Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Привлечение к административной ответственности за неуплату алиментов образец». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Помимо привлечения по КоАП РФ, к должникам могут применяться другие санкции:
| Мера | Условия применения | Дополнительно |
|---|---|---|
| Ограничение пользования водительским удостоверением | Применяется при сумме долга больше 10 000 руб. по инициативе взыскателя или пристава. Постановление направляется в ГИБДД, теряет актуальность после оспаривания или погашения задолженности | Мера не назначается, если использование автомобиля является единственным способом заработка алиментообязанного |
| Запрет на выезд из РФ | Налагается при задолженности от 10 000 руб. Постановление ФССП направляется в органы погранслужбы | Отменяется при полном погашении задолженности. Без этого алиментообязанный не сможет пройти пограничный контроль |
| Объявление в розыск | Долг больше 10 000 руб. Копии постановлений направляются во все государственные учреждения. Дальнейшее производство выполняется в ФССП по месту обнаружения должника, документы передаются туда | Отмена допускается при полной ликвидации долгов или обнаружении должника |
Административная ответственность за уклонение от уплаты алиментов
Для возбуждения административного дела взыскатель должен предоставить приставу письменное заявление и паспорт. Предварительно рекомендуется заказать постановление о расчете задолженности, чтобы понять, сколько денег должен алиментообязанный. ИЛ и детское свидетельство о рождении не понадобятся – их копии уже есть в материалах производства.
Существует несколько способов, которые помогут избежать ответственности:
- Начать выплачивать долг до передачи материалов дела в суд. Также административное дело может быть прекращено в ходе рассмотрения в связи с добровольным погашением задолженности, если взыскатель не против.
- Представить приставу или суду доказательства уважительных причин.
Если суд примет сторону ответчика, в удовлетворении заявления откажут, но могут дать и время или рассрочку для закрытия долгов.
- Новости
- Основные документы
- Главное управление международно-правового сотрудничества
- Региональное представительство
Международной ассоциации прокуроров в России
Как оправдать задолженность по алиментам в суде
- Новости Генеральной прокуратуры России
- Новости прокуратур субъектов федерации
- События Генеральной прокуратуры
- Мероприятия и встречи
- Интервью и выступления
- Печатные издания
- Видео
- К сведению СМИ
- Инфографика
- Конкурс
- Участие в конкурсе
- Этапы конкурса
- Итоги конкурса
- Аккредитация СМИ
- Информационные материалы
- Социальные ролики
- Наглядные материалы
- Прокурор разъясняет
- Порядок обращения граждан
- График приема
- Интернет приемная
- Уведомления об экстремизме
- Статусы уведомлений
- Прямая линия для предпринимателей
Виновное лицо может быть привлечено приставами к админответственности, если у них появится информация о просроченных платежах. Документ подают, когда должник:
- не перечисляет средства на протяжении двух и больше месяцев;
- не идет на контакт со взыскателем;
- не реагирует на требования представителей судебных органов;
- скрывается.
Также действия должника могут подпадать под статьи Уголовного кодекса.
Если алименты не выплачиваются, нужно написать заявление приставу, занимающемуся такими видами производств.
Помимо административной ответственности за неуплату алиментов законодательство РФ также предусматривает и уголовную ответственность, которая заключается в следующих мерах наказания:
-
- Исправительные работы без оплаты труда;
-
- Принудительные работы (в отличии от исправительных работ, данная мера наказания не включает в себя лишение свободы);
-
- Домашний арест сроком от 1 до 3 месяцев;
- Лишение свободы на срок от 1 до 12 месяцев (наиболее строгая мера уголовного наказания, которая применяется в крайних случаях).
Из статьи выше мы узнали, какое наказание за неуплату алиментов может настигнуть нарушителя. Но для того, чтоб привлечь его к ответственности, родителю-опекуну необходимо составить соответствующее заявление.
Приставы будут сами задерживать должников по алиментам. Без полиции
Комментарии
Комментариев нет, будьте первым!
Должник может быть подвергнут санкциям за пренебрежение обязанность по выплате положенных алиментных сумм в порядке КоАП РФ при одновременном соблюдении следующих условий:
- Наличие соглашения, закрепляющего необходимость платежей на нужды ребенка, или решения суда, обязывающего должника платить алименты.
