Как оспорить штраф за парковку на газоне в Москве если газона нет

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как оспорить штраф за парковку на газоне в Москве если газона нет». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Данная статья существует и действует именно в г. Москве, предусматривая повышенные штрафы относительно штрафов за такие же нарушения на остальной части России. В отличии от остальной части страны в городе Москве за парковку транспортного средства на газоне для юридических лиц предусмотрено наказание в виде штрафа в размере 300 000 рублей, для физических лиц 5 000 рублей. Разница очень существенная, поэтому если машина оформлена на юридическое лицо, то существует опасность получить штраф на 300 000 рублей даже если фактически машина не использовалась в рамках осуществления компанией своей деятельности (например, просто находилась в личном пользовании генерального директора, кого-то из сотрудников и т.д.).

Понятие газон в законе заменено на формулировку «территория занятая зелеными насаждениями», на такую хитрость законодатель пошел в связи с тем, что газон должен иметь определенные отличительные черты, а с учетом того что он находится в городе то и состоять на балансе города, за ним должен осуществляться уход и т.д., другим словами это давало адвокату лишний простор для маневра с целью защитить своего клиента доказав, что газон вообще и не газон совсем.

Статья 8.25. Размещение транспортных средств на территории, занятой зелеными насаждениями. Размещение транспортных средств на газоне или иной территории, занятой зелеными насаждениями, — влечет наложение административного штрафа на граждан в размере пяти тысяч рублей; на должностных лиц — тридцати тысяч рублей; на юридических лиц — трехсот тысяч рублей.

Как оспорить автомобильные штрафы

Срок на обжалование штрафа, вынесенного в отношении юридического лица, составляет 10 суток с момента получения постановления. Обращаем внимание что срок идет НЕ с даты, когда было совершенно само нарушение (водитель припарковал машину на газоне), а именно с той даты, когда юр. лицо получило постановление. Постановления приходят от МАДИ по почте заказными письмами с трэк номерами, соответственно дата получения постановления будет видна на сайте почты России и эти сведения проверяются очень просто. Немного подробнее об отсчете срока обжалования постановления МАДИ по ст. 8.25 КоАП:

• при получении на почте 10 суток отсчитываются со дня как Вы забрали письмо
• при личном обращении в МАДИ срок отсчитывается со дня личного вручения
• если срок хранения письма на почте истек и оно ушло обратно в МАДИ, то 10 суток исчисляются с последнего дня хранения письма на почте

Если Вы обнаружили штраф за парковку на газоне в приложении, на сайте и т.д., то очень сильно не рекомендуем ждать постановления по почте. Письма на почте иногда теряются, просто бесследно исчезают, вручаются не тем лицам, МАДИ ошибается в адресе получателя и еще миллион причин. Объяснять потом в суде, что письмо куда-то потерялось на почте и срок пропущен по уважительной причине — не самое приятное занятие и не всегда заканчивается успехом. Не рискуйте 300 000 рублей — Вам срочно надо ехать в МАДИ и получать постановление нарочно!

Адрес МАДИ: г. Москва, ул. Каланчевская, д. 49 (метро Комсомольская, 10 мин пешком)

В случае если этот срок попущен, то это конечно не хорошо и усложняет процедуру, но не является непреодолимым препятствием. Срок на обжалование восстанавливается в суде одновременно с рассмотрением дела по существу, на практике Московские суды в восстановлении срока не препятствуют.

После того как определен суд, которому по территориальности подсудно дело, а срок на обжалование не пропущен (в случае, если пропущен дополнительно составляется ходатайство о восстановлении пропущенного срока) следующий шаг — это составление жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.25 КоАП г. Москвы. Требования к самой жалобе установлены КоАП РФ и их достаточно много, коротко рассказать обо всех невозможно. Важно знать, что такая жалоба может быть подписана либо директором организации, либо представителем по доверенности, либо адвокатом по ордеру, документы подтверждающие полномочия (доверенность) обязательно нужно прикладывать к жалобе. Срок рассмотрения самой жалобы в суде установлен кодексом и составляет – «не более 2 месяцев», другими словами с момента принятия судом к производству жалобы, решение может быть принято и через неделю, а может через 6 недель, но не более 2-ух месяцев. Пока постановление о привлечении юридического лица за парковку на газоне обжалуется оно не имеет законной силы, из чего следует что применить какие-либо меры по взысканию (блокировка р/с, списание денежных средств с расчетного счета организации и т.д.) невозможно. Самое главное в жалобе это доказательства. Самый надежный способ изменить наказание с 300 000 рублей на 5 000 рублей – это доказать в суде, что нарушение правил парковки (стоянка на газоне) было совершено физическим лицом, которое, например, взяло автомобиль в аренду у ООО (ПАО и пр.) и ответственность нести должно именно оно. Менее очевидный, но применяемый в случае невозможности пойти по вышеописанному простому пути способ – это поиск процессуальных нарушений в процессе привлечения юридического лица к административной ответственности. КоАП РФ содержит в себе массу требований к порядку привлечения (право на защиту, право на участие в рассмотрении дела об административном правонарушении, право на составление протокола о нарушении в присутствии юр. лица и т.д.), достаточно часто в деле получается найти формальное нарушение Кодекса и признать постановление незаконным по этим основаниям.

