Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Какие документы нужны для аренды земли в 2021 году». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Приняв решение приватизировать земельного участка, будьте готовы к сложному длительному процессу. Жители города подают документы в городскую администрацию, жители района в поселковый совет. Решение выносится на протяжении 14 дней с момента принятия пакета.
При положительном решении последующие действия зависят от ситуации – надел передается платно или бесплатно. Платно – договор купли-продажи, бесплатно – по наследству.
Независимо от способа приема ЗУ, следующий шаг – обращение в Росреестр. На момент обращения в регистрационный орган, субъект должен иметь на руках такие документы:
- Удостоверение личности.
- Договор купли-продажи.
- Решение государственной администрации.
Дополнительно прикладывается квитанция об оплате налогового сбора, выписка из кадастрового плана, заявление с просьбой зарегистрировать земельный актив. Вместе с землей можно оформить стоящие на ней строения, оформление в собственности земли и дома носит упрощенный характер.
Важно! Если стоящая на участке конструкция является собственностью поселкового совета, рекомендуется не приватизировать ее, а оформить выкуп.
Гаражная амнистия с 2021 года: кому она подходит и зачем нужна
Действующее законодательство предусматривает два способа оформить земельный участок в аренду. Каждый из них подразделяется еще на два.
Первый вариант — участие в аукционе. Инициатором мероприятия имеет право выступать или орган местной власти, или граждане.
Второй вариант — заключение договора на аренду земли без проведения аукциона. В этом случае оформление происходит либо в порядке льготной очереди, либо по так называемой упрощенной процедуре.
Необходимость проведения торгов для оформления аренды возникает для земель, которые принадлежат государству или муниципалитету, поставлены на кадастровый учет, при необходимости — имеют подведенные к границам участка коммуникации. Другими словами, земля готова к целевому использованию.
Торги ведутся в формате аукциона на повышение с шагом 2% от первоначальной цены аренды. Порядок предпринимаемых потенциальным арендаторов действий выглядит следующим образом.
Проще всего подобрать подходящий надел земли с применением указанного выше сайта. Достаточно простой и понятный интерфейс позволяет найти участок по нескольким параметрам, включая регион проведения торгов, площадь, местоположение и т.д. В детальном описании лота указываются условия предстоящего аукциона, в том числе — требования к потенциальным участникам.
Оформление земли в собственность в 2021 году
Победителем торгов признается участник, который назвал максимальную цену. По итогам аукциона оформляется протокол. Участникам, не ставшим победителем, в течение 3 дней возвращается задаток. Об отмене торгов, независимо от причины, организаторы обязаны предупредить за 15 суток. В этом случае деньги, уплаченные для обеспечения заявки, также возвращаются.
Победитель аукциона заключает с уполномоченным органом власти арендный договор. Требования к документу приведены выше. Соглашение оформляется в трех экземплярах — по одному получают арендодатель и арендатор.
Третий экземпляр необходим для государственной регистрации договора. Она предусматривает внесение данных об аренде объекта недвижимости в ЕГРН. Для этого в территориальное подразделение Росреестра или в МФЦ предоставляется следующий комплект документов:
- заявление на регистрацию — отдельно от арендатора и арендодателя;
- договор — оригинал и две копии;
- кадастровая документация на участок;
- паспорт (для физлица) или учредительные документы (для юрлица);
- документ об уплате госпошлины.
Срок регистрации договора варьируется от 3 до 5 дней. По их истечении документы возвращаются заявителям с отметкой из Росреестра.
К аукциону не допускаются следующие категории потенциальных участников:
- предоставивших некомплектный пакет документов;
- не заплативших задаток;
- имеющие ограничения на получение государственной или муниципальной собственности;
- попавшие в реестр недобросовестных участников аукционов.
Аукцион признается несостоявшимся по трем причинам. Первая — отказа победителя от заключения договора, вторая — подача заявки двумя участниками, третья — отсутствие повышения в ходе торгов.
Благодаря составленному соглашению право на временное владение и пользование наделом переходит к арендатору. Вторая сторона – арендатор, получает за это соответствующую плату. Размер оплаты прописывается в договоре.
В акте указывается, что доходы и плоды, полученные за счет использования надела считаются собственностью использующего его человека. При заключении документа должны соблюдаться положения, закрепленные в гражданском законодательстве.
Договоры, составляемые по отношению к земельным наделам, имеют специфическую особенность. Лицо, владеющее землей на праве собственности, не может, ссылаясь на свое усмотрение использовать надел. Это связано с тем, что участки используются:
- в зависимости от того, какая категория присвоена земле, при чем не имеет значения кто пользуется;
- оценивается оборотоспособность;
- учитывается, какое использование земли разрешается;
- учету подлежит территориальное расположение;
- положения градостроительной документации.
Кадастровый учет договора аренды в 2021 году
Рассматриваемое соглашение предусматривает переход прав от одного субъекта к другому. Собственник надела имеет правомочия по взиманию платы за предоставление надела и требовать от арендатора ухода за землей. В то же время лицо, получившее землю в пользование, наделяется правами по получению урожая, прибыли за счет использования земли.