- Выплаты по алиментам отсутствуют в течение двух месяцев и более. При этом, если какие-либо перечисления имели место, плательщик не подлежит ответственности.
Обратите внимание!
Не имеет значения добровольность таких выплат. Например, если алименты или их часть были взысканы принудительно приставом без согласия должника. Важен факт перечисления денежной суммы в счет алиментов.
- Отсутствие объективных причин, не позволивших лицу исполнять свои обязанности.
- Отсутствие состава уголовного преступления. К ответу по статье 157 УК РФ должник может быть призван в случае неоднократного нарушения исполнения алиментных обязательств. При первичном нарушении уголовная ответственность исключена. Административная ответственность возможна уже при однократном двухмесячном неисполнении обязанности по выплате.
Привлечение к административной ответственности начинается с выявления факта нарушения и составления административного протокола. Должностным лицом, уполномоченным на составление протоколов по алиментным делам, является судебный пристав-исполнитель. Именно пристав, усмотрев в бездействии должника состав административного правонарушения, обязан составить протокол.
Заявить о нарушении может и получатель алиментов подав заявление.
После составления протокола материалы передаются в мировой суд по месту жительства плательщика. Суд принимает решение относительно виновности или невиновности лица. В том числе установлению подлежат следующие обстоятельства:
- наличие у привлекаемого лица обязанности платить алименты в период, за который зафиксирована неуплата;
- имелись ли уважительные причины не осуществлять платежи.
По итогу рассмотрения вопроса суд выносит постановление по делу, где излагает аргументированное решение о виновности или невиновности лица и назначает меру ответственности.
Если судебный пристав-исполнитель не инициирует решение вопроса о привлечении должника к ответу, сделать это может получатель алиментов, написав в отдел ФССП, который ведет взыскание, заявление.
Обратите внимание!
Заявление нужно оформить письменно и направить официально заказным письмом с уведомлением либо лично передать в канцелярию приставов. Ггосударственный орган обязан рассматривать официальные обращения граждан.
В случае, если пристав отказывает в составлении протокола и возбуждении административного производства, следует истребовать официальный аргументированный отказ. Необоснованный отказ подлежит обжалованию вышестоящему должностному лицу ФССП, прокуратуру или суд.
Лицо может быть освобождено от административной ответственности, если докажет, что у него отсутствовала обязанность по уплате алиментов в спорный период либо что для такой неуплаты были уважительные причины.
Не подлежит ответственности лицо, если оно не платило алименты за период, когда ребенок находился с плательщиком.
Могут быть признанными уважительными такие причины неуплаты, как:
- резкое ухудшение материального состояния плательщика;
- серьезное заболевание, требующее дополнительных трат;
- отсутствие у должника информации о банковском счете получателя платежей, на который следует перечислять необходимые суммы.
Алименты представляют собой выплаты, направленные на обеспечение основных жизненных потребностей несовершеннолетнего ребенка. В некоторых случаях он не имеет иного источника финансов для существования ввиду особенностей своего положения (несовершеннолетний возраст, недееспособность и так далее). Поэтому законодатель предусмотрел несколько способов воздействия на неплательщика.
К неплательщику плательщику алиментов, который умышленно избегает выполнения своей обязанности, могут применяться следующие меры воздействия:
- визиты сотрудника службы приставов по месту проживания, вручение уведомлений и вызовы в ФССП;
- запрет на выезд за территорию РФ (применяется в соответствии с ФЗ «Об исполнительном производстве» при наличии задолженности);
- начисление пени (её размер равен половине процента за каждый день просрочки выплаты);
- меры административной ответственности в виде штрафа, обязательных работ или административного ареста;
- меры уголовной ответственности, вплоть до лишения свободы.
Данные меры применяются с целью сокращения количества заключённых по отнюдь не самой тяжкой статье, а также дополнительной стимуляции граждан к выполнению своих обязательств.
Дополнительные меры ответственности за невыплату алиментов заключаются в лишении некоторых специальных прав, к которым относят право управления транспортными средствами и родительские права.
Для взыскания алиментов через суд получателю необходимо выполнить ряд действий:
- Обратиться к плательщику с предложением заключения соглашения (если есть такая возможность).
