Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Заявление о возмещении в 2021 году страхователю на оплату предупредительных мер». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Сумма возмещения затрат на охрану труда ограничена. Обычно это не более 20 % сумм страховых взносов, начисленных за предшествующий календарный год, уменьшенных на суммы расходов, понесенных на:
- выплату пособий по временной нетрудоспособности в связи с несчастными случаями на производстве или профессиональными заболеваниями;
- оплату отпуска застрахованного лица с целью лечения с учетом проезда до места назначения и обратно.
Иногда лимит разрешено увеличить до 30 % годовой суммы страховых взносов за вычетом соответствующих расходов. Все эти данные сотрудники Фонда соцстраха получают из формы 4-ФСС за предыдущий год. При отсутствии возмещения в течение двух лет для организаций с численностью до 100 человек разрешено применять для расчета лимита данные за три предыдущих года.
Заявление в ФСС на возмещение затрат на охрану труда
Действующее в 2021 году заявление на компенсацию средств за травматизм направляется в территориальный орган Фонда социального страхования по месту регистрации страхователя в два этапа:
- До 01.08.2020 — подают заявление и план финансового обеспечения предупредительных мер вместе с обосновывающими документами.
- До 15.12.2021 — подают просьбу о возмещении произведенных расходов на предупредительные меры и подтверждающие документы.
Без первого документа подавать второй не имеет смысла, так как Фонд предварительно согласовывает предложенные работодателем меры и суммы на их реализацию и только потом их оплачивает.
ВАЖНО! Чем раньше подадите первое обращение, тем больше шансов на согласование полной суммы, так как бюджет ФСС ограничен.
Форма запроса на планирование и возмещение произведенных расходов на предупредительные меры по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортное лечение работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами, утверждена Приказом ФСС России от 04.02.2021 № 26.
Заявление о финансовом обеспечении предупредительных мер представляется страхователем или его официальным представителем на бумажном носителе либо в форме электронного документа. Его следует заполнять на утвержденном бланке с соблюдением регламента.
Заявление об обеспечении предупредительных мер в ФСС — 2021
Не подлежат возмещению расходы на покупку:
- литературы и плакатов по охране труда;
- средств индивидуальной защиты, изготовленных не на территории и не из тканей, изготовленных в странах Евразийского экономического союза;
- СИЗ российского производства, если на них не получено заключение Минпромторга РФ;
- молока или равноценных продуктов.
Сумма возмещения будет зависеть от размера взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, начисленных за предшествующий календарный год.
Из этой суммы бухгалтерия вычитает расходы предшествующего календарного года на пособия по временной нетрудоспособности в связи с несчастными случаями на производстве или профессиональными заболеваниями, на оплату отпуска застрахованного на весь период его лечения и проезда к месту лечения и обратно. Затем нужно выделить 20% из этой суммы. Именно на это и можно рассчитывать. Если же вы организовывали санаторно-курортное лечение предпенсионеров, то объем финансирования можно увеличить и до 30%. На полученную сумму можно составить план финансового обеспечения и подготовить заявление в ФСС России.
Если работодатель за два предшествующих календарных года не выделял деньги на предупредительные меры, то объем финансирования в текущем году рассчитывается исходя из отчетных данных за три последовательных предыдущих календарных года. Затраты в текущем финансовом году не должны быть больше суммы страховых взносов, подлежащих перечислению в ФСС России за год в целом.
С 1 января 2021 года отменена система взаимозачета. Напомним, до этого работодатель был вправе не перечислять часть взносов на обязательное социальное страхование, если предоставил в ФСС заявление и документы, подтверждающие расходы. Например, если до 1 августа было подано заявление на сумму, равную взносам за октябрь, можно было не платить взносы за этот месяц. Теперь ФСС возмещает затраты на охрану труда путем прямого перечисления на расчетный счет организации. А взносы уплачиваются в полном объеме.
Для успешной подачи заявления представьте в территориальный орган ФСС России пакет документов:
- Заявление с приложениями.
- План финансового обеспечения предупредительных мер.
- Копию перечня мероприятий по улучшению условий и охраны труда работников, разработанного по результатам СОУТ, или копию (выписку из) коллективного договора или соглашения по охране труда между работодателем и представительным органом работников.
- Документы, удостоверяющие личность, и доверенность на сотрудника, который подает документы.
- Приложения к заявлению.
В шпаргалке собрана полезная информация из статьи:
-
Доверенность для заявления на возмещение ФСС 684.9 КБ
-
Заявление на возмещение из ФСС 661.5 КБ
-
Перечень приложений к заявлению на возмещение 660 КБ
-
План финансового обеспечения на мероприятия по ОТ 647.4 КБ
В 2021 г. действует особый порядок назначения и выплаты больничных и материнских пособий, отпускных за период лечения, сумм возмещения расходов на предупреждение профтравматизма и иных выплат по линии ФСС. Фонд утвердил формы применяемых при этом документов, среди которых:
— заявление о перерасчете ранее назначенного пособия;
— сведения о застрахованном лице;
— уведомление о прекращении права застрахованного лица на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком;
— заявление о возмещении расходов на выплату пособия по временной нетрудоспособности;
— извещение о представлении недостающих документов;
— решение об отказе в назначении и выплате пособия по временной нетрудоспособности.
