Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Надо ли разрешение на работу гражданам киргизии». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Некоторые категории иностранцев могут трудиться в России без патента, без разрешения на работу. Например, разрешительные документы на работу не нужны иностранцам (п.4 ст.13 Закона №115-ФЗ):
-постоянно или временно проживающим в России;
К постоянно проживающим иностранцам относятся лица, получившие вид на жительство в России.То есть документ, подтверждающий их право на постоянное проживание в РФ, а также на свободный выезд и въезд в Россию.
Такие иностранцы вправе осуществлять трудовую деятельность на всей территории РФ.
К временно проживающим иностранцам относятся лица, получившие разрешение на временное проживание в России. Такое разрешение – это подтверждение права иностранца временно проживать в России до получения вида на жительство.
Временно проживающий в России иностранец не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта РФ, на территории которого ему разрешено временное проживание (Определение Конституционного Суда РФ от 25.05.2017 г. №962-О, п.5 ст.13 Закона №115-ФЗ).
Важно!
Работодатель может принять такого иностранца на работу только в том субъекте РФ, где иностранцу разрешено временное проживание.
Таким образом, в отличие от временно проживающих в РФ иностранцев, постоянно проживающие в России иностранцы свободны в выборе места работы – они могут работать в любом субъекте РФ.
Пакет документов для приема на работу иностранцев зависит от его статуса — временно проживающий или постоянно проживающий в России.
-являющихся участниками Государственной программы переселения;
Иностранец должен подтвердить свой статус. Подтверждением статуса является свидетельство установленного образца сроком на пять лет. Свидетельство подтверждает статус участника Государственной программы, а также права и обязательства членов его семьи, вписанных в свидетельство.
Работодателю, принимающему такого иностранца следует учитывать определенные послабления, связанные с пандемией коронавируса. Так, срок действия свидетельств — участников Государственной программы, который истекает в период с 15.03.2020 г. по 15.12.2020 г., продлевается на количество просроченных дней.
-являющихся сотрудниками дипломатических представительств, работниками консульских учреждений иностранных государств в России, сотрудниками международных организаций, а также частными домашними работниками указанных лиц;
-являющихся работниками иностранных компаний, выполняющих монтажные, шефмонтажные работы, сервисное и гарантийное обслуживание, а также послегарантийный ремонт поставленного в Россию технического оборудования;
-являющихся журналистами, аккредитованными в России;
-обучающихся в России в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования и выполняющих работы в течение каникул, работающих в свободное от учебы время в этих образовательных организациях;
-приглашенных в качестве научных или педагогических работников, в случае их приглашения для занятия научно-исследовательской или педагогической деятельностью при определенных условиях;
-признанных беженцами на территории России;
-получивших временное убежище на территории России.
Россия как участник Конвенции ООН от 28.07.1951 г. предоставляет убежище иностранным гражданам и лицам без гражданства, ищущим убежища на ее территории, в том числе путем признания беженцем.
Правовой статус беженца и иностранца, получившего временное убежище, должен подтверждаться соответствующим документом. Таким документом является удостоверение беженца, которое выдается по установленной форме.
Важно!
Кроме того, не нужно оформлять никаких разрешительных бумаг на работу на граждан из стран-участников Евразийского экономического союза (ЕАЭС).
Согласно ст.97 договора о ЕАЭС, граждане этих стран могут работать в России без патента, разрешения на работу. Это касается граждан таких стран, как Белоруссия, Казахстан, Армения, Киргизия.
Как принять на работу гражданина Киргизии в 2021 году
Граждане из стран – участников ЕАЭС работают в России на общих основаниях с гражданами РФ. Пакет документов, которые граждане таких стран предъявляют работодателю стандартный, как и у российских граждан. Помимо этого, такие работники должны оформить полис добровольного медицинского страхования либо работодатель должен иметь заключенный с медицинской организацией договор о предоставлении такому работнику платных медицинских услуг (Письмо Минтруда РФ от 17.12.2015 г. №16-4/В-823). В отличие от российских граждан, документы воинского учета при приеме на работу такие иностранцы не предъявляют работодателю (ст. 327.3 ТК РФ).
Работодатель должен уведомить о заключении трудового договора с такими работниками территориальное подразделение МВД России, а также представить сведения о приеме на работу в орган ПФР и проконтролировать иностранцев на миграционный учет.
-
Решение о выходе участника из ООО образец
166 0
В обязательный перечень документов входят:
- Паспорт, который подтверждает, что соискатель является гражданином государства-участника договора о ЕАЭС.
- Трудовая книжка. Этот документ должен быть российского или советского образца. Трудовые книжки стран ЕАЭС в России не применяются. Если у работника есть только национальная книжка, работодатель должен будет завести ему новую книжку российского образца.
- Документ о среднем образовании. Никаких процедур признания документов об образовании проводить не нужно. При этом работодатель вправе запросить с иностранного сотрудника нотариально заверенный перевод документов об образовании на русский язык.
- СНИЛС. Он нужен для расчета стажа и последующего получения пенсии. Если у иностранного сотрудника нет страхового свидетельства, его нужно будет получить в ПФР. Для этого не позднее 2 недель с момента трудоустройства в фонд нужно направить данные иностранца и заполненную анкету. СНИЛС выдается не позднее 3 недель с момента получения этих сведений.
Официальное трудоустройство иностранцев в России
На этой стадии происходит:
- Составление и подписание трудового договора. Трудовой договор составляют по правилам ТК РФ. Время труда и отдыха должны соответствовать общепринятым в РФ, без учета тех, которые действуют в родной стране сотрудника. При этом зарплата такого иностранца не должна быть ниже федерального или регионального (если работодатель от него не отказался) МРОТ.