Устанавливаются правомочия на передачу надела в субаренду, при этом арендатор должен уведомить об этом хозяина земли. Срок, который прописан в соглашении субаренды, не может быть более того, что предусмотрен арендным договором. Когда собственник земель против перехода прав на участок посредством такого способа, по данные положения включаются в соглашение. Залог земельного участка не может осуществляться арендатором.
Его составление осуществляется согласно последовательности действий, относящихся к составлению арендного договора. В рассматриваемом документе имеется возможность обсуждения положений и их исправление.
Документ не наделяется юридической силой. Составляется он для каждой из сторон, для обеспечения удобств в работе. После того, как все пункты сторонами изучены и исправлены – составляется основной договор.
Документы, которые потребуются для регистрации договора:
- акты, посредством которых подтверждается личность сторон;
- арендные соглашения (2 штуки);
- кадастровая документация;
- относительно организаций – акт для подтверждения их полномочий;
- если участвует доверенное лицо – надлежащим образом заверенная доверенность;
- чек, подтверждающий оплату госпошлины.
Внесение изменений в составленное соглашение может происходить каждый год, что связано с динамикой развития рынка. Данное правило действует относительно договоров, оформленных на долгий срок. Зачастую корректируются положения, связанные с внесением арендных платежей. Кроме того основанием для внесения изменений может стать кончина одной из сторон.
В таком случае разрабатывается отдельный акт, который прилагается к основному документу. При его разработке указываются сведения относительно первоначального соглашения, данные сторон, дата корректировки.
Как оформить землю в аренду – пошаговая инструкция и перечень документов
Проверьте количество оснований для аренды земли в статье 39.6 Земельного кодекса.
В пункте 2 статьи перечислены тридцать с лишним оснований.
Каждое основание позволяет взять землю в аренду без аукциона.
Однако большинство из этих оснований абсолютно не подходят для простых граждан.
Основная цель материала, показать:
какими способами обычный гражданин может взять землю в аренду для своих нужд.
Поэтому не интересные для простых людей способы арендовать землю, я буду только упоминать.
При этом востребованные основания будут рассмотрены более детально.
И так, начнем с самого интересного.
Это основание допускает 4 цели.
-
аренда земли для строительства индивидуального жилого дома (ИЖС).
Земельные участки под гостиницу, автомастерскую, магазин и другие объекты арендовать без торгов по данному основанию не получится.
Если вы хотите получить землю для строительства домика или коттеджа, то этот способ для вас.
Полезный совет: Многие люди, ищущие землю под строительство индивидуального дома, хотят получить участок именно в собственность.
Это связано с тем, что, по их мнению, право собственности более надежно, чем аренда.
Однако это иллюзия, которая вытягивает лишние деньги из кошелька заблуждающегося.
Нужно понимать, что государство может изъять для своих нужд практически любой участок, даже тот, которым вы владеете на праве собственности.
Поэтому собственность на землю не является 100-процентной гарантией от изъятия участка.
При этом, покупка пустого участка земли (то есть приобретение в собственность) под ИЖС, чаще всего обходиться дороже, чем аренда этого же участка и последующий выкуп земли под уже построенным домом.
Иными словами, в большинстве случаев гораздо выгоднее не сразу покупать земельный участок под ИЖС, а брать его в аренду, строить дом, и только после этого выкупать участок под завершенным строительством.
В таком случае, выкупная стоимость, как правило, будет значительно ниже, чем цена покупки пустого участка.
Участки под дачное хозяйство более привлекательны, чем участки под садоводство.
Объясняется это тем, что на земле под дачу можно прописаться, перед этим построив дом.
А на садовом участке прописаться весьма проблематично.
Более подробно о том, как прописаться на дачной земле, изложено в пошаговой инструкции: Как получить разрешение на строительство.
Начинающие фермеры, которым не перепало земельных паев, как правило, арендуют землю без торгов.
И делают это весьма успешно.
Кто может арендовать земельный участок без торгов?
Взять землю в аренду у государства без торгов может только гражданин или крестьянское (фермерское) хозяйство.
При этом цель использования земли должна быть: ИЖС, ЛПХ в границах города (поселка), садоводство, дачное хозяйство или КФХ.
Юридические лица (организации) не имеют права арендовать землю для этих целей без торгов.
Оформление и расторжение договора аренды земельного участка в 2021 году
Льготное приобретение земли для многих является интересным способом арендовать землю.
Однако оно же очень часто становится причиной разочарований.
Случаи, когда льготные категории граждан, то есть тех людей, кто имеет право на первоочередное и внеочередное получение участка, устанавливаются федеральными и региональными законами.
Пока обнаружил только один закон, дающий возможность льготникам арендовать земельный участок без торгов.