Формы документов, применяемых в 2012-2019 гг. в рамках пилотного проекта по перечислению выплат напрямую из ФСС, признаны утратившими силу.
Для восстановления средств, выплаченных на погребение, придется подготовить специальный пакет документов для Фонда социального страхования:
- заявление о возмещении от страхователя;
- копия справки о смерти;
- копия документа, подтверждающего выплату соцпособия;
- копия приказа о приеме и увольнении сотрудника.
Для возмещения выплаты на дополнительные выходные по уходу за ребенком-инвалидом подайте в Соцстрах:
- заявку на компенсацию;
- заверенную копию приказа о предоставлении дополнительных выходных;
- копию документа, подтверждающего выплату соцпособия;
- копию документа, подтверждающего выплату страховых взносов.
Для компенсации соцпособия о временной нетрудоспособности за прошлый, 2020, год заполните следующие бумаги:
- заявление на компенсацию;
- справку-расчет;
- расшифровку расходов или расчет по форме 4-ФСС;
- копии подтверждающих документов. Это копии листков нетрудоспособности, справок о рождении детей, справок о постановке на учет на ранних сроках беременности и так далее. То есть те документы, на основании которых производилась выплата соцпособия.
Срок подачи заявления о возмещении не установлен. Страхователь вправе обратиться за любой отчетный период при наличии документально подтвержденных оснований. Нет никаких ограничений, сколько заявлений при возмещении ФСС за два года и более. Страхователь не ограничен по срокам.
Фонд рассмотрит обращение в течение 10 календарных дней и возместит средства. Но только при условии, что страхователь предоставил весь пакет необходимых документов.
ВАЖНО! Срок проверки продлят, если контролеры Фонда запросят дополнительную информацию. Или по обращению назначат камеральную или выездную проверку. Деньги возместят только по окончанию проверок.
- Телефоны «ГОРЯЧИХ ЛИНИЙ»
- Прямые выплаты
- Отчетность
- Уплата страховых взносов
- Регистрация и снятие с учета
- Финансирование предупредительных мер в 2021 году
- Страхование профрисков
- Обеспечение инвалидов
- Возмещение пособий страхователям
- Листок нетрудоспособности
- Бланки документов
- Обращения граждан
- Положение о конкурсе «Лучший страхователь года»
- Добровольное социальное страхование
- Для ЛПУ
- Очередь на санаторно-курортное лечение
Сначала страхователь определяет лимиты финансового обеспечения (ФО) в текущем году в соответствии с п. 2 проекта Правил.
1.Расчетный объем ФО — максимальная сумма, которую страхователь может возместить в текущем году за счет средств ФСС.
РОФО = (Страховые взносы на страхование от НС и профзаболеваний прошлого года — расходы прошлого года на выплаты по больничным листам в связи с несчастными случаями, профзаболеваниями, оплату допотпусков на период лечения) / 100% × 20%
2. Расчетный объем финансового обеспечения может быть увеличен до 30% вместо 20, если страхователь направит дополнительные средства на санаторно-курортное лечение предпенсионеров.
3. Новые Правила уменьшают РОФО для страхователей со штатом до 100 человек, которые не обращались в ФСС за финансовым обеспечением предупредительных мер два предыдущих года, по сравнению с приказом 580н. Максимальная сумма для них составит годовой объем текущих страховых взносов, из которого вычтут расходы на больничные листы по НС и профессиональным заболеваниям, оплату дополнительных отпусков.
Инструкция: оформляем заявление в ФСС на возмещение пособия
Авторы проекта дополнили перечень статей расходов двумя пунктами:
-
приобретение отдельных приборов, устройств, оборудования и (или) их комплексов для мониторинга на рабочем месте состояния здоровья работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами,
-
расходы на мероприятия по предупреждению распространения коронавирусной инфекции.
Первый пункт — это исполнение п. 4 «дорожной карты» внедрения «Хелснет» (персонализированной медицины) в соответствии с распоряжением Правительства РФ от 05.05.2018 № 270-р. Расходы на COVID-19 — временные затраты из-за пандемии.
Авторы Правил оставили без изменений другие предупредительные меры по приказу 580н, но уточнили перечень документов — обоснований по ним.
Первоначальный проект Правил в редакции октября 2020 года не включал расходы на предотвращение распространения коронавируса. Но пандемия продолжается, а темпы вакцинации пока уступают заболеваемости.
Проект Правил в редакции апреля 2021 года предусматривает возмещение в 2021 году затрат страхователя на мероприятия:
-
приобретение средств защиты от COVID-19
-
расходы на дезсредства и дозаторы
-
приобретение рециркуляторов воздуха или оборудования для обработки помещений, транспорта
-
покупка бесконтактных термометров или других приборов контроля температуры тела
-
лабораторные обследования работников (ПЦР, антитела).
