Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Нужно ли согласие второго родителя на выезд ребенка за границу 2021 год». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Нотариальное согласие от второго родителя на выезд ребёнка за границу не требуется, при этом не важно, в браке супруги или разведены.
Согласие может потребоваться для оформления визы, в основном это касается Шенгена. Уточнить этот момент можно на сайте консульства страны-назначения.
Для поездки с ребёнком нужны следующие документы:
- загранпаспорт ребёнка;
- документ, подтверждающий родство/опекунство:
- свидетельство о рождении;
- свидетельство об опеке;
- при несовпадении фамилий — свидетельство о браке или смене фамилии.
С 2019 года каждый родитель имеет право оформить запрет на вывоз ребёнка за рубеж, подав заявление в УФМС. Вместе с заявлением предоставляют паспорт, свидетельство о рождении ребёнка и документ о его гражданстве. Заявление рассматривают в течение пяти дней, после чего сведения передают в базу МВД и пограничную службу.
Снять запрет на выезд может только тот, кто его дал, а оспорить его можно только через суд. Поэтому, если вы в разводе, обязательно проверьте перед поездкой, нет ли запрета на выезд ребёнка, иначе на границе его не пропустят.
Выяснять, нет ли по вашему ребёнку действующего запрета на выезд, можно в отделении УФМС по месту жительства либо через письменный запрос в ведомство.
Ребёнок может отправиться на отдых с бабушкой или дедушкой, тётей или дядей, старшим братом или сестрой, тренером или другим сопровождающим. Для такой поездки нужно согласие от одного родителя.
В таком документе определено, с кем, куда и на сколько едет ребёнок. Оформляют согласие на конкретную поездку или определённый период и заверяют нотариально.
Но даже при наличии всех необходимых документов пограничники могут поинтересоваться у ребёнка, с кем и куда он едет, как зовут папу, маму, бабушку и т. п. Предупредите ребёнка об этом, чтобы он не растерялся и не отказался отвечать.
Разрешение выезда за границу ребёнка с одним из родителей
Согласие на разрешение на выезд детей за границу неактуально, если:
- Второго родителя юного путешественника нет в живых (актуальным документом является свидетельство о смерти).
- Второго родителя лишили родительских прав (актуальным документом является судебное решение).
- Местоположение второго родителя установить невозможно (актуальным документом является справка из полицейского участка).
- Юный путешественник воспитывается только одним из родителей (актуальным документом является форма-25).
В соответствии с существующим законодательством, согласие одного из родителей юного путешественника – это не необходимость, а страховка турагентов. Для того чтобы оформить согласие одного из родителей ребенка на его заграничное путешествие, нужно собрать следующие справки:
- загранпаспорт ходатайствующего лица;
- справку, подтверждающую факт родства ходатайствующего лица и путешествующего ребенка;
- разрешение на заграничное рандеву от отца или матери.
Нередко после развода мать, имеющая на руках несовершеннолетнего ребенка, решается на новый брак. Часто молодые женщины заключают повторный брак с представителем иной национальности. Это предполагает, что женщина и ее русский ребенок со временем обязуются покинуть Россию и переехать жить в другую страну. Нужно или нет разрешение отца на выезд несовершеннолетнего, нужно уточнить в отдельном порядке.
Дипломаты некоторых стран первым среди основных документов называют именно разрешение отца. Если отец несовершеннолетнего с легкостью дает свое разрешение, то дело за малым – за оформлением доверенности.
Недобросовестность юристов и нотариусов – к сожалению, явление нередкое. Люди, не знающие реалий 2021 года, часто мечутся в поисках квалифицированного специалиста, который смог бы осуществить грамотный перевод с «юридического на русский».
Порой эти «специалисты» заводят клиентов в юридические дебри и не стесняются брать за это деньги. Но если человек постарается самостоятельно изучить столь важный для него вопрос, тогда он гарантированно обезопасит себя от мошенников.
Разрешение на выезд делается достаточно быстро и просто (это уже из личного опыта подруги) – самое главное не нарваться на 5-километровую очередь в нотариальную контору!