- Подготовить необходимый пакет документации.
- Составить заявление о вынесении приказа или исковое заявление.
- Подать документ в суд.
- Принять участие в судебном разбирательстве (приказ будет вынесен без участия сторон).
- Получить решение и исполнительный лист после вступления акта в силу (приказ выполнят роль решение и исполнительного документа одновременно).
- Обратиться в ФССП с целью возбуждения исполнительного производства.
Обращение в суд с заявлением о взыскании неустойки по долгам в виде алиментов требует наличия документации, подтверждающей позицию заявителя.
Могут потребоваться следующие бумаги:
- документ, который подтвердит личность заявителя;
- свидетельство о браке, его расторжении, а также о рождении детей;
- бумаги, подтверждающие доход получателя, а также справки о доходах предполагаемого плательщика (при наличии);
- медицинские документы, подтверждающие состояние здоровья ребёнка или иного получателя, а также необходимость лечения и документы, подтверждающие расходы на лекарства;
- прочие бумаги, обосновывающие позицию истца;
- документ-основание уплаты алиментов.
Следующий шаг, который необходимо будет предпринять получателю после взыскания алиментов в суде – потребовать принудительного взыскания алиментов.
Для этого потребуются следующие документы:
- исполнительный документ (приказ, лист или нотариально заверенное соглашение);
- документ о личности (копия паспорта);
- судебный акт (решение или приказ);
- заявление о возбуждении производства.
Привлечение к административной ответственности за неуплату алиментов
Документ о привлечении неплательщика к ответственности должен выглядеть следующим образом:
- шапка заявления, в котором указывается отдел приставов и его адрес, а также реквизиты заявителя;
- наименование документа;
- просьба к возбуждению административного или уголовного производства на основании предоставленных документов (обязательно указываются реквизиты листа или приказа);
- список приложений;
- подпись заявителя.
К заявлению прикладывается копия паспорта и копии прочих бумаг, которые являются приложением к нему.
Злостное уклонение лица от исполнения своей обязанности по выплате алиментов может стать причиной инициации процедуры его розыска.
Процесс инициируется службой судебных приставов, однако реальные действия предпринимаются и правоохранительными органами, которые привлекаются к работе по соответствующей заявке ФССП. Если приставы не проводят процедуру, получатель вправе обратиться с соответствующим заявлением.
Алгоритм привлечения к административной ответственности за неуплату алиментов осуществляется в соответствии с Письмом ФССП от 05.07.2016 №0043/16/60663-СВС и ФЗ №229:
- Пристав-исполнитель в течение 2 месяцев после возбуждения ИП принимает меры принудительного удержания алиментов и выполнения требований исполнительных документов.
- При неуплате свыше 2 месяцев должник вызывается в ФССП для дачи объяснений. При отсутствии уважительных причин оформляется протокол, дело передается в суд.
- Разбирательства производятся в судебном органе в рамках КоАП РФ. Дело подготавливается к рассмотрению согласно ст. 29.1.
- Постановление суда о привлечении к ответственности принимается за 2 месяца с момента поступления документации от приставов. Допускается продление сроков, но не более чем на 1 месяц.
Если в качестве наказания используется административный арест, дело рассматривается в день поступления протокола в суд. При задержании гражданина постановление суда оформляется не позднее 48 часов с момента его задержания.
Исковое заявление в суд вправе подать и сам взыскатель. Для этого необходимо собрать все доказательства неуплаты и действовать следующим образом:
- Заказать у пристава постановление о расчете задолженности. В нем будет отражаться, когда производилась последняя оплата, общий размер долга и период неуплаты.
- Составить иск и подать в мировой суд. В исковых требованиях можно отразить взыскание неустойки – 0,1 % от общей задолженности за каждый день.
- Получить судебное постановление и ИЛ. Дело рассматривается при участии пристава, административные меры применяются сразу же после принятия решения по делу.
Взыскатель вправе самостоятельно выбирать госорган для разбирательств – суд или ФССП. Рекомендуется на начальных этапах обращаться к приставам.