Эксперты предлагали при публичном обсуждении проекта не ограничивать финансирование затрат на коронавирус только 2021 годом. Однако специалисты Минтруда посчитали такие меры излишними — видимо, в 2022 году они COVID-19 уже победят.
Правила, согласно проекту приказа Минтруда, вступят в силу с 1 сентября 2021 года и будут действовать до 1 сентября 2027 года. Авторы продлевают срок подачи заявления в ФСС в этом году до 1 октября, чтобы страхователи успели представить документы по-новому.
Некоторые авторы статей в интернете рекомендуют страхователям не торопиться, а дождаться отмены приказа 580н, чтобы включить в план предупредительных мер расходы на COVID-19 и мониторинг здоровья работников.
Мы считаем такие советы «вредными», и вот почему.
-
Новые Правила не увеличивают объем финансового обеспечения, а только дополняют перечень предупредительных мер. А небольшие предприятия, которые предыдущие два года не обращались в ФСС, и вовсе получат меньше, чем по приказу № 580н. Сейчас они могут рассчитывать на 20% от среднегодового объема страховых взносов, а по новым Правилам из него вычтут расходы на больничные листы и допотпуска.
-
Минтруд меняет порядок финансирования предупредительных мер. Страхователь по приказу 580н направляет на согласование в ФСС план расходов и, при положительном решении фонда, проводит их в счет уплаты страховых взносов. Предприятие, по новым Правилам, финансирует предупредительные меры за свой счет. Также оно заплатит страховые взносы в полном объеме и только потом сможет обратиться в ФСС за возмещением 20-30% от них. При условии, что план предупредительных мер ранее был согласован с фондом, а бюджет фонда еще не выбран другими страхователями.
Новые Правила позволяют увеличивать первоначальную заявку до РОФО, поэтому предприятие может сначала подать заявление до 1 августа по-старому, а до 1 октября — представить дополнительные документы.
Также никто не запрещает дождаться отмены приказа 580н и обратиться в ФСС один раз. Надеясь, что к 1 октября в бюджете фонда будут нераспределенные средства, и карета не превратится в тыкву.
Новыми Правилами предусмотрено внесение изменений в условия возмещения расходов по следующим позициям:
- не будут возмещаться расходы на санкурлечение при размещении в номерах высшей категории;
- под возмещение можно приобрести не только алкометры, но и тесты для определения психоактивных веществ в моче;
- под возмещение попадут расходы на периодические медосмотры всех работников, а ранее ФСС компенсировал затраты на проведение обязательных периодических медицинских осмотров (обследований) работников, но только если они заняты на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами.
Ваша организация в пределах установленного лимита может обратиться в ФСС, чтобы фонд возместил следующие расходы на меры по противодействию распространению коронавирусной инфекции:
- приобретение одноразовых масок, респираторов и (или) многоразовых тканых масок для защиты органов дыхания, а также щитков лицевых, бахил, перчаток, противочумных костюмов 1 типа, одноразовых халатов;
- приобретение дезинфицирующих салфеток и (или) дезинфицирующих кожных антисептиков для обработки рук работников и дозирующих устройств (оборудования) для обработки рук указанными антисептиками;
- приобретение устройств (оборудования), в том числе рециркуляторов воздуха, и (или) дезинфицирующих средств вирулицидного действия для комплексной обработки транспортных средств, транспортной упаковки материалов, оборудования, продуктов, служебных помещений, контактных поверхностей;
- приобретение устройств (оборудования) для бесконтактного контроля температуры тела работника и (или) термометров;
- проведение лабораторного обследования работников на COVID-19 (метод ПЦР и (или) анализ на антитела к COVID-19).
Предполагается, что новые Правила ФОПМ вступили в законную силу сегодня — 8 сентября 2021 года.
Согласно пункту 2 приказа Минтруда России от 14.07.2021 № 467н признан утратившим силу приказ Минтруда от 10.12.2012 г. № 580н и все приказы вносившие изменения в 580н.
Согласно пункту 3 приказа Минтруда России от 14.07.2021 № 467н установлено, что в 2021 году страхователь обращается с заявлением о финансовом обеспечении предупредительных мер в территориальный орган ФСС по месту своей регистрации в срок до 1 октября 2021 года.
Вот такие дела. Теперь можно скачать сам приказа № 467н в PDF (позже заменим на WORD). За PDF спасибо Арине Ухортиковой.
Возмещаем средства из ФСС по новым Правилам ФОПМ!
- Составьте план по форме, приведенной в Приложении к Правилам финансового обеспечения предупредительных мер (приказ Минтруда от 10.12.2012 № 580н)
- В документе укажите мероприятия на текущий год.
- Учтите, что некоторые из мероприятий можно включить в план только после выполнения, например выдачу работникам лечебно-профилактического питания (ЛПП).
- Далее план финансового обеспечения подпишите у главного бухгалтера и у генерального директора предприятия.
Важно: заместители подписывать данный документ не могут.
- Затем отнесите два экземпляра плана в отделение ФСС. После проверки плана на вашем экземпляре работники ФСС поставят отметку о принятии.
- Получите у специалиста отделения ФСС заверенную выписку из приказа о финансовом обеспечении мер для вашего предприятия.