Закон не оговаривает специального бланка на оформление согласия, этот документ можно написать в произвольной форме. Образец вам уже на месте должен подсказать нотариус.
- Срок действия согласия может быть вплоть до совершеннолетия – его указываете вы сами.
*Иное дело, что нотариус может запросить за такое бОльшую стоимость, а за базовую цену – «только под даты поездки». Попробуйте найти другого специалиста.
**Учитывайте, что согласие действует на страны, в нем перечисленные. Поэтому для «подольше» нужно знать конкретные названия государств (просто «Евросоюз» не подойдет). Или укажите стран 20-30, куда теоретически может поехать ребенок – это допускается.
***Но примите к сведению, что при оформлении шенгенской визы некоторые страны предъявляют определенные требования к согласию. В том числе, и к дате выдачи. - Стоимость услуги в нотариальных конторах около 1200 рублей.
- В одно согласие можно вписать нескольких детей.
Проверить возможность беспрепятственного путешествия ребенка в другие страны можно только через запрос в подразделение по миграционному учету МВД. Никаких электронных сервисов для получения информации нет.
С 2019 года заявитель о несогласии на выезд обязан указать адрес второго родителя, на который МВД Почтой России отправляют уведомление о запрете. Но отзывы гласят, что частенько эта система работает как «голубиная почта», половина посланий не доходят.
➢ Оспорить ограничение можно только через суд. Временные разрешения и справки, даже заверенные у нотариуса, не будут иметь никакой силы.
➢ Подавать судебный иск должен второй родитель или другой законный представитель несовершеннолетнего.
➢ В документе, кроме всего прочего, необходимо указывать цель и сроки поездки, а также информацию о том, что запрет действует не в интересах самого ребенка.
➢ Снятие запрета через суд может относиться только к одной конкретной поездке.
ТОЛЬКО ДЛЯ ОФОРМЛЕНИЯ ВИЗЫ.
- Страны Шенгенского соглашения
- Австралия
- Япония
- Великобритания
Исключением могут быть совместные – и мама, и папа – поездки.
ПРИ ВЪЕЗДЕ В СТРАНУ.
- ЮАР, Ботсвана, Замбия, Зимбабве – если ребенок с одним из родителей, нужно согласие на въезд от второго.
- Австралия, Япония, Великобритания – вредничают, но о-о-очень редко. А так как при получении виз в эти страны все равно предоставляется согласие, почему бы не захватить его с собой?
Исключением могут быть совместные – и мама, и папа – поездки.
Для въезда в Украину официально документ не требуется. На практике, если хотя бы один родитель не сопровождает ребенка, без разрешения могут не впустить.
РАЗНЫЕ ФАМИЛИИ.
Совсем редко «встают в позу» страны Европы. Но повод один и тот же – разные фамилии в загранпаспорте ребенка и родителя. Вообще, пропускают свободно, но вот у одного пограничника не задался день и… надо доказывать родство. На этот один-на-миллион-случай можно перестраховаться и сделать нотариальный перевод свидетельства о рождении. Разумеется, там фамилии должны совпадать.
До тех пор, пока это не вывоз ребенка за границу без родителей, согласие от родителей не нужно в любую страну. Да и вдумайтесь, это же согласие НА ВЫЕЗД, да еще и на русском – в большинстве случаев – языке. Кому оно понадобится на той стороне?
Список стран, требующих документ, переведенный на английский язык или национальный язык страны въезда:
✓ Словакия – перевод на словацкий или чешский языки
✓ Швейцария – перевод на английский, итальянский, немецкий или французский
✓ Австралия и Великобритания – перевод на английский
✓ ЮАР, Замбия, Ботсвана, Зимбабве – на английский
Если ребёнок выезжает за границу с двумя родителями, то какие документы ему понадобятся, читайте далее.
Документы на ребёнка с двумя родителями за границу:
- Загранпаспорт ребёнка (если же поездка в страны СНГ, то паспорт РФ ребёнка достигшего 14 лет)
- Свидетельство о рождении ребенка, либо свидетельство об опеке (подтверждение родства). Если фамилии родителей или опекунов не совпадают — свидетельство о браке или перемене имени.
