Какая будет пенсия если нет трудового стажа в Московской области

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Какая будет пенсия если нет трудового стажа в Московской области». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Единственным источником дохода для тех лиц, которые по тем или иным причинам утратили трудоспособность, является пенсия. Несомненно, большое значение при ее назначении играет стаж.

Однако у лиц, которые никогда не работали или имеют недостаточное количество лет работы, также существует право получить определенные выплаты, называемых социальными пенсиями. Их могут получать только неработающие граждане, не имеющие иных источников дохода.

Социальные выплаты в нашей стране бывают:

Ежегодное увеличение соцпенсии привязано к прожиточному минимуму и в 2021 году составило 3,4%. Индексация сумм страхового пенсионного обеспечения составила в текущем году 7,05%.

Поскольку к 2021 году по-прежнему действует переходный период, то женщина может выйти на отдых в 61 год и 6 месяцев, а мужчины смогут получать государственное пособие, если им исполнится 66 лет и 6 месяцев.

Чтобы наглядно понять, какое обеспечение будет назначено в 2019 году, следует разобрать следующие примеры:

Для определения пенсии в 2021 году применяются следующие примеры:

• Гражданин обладает стажем 7 лет. При таких условиях он не сможет стать получателем страхового пособия, так как для этого надо отработать 12 лет.
• Специалист работал официально 12 лет. Такой стаж считается оптимальным для оформления страховой выплаты. Но если зарплата специалиста была низкой, то он не сможет набрать 21 балл. Поэтому по-прежнему оформляется соцпенсия.
• Человек трудился 15 лет. При таких условиях ему хватит и стажа и баллов, поэтому он становится получателем страхового пособия. Его размер зависит от среднего заработка, поскольку этот показатель влияет на число баллов, начисляемых за год работы. Гражданин может не обращаться за выплатой сразу после достижения возраста пенсионера, поскольку если он продолжит официально трудиться, то в будущем при подаче документов сможет рассчитывать на повышенный размер пособия.

Для назначения любой выплаты необходимо обращаться к работникам ПФ с полным пакетом документов.

Давайте разберемся, какой будет старость безработного человека. То есть того, кто никогда не работал. Например, у домохозяйки, которая смотрела за детьми. Или у человека, получающего серую заработную плату.

У таких людей также будет пенсия – социальная. И в нынешнем году она составляет 5034 руб. Эта цифра каждый год индексируется. В некоторых регионах, когда сумма пособия менее установленного прожиточного минимума, выплачивают социальную надбавку, чтобы его достигнуть. Для этого требуется обратиться в отдел социальной защиты граждан, написать соответствующее заявление.

Именно поэтому у человека, который никогда не работал, может быть такой же размер пенсии, как у гражданина, получающего страховую пенсию.

Если человек работал и может подтвердить свой трудовой стаж (в 2021 году – это 11 лет) и уплату взносов со своих доходов в ПФР, он может претендовать на страховую пенсию по старости. Условия ее получения описаны в ст. 8 400-ФЗ «О страховых пенсиях». При этом в стаж работы включаются нетрудовые периоды, например, воинская служба, учет в ЦЗН, декрет до полутора лет и другое.

Отметим, что страховая пенсия выгоднее социальной. Так что оцените свои возможности на получение именно первой. Обратитесь в ваше отделение ПФР, его специалисты подскажут вам, что можно сделать, если вам не хватает баллов для ее начисления.

Обращаться за социальной пенсией необходимо в отделение ПФР по месту жительства. Если у вас нет трудового стажа, то для назначения социальной пенсии вам необходимо предоставить в пенсионный фонд:

• заявление на назначение пенсии;
• паспорт;
• документ, который подтверждает необходимый срок проживания в РФ, для иностранных граждан;
• документ, который подтверждает отношение к малочисленным народам Севера.

Если одновременно назначается пенсия по потере кормильца, необходимо прикрепить документы, подтверждающие право на нее.

А теперь давайте подробно рассмотрим данную ситуацию и разберемся в возникших вопросах. На сегодняшний день возникает множество споров в пенсионной сфере касательно того будут ли иметь люди без стажа возможность получать денежные выплаты в виде пенсии по старости или нет. Ответ на данный вопрос положительный, так как вне зависимости от того, имеется ли у человека трудовой стаж или же нет, ему положены выплаты минимального размера. Поэтому теперь не стоит переживать за то, что у вас имеется маленький стаж или же он вовсе у вас отсутствует, по закону вы будете их получать.

Для начала давайте разберем, какие именно виды пенсии представлены в стране.

Пенсию условно можно разделить на два типа:

• Страховая;
• Социальная.

А теперь давайте рассмотрим, что каждая из них означает. Под страховой пенсией подразумевается вносимые взносы работником во время выполнения трудовой деятельности. Социальная пенсия же подразумевает под собой выплаты, которые предназначены для всех малоимущих и нуждающихся граждан.