Чтобы заполнить заявление, воспользуйтесь формой, которая приведена в Приложении № 1 к Административному регламенту, утвержденному Приказом ФСС РФ от 07.05.2019 № 237.
В заявлении нужно указать, в частности:
- наименование, ИНН вашей организации и ее регистрационный номер в ФСС РФ;
- наименование территориального органа ФСС РФ;
- способ вручения вам решения органа ФСС РФ о финансовом
обеспечении предупредительных мер или об отказе.
Срок подачи документов для финансирования предупредительных мер – до 1 августа.
Важно: средства фонда ограничены, поэтому лучше не откладывать предоставление документов на последние дни, если фонд досрочно распределит все деньги между другими заявителями, в финансировании вам откажут (п. 4, пп. “в” п. 10 Правил)
Подать готовый пакет документов можно следующими способами (п. 4 Правил, п. п. 1, 2 Положения об особенностях возмещения расходов на предупредительные меры в 2021 г., п. п. 15, 17 Административного регламента, утвержденного Приказом ФСС РФ от 07.05.2019 № 237):
- в электронной форме через Единый портал государственных и муниципальных услуг. И заявление, и приложения к нему нужно подписать усиленной квалифицированной электронной подписью;
- передать документы на бумаге лично в территориальный орган ФСС РФ по месту регистрации;
- подать через МФЦ;
- направить почтой способом, позволяющим подтвердить факт и дату отправления.
Копии документов на бумаге не забудьте заверить печатью при ее наличии (п. 6 Правил, п. п. 1, Положения)
ФСС может отказать в выплатах по ряду причин, а именно:
- у компании есть задолженность по уплате страховых взносов, пени, штрафы;
- документы содержат недостоверную информацию;
- предприятие предоставило неполный пакет документов;
- средства на возмещение взносов полностью распределены.
КАК ВОЗМЕСТИТЬ ЗАТРАТЫ НА ОХРАНУ ТРУДА ИЗ ФСС В 2021 ГОДУ?
Изначально оплата предупредительных мер осуществляется страхователем (организацией бюджетной сферы) за счет своих средств. Далее произведенные расходы возмещаются за счет средств ФСС РФ в пределах согласованной на эти цели суммы (п. 3 Положения № 2375, письмо Минфина России от 20.11.2020 № 02-05-11/101662).
За возмещением произведенных расходов на оплату предупредительных мер страхователь должен обратиться в ФСС РФ (территориальный орган ФСС РФ) по месту регистрации. При этом учреждение представляет заявление, форма которого утверждается ФСС РФ, и документы, подтверждающие расходы. Следует учитывать, что обратиться за возмещением таких средств необходимо не позднее 15 декабря соответствующего года.
ФСС РФ в течение 5 рабочих дней со дня приема от страхователя заявления и соответствующих документов принимает решение о возмещении за счет средств бюджета Фонда расходов и производит перечисление средств на расчетный счет страхователя, указанный в этом заявлении (п. 4 Положения № 2375).
Таким образом, сначала учреждение тратит собственные средства для оплаты предупредительных мер, а затем ФСС РФ вправе их возместить.
Перечень расходов на предупредительные меры, которые страхователи могут согласовывать для возмещения за счет средств ФСС РФ, приведен в п. 3 Правил № 580н. Данный перечень достаточно большой. По каким КВР и КОСГУ учреждению следует осуществлять расходы в рамках оплаты предупредительных мер рассмотрим ниже:
— проведение специальной оценки условий труда — по КВР 244 и подстатье 226 КОСГУ (письмо Минфина России от 06.12.2016 № 02-05-10/72599);
— реализация мероприятий по приведению уровней воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов на рабочих местах в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда – по КВР 244 в увязке с подстатьей 225 КОСГУ (пп. 10.2.5 п. 10 Порядка № 209н);
— обучение по охране труда — по КВР 244 и подстатье 226 КОСГУ (пп. 10.2.6 п. 10 Порядка № 209н);
— приобретение специальной одежды и обуви, а также предохранительных приспособлений в качестве средств индивидуальной защиты для работников – по КВР 244 в увязке с подстатьей 345 КОСГУ (письмо Минфина России от 01.11.2019 № 02-08-10/84779);
— санаторно-курортное лечение работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами — по КВР 244 и подстатье 267 КОСГУ (письма Минфина России от 23.10.2019 № 02-08-10/81541, от 30.08.2019 № 02-06-10/66856);
Расходы на предупредительные меры учреждение должно осуществлять в обычном порядке в соответствии с заключенными договорами (контрактами). После того, как ФСС РФ подтвердит возмещение расходов, произведенных страхователем, в бухгалтерском (бюджетном) учете начисляются доходы от компенсации затрат с использованием счета 0 209 34 000 «Расчеты по доходам от компенсации затрат».
Согласно п. 12.1.3 Порядка № 85н такие доходы отражаются по АнКВД 130″Доходы от оказания платных услуг (работ), компенсаций затрат».