- Издание руководством приказа о приеме на работу. Стандартная форма такого приказа установлена постановлением Госкомстата от 05.01.2004 № 1. Постановление содержит две формы приказа. Если трудоустраивается один иностранец, нужно использовать форму Т-1, а если сразу несколько — Т-1а.
- Заведение личной карточки сотрудника. Унифицированную форму карточки (форма Т-2) можно найти в приложении к постановлению Госкомстата от 05.01.2004 № 1.
- Внесение записи в трудовую книжку и подтверждающей записи в журнал учета движения трудовых книжек.
- Ознакомление нового сотрудника с локальными актами, в том числе, с внутренним трудовым распорядком, коллективным договором, штатным расписанием, должностной инструкцией, техникой безопасности и т.п.
Это уведомление нужно направить в Главное управление по вопросам миграции МВД России в течение трех дней со дня заключения трудового договора (п. 8 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ).
Уведомление подается на каждого принятого на работу иностранца.
Уведомлять ИФНС о трудоустройстве иностранцев не требуется.
На данном этапе необходимо поставить иностранного сотрудника на миграционный учет. Это объясняется тем, что работодатель является для иностранцев принимающей стороной, а местом временной регистрации признается место работы иностранного гражданина из стран ЕАЭС.
Чтобы зарегистрировать сотрудника по месту работы, требуется подать заявление. Форма такого заявления установлена приказом ФМС России от 23.09.2010 № 287. В свободной форме заявить о постановке на учет не получится.
Заявление подается в ГУВМ МВД России (ранее ФМС). В заявлении нужно указать срок временного пребывания (проживания). Этот срок определяется сроком действия трудового или гражданско-правового договора.
Работники из ЕАЭС должны быть поставлены на миграционный учет в течение 30 суток с даты въезда в РФ. Если такие сотрудники работают в РФ меньше 30 суток, никаких заявлений подавать не требуется.Возможность трудоустройства иностранных граждан зависит от их правового статуса:
- Временно пребывающие — самая большая группа. Это иностранцы, которые приезжают в РФ работать, учиться, в гости, с туристическими целями и т.д. Срок их пребывания в РФ определяется сроком действия выданной визы или 90 суток суммарно в течение каждых 180 суток для безвизовиков. Срок пребывания в РФ может быть продлен при наличии оснований.
- Временно проживающие — те, кто получил разрешение на временное проживание на три года.
- Постоянно проживающие — те, кто получил вид на жительство, их проще всего принять на работу.
Иностранцев можно также разделить на группы по порядку въезда:
- Визовый — из Грузии, Туркмении, Литвы, Латвии, Эстонии, США, Канады, Германии, Великобритании, Китая и пр. Для иностранцев из этих стран нужно оформлять разрешение на привлечение иностранной рабочей силы в рамках квоты, приглашение, визу и разрешение на работу.
- Безвизовый. Группу можно разделить на две подгруппы. Граждане стран — участников ЕАЭС (Армении, Казахстана, Киргизии, Беларуси) — работают в РФ на основании трудового договора. Граждане Азербайджана, Узбекистана, Таджикистана, Молдовы, Украины для работы в РФ обязаны оформить патент и заключить трудовой договор.
- Краткосрочный безвизовый по международным соглашениям с отдельными странами, например с Сербией, Израилем, на короткий промежуток времени, если цель поездки — не работа и не учеба. Для работы в РФ они должны оформить документы, указанные в п. 1 (разрешение, визу и т.д.).
Правовой статус и страна, откуда приехал иностранный гражданин, определяют порядок и сроки оформления на работу в России, а также перечень представляемых документов.
Договор о Евразийском экономическом союзе, подписанный главами России, Киргизии, Беларуси, Армении и Казахстана, обеспечивает свободу движения товаров, услуг, капитала и рабочей силы на территориях этих стран. Это значит, что трудоустройство граждан ЕАЭС в России проходит в упрощенном порядке. Работодателю достаточно заключить с таким сотрудником трудовой или гражданско-правовой договор, направить в МВД уведомление о приеме на работу и поставить иностранца на миграционный учет, если он будет проживать в квартире, предоставленной работодателем.
Граждане Киргизии, Казахстана и Армении при въезде на территорию РФ могут не получать миграционную карту до 30 дней с даты пересечения границы и не вставать на учет. Но устраиваясь на работу, они обязаны предъявить карту в отдел кадров. Граждане Беларуси приезжают в РФ без миграционных карт и в течение 90 суток могут не стоять на мигучете.
Если иностранный гражданин из ЕАЭС заключил трудовой договор, то ему и членам его семьи на основании трудового договора и документов, подтверждающих родство, МВД продлит пребывание в РФ на срок свыше 90 суток. В случае досрочного расторжения договора после истечения 90 суток из 180 у иностранца есть еще 15 дней на заключение нового договора. Если не успел, обязан покинуть территорию РФ.
Иностранцы, приехавшие в Россию из Азербайджана, Узбекистана, Таджикистана, Молдовы и Украины, с 18 лет могут работать на основании патента. Этот документ действует максимум год при условии, что его владелец своевременно делает авансовый платеж. В каждом регионе установлен свой размер платы за патент.
Патент действует только в том регионе, где он выдан, и только на указанную в нем профессию. Если меняется регион или профессия, надо получить другой патент. Если ваш сотрудник получил патент на работу поваром, но хочет по совместительству еще и мыть посуду — ему нужно получать новый патент. То же относится и к работе в разных регионах. Для второй должности или второго региона надо получить второй патент и по нему тоже платить налоги.
Иностранец оплачивает патент авансовым платежом ежемесячно или сразу за длительный период. Размер этого налогового взноса в регионах разный и меняется каждый год Так, в 2019 году в Москве за патент платят 5 000 рублей в месяц, в Якутии — 9 335 рублей, в Астраханской области — 3 813 рублей.