Поэтому если у вас маленький стаж или он вовсе отсутствует, то вам обязательно положены социальные выплаты.

Как уже было сказано ранее, социальная пенсия представляет собой денежные выплаты, которые выплачиваются государством малоимущим, нуждающимся гражданам, а также тем, кто не может выполнять трудовую деятельность. Она также предоставляется следующим видам граждан:

• При достижении пенсионного возраста – или пенсия по старости;
• При утрате трудоспособности – инвалидности как приобретенной, так и врожденной;
• В случае потери кормильца семьи, который обеспечивал всю семью.

Следует также отметить, что данный вид выплачивается как гражданам страны, так и лицам без гражданства. Для государства все люди имеют равные права.

Какой будет пенсия, если нет трудового стажа?

Пенсионная сфера постоянно изменяется, а ее выплаты с каждым годом все растут и растут. Это связано с тем, что в стране происходит инфляция, которая напрямую влияет на все цены и зарплаты, тем самым делая их незначительными. По этой причине государство не перестает думать о своих гражданах, и старается производить индексацию пенсии как можно чаще. Индексация представляет собой увеличение пенсионных выплат, которые назначаются каждому пенсионеру на ежемесячной основе. Данная процедура также касается и страховой, которая предусмотрена для неблагополучного населения. Ее размер составляет на данный момент 6044,48 руб., но в текущем году запланировано ее увеличение. Пока неизвестно на сколько она вырастет, так как индексация будет производиться в 2019 году в апреле месяце.

Для того, чтобы получить данную пенсию, имеется ряд условий и требований, которые необходимы для выполнения – это предоставление требуемых документов, без которых ваша заявка не будет рассмотрена. Они следующие:

• Ваше заявление, написанное по требуемому шаблону;
• Паспорт – оригинал и копия;
• Справка, подтверждающая недееспособность;
• Документ, подтверждающий наличие инвалидности (если имеется).

При предоставлении всех необходимых документов, ваше заявление будет рассмотрено, и вы обязательно получите официальный ответ через несколько недель.

Данная процедура как прекращение выплат имеет место быть только в том случае, если вы являетесь студентом, который получает страховые выплаты по состоянию здоровья. В случае вашего отчисления с университета, вам прекратят и выплачивать пенсию. Также если вы являетесь пенсионером, который получает данные выплаты, но при получении их, нашли официальную работу, которая служит вам источником дохода, то в таком случае выплаты прекращаются.

Ситуации, при которых у граждан нет формального трудового стажа, являются относительно распространенными. Как быть в таких ситуациях? Можно ли рассчитывать на получение пенсии без стажа (трудового или страхового)? Давайте попробуем в этом разобраться.

Существует два вида пенсий по старости:

• страховая пенсия по старости;
• социальная пенсия по старости.

Для указанных пенсий существуют различающиеся правила назначения.

Стаж работы для выхода на пенсию

Если у гражданина отсутствует трудовой стаж, то ему может быть назначена либо страховая пенсия по старости, либо социальная пенсия.

Подробности, связанные с условиями назначения указанных пенсий, изложены ниже в следующих двух разделах.

Если вам не хватает стажа, его можно «купить»

Назначение социальной пенсии по старости производится тем гражданам, у которых страховой стаж либо отсутствует, либо величина страхового стажа меньше минимального значения, установленного законом, и величина индивидуального пенсионного коэффициента меньше величины, установленной для года выхода гражданина на пенсию. Напомним, что страховой стаж формируется также из трудового стажа, то есть из стажа, который гражданин заработал до 1 января 2002 года.

Если гражданин не набрал требуемого страхового стажа, то ему назначат социальную пенсию. Однако она устанавливается на 5 лет позднее общеустановленного пенсионного возраста. Социальная пенсия в 2020 году назначается женщинам в 62 года, а мужчинам — в 67 лет.

Социальные пенсии индексируются ежегодно с 1 апреля с учетом роста прожиточного минимума пенсионера в РФ за прошедший год. Коэффициент индексации социальных пенсий определяется Правительством РФ.

Размер социальной пенсии, установленный с 1 апреля 2021 года, составляет 5796 рублей 76 копеек. С 1 апреля 2022 года будет установлен новый размер социальной пенсии с учетом инфляции прошедшего года.

Надо отметить, что реальные выплаты пенсионерам не должны быть ниже прожиточного минимума, установленного для того региона, где проживает пенсионер. Указанная выше величина существенно ниже прожиточного минимума. Поэтому и относится к ней надо, как к некоему ориентиру. Это означает, при отсутствии трудового стажа размер пенсии не будет меньше величины прожиточного минимума.