Внимание! С 01.01.2021 доходы от возмещения расходов на предупредительные меры относятся на подстатью 139 «Доходы от возмещений Фондом социального страхования Российской Федерации расходов» КОСГУ (пп. 9.3.9 п. 9 Порядка № 209н). До вышеуказанной даты такие доходы относились на подстатью 134 «Доходы от компенсации затрат» КОСГУ. Однако отдельного счета для отражения данных хозяйственных операций Инструкциями по применению планов счетов не предусмотрено. Соответственно, в 2021 году организации бюджетной сферы могут продолжать вести расчеты с ФСС РФ на счете 0 209 34 000.
Таким образом, начисление доходов от возмещения средств ФСС РФ отражается по дебету счета 0 209 34 561 и кредиту счета 0 401 10 139.
Заявление о возмещении предупредительных мер финансирования
Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2018 № 1459 «О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 21.04.2011 № 294 «Об особенностях финансового обеспечения, назначения и выплаты в 2012 — 2020 годах территориальными органами Фонда социального страхования Российской Федерации застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, осуществления иных выплат и возмещения расходов страхователя на предупредительные меры по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников, а также об особенностях уплаты страховых взносов по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» утверждены изменения, устанавливающие, что с 1 июля 2020 года в пилотном проекте, который предусматривает в том числе возмещение расходов страхователя на предупредительные меры по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников территориальными органами Фонда (пилотный проект «Прямые выплаты»), примет участие Волгоградская область.
В соответствии с п. 4 Положения об особенностях возмещения расходов страхователя в 2012 — 2020 годах на предупредительные меры по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников в субъектах Российской Федерации, участвующих в реализации пилотного проекта, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.04.2011 № 294, страхователь обращается в территориальный орган Фонда по месту регистрации с заявлением о возмещении произведенных расходов на оплату предупредительных мер с представлением документов, подтверждающих произведенные расходы, не позднее 15 декабря соответствующего года. Форма такого заявления утверждается Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации по согласованию с Фондом.
- Реквизиты
- Полезные ссылки
- Семинары
- Полезная информация
Расходы на оплату предупредительных мер: отражение в учете
- Как обратиться?
- Инструкция о порядке работы с обращениями
- Анализ обращений граждан
- Личный прием граждан
- Как зарегистрироваться на портале госуслуг?
- Госуслуги
- Как зарегистрироваться на портале госуслуг?
- Госуслуги
- Нормативно-правовая база
- Мониторинг качества оказания госуслуг
- Нормативно-правовая база
- Мониторинг качества оказания госуслуг
Уважаемые страхователи!
Информируем Вас о том, что в соответствии со ст. 6 Федерального Закона от 08.12.2020 г. № 390-ФЗ «О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов » Фонд вправе принимать решения в пределах бюджетных ассигнований о направлении страхователем до 20 процентов сумм страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, начисленных за предшествующий календарный год, за вычетом расходов, произведенных в предшествующем календарном году на выплату пособий по временной нетрудоспособности в связи с несчастными случаями на производстве или профессиональными заболеваниями и на оплату отпуска застрахованного лица (сверх ежегодного оплачиваемого отпуска, установленного законодательством Российской Федерации) на весь период его лечения и проезда к месту лечения и обратно, на финансовое обеспечение предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортное лечение работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами.
Объем средств, направляемых на указанные цели, может быть увеличен до 30 процентов сумм страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, начисленных за предшествующий календарный год, за вычетом расходов на выплату обеспечения по указанному виду страхования, произведенных в предшествующем календарном году, при условии направления страхователем дополнительного объема средств на санаторно-курортное лечение работников не ранее чем за пять лет до достижения ими возраста, дающего право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пенсионным законодательством.
В случае если страхователи с численностью работающих до 100 человек не осуществляли два последовательных календарных года, предшествующие текущему финансовому году, финансовое обеспечение предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами, объем средств на финансовое обеспечение указанных мер рассчитывается исходя из отчетных данных за три последовательных календарных года, предшествующие текущему финансовому году.
Действие данного Федерального Закона распространяется на правоотношения, возникшие с начала текущего календарного года. Таким образом, расходы страхователей на финансовое обеспечение предупредительных мер в 2021 году, подтвержденные в установленном порядке, подлежат возмещению в счет разрешенной в 2021 году суммы финансирования.
В соответствии с Приказом Минтруда России от 10.12.2012 № 580н «Об утверждении Правил финансового обеспечения предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами» (далее – Правила) финансовое обеспечение предупредительных мер осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных бюджетом Фонда социального страхования Российской Федерации на текущий финансовый год. Финансовое обеспечение предупредительных мер осуществляется страхователем за счет сумм страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (далее — страховые взносы), подлежащих перечислению в установленном порядке страхователем в Фонд в текущем календарном году.
Срок подачи заявления на финансовое обеспечение предупредительных мер в территориальный орган Фонда по месту своей регистрации — до 1 августа 2021 года.