Унифицированной формы заявления в ФССП о привлечении к ответственности нет. Для заполнения можно воспользоваться актуальным примером:
Для возбуждения административного дела взыскатель должен предоставить приставу письменное ходатайство и паспорт. Предварительно рекомендуется заказать постановление о расчете задолженности. ИЛ и детское свидетельство о рождении не понадобятся – их копии уже есть в материалах производства.
Подвергнут к административному аресту за неуплату алиментов
Долг по алиментам может возникнуть по разным причинам. В некоторых случаях это бывает по вине плательщика, а в некоторых нет. Различные меры наказания применяются к тем должникам, которые злостно уклонялись от своих обязанностей. Если уплата алиментов прекратилась не по вине должника, его могут освободить от соответствующих долгов.
Для того чтобы привлечь лицо к уголовной ответственности, в составе правонарушения должен присутствовать такой необходимый квалифицирующий признак, как злостность, которым будет охарактеризована сама невыплата. Стоит помнить, что, поскольку данный термин относится к разряду оценочных понятий, законодатель никак его не поясняет, а потому и следственные органы, реагируя на соответствующее заявление, и суд в подобных делах апеллируют к судебной практике.
- Судебный пристав передает в ГИБДД информацию о принятом решении.
- Органы Госавтоинспекции самостоятельно производят процедуру приостановки права на управление ТС без физического изъятия документа.
- При первой же проверке документов водителя остановят и вынесут первичное предупреждение.
- Повторная проверка документов и выявление факта уклонения от исполнения своих алиментных обязательств повлечет наказание в виде обязательных работ или лишения права вождения сроком до года.
Нужно отметить, что сравнительно недавно из указанной выше нормы была удалена формулировка «злостное уклонение», которая считалась определяющей при квалификации преступления. Под это понятие подпадало, в частности, уклонение от обязательств по уплате алиментов длившееся более четырех месяцев, сопровождавшееся игнорированием уведомлений от судебных приставов.
- Заказать у пристава постановление о расчете задолженности. В нем будет отражаться, когда производилась последняя оплата, общий размер долга и период неуплаты.
- Составить иск и подать в мировой суд. В исковых требованиях можно отразить взыскание неустойки – 0,1 % от общей задолженности за каждый день.
- Получить судебное постановление и ИЛ. Дело рассматривается при участии пристава, административные меры применяются сразу же после принятия решения по делу.
Взыскатель вправе самостоятельно выбирать госорган для разбирательств – суд или ФССП. Рекомендуется на начальных этапах обращаться к приставам.
Унифицированной формы заявления в ФССП о привлечении к ответственности нет. Для заполнения можно воспользоваться актуальным примером:
Для взыскания алиментов через суд получателю необходимо выполнить ряд действий:
- Обратиться к плательщику с предложением заключения соглашения (если есть такая возможность).
- Подготовить необходимый пакет документации.
- Составить заявление о вынесении приказа или исковое заявление.
- Подать документ в суд.
- Принять участие в судебном разбирательстве (приказ будет вынесен без участия сторон).
- Получить решение и исполнительный лист после вступления акта в силу (приказ выполнят роль решение и исполнительного документа одновременно).
- Обратиться в ФССП с целью возбуждения исполнительного производства.
Помимо административной и уголовной есть и гражданская ответственность за неуплату алиментов в России. К таковой относят материальные взыскания, применяемые к должникам по алиментным платежам.
Единой нормы, определяющей как рассчитывать сумму неустойки, нет. Причина этого в том, что алименты могут назначаться и выплачиваться по разным методикам исчисления: в проценте или в фиксированной сумме; по соглашению или по решению суда.
Граждане волны в назначении размера неустойки при подписании алиментного соглашения. Однако имеется законодательный минимум – 0,5% за каждый день просрочки. Нехитрым математическим подсчетом можно определить, что за короткий срок сумма долга по алиментам может значительно увеличиться за счет применения неустойки. К примеру, месяц задолженности увеличит сумму минимум на 15%.
Ст. 5.35.1 КоАП РФ предусматривает 2 основных вида взысканий:
- обязательные работы, продолжительность которых может составлять до 150-ти часов;
- помещение под административный арест, срок которого находится в пределах 10 – 15 суток.
В исключительных случаях законодатель допускает уплату штрафа, составляющего 20 тыс. рублей.