Статья 8.25 КоАП г. Москвы – парковка на газоне, обжалование

После того как суд отменит постановление о привлечении к административной ответственности Вашей компании, свое решение суд направит в МАДИ (можно получить нарочно и продублировать отправку лично) и далее к ответственности будет привлечено физическое лицо, со штрафом в размере 5 000 рублей (хотя и это происходит не всегда, встречаются случаи, когда МАДИ пропускает срок привлечения к ответственности и тогда дело вообще заканчивается без штрафа). Если в отношении Вашей компании судебные приставы уже успели возбудить исполнительное производство, то оно подлежит прекращению, если успели что-то списать с расчетного счета организации, то эти деньги Вам вернут.

Услуга	Стоимость
Составить жалобу в суд по 8.25 КоАП РФ	15 000 рублей
Дело по отмене штрафа полностью (сбор документов, жалоба, представление в суде)	20 000 руб (аванс) + 20 000 руб после решения суда об отмене штрафа

Уличить вас в нарушении правил парковки в Москве могут:

• мобильные комплексы фиксации нарушений правил парковки;
• пешие инспекторы Московской административной дорожной инспекции (МАДИ);
• любой гражданин через специальное приложение в смартфоне.

Мобильные комплексы фиксации нарушений правил парковки — это камеры в автомобилях Центра организации дорожного движения, которые курсируют по своим маршрутам. Они фотографируют номера машин, которые нарушают любые правила остановки и стоянки.

Пешие инспекторы МАДИ фиксируют нарушения правил парковки с помощью планшетов — портативных комплексов фото- и видеофиксации. Они делают две фотографии: общий план, на котором видна машина целиком и нарушение, и крупный план госномера. Фотографии автоматически отправляются в единый диспетчерский центр с указанием времени и места съемки. Если участок, на котором припаркован автомобиль на фото включен в Реестр зеленых насаждений города Москвы, то владельцу автомобиля придет штраф за парковку в «зеленой» зоне.

Онлайн-карта с запретными для парковки и стоянки зонами есть и в приложении «Помощник Москвы». По ней автовладельцы могут проверить, безопасно ли припарковаться на том или ином участке. Для этого в приложении нужно включить режим «Зоны фиксации около меня». Если автомобиль находится вне запрещенной зоны, сфотографировать его не получится.

Любой житель Москвы может снять на свой смартфон фото и видео нарушения правил парковки и отправить прямо в мэрию. Например, через мобильное приложение «Помощник Москвы». После рассмотрения в мэрии материалов владельцу авто может прийти штраф от МАДИ. Москвичи охотно пользуются такой возможность, ведь за активность в приложении можно получить баллы, а затем обменять их на бесплатный проезд, билеты в театр и другие подарки.

27 апреля 2017 года организации был выписан штраф по статье 8.25 КоАП Москвы за парковку на газоне автомобиля Nissan X-Trail. Но в момент нарушения автомобилем пользовался сотрудник, который в это время находился в отпуске. Поэтому руководитель организации подал жалобу в МАДИ. 11 августа жалоба была отклонена. Тогда он обратился в суд и в качестве доказательств предоставил:

• копию приказа о предоставлении отпуска работнику;
• табель учета рабочего времени;
• копию доверенности;
• копию должностной инструкции водителя;
• копию пояснительной записки.

Суд не удовлетворил жалобу и не отменил штраф. Доказательств оказалось недостаточно, чтобы «установить достоверный факт передачи транспортного средства другому лицу именно в период времени, относящийся к административному правонарушению».

Руководитель одной московской компании 30 ноября 2017 года получил штраф по той же статье за парковку на газоне автомобиля Hyundai Solaris. Так как автомобиль служебный, то есть принадлежит юрлицу, штраф составил 300 000 рублей. Однако автомобиль в момент нарушения находился в аренде физического лица. Поэтому руководитель компании подал жалобу в МАДИ. К жалобе он приложил:

• копию договора аренды автомобиля;
• полис ОСАГО, в котором указан арендатор;
• приходно-кассовые ордеры, подтверждающие оплату по договору аренды;
• показания лица, арендовавшего автомобиль.

В МАДИ удовлетворили жалобу и 19 декабря 2017 года постановление в отношении компании было отменено.

Так как было доказано, что автомобиль был арендован физлицом, то штраф за парковку на газоне, по всей видимости, пришлось заплатить ему. Но уже в размере 5000 рублей.

13 мая 2015 года в Кодексе города Москвы об административных правонарушений была закреплена ответственность автовладельцев, паркующих свои транспортные средства на газонах, или территориях, занятых зелеными насаждениями.