Это закон Санкт-Петербурга от 18.07.2016 N 443-84 «О некоторых вопросах предоставления земельных участков в аренду без проведения торгов».
По данному закону граждане РФ, которые проживают в Санкт-Петербурге, и являются:
- инвалидами I и II групп,
- детьми-инвалидами, имеющими ограничение способности к передвижению и медицинские показания к обеспечению техническими средствами реабилитации инвалидов в виде кресел-колясок в индивидуальной программе реабилитации (абилитации) инвалида (ребенка-инвалида),
имеют право на первоочередное получение в аренду для хранения личного автотранспорта (без права возведения объектов недвижимости) земельных участков.
Как видите, на земельном участке, арендованном по данному закону, дом не построишь.
Если знаете иные законы, которые дают право арендовать землю на основании пункта 14 части 2 статьи 39.6 ЗК РФ, то поделитесь ими в комментариях, потому что, помогая другим, мы в первую очередь помогаем себе.
Арендовать земельный участок по данному основанию может только гражданин.
Организации и КФХ получить в аренду участок по этому основанию не могут.
Точное описание данного основания для аренды участка без торгов содержится в подпункте 19 части 2 статьи 39.6 ЗК РФ.
Взять землю в аренду допускается только для 4-х целей:
- сенокошение,
- выпас сельскохозяйственных животных,
- под огород,
- ведение ЛПХ на земельном участке, расположенном за границами населенного пункта.
Иногда чиновники отказывают в аренде участка под огород, по причине того, что земля находится в границах населенного пункта, а не за его пределами.
Подобный отказ в аренде участка незаконен, потому что условие о расположении участка за пределами населенного пункта относится только к ЛПХ.
Решение о проведении торгов принимают, естественно, только уполномоченные местные органы. Скажем, управление городского имущества. Но принять такое решение они могут как по собственной инициативе, так и по заявлениям заинтересованных граждан или организаций (п.п. 1, 4 ст. 39.11 ЗК).
Но есть одно ограничение: с 01.06.2015 инициаторы торгов не могут самостоятельно готовить схемы расположения потенциальных земельных участков, расположенных в пределах населенных пунктов. Это значит, что инициировать торги и взять в аренду землю у администрации города под павильон можно только в отношении уже образованных (поставленных на кадастровый учет) и размежеванных участков (абз. 2 пп. 1 п. 4 ст. 39.11 ЗК).
За пределами населенных пунктов можно арендовать еще необразованные и не поставленные на кадастровый учет участки, но тогда к представленному ниже алгоритму добавится еще несколько шагов.
Получить информацию о земельных участках в муниципальной собственности можно тремя способами:
- Подать запрос в управление горимущества. В свободной форме подайте заявление о предоставлении перечня свободных земельных участков в целях аренды. Это самый быстрый и самый простой способ.
- Подать запрос в Росреестр. Через МФЦ или сайт Росреестра запросите выписку о правах муниципалитета на объекты недвижимости. Ее стоимость — 200 рублей, срок оформления — 5 суток.
- Найти свободные участки на Публичной кадастровой карте самостоятельно.
Представим, что управление горимущества или Росреестр предоставили вам список земельных участков в собственности города с кадастровыми номерами. Проверим их через Публичную кадастровую карту: вводим в строке поиска кадастровый номер и изучаем участок.
Если участок подходит, проверяем его на предмет зарегистрированных прав: вкладка «Услуги» → «Справочная информация по объектам недвижимости в режиме online» → «Наличие зарегистрированных прав».
Если права не зарегистрированы — участок свободен и теоретически может быть взят вами в аренду.
Найдите наиболее подходящие под ваши цели участки с соответствующим ВРИ и осмотрите их на местности. Проверьте, нет ли на этих участках бесхозных строений, электроподстанций, газопроводов и иных коммуникаций, которые могут обременять участок.
Перед тем, как взять в аренду землю сельхозназначения у государства, проверьте качество и состояние земель — сам порядок их получения такой же, как и у земель с другими ВРИ (п. 1 ст. 10 ФЗ № 101 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»).
Заявление подается в уполномоченный орган местной администрации и составляется в свободной форме. Но не забудьте указать предполагаемую цель использования земельного участка. Администрация проверяет возможность подключения будущих объектов к инженерным сетям, а также наличие оснований для отказа и в течение 2 месяцев примет решение о проведении или отказе в проведении аукциона.
Отказать могут, например, если границы участка подлежат уточнению, участок уже передан в аренду или пользование третьим лицам или, скажем, изъят из оборота по тем или иным причинам. Полный перечень оснований для отказа определен п. 8 ст. 39.11 ЗК.
Если торги одобрены, подайте заявку на участие в них. Она подается в установленной администрацией форме. Вместе с ней подайте (п. 1 ст. 39.12 ЗК):
- копию паспорта;
- квитанцию о внесении задатка;
- банковские реквизиты для возврата задатка.
Сделайте самую максимальную ставку и станьте победителем аукциона. Его результаты оформляются протоколом, который подписывают победитель и организатор.