Обращаем внимание, что необходимым условием для рассмотрения вопроса о финансовом обеспечении предупредительных мер является отсутствие на день подачи заявления у страхователя непогашенной недоимки, задолженности по пеням и штрафам, образовавшейся по итогам отчетного периода в текущем финансовом году, недоимки, выявленной в ходе камеральной или выездной проверки, и (или) начисленных пени и штрафы по итогам камеральной или выездной проверки.
Финансовому обеспечению предупредительных мер за счет сумм страховых взносов подлежат следующие мероприятия:
Правила возмещения расходов ФСС в 2020 году
Изменения в правила финансового обеспечения предупредительных мер
Какие документы нужны для возмещения расходов в ФСС в 2020 году
Как зарегистрировать ИП в ФСС как работодателя
Оплата больничного листа с кодом «03»
Предупредительные меры по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний финансируются за счет средств ФСС. В 2020 году порядок возмещения расходов страхователя дополняется новым основанием – профилактикой COVID-19. В статье расскажем об актуальном заявлении на возмещение предупредительных мер ФСС и приведем его образец.
«Вредным» производствам возместят расходы на СИЗ
Экономика и бизнес / 12:10 26 мая 2020
Чрезмерные расходы на СИЗ могут не засчитать
Страховые взносы ФСС / 9:50 27 августа 2020
В приказе Минтруда № 580н перечислено, на какие мероприятия можно получить возмещение из ФСС. К таким мероприятиям относятся:
- проведение СОУТ;
- приобретение СИЗ, в том числе дерматологических;
- проведение периодического медосмотра;
- исполнение плана мероприятий по приведению уровней вредных и опасных факторов в соответствии с санитарными нормами;
- санаторно-курортное лечение работников с вредными условиями труда и для предпенсионеров;
- покупка алкотестеров для предрейсового или послерейсового медосмотра водителей;
- покупка тахографов (пассажирские и грузовые перевозки).
- приобретение аптечек для оказания первой помощи;
- приобретение систем видеоконтроля контроля за безопасным ведением горных и других опасных работ.
Получить возмещение из ФСС можно на обучение по охране труда, вопросам безопасного ведения работ, действиям на случай аварий или инцидентов на опасных производственных объектов для следующих работников:
- Руководители организаций малого предпринимательства
- Работники организаций малого предпринимательства (с численностью работников до 50 человек), на которых возложены обязанности специалистов по охране труда
- Руководители (в том числе руководители структурных подразделений) государственных (муниципальных) учреждений
- Руководители и специалисты служб охраны труда организаций
- Члены комитетов (комиссий) по охране труда
- Уполномоченные (доверенные) лица по охране труда профессиональных союзов и иных уполномоченных работниками представительных органов
В 2021 году произошли коренные изменения в порядке возмещения средств от ФСС. Постановлением Правительства РФ от 30 декабря 2020 г. № 2375 установили новые особенности финансового обеспечения, назначения и выплаты территориальными органами Фонда социального страхования в 2021 году.
Важно! С 1 января 2021 года обеспечение расходов на предупредительные меры в счет уплаты страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, не производится. До этой даты работодатель был вправе не оплачивать определенную сумму взносов на обязательное социальное страхование, если предоставил в ФСС заявление и пакет документов (взаимозачет).
Теперь возмещение затрат на охрану труда производится путем прямого перечисления на расчетный счет. Взносы оплачиваются в полном объеме. Работодатель вначале несет фактические затраты за свой счет, затем подает заявление на возмещение. Авансом компенсацию получить нельзя. Сумма возмещения должна быть согласована с территориальным органом ФСС.
Новый порядок финансирования в 2021 голу выглядит так:
1) Вы должны в срок до 1 августа 2021 г. подать в ФСС заявление о ПЛАНИРУЕМЫХ затратах по форме в приложении № 1 к приказу ФСС от 07.05.2019 № 237. Это указано в Приказе Минтруда России от 10.12.2012 № 580н.
2) Затем вами должно быть получено согласование суммы разрешенных расходов от руководителя территориального органа ФСС.
3) Только после этого специалист по охране труда подает в отделение ФСС второе заявление — заявление о ПРОИЗВЕДЕННЫХ затратах по форме в приложении 14 к приказу ФСС от 04.02.2021 № 26.в органы ФСС.
4) Так как затраты были заранее согласованы, и были в наличии все подтверждающие документы, ФСС произведет выплату работодателю на расчетный счет.
Шаг 1. Определить размер уплаченных компанией взносов
Для того, чтобы узнать, на какую сумму можно получить возмещение из ФСС, необходимо выяснить в бухгалтерии размер уплаченных взносов на обязательное соцстрахование от НС и профзаболеваний за прошлый год.
Затем необходимо вычесть из получившейся суммы расходы на выплату больничных пострадавшим от НС или профзаболеваний, а также на оплату отпуска и проезда пострадавшего от НС или профзаболевания к месту санаторно-курортной реабилитации.
Если у вас в прошлом году не было зарегистрировано НС и профзаболеваний, то из суммы всех взносов на обязательное страхование от травматизма нужно выделить 20%. Уже 30% можно выделить на затраты по санаторно-курортному обеспечению предпенсионеров (если такое обеспечение проводилось).