Граждане, которые никогда не работали либо не имеют необходимый стаж работы для получения страховых выплат, получают социальную пенсию по старости. Она назначается на 5 лет позже пенсионного возраста для страхового пособия. До конца 2018 г. нормативы для страховых пенсий составляли 60 лет у женщин и 65 — у мужчин, а с 01.01.2019 г. началось их поэтапное увеличение на 5 лет. Поэтому условия для соцпенсии тоже постепенно изменяются с 1 января 2019 г.

Возраст, в котором можно получить социальную пенсию по старости, поэтапно будет увеличиваться с 01.01.2019 г. Во время переходного периода реформы (до 2023 г.) нормативы будут изменяться согласно данным таблицы:

Год достижения ПВ по старому закону (60/65 лет)		2019	2020	2021	2022	2023 и т.д.
Увеличение ПВ		+ 0,5	+ 1,5	+ 3	+ 4	+ 5
Новый ПВ	для женщин	60,5	61,5	63	64	65
	для мужчин	65,5	66,5	68	69	70
Когда оформят соцпенсию		2019-2020	2021-2022	2024	2026	2028

Это значит, что граждане без стажа работы, начиная с 2023 г., будут получать пенсионное обеспечение в 65 и 70 лет для женщин и мужчин соответственно. По таким окончательным нормативам нового закона выплаты будут оформлять:

• женщины 1963 г.р. и младше;
• мужчины, начиная с 1958 г.р.

Чтобы получить минимальную пенсию по старости без трудового стажа, требуется соблюдение следующих условий:

• пенсионер должен иметь гражданство Российской Федерации или же проживать на ее территории в течение 15 лет;
• чтобы получить пенсию по старости без трудового стажа, возраст гражданина должен составлять для женщин 60 лет, а для мужчин – 65.

Стоит отметить, что социальные выплаты назначаются на 5 лет позже страховых. Однако существуют и исключения. Например, тем, кто проживает на Крайнем Севере, где условия жизни суровые, пенсию назначают для мужчин с 55 лет, а женщинам – с 50.

Иначе начисляется социальная пенсия для тех, кто получал пособие по инвалидности. Новая государственная помощь не может быть меньше, чем получал гражданин до пенсионного возраста. Чаще всего размер пенсии по старости соответствует размеру выплаты по инвалидности за последний период ее получения.

Случаются и непредвиденные ситуации. Нередко бывает, что после перерасчета социальная пенсия получается меньше, чем прожиточный минимум. В подобных случаях гражданин может претендовать на пособие, предназначенное специально для неработающих пожилых людей. Назначает такую доплату учреждение социальной защиты. При устройстве пенсионера на работу прекращается выплата подобной помощи. О трудоустройстве гражданин должен оповестить специалистов Пенсионного фонда или по социальной защите населения.

Что нужно, чтобы получать московскую пенсию?

В некоторых случаях гражданину могут отказать в выплате социальной пенсии. Право на нее утрачивается при:

• переезде за пределы Российской Федерации на постоянное место жительство;
• при получении еще одного гражданства;
• возобновления либо начала трудовой деятельности;
• если деньги остаются невостребованными в течение полугода.

Малые народы Крайнего Севера не могут потерять статус нетрудоспособности. Даже если гражданин начинает работать в пожилом возрасте, он имеет полное право получать социальные государственные выплаты по старости.

В 2017 году были введены некоторые изменения в процессе начисления пенсий, а некоторые еще планируются. В целом же за этот период должна произойти следующая реформа:

• увеличение пенсионного возраста и его последующее выравнивание до 65 лет и для мужчин, и для женщин;
• рост для работников бюджетных организаций необходимого значения трудового стажа, особенно для врачей и учителей;
• единственный тариф соцстрахования, определение которого осуществляется исходя из размера заработка;
• исключение из норм законодательства накопительной пенсии, чтобы гражданин мог сам решить, нужна она ему или нет;
• уменьшение индексации всех выплат;
• устранение некоторых выплат для той категории пенсионеров, которые еще работают;
• отмена досрочного выхода на пенсию для тех, кто работает на предприятия во вредных условиях.

Все эти пенсионные реформы планируется совершить в течение 2017 года. Некоторые из них уже введены и действуют.