Взять в аренду землю у администрации города можно на срок от 3 до 20 лет в зависимости от целей использования и иных особенностей ситуации (п. 8 ст. 39.8 ЗК). Скажем, максимальный срок в 20 лет аренды предусмотрен только для целей индивидуального жилищного строительства.
Кодекс предусматривает 38 случаев, когда землю в аренду можно получить и без аукциона (п. 2 ст. 39.6 ЗК). Упомянем только самые актуальные случаи, а это случаи:
- предоставления садовых и огородных участков, образованных из земли, переданной СНТ/ОНТ, членам этих товариществ;
- представления участка, на котором расположен объект незавершенного строительства, владельцу того объекта;
- предоставления земли гражданам, имеющим по закону первоочередное или внеочередное право;
- предоставления земли гражданам для жилищного строительства и ведения личного подсобного хозяйства и т.д.
Порядок также заявительный. Но в этом случае арендная плата определяется без торгов — по решению ответственного органа. В случаях, определенных п. 5 ст. 39.7 ЗК, она не может быть выше, чем размер земельного налога.
Обращаем внимание, что ст. 39.10 ЗК определяет и перечень случаев, когда землю можно получить совсем бесплатно. В том числе и для жилищного строительства на срок до 6 лет, но только:
- в конкретных муниципальных образованиях, определенных законом субъекта, например, для заселения этих территории;
- в случае трудоустройства по основному месту работы в этом муниципальном образовании по специальности, оговоренной законом субъекта. Например, в Кемеровской области право на бесплатную аренду имеют работники образования, здравоохранения, сельского хозяйства, культуры и химического производства.
Если желаемый вами участок по факту существует, но еще не сформирован — иногда его тоже можно получить без торгов, но в этом случае придется обеспечивать его постановку на кадастровый учет. Найти такой участок также можно на кадастровой карте — он будет свободен от кадастровой разметки. Выбрав такой участок:
- Подготовьте его схему расположения в соответствии с требованиями 11.10 ЗК. Сделать это можно и самостоятельно, но не жадничайте — за 2-3 тысячи рублей это за вас сделает кадастровый инженер. Зачем платить? Почитайте требования к схеме и поймете!
- Подайте схему, заявление об ее утверждении заявление о предварительном согласовании предоставления участка в местную администрацию. Те опубликуют извещение о предоставлении указанного участка на своем сайте. В течение 30 дней администрация будет принимать заявки от граждан, претендующих на этот участок. Если заявок не поступит, горсовет согласует предоставление земли и предложит поставить участок на кадастровый учет.
- Поставьте участок на кадастровый учет и зарегистрируйте право. Уведомление соседей, оформление техпроекта, подготовка межевого плана — все это и другие кадастровые работы за ваш счет. Когда все документы готовы, они подаются в Росреестр для постановки на кадастровый учет и регистрации прав горсовета.
- Подайте заявление о предоставлении участка в аренду. Решение о предварительном согласовании земли является основанием для ее предоставления без проведения торгов (п. 6 ст. 39.18 ЗК). Отказать могут только из-за комплектности документов, все остальное формальности.
- Заключите договор аренды. В месячный срок горсовет готовит договор и приглашает вас заключить его. Останется только зарегистрировать его в Росреестре и свободно пользоваться землей в соответствии с ВРИ и целями, указанными в заявлении.
Все описанные способы позволяют взять землю в аренду, как у сельсовета, так и у городской администрации — порядок стандартный. Но учтите, что вид целевого использования земли может создавать процессуальные особенности и ограничения. К тому же, он будет влиять и на стоимость аренды, наряду с площадью участка, категорией земель, поправочными коэффициентами и прочими аспектами.
Когда и как нужно регистрировать договор аренды земельного участка
В марте 2015 года в Земельный Кодекс РФ были внесены большие изменения касательно процесса аренды муниципальных земельных участок. Вот самые важные их них:
- Если землю не успели разграничить и утвердить «Правила застройки», то возникает переход права распоряжения земельными участками от городской к районной администрации (поселка, деревни, села);
- Отдельные случаи и льготные категории граждан, которым предоставляется право получения земли в аренду без участия в торгах теперь прописаны в Земельном Кодексе;
- Стала возможной передача в аренду не стоящих на кадастровом учете муниципальных земель по заявлению граждан и без проведения аукциона.
- Земли, которые находятся в публичной собственности, могут выступать предметом аренды, если относятся к разрешенной категории и стоят на кадастровом учете.
Другими словами, в оборот поступили новые массивы земельных участков под индивидуальное жилое строительство и, чтобы взять землю в аренду, теперь не нужно обращаться в администрацию города или районного центра — достаточно обращения в администрацию поселения, в котором расположен земельный участок.