На это взыскание могут рассчитывать лишь должники, к которым не могут применяться перечисленные выше наказания:
- женщины в период беременности;
- несовершеннолетние граждане;
- инвалиды 1 и 2 групп;
- женщины, воспитывающие ребенка до 14-ти лет;
- военнослужащие;
- обладающие специальными званиями сотрудники силовых структур.
Каждое исполнительное производство в отношении должника, не уплачивающего алименты, находится на особом контроле у судебных приставов. Им не составит труда зафиксировать отсутствие поступлений на протяжении 2-х месяцев. Обнаружив это, пристав составляет протокол и направляет материалы в суд.
Пристав не вправе самостоятельно наказать гражданина за уклонение от уплаты.
Такой порядок связан с набором предусмотренных взысканий. Все нарушения, за совершение которых предусматривается административный арест, подлежат разбирательству в суде. По итогам рассмотрения дела мировой судья выносит постановление о привлечении к административной ответственности, либо аналогичный документ об отказе в этом.
У должника имеется 10 дней на оспаривание. Обжаловать постановление за неуплату алиментов можно в вышестоящем суде.
Несмотря на обязанность приставов фиксировать нарушение, получателю средств рекомендуется напоминать им о такой необходимости. Если должностные лица бездействуют и не составляют протокол, то взыскатель вправе обратиться в вышестоящее подразделение ФССП или в суд с требованиями о понуждении оформить этот документ.
В ряде случаев ответственность за невыплату алиментов не применяется. Речь идет об упомянутых уважительных причинах образования долга. Судебная практика предусматривает целый ряд таковых:
- утрата трудоспособности;
- болезнь, требующая дорогостоящего лечения;
- внезапная потеря работы, являющейся единственным источником дохода.
Этот перечень не является исчерпывающим. К уважительным причинам относятся любые события, которые привели к крайне тяжелому материальному положению родителя, вне зависимости от его воли. К таковым нельзя отнести ситуацию, когда должник уволился по своему желанию и не стремится устроиться на новое место.
Несмотря на наличие презумпции невиновности, судебная практика строится на необходимости предоставления доказательств самим лицом, в отношении которого ведется разбирательство. Чтобы не получить взыскание, необходимо предоставить:
- справку об инвалидности;
- заключение МСЭК о нетрудоспособности;
- справку из службы занятости о нахождении на учете;
- медицинские документы (историю болезни, выписки из карты и другое).
Строгость наказания зависит от наличия смягчающих вину обстоятельств. Имеющаяся судебная практика характеризуется учетом ст. 4.2. КоАП РФ, в которой они перечислены.
Примером служит постановление мирового суда Фрунзенского района г. Иваново по делу 5-136/2017, принятое 25 мая 2017 года. Смягчающим обстоятельством было признано признание нарушителем своей вины. Должник обошелся 20-ю часами обязательных работ.
В Кодексе об Административных Правонарушениях (КоАП РФ) имеется отдельная статья под номером 5.35.1. Она относительно новая (сформирована в 2016 году), и согласно её тексту неплательщика алиментов можно привлечь к административной ответственности. Она может выражаться в следующих последствиях:
- До 150 часов обязательных работ;
- До 15 суток административного ареста;
- До 20000 рублей административного штрафа.
Степень наказания зависит от нескольких факторов, а именно размера долга, готовности гражданина сотрудничать с государственными службами, категории гражданина. Если должник сотрудничает с судом, а его просрочка не слишком велика, то будут применены исправительные работы. Если долг очень велик, или же должника признали злостным уклонистом, то будет применен арест. Штраф же применяется к тем, кому не могут назначить обязательные работы, а так же к тем, к кому закон запрещает применять арест, а именно к следующим категориям граждан:
- Несовершеннолетние;
- Беременные женщины;
- Женщины, имеющие ребенка до 14 лет;
- Инвалидов 1 и 2 групп;
- Военнослужащих;
- Некоторых сотрудников следственных органов.
Следует отметить, что перед тем, как применять какую – либо меру, должника о ней должен уведомить пристав – исполнитель в рамках ведения исполнительного производства.