- Согласие (разрешение) на поездку в таком случае не требуется, т.к едут оба родителя.
При этом достаточно согласия одного из родителей, если от второго не поступало заявления о его несогласии на выезд своих детей.
Если ребёнок или дети едут за границу в сопровождении других взрослых (бабушки, тети, дяди, в спортивный лагерь, на экскурсию с группой), необходимо оформить нотариально заверенное согласие одного из родителей (опекунов, усыновителей, попечителей) на выезд ребенка за границу.
Совет! В некоторые страны может понадобиться согласие и второго родителя. Чтобы уточнить это, обратитесь в загранучреждение той страны, которую собирается посетить ваш ребенок.
Если ребенок выезжает за границу с другими взрослыми (бабушки, тети, дяди, в спортивный лагерь, на экскурсию с группой), при себе необходимо иметь следующие документы:
- загранпаспорт ребенка (либо паспорт гражданина РФ ребенка, если он достиг 14 лет и выезжает в страну СНГ)
- Свидетельство о рождении ребенка, либо свидетельство об опеке (подтверждение родства). Если фамилии родителей или опекунов не совпадают — свидетельство о браке или перемене имени.
- Согласие (разрешение) в таком случае нужно оформить от одного из родителей. При этом учитывайте, что согласие от второго тоже может потребоваться для въезда в иностранное государство. Поэтому лучше выяснить заранее и сделать разрешение на выезд от двух родителей. Обычно страны Шенгенского соглашения требуют разрешение на выезд ребёнка от обоих родителей сразу.
- Но при этом для выезда из России согласие (разрешение) для выезда ребенка за границу в сопровождении третьих лиц достаточно согласия одного из родителей (опекунов, усыновителей, попечителей), если только один из законных представителей не заявил о своем несогласии на выезд ребенка из России. При этом учитывайте законы той страны, куда собрались отправлять ребенка.
Все материалы сайта Министерства внутренних дел Российской Федерации могут быть воспроизведены в любых средствах массовой информации, на серверах сети Интернет или на любых иных носителях без каких-либо ограничений по объему и срокам публикации.
Это разрешение в равной степени распространяется на газеты, журналы, радиостанции, телеканалы, сайты и страницы сети Интернет. Единственным условием перепечатки и ретрансляции является ссылка на первоисточник.
Никакого предварительного согласия на перепечатку со стороны Министерства внутренних дел Российской Федерации не требуется.
- документ для выезда из Республики Беларусь и въезда в Республику Беларусь законного представителя, в котором имеется отметка о несовершеннолетнем, законным представителем которого является владелец документа (паспорт с записью о ребенке);
- свидетельство о рождении несовершеннолетнего;
- свидетельство об усыновлении (удочерении) или копия решения суда об усыновлении (удочерении) несовершеннолетнего — в случае, если усыновитель не записан в книге записей актов о рождении в качестве родителя усыновленного (удочеренного) им несовершеннолетнего;
- удостоверение на право представления интересов подопечного;
- договор о передаче несовершеннолетнего на воспитание в приемную семью;
- договор об условиях воспитания и обеспечения несовершеннолетнего в детском доме семейного типа;
- копия решения органа опеки и попечительства об установлении опеки или попечительства над несовершеннолетним и назначении гражданина опекуном или попечителем несовершеннолетнего.
Внимание! Если ребенок следует с одним из родителей, нотариально заверенное разрешение от второго – не требуется.
— самостоятельно, но при наличии разрешений от обоих законных представителей.
Внимание! Письменное согласие родителей на выезд из Республики Беларусь несовершеннолетнего должно быть удостоверено:
- нотариусом либо другим должностным лицом, имеющим право совершать такое нотариальное действие;
- должностным лицом подразделения по гражданству и миграции органа внутренних дел Республики Беларусь по месту жительства законного представителя или несовершеннолетнего;
- компетентным органом или должностным лицом иностранного государства (данный документ принимается при наличии проставленного в нем апостиля, если иное не предусмотрено международными договорами Республики Беларусь, и должен сопровождаться его переводом на один из государственных языков Республики Беларусь. Верность перевода или подлинность подписи переводчика на переводе должны быть засвидетельствованы нотариусом либо другим должностным лицом, имеющим право совершать такое нотариальное действие).
