Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Уведомление о строительстве дома на собственном участке 2021». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
уведомление о начале строительства и уведомление о планируемом строительстве считаем равнозначными.
Прежде чем приступим к заполнению уведомления о планируемом строительстве, рассмотрим всю последовательность действий.
От начала строительства до регистрации права собственности на дом.
Разрешение на строительство заменили на уведомление о начале строительства.
Начинать строительство без разрешения на основании одного уведомления допускается в отношении:
- объекта индивидуального жилищного строительства (ИЖС),
- садового дома.
Объектом ИЖС признается отдельно стоящее здание (далее – дом).
Объект ИЖС не может иметь более 3-х надземных этажей.
Если дом планируется больше 3 надземных этажей,
Нужно ли подавать уведомление о строительстве дома в 2021 году
потому что превышение этажности требует получения разрешения на строительство.
Высота дома не должна превышать 20 м.
Объект ИЖС должен состоять из комнат и вспомогательных помещений, которые предназначены для удовлетворения бытовых и иных нужд людей, связанных с их проживанием.
Объект ИЖС не может быть разделен на самостоятельные объекты недвижимости.
Иными словами, в таком доме нельзя зарегистрировать право собственности на отдельные комнаты и помещения.
Другими словами, объект ИЖС нельзя превратить в многоквартирный дом.
Для справки.
Понятия «объект индивидуального жилищного строительства», «жилой дом» и «индивидуальный жилой дом» применяются в одном значении.
Данное правило действует если иное не предусмотрено федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Под садовым домом понимается здание сезонного использования, предназначенное для удовлетворения людьми бытовых и иных нужд, связанных с их временным пребыванием в таком здании.
Количество этажей садового дома также не может превышать 3-х. Высота садового дома не может превышать 20 м.
Иными словами, по своим техническим параметрам (этажность и высота) садовый дом не должен отличаться от объекта ИЖС, то есть жилого дома.
Чтобы оформление жилого или садового дома в собственность после завершения строительства не стало «колом», необходимо пройти несколько простых этапов.
Все достаточно просто.
Существует 3 уровня органов по выдаче разрешений на строительство:
- федеральный,
- региональный,
- местный.
Если вы арендуете земельный участок, на котором планируете строить дом, то уровень органа зависит от вида собственности.
Проще говоря, если
- арендуете землю федеральной собственности, то подаете уведомление о начале строительства в федеральное министерство,
- взяли в аренду землю субъекта РФ, то – в региональный орган.
- в аренде муниципальная земля, то уведомление подается в местную администрацию.
В подавляющем большинстве случаев
2 способа заполнить уведомление о строительстве дома в 2021 году
В строке 2.4 указываем сведения о наличии прав иных лиц на земельный участок.
Данное поле нужно заполнять в случаях, когда земельный участок находится в долевой или совместной собственности. Либо арендаторами являются 2 или более лиц (это называют множественность лиц на стороне арендатора).
Иными словами, если застройщик не единоличный собственник участка, а владеет землей в долевой или совместной собственности, то в поле 2.4 указывают сведения о других сособственниках.
Такой же подход применяется и к арендаторам.
Если в договоре аренды указаны несколько арендаторов, то в поле 2.4 нужно указать сведения о других соарендаторах.
Минстрой по этому вопросу пока не дал разъяснений.
Поэтому, исходим их того, что в отношении этих лиц нужно указывать те же сведения, что и о застройщике.
То есть, указываем – ФИО, место жительства и паспортные данные.
Например, сособственник Иванова Зульфия Моисеевна, проживающая по адресу: Московская область, г. Нижнезадрипанск, ул. Веселая, дом 5 кв. 20, паспорт гражданина РФ серия 03 02 номер 555444, выдан 01 апреля 2018 года ОФМС г. Нижнезадрипанска, код подразделения 772-003, зарегистрированная по месту жительства: Московская область, г. Нижнезадрипанск, ул. Веселая, дом 5 кв. 20.
Примечание.
Поскольку Минстрой не давал еще разъяснений по заполнению Уведомления о начале строительства, то остается открытым вопрос: нужно ли указывать в строке 2.4 сведения о банке, который имеет залоговые права на участок (например, когда участок является предметом залога по кредитному договору).
Данный вопрос пока остается открытым.
При возведении частного жилого дома до 03.08.2018 года требовалось получать разрешение на строительство. Для чего собственнику необходимо было собрать пакет документов и подать заявление в орган местной власти.
С 03.08.2018 года Градостроительный кодекс претерпел изменения, в него внесена новая статья 51.1. Вместе с тем уже с 04.08.2018 года отменено требование предварительного получения разрешения на строительство или реконструкцию индивидуального жилого дома / садового домика. Теперь собственник земельного участка обязан уведомить администрацию о своем намерении (п. 1 ч. 17 ст. 51 ГК).