Закон г. Москвы «О защите зеленых насаждений» от 05 мая 1999 г. №17 дает следующее определение понятию «зеленым насаждениям»: Зеленые насаждения — древесно-кустарниковая и травянистая растительность естественного и искусственного происхождения (включая городские леса, парки, бульвары, скверы, сады, газоны, цветники, а также отдельно стоящие деревья и кустарники).

С понятием «газона» все сложнее: в столичном законодательстве четкого определения не существует, а региональные разняться между собой.

Согласно ст. 8.25 КоАП Москвы, парковка на газонах или зеленых насаждениях влечет за собой наложение административного штрафа на собственника транспортного средства в следующих размерах:

• На граждан – 5000 рублей;
• На должностных лиц – 30000 рублей;
• На юридических лиц – 300000 рублей.

Наименование услуги	Петербург	Москва
Предварительный анализ документов, юридическая консультация, разработка позиции по делу	от 1000 р.	от 1500 р.
Составление претензии / отзыва на претензию ответчика / истца	от 5000 р.	от 6000 р.
Составление искового заявления вместе со всем необходимым пакетом для обращения в суд	от 7000 р.	от 9000 р.
Судебное представительство (представление интересов клиента в судебном заседании)	от 40000 р.	от 50000 р.

Безусловно, в целях защиты благоустройства города и окружающие среды, должны применяться «суровые» штрафы за стоянку на газоне в Москве, однако зачастую, собственники получаю необоснованные штрафы. Это связанно с тем, что законодательство в области этого правонарушения прописано довольно расплывчато. Этим и пользуются государственные службы.

Кто имеет право штрафовать по ст. 8.25 КоАП Москвы

Во всех регионах Российской Федерации контроль за парковкой транспортных средств на газонах или территориях, занятых зелеными насаждениями, осуществляют органы ГИБДД. Однако в столице за сохранностью зеленых насаждений следит также Московская административно-дорожная инспекция (МАДИ).

Проблемы применения ст. 8.25 КоАП Москвы

Основной проблемой правоприменительной практики МАДИ является выписывание штрафов по ст. 8.25 КоАП Москвы в «автоматическом режиме», посредством мобильного приложения «Помощник Москвы». Граждане имеют возможность сообщать о неправомерных действиях автомобилистов напрямую в инспекцию МАДИ через данное ПО приложив фото и видео фиксации. В таком случае, штраф назначается в упрощенном порядке без составления протокола об административном правонарушении и соответствующего рассмотрения ситуации.

Случаев, когда собственникам транспортных средств приходили штрафы за парковку на газоне или другом озеленении тогда, когда даже на фото видна асфальтированная дорога под автомобилем, предостаточно в практике. Для объективного рассмотрения подобных ситуаций необходимо иметь на руках план территории, где будет зафиксировано, является ли конкретный участок газоном или зеленым насаждением, либо нет.

Жалоба на постановление по 8.25 коап Москвы подается либо начальнику органа, который вынес постановление (ГИБДД либо МАДИ), либо в районный суд по месту совершения административного правонарушения.Согласно ст. 30.3 КоАП РФ, гражданин или юридическое лицо имеют право обжаловать неправомерный штраф в течение 10 суток с момента получения соответствующего постановления. Жалоба подается лично, либо посредством почтового направления с уведомлением о вручении.

Юридическая помощь автовладельцам в оспаривании штрафов за парковку на газонах

Юристы нашей компании имеют достаточный опыт в отмене штрафа по ст. 8.25 КоАП Москвы. Ситуации бывают разные, и только опытный специалист знает каким образом сформировать позицию защиты, и какие доводы необходимо предоставлять суду.

Для защиты своих прав и интересов потребуется подготовить следующий пакет документов:

• Копия постановления об административном правонарушении (протокола – если составлялся);
• Документы на транспортное средство: ПТС, свидетельство о регистрации, полис ОСАГО;
• Договороб аренде транспортного средства с копиями платежей по соглашению аренды;
• План участка (запрашивается в ТСЖ, УК, и других коммунальных службах);
• И другие документы, в зависимости от ситуации.

Юристы компании «Деловой подход», опираясь на судебную практику, умело оперирую официальной терминологией, и смогут доказать отсутствие газона там, где его нет. Для защиты интересов юридических лиц можно использовать договор аренды с физическим лицом. В таком случае штраф будет составлять не 300000, а только 5000 рублей.

Региональные власти самостоятельно устанавливают размер штрафа за парковку на газоне. Если его не предусмотрели, то водителю придется заплатить 500 рублей по ст. 12.19 КоАП (“Нарушение правил остановки и стоянки автомобилей”). При этом парковка на газоне одним колесом или зимой, если через снег видны насаждения, тоже является нарушением. Как правило, если водитель припарковался так впервые, то получит минимальное наказание. При повторном нарушении придется заплатит по максимуму.