ОБРАЩАЕМ ВНИМАНИЕ! В случае выезда из Республики Беларусь детей-сирот или детей, оставшихся без попечения родителей в сопровождении опекунов либо без их сопровождения, но с их письменного согласия сотруднику органа пограничной службы должен быть представлен один из следующих документов:
- решение местного исполнительного и распорядительного органа о направлении несовершеннолетнего на учебу за пределы Республики Беларусь – в случае выезда из Республики Беларусь несовершеннолетнего на учебу сроком более 30 календарных дней;
- документов, указанных в статье 14 Закона Республики Беларусь от 20 сентября 2009 года № 49-3 (ССЫЛКА) «О порядке выезда из Республики Беларусь и въезда в Республику Беларусь граждан Республики Беларусь», – в случае выезда из Республики Беларусь несовершеннолетнего для оздоровления, санаторно-курортного лечения или получения медицинской помощи;
- копии приказа управления (отдела) образования местного исполнительного и распорядительного органа о разрешении выезда из Республики Беларусь несовершеннолетнего на определенный срок – в случае выезда из Республики Беларусь несовершеннолетнего по другим основаниям.
Правила пересечения границы Республики Беларусь несовершеннолетними гражданами Российской Федерации
• Несовершеннолетние граждане Российской Федерации, как правило, выезжают из Российской Федерации, совместно хотя бы с одним из родителей, усыновителей, с опекуном или попечителем.
• Если несовершеннолетний гражданин Российской Федерации выезжает из России без сопровождения, он должен иметь при себе кроме паспорта нотариально оформленное согласие вышеуказанных лиц на его выезд с указанием срока выезда и государства (государств), которое (которые) он намерен посетить. Согласие второго родителя не требуется.
• В случае если несовершеннолетний гражданин Российской Федерации выезжает за пределы своей страны на срок свыше трех месяцев, это согласие должно быть также заверено органами опеки и попечительства.
• Если один из родителей, усыновителей, или попечителей заявил о своем несогласии на выезд из страны несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации, вопрос о возможности его выезда из Российской Федерации разрешается в судебном порядке.
• При организованном выезде групп несовершеннолетних граждан Российской Федерации без сопровождения родителей, усыновителей, опекунов или попечителей, обязанности законных представителей несовершеннолетних несут руководители выезжающих групп.
• Гражданин Российской Федерации, признанный судом недееспособным, по ходатайству родителей, усыновителей или опекунов может выехать из Российской Федерации в сопровождении совершеннолетнего лица, способного обеспечить безопасность недееспособного и безопасность окружающих людей.
Соглашение между Республикой Беларусь и Российской Федерацией об обеспечении равных прав граждан Республики Беларусь и Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства на территориях государств – участников Союзного государства.
Вопрос: Если ребенок выезжает за границу один, необходимо ли каждому из родителей оформлять отдельное согласие на выезд ребенка из РФ или в согласие могут быть вписаны оба родителя?
Ответ: По результатам рассмотрения в Департаменте по вопросам правовой помощи и взаимодействия с судебной системой Вашего обращения относительно взимания государственной пошлины (нотариального тарифа) за удостоверение согласия на выезд ребенка за границу, поступившего в Министерство юстиции Российской Федерации по информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» 17.10.2017, сообщаем следующее.
В соответствии с Положением о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 13.10.2004 № 1313 «Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации» (далее — Положение), Минюст России не разъясняет законодательство Российской Федерации и практику его применения.
Вместе с тем полагаем возможным выразить следующее мнение.
В соответствии с пунктом 1 статьи 54 Семейного кодекса Российской Федерации ребенком признается лицо, не достигшее возраста восемнадцати лет (совершеннолетия).
Порядок пересечения несовершеннолетним гражданином границы Российской Федерации закреплен в статьях 20-22 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию». Согласно статье 20 указанного закона в случае, если несовершеннолетний гражданин Российской Федерации выезжает из Российской Федерации без сопровождения, он должен иметь при себе кроме паспорта нотариально оформленное согласие родителей (опекунов или попечителей) на выезд с указанием срока выезда и государства (государств), которое (которые) он намерен посетить. В случае выезда из Российской Федерации совместно с одним из родителей согласия на выезд ребенка за границу от второго родителя не требуется.