• Публичное обещание награды и публичный конкурс
• Пожарная безопасность пиротехнических изделий
• ТК ТС, статья 202. Виды таможенных процедур
• Как разделить лицевой счет в муниципальной квартире через суд?
• ГПК: подведомственность и подсудность
• Что такое ненормированный рабочий день и как он оплачивается?
• Долевая ответственность: понятие и виды. Гражданско-правовая ответственность

В пенсионный страховой стаж входят такие периоды деятельность:

• служба в армии или любой другой приравненный к нему период;
• срок получения пособия по обязательному соцстрахованию в моменты временной нетрудоспособности;
• время ухода за ребенком от 0 до 18 месяцев, но не более 72 месяцев в общей сложности по всем детям;
• период, пока лицо получает пособие по безработице;
• срок, отведенный работнику центром занятости по программе переселения в другую местность с последующим трудоустройством;
• необоснованное пребывание в местах лишения свободы или заключения под стражу на время расследования;
• время ухода за инвалидом 1 группы, 80-летним стариком или ребенком-инвалидом;
• срок, при котором сотрудник был отстранен от трудовой деятельности по недоказанным обвинениям;
• период пребывания рядом с супругом, работающим за границей в дипломатических представительствах, но сроком общей сложностью до 60 месяцев.

Все описанные периоды присоединяются к стажу в том случае, если до их наступления работник выполнял трудовые обязанности и с его заработной платы производились отчисления в ПФР. Учеба не входит в перечень периодов для увеличения трудового стажа. Плановые отпуска, больничные листы и другие подобные сроки входят в стаж, потому что с отпускных, больничных выплат с работника производятся обязательные отчисления в пенсионный фонд.

Согласно законодательству, российские пенсионеры могут претендовать на один из следующих видов пособий:

1. Страховое. В соответствии с Федеральным законом № 400-ФЗ от 28.12.2013, право на него дают такие условия, как достижение пенсионного возраста, трудовая деятельность на протяжении не менее 15 лет и индивидуальный пенсионный коэффициент от 30 баллов.
2. Накопительное. В соответствии с Федеральным законом № 424-ФЗ от 28.12.2013, условия те же, что и в предыдущем случае, плюс наличие соответствующих накоплений. При этом назначить его могут, если размер пособия составит более пяти процентов от страхового.
3. Социальное (государственное). Следуя Федеральному закону № 166-ФЗ от 15.12.2001, его получат граждане, не имеющие права на первые два вида.
4. Добровольное. Федеральный закон № 167-ФЗ от 15.12.2001 позволяет гражданам по личной инициативе формировать себе финансовую поддержку на время старости, заключив договор с негосударственным фондом.

Таким образом, выход на пенсию без стажа работы еще не означает лишение пособия. Тот, кто трудился неофициально, мог делать добровольные взносы. А тот, кто не работал вообще, может рассчитывать на социальное пособие.

Добровольное страхование подробно рассматривать не будем. Здесь все зависит от размеров взносов и периода их уплаты.

Остановимся детально на социальном пособии. Из статьи 11 Федерального закона № 166-ФЗ следует, что назначат его гораздо позже наступления пенсионного возраста. В 2020 году на него можно претендовать с 66 лет женщинам и с 71 года — мужчинам.

ВАЖНО! Однако если после достижения этого возраста человек решит поработать, выплаты будут приостановлены.

Итак, если нет стажа работы, какая будет пенсия? Размер ее закреплен в статье 18 упомянутого закона. Он составляет 5034 рубля 25 копеек. Но здесь нужно учесть такие нюансы:

1. Выплата ежегодно индексируется. В 2020 году — на 2,4 %, а значит, размер ее вырастет до 5307 рублей 57 копеек.
2. Пособие не может быть ниже прожиточного минимума. Достигнуть его поможет социальная доплата. В соответствии с Федеральным законом № 459-ФЗ от 29.11.2018, в среднем по стране для пенсионера в 2020 году он составляет 8846 рублей.
3. Размер доплаты исчисляют для каждого региона индивидуально.

Так что ответ на вопрос, будет ли пенсия, если нет трудового стажа, в любом случае будет положительным.

Социальная пенсия устанавливается ПФР по месту жительства обращающегося за ней гражданина. Для оформления пенсии (если нет трудового стажа) по старости будут нужны такие документы:

• заявление об установлении пенсии;
• паспорт или иное удостоверение личности;
• документ, подтверждающий нужный срок проживания в РФ (для иностранных лиц и лиц без гражданства);
• документ, подтверждающий отношение к малочисленным народам Севера.

В случае, когда допускается одновременное установление пенсии по потере кормильца, не являющейся социальной, дополнительно потребуются документы, удостоверяющие соответствующее право.

О социальных пособиях по потере кормильца узнайте из этой статьи.

Величина социальной пенсии по старости прямо указана в подп. 1 п. 1 ст. 18 закона № 166-ФЗ:

• 5 034 руб. 25 коп. — гражданам из числа малочисленных народов Севера, достигшим возраста 55 лет (мужчины) и 50 лет (женщины), инвалидам 2-й группы и др. гражданам, достигшим возраста 70 и 65 лет;
• 12 082 руб. 06 коп. — инвалидам с детства 1-й группы и детям-инвалидам;
• 10 068 руб. 63 коп. — инвалидам 1-й группы, инвалидам с детства 2-й группы и др.;
• 4 279 руб. 14 коп. — инвалидам 3-й группы.