Инспекторы ГИБДД, МАДИ (в Москве), камеры, органы местного самоуправления и обычные граждане (через приложения «Помощник Москвы», «Народный инспектор» и др.) могут сфотографировать нарушителя. Затем эти материалы и заявление о правонарушении передают полицейским или местным администрациям, поскольку только они имеют право выписать штраф автолюбителю.

Чтобы не ошибиться, относится ли территория, на которой припаркован автомобиль, к газону, в Москве и некоторых регионах разработана схема, на которой отмечены такие зеленые насаждения. Именно поэтому жалоб на штрафы за парковку на газоне в Москве практически нет, ведь законность местных норм подтвердил Конституционный суд (Определение № 2790-О от 08 ноября 2018 года).

• Машина припаркована на экопарковке — металлической решетке, которая защищает газон от повреждений колесами автомобиля;
• Если место стоянки не является зоной зеленых насаждений, газоном по утвержденном муниципалитетом схеме;
• На месте парковки установлен разрешающий стоянку знак;
• Допущены нарушения при назначении водителю штрафа за стоянку на газоне.

Так, автолюбитель из Москвы припарковала машину во дворе многоэтажки, но получила штраф 5000 руб. за парковку на газоне по ст. 8.25 КоАП Москвы («Размещение машин на зеленых насаждениях»). Не согласившись с решением, она подала жалобу в Московский городской суд. Судья Людмила Сумина запросила сведения в АИС «Реестр зеленых насаждений», из которых было видно, что территория, на которой водитель оставила свою машину, является дворовой и на ней нет газона. Мосгорсуд отменил штраф автовладельцу, так как состав административного правонарушения отсутствовал (дело №7-0013/2018).

В Курске жительница многоквартирного дома пожаловалась в местную администрацию на то, что Владимир Корнеев** постоянно ставит свою машину на газоне. Местные власти зафиксировали нарушение и назначили автолюбителю штраф 3000 руб. Он обратился с жалобой в Ленинский районный суд г. Курска и утверждал, что автомобиль из фото ему не принадлежит. Судья Елена Скрипкина не нашла в материалах дела доказательств того, что территория, где стояла машина, является газоном. Не оказалось и протокола осмотра места происшествия, а по фотографиям машины непонятно, когда, где, кем и при каких обстоятельствах они сделаны, поэтому Корнееву отменили штраф (дело №12-963/2018).

Административная комиссия города Чебоксары оштрафовала водителя на 1000 руб. за парковку на газоне. Считая такую санкцию незаконной, он подал жалобу в Московский районный суд города Чебоксары. Автомобилист доказывал, что силами и средствами жителей многоэтажки на территории, где он оставил свою машину, была построена экопарковка, на которой можно оставлять автомобиль. После изучения договора поставки строительных материалов, сметы на устройство открытой автостоянки и фотографий машины судья Алексей Никитин установил, что автомобиль припаркован на специально отведенном для этого месте, поэтому отменил штраф водителю (дело №12-1217/2015).

Сейчас все чаще начинают обжаловать штрафы, связанные с парковкой на газоне. И многие из них заканчиваются успешно для водителей.

Связано это с тем, что двое граждан, а именно некий Тихомиров и Ануприенко, в свое время вплотную занялись отстаиванием своей позиции.

В судебных решениях по их делам было прописано, что руководствоваться при таких наказаниях нужно только на федеральный закон, а не на местные акты. В противном случае это незаконные основания.

Но это вовсе не говорит о том, что такие успешные защиты своих прав вообще отменили штрафы за парковку на зеленых насаждениях. Но нужно делать акцент на том, чтобы использовались только федеральные законы. Если в постановлении указаны только местные нормативные акты, высокая вероятность успешно обжаловать штраф.

Парковка на газоне: кто и как штрафует

При обжаловании штрафа за парковку значение имеют конкретные обстоятельства и наличие у заявителя доказательственной базы. Можно зафиксировать обстановку при помощи фото, видеосъемки, в том числе провести замеры газона. У такого отрезка земли должны быть следующие признаки:

• участок с травой и кустарниками;
• местность с ограждением (бордюром), но без асфальтового покрытия;
• территория, ограниченная определенными размерами и вписанная в технический план местности – то есть, когда есть конкретные обозначения определенного участка земли в качестве газона.

Привлечь гражданина к ответственности вправе сотрудники ГИБДД, работники МАДИ и даже участковый. Последнего вправе вызвать жильцы дома. Тогда участковый составить протокол о правонарушении, который утвердит городская администрация или другой местный орган власти. Заплатить штраф нужно в положенные сроки.

Одновременно возможна оплата услуг эвакуатора. Оспаривать штраф за парковку на газоне нужно пытаться в административном порядке – для этого следует направить жалобу в ГИБДД, МАДИ (Московскую автодорожную инспекцию).