Запрета на оформление у нотариуса совместного согласия супругов на выезд их несовершеннолетнего ребенка из Российской Федерации при их личном присутствии у нотариуса в действующем законодательстве не содержится.
При этом следует учитывать, что законные представители несовершеннолетних граждан во исполнение возложенных на них Семейным кодексом Российской Федерации обязанностей (пункт 1 статьи 63, пункт 1 статьи 64, пункт 6 статьи 148.1) в целях определения безопасности поездки, а также ее пользы для отдыха, здоровья или образования ребенка должны рассматривать обстоятельства каждого конкретного выезда несовершеннолетнего ребенка за пределы Российской Федерации без их сопровождения.
Вместе с этим полагаем, что в законодательстве Российской Федерации не содержится запрета на удостоверение одного согласия родителей на выезд нескольких детей за границу.
Дополнительно сообщаем, что статьей 16 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате от 11.02.1993 № 4462-I (далее — Основы) закреплена обязанность нотариуса оказывать физическим и юридическим лицам содействие в осуществлении их прав и защите законных интересов, разъяснять им права и обязанности, предупреждать о последствиях совершаемых нотариальных действий.
В связи с этим при возникновении у Вас каких-либо вопросов, связанных с оформлением согласия на выезд несовершеннолетнего ребенка из Российской Федерации, Вы вправе получить по ним пояснение у нотариуса при обращении к нему за совершением соответствующего нотариального действия.
| Заместитель директора Департамента по вопросам правовой помощи и взаимодействия с судебной системой |
Д.В. Севрюк |
Карты «Кур’ера» — отличный подарок коллегам на 8 Марта
До 8 Марта осталось меньше двух недель. Если вы придумали, что подарить
девушкам-коллегам, — здорово. Если нет — мы готовы прийти на помощь.
Карта «Кур’ера» — подарок бюджетный и практичный. Вы подарите девушкам возможность совершать выгодные покупки. С помощью нашей карты они могут получить скидки у 35 партнёров (кафе, салоны красоты, магазины одежды, бьюти-услуги и другие).
КСТАТИ. В прошлом году одно слуцкое предприятие купило своим сотрудницам более 20 карт женского проекта Lampa (аналог карты «Кур’ера»).
Купить карты можно в редакции: ул. Ленина, 128.
Если остались вопросы — звоните:
(8044) 540 29 39, (8033) 318 99 30.
Стоимость карты — 7 рублей.
Срок действия — по 31 декабря 2021 года.
- перетяжка мягкой мебели
- ремонт мягкой мебели: замена поролона, пружин и т. д,
- полное изменение дизайна: кровать в тахту, простой диван в угловой, кресло — в кресло-кровать и т. д.,
- реставрация и восстановление деревянных конструкций,
- изготовление новой мягкой мебели по дизайну заказчика,
- работа со сложными моделями мебели.
Телефон: (8029) 554 55 35, (8029) 138 68 49
Сайт: ditman.kraj.by
-
07 сентября 2021, 17:47
Москвичи, вернувшиеся из-за границы и наплевавшие на ПЦР-тесты, заплатят миллионы рублей штрафов
-
23 июня 2021, 14:14
Совет Федерации упростил порядок выезда несовершеннолетних за рубеж с сопровождающими
- Талибам* надоели митинги. Все протесты в Афганистане придется согласовывать с террористами
- После блокировки VPN-сервисов пользователи World of Tanks, Avito и других ресурсов жалуются на сбои
- Минсельхоз обвинил «период шашлыков» в подорожании мяса
- Инфляция в России поставила пятилетний рекорд
- «Медуза»*: В Москве за 10 млрд рублей строят штаб-квартиру для спецполка полиции, работающего на митингах
- Российским медикам заплатят по 200 рублей за каждого привитого пациента
- Путин выразил соболезнования после гибели главы МЧС
- Исполнять обязанности главы МЧС будет выходец из Петербурга Чуприян
- Глава МЧС Зиничев погиб, пытаясь спасти упавшего в воду оператора
- «Чуть-чуть терпения». Поправки в закон об иноагентах будут обсуждать после избрания новой Госдумы
Когда и кому нужно разрешение на выезд ребенка за границу?