Она начисляется с соблюдением ряда условий, таких как:

• Обязательная ежегодная индексация, определяемая ростом прожиточного минимума для пенсионеров, с 1 апреля (ст. 25 закона № 166-ФЗ).
• Применение районного коэффициента для пенсий, выплачиваемых лицам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравниваемых к ним (п. 2 ст. 18 закона № 166-ФЗ). При смене места жительства коэффициент меняется или исчезает согласно правилам его применения на соответствующей территории.

Если социальную пенсию назначают после страховой, связанной с инвалидностью, ее размер не может быть меньше величины начислявшейся по инвалидности пенсии на последний день ее выплаты (п. 3 ст. 18 закона № 166-ФЗ).

В связи с тем, что установление социальной пенсии по старости определено рядом вполне конкретных условий, ее выплата может быть прекращена, если гражданин:

• Меняет место постоянного жительства в РФ на территорию, расположенную за ее пределами, или имеет 2 места постоянного жительства: на территории РФ и вне ее (п. 3.2 ст. 24 закона № 166-ФЗ).
• Начинает работать, т. е. теряет статус нетрудоспособного лица (п. 5 ст. 11 закона № 166-ФЗ). Однако это не касается малочисленных народов Севера, не поименованных в указанном пункте.
• Не получает пенсию в течение полугода (п. 4 ст. 24 закона № 166-ФЗ и подп. 1 п. 1 ст. 24 закона № 400-ФЗ). В этом случае происходит приостановка выплат на полгода, а затем, если не поступает заявление об их возобновлении, они прекращаются (подп. 2 п. 1 ст. 25 закона № 400-ФЗ).

О нюансах исчисления «северных» пенсий узнайте из статьи «Какой размер пенсии за работу в районах Крайнего Севера?».

1. Согласно сведениям Пенсионного фонда РФ, средний размер пенсии по старости в России по состоянию на конец 2018 – начало 2019 года составляет примерно 14 100 руб.
2. Если сравнить с заработной платой, то, согласно подсчетам аналитиков, такой размер пенсии составляет около 40% от среднего заработка по России.
3. Средний размер социальной пенсии – 9 045 руб.

• Достигнув возраста, установленного законодательством, гражданин начинает задумываться, а какой же минимальный размер пенсии его ждет?
• Отметим, что в российском законодательстве понятия «минимальная пенсия» не существует; ее размер зависит от различных обстоятельств.
• Минимальный размер пенсии по старости не должен быть ниже размера прожиточного минимума для пенсионеров, установленного в регионе проживания пенсионера.

Но если все же такая ситуация имеет место быть (пенсия гражданина по старости со всеми надбавками ниже прожиточного минимума для пенсионеров), то пенсионеру устанавливаются дополнительные социальные выплаты.

: в таком размере ,чтобы пенсия была равна региональному прожиточному минимуму. Социальная доплата устанавливается на основании заявления пенсионера. Работающим пенсионерам социальная доплата не полагается.

Минимальный размер пенсии может быть повышен в следующих случаях:

• гражданин перешагивает 80-летний рубеж;
• на его иждивении появляются один и более родственников;
• страховая пенсия индексируется;
• пенсионер выходит на работу.

Для того чтобы получить хотя бы минимальную пенсию в России по старости, необходимо иметь не менее 15 лет трудового стажа. Но все дело в том, что не у всех он есть. В этом случае вам будет выплачиваться социальная пенсия.

Такого понятия как “минимальный размер пенсии” в законодательстве вообще нет. Однако ясно, что речь о денежной величине, меньше которой страховая пенсия по старости быть не может. Как же определяется минимальный размер?

Обратим внимание на концепцию долгосрочного социально-экономического развития РФ на период до 2020 г. В ней сказано, что минимальный уровень пенсии должен быть не ниже величины прожиточного минимума пенсионера в регионе его проживания (ч. II Концепции, утв. Распоряжением Правительства РФ от 17.11.2008 № 1662-р).

Таким образом, минимально возможную пенсию по старости, по сути, определяют регионы. Они должны сделать это до 1 ноября 2018 года. Как только все регионы примут соответствующие законы, мы опубликуем сводную таблицу.

Какая будет пенсия — если нет трудового стажа, этот вопрос волнует многих. При отсутствии стажа не положена страховая (зависящая от стажа) пенсия. Но есть возможность получать социальную пенсию, подчиняющуюся особому закону РФ. Рассмотрим порядок его применения в нашей статье.

• Право на пенсию по старости без стажа
• Разница между страховой и социальной пенсиями
• Условия для назначения социальной пенсии
• Документы для социальной пенсии
• Размер социальной пенсии по старости
• Прекращение выплаты социальной пенсии
• Итоги

Трудовой стаж для пенсии: частые вопросы

Разница между результатами начисления страховой (с учетом стажа) и социальной пенсии (без страхового стажа) весьма существенна:

• Страховая пенсия позволяет раньше, по сравнению с социальной, выйти на пенсию по старости. Если же у человека есть право на досрочный выход на страховую пенсию, этот разрыв в возрасте увеличивается еще больше.
• Величина страховой пенсии существенно выше. Так, по данным Пенсионного фонда, в 2018 году средний размер страховой пенсии по старости составляет 14 151 руб., а средняя величина социальной пенсии — только 9 062 руб.
• Страховая пенсия пенсионера, продолжающего работать, ежегодно пересчитывается с учетом увеличения его стажа и суммы дополнительно уплаченных им взносов, что дает ощутимую прибавку к ней. Величина социальной пенсии, зависящей от других параметров, несмотря на обязательность ее ежегодной индексации, растет значительно медленнее.
• Обе пенсии назначаются без ограничения срока, в течение которого они будут начисляться, но выплаты социальной пенсии в ряде случаев могут быть прекращены на время или навсегда.

Об особенностях индексации пенсий читайте в статье «Индексация пенсий работающим пенсионерам после увольнения».

Социальная пенсия представляет собой один из видов пенсий, выплата которых обеспечивается государством (п. 1 ст. 5 закона № 166-ФЗ). Так же как страховая, она выплачивается по случаю:

• старости;
• инвалидности;
• потери кормильца.

Установление социальной пенсии возможно только для нетрудоспособных лиц (п. 6 ст. 5 закона № 166-ФЗ) и только для граждан РФ (п. 1 ст. 11 закона № 166-ФЗ).

Из перечисленных видов социальной пенсии со стажем работы (точнее, его отсутствием на момент достижения возраста, определяемого как пенсионный) связана только пенсия по старости (п. 4 ст. 11 закона № 166-ФЗ). Лица, которым она назначается, делятся на 2 группы:

• граждане РФ, а также постоянно (не менее 15 лет) живущие на ее территории иностранцы и лица, не имеющие гражданства, которые достигли возраста, дающего право на пенсию;
• представители малочисленных народов Севера, постоянно (в т. ч. на день установления пенсии) живущие в районах исторического существования этих народов, возраст которых достиг 55 лет для мужчин и 50 лет для женщин.

Таким образом, условиями для установления социальной пенсии по старости являются:

• достижение возраста, с которого гражданин законодательно признается нетрудоспособным;
• наличие гражданства РФ или постоянное длительное проживание на ее территории;
• выбор гражданином именно этого вида пенсии из нескольких, если у него есть на них одновременное право.

Одновременное получение социальной пенсии по старости возможно вместе с пенсией по потере кормильца, также обеспеченной государством, но не являющейся социальной:

• для родителей и жен (не заключивших новый брак) военнослужащих, погибших в результате военных действий во время службы (подп. 3–4 п. 3 ст. 3 закона № 166-ФЗ);
• членов семей граждан, пострадавших при аварии на ЧАЭС или принявших участие в ликвидации ее последствий (подп. 5 п. 3 ст. 3 закона № 166-ФЗ);
• членов семей умерших космонавтов (подп. 7 п. 3 ст. 3 закона № 166-ФЗ).

Социальная пенсия по старости должна быть назначена с 1-го числа месяца обращения за ней, а если право на нее возникает у лиц, получавших до наступления возраста нетрудоспособности пенсию по инвалидности, то со дня исполнения нужного количества лет (п. 1 ст. 23 закона № 166-ФЗ). Одновременно прекращается выплата пенсии по инвалидности.

Современное пенсионное обеспечение в РФ базируется на страховых принципах. Это значит, что для назначения пенсии в будущем работники должны стать участниками системы ОПС (обязательного пенсионного страхования) сегодня. Работодатель перечисляет за сотрудника страховые взносы 22,0% (10,0% свыше предельной величины базы) от зарплаты. Индивидуальные предприниматели, частнопрактикующие специалисты (адвокаты, нотариусы) платят за себя самостоятельно.

Если взносы не перечисляются, то, соответственно, и права на страховую часть пенсии по старости у человека не возникает. Остаётся только право на её социальную часть – денежные выплаты, которые назначаются лицу преклонного возраста, не имеющему достаточного количества стажа и не получающему при этом выплат в связи с инвалидностью.

Социальная пенсия, в отличие от страховой, имеет фиксированный размер и подлежит периодической индексации.

На сегодняшний день для граждан, не имеющих достаточного стажа, она составляет 5606,15 руб. Для граждан, имеющих право на минимальную пенсию, в регионах устанавливаются дополнительные меры социальной поддержки, дотягивающие материальное обеспечение пенсионера до местного прожиточного минимума. Так, в Москве в 2020 году неработающим пенсионерам назначается столичная пенсия в размере 19 500 рублей (доплата до городского социального стандарта).

Таким образом, закон уравнял в базовых пенсионных правах граждан, не имеющих стажа, с остальными гражданами, имевшими официальную зарплату во время трудовой деятельности.

При этом у россиян без стажа работы к моменту завершения пенсионной реформы (2023 г.) возможность получать ежемесячную выплату появится на 5 лет позже, чем у остальных граждан: у женщин – по достижении 65 лет, у мужчин – в 70 лет.

Требования к ИПК и стажу с каждым годом становятся всё строже, а количество отказов ПФР в назначении страховой пенсии из-за недостатка суммы баллов или лет стажа только растёт. Поэтому сохранение социальной поддержки очень важно для пожилых людей, оказавшихся не в лучшем положении по ряду объективных жизненных причин и социально-экономических условий (ведение домашнего хозяйства и воспитание детей, безработица, «серые» зарплаты, лишение свободы и др.).

Для назначения социальной выплаты нужно обратиться в отделение пенсионного фонда, в МФЦ (центр госуслуг «Мои документы») либо через электронный портал «Госуслуги». К заявлению прилагаются паспорт гражданина и СНИЛС.

Дополнительных подтверждений для назначения социальной пенсии не требуется, так как они не играют в данном случае никакой ключевой роли для определения её размера.

Если человек не работал, будет ли он получать пенсию?

Рассмотрим подробнее, какие существуют отличия между социальной и страховой пенсиями:

• Страховая назначается за фактически отработанное человеком количество лет. Социальная – как мера поддержки при отсутствии трудового стажа.
• Размер страховой пенсии, как правило, выше социальной. Так как он рассчитывается исходя из отчислений, производимых работодателем, а не из устанавливаемой государством минималки.
• Обе пенсии ежегодно подлежат индексации, однако процент пересчета у страховой пенсии. В 2019 году для страховой пенсии он составил 7,05%, для социальной 2,4%. При этом индексация страховой пенсии проводиться в феврале, а социальной в апреле.
• Получать страховую пенсию можно при достижении человеком установленного в законодательстве возраста. В 2019 году для мужчин 60,5 лет, для женщин 55,5 лет. После завершения реформы данные показатели будут составлять соответственно – 65 лет и 60 лет. Право на социальную пенсию появляется у человека через пять лет после установленного возраста, если у него нет стажа в 2019 году, только в 65,5 лет для мужчин и 60,5 лет для женщин.
• Страховая пенсия выплачивается гражданину до самой смерти, социальная пенсия – если будут нарушены условия, может приостанавливаться.

Право на получения социальной пенсии у человека появляется также при достижении установленного законодательством возраста. Однако, для него не существует переходного периода. Поэтому в 2019 году можно подать документы за назначением пенсии по старости при отсутствии трудового стажа, если мужчины исполнилось 65 лет, а женщине 60 лет.

Данное правило не распространяется на пенсионеров, относящимся к малочисленным народам севера.

Пенсионер может обратиться за назначением пенсии в 2019 году, если ему исполниться 60,5 или 55,5 лет. Однако, выплачиваться она будет только тогда, когда ее получателю исполниться 65,5 лет и 60,5 лет соответственно.

При этом важным условием ее назначение является отсутствие у пенсионера постоянного места работы. А также проживание на территории страны.

Льгота по досрочному выходу на пенсию для многодетных матерей доступна только при наличии необходимого трудового стажа. На социальную пенсию досрочно выйти не удастся.

В 2020 году ожидается индексация социальной пенсии в апреле. Запланированный уровень пересчета пенсии должен составить 7% при уровне инфляции 3%. Поэтому размер социальной пенсии с 01.04.2020 года составит 5653,72 рубля.

Планируется, что в 2020 году произойдет увеличение числа субъектов федерации, которые будут осуществлять региональную доплату к социальной пенсии. В настоящее время в этой программе участвуют 16 субъектов, с 2020 года к ней должны присоединиться еще 15.

Возможность оформить социальную пенсию появится у лиц, которым в 2020 году исполниться для мужчин 66,5 лет и для женщин 56,5 лет.

Важно помнить, что переходный период на использования платежной системы «МИР» заканчивается в июне 2020 года. Поэтому социальную пенсию с 01.07.2020 года можно будет получать на карточки только платежной системы «МИР».

Размер социальной пенсии, как правило, является меньше установленного прожиточного минимума пенсионера. Данная величина закрепляется каждым субъектом самостоятельно в его нормативных актах. И действует только на установленной территории.