Помимо статьи 5.35.1 КоАП РФ существуют еще несколько норм законодательства, предусматривающих административную ответственность за неуплату алиментов. Полный спектр наказаний прописан в Федеральном Законе №229-ФЗ от 02.10.2007. Данный закон носит название «Об исполнительном производстве» и содержит множество сведений о том, как ведутся дела в отношении неплательщиков алиментов. Согласно его тексту (а так же некоторым другим статьям), к должнику могут применить:
- Ограничение водительского удостоверения. Должника могу отстранить от управления транспортным средством до тех пор, пока долг не будет погашен полностью или пока запрет не будет оспорен;
- Ограничение выезда за территорию РФ. Если у плательщика имеется долг по алиментам более 10 000 рублей, то его не пропустят на границе за пределы РФ;
- Объявление в розыск. Если должник не идет на контакт с приставами, не отвечает на письма и звонки, а так же не появляется по месту прописки, его могут объявить в розыск;
- Наложение штрафа. При наличии небольших, но длительных просрочек приставы имеют право накладывать штрафы до 2500 рублей;
- Принудительное сопровождение для составления протокола. Если должник признан злостным уклонистом, то приставы имеют право задерживать его для оформления протоколов и осуществления иных необходимых в рамках производства действий;
- Задержание. Если должник признан уклоняющимся от уплаты алиментов, а так же если он уклоняется от административной ответственности, то правоохранительные службы имеют право задержать его.
При этом необходимо отметить важную деталь – применять описанные выше меры можно только в двух случаях: если имеется отдельное постановление, вынесенное приставом в рамках исполнительного производства, либо если имеется соответствующее решение суда.
Согласно действующему закону «Об исполнительном производстве», привлечь должника к ответственности может как получатель алиментов, так и пристав – исполнитель, ведущий дело по взысканию. При этом получатель алиментов должен направить прошение в ФССП, на основании которого пристав – исполнитель должен будет предпринять соответствующие меры.
Если пристав – исполнитель готовит наказание, то должен быть составлен специальный документ, который укажет на меру наказания и основания для его применения. А для применения наказания по статье 5.35.1 КоАП так же потребуется и соответствующее решение суда, в который пристав должен подать ходатайство.
Ранее мы указали на то, что для привлечения должника к ответственности получатель алиментов должен подать соответствующее заявление. Составляется оно по строгому образцу и имеет установленную законом форму:
- Заголовок. Включает:
- Адрес и название отделения ФССП, в которое подается заявление;
- ФИО судебного пристава – исполнителя, ведущего дело;
- ФИО заявителя (получателя алиментов).
- Информационная часть. Содержит:
- Сведения о должнике и ведущемся исполнительном производстве;
- Сведения о долгах по алиментным выплатам;
- Перечень оснований для привлечения плательщика к ответственности;
- Просьбы к приставу – исполнителю.
- Заключение. Содержит:
- Опись приложенных бумаг;
- Подпись заявителя;
- Дату подачи заявления.
Подавать заявление можно лично, через представителя с доверенностью или по почте. При этом передать ваше ходатайство можно как через приемную, так и лично отдав в руки приставу во время личной встречи.
Ответственность за неуплату алиментов
Весь процесс исполнительного производства начинается с обращения в суд с заявлением о присуждении одному из родителей обязанности алиментных выплат.
Алименты могут быть взысканы с помощью искового заявления или судебного приказа. Судебный приказ выносится в случае наличия одного ребенка у того, кто будет выступать ответчиком по делу. Это упрощенное производство, не предполагающее судебного разбирательства.
Обычно это происходит так. Мать пишет заявление о вынесении судебного приказа на взыскание алиментов, после чего судья выносит его в течение 5 дней. Заявитель самостоятельно передает данный документ для исполнения приставам или на работу ответчика.
Когда ответчик уже платит на какого-то ребенка алименты, вопрос о присуждении данных выплат на второго ребенка будет решаться в порядке искового производства.
В этом случае для решения вопроса будут вызваны стороны процесса, в том числе, и другие жены, которым ответчик уже выплачивает алименты на других детей.
Процедура дознания по ст. 157 УК РФ производится сотрудника службы судебных приставов. Подсудимому обязательно назначается защитник.
Для возбуждения уголовного дела необходимо обращение взыскателя, в котором будут изложены нарушения должника. На его основании пристав составляет рапорт, который передает дознавателю ФССП.