- Способ №1 — стать победителем аукциона на право заключения договора аренды, который организуется по инициативе Администрации. Для земельных участков, которые имеют границы и отображаются на публичной кадастровой карте;
- Способ №2 — стать победителем аукциона на право заключения договора аренды, который организуется по инициативе граждан (включая иностранных). Для земельных участков, которые имеют границы и отображаются на публичной кадастровой карте;
- Способ №3 — заключить договор аренды без проведения аукциона по льготной очереди. Для земельных участков, которые имеют границы и отображаются на публичной кадастровой карте. Способ для льготной категории граждан;
- Способ №4 — заключить договор аренды без проведения аукциона по упрощенной процедуре. Для земельных участков, которые не имеют границ и не отображаются на публичной кадастровой карте. Способ для всех.
Рассмотрим каждый способ аренды подробнее.
Когда земельный участок с указанными выше параметрами найдет, советую документально убедиться в отсутствии частного собственника или арендатора. Росреестр предоставляет информацию о собственниках только на платной основе, зато в случае, если земля все-таки кому-то принадлежит, но информация на кадастровой карте (как это часто бывает) еще не успела обновиться, — вы сэкономите минимум месяц на ожидании ответа от администрации.
Нам нужно, чтобы в особых отметках раздела №1 выписки из ЕГРН было указано — «Сведения необходимые для заполнения раздела 2 отсутствуют». Это означает, что земельный участок находится в публичной (государственной) собственности и не имеет частного собственника или арендатора.
Обратите внимание, что в Росреестре выписка из ЕГРН стоит 350 рублей (700 рублей для юрлиц). Если хотите убедиться в отсутствии собственника дешевле, то рекомендую заказать справку через Быстрые Документы — так вы получите документ всего за 250 рублей. Заказ выполняется в течение дня, данные официальные — из ЕГРН Росреестра.
Когда свободный муниципальный земельный участок все-таки будет найден, советую осмотреть его на местности. На территории не должно быть бесхозных построек, трансформаторных подстанций, ЛЭП, газопроводов, трубопроводов отопления и других обременений. Проверьте наличие технической возможности подключения к существующим инженерным сетям, что особенно важно для ИЖС. Если участок вам подходит — отправляемся в администрацию, на территории которой он расположен для подачи заявление на проведение аукциона.
При выборе избегайте рекреационных земель (особо охраняемые территории и объекты, оборот и деятельность на которых жестко контролируются государством), а также участков специального назначения (объекты инженерной инфраструктуры и т.п.). Такие земельные участки так же не подлежат передаче в собственность. Кроме того в ПЗЗ вашего муниципального района должно быть положение о таких территориях и правила пользования такими территориями. Изменить вид разрешенного использования такого участка достаточно проблематично, как правило такими участками интересуются граждане и юридические лица желающие вести на них деятельность согласно специального назначения. Аренда такого участка не перспективна в плане ИЖС или ЛПХ.
Чтобы понять не ограничен ли выбранный вами участок в гражданском обороте, то перед заявлением на аренду, рекомендую обратиться в администрацию и местный ДИЗО с заявлением о предоставлении информации о ЗУ на наличие охранных и красных зон, а также о прохождении коммуникаций (газопроводы, ЛЭП и тд).
Как выбрать лучший земельный участок под строительство дома
Заявление пишут на имя главы Администрации по форме предоставленной секретарем или скаченной с официального сайта Администрации, указав при этом цель использования земельного участка. Условия проведения торгов и список необходимых для участия в аукционе документов такие же, как в способе №1.
Далее Администрация подготавливает документацию на земельный участок:
- Извещение о проведении аукциона с указанием номера лота, даты начала и окончания приема заявок и другие данные;
- Постановление главы Администрации о проведении аукциона на право заключения договора аренды земельного участка;
- Выписка из ЕГРН на земельный участок;
- Фотоматериалы по лоту (принт-скрин расположения ЗУ на Яндекс.Картах и публичной кадастровой карте);
- Заключение территориального управления о допустимых параметрах разрешенного строительства;
- Ситуационный план земельного участка;
- Градостроительный план земеьного участка;
- Технические условия подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения (для участков под ИЖС);
- Форма заявки на участие в аукционе;
- Проект соглашения о задатке;
- Форма запроса на осмотр объекта аукциона (лота);
- Образец договора аренды земельного участка;
- Расчет арендной платы за земельный участок в виде приложения;
- Акт приемо-передачи;
- Образец доверенности для участия в аукционе на право заключения договора аренды;
- Схема проезда к месту проведения аукциона.
В соответствии с пп.9 п.4 ст. 39.11 ЗК РФ срок принятия решения о проведении аукциона составляет два месяца.
Кроме того, приказом Федеральной антимонопольной службы от 10 февраля 2010 г. N 67 устанавливается следующий порядок:
- Пункт 103 — Извещение о проведении аукциона размещается на официальном сайте торгов не менее чем за двадцать дней до дня окончания подачи заявок на участие в аукционе.