Шаг 2. Составить план финансового обеспечения
На полученную в итоге сумму можно составить план финансового обеспечения и подготовить заявление в ФСС. Учтите, если сумма для возмещения меньше, чем затраты на охрану труда, необходимо установить приоритет – какие именно затраты возместить из ФСС. Фонд не позволит превысить сумму возмещения ни на копейку. Приказ ФСС РФ от 07.05.2019 № 237 утвердил новый административный регламент и форму заявления о финансовом обеспечении предупредительных мер.
Учтите, что заявление могут не принять, если вы укажете не того руководителя органа ФСС. Узнать, на чье имя направлять заявление, можно на сайте того территориального органа ФСС, к которому прикреплен ваш работодатель.
Решение о возмещении или отказе ФСС предоставляют в течение 5 рабочих дней. При успешном решении ФСС производит перечисление средств на расчетный счет страхователя. Расходы, не подтвержденные документами о целевом использовании средств, возместить нельзя.
Также не смогут воспользоваться правом на возмещение денег работодатели, предоставившие недостоверную или неполную информацию, то есть не собравшие необходимый пакет документов.
Кроме того, причиной для отказа в приеме заявления является ситуация, при которой предусмотренные бюджетом ФСС средства на финансовое обеспечение предупредительных мер на текущий год уже полностью распределены. Это часто происходит с теми, кто подает документы в последний момент.
| Наименование предупредительных мер | При подаче заявления |
|---|---|
| 1. Проведение специальной оценки условий труда | • копия приказа о создании комиссии по проведению специальной оценки условий труда; • копия гражданско-правового договора с организацией, проводящей специальную оценку условий труда, с указанием количества рабочих мест, в отношении которых проводится специальная оценка условий труда, и стоимости проведения специальной оценки условий труда на указанном количестве рабочих мест; • копия уведомления о внесении в реестр аккредитованных организаций, оказывающих услуги в области охраны труда, проводящих специальную оценку условий труда • копия аттестата аккредитации на лабораторию • титульный лист отчета о проведении специальной оценки условий труда (СОУТ); • сводная ведомость результатов проведения СОУТ • перечень рекомендуемых мероприятий по улучшению условий труда • копия заключения эксперта СОУТ |
| 2. Реализация мероприятий по приведению уровней воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов на рабочих местах в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда | • копия отчета о проведении специальной оценки условий труда, подтверждающего превышение предельно допустимых уровней воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов на соответствующих рабочих местах, • копия отчета о проведении специальной оценки условий труда на соответствующих рабочих местах после реализации соответствующих мероприятий и свидетельствующего о снижении класса (подкласса) условий труда на соответствующих рабочих местах; • копии документов, подтверждающих приобретение организацией соответствующего оборудования (счет, счет-фактура, платежное поручение) и проведение работ (договор) по приведению уровней воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов на рабочих местах в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда • в случае включения в план финансового обеспечения предупредительных мер мероприятий, не требующих приобретения оборудования, — копию договора на проведение соответствующих работ |
Для того чтобы начать сбор документов, нужно уточнить в бухгалтерии не было ли причин для будущего отказа, и сумму, которую можно возместить из ФСС.
Потратить организация сможет только на мероприятия по охране труда. И то, какой смысл вкладывается в данному случае в слово “потратить”.
Организация не получает реальных денег. ФСС засчитывает расходы на охрану труда за счет страховых взносов.
Для того чтобы расходы были засчитаны, нужно запланировать мероприятия за счет, которых будет производиться возмещение затрат на охрану труда.
Важный документ, предоставляемый на возмещение затрат на мероприятия по охране труда из ФСС, план мероприятий по улучшению условий и охраны труда, который составляется не только для того, чтобы упорядочить работу, но и для участия в данной программе.
О том как его подготовить, оформить и что включить, можете в подробной статье на данную тему.
Подбирайте мероприятия, которые помогут вам получить максимальный размер возмещения и будут реально выполнены, потому как потом придется отчитываться в ФСС об их выполнении.
Чтобы получить возмещение мероприятий по охране труда, нужно предоставить в ФСС заявление либо на бумажном носителе, либо в электронном виде в срок до 01 августа текущего года с полным пакетом документов.
Регламентированной формы заявления нет, поэтому будет лучше, если вы запросите в региональном отделении ФСС их рекомендованный образец.
Заполните его и в двух экземплярах, вместе с остальным пакетом документов направите в ФСС.
Документ ФСС РФ на переходный период в 2021 году
Приложение 14. Заявление о возмещении произведенных расходов на предупредительные меры по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортное лечение работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами
СКАЧАТЬ Заявление о возмещении произведенных расходов на предупредительные меры по сокращению производственного травматизма …
К формам, заполняемым работником-застрахованным лицом, относятся:
- Сведения о застрахованном лице
- Заявление о перерасчете ранее назначенного пособия
Сведения о застрахованном лице
Вместо заявления о выплате пособия работники заполняют Сведения о застрахованном лице по утвержденной форме.
Сведения о застрахованном лице оформляются, как правило, на бумажном носителе собственноручно, но могут быть представлены и в электронном виде (файлом).