- По общему правилу у дознавателя есть 3 дня для проверки тех сведений о нарушениях, которые изложены в рапорте.
- После возбуждения уголовного дела дознаватель выносит постановление о признании потерпевшей стороной несовершеннолетнего ребенка.
- После этого дознаватель допрашивает всех участников уголовного дела, составляет обвинительный акт и передает материалы в прокуратуру.
Преступление в 2020 году по ст. 157 УК РФ будет рассматривать мировой судья. Такие дела, как правило, рассматриваются в особом порядке при признании вины подсудимым.
Злостное уклонение от неуплаты алиментов хоть и является преступлением небольшой тяжести, регулируется большим перечнем законодательных актов.
Данное нарушение имеет серьезные негативные последствия в отношении благополучия молодого поколения.
Родители обязаны содержать своих детей несмотря ни на что: ни на потерю работы, финансовые трудности, конфликты с бывшими партнерами и прочими несущественными обстоятельствами.
Основанием для привлечения к ответственности по ст. 5.35.1 КоАП РФ является неуплата алиментов свыше 2 месяцев. Предварительно пристав должен применить меры предупредительного характера:
- ограничение пользования специальным правом (водительским удостоверением);
- арест банковских счетов;
- объявление в розыск;
- запрет на выезд с территории РФ.
Ответственность по КоАП РФ наступает при условии неэффективности предпринятых ранее более слабых мер. Также в составе правонарушения должны прослеживаться следующие признаки:
- Преднамеренная неуплата. Должник знает об исполнительном производстве (ИП) и оформлении ИЛ. Актуально, когда выплаты производятся не через бухгалтерию организации по месту трудоустройства. Направляется письменное предупреждение о привлечении по ст. 5.35.1 КоАП РФ.
- Сокрытие доходов. Согласно законодательству, алименты удерживаются из всех доходов, в том числе и дополнительных. Если приставу или взыскателю становится известно о правонарушении, это является отягчающим обстоятельством при рассмотрении дела.
- Смена места проживания без уведомления пристава. Плательщик должен информировать сотрудника ФССП обо всех изменениях: места работы, адреса регистрации или фактического проживания и пр.
- Преднамеренная безработица. Наблюдается, когда плательщик специально не устраивается на работу либо работает неофициально. В таком случае бывшая супруга может взыскать алименты в фиксированном размере. Наличие большого долга указывает на вину должника.
- Отсутствие регистрации на учете в Центре занятости. После увольнения алиментообязанный должен сообщить об этом приставу и в течение нескольких дней зарегистрироваться в качестве безработного. При взыскании алиментов в долях от дохода выплаты будут начисляться от пособия по безработице. Если этого не происходит, появляется основание для привлечения к ответственности.
Самым важным фактором является умышленный характер неуплаты. Если должник представит доказательства невиновности и уважительных причин задержки алиментов, он может быть освобожден от ответственности.
Рассмотрим предварительные меры административного наказания подробно:
| Ограничение пользования водительским удостоверением | Применяется при сумме долга больше 10 000 руб. по инициативе взыскателя или пристава. Постановление направляется в ГИБДД, теряет актуальность после оспаривания или погашения задолженности | Мера не назначается, если использование автомобиля является единственным способом заработка алиментообязанного |
| Запрет на выезд из РФ | Налагается при задолженности от 10 000 руб. Постановление ФССП направляется в органы погранслужбы | Отменяется при полном погашении задолженности. Без этого алиментообязанный не сможет пройти пограничный контроль |
| Объявление в розыск | Долг больше 10 000 руб. Копии постановлений направляются во все государственные учреждения. Дальнейшее производство выполняется в ФССП по месту обнаружения должника, документы передаются туда | Отмена допускается при полной ликвидации долгов или обнаружении должника |
Даже при однократной неуплате алиментообязанный может быть привлечен к ответственности. Основание – несоблюдение требований исполнительных документов (ИЛ). Санкции предусмотрены ст. 17.14 КоАП РФ. Должнику грозит штраф в 2500 руб.
Привлечение к административной ответственность за неуплату алиментов
Для наступления административной ответственности достаточно совокупности признаков:
- неуплата более 2 месяцев;
- умышленный характер;
- отсутствие реакции на письменные предупреждения ФССП.