- Пункт 104 — Извещение о проведении аукциона также может быть опубликовано в любых средствах массовой информации, а также размещено в любых электронных средствах массовой информации, при условии, что такие публикации не могут осуществляться вместо предусмотренного пунктом 103 настоящих Правил размещения.
Что делать, если Администрация хочет провести аукцион по продаже земельного участка вместо аукциона по аренде
4 проверенных способа взять земельный участок в аренду у государства
Чтобы стать участником инициированного вами аукциона нужно внести задаток на предоставленные Администрацией реквизиты. Задаток равен начальной ставке аренды. Предметом торгов также будет начальная арендная ставка. Другими словами — на аукционе побеждает тот, кто предложит максимальную ставку ежегодной арендной платы.
Как правило, начальная ставка аренды составляет 0,3-1,5% от кадастровой стоимости земельного участка, а шаг торгов равен 3% от начальной ставки аренды. Срок проведения самого аукциона земельным законодательством не регулируется.
Сразу предупреждаю: Даже если собственники дома имеют право оформить участок бесплатно, часто они сталкиваются с различными трудностями. На моем практике 2 самые частые из них: 1) Не всегда получается найти правоустанавливающий документ на участок. 2) Администрация отказывает предоставить участок бесплатно и предложит его выкупить. Отказ не всегда правомерен, поэтому придется отстаивать свои права в суде. Но обо всем по порядку.
У собственников дома должен быть на руках какой-либо документ на участок, который доказывает факт его образования и подтверждает право пользования. Это может быть: свидетельство/договор/государственный акт о предоставлении участка на праве бессрочного пользования или пожизненного наследуемого владения, договор на право застройки и т.п. Можно удостоверенную копию/дубликат документа.
Необязательно, чтобы участок по правоустанавливающему документу был выдан только на имя текущих собственников дома. Главное, найти этот документ.
Я расположил решения администрации по мере их популярности: 1) Администрация отказывает в бесплатном предоставлении участка и предлагает его выкупить. 2) Администрация отказывает в бесплатном предоставлении участка без права выкупа. 3) Администрация принимает положительное решение. В описании каждого решения я расписал что стоит делать дальше.
-
Администрация отказывает в бесплатном предоставлении участка и предлагает его выкупить.
В такой ситуации нужно разобраться — правомерен ли отказ. Довольно часто администрация интерпретирует закон по-своему, не учитывает судебную практику или просто не хочет видеть законные основания для бесплатного предоставления участка. Опишу самые распространенные случаи по таким отказам.
Нет правоустанавливающего документа на участок. Администрация может посчитать, что если предоставление участка документально не никак подтверждено, собственники дома не имеют право получить его бесплатно. Собственники могут выкупать участок будут без проведения торгов, потому что имеют право преимущественной покупки — пп. 6 п. 2 ст. 39.3 ЗК РФ. Но есть п. 4 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ – собственник дома может оформить участок под домом бесплатно, которым фактически пользуется. Главное, чтобы дом был оформлен в собственность до 30 октября 2001 года.
Дом был реконструирован. Тот же п. 4 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ — собственник дома получил его в наследство после 30 октября 2001 года, но наследодатель оформил дом в свою собственность дома до 30 октября 2001 года, наследник может оформить участок бесплатно.
Бывает такое, что наследодатель реконструировал дом, тем самым увеличил его площадь. Но не успел или не захотел реконструкцию документально оформить. В итоге, после смерти наследодателя наследник получил дом в собственность с большей площадью.
При таком случае администрация считает, что раз дом реконструирован, участок нельзя предоставлять бесплатно. Дом ведь изменился. Наследнику придется обращаться в суд и доказывать, что реконструкция дома была произведена до 30 октября 2001 года, но не была сразу документально оформлена. Это один и тот же объект, просто он был изменен.
Часть дома выделена в натуре. Например, дом был оформлен в долевую собственность до 30 октября 2001 года. Но после этой даны один из собственников выделил в натуре часть дома и зарегистрировал право. В этом случае администрация считает, что раз право собственности на часть дома оформлена после 30 октября 2001 года, бесплатно выдавать участок нельзя. Но суды считают по-другому – право на выдел не ставится в зависимость от права бесплатного предоставления участка.
Инструкция по обращению в суд описана ниже — перейти.
-
Администрация отказывает в бесплатном предоставлении участка без права выкупа.
Такие случаи расписаны в ст. 39.16 ЗК РФ. Чаще всего по трём причинам:
- Участок находится в нескольких территориальных зонах.
- Участок пересекают красные линии застройки.
- Участок находится в территориальной зоне, в которой нельзя строить дома.
Все эти ситуации бывают из-за того, что во время постройки дома и оформления его в собственность действовали одни законы, а сейчас другие – появились новые или ужесточились старые. Каждую ситуацию здесь нужно отдельно рассматривать. В общем, разбираться по отказу нужно индивидуально, обязательно с юристом.
-
Администрация принимает положительное решение и составляет распоряжение о предварительном согласовании предоставления участка в собственность бесплатно.