Обратиться за получением патента иностранец обязан в течение 30 календарных дней со дня въезда в РФ. Срок оформления в МВД — 10 рабочих дней. Чтобы оформить патент, надо представить:
- Заявление.
- Паспорт или признаваемый в России документ, удостоверяющий личность, со сроком действия не менее года.
- Миграционная карта, где указана цель визита — работа.
- Договор или полис ДМС.
- Заключение медкомиссии об отсутствии зависимостей, опасных инфекционных заболеваний, сертификат обследования на ВИЧ-инфекцию и пр.
- Документ об образовании:
- документ об образовании (не ниже основного общего), выданный на территории государства, входившего в состав СССР до 1 сентября 1991 года;
- документ об образовании или квалификации, выданный по итогам успешной аттестации на территории РФ после 1 сентября 1991 года;
- сертификат о владении русским языком, знании истории РФ и законодательства, выданный после сдачи экзамена.
Принятие на работу подданного Киргизии осуществляется при соблюдении следующего алгоритма отделом кадров предприятия, находящегося на территории РФ:
- Проверить документы на работу, срок действия паспорта иностранного гражданина. Проконтролировать наличие диплома или другого документа об образовании с указанием профессии и навыков. Для специалистов определенных категорий требуются удостоверения и сертификаты, которые имеют ограниченный срок действия. В качестве примера можно привести принятие на работу крановщика в строительную компанию. Его удостоверение необходимо периодически обновлять в подтверждение навыков.
- Заключить трудовой договор с работником, ознакомить с условиями профессиональной деятельности. Подписать соглашение о материальной ответственности, необходимым при занятии определенных видов вакансий, связанных с учетом и хранением товарно-материальных ценностей.
- Издать приказ о принятии на должность иностранца. Он хранится в личном деле работника в кадровом отделе. По его запросу может выдаваться копия.
- После этого можно нести уведомление о принятии на работу сотрудника в миграционную службу. Сделать это необходимо в течение 3 рабочих дней с даты подписания трудового или гражданско-правового договора.
- Обязательно проведение инструктажа по охране труда и ознакомление с условиями труда на рабочем месте. Об этом ставится отметка в материалах личного дела иностранного сотрудника, принятого в российскую компанию.
- Внесение записи в трудовую книжку на основании данных трудового договора о принятии на должность с заверением записи начальником кадрового отдела или руководителя организации.
- Оформление личной карточки работника по форме Т-2. В ней подписывается сотрудник из Киргизии в знак согласия с данными и ознакомления с записью в трудовой книжке.
- Проведение инструктажа на рабочем месте при действиях во время ЧС, нештатных, аварийных ситуациях на предприятии, пожара. Подписание документа об ознакомлении сотрудником.
- Оформление при необходимости ИНН, полиса ОМС, СНИЛС для начисления взносов в различные государственные фонды для внесения налогов и сборов во внебюджетные фонды с заработной платы. Доход начисляется для иностранцев на банковскую карту или счет, иногда еще встречается выплата зарплаты наличными в бухгалтерии предприятия.
Размер НДФЛ для иностранцев, страна которых входит в состав ЕАЭС, всегда составляет 13%, а не 30%, как для других категорий работников с зарубежными паспортами. Также отчисляется в ПФР за счет работодателя 22%, ФСС – 1,8-2,9% (налоговым нерезидентам и резидентам соответственно), ФФОМС – от 0 до 5,1% (налоговым нерезидентам и резидентам соответственно) ежемесячно с полученного дохода с учетом регулярных надбавок и премий.
Важно: размер заработной платы для иностранных сотрудников устанавливается не менее прожиточного минимума, принятого в регионе трудовой деятельности. К примеру, в Санкт-Петербург нижний предел оплаты труда составил в 2019 году 18 000 руб. при занятости на полный рабочий день.
Ошибка 1: Работодатель из России полагает, что заключение трудового соглашения с сотрудником с паспортом Киргизии невозможно при отсутствии у него патента или выданного миграционной службой разрешения на трудовую деятельность в РФ.
Ответ: В силу подписания Россией и Республикой Киргизии Договора о ЕАЭС взаимный порядок принятия на работу на территории союзного государства упрощен. Для подданных Киргизии применяется такой же порядок трудоустройства, как и для россиян. Получение патента и разрешения на работу им не требуется и отсутствие таких документов при занятии должности в российской компании не расценивается как административный проступок.
Правовое поле трудоустройства иностранцев в России объединяет несколько нормативных актов. Вот главные:
- В ТК РФ приему иностранных граждан на работу посвящена глава 50.1. Это статьи 327.1–327.7
- Закон №115-ФЗ от 25.07.2002 устанавливает правовые нормы пребывания иностранцев в РФ, в том числе, регламентирует трудовую деятельность (статья 13).
- Закон №109-ФЗ от 18.07.2006 определяет правила миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства.
- Статьи 18.15–18.19 КоАП устанавливают админответственность за нарушение правил приема на работу иностранных граждан и установленных законом ограничений по их трудоустройству.
Список обязательных документов, а также действия работодателя и соискателя зависят от того, в каком статусе иностранный работник пребывает на территории России. Закон №115-ФЗ описывает следующие варианты:
- Временно пребывающий. В эту группу попадают все иностранные граждане, которые находятся в России без вида на жительство, но обязательно с миграционной картой.
- Временно проживающий. У представителей этой категории есть разрешение на временное проживание (РВП). Оно выдается на определенный срок, обычно это 3 года.
- Постоянно проживающий. В этой категории — обладатели вида на жительства (ВНЖ) на 5 лет, которое можно продлевать. Допуск выдается тем, кто прожил в стране как минимум 12 месяцев.