Алгоритм привлечения к административной ответственности за неуплату алиментов осуществляется в соответствии с Письмом ФССП от 05.07.2016 №0043/16/60663-СВС и ФЗ №229:
- Пристав-исполнитель в течение 2 месяцев после возбуждения ИП принимает меры принудительного удержания алиментов и выполнения требований исполнительных документов.
- При неуплате свыше 2 месяцев должник вызывается в ФССП для дачи объяснений. При отсутствии уважительных причин оформляется протокол, дело передается в суд.
- Разбирательства производятся в судебном органе в рамках КоАП РФ. Дело подготавливается к рассмотрению согласно ст. 29.1.
- Постановление суда о привлечении к ответственности принимается за 2 месяца с момента поступления документации от приставов. Допускается продление сроков, но не более чем на 1 месяц.
Если в качестве наказания используется административный арест, дело рассматривается в день поступления протокола в суд. При задержании гражданина постановление суда оформляется не позднее 48 часов с момента его задержания.
Исковое заявление в суд вправе подать и сам взыскатель. Для этого необходимо собрать все доказательства неуплаты и действовать следующим образом:
- Заказать у пристава постановление о расчете задолженности. В нем будет отражаться, когда производилась последняя оплата, общий размер долга и период неуплаты.
- Составить иск и подать в мировой суд. В исковых требованиях можно отразить взыскание неустойки – 0,1 % от общей задолженности за каждый день.
- Получить судебное постановление и ИЛ. Дело рассматривается при участии пристава, административные меры применяются сразу же после принятия решения по делу.
Российским законодательством предусмотрены три вида ответственности, которые наступают при неисполнении плательщиком своих обязанностей по выплате алиментов.
1. Гражданско-правовая.
2. Административная.
3. Уголовная.
Эти виды ответственности действуют по нарастающей: от обязанности выплатить сверх долга по алиментам еще и пени за просрочку платежей до реального лишения свободы и родительских прав. Но ни одна из этих ответственностей, сколь бы серьезным ни было наказание, не освобождает плательщика от уплаты всей суммы долга по алиментам, даже если он потерял родительские права в отношении своих детей.
| Виды ответственности | Санкции |
| Гражданско-правовая | размер пени в 0,5% от суммы образовавшейся задолженности за каждый день просрочки |
| Административная | размер пени в 0,5% от суммы образовавшейся задолженности за каждый день просрочки, штраф 1000-2500 рублей |
| Уголовная | исправительные работы на любой срок не более одного года, принудительные работы на любой срок не более одного года, арест сроком не более чем три месяца, лишение свободы сроком не более одного года. |
Основным условием наступления любой из этих ответственностей является наличие решения судебного органа по взысканию алиментов (исполнительный документ или судебный приказ).
Также любой из этих видов ответственности в случае невыплаты алиментов можно предусмотреть в добровольном алиментном соглашении, но они не должны идти вразрез с административным или уголовным законодательством.
В основном в соглашениях указываются гражданско-правовые меры воздействия, то есть взыскание пени за просрочку алиментного платежа. Её размер сможет быть установлен по согласованию сторон.
Подробнее о том, как составить соглашение об уплате алиментов, и образец вы найдете здесь.
Привлечение к ответственности за неуплату алиментов можно аргументировать нарушениями, что опекуны ребенка делают по отношению к своим обязанностям. Причины нарушения могут быть разными, но это не умаляет степени ответственности перед получателем. Другими словами, алименты должны быть уплачены, но если это не делается, причина неуплаты может повлиять на степень наказания.
Лишение родительских прав отца за неуплату алиментов возможно не всегда. Первое требование – это достаточно крупная сумма долга. Подавать на лишение родительских прав можно, если сумма задолженности составляет хотя бы 10 тысяч рублей. Хотя обычно, мало кто подает документы на лишение родительства, как только задолженность переступает обозначенный рубеж. Как правило, сумма должна быть больше.
Помимо денег должен быть факт злостного уклонения. Например, если отец постоянно просрочивает платежи или попросту ничего не платит. Регламентирует процесс нормы, прописанные в законе об исполнительном производстве. Хотя рассматриваемая мера может применяться и в случае причинения вреда ребенку и т.п.