Объект ИЖС представляет собой строение, которое отвечает следующим условиям:
- расположено обособленно;
- в высоту не более трех надземных этажей и в общей сложности не превышает 20 метров выше земли;
- предназначено для проживания (имеет жилые комнаты и вспомогательные помещения);
- неделимый на иные самостоятельные недвижимые объекты.
Предназначение садового дома ограничено сезонностью. Он может использоваться гражданами для проживания временно.
Уведомление подается в орган, уполномоченный на выдачу разрешений на строительство:
- В Москве — Комитет государственного строительного надзора;
- В Санкт-Петербурге — Служба государственного строительного надзора и экспертизы;
- В других регионах это:
- департамент архитектуры и градостроительства;
- местная администрация;
- министерство строительства и др.
К уведомлению прилагаются документы (п. 3 ст. 51.1 ГК):
- подтверждающие право собственности на участок земли, где планируется строительство или реконструкция дома. Действует для тех участков, по которым не произведена государственная регистрация (не внесены данные в ЕГРН);
- доверенность — если уведомление представляется в уполномоченный орган представителем застройщика;
- документы о регистрации юридического лица с переводом на русский язык (заверенным в установленном закон порядке) — если застройщиком является гражданин иностранного государства.
Раньше под дачную амнистию подпадали садовые дома и хозяйственные постройки на участках, предоставленных для садоводства и дачного хозяйства. На землях для ИЖС или личного подсобного строительства в границах населенных пунктов требовалось разрешение. Теперь же в упрощенном порядке можно оформить права собственности на дом и на землях под ИЖС, и для ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта.
Как строить и реконструировать частные и садовые дома по закону?
Дачную амнистию усложнили. В новом законе введен переходный период для граждан, которые начали строительство дома до 4 августа 2018 года без получения разрешения на него. Он будет действовать до 1 марта 2026 года — в течение этого времени можно подать документы, а разрешения на начало строительства и ввод дома в эксплуатацию не требуются. После 1 марта 2026 года оформить права на дом можно будет только в судебном порядке. Это должно стать мотивацией для граждан к возобновлению строительства жилых домов и позволит без лишних сложностей оформить права на строящуюся недвижимость, считают авторы законопроекта.
Новый закон направлен на вовлечение в гражданский оборот жилой недвижимости. Это позволит увеличить собираемость налогов на местах и положительно скажется на развитии частного жилого сектора. Без зарегистрированных прав будет невозможно продать, подарить, передать по наследству или застраховать имущество. После окончания дачной амнистии недвижимость, возведенная без разрешения, может быть признана самостроем и снесена по решению суда.
Заполненная форма будет принята при условии, что заявитель предоставит обязательный пакет документов. В него включены такие бумаги:
- выписка из ЕГРН, которая подтверждает, что земля для строительства принадлежит указанному лицу, либо он является официальным арендатором. Бланк можно получить удаленно, подав запрос через официальный сайт Росреестра или сервис Госуслуг;
- нотариально заверенная доверенность, если обращение подается через представителя.
Подать уведомление о начале строительства дома можно в следующих уполномоченных органах:
- Жителям Москвы – Комитет государственного строительного надзора.
- Для Санкт-Петербурга – Служба государственного строительного надзора и экспертизы.
Для других территориальных округов это могут быть:
- региональная администрация;
- департамент архитектуры и градостроительства;
- министерство строительства или др.
Процедура подачи состоит из таких пунктов:
- документы вместе с уведомлением подаются в нужный отдел;
- в течение 7 рабочих дней будет рассмотрено заявление;
- ответ дается в письменной или электронной форме на адрес заявителя.
Одобрение запроса выражается в регистрации застройки, после чего можно начинать строиться. При отказе даются пояснения принятого решения. Исправив замечания (если это возможно) собственник сможет вновь подать уведомление о строительстве садового или жилого дома.
Для легального начала строительства жилого дома требуется:
- Уведомление о начале строительства (порядок получения рассмотрим ниже);
- Выписка из ЕГРН на земельный участок, в которой заявитель указан собственником или арендатором. Заказать документ можно не выходя из дома.
Обратите внимание, что в Росреестре выписка из ЕГРН стоит 350 рублей (700 рублей для юрлиц). Если хотите получить информацию дешевле, то рекомендую заказать справку через Быстрые Документы — так вы получите документ всего за 250 рублей. Заказ выполняется в течение дня, данные официальные — из ЕГРН Росреестра.