Это самый редкий случай, поэтому не буду сильно акцентировать на этом внимание. Напишу кратко что делать дальше:
- Собственники дома забирают данное распоряжение, которое будет на диске и на бумаге. После проводят межевание участка. Данную услугу оказывают кадастровые инженеры. В итоге, на руки дадут межевой план участка в электронном виде на диске.
- Собственники идут в МФЦ или Рег.палату, чтобы поставить участок на кадастровый учет. При себе нужно иметь правоподтверждающий документ на дом, паспорта и межевой план участка на диске. Распоряжение администрации подавать не нужно, вся информация по ней будет в межевом плане.
Услуга бесплатна, срок – 7 рабочих дней. В конце дадут письменное уведомление о постановке участка на кадастровый учет. Участку будет присвоен кадастровый номер.
- После постановки на учет нужно снова обращаться в администрацию и подать заявление о предоставлении участка в собственность бесплатно. При себе нужно иметь правоподтверждающий документ на дом, паспорта и прежнее распоряжение о предварительном согласовании.
Администрация в течение месяца оформит распоряжение о бесплатном предоставлении участка, которые собственники дома должны подписать и забрать.
- Осталось только зарегистрировать право собственности на участок по данному распоряжению – ссылка на инструкцию.
В январе 2021 года плательщики земельного налога больше не будут составлять декларации за истекший год. С налогового периода 2020 года декларации по земельному налогу отменены. Утратила силу статья 398 НК РФ.
Это изменение внесено Федеральным законом от 15 апреля 2019 г. № 63-ФЗ.
Несмотря на отмену отчетности, суммы платежей, как и раньше, нужно определять самостоятельно.
Инспекции будут рассылать уведомления об уплате налога, где будет и сумма, подлежащая уплате. Но ожидать получения такого уведомления не стоит. Инспекция может прислать его значительно позже после установленного срока уплаты налога.
А вот уточненные декларации за периоды до 2020 года ИФНС будут принимать по-прежнему — по месту нахождения земельных участков.
После отмены деклараций по земельному налогу для владельцев земли ввели новую обязанность. Если ИФНС не учла данные об участке при исчислении налога и не указала его в уведомлении, нужно сообщить ей об этом участке и предоставить документы, подтверждающие право владения. Это нужно будет сделать в срок до 31 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. За невыполнение этого требования компании грозит штраф в размере 20% от неуплаченной суммы налога.
Учет земельных участков по-новому: что и как нужно поменять в 2020 году
Установление срока уплаты земельного налога больше не является прерогативой местных властей (ч. 2 ст. 356 НК РФ).
Начиная с уплаты налога за 2020 год, вводится единый срок уплаты земельного налога (абз. 2 п. 1 ст. 363 НК РФ):
- не позднее 1 марта — годовой платеж;
- до конца месяца, следующего после отчетного квартала, — авансовый платеж.
Эти изменения внесены Федеральным законом от 29 сентября 2019 г. № 325-ФЗ.
Для участия в аукционе и последующего оформления земельного участка в аренду необходим целый пакет документов.
В него входят:
- заявка по форме организатора;
- копия паспорта участника;
- для юрлица – заверенные копии учредительных документов и выписка из ЕГРЮЛ;
- для ИП – выписка из ЕГРИП;
- для иностранцев – нотариально заверенные переводы документов;
- квитанция о переводе задатка.
При отсутствии хотя бы одного документа заявка будет отклонена.
Процедура проводится в соответствием с Гражданским и Земельным кодексами. Орган, организующий аукцион, объявляет о нем через местную прессу и на официальном сайте за месяц до начала.
В установленный срок все желающие могут подать документы для участия в торгах. В течение аукциона участники поднимают цену. Каждое повышение отражается в протоколе. Предложивший наибольшую цену выигрывает и получает право на заключение договора аренды. Проигравшим в течение 3 дней отдают задаток.
Если власти по какой-то причине отменяют торги, они обязаны уведомить всех участников минимум за 15 дней до объявленного начала и вернуть им взносы.
Получить участок, собственником которого является администрация города, можно даже без торгов. Самый простой способ инициации процедуры – это обращение на сайт государственных услуг. Получить этот вид сервиса можно лично, посредством участия законного представителя, по почте или через МФЦ. Услуга предоставляется бесплатно. Если вы это делаете через сайт, то сроки рассмотрения документов не превышают 30 календарных дней. Само заявление регистрируется в течение 1 дня.
Заявление может подать физическое и юридическое лицо, а также индивидуальный предприниматель. Предоставление земли может осуществляться без предварительного согласования или с предварительным согласованием места размещения строительного объекта. Процедура аренды земли у государства достаточно сложна и поэтому гражданину или предпринимателю достаточно часто приходится записываться на консультацию с юристом. В этом случае проблема решается намного быстрее.
Сроки зависят от цели, на которую выделяется земля. Если необходимо завершить крупный строительный объект, то государство может предоставить землю на десятки лет. В некоторых случаях временной промежуток определяется сроком действия соглашения.