Заявление следует писать с соблюдением правил ст. 30.1-30.7 КоАП РФ. В нем нужно указать:

1. Наименование должностного лица, уполномоченного рассматривать обращения граждан или представителей юридических лиц.
2. Сведения о заявителе, включая информацию о его месте жительства и контактных данных (при наличии).
3. Информацию о съемке правонарушения – например, если оно было снято при помощи средств автоматической фиксации, а информация в документе («письме счастья») сомнительна.
4. Описание правонарушения и доводы, почему вынесенное постановление не соответствует фактической ситуации.

К заявлению могут быть приложены конкретные доказательства: фотографии, видеоматериалы. В отдельных случаях, если пойти на принцип, можно заказать экспертизу, которая подтвердит характеристики участка как газон, либо представит отрицательное заключение.

Для отмены постановления ГИБДД или МАДИ нужны достаточно весомые аргументы. Среди них могут быть:

• Отсутствие события правонарушения: автомобиль был припаркован не на газоне, отсутствуют административно-процессуальные материалы – протоколы, постановления.
• За рулем находился не собственник автомобиля. В таком случае суд все равно может оставить решение о штрафе в силе, так как ответственность за нахождение автомобиля все равно ложится на его собственника.
• Автомобиль был перемещен на газон в силу аварийной ситуации, например, для того, чтобы убрать его с проезжей части.

Каждая ситуация индивидуальна и требует подробного исследования. Разногласия вызывает возможность припарковать автомобиль на газоне во дворе. Машина может не создавать помех для пешеходов и транспорта, но закон распространяется и на территории внутри двора. Правоохранители выносят протоколы о привлечении к ответственности механически, часто не вникая в ситуацию по существу.

Автомобиль может находиться на участке земли, по внешнему виду напоминающем газон. Доказывать придется с опорой на конкретные факты и показания свидетелей.

Большинство должностных лиц формально относятся к правонарушениям, автоматически признавая водителей виновными. Автолюбителям остается только ссылаться на конкретные факты и убедить должностных лиц и суд в своей невиновности.

Удачное оспаривание штрафа за парковку на газоне возможно в следующих случаях:

• автомобиль стоял не на газоне;
• субъект правонарушения не управлял автомобилем либо машина была оформлена не на гражданина, привлеченного к ответственности;
• протокол правонарушения был составлен с существенными ошибками – относительно даты, времени, места, события правонарушения;

К ответственности также может быть привлечено юридическое лицо. На оспаривание штрафа у компании и гражданина, в собственности которых находится машины, есть 10 дней. Оспорить можно постановление о штрафе, которое уже вступило в силу. Для этого следует подавать заявление в суд региона РФ.

Специалисты признают, что отмена штрафа, при соблюдении всех формальностей его оформления, зависит от усмотрения суда и должностного суда. Либо придется представить неоспоримые доказательства отсутствия события правонарушения.

Если водитель не нашел автомобиль на месте, то следует:

1. Позвонить в местное ГИБДД и узнать о местонахождении машины.
2. Явиться в ГИБДД и получить протокол, постановление, выразить несогласие с постановлением в письменной форме.
3. Направить жалобу должностному лицу в течение 10 дней после привлечения гражданина к административной ответственности.
4. При получении отказа готовить жалобу в суд.
5. Оспаривать решение судебных инстанций в региональном суде и ВС РФ.

Эксперты признают, что часто гораздо легче заплатить штраф, чем тратить средства на административные и судебные тяжбы. В сложной ситуации целесообразно также заручиться поддержкой квалифицированного защитника.

Также смотрите статьи:

• Обжалование штрафа за эвакуацию автомобиля. Права автовладельца;
• Штраф за проезд автомобиля на красный. Как ответить ГИБДД;
• Обжалование штрафа за пересечение сплошной. Права водителя;
• Как оспорить штраф за ремень.

© Никеричев Андрей/Агентство «Москва»

Для того чтобы расставить все точки над i в части подобной деятельности «помощников», Верховный суд вынес постановление четко констатирующее, что фиксация правонарушения не в автоматическом режиме не может быть рассмотрена в особом порядке. Точнее, по факту МАДИ не может присылать штрафы за нарушения, зафиксированные с помощью приложения «Помощник Москвы». А значит, они могут быть оспорены.

Почему относительно штрафа ГИБДД за парковку на газоне часто инициируется большое количество судебных разбирательств и можно ли на самом деле оспорить вмененный водителю взыскание?

Для справки. ПДД не содержит определения слова «газон», в связи с этим в процессе привлечения автомобилиста к ответственности само наказание может быть оспорено виновным лицом.

Обращаясь к нормативной документации, нельзя найти четкого определения, которое допустимо использовать при выяснении того, относится ли участок к газону. При этом распространенное выражение «подстриженная многолетняя или декоративная трава» не может приниматься во внимание, поскольку содержится оно только в энциклопедии, не имеющей юридической силы.

Основанием для возможности привлечения к ответственности автомобилистов, которые оставляют свое транспортное средство на запрещенной территории, является:

1. Закон №273-70, который в большей мере применим лишь к одному региону РФ и определяет штраф за парковку на газоне в СПБ. В соответствии с его определениями в качестве такого участка принимается поверхность, отделенная бордюром и не имеющая твердого дорожного покрытия. Вместе с наличием таких признаков она должна быть покрыта травой естественного или искусственного происхождения.
2. Кодекс об административных правонарушениях Российской Федерации.
3. Законы, принятые на региональном уровне, и имеющие отношение к благоустройству и защите зеленых насаждений.
4. Федеральный закон «Об охране окружающей среды».
5. Федеральный закон «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

Для справки. В разных регионах РФ привлечение к ответственности за нарушение может опираться на различные законы и нормативные акты. Так, к примеру, штраф за парковку на газоне в Москве выписывается на основании закона о защите зеленых насаждений и повреждении объектов, созданных для благоустройства города.

Некоторые регионы РФ вовсе не привлекают к ответственности граждан за парковку на газоне. Это может быть связано с тем, что регулирующих законодательных актов не существовало или же они были признаны незаконными, нарушающими права определенных граждан и отменены.

Отмена штрафа за парковку на газоне не вызовет особого затруднения у того, кто будет ее оспаривать. Это связано с тем, что практически во всех регионах Российской Федерации погодные условия таковы, что он занесен снегом. В связи с этим даже составление протокола об административном нарушении не имеет оснований. С другой стороны, законодательно определено, что такая стоянка не может считаться нарушением только в случае, если участок полностью заснежен и определить его принадлежность к газону невозможно. Во всех других ситуациях автомобилистам придется выплатить штраф.

Куда жаловаться на неправильную парковку в Московской области

При нарушении собственником авто ПДД парковка на газоне становится основанием для привлечения к ответственности сотрудником ГИБДД. Наряду с этим наложение взыскания может осуществляться и по инициативе городской или поселковой администрации, особенно это актуально в случае, если автомобилист оставил машину на газоне во дворе многоквартирного дома.

Основанием для привлечения к ответственности может стать:

• факт того, что транспортное средство на данный момент расположено в запрещенном месте;
• жалоба управляющей компании многоквартирного дома (при парковке на газоне во дворе);
• предоставление информации и доказательств правонарушения гражданами, общественными организациями, средствами массовой информации.

Это интересно. В качестве доказательной базы при оформлении жалобы могут использоваться материалы видео- и фотосъемки.

Мерой наказания для вcех регионов Российской Федерации является применение общей нормы КоАП, согласно которой оно выражается в оплате минимальной суммы штрафа в 500 рублей. Региональное законодательство, принятое и действующее в определенном административном округе, может значительно повышать такую сумму и выражаться в следующих величинах:

• в Москве предусмотрен штраф 300000 за парковку на газоне для юридических лиц. Физические лица заплатят 5000 рублей. Особенностью начисления взыскания в данном регионе является то, что оно может быть выписано инспекторами МАДИ, а само нарушение зафиксировано посредством использования сведений, предоставленных системой «Мобильный инспектор»;
• в Санкт-Петербурге власти штрафуют на сумму 2500 рублей или от 4000 до 5000 для физических лиц – в этой ситуации размер взыскания будет зависеть от того, к какому нарушению будут отнесены действия водителя. Юридические лица в данном регионе штрафуются на сумму до 100000 руб.;
• в Рязани физ. лица должны будут выплатить от 500 до 2000 рублей, а юридические от 5000 до 20000;
• для Новгорода штраф определен величиной от 2000 до 4000 для физ. лиц и от 30000 до 60000 р. для организаций.

Важная информация. В дополнение к начисленному штрафу автомобилиста могут заставить выплатить дополнительную сумму. Она будет определяться исходя из необходимости восстановить первоначальное состояние участка, который был испорчен автомобилистом.

В некоторых регионах РФ размер штрафа достаточно велик, поэтому водители задаются вопросом относительно того, можно ли оспорить привлечение к ответственности и каким образом это выполнить. Избежать необходимости перечисления крупной суммы допускается при наличии следующих условий:

• если та территория, за стоянку на которой пытались оштрафовать водителя, не может быть отнесена к газону в соответствии с планом местности, утвержденным государственными органами;
• когда тот участок, где автомобилист оставил свою машину, не имеет никаких характерных зеленых насаждений;
• если собственник авто только остановился на определенной территории, а не припарковался;
• при условии экстренной ситуации и срочной необходимости парковки. Такое обстоятельство может рассматриваться как смягчающая вину при условии, что поблизости отсутствовали участки, на которых можно было оставить машину.

Важно. Одним из наиболее главных моментов при оспаривании штрафа становится факт того, что машина не была поставлена на стоянку. В таком случае следует обращаться к действующей редакции ПДД. Согласно ее пунктам под стоянкой понимают остановку машины на время 5 минут и более, которое не связано с погрузкой-выгрузкой вещей или предметов или посадкой-высадкой пассажиров.