Согласие на выезд детей не может быть составлено в свободной письменной форме.
Сделать доверенность на ребенка для выезда за границу может лишь нотариус, удостоверив ее своей подписью и печатью.
Родителю (или обоим) необходимо предоставить юристу свой паспорт, свидетельство о рождении и загранпаспорт ребенка. Личное посещение нотариуса несовершеннолетним и лицами, которые будут его сопровождать в зарубежной поездке, необязательно.
Оформление разрешения на выезд ребенка за границу осуществляется на фирменном бланке, который заверяется соответствующей нотариальной надписью. При этом в тексте обязательно отражаются такие сведения:
- анкетные данные, гражданство, место жительства и реквизиты паспортов каждого родителя, разрешающего выезд;
- факт согласия родителей на выезд с указанием полного имени, места жительства и реквизитов удостоверительных документов несовершеннолетнего;
- перечень государств, которые несовершеннолетний и его сопровождающий намерены посетить;
- при необходимости – период, в течение которого ребенок будет находиться в конкретных странах;
- паспортные данные сопровождающего лица, его место проживания;
- фиксирование факта передачи сопровождающему лицу (если это не отец/мать) полномочий по защите прав и интересов несовершеннолетнего за рубежом.
Образец доверенности для одного или обоих родителей представлен ниже.
Стоимость доверенности на вывоз ребенка за границу у нотариуса может отличаться в зависимости от региона, населенного пункта и, собственно, нотариальной конторы. Цена формируется за счет двух составляющих – стоимости услуг по составлению документа и его заверению. Обычно можно уложиться в 1 тыс. рублей, хотя по городу цены могут колебаться. Например, в СПб частные нотариусы берут 500-1,5 рублей.
То, сколько действует разрешение на выезд ребенка за границу, решают родители. Они могут обозначить конкретную дату, упомянув в документе фразу: «Настоящее согласие прекращает действовать с ХХ.ХХ.ХХХХ/ момента возвращения в РФ/ момента истечения срока действия загранпаспорта». Российские законы не запрещают составить разрешение один раз и пользоваться им до совершеннолетия ребенка. Однако некоторые страны требуют оформления нового документа. Этот вопрос важно уточнить, перед тем как поехать за границу с ребенком.
Таким образом, нотариус может оформить согласие с датами конкретной поездки, до определенного события (например, достижения совершеннолетия или окончания срока действия паспорта) или на какой-то период – например, на 2-5 лет.
Очевидно, что одного согласия на выезд несовершеннолетнего из страны недостаточно для прохождения пункта пропуска. Потребуются такие документы для ребенка для выезда за границу, как:
- личный загранпаспорт, срок действия которого должен закончиться не раньше чем через 3 месяца после выезда за пределы страны назначения (такое требование предъявляется большинством государств);
- внутренний паспорт (при наличии);
- свидетельство о рождении или иной документ, подтверждающий родство с сопровождающим лицом (при отсутствии такого родства – только свидетельство о рождении);
- согласие на выезд;
- виза при въезде в страну с визовым режимом.
Даже если ребенок вписан в родительский паспорт, он должен получить собственный загранпаспорт.
В соответствии с п. 3 Приложения № 4 к Постановлению Правительства № 687 от 18.11.2005 г., наличие в родительском паспорте сведений о ребенке не предоставляет право несовершеннолетнему на выезд из страны без собственного документа, удостоверяющего его личность за границей. Это значит, что он может выехать за рубеж только по собственному загранпаспорту и любая иная трактовка данной нормы – ошибка.
Часто после развода женщины возвращают себе добрачную фамилию. В этом случае при выезде за пределы страны возникают проблемы: несовпадение фамилий может вызвать у пограничников подозрения, что ребенок – жертва похищения или торговли людьми.