Временной промежуток бывает двух типов:
- Краткосрочный — от 1 до 5 лет.
- Долгосрочный – от 5 до 49 лет.
Особенности формирования временного промежутка описаны в законодательстве (земельном кодексе). Срок зависит от цели, которую перед собой поставил арендатор. Если речь идёт о строительстве или реконструкции объекта, то обычно для девелопера требуется от 3 до 10 лет. Для жилого комплекса выделяется временной период до 20 лет. Для комплексного освоения территории назначается 3-5 лет.
Срок определяется в процессе переговоров и составления договора на предоставление услуг со стороны администрации города. Если это соглашение было заключено до 1 марта 2015 года, то арендатор имеет право на автоматическое продление на 3 года. Аренда земли у государства возможна сроком на 49 лет.
Существует 4 основные возможности для получения участка. Выбор конкретного способа зависит от статуса гражданина и его цели. Обратите внимание на тот факт, что весь процесс имеет множество подводных камней. Поэтому если вы решили сделать это самостоятельно, то грамотным решением будет сотрудничество с опытным юристом.
Для проведения аукциона необходимо сделать схему расположения земельного участка, на котором будет выполняться строительство объекта. Составлением документа занимается потенциальный арендатор или администрация населенного пункта. После рассмотрения всех необходимых бумаг, в назначенную дату начинается аукцион. По итогам этого процесса услугой аренды будет пользоваться тот участник, который готов дать наибольшую годовую оплату.
Если правление населённого пункта заинтересовано в получении прибыли от аренды земли у государства под бизнес или строительство, то она может организовать данное мероприятие. В данном случае все задачи для проведения аукциона решает администрация – также она самостоятельно определяет сроки сдачи в аренду. Работник правления города обязан уведомить о начале мероприятия за 30 дней.
Правила проведения аукциона также устанавливаются государственной организацией, предоставляющей услуги аренды. Она оглашает данные о дате, месте и особенностях осуществления мероприятия – обычно эту информацию можно увидеть в СМИ или на специальных государственных сайтах. В аукционе может принять участие любой предприниматель или застройщик. Перед регистрацией следует прочитать описание, где оглашается предмет торгов, его кадастровый номер и другие параметры.
Для одного лота выделяется 1 участок земли. Обычно стоимость земли в аренду у государства под строительство относительно небольшая, что делает возможность участия для людей с небольшим уровнем дохода.
Согласно текущей версии законодательства любой гражданин может инициировать проведение аукциона для получения участка, который находится в кадастровом учёте. Чтобы увидеть список земельных участков, доступных для проведения данного мероприятия, следует обратиться в МФЦ.
В центре сотрудник формирует и выдает выписку, которая будет описывать параметры земли. Для каждого участка создается кадастровый номер, который даёт возможность идентифицировать его и узнать такие характеристики как площадь, цену, местоположение и схему.
Далее следует этап формирования заявления аренды земли у государства, которое отправляется для администрации города. Этот документ рассматривается в течение 60 дней и после завершения рассмотрения высылается уведомление с решением. Далее каждый участник аукциона вносит задаток и мероприятие проводится. После его завершения составляется договор аренды земельного участка.
Всю необходимую информацию следует разместить на официальном веб-ресурсе организатора (администрации города) за 30 дней до начала мероприятия. Также следует предоставить заявление о проведении аукциона с указанием цели аренды земли и кадастровые данные. Также есть некоторые исключения для определенных участков земли, которые описаны в законодательстве.
Если гражданин относится к льготной категории, то можно составить соответствующее заявление. Это сделать могут ветераны ВОВ, обладатели ордена Герой Труда, родители с большим количеством детей, по удостоверению инвалидности, нуждающиеся, репрессированные и религиозные организации. Также с таким заявлением может обратиться семья, которая потеряла кормильца. В этом случае возможна долгосрочная аренда земли у государства.
Льготники могут оформить договор аренды без торгов – стоимость будет минимальной. Важно помнить, что для каждого региона страны существуют свои правила оформления соглашения. Поэтому следует уточнять особенности получения документа о подтверждении передачи участка во временное пользование. Эту информацию следует уточнять в местной администрации.
Несформированный участок – это земля без кадастрового номера. Поэтому такую землю придётся искать вручную или посредством беседы с сотрудников кадастрового отдела. Так как для временного пользования может быть предоставлена только земля с точными параметрами, ее необходимо классифицировать и указать характеристики.
Сначала на карте выделяется участок, который по предварительным оценкам подходит для выполнения строительных работ. Далее потенциальный арендатор осматривает территорию визуально и начинает заниматься разработкой схемы ее расположения. После этого следует нанести визит в кадастровую палату и получить ответ о возможности присвоения номера для выбранного участка.
Если поиски свободной земли завершились успешно, то можно отправляться в администрацию населенного пункта, которая отвечает за конкретную территорию и приступать к процедуре согласования и подготовки документов.