В зависимости от гражданской принадлежности, временно пребывающий иностранец въезжает в Россию с визой или без. Для представителей Армении, Белоруссии, Казахстана и Киргизии действует особый упрощенный режим трудоустройства, так как это страны-участницы ЕАЭС — Евразийского экономического союза.
В отдельную группу попадают высококвалифицированные специалисты. Для них — особые требования.
Далее разберем особенности трудоустройства каждой категории.
Трудоустройство специалистов из этой категории повторяет с процесс для остальных визовых иностранцев, начиная с Шага 3. Обращаться в центр занятости и писать в МВД заявление о приеме иностранного гражданина на работу не надо. С этой точки зрения решение кажется более простым для работодателя.
Но оно дороже обходится. Дело в том, что для иностранных высококвалифицированных специалистов (ВКС) установлен нижний предел зарплаты. Для большинства специалистов это 167 000 рублей в месяц (статья 13.2 закона №115-ФЗ).
ВКС тоже должны получить разрешение на работу в России, оплатив обычную пошлину в 3500 рублей.
Разрешение на временное проживание — это не всегда отдельный документ, может быть штампом в паспорте. Трудоустройство работников с таким статусом происходит по стандартной для россиян схеме, но кадровая работа с ними требует особого внимания.
Важно!
Если вы приняли в штат такого сотрудника, обратите внимание на «срок годности» РВП. Обычно это 3 года. Следите, чтобы разрешение было действительным в течение всего периода работы иностранца в вашей компании. Если нужно — напомните работнику о необходимости продления.
Работники с гражданством Армении, Белоруссии, Киргизии и Казахстана оформляются на работу так же, как и россияне. Патентов и разрешений им получать не надо.
К стандартному пакету документов при приеме на работу для иностранца может добавиться полис добровольного медицинского страхования. Но если работодатель сам заключит договор со страховой компанией, в этом нет необходимости, ведь у работника будет обязательная медстраховка.
Важно!
С сентября 2019 года изменились ограничения на квоты для ВКС. Полный список исключений — в Приложении к приказу Минтруда №490н от 05.07.2019.
\n\n
При заключении трудового договора иностранные граждане должны представить пакет документов. Он несколько отличается от того, который кадровые работники привыкли требовать при трудоустройстве россиян.
\n\n
Так, иностранцы предъявляют паспорт и документы об образовании, если таковые требуются для соответствующей должности. При этом, если указанные документы составлены на иностранном языке, нужно попросить работника представить их официальный перевод.
\n\n
Документы воинского учета у мигрантов требовать не нужно. Зато им необходимы разрешительные документы. Их состав зависит от статуса иностранца.
Документы для приема на работу граждан Киргизии
\n\n
Иностранец, прибывший в Российскую Федерацию в безвизовом порядке, при устройстве на работу должен предъявить патент, выданный органами МВД России. Этот документ подтверждает, что кандидат выполнил все требования миграционного законодательства: у него в порядке миграционная карта, имеется справка о здоровье и документы о знании русского языка. Также потребуется полис ДМС (если работодатель не готов оплачивать медпомощь для такого работника).
\n\n\n\n
СПРАВКА
\n\n\n
Общий срок действия «трудового» патента с учетом продлений не может превышать 12 месяцев со дня его выдачи. За этот период необходимо ежемесячно вносить фиксированные авансовые платежи по НДФЛ. Размер платежа ежегодно индексируется с учетом коэффициента-дефлятора и регионального коэффициента (п. 2 и 3 ст. 227.1 НК РФ). Сумму НДФЛ с доходов иностранца, работающего на основании патента, можно уменьшить на фиксированные «авансы», уплаченные за период его действия. Для этого налоговый агент должен получить в налоговой инспекции соответствующее уведомление (п. 5 и 6 ст. 227.1 НК РФ).
\n\n\n\n\n
Как уже упоминалось, исключение составляют работники из Белоруссии, Казахстана, Киргизии и Армении. Эти страны вместе с Россией являются участниками Договора о Евразийском экономическом союзе. Данный международный документ позволяет гражданам стран — участниц ЕАЭС работать в России без получения разрешений и патентов (п. 1 ст. 97 Договора). Поэтому при заключении трудового договора кандидаты из этих стран, за исключением Белоруссии, дополнительно должны предъявить только миграционную карту и полис ДМС. Что касается граждан Белоруссии, то им для трудоустройства миграционная карта не нужна, а медпомощь гарантирована на межгосударственном уровне (ст. 8 Договора между Российской Федерацией и Республикой Беларусь от 25.12.98 «О равных правах граждан»).
\n\n
\n\n\n\n
В большинстве случаев все документы, необходимые для трудоустройства, иностранный кандидат собирает самостоятельно. Как уже упоминалось, в этот пакет помимо паспорта (и его перевода) могут входить разрешение на работу или патент, документ об образовании, СНИЛС, трудовая книжка.
\n\n
В некоторых случаях (в частности, при приеме на работу высококвалифицированных специалистов) к оформлению разрешения на работу для кандидата должен подключиться работодатель. А при трудоустройстве иностранцев из «визовых» стран работодателю надо самому предварительно получить разрешение на привлечение и использование иностранных работников.
\n\n
\n\n
Статус иностранного гражданина устанавливается на основании представленных им документов. Правила следующие.
\n\n
Если это вид на жительство в РФ, то статус иностранца — постоянно проживающий.
\n\n
Если представлен паспорт со штампом «Разрешено временное проживание» или отдельный документ «Разрешение на временное проживание», то статус — временно проживающий.
\n\n
Если в паспорте имеется открытая виза или предъявлена миграционная карта, то статус — временно пребывающий.
\n\n
Исключение составляют белорусы, которые могут находиться в РФ на основании общегражданского паспорта гражданина Республики Беларусь.