Чтобы избежать неприятностей, предъявите на границе свидетельство о рождении. В нем указаны родители, а потому разные фамилии с ребенком не вызовут подозрений.
Даже находясь в разводе, каждый родитель может вывозить ребенка за пределы России без согласия экс-супруга. Однако оформить доверенность на выезд на третье лицо будет значительно сложнее, особенно если родители не поддерживают отношений. Читайте об этом подробнее в статье «Разрешение на выезд ребенка за границу если родители в разводе».
Пересечение границы несовершеннолетними без сопровождения осуществляется по тем же правилам, что и с сопровождением: необходимо предъявить сотрудникам пограничной службы согласие, подписанное хотя бы одним из родителей. При этом запретов на самостоятельное пересечение границы несовершеннолетним в зависимости от его возраста законом не предусмотрено.
При наличии необходимых документов, в том числе нотариально оформленного согласия, ребенок вправе покидать Россию в любом возрасте.
Другой вопрос, со скольких лет можно летать на самолете без родителей за границу. Как правило, возрастные ограничения устанавливаются авиаперевозчиками – как правило, они требуют, чтобы ребенок до 14 лет, летал только в сопровождении взрослых. С пересадками можно путешествовать с 14-16 лет, а прямыми рейсами некоторые перевозчики разрешают летать уже с 12 лет.
Кроме того, авиакомпании предлагают воспользоваться сервисом сопровождения. За дополнительную плату сотрудники авиакомпании обеспечат присмотр за маленьким пассажиром на время перелета. На таких условиях допускается самостоятельный перелет детей уже с 5 лет. Верхний возрастной ценз не ограничен – заказывать несовершеннолетнему сопровождение можно до 17 лет.
Разрешение на выезд ребёнка за границу
Если один из родителей против того, чтобы его несовершеннолетний ребенок уезжал за границу, он имеет право наложить запрет на выезд.
В соответствии с Правилами, утвержденными Постановлением Правительства № 273 от 12.05.2003, достаточно подать заявление о запрете в территориальное подразделение миграционной службы (ОВМ УМВД) по месту жительства, которое перенаправит его в пограничную службу.
В таком заявлении указываются анкетные данные, дата и место рождения, место жительства и гражданство как заявителя, так и ребенка. Документ составляется в свободной форме и прилагается к паспорту, нотариально заверенной копии свидетельства о рождении/иным документам, подтверждающим полномочия родителя.
В случае наложения запрета согласно ст. 21 ФЗ № 114 вопрос о выезде ребенка из страны может быть решен только через суд. Подробнее об этом этом читайте в статье «Запрет на выезд за границу ребенка».
Итак, многих интересует следующий вопрос: если путешествовать на отдых в Турцию ребенок собирается лишь с одним из родителей, понадобится ли нотариально заверенное согласие от другого. Актуальное на текущий момент законодательство не имеет такого требования. В соответствии с действующими нормативно-правовыми актами несовершеннолетний ребенок может покидать пределы государства даже с одним законным представителем (мама, папа, опекун или попечитель). То есть согласие или какое-либо разрешение не требуется вообще. Однако следует понимать, что указанная норма закона действует лишь на тех, кто покидает территорию РФ. Ситуация с въездом в иное государство может отличаться.
В целом известно две разновидности разрешительных документов:
- согласие одного из родителей (или обоих) на путешествие ребенка в иное государство – его предъявляют пограничникам. Оформляется оно по принципам, которые установлены ФЗ, регулирующим процедуру выезда;
- согласие, которое требуют консульства и посольства. Оно нужно, когда для поездки необходима виза. Оформление разрешения осуществляется в порядке, установленном законодательством той страны, где планируется отдых.
Необходимо понимать, что если в планах одного из родителей посетить страны, в которых требуется Шенген, тогда согласие второго оформить придется. Однако разрешение нужно не для таможенного, пограничного или паспортного контроля, а для процедуры получения визы. Подробную информацию о процессе и алгоритме ее оформления рекомендуется изучить заранее. Для этого лучше всего либо позвонить в консульство, либо посетить его лично. Правила разных стран не являются одинаковыми, также иногