обязательном порядке проходит опись, а также выдается 10 дней для погашения уже после ее проведения.
- Нет обеспечения безопасности изъятого имущества. Оно пострадало, испорчено, украдено, пришло в негодность. Склады плохо оборудованы, не имеют охраны.
- Прямые нарушения этики. Выражаются через хамское поведение. Сотрудники грубят, оскорбляют должников, намеренно вводят в заблуждение, нередко даже угрожают финансовыми потерями, физической расправой. А это уже уголовная, а не административная статья. Как и применение физической силы.
- Вымогательство денежных средств, взяток.
- Пассивное ведение деятельности, уклонение от обязанностей, полный отказ в удовлетворении требований.
Далее мы конкретно разберем случаи, когда и куда можно жаловаться на судебных приставов за превышение полномочий, арест, пожаловаться на работу ФССП, которая не соответствует нормативным положениям.
Куда пожаловаться на пристава?
Перед тем как начинать взыскания, гражданина обязаны об этом уведомить. Сообщить, что будет применяться арест, имущество уйдет с молотка. И дать возможность на погашения после описи. Это ровно 10 дней. Но часто этот срок игнорируется. На пороге просто появляются сотрудники в черной форме, которые настаивают, что пришло время конфискации. И угрожают, если должник пытается как-то препятствовать им в этом. Но еще важнее вопрос, можно ли подать жалобу на судебных приставов, если они отказываются действовать, прикрываясь тем, что не было выслано уведомление. То есть, один исполнитель сообщает кредитору, что другой сотрудник не выслал в нужный срок письмо, а значит, по закону он не имеет права проводить изъятие. Так искусственно затягивается срок, который грозит серьезным убытком для кредитора. Разумеется, писать заявление в этом случае не только правомерно, но и лучше побыстрее. Чтобы сорванные сроки не затягивались еще сильнее.
Сотрудники государственных структур обязаны общаться с гражданами вежливо, соблюдая все нормы приличия. Не допускается оскорбление, обращение на «ты», высказывание собственного личного мнения. Что и говорить про более серьезные правонарушения. Как только окраска диалога с вежливой и нейтральной становится грубой, сотрудник уже нарушил регламенты этического поведения, указанные в 118 ФЗ. Терпеть этого не следует, особенно если дело дошло до прямых угроз. А пользуясь юридической безграмотностью населения, СП часто позволяют себе много лишнего в диалоге.
Порядок и подача заявления, в какой бы форме оно не подавалось, в какую бы инстанцию не направлялось, регулируется ГК РФ. И во всех вариантах существует две методики. Первая – лично. То есть, необходимо явиться в территориальное отделение. Вторая – удаленно. А вот здесь вариативность огромная. Тем более, сейчас активно используется Интернет для любых коммуникаций с государственными структурами. Давайте посмотрим, куда и кому можно написать жалобу на судебных приставов. И что важнее, в какой форме это допустимо.
Собрав документы, доказательную базу, прихватив паспорт, отправляемся в территориальное отделение. Нам нужно знать имя и фамилию сотрудника, чтобы мы могли направить претензию лично на него. Обращаться стоит строго к руководителю отдела. Но если он неправомерно отказал Вам, не счел основания достаточными, всегда допустимо пойти дальше по инстанциям. Обратиться к руководителю регионального отделения, к главе ФССП в субъекте и так далее. Как показывает практика, часто на месте в отделении работает принцип кумовства. Но стоит чуть пойти дальше, и нерадивого сотрудника без проблем наказывают. Главное – четко знать, на кого писать жалобу, жалуясь на судебных приставов.
Обращение непосредственно к старшему СП. И чаще всего, это весьма действенная мера. Ведь в его компетенции отмена всех решений, которые принял его подчиненный в обход действующих законодательных норм. Также он лично налагает на него различного рода санкции, которые зависят от тяжести поступка. Но, как показывает практика, иногда начальники не настроены журить своих подчиненных. Даже больше, они стараются покрывать их. Ведь в какой-то мере их проступки отражаются и на послужном списке руководителей. Посмотрим, куда жаловаться на суд приставов в этом случае.
Куда обратиться
Если вы выступаете в роли взыскателя, то обращение будет актуальным в следующих ситуациях. Например,Вы желаете, чтобы в отношении должника применили какие-то ограничительные меры.
Нельзя попросить в общем — нужно указать конкретно, что вы желаете сделать:
- наложения ареста на движимое или недвижимое имущество должника, наложение ареста на его банковские счета;
- введение запрета на выезд за границу.
Запретить человеку выезжать в другие страны можно, если он вошел в просрочку и не выполняет требования по судебному решению.
Также имеет значение сумма требований:
- по стандартному долгу — от 30 тыс. рублей;
- по алиментам, компенсациям за причинение вреда третьим лицам — от 10 тыс. рублей;
- по неимущественным требованиям — от 10 тыс. рублей.
Отметим, что подобные процессы — возникшие в результате жалоб — часто доходят до Верховного суда. Сложно объяснить, чем это вызвано, но факт остается фактом. Скорее всего, именно желанием судебных приставов защитить «честь мундира» и не сдавать ленивого коллегу на растерзание жалобщику.
В качестве первого примера мы представляем Определение ВС от 4 июня 2019 г. N 5-КГ19-56.
Гражданин Алексеев подал исковое заявление против ФССП, потребовав возместить ущерб на сумму чуть больше 1 млн. рублей и расходы по госпошлине на сумму 13 тыс. рублей. Он выступал в качестве взыскателя по производству. Должником выступала организация «Окна МСК».
По ошибке судебного пристава взыскатель лишился возможности взыскать деньги, которые были у должника, и хранились на счету Сбербанка. Суд первой инстанции и Апелляция отказали в удовлетворении требований взыскателя Алексеева. Спор дошел до Верховного суда. Туда же поступило возражение от ФССП. Тем не менее, рассмотрев обстоятельства дела, ВС нашел жалобу обоснованной.
Дело развивалось следующим образом.
- По судебному решению было инициировано исполнительное производство.
- Пристав ввел запрет на совершение сделок с зарегистрированным имуществом организации. На нее было зарегистрировано несколько транспортных средств.
- Далее пристав обратил взыскание на деньги организации в требуемой сумме. Но пока выносилось постановление, организация сняла деньги со счета.
- Впоследствии пристав снял только чуть больше 60 тыс. рублей и закрыл производство за отсутствием денежных средств у должника.
Получилась ситуация, где пристав опоздал с ограничительными мерами. Он открыл производство и бездействовал, что привело к ущербу. В результате дело направили на пересмотр.
Также в пример можно привести Определение Верховного суда № 2-65/2019 от 21 июля 2020 г. Здесь приставы изъяли на хранение арестованное имущество на сумму 1,4 млн. рублей, но впоследствии оно пропало. ВС посчитал, что судебный пристав несет ответственность за объекты, которые были изъяты под хранение. Дело тоже отправили на пересмотр.
Иногда до ВС доходят и должники, которые подают исковые заявления против судебных приставов. Так случилось и в Определении №44-КГ19-18 по делу №2-4103/2018 г. Москва от 17 декабря 2019 г. В данном случае должник оплатил всю сумму требуемого долга, но это не помогло — сорвалась его поездка за границу по турпутевке. Проблема была в бездействии судебного пристава — тот не снял ограничение, и мужчину не выпустили за границу.
Пожаловаться на поступки исполнителей, не соответствующие требованиям законодательства, можно непосредственному руководителю сотрудника, начальнику УФССП, в Министерство юстиции РФ, прокуратуру или суд.
Внимание! Обращение с жалобой на незаконные действия приставов должно быть обоснованным и содержать хотя бы минимальные фактические основания, включать доказанные привязки по времени, а протест, поданный на грубость сотрудника, необходимо подкрепить свидетельскими показаниями либо документами звуковой и видеофиксации.
Писать обращение нужно правильно, с соблюдением требований статьи 124 ФЗ № 229.
Первый уровень обращения подразумевает жалобу старшему судебному приставу в территориальный отдел, где работает объект претензии. При отсутствии результата составленное заявление на сотрудника ССП подается руководителю областной службы, затем директору ФССП РФ. Каждое последующее обращение должно быть направлено в вышестоящую на порядок инстанцию.
Корпоративная солидарность при таком способе обжалования поступка исполнителя может сыграть злую шутку с заявителем: подразделения не склонны «выносить сор из избы».
СКАЧАТЬ
Обращаться обязательно независимо от того, подана ли жалоба параллельно в иную уполномоченную инстанцию. Ведомство прокурора имеет полное право всеобъемлющего надзора за соблюдением законности в любых сферах жизнедеятельности на территории страны.
Сотрудники могут дать верную правовую квалификацию поступку пристава и принять решение о наложении на него непременного взыскания по имеющимся доказанным или фактическим основаниям.
СКАЧАТЬ
Помните! Деятельность ССП лежит в области обеспечения порядка управления государственной власти, что приоритетно для госаппарата в целом.
Независимо от того, подано ли обращение в любой из иных государственных органов, гражданин вправе обратиться с жалобой на действия или бездействие сотрудника службы в судебные органы. Исковое заявление уместно, когда в результате неправомерных шагов исполнителя нанесен материальный ущерб истцу либо значительно ущемлены его гражданские права.
Подавать протестное заявление можно двумя способами:
- Лично. В результате записи на прием и посещения должностного лица, имеющего полномочия в принятии соответствующего решения — главного судебного пристава.
- Посредством доступного вида связи.
Наиболее действенно личное посещение должностного лица. Предварительно записавшись на прием руководителя территориального подразделения, гражданин готовит материалы по жалобе на деятельность того или иного сотрудника службы и передает бумаги со старшим приставом подразделения. Важно учесть, что прием обращения должен быть зафиксирован номером входящего документа на втором экземпляре и подписью должностного лица.
Жалоба может быть подана по телефону. Но в беседе можно лишь кратко обрисовать предмет недовольства.
По почте заказным письмом с уведомлением о получении претензия также может быть отправлена в адрес любой организации, надзирающей за соблюдением законности и профессиональной этики в рядах служителей исполнительной власти.
Для обращений граждан предусмотрена виртуальная приемная на официальном сайте Федеральной службы. Зарегистрировавшись на портале и заполнив электронную форму, гражданин вправе подать протест через интернет.
Заявление может быть подано и через «электронное правительство», интернет-портал «Госуслуги» онлайн. Зарегистрировавшись, нужно перейти в раздел «Досудебное решение» и заполнить электронную форму обращения в части волнующей гражданина ситуации.
Помните! Жалоба должна быть подана в срок, не превышающий десяти дней с момента обнаружения неправомерного проступка исполнителя.
Период обращения к руководству ССП составляет десять дней. При изучении протеста должностные лица службы вправе затребовать:
- Материалы отдельного исполнительного производства, находящегося в ведении сотрудника, в отношении которого у гражданина возникли законные нарекания.
- Провести мониторинг хронологии его действий в рамках производства и соответствие их положениям законодательства.
По итогам рассмотрения материалов обращения сотрудник может:
- оказаться обязанным провести дополнительные мероприятия по существу исполнительного дела;
- подвергнуться дисциплинарному взысканию.
Принятое по административной жалобе решение оформляется постановлением, его копия передается в виде ответа на руки гражданину в течение трех дней с момента вынесения.
При обращении в иные органы, правомочные выносить вердикты в отношении деятельности приставов, идущих вразрез с законодательством, максимальный срок их рассмотрения равен тридцати дням.
В порядке подчиненности жалоба подается в течение 10 дней после совершения СПИ действия (бездействия), принятия решения. К примеру, пристав в установленные сроки не совершает исполнительные действия в отношении должника, — налицо факт бездействия. С момента, когда взыскатель (иное заинтересованное лицо) узнает о факте бездействия до подачи жалобы должно пройти не более 10 дней.
Если заинтересованное лицо не было извещено соответствующим образом, то отсчет берется с того момента, когда оно узнало или должно было узнать о бездействии СПИ. Лицо, подавшее жалобу, может отозвать ее до принятия решения по ней.
Юридическая группа «ЮрКонсульт»
Жалоба в прокуратуру направляется в письменной, устной форме, или в форме электронного документа. Обращения могут быть индивидуальными — поданными самим заявителем, и коллективными — группой граждан или организаций. Главное, чтобы были основания для подобного обращения.
В соответствии с пунктом 5.1 ст. 5 Инструкции, обращения, не требующие дополнительной, и поступающие от физических лиц и военнослужащих, рассматриваются в течение 15 рабочих дней. Если дополнительная проверка требуется, то срок рассмотрения и разрешения жалобы увеличивается до 30 рабочих дней.
Под действиями пристава понимают решения, которые принимаются в целях реализации мероприятий по принудительному исполнению судебного акта. Они должны соответствовать действующему исполнительному законодательству.
К незаконным действиям относят:
- нарушение сроков регистрации исполнительного документа;
- несоблюдение этических требований (грубость, хамство);
- неправильное проведение процедуры принудительного исполнения;
- несоблюдение процессуальных сроков;
- неправомерный арест денежных средств и имущества.
Также, приставы могут незаконно взыскать исполнительский сбор, вымогать деньги, использовать свое служебное положение.
Под бездействие понимают непроведение мероприятий по исполнению судебного акта. Пристав ведет себя пассивно, затягивая исполнительное производство.
На практике обжалуются следующие незаконные бездействия:
- непроведение действий по взысканию долга;
- непринятие мер по розыску имущества;
- непринятие мер по розыску должника.
Срок всей процедуры составляет два месяца, поэтому в случае затягивания исполнительного производства следует проконтролировать, выполняет ли пристав все необходимые мероприятия или нет.
Бывает, что обжалование в порядке подчиненности не дает результата, поэтому пострадавшее лицо обращается за восстановлением своих нарушенных прав в судебную инстанцию.
Споры, участниками которых являются судебные приставы, рассматриваются судами общей юрисдикции и арбитражными судами. Разделение компетенции осуществляется по субъектному составу и характеру правоотношений.
Так, исполнительные производства, не связанные с предпринимательской деятельностью, рассматриваются городскими и районными судами. Например, гражданин, решивший обжаловать действия пристава по алиментам, должен обратиться с административным иском в районный или городской суд. Юридические лица и предприниматели, взыскивающие долг через исполнительное производство, подают заявление в арбитражный суд. Срок обжалования составляет 10 дней с момента, когда лицу стало известно о неправомерных действиях или бездействиях.
Еще одним органом власти, в компетенции которого находится рассмотрение жалоб на бездействие или действие ССП, является прокуратура. Обычно пострадавшие лица обращаются в ведомство, когда обжалование в порядке подчиненности не дало результата.
Компетенция прокурора позволяет составить предписание и направить его в ФССП для устранения нарушений. Если деяние имеет признаки преступления, то может быть возбуждено уголовное дело по факту взяточничества или мошенничества.
После завершения проверки и направления предписания прокуратура контролирует дальнейшие действия пристава. ССП должна отчитаться перед прокурором о проведенных мероприятиях по устранению нарушения. Подобный исход благоприятен для заявителя, поскольку пристав под угрозой наказания вынужден скорректировать свои действия.
Как и кому жаловаться на судебных приставов?
После подготовки документов их следует подать на рассмотрение. На практике доступны несколько способов направления заявления для обжалования.
Если у гражданина или представителя компании есть возможность посетить ССП или суд, то ему нужно явиться в ведомство и посетить канцелярию. Сотрудники примут пакет документации на регистрацию и поставят входящий штамп на экземпляре заявителя.
Вместо гражданина вопросом регистрации жалобы может заняться представитель, на которого оформляется нотариальная доверенность.
Многие заявители продолжают пользоваться услугами почтовой связи. Для отправки жалобы следует обратиться в курьерскую службу доставки или Почту России. Документы упаковываются в конверт, который оформляется как заказное письмо с уведомлением. Также желательно составить опись вложений, чтобы на руках у заявителя остался документ с информацией об отправленной жалобе.
Для противодействия незаконным поступкам СП инициатору процесса необходимо ознакомиться следующими нормативно-правовыми актами:
- Закон «О судебных приставах» №118-ФЗ от 21.07.1997.
- Указ Президента Российской Федерации №1313 от 13.10.2004.
- АПК РФ №95-ФЗ от 24.07.2002.
- Закон «Об исполнительном производстве» №229-ФЗ от 02.10.2007.
- ГПК Российской Федерации № 138-ФЗ от 14.11.2002.
- Кодекс РФ об административных нарушениях №195-ФЗ от 30.12.2001.
- Закон «О прокуратуре» № 2202-1-ФЗ от 17.01.1992.
Период для предъявления жалобы составляет 10 дней с момента совершения незаконных действий или выявления бездействий со стороны судебного исполнителя, то есть, когда пострадавшее лицо смогло узнать о нарушении своих прав.
Как только гражданин получил лично или по почте информацию о вынесении постановления, он сразу может подать жалобу.
Срок её рассмотрения будет восстановлен или продлён по следующим причинам: болезнь, дальняя командировка заявителя или несвоевременное получение им письма. Однако незнание законодательных норм и сроков не является основанием для продления времени на рассмотрение дела.
Жалоба на судебных приставов: кто может помочь
В действующем законодательстве предусмотрены ситуации, когда жалоба может быть отклонена, если:
- предметом обращения является постановление о выплате исполнительного сбора;
- при обжаловании заявителем не были соблюдены порядок, сроки и правила процедуры;
- спорный вопрос уже был решён в суде ранее;
- виновником является специалист, который не состоит в ФССП.
Несмотря на сложную работу, они не должны пренебрегать правилами, установленными законом. Рядовые законопослушные граждане имеют право оформлять жалобы их противозаконную деятельность или, наоборот, бездействие.
Перечень оснований для подачи жалобы не ограничен — любое нарушение закона или прав гражданина будет поводом для жалобы.
Взыскатели чаще обращаются к руководству ФССП в связи с бездействием сотрудников. То есть судебный пристав не выполняет мероприятия, направленные на взыскание долга:
- проверка банковских счетов и карточек, а также электронных кошельков должника;
- арест транспортного средства, недвижимости или движимого имущества;
- проверка недвижимости и автотранспорта, которые зарегистрированы на должника, по федеральным базам данных.
Образец жалобы на пристава — 15 КБ
Жалоба на арест имущества — 14 КБ
Жалоба на бездействие — 14 КБ
Заявления приставу на снижение размера удержаний — 15 КБ
Есть несколько вариантов воздействия на исполнителя, не желающего работать:
- жалоба на судебного пристава старшему приставу;
- обращение в прокуратуру;
- иск в суд.
Рассмотрим все варианты куда можно пожаловаться более подробно.
Если Вы обращаетесь к старшему судебному приставу районного отдела ССП, то срок рассмотрения заявления составит 10 суток.
Полномочия исполнителя хоть небезграничны, но достаточно велики.
К примеру, у работающего должника на основании исполнительного листа бухгалтерия обязана удержать из его ежемесячной зарплаты и перечислить вам 25-50% его дохода (в зависимости от количества детей).
Также, эффективным будет направление заявления непосредственно в региональное управление ССП. Пусть претензия будет перенаправлена «вниз», в район, но она уже будет автоматически взята на контроль.
По результатам рассмотрения обращения, заявитель получит письменный ответ, в котором подлежат указанию все действия, выполненные исполнителем для взыскания долга.
Действенный метод — жалоба в прокуратуру. Законом предусмотрен 30-дневный срок её рассмотрения. Практики рассмотрения прокуратурой жалоб на пристава показывает, что удовлетворяемость их составляет до 90% (с погрешностью в зависимости от региона). Но при одном главном условии, что в действиях пристава есть грубые нарушения закона, которые видны невооруженным глазом. В противном случае, жалобу перенаправляют тем же приставам, чтобы они давали пояснения и ответы по существу жалобы. А заявителю направляется формальная отписка.
Куда жаловаться на судебного пристава
На обжалование бездействия (действий) исполнителя отводится 10 дней. Начало срока со дня, когда Вам стало известно о нарушении прав.
Например, получен отказ на заявлении об ознакомлении с материалами исполнительного дела. На следующей день начинается отсчет срока обжалования. Если же такой отказ направлен по почте, то днем начала срока считается день получения заявителем незаконного ответа. Данный срок может быть восстановлен, в случае пропуска его по уважительной причине.
К уважительным причинам относятся:
- нахождение к командировке;
- болезнь;
- не получение соответствующего письма.
При этом, юридическая неграмотность не служит основанием для восстановления пропущенного срока.
Прокурору /…/ района
Звание, ФИО
от Синякиной М.Ф, адрес
ЖАЛОБА на бездействие пристава исполнителя
/дата/ судьей районного суда города Нижний Новгород вынесено решение о взыскании с Васильченко Р.О. в мою пользу денежных средств за причинение морального вреда. В целях исполнения судебного решения, /дата/ приставом исполнителем Купцовым П.Д. возбуждено исполнительное производство в отношении Васильченко Р.О.
В течение длительного времени /указать период/ пристав исполнитель действий по взысканию суммы долга не предпринимает. Однако, мне достоверно известно, что Васильченко Р.О. работает в ООО «Олимп» и получает ежемесячную заработную плату. Несмотря на мои обращения от /даты/ пристав исполнитель данную информацию не проверил, исполнительный лист в бухгалтерию организации не направил. Считаю, что в результате бездействия пристава исполнителя мои права нарушены.
ПРОШУ:
Истребовать исполнительное производство в отношении Васильченко Р.О., дать оценку бездействию пристава исполнителя Купцова П.Д.
- Понудить его принять все необходимые меры к установлению факта трудоустройства должника, направлению исполнительных документов в бухгалтерию для взыскания долга.
- Принять иные меры прокурорского реагирования, направленные на восстановление моих нарушенных прав, а также привлечь к дисциплинарной ответственности пристава исполнителя Купцова П.Д.
О принятых мерах и результатах рассмотрения жалобы, прошу уведомить меня письменно в установленный законом месячный срок.
Приложение: копии обращение в отдел ССП и ответы на них на /…/ листах.
21.01.2021
Синякина М.Ф.
Такой вариант наиболее простой и доступный. Но, при этом, 100 процентной гарантии получить ответ, либо решении проблемы нет. И всё из-за большой загруженности службы. Хотя в последнее время на этот способ жалобы обращают внимания. А учитывая, что это сделать легко, без бюрократии, а также можно отследить результат жалобы, то этот способ следует назвать удобным.
В видео приводится детальная инструкция какие технические действия следует произвести, чтобы подать жалобу через интернет. И отследить состояния её рассмотрения.
За 30-дневный срок рассмотрения, прокурор истребует исполнительное производство, изучит его и при подтверждении факта бездействия исполнителя, а значит и нарушения ваших прав, примет меры. Полномочия прокуратуры очень широки:
- внесение представления;
- отмена незаконных решений;
- внесение требования;
- объявление предостережения.
В любом случае, независимо от конкретной меры, прокурор вправе потребовать устранения нарушений ваших прав. Отказать ему приставы не вправе, требования прокурора является обязательным для исполнения. В этом случае он будет вынужден принять меры, активизировать работу, а о результатах доложить прокурору.
Срок всех действий не может превысить 30 суток, так как вы течение этого времени прокурор обязан дать заявителю ответ. Так что в течение месяца работа по исполнительному производству будет не только возобновлена, но и проделаны конкретные действия.
Кроме того, на основании требования прокурора, пристав, допустивший нарушения закона, будет привлечен к дисциплинарной ответственности. Ему будет объявлен выговор или строгий выговор.
Существуют временные рамки, в которые должны уложиться приставы, когда к ним попадает исполнительное производство. Ответчику, в чьих интересах выполнение вердикта суда, придется отслеживать темп работы сотрудников. Согласно положениям ФЗ-128 действия (бездействие) ФССП можно оспорить через Арбитражный суд или суд общей юрисдикции.
Он может пожаловаться на бездействие пристава, если:
1) Не приходит уведомление о начале производства – нет письма.
2) Продолжается процедура взыскания, хоть должник уже полностью расплатился и представил все нужные документы. Или его перепутали с настоящим ответчиком.
3) Производятся удержания крупных сумм вопреки ФЗ-229, где регламентирован размер удержаний, налагаемых на официальный доход ответчика – 50%, в некоторых случаях 70 %. Списание больших сумм негативно отразится на финансовом и бытовом положении гражданина.
4) Изъятое имущество напрямую ушло к кредитору без оценки и реализации. Истинная стоимость осталась неизвестной.
5) Приставы отказываются представить материалы ответчику и не сообщают ему о ходе производства.
В постановлении суда указываются данные службы ФССП, куда оно будет направлено. С ними гражданин – фигурант дела может общаться посредством отправки писем или личного разговора. Отслеживать процесс удобно через сайт, но там новая информация появляется не сразу.
В жалобе гражданин должен четко указать причины, ссылаться на конкретные нормативные акты, нарушаемые ФССП и приложить документы, подтверждающие упущение сроков, т.е. бездействие специалистов.