\n\n
\n\n
Гражданство потенциального работника устанавливается на основании данных его паспорта. При этом нужно помнить, что особые правила трудоустройства действуют для граждан Белоруссии, Казахстана, Киргизии и Армении. Им не нужно получать патент или разрешение на работу. А гражданам Белоруссии также не потребуется и полис ДМС.
\n\n
\n\n
Начисление страховых взносов и НДФЛ с заработной платы иностранных работников зависит от множества факторов — гражданства, основания и срока нахождения на территории РФ, наличия статуса ВКС и т.д.
\n\n
Если обобщить положения законодательства, то ситуация получается следующей.
\n\n
С зарплаты иностранцев, которые при трудоустройстве предъявили вид на жительство в РФ, либо паспорт со штампом о разрешении временного проживания, страховые взносы начисляются в том же порядке и в тех же размерах, что и с зарплаты россиян. То же самое касается страховых взносов с заработной платы работников из Белоруссии, Казахстана, Киргизии и Армении. Причем, вне зависимости от того, какой документ они предъявили при трудоустройстве.
\n\n
В отношении тех иностранцев, которые представили патент, миграционную карту или паспорт с открытой визой, страховые взносы начисляются в «усеченном» варианте. Так, с их зарплаты не нужно платить взносы на обязательное медицинское страхование. Взносы на страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством начисляются по тарифу 1,8%. Пенсионные взносы рассчитываются так же, как и по работникам-россиянам.
\n\n
Отдельные правила установлены для высококвалифицированных иностранных специалистов, которые не являются гражданами Белоруссии, Казахстана, Киргизии или Армении. Если такой ВКС временно пребывает на территории РФ, то с его зарплаты страховые взносы вообще не начисляются (кроме взносов «на травматизм»). А в остальных случаях (если специалист имеет право на постоянное или временное проживание в России) не платятся взносы на ОМС. Остальные взносы нужно перечислять на общих основаниях.
Некоторые нюансы в отношении граждан Киргизии: прием на работу
При заключении трудового договора иностранные граждане должны представить пакет документов. Он несколько отличается от того, который кадровые работники привыкли требовать при трудоустройстве россиян.
Так, иностранцы предъявляют паспорт и документы об образовании, если таковые требуются для соответствующей должности. При этом, если указанные документы составлены на иностранном языке, нужно попросить работника представить их официальный перевод.
Документы воинского учета у мигрантов требовать не нужно. Зато им необходимы разрешительные документы. Их состав зависит от статуса иностранца.
Вопрос: Гражданин Армении работает в России на основании патента. Если срок патента истек раньше, чем он успел получить новый, то вправе ли работодатель расторгнуть с ним трудовой договор из-за отсутствия действующего патента? Или возможно временное отстранение от работы (на период до получения нового патента)? Департамент занятости населения и трудовой миграции Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, рассмотрев обращение, поступившее на официальный сайт Министерства, сообщает следующее.
Порядок привлечения в Российскую Федерацию для осуществления трудовой деятельности иностранных работников определен Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее — Закон N 115-ФЗ).
В соответствии с пунктом 1 статьи 13.3 Закона N 115-ФЗ работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями либо частными нотариусами, адвокатами, учредившими адвокатский кабинет, или иными лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, в том числе граждан республик Азербайджан, Таджикистан и Узбекистан, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Патент является документом, подтверждающим право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.
Патент выдается иностранному гражданину на срок от 1 до 12 месяцев.
Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента.
Окончание срока действия патента временно пребывающего иностранного работника является основанием для расторжения с ним трудового договора в соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 327.6 Трудового кодекса Российской Федерации (далее — Кодекс), но с оговоркой, что трудовой договор по данному основанию должен быть прекращен по истечении месяца со дня окончания срока действия патента, а до истечения месяца он должен быть отстранен от работы (ч. 2 ст. 327.6, абз. 3 ч. 1 ст. 327.5 Кодекса).
Отметим, что отстранение от работы не прекращает трудовых отношений с работником, так как трудовой договор продолжает действовать.
Если по истечении указанного срока работник не представит новый патент или разрешение на временное проживание (ст. 327.3 Кодекса) для продолжения работы в организации, его можно уволить по п. 5 ч. 1 ст. 327.6 Кодекса.
Дополнительно обращаем внимание, что в соответствии с Кодексом государственный надзор и контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, осуществляется Федеральной службой по труду и занятости и ее территориальными органами — государственными инспекциями труда в субъектах Российской Федерации.
Полагаем необходимым обратить внимание, что в соответствии с пунктом 1 статьи 97 Договора о Евразийском экономическом союзе, подписанного в г. Астане 29 мая 2014 г. (далее — Договор о ЕАЭС), работодатели и (или) заказчики работ (услуг) государства-члена вправе привлекать к осуществлению трудовой деятельности трудящихся государств-членов без учета ограничений по защите национального рынка труда. При этом трудящимся государств-членов не требуется получение разрешения на осуществление трудовой деятельности в государстве трудоустройства.
В соответствии с пунктом 1 статьи 97 Договора о ЕАЭС работодатели и (или) заказчики работ (услуг) государства-члена вправе привлекать к осуществлению трудовой деятельности трудящихся государств-членов без учета ограничений по защите национального рынка труда.
Кроме того, в соответствии с пунктом 2 статьи 97 Договора о ЕАЭС государства-члены не устанавливают и не применяют ограничения, установленные их законодательством в целях защиты национального рынка труда, за исключением ограничений, установленных Договором о ЕАЭС и законодательством государств-членов в целях обеспечения национальной безопасности (в том числе в отраслях экономики, имеющих стратегическое значение) и общественного порядка, в отношении осуществляемой трудящимися государств-членов трудовой деятельности, рода занятий и территории пребывания.
В этой связи гражданам государств — членов Евразийского экономического союза (гражданам Армении, Беларуси, Казахстана, Киргизии) не требуется получение патента или разрешения на работу для осуществления трудовой деятельности, на них не распространяются квоты на выдачу иностранным гражданам приглашений на въезд в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, квоты на выдачу иностранным гражданам разрешений на работу.
Заместитель директора
департамента занятости населения
и трудовой миграции МинтрудаГ.Н. Седаков
Окончание срока действия патента временно пребывающего в России иностранца является основанием для расторжения с ним трудового договора, но с оговоркой, что трудовой договор должен быть прекращен по истечении месяца со дня окончания срока действия патента, а до истечения месяца иностранец должен быть отстранен от работы.
Отстранение от работы не прекращает трудовых отношений с работником. Если по истечении месяца работник не представит новый патент или разрешение на временное проживание, его можно уволить.
При этом гражданам государств ЕАЭС (Армении, Беларуси, Казахстана, Киргизии) не требуется патент или разрешение на работу, на них не распространяются квоты на выдачу приглашений на въезд в Россию для осуществления трудовой деятельности, квоты на выдачу разрешений на работу.
Гражданам Киргизии дается на постановку на первичный миграционный учет 30 рабочих дней, а не 7. Напомним, что на первичный миграционный учет должны вставать все иностранцы, приезжающие в Россию. Он делается до получения других разрешительных документов и дает иностранцу возможность находиться в стране в течение 90 суток.
Как оформить регистрацию гражданам Киргизии читайте в статье нашей Базы Знаний «Первичный миграционный учет ЕАЭС»
С первого дня нахождения в стране всем иностранцам нужен медицинский полис. Но на полис обязательного медицинского страхования, ОМС, имеют право только работающие граждане из ЕАЭС. Поэтому после приезда в страну и до трудоустройства граждане Киргизии обязаны оформить полис добровольного медицинского страхования, ДМС.
Как оформить медицинские полисы читайте в статьях Базы Знаний:
- Полис ДМС
- Полис ОМС
Пока она не применяется к гражданам из стран ЕАЭС, но законопроект о том, что иностранцы из этих стран тоже должны будут проходить эту процедуру, уже почти подписан. Как только он вступит в силу, гражданам Киргизии нужно будет также проходить дактилоскопическую регистрацию.
Мы разбирали этот законопроект в статье «Каждый мигрант оставит свой след».
Новый Указ практически никак не влияет на документы этих иностранцев, потому что границы с Киргизией открыты распоряжением Правительства РФ от 20.09.2020 N 2406-р, а значит, 90 суток с момента открытия границ давно прошло.
Единственное — граждан Киргизии до 31 декабря 2021 года можно принимать с любой целью въезда (пп. А п 4 данного указа).
У всех иностранцев, которые работают в России, должна быть прививка от кори или справка о наличие антител к кори. Прививку или справку не обязательно делать до трудоустройства. Если антител нет, а прививка не сделана, то на прививку иностранца должен отправить работодатель. Справка, которую иностранец в итоге должен иметь, называется «Наличие антител к кори».
Компания «Альянс — Трудовая Миграция» может направить иностранных сотрудников из Киргизии на прохождение анализа на антитела и, при их отсутствии, на прививку.
В перечень документов, которые потребуются для оформления индивидуального разрешения на ведение трудовой деятельности для граждан Киргизии в России, входят следующие формуляры:
- загранпаспорт в копии с вклеенной рабочей визой в РФ;
- трудовой контракт, подписанный руководителем компании и заверенный синей печатью организации-работодателя;
- миграционная карта с отметкой на въезде в России для цели «Работа»;
- дополнительные соглашения к трудовому договору, если таковые были заключены;
- диплом или иные доказательства получения образования, владения определенной квалификацией;
- полис ДМС – оформляется кадровой службой принимающей фирмы;
- медицинское заключение об отсутствии инфекционных заболеваний;
- свидетельства о заключении брака, о рождении детей, если договоренности с работодателем предусматривают переезд сотрудника вместе с семьей;
- единый документ из ГУВМ МВД РФ о привлечении иностранной рабочей силы организацией на определенный год с указанием требуемых специальностей и количества человек по каждой квалификации;
- индивидуальное разрешение на работу на конкретных лиц с иностранным подданством;
- Устав, приказ о назначении директора, учредительные документы организации, принимающей иностранца на работу, доверенность на уполномоченное лицо по миграционным вопросам;
- корешки уведомлений о постановке на учет по адресу регистрации компании или фактическому месту нахождения иностранца в России;
- трудовая книжка – если иностранец ранее работал в РФ, то она должна быть заполнена по прежнему месту трудовой деятельности, если он устраивается впервые на должность, то предприятие обязано открыть ему новый формуляр, где фиксируется стаж.
Все бумаги составляются постепенно на разных этапах передвижения иностранного гражданина из-за рубежа в РФ для принятия на должность согласно достигнутых договоренностей.
Такой официальный документ, как Договор о Евразийском экономическом союзе не мог не уточнить момент о трудоустройстве граждан из государств-членов ЕвразЭС. Этот вопрос раскрывается в 97-й статье этого Договора. В ней говорится о том, что для трудящихся на территории России таких граждан (в том числе и из Киргизии) специальное разрешение не нужно. Такая позиция нашего правительства основывается на приоритетности, описываемой в правилах известного международного Договора. Прием на работу в нашем государстве граждан стран ЕвразЭС (Беларуси, Киргизии, Казахстана, Армении) регламентируется нормами Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Каждый год правительством нашей страны устанавливается определенный предел работников-иностранцев в определенных сферах деятельности:
- строительной (до 65%);
- транспортной (до 35%);
- овощеводческой (до 50%);
- спортивной (до 25%);
- торговой, касающейся продажи алкоголя и сигарет (до 15%).