Сведения о застрахованном лице передаются работодателю-страхователю и используются им для дальнейшей передаче сведений и необходимых документов в ФСС РФ.
Форма Сведений о застрахованном лице содержит перечень персональных данных работника, необходимых для обработки работодателем и Фондом социального страхования РФ в интересах работника с целью назначения и выплаты ему страхового возмещения по страховым случаям, к которым относятся:
- по временной нетрудоспособности,
- в связи с постановкой на учет в ранние сроки беременности,
- по беременности и родам,
- при рождении ребенка,
- по уходу за ребенком
- в связи со смертью работника или несовершеннолетнего члена семьи работника.
| № п/п | Показатель | Документальное подтверждение |
|---|---|---|
| 1 | ФИО | Удостоверение личности (паспорт, временное удостоверение и так далее) |
| 2 | Дата рождения | |
| 3 | Регистрация по месту жительства | |
| 4 | Реквизиты документа, удостоверяющего личность | |
| 5 | ИНН | Свидетельство ФНС России о постановке на налоговый учет физического лица и присвоении ИНН |
| 6 | СНИЛС | Карточка Пенсионного фонда РФ |
Набор персональных данных работника проверяется работодателем путем сличения Сведений о застрахованном лице, заполненных работником, с документами, подтверждающими актуальность персональных данных.
Дополнительные данные, присутствующие в форме Сведений о застрахованном лице, работодателем не проверяются, но контролируются на правильность и полноту заполнения работником:
- адрес места фактического проживания,
- способ получения выплаты
- платежные реквизиты получателя,
- номер контактного телефона.
Сведения о застрахованном лице подписываются работником и заверяются законным или уполномоченным представителем работодателя-страхователя с указанием своего служебного контактного номера телефона и адреса электронной почты.
К формам, предназначенным для заполнения работодателем-страхователем, относятся:
- Общая форма описи представленных документов (сведений)
- Специальные формы (Реестры сведений) для назначения и прекращения страховых выплат работникам:
- Реестр сведений, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности
- Реестр сведений, необходимых для назначения и выплаты единовременного пособия при рождении ребенка
- Реестр сведений, необходимых для назначения и выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком
- Уведомление о прекращении права застрахованного лица на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком
- Заявление о возмещении расходов на выплату пособия по временной нетрудоспособности
- Заявление о возмещении расходов на оплату дополнительных оплачиваемых выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами
- Заявление о возмещении произведенных расходов на предупредительные меры по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортное лечение работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами
- Справка-расчет о размере оплаты отпуска
- Заявление о возмещении расходов на выплату социального пособия на погребение
- Заявление о возмещении стоимости услуг по погребению
Опись представленных документов (сведений)
Опись формируется на комплект документов, полученных от работника и переданных в Фонд для назначения и выплаты страхового обеспечения в случаях, если эти документы передаются на бумажных носителях, а не в электронном виде.
В определенных случаях территориальный орган ФСС РФ будет направлять работодателям-страхователям следующие документы:
- Извещение о представлении недостающих документов (сведений)
- Извещение о внесении исправлений в листок нетрудоспособности
- Решение об отказе в рассмотрении документов (сведений)
- Решение об отказе в назначении и выплате пособия по временной нетрудоспособности
Извещение о представлении недостающих документов (сведений)
Эту форму территориальный орган Фонда направит работодателю-страхователю, если получит от него не все документы (сведения), необходимые для назначения и выплаты соответствующего вида страхового обеспечения.
Извещение о внесении исправлений в листок нетрудоспособности
Эта форма будет направлена работодателю-страхователю в случае, если после получения листка нетрудоспособности, обнаружатся нарушения установленного порядка его выдачи, продления и оформления медицинской организацией или самим работодателем-страхователем.
Решение об отказе в рассмотрении документов (сведений)
Данная форма направляется работодателю-страхователю в том случае, когда документы на назначение и выплату социального обеспечения представлены после истечения сроков обращения за пособиями при отсутствии документов, подтверждающих наличие уважительной причины пропуска установленных сроков.
Решение об отказе в назначении и выплате пособия по временной нетрудоспособности
Решение об отказе будет направлено работодателю-страхователю в случае отказа работнику в назначении и выплате пособия по временной нетрудоспособности.
Приказом ФСС РФ № 26 от 04.02.2021 года отменяется действие ранее изданных приказов № 578 и № 579 от 24.11.2017 года и форм документов, утвержденных этими приказами.
С 02.05.2021 года актуальными для назначения и выплаты страхового обеспечения работникам — застрахованным лицам и возмещения понесенных расходов работодателям-страхователям являются только формы, утвержденные приказом ФСС № 26 от 04.02.2021 года:
Основным документом, который регламентирует данный порядок это Правила финансового обеспечения предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными или опасными производственными факторам (приложение к приказу Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 10.12.2012 N 580н)
Второй документ, который регламентирует данную процедуру – Административный регламент предоставления фондом ФСС РФ государственной услуги по принятию решения о финансовом обеспечении предупредительных мер от 02.09.2014 №598н