Внимание! Согласно имеющемуся законодательству, пенсия пенсионеру не может выплачиваться ниже установленного в регионе прожиточного минимума для данной категории граждан. Поэтому к установленной законом социальной пенсии выплачивается еще и доплата до прожиточного минимума.

Для оформления социальной пенсии не требуется большого количества документов.

Необходимо собрать и предоставить следующие бланки:

• Заявление на оформление социальной пенсии;
• Документ для подтверждения личности гражданина (паспорт, вид на жительство и т. д.);
• Документы для подтверждения иных обстоятельств (к примеру, справка о том, что гражданин относится к малым народам Севера).

Действующий порядок назначения пенсий по старости регламентируется, в первую очередь, вступившей в силу с января 2015 новой редакцией Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Основные нововведения касаются именно страховой пенсии по старости, одним из условий назначения которой и является достаточный страховой стаж. Всего таких условий три:

• достижение пенсионного возраста — в 2018 году это по-прежнему 55 лет для женщин и 60 для мужчин, постепенное его повышение пока затронуло только госслужащих;
• наличие минимального страхового стажа — в 2018 это девять лет, однако этот критерий с каждым годом увеличивается на один год и к 2025 году должен достигнуть 16 лет;
• наличие накопленных баллов индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) не ниже минимального — в 2018 это 13,8 балла, но и этот барьер с каждым годом повышается и к 2025 достигнет 30. ИПК зависит от доходов гражданина, с которых делались отчисления в Пенсионный фонд (ПФР) и привязан к минимальному размеру оплаты труда (МРОТ). За доход на уровне одного МРОТ в месяц в течение одного года (пересчёт ИПК делается каждый год в четвёртом квартале) полагается 1 балл, а далее чем выше был заработок, тем и баллов больше.

Если же претендент на пенсию не удовлетворяет хотя бы одному из этих условий, страховая пенсия ему не светит. Так что даже достаточный стаж ещё не гарантирует назначения страховой пенсии.

Например, если мужчина, которому в 2018 году исполняется 60 лет, имеет ровно девять лет стажа, но все эти годы официально получал зарплату на уровне минимальной (реально ли у него были такие доходы или львиная их доля выплачивалась чёрным налом в конверте, не суть важно), он смог накопить только девять баллов ИПК. А этого мало. Но вот если он на этих условиях отработал 14 лет, страховую пенсию получит.

Главное условие назначения социальной пенсии — принадлежать к одной из категорий, которым она полагается.

Для пожилых людей, не имеющих достаточного стажа, это значит достигнуть нижней возрастной планки для данного вида пенсии. А планка эта составляет 60 лет для женщин и 65 для мужчин.

Таким образом, претенденту на пенсию, который по достижении 55 лет для женщины или 60 для мужчины не имеет оснований для назначения страховой пенсии, придётся подождать пять лет, а затем обращаться в ПФР за социальной.

С 1 января 2018 года социальная пенсия равна 8742 рубля, а с 1 апреля должна после очередной индексации увеличиться до 9045 рублей в месяц. Однако эти цифры ориентированы на прожиточный минимум пожилого человека в целом по стране и представляют собой «среднюю температуру по больнице». В зависимости от региона реальные суммы, которые выплачиваются на руки получателям социальных пенсий могут быть ниже или выше, так как привязаны к местному прожиточному минимуму, определяемому региональными властями.

Если социальная пенсия ниже регионального прожиточного минимума, разница между ними компенсируется из средств либо регионального, либо федерального бюджета. Впрочем, на практике большинство российских регионов дотационные и собственных средств на такие доплаты не имеют.

Заявление о назначении социальной пенсии можно заполнить на компьютере или от руки — разборчивым почерком, без исправлений и помарок.

В нём нужно отразить такие данные:

• Точное наименование отделения ПФР, в которое оно адресовано. Узнать их можно на сайте ПФР или уточнить непосредственно в отделении или МФЦ.
• Ф. И. О. заявителя так, как они записаны в паспорте.
• Данные паспорта: серия, номер, дата выдачи, наименование выдавшего органа, как оно записано в паспорте, код подразделения.
• Данные разрешения на временное проживание или вида на жительство, если применимо: серия, номер, кем, когда и на какой срок выдан документ.
• Адрес регистрации места жительства.
• Адрес места пребывания или фактического проживания, если применимо.
• Номер СНИЛС.
• Контактные данные: почтовый адрес, адрес электронной почты, если есть, номер телефона.
• Сведения о наличии и количестве иждивенцев или их отсутствии.
• Сведения об имеющейся официальной трудовой деятельности, если применимо.
• Персональные данные доверенного лица, если применимо.
• Перечень прилагаемых документов.

Похожие записи:

• КБК НДФЛ нерезидента в 2021 году
• Уведомление о постановке на учет физического лица в налоговом органе что это за документ
• Можно ли забрать исполнительный лист по алиментам у судебных приставов