Следует напомнить, что для граждан стран ЕвразЭС, в том числе и Киргизии, такие ограничения отношения не имеют.
В 2021 году граждане ратифицированных государств Евразийского экономического союза могут работать в нашей стране без патента и разрешения, то есть граждане Казахстана, Беларуси, а с августа 2016 года – и Киргизии. Таким образом, чтобы устроиться на работу в России, гражданам Киргизии патент на трудоустройство без надобности.
Документы для приема на работу граждан Киргизии
Прием на работу граждан Киргизии на территории нашего государства в 2021 году производится согласно Трудовому кодексу, то есть на основании трудового договора между иностранным работником и работодателем.
Чтобы заключить такой письменный договор, согласно которому производится прием на работу, соискатель предоставляет определенный пакет бумаг. В него входят:
- паспорт (для подтверждения личности);
- если есть в наличии трудовая книжка;
- документы об образовании (высшем, среднем, специальном, техническом и т. д.);
- полис о медицинском страховании на добровольной основе.
Прием на работу граждан иностранных государств, относящихся к Евразийскому экономическому союзу, в том числе и Киргизии, осуществляется без специального разрешения на трудоустройство и предъявления патента.
Эксперты утверждают, что в отношении граждан Киргизии, после заключения Договора о Евразийском экономическом союзе, прием на работу осуществляется по упрощенной схеме. Ее действие заключается в следующем:
- Не учитывается положенная государством допустимая доля рабочих иностранных государств (такие ограничения устанавливаются ежегодно на государственном уровне).
- Нет необходимости в получении специального разрешения для приема на работу или патента для трудоустройства в России (для граждан других стран эта процедура является обязательной).
- Работодателями признаются все документы об образовании (специальных процедур их подтверждения не требуется).
Также российским работодателям, осуществляющим прием на работу, и будущим работникам из Киргизии следует знать, что доходы в этом случае будут облагаться тринадцатипроцентным налогом с первого рабочего дня на территории нашего государства.
Шаг 1. Проверьте документы
1. Паспорт. Для въезда в Россию у иностранца должен быть паспорт своей страны. Проверьте, чтобы срок его действия не закончился до окончания трудового договора.
2. Миграционная карта. Все иностранцы, кроме граждан Белоруссии, заполняют её на границе с Россией. Проверьте, чтобы целью визита была работа. Если в миграционной карте подчеркнута другая цель, нанимать нельзя.
Киргизия последней вступила в Евразийский экономический союз, но все равно имеет право пользоваться всеми существующими привилегиями. К примеру, граждане этой страны легко могут трудоустроиться в любой другой стране, являющейся членом ЕАЭС (России, Казахстане, Беларуси).
Существует ряд нормативных актов, регулирующих подобные трудовые взаимоотношения между Россией и Киргизией:
- ФЗ №115 от 25 июля 2002 года.
- Договор ЕАЭС от 29 июня 2014 года.
Наниматели, принимающие на работу жителей Киргизии, должны учитывать все юридические тонкости оформления.
Принять на работу иностранца в России можно только при соблюдении ряда строгих правил. Миграционный закон четко описывает процедуру принятия на вакантную должность подданных других стран и процедуру оформления документов. Какие требования необходимо соблюсти при трудоустройстве гражданина Киргизии, какие документы для это нужны, в чем заключается процесс оформления на работу, подробно в этом материале.
В результате 30-дневного рассмотрения заявления выдается свидетельство о выделении квоты на иностранных работников.
Заключение
Граждане Киргизии не сталкиваются с трудностями и запретами в случае оформления трудоустройства в России. Не причиняет эта процедура дополнительных неудобств и работодателям, и бухгалтерам. Схема достаточно проста, российские законы лояльно относятся к мигрантам из Киргизии.
получить миграционную карту, она же будет подтверждением легальных оснований находиться в РФ;.
Жителям Киргизии несложно найти работу в России. Они неплохо знают язык и могут пользоваться членством страны в ЕАЭС, что позволяет трудоустраиваться по упрощенной схеме. Поэтому им не нужен патент, имеющий немало ограничений, нет необходимости осуществлять возврат НДФЛ. Кроме того, имея РВП и работу, гражданам Киргизии гораздо проще получить ВНЖ, а затем и российское гражданство.
Работодатель должен получить от иностранца документы.
Киргизия последней вступила в Евразийский экономический союз, но все равно имеет право пользоваться всеми существующими привилегиями. К примеру, граждане этой страны легко могут трудоустроиться в любой другой стране, являющейся членом ЕАЭС (России, Казахстане, Беларуси).
Существует ряд нормативных актов, регулирующих подобные трудовые взаимоотношения между Россией и Киргизией:
В связи с увеличением членов Евразийского экономического союза многие работодатели задумываются, как устроить на работу гражданина Киргизии. Обычно для того, чтобы легально трудиться в России, необходимо оформить специальные разрешающие документы, например, трудовой патент или разрешение на работу.
Какие документы должен предоставить при оформлении? Ответ Ответ на вопрос: Чтобы принять на работу безвизового иностранца, требуется: При приеме на работу временно пребывающий иностранец должен предъявить: Читайте о Правилах приема на работу иностранных граждан еще больше по ссылке.
В частности, запрещается трудоустройство, если соискатель не предоставил обязательные с точки зрения законодательства документы.
Как получить гражданство РФ гражданину Киргизии в 2020 году
- Внутренний паспорт.
- Миграционная карта.
- Квитанция об оплате пошлины.
- Фотография.
- Справка об отсутствии болезней, опасных для жителей страны.
- Справка об отсутствии прений с правоохранительными структурами.