Подавать уведомление о начале строительства должен собственник земельного участка, который указан в выписке из ЕГРН, либо нотариально заверенный представитель. Когда документы готовы, уведомить администрацию можно следующими способами:
- Лично через МФЦ «Мои документы»;
- Лично передать документы секретарю Департамента земельно-имущественных отношений (ДИЗО) Администрации, на территории которой расположен земельный участок. Не забудьте взять у секретаря входящий номер обращения;
- Отправить оригиналы документов почтой с уведомлением;
- Отправить скан-копии документов через портал «Госуслуги». Нужно иметь электронную цифровую подпись (ЭЦП).
Далее процедура согласования будет выглядеть так (на примере Московской области):
- Инспекция ГосАрхСтройНадзора Московской области проводит сверку соответствия заявленной документации реальной ситуации.
- После этого орган архитектуры и градостроительства муниципалитета подает документацию на регистрацию в ГосАрхСтройНадзор Московской области.
- Пакет документов рассматривается в течение семи дней, после чего объект регистрируется, либо заявка отклоняется.
После проверки параметров дома на соответствии градостроительным нормам и правилам, администрация муниципалитета выдает «Уведомление о соответствии уведомления о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке» (согласитесь, что название можно было бы придумать и покороче), а застройщик получает законное право начать строительство.
Уведомительный порядок распространяется на объекты планируемого строительства менее 500 кв. метров. Для строительства зданий площадью свыше 500 кв. метров, а также особо опасных и уникальных строений, придется получать разрешение на строительство старого образца со всеми вытекающими из этого пакетами документов (приводил выше).
Поскольку Градостроительный кодекс является главным законом, регламентирующим жилищное строительство, в том числе и индивидуальное, разрешение на строительство может быть выдано только тем застройщикам, земли которых находятся под действием градостроительных регламентов. Там, где градостроительный регламент не действует, вопрос о разрешении на строительство может быть решен на федеральном уровне, а также на уровнях субъектов федерации и местного самоуправления. Однако это возможно только в случае, если на территорию есть план застройки.
ГК РФ содержит лишь общие требования к застройщикам. В каждом конкретном случае алгоритм действий может иметь свои нюансы, но обычно индивидуальное жилое строительство проводится на землях муниципалитета. Если это действительно так, то нужно идти в Градостроительный комитет данной территориальной подчинённости.
Фактическую выдачу разрешения на строительство производит главный городской или районный архитектор. Утверждает документ глава города, района или другого органа муниципалитета.
В случае, если вы решили получить разрешение на размещение объекта на землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов согласно ПП РФ 1300 в Московской области, то нужно следовать Постановлению 229/13 от 08.04.2015.
Проблема может быть в том, что выбранный участок не имеет кадастрового номера, но земель без собственника у нас в России нет, есть просто не оформленная.
Обратите внимание, что летом 2018 Правительство России утвердило проекты законов, касающихся самовольной застройки и устанавливающих единые параметры строящегося индивидуального жилья (ИЖС). По словам главы Минстроя РФ Михаила Меня, ИЖС представляет собой:
- Отдельный жилой дом не более трех надземных этажей и высотой до 20 м.
- Такой дом не должен состоять из отдельных квартир или блок-секций.
- Приведенные ограничения также распространяются на садовые и жилые дома на дачных участках.
- Закон устанавливает правовое регулирование возведения ИЖС площадью до 500 и более 500 кв. м.
- Предыдущая страница
- 1
- 2
- 3
- Следующая страница
До 3 августа 2018 года, при строительстве индивидуального жилого дома необходимо было получить разрешение на строительство. Собственник земельного участка подавал заявление о выдаче разрешения на строительство и прикладывал к заявлению следующие документы:
— Градостроительный план земельного участка;
— Выписку из ЕГРН или свидетельство о праве собственности на земельный участок;
— Схему планировочной организации земельного участка.
Через 10 дней собственник получал разрешение на строительство дома и мог законно приступить к строительству дома.
С 3 августа 2018 г. были внесены изменения в Градостроительный кодекс РФ, в соответствии с которыми не требуется получать разрешение на строительство/реконструкцию индивидуального жилого дома, садового дома.
Вместо этого, в Градостроительный кодекс РФ была введена новая статья 51.1, согласно которой перед началом строительства, собственник, арендатор земельного участка обязан уведомить Администрацию о планируем строительстве.
В соответствии со статьей 51.1 Градостроительного кодекса РФ, к уведомлению о планируемом строительстве необходимо приложить:
— в случае отсутствие сведений о земельном участке в ЕГРН, необходимо приложить правоустанавливающий документ на земельный участок. К примеру, договор купли-продажи, дарения, акт о предоставлении участка и т.д.
— доверенность представителя, в том случае если подписывает и подает уведомление о планируемом строительстве не собственник земельного участка.
Совет: Получите дополнительно градостроительный план земельного участка (ГПЗУ). В ГПЗУ отображается место на земельном участке где возможно законное строительство дома.
После получения уведомления от застройщика Администрация проверяет уведомление на соответствие:
— предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;
— установленным правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории;
— обязательным требованиям к параметрам объектов капитального строительства.
После чего уже Администрация уведомляет заявителя о соответствии или несоответствии, указанных в уведомлении параметрам строительства требованиям законодательства.
Все земельные участки делятся на категории, только на некоторых из них допускается строительство. Возведение жилых зданий разрешается на:
- Сельскохозяйственных наделах. Разрешено строительство садоводческих домиков, подсобок, сараев и т.д.
- Землях в населенных пунктах. Разделяется на множество подгрупп. К ним относятся индивидуальное жилищное строительство, дачи, личное подсобное хозяйство, постройки для садоводства.
При возведении зданий на других категориях земель уведомление не будет принято. Строиться на территории промышленных земель, лесного хозяйство и охранных зон запрещается.
Бланк утвержден Приказом Минстроя. Всего существует семь форм бланков. Все они делятся на две категории:
- Подает застройщик.
- Сформированы инстанцией, которая выдает разрешительные документы.
Бланк можно взять в том исполнительном органе, в который нужно обращаться для согласования застройки. Вы также можете проконсультироваться с нашими специалистами. Они подскажут, какой вариант подходит в вашем случае.
Бланк состоит из четырех разделов, которые нужно заполнить застройщику.
Физлица дополнительно дают согласие на обработку персональных данных. Документы, которые прилагаются к уведомлению, указывают на бланке в виде списка. Перечень документации, необходимой для строительства в уведомительном порядке, указан в ст. 51.1 ГрК РФ:
- Правоустанавливающие документы или выписка из ЕГРН.
- Согласования с Росавиацией, Роснедрами, Культурным наследием и т.д. (если нужны).
- ГПЗУ по желанию (указывается где и как можете строится и с кем нужно дополнительно согласовать)
- Доверенность, если интересы представляет третье лицо.
Скачать утвержденный типовой бланк-образец для заполнения: Уведомление о начале строительства жилого дома.
Скачать утвержденный типовой бланк-образец для заполнения: Уведомление об изменении параметров жилого дома.
Скачать утвержденный типовой бланк-образец для заполнения: Уведомление об окончании строительства ИЖС.
Как подать уведомление о планируемом строительстве в 2021 году
Цена подготовки и оформления уведомления о начале строительства в компании «Геомер групп» – от 10 тыс. рублей.
Уведомительный порядок введен недавно, в нем есть немало подводных камней. Наш эксперт проконсультирует вас и ответит на вопросы. Мы поможем подготовить все необходимые документы, пройти согласования в инстанциях, подать документы в местную администрацию. Вам не придется тратить свое время на хождение по инстанциям. А согласование без проволочек поможет вам не затягивать начало строительства.
Департамент архитектуры выносит отказ в 2-х случаях: если здание построено на неподходящих землях или не соответствует требованиям. Основные требования для успешной регистрации:
- Отступ не менее 3 м от границ участка;
- Земля не пересекается с категориями, на которых строить запрещено;
- Участок в собственности нескольких граждан;
- Есть технический план.
Заявление должны подавать собственники или доверенные лица (по документам), иначе его не примут. Дополнительную консультацию можно получить оставив заявку специалистам. Как правило, каждый случай носит индивидуальный характер.
Сама по себе подача уведомления – это еще не старт к началу строительства. Вам нужно дождаться проверки документов и получения ответа. После этого можно строить. Согласно обновленной статье 51 Градостроительного кодекса, срок действия уведомления – 10 лет, так же, как и разрешения на строительство.
Если за 10 лет вы не успеете построить и зарегистрировать дом — придется делать новое уведомление, т.к. закон не предусматривает его продления.
Земля под ИЖС автоматически подразумевает возможность возводить жилье. Гораздо деликатнее с дачными (садовыми) угодьями. Поэтому в дальнейшем будем делать акцент именно на дачно-садоводческих участках.
Вопрос:
На каком участке можно строить дом?
СНТ могут быть двух видов: садоводческие и огороднические (слово дача из закона удалено). На огороднических участках строить капитальные объекты нельзя вообще. Остаются только садоводческие товарищества. Там возможно создать жилье, но при условии:
- земельный надел находится в границах населенного пункта;
- есть градостроительный регламент, позволяющий производить застройку жилыми или садовыми домами.
Отсюда следует, если участок находится вне населенного пункта, то там ничего строить нельзя.
Важные изменения в сфере индивидуального жилищного строительства
Нет такого право не предусмотрено, если кончено не будут выявлены нарушения градостроительного законодательства, в том числе на этапе строительства. Допустим, не соблюдены нормы отступа дома от дороги, соседской межи. Либо сооружение создает угрозу жизни гражданами, то есть может обрушиться, создает аварийную ситуацию, ухудшает экологическую обстановку.
Но как можно догадаться такие случаи редкие.
Садовод может зарегистрировать свое право на возведенную недвижимость путем обращения в Росреестр. Для этого в МФЦ следует сдать пакет документов:
- технический план;
- декларацию на объект недвижимости;
- квитанцию о госпошлине (сумма 2000 руб., реквизиты можно взять в любом территориальном отделе Росрееста или МФЦ);
- соглашение о распределении размера долей (если участок, где построен домик, принадлежит нескольким собственникам/пользователям).
Если участок земли находится в собственности, но это право не зарегистрировано, то вместе с указанным пакетом подаются и правоустанавливающие документы на земельный участок.
Заявление на регистрацию составляют сотрудники МФЦ. Гражданин должен лишь предоставить им документацию, сообщить о своих намерениях и подтвердить паспортом свою личность.
Результат регистрации — получение новоиспеченным собственником выписки из реестра.
К ним относятся гаражи, бани, сараи, колодцы, фундаментальные беседки, навесы и т.п.
На такие объекты не распространяются правила строительства дома в дачном кооперативе или ИЖС.
Соответственно никаких уведомлений в адрес местных властей не высылается. Вся процедура узаконивания недвижимости сводится к изготовлению технического плана на нежилые объекты. Затем собственник сам сдает в Росреестр документацию в составе:
- заявление на регистрацию;
- технический план;
- квитанцию госпошлины (2000 руб.);
- документы о праве на землю.
Существуют четкие требования к постройке дома на земле для садоводства.
Для постройки:
- Не более трех надземных этажей;
- Не выше 20 м всего здания;
- В состав жилья, как минимум должны входить: жилая комната, кухня (столовая), туалет, душевая комната, кладовка и пр. При этом спальная комната должна быть не менее 8 кв.м, гостиная не менее 12 кв.м, кухня не менее 6 кв.м;
- Высота от пола до потолка в жилой комнате и кухне не менее 2,7 м (в мансардном этаже — 2,3 м);
- Наличие естественного освещения (наличие окон) в жилой комнате и кухне;
- Наличие систем: отопления, вентиляции, водоснабжения, водоотведения, электроснабжения;
- В жилье в отопительный период температура воздуха в гостиной должна быть не менее 20 градусов, в душевой не менее 24, в кухне и туалете не меньше 18. В садовом домике такого температурного режима не требуется. Кстати, этим и отличаются садовый и жилой дома.
Для зем.участка:
- Общая площадь не менее 300 кв.м;
- Отступ от стены здания до соседской межи не менее 3 м;
- Расстояние от стены до забора, идущего параллельно улице (в том числе автомобильной дороге) – 5 м;
- Отступ от инженерных сетей: от газопровода 2 м (низкого давления), 4 м (среднего давления), 10 м (высокого давления), от водоснабжения/водоотведения 5 м, от силовых и кабелей связи 0,6 м, от теплотрассы 2 м.
Дачная амнистия — 2020: что нужно знать владельцам домов и участков
Начиная с 4 августа 2018 года Уведомление о начале строительства заменило собой ранее использовавшиеся Разрешение на строительство. Следует отметить, что, новое уведомление очень похоже на своего предшественника, за исключением некоторых отличий. В соответствии с новым порядком нет необходимости заказывать градостроительный план, но по-прежнему осталась необходимость согласования с Роснедра, Росавиацией и т.д. Как осталось и требование наличия схематического изображения ОКС на ЗУ, по своей сути дублирующее СПОЗУ. По большому счету мало что изменилось, просто изменения ради изменений.
Помимо этого, с 1 марта 2019 года, необходимость в Уведомлении распространена на садоводов, которые до этого попадали под действие «дачной амнистии». Теперь данный порядок жилищного строительства на землях ЛПХ и ИЖС в соответствии с законом, распространяется и на садовые дома садоводов, хоть домами и даже «домиками» их постройки порой трудно назвать. В том случае, если дом не оформлен — он может быть признан самовольной постройкой, со своими последствиями для владельца. Нужна ли регистрация дома вообще — достаточно спорный вопрос, поскольку не предусмотрено серьезных санкций, но по закону это положено делать. Но это до поры, завтра может все перемениться и в неблагоприятную сторону.
Таким образом, в преддверии начала строительства требуется передать «Уведомление о планируемом строительстве объекта ИЖС или садового дома». После завершения и по готовности к процедуре регистрации — «Уведомление об окончании строительства или реконструкции объекта ИЖС или садового дома». В том случае, если в процессе возведения дома, в планы внесены изменения — необходимо составить «Уведомление об изменении параметров строительства».
В свою очередь, от властей должен прийти ответ — «Уведомление о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке» («Уведомление о соответствии проекта»), а также «Уведомление о соответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной» («Уведомление о соответствии постройки»). В соответствии с законом обменяться такими уведомлениями необходимо.
Срок рассмотрения данных извещений — семь рабочих дней. Следует особо отметить, что если в течении этого промежутка времени ответ не пришел, то по умолчанию ваше обращение считается одобренным. Но тут не все просто. Первое — негативный ответ с уведомлением о несоответствии, обычно не задерживается. В этом случае сроки выдерживаются строго. Второе — если уведомление о соответствии так и не было получено, несмотря на то что в свою очередь извещения о начале и окончании работы были отправлены, то без этого Росреестр не примет технический план, когда вы начнете процедуру регистрации дома. В законодательстве однозначно прописано — оба уведомления о соответствии (планируемого и завершенного строительства) должны быть в приложении к техническому плану. Поэтому лучше не начинать строительство, не дождавшись ответа со стороны властей.
При реконструкции дома, в случае, когда вносят изменения в первоначальную конфигурацию строения, либо его базовые характеристики (общая площадь, этажность) — в свою очередь требуется подать уведомление. А по окончании перестройки снова потребуется технический план. Помните — садоводы в настоящее время равным образом должны выполнять данные процедуры.
Подача, как и принятие Уведомлений является обязательным этапом для последующей регистрации дома. Хотя существуют варианты, когда без уведомлений можно вполне обойтись. О таких вариантах далее и поговорим.
Нецелесообразно сразу брать и заполнять бланки и заявления. Прежде, хорошо бы получить представление о вариантах, когда уведомления уже не выручат, или в них нет нужды:
- Большинство людей плохо представляют последовательность действий, которой следует придерживаться, при процедуре регистрации дома и стремятся сделать документы, какие им не нужны совершенно. Обратите внимание, что Уведомление требуется на строящиеся (либо уже возведенные, но не прошедшие регистрацию) садовые или жилые дома. Когда дом уже стоит на учете в кадастре по «дачной амнистии», то и без Уведомления туда можно внести правки, в том числе и в сведения о границах. Для чего необходимо заказать технический план у о кадастрового инженера и передать в МФЦ.
- Кроме того, уведомление не понадобится, в случае если имеется действующее разрешение на строительство. Достаточно по завершении сделать техплан.
- Равным образом, нет нужды иметь Уведомление о начале строительства, когда участок располагается на территории Огороднического некоммерческого товарищества. Основание простое — сооружать капитальные постройки там запрещено, точно также, как и регистрировать таковые. Допустимы лишь не капитальные хозяйственные.
- При перестройке построек и зданий, когда не вносятся изменения в конструктивные элементы, оказывающие влияние на надежность, и когда реконструкция не выходит за пределы утвержденного расположения строения. Другими словами — можно вообще ничего не регистрировать, когда не заметно изменений с улицы. Дополнительно нужно уяснить — если необходимо лишь внести в кадастр недвижимости сведения о расположении постройки — это не является реконструкцией и в уведомление нет необходимости.
- Уведомления не понадобятся для некапитальных объектов. К таковым имеют отношение парники, навесы, гаражи, бани, сараи, а также теплицы и остальные объекты вспомогательного и бытового предназначения. Все это касается всех категорий земель. Постройки, которые возможно передвинуть без вреда на иное место, либо с бетонным фундаментом, к капитальным не относятся.
- Ранее действовавшее Разрешение на строительство отменили не совсем, а упразднили для конкретного типа домов на земле с конкретным допустимым использованием. В том случае, если дом садовый или частный жилой, вероятно взамен уведомления требуется брать разрешение.
- В ситуации, когда дом уже имеется и достроен, а Разрешение (до 4 августа 2018 года) либо Уведомление отсутствует — на основании закона это считается самостроем. Так часть граждан, которая имела намерение, но не смогла уложиться в период действия переходного периода до 1 марта 2019 года или «дачной амнистии», попала в сложное положение. Поскольку разрешительную документацию требуется представлять до начала возведения домов. На данный момент без наличия Уведомления о начале и завершении стройки жилище оформить невозможно. Государство не торопится посодействовать данным застройщикам выйти выход из этой ситуации с точки зрения закона. В данном случае стоит подать Уведомление о начале строительства и в надежде, что власти дадут разрешение. Иначе надо принять неизбежное и начать процесс узаконивания самовольной постройки.
Напомним еще раз — уведомление о начале строительства нужно подать два раза — о начале и окончании строительства и реконструкции. Следовательно, и необходимые документы совершенно разные.
По большому счету, в случаях, когда дело имеет отношение к сбору документов для любой процедуры, настойчиво советуем не следовать информации из сети интернет и прочих удаленных источников, а обращаться прямиком к исполнителям. Таким образом это займет меньше времени и вероятно убережет от лишних трат.
Для начала строительства/реконструкции:
- Заполненный бланк уведомления.
- Доверенность, когда обращается доверенное лицо. Даже тогда, когда собственников участка несколько и обращается лишь один из них.
- Паспорт собственника земельного участка.
- Многие советуют получить ГПЗУ на участок, для гарантированного результата. Это бесплатно.
- По желанию, правоустанавливающий документ на участок.
Основное условие успеха — границы участка возможно увидеть на кадастровой карте, необходимо заранее закончить процедуру межевания.
Бланки Уведомления о начале, реконструкции и конце строительства практически одинаковы. Не будем останавливаться на том, как заполнить каждую графу документа. Большинство из них интуитивно понятны. Коснемся только тех, которые обычно вызывают вопросы. В тех случаях, когда в строчке ничего не заполняете — ставьте прочерк. Вначале рассмотрим Уведомление о начале:
- В принципе, первую строчку, допускается не заполнять. Но если хотите — в МО это название местной администрации района, например «Администрация городского округа Волоколамск», тогда как Москве можно написать «Комитет государственного строительного надзора г. Москвы».
- Графа 2.3. Именно здесь может возникнуть первое затруднение. Для того, чтобы правильно и быстро заполнить данную и последующие строки, рекомендуется обратиться к выписке из ЕГРН (в дальнейшем просто Выписка) о собственном участке земли. В данном месте желательно попросту написать реквизиты (дата выдачи и номер) Выписки. Дополнительно можно внести и иной правоустанавливающий документ (договор купли — продажи, аренды, свидетельство о собственности и т.д.).
- Графа 2.4. В нем надо написать ФИО и паспортные данные других арендаторов либо собственников участка и, рекомендуется, реквизиты их собственных учредительных документов.
- Графа 2.5. Сведения допускается взять из первой страницы Выписки. Как вариант, по номеру в кадастре отыскать собственный участок на кадастровой карте и переписать с того места.
- Графа 3.1. Следует не забывать — в ИЖС и ЛПХ пишем объект ИЖС, в СНТ «садовый дом».
- Графа 3.3.3. Нет необходимости в обязательном порядке писать куда и сколько отступать от границ земельного участка. Нужно попросту вписать «отступы имеются в схематичном изображении».
- Графа 3.3.4. Площадь застройки — площадь строения по уровню цоколя учитывая все капитальные конструкции (например террасы и веранды).
- Графа 3.3.5. В том случае, если ваш объект не соответствует основным характеристикам для вашего разрешенного использования участка, то следует в администрации взять «решение о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров строительства». В случае, если такой документа отсутствует, и нет уверенности — требуется ли он собственнику — попросту ставьте прочерк и смотрите, какой на это будет ответ.
- Графа 3.4. Выяснить, расположен ли дом на территориях культурного наследия через интернет будет не просто, а может статься нет возможности вовсе. Существует два выхода — поставить прочерк и дожидаться ответ, или приобрести градостроительный план (он не упразднен полностью — попросту он стал необязательным) на участок земли. Первый способ лучше — быстро и бесплатно.
Уведомление о конце строительства выглядит практически так же, и заполняется аналогично. В нем отсутствуют некоторые пункты. Все остальное допускается вносить так, как и в Уведомлении о начале строительства.
Рассматривает и выдает заключение госорган, уполномоченный делать согласие на строительство в конкретном регионе.
- В городе Москва это Мосстройнадзор, в Московской области это архитектурный отдел земельного комитета района. Непосредственно документы в Московской области принимают лишь в отдельных случаях или если проявить крайнюю степень настойчивости. С тем, чтобы уклонится гама и толчеи в собственных помещениях госслужащие ссылаются на альтернативные варианты передачи документов.
- Используя МФЦ. Как известно, данные центры в наше время достаточно хорошо выполняют работу курьера по передаче документов от граждан к основной массе госорганов. В связи с этим, с вышеперечисленными документами, можно обратиться именно туда. Впрочем, в Москве — следуйте прямо в Мосстройнадзор.
- Переслать по почте. Может показаться, Почта РФ до сего времени имеет правительственное лобби. В противном случае данного пункта не было бы. Но такой способ существует, хотя стоит заранее уточнить адресата.
- Использовать портал «Госуслуги». В случае если есть регистрация на сайте, и процедура верификации пройдена. Это, наверно, самый комфортный выбор. Не многим о таком известно, но поиск портала функционирует плохо, и на запрос выдает кучу ненужной информации. Лучше даже не пытаться искать. Поэтому лучше используете поиск Яндекса, например просто напишите, «Уведомление о проектируемом строительстве в госуслугах» — разом увидите нужную ссылку.
Амнистия на строительство ИЖС. Регистрируем дома без разрешения в 2021 году
В соответствии с обновленной статьей 51 Градостроительного кодекса, время составления заключения на Уведомление не может превышать семи рабочих дней. Впрочем, необходимо считаться вероятностью отказа в выдаче уведомления о соответствии по самым разным причинам (об этом читайте далее). Значит время оформления разрешения возрастет на срок до устранения причин отказа.
Эта же статья определяет время действия Уведомления о начале строительства в десять лет, также, как и на разрешение о строительстве. Уведомление актуально и после завершения передачи прав на участок земли и объекты капитального строительства иным лицам. Его действие прерывается, если прекращаются на любых основаниях права на землю либо права на аренду. В том случае, если на протяжении десяти лет вы не оформите дом должным образом — Уведомление будет необходимо продлить.
Законодательством не определена процедура пролонгации Уведомления. Следовательно, когда срок действия приблизится к завершению — следует просто оформить новое. Конечно же, если не произойдет никаких законодательных изменений.
Как было уже отмечено — уведомление о несоответствии может быть получено как при начале, так и при регистрации дома. Когда замечания имеют отношение к порядку оформления — попросту исправляете недочеты и отправляете снова. Однако, когда ошибки относятся тому, что исправить невозможно (местоположение, площадь дома и т.д.) по окончании строительства — то, в таком случае дом могут отнести к самовольным постройкам. По этой причине стремитесь не отступать от теххарактеристик, что записывали в Уведомлении о начале строительства.
Существуют две возможности — отказать могут еще на этапе передачи документов или уже после завершения их разбора. Отказать при подаче документации имеют возможность, когда обратилось ненадлежащее лицо, составлены не все документы либо данные документы не отвечают требованиям. Под этот пункт при желании можно «подогнать» множество отказов.
После завершения анализа документов отказ возможен из-за несоответствия габаритов и других технико-экономических данных строящегося или уже построенного домостроительства градостроительному кодексу. В данных случаях следует либо устранить недоработки или обращаться в суд для вынесения решения о несоответствии не соответствующим законодательству.
Законом не только продлён срок применения упрощённого порядка, но расширены возможности самой «амнистии». По этой причине она стала более чем «дачной» и приобрела некоторую универсальность.
Сфера действия продлённой «дачной амнистии»
Под действие нового упрощённого порядка регистрации попали индивидуальные жилые дома, построенные не только на садовых участках. Его действие распространилось на дома, расположенные на ЗУ, предназначенных для индивидуального жилищного строительства (ИЖС) и для ведения личного подсобного хозяйства (ЛПХ) в границах населённого пункта.
Состав участков и объектов недвижимости
1. Участки
- садовые участки
- участки для ИЖС
- участки для ЛПХ (приусадебные ЗУ) в черте населённого пункта
2. Объекты
Кроме индивидуальных жилых домов, по «дачной амнистии» на садовых, дачных ЗУ, участках для ИЖС и ЛПХ можно зарегистрировать:
- домики для сезонного использования (садовые домики)
- гаражи
- бани
- хозяйственные постройки
Федеральным законом №404-ФЗ продлён срок для направления уведомлений о строительстве индивидуальных жилых домов, строящихся без получения разрешения, возведение которых было начато до 4 августа 2018 года (до введения уведомительного порядка).
Уведомление можно направить в течение предстоящих 5 лет (до 01.03.2026) в администрацию или напрямую в Росреестр.
После постройки жилого дома нужно подготовить технический план. Далее, вместе с уведомлением о завершении строительства, направить его в администрацию – для получения подтверждения (уведомления) о соответствии параметров построенного дома установленным требованиям.
Не будь возможности, предоставленной продлённой «дачной амнистией», отстаивать своё право на жилой дом застройщику пришлось бы через суд.
В случае, когда работы по сносу ОКС были начаты до вступления в силу федерального закона №404-ФЗ, а сам снос не связан с реконструкцией или строительством ОКС на месте снесённого объекта, не требуется:
- разработка проекта организации работ по сносу ОКС
- направление уведомления о начале работ по сносу ОКС