Чтобы опротестовать взыскание потребуется обратиться к должностному лицу, подчиненный которого составил взыскание или в судебный орган. При составлении обращения потребуется отразить в нем следующие пункты:

1. ФИО и данные истца.
2. Факты произошедшего и суть составленного протокола об административном правонарушении.
3. Данные того, кто составлял протокол.
4. Реквизиты составленного документа о привлечении к ответственности.
5. Основания для отмены штрафа (с обязательной ссылкой на законодательные и нормативные акты).
6. Дата и подпись.

• Какой штраф можно получить за парковку на газоне?
• Кто фиксирует повреждение газонов?
• Можно ли оплатить штраф со скидкой?
• Как обжаловать штраф за парковку на газоне?
• Что изменит новый проект КоАП?
• Парковка на газоне для физических и юридических лиц

Согласно статье 8.25 КоАП г. Москвы, «размещение транспортных средств на газоне или иной территории, занятой зелеными насаждениями, — влечет наложение административного штрафа…»:

• для граждан: 5 000 рублей;
• для должностных лиц: 30 000 рублей;
• для юридических лиц: 300 000 рублей.

Отдельно скажу, что размер взыскания для ИП за парковку на газоне в Москве составляет 30 000 рублей, как и для должностных лиц.

Как оспорить штраф за незаконную парковку на газоне

На данный момент штраф за стоянку автомобиля на зеленом насаждении нельзя оплатить со скидкой, так это не относится к нарушениям КоАП РФ. Но есть и хорошие новости. 7 апреля 2020 года Конституционный суд РФ постановил, что размер денежного взыскания для юрлица, предусмотренный КоАП РФ или любым региональным законом, можно уменьшить вплоть до 50 %, если:

• его размер превышает 100 000 рублей;
• есть смягчающие обстоятельства.

Однако наличие таких обстоятельств водителю придётся доказывать в суде.

Сейчас идёт активное обсуждение проекта нового Кодекса об административных правонарушениях. Предполагаю, что практика судов поменяется с вступлением в силу нового КоАП, в котором парковка на газонных и зеленых насаждениях будет указана как нарушение.

Уточню, что я имею в виду. Существующая возможность отменить штраф за парковку на газоне в 2021 году может исчезнуть в двух случаях:

1. если вступит в силу новый КоАП, в котором пропишут это нарушение и наказание за него;
2. если МАДИ начнет оформлять такие дела так, как этого требует закон, а не по упрощенной схеме.

Однако даже в этом случае наша команда постарается выработать стратегию и найти пробелы, которые можно будет использовать для обжалования таких штрафов.

Правила дорожного движения не дают четкого определения газона. Он упоминается только в случае описания тротуара: «Тротуар — элемент дороги, предназначенный для движения пешеходов и примыкающий к проезжей части или к велосипедной дорожке либо отделенный от них газоном».

Такое понятие раскрывается в некоторых региональных документах. Например, в законе Московской области от 30 декабря 2014 года № 191/2014-ОЗ «О благоустройстве в Московской области» сказано, что газон – это элемент благоустройства, представляющий собой искусственно созданный участок поверхности, в том числе с травяным покрытием и возможным размещением зелёных насаждений и парковых сооружений.

Таким образом газон не просто участок земли. Он должен обладать определенными свойствами:

1. Он представляет собой искусственно созданный участок поверхности. То есть пустырь, заросший дикой крапивой или кустарником, газоном не является.
2. На газоне могут быть травянистое покрытие, зеленые насаждения и парковые сооружения. Однако этих элементов может и не быть.
3. Местность с ограждением (бордюром), но без асфальтового покрытия.
4. Территория, ограниченная определенными размерами и вписанная в технический план местности – то есть, когда есть конкретные обозначения определенного участка земли в качестве газона.

В качестве меры воздействия к нарушителю применяется денежный штраф. Его размер зависит от места совершения административного правонарушения.

Если правонарушение совершено в столице РФ, то размер штрафа составит 2 500 рублей (ч.5, ст. 12.19 КоАП РФ).
В дополнении к этому на уровне города приняты нормативные акты, которые имеют отношение к таким нарушениям.

Например:

• ст.4.18 КоАП г. Москвы устанавливает штраф за повреждение зеленых насаждений с помощью транспортных средств от 4-х до 4,5 тысяч рублей для физических лиц. Если нарушение совершено должностным лицом или организацией, то сумма увеличиться до 50 или 300 тысяч соответственно;
• ст.8.25 КоАП г. Москвы предусматривает ответственность за размещение транспортного средства на газоне или другой территории, занятой зелеными насаждениями. В таком случае гражданин заплатит 5 тысяч рублей, должностное лицо – 30, организация – 300. В дополнении нарушитель обязан будет восстановить поврежденные насаждения.

Как правильно обжаловать штраф за парковку на газоне

Оплата штрафа производится по реквизитам, указанным в уведомлении. Непосредственное внесение денежных средств может осуществляться несколькими способами.

Прежде всего нарушитель может лично прийти в банк и оплатить штраф наличными. Допускается использование банковской карты и платежного терминала.

Оплатить штраф можно и удаленно. Для этого можно воспользоваться порталом Госуслуги. Необходимо зарегистрироваться и создать свой личный кабинет. При оплате штрафа на портале действует скидка 30%.

По такому же принципу оплата производится через онлайн банк.

По сути нарушением ПДД является не выполнение правил. Во многих местах установлены запрещающие знаки. Это упрощает задачу. На многих придомовых территориях жильцы сами устанавливают предупреждающие таблички, например, «газон, машины не ставить».

Но в ряде случаев необходимые обозначения могут отсутствовать. В таких случаях необходимо ориентироваться на само состояние участка. Если он не отделен бордюром или другими ограждениями, не имеет зеленых насаждений, но парковаться можно.

Следует помнить, что отсутствие места на специально оборудованной придомовой стоянке не дает водителю права парковаться на газоне.

Любой гражданин имеет право реагировать на нарушение закона. Это касается и случаев нарушения правил парковки.

Обращаться следует прежде всего в ГИБДД. Это можно сделать и по телефону, не обращаясь в полицию лично. Достаточно сообщить дежурному место правонарушения, марку, модель, цвет и номер транспортного средства. Можно сфотографировать автомобиль или снять на видео.

Обратиться с жалобой можно в местную администрацию, компанию управляющую МКД, либо ЖЭУ.

В ПДД термин «газон» упоминается лишь один раз в разделе 1 «Общие положения» в определении понятия «тротуар». Это участок, отделяющий последний от проезжей части, если они не соприкасаются непосредственно. Специальных знаков «Газон» или «Зеленая зона» в ПДД вовсе нет. Однако это не означает, что правила допускают размещение транспортного средства на газоне.

Обжаловать штраф за парковку на газоне

Поскольку зимой многие газоны засыпаны снегом, водителям становится сложнее определить границы газона, особенно если на нём ничего не растёт, кроме травы. В таком случае газон вполне можно принять за тротуар. Тем не менее парковка на газоне зимой является нарушением, поскольку сезонность в нормативных актах не принимается во внимание. Наказание за парковку на газоне зимой будет таким же, как и в другие времена года.

Если на водителя составили протокол за парковку на газоне, а он с ним не согласен, то ему следует обжаловать штраф. Чтобы оспорить штраф за парковку на газоне, следует руководствоваться нормами КоАП РФ, а именно:

• дела о нарушении правил парковки по умолчанию рассматривается органами ГИБДД (п. 5 ч. 2 ст. 23.3), в Москве такими полномочиями обладает МАДИ;
• жалобу следует подавать должностному лицу, которое вынесло постановление, а то, в свою очередь, обязано направить её вышестоящему должностному лицу в 3-дневный срок (ч. 1 ст. 30.2);
• жалобу также можно подавать вышестоящему должностному лицу непосредственно (ч. 3 ст. 30.2);
• на обжалование водителю даётся 10 суток со дня вручения (получения) копии постановления (ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ).

Оплатить штраф можно по указанным в копии постановления реквизитам в отделении банка, банкомате или через онлайн-банк. В соответствии с положениями ст. 32.2 КоАП РФ:

• штраф следует уплатить в течение 60 дней после вступления постановления в законную силу (ч. 1);
• водитель может получить 50% скидку при уплате штрафа не позднее 20 дней со дня вынесения постановления (ч. 1.3).

Подать жалобу в уполномоченный орган может не только водитель, посчитавший ошибочным штраф за парковку на газоне. Пожаловаться на машину на газоне может любой, кто считает, что водитель нарушил правила остановки или стоянки и его следует наказать за парковку на газоне.

Жаловаться на незаконную парковку нужно с соблюдением требований, которые изложены в 59-ФЗ, и способами, описанными выше. С жалобой следует обращаться в ГИБДД, в Москве в МАДИ. Кроме того, можно подать жалобу в УК или администрацию района, поскольку стоянка на газоне затрагивает вопрос благоустройства территории, находящийся в их ведении.

Скачать образец жалобы на парковку на газоне

Чтобы обжаловать штраф за парковку в 2021 году, первым делом вам следует узнать, какая именно организация наложила взыскание – от этого будет зависеть дальнейший алгоритм подачи жалобы. Выяснить это можно, проверив уникальный идентификатор начисления – это двадцати- или двадцатипятизначный шифр на штрафной квитанции.

Если в начале кода стоят цифры 782 (20-значный код) или 035604 (25-значный код) – это штраф от МАДИ.

Если код начинается с 780 (20 цифр) или 0355 (25 цифр) – это взыскание наложено АМПП за неоплаченную парковку. Такие квитанции генерируются автоматически.

С цифр 188 начинаются коды штрафов от ГИБДД.

Похожие записи:

• Подорожание коммунальных услуг в 2021 году в СПБ
• Как получить визу в РФ из Германии
• Как доказать серую зарплату алиментщика