Увольнение иностранного работника, как и прием на работу, обязывает работодателя в трехдневный срок от даты увольнения иностранца уведомить об этом ГУВМ МВД (ФМС), предоставив в территориальный орган ГУВМ МВД (ФМС) лично или по почте уведомление по предусмотренной форме.
В свою очередь работодателю при приеме на работу иностранного гражданина из Белоруссии не нужно получать разрешение на привлечение иностранной рабочей силы, однако уведомлять ГУВМ МВД (ФМС) о заключении или расторжении трудового договора с гражданином Белоруссии все таки нужно.
Справка об отсутствии прений с правоохранительными структурами.
Общий порядок трудоустройства иностранцев
При этом, данный вопрос имеет прозрачное и понятное правовое регулирование, которое обеспечивается рядом различных нормативных документов. Ознакомиться с ними стоит всем сторонам трудовых взаимоотношений. В частности, к означенным нормативным актам, важным в контексте приема киргизов на работу в году можно отнести:.
Для того, чтобы знать, как правильно обеспечить прием граждан Киргизии в году на работу, работодателям будет достаточно воспользоваться простой пошаговой инструкцией:. В целом, у граждан Киргизии нет ограничений по регионам, в которых они могут работать — их трудоустройство может проводиться в любом субъекте Федерации за исключением специализированных закрытых зон, таких как военные городки. Также не требуется от киргизов сдачи экзамена на знание русской истории, языка и основ законодательства — эти требования предусмотрены только для иностранцев, желающих получить РВП, патент или разрешение на работу в России.
Так как Киргизия является членом ЕАЭС, то трудоустройство граждан этой страны возможно по упрощенной процедуре. И нанимателям следует знать дополнительные нюансы:
- Нет необходимости придерживаться установленных государством квот на трудоустройство иностранцев.
- Резидентам Киргизии не нужно оформлять дополнительные разрешения (к примеру, патент) для того, чтобы работать у российского нанимателя. Но им следует оформлять РВП.
- Российские работодатели имеют право принимать все документы об образовании без дополнительного подтверждения.
Иностранные граждане, получающие доход на территории РФ, обязаны платить налоги. По общим правилам стандартная ставка НДФЛ для нерезидентов составляет 30%.
Но в случае с гражданами Киргизии, осуществляющими трудовую деятельность в России, ставка налога составит 13%. Но только для дохода в виде заработной платы. С других видов прибыли следует платить стандартный для иностранцев налог.
Официально трудоустроенные граждане Киргизии в России имеют право на все социальные выплаты, что и россияне. К ним относятся выплаты в связи с временной нетрудоспособностью (больничные), «детские» пособия и т. д. Поэтому наниматели обязаны делать необходимые отчисления в ФСС.
По закону при найме иностранного специалиста работодатель обязан уведомить об этом миграционную службу и налоговые органы. В случае с принятием на работу сотрудника из Киргизии, российским нанимателям также необходимо пройти соответствующую процедуру.
Но, так как трудоустройство проводится по упрощенной системе и без оформления патента, уведомление следует отправлять только в ГУВМ МВД. Срок при этом нужно соблюдать стандартный – 3 дня после оформления работника.
Напомним, что Киргизия вместе с Россией входит в ЕАЭС. Это существенно облегчает и упрощает процесс оформления киргизов на работу в нашей стране, снимает ряд бюрократических процедур.
Однако, есть ряд законодательных актов, нормативных документов, которыми следует руководствоваться в ходе оформления на работу граждан Киргизии в 2020 году. К таким документам относятся:
- Договор ЕАЭС, принятый в 2014 году. В этом документе все страны-участницы союза согласовали взаимоотношения, особенности сотрудничества. В том числе большое внимание было уделено вопросу трудоустройства граждан разных страны ЕАЭС на территории других государств объединения. Отметим, что договор упростил для граждан стран союза трудоустройство на всей его территории.
- Российский ФЗ №115, принятый в 2002 году. Это основной документ, который устанавливает принципы принятия на работу иностранцев в нашей стране, причем, в том числе и из государств ЕАЭС.
- Глава 50.1 из Трудового кодекса РФ. Она регламентирует отношения российских предприятий и ИП с сотрудниками-иностранцами, а также лицами, не имеющими гражданства. В том числе в главе идет речь об особенностях оформления трудовых договоров с работниками-иностранцами и их расторжения. В частности, в документе сказано, что граждане других государств не обязаны предоставлять военный билет, когда устраиваются на работу в российскую компанию.
В целом, можно отметить, что оформление киргизов на работу не будет вызывать сложности у работодателей. Процедура вполне понятна и проста, не нужно устанавливать правовой статус претендентов на работу, нет ограничений по регионам и должностям. Кроме того, нормативы, которые установлены в отношении граждан Киргизии, общие и для лиц с РВП, и для киргизов с ВНЖ, и для тех, кто таким статусом в России не обладает.
Требования, предъявляемые юридическими нормами к данной категории мигрантов, достаточно лояльны. Подданным Киргизии, планирующим жить и трудиться в России, необходимо:
- законно пересечь государственную границу;
- встать на миграционный учет;
- получить временную регистрацию;
- иметь доказательства своего легального нахождения в России;
- подготовить все необходимые для оформления на работу выписки и справки, без присутствия которых невозможно дальнейшее составление трудового контракта.
Трудоустроиться в России, а особенно в Москве, на высокооплачиваемую работу даже квалифицированному специалисту бывает довольно проблематично. Все «хлебные» места обычно заняты.
Но киргизы, в отличие от москвичей, берутся за любую работу. Поэтому на них всегда есть спрос. Трудолюбивый народ, зачастую незаслуженно обижаемый.
Подробнее о том, как переехать в Москву читайте в нашей статье — Переезд в Москву в 2020 году.
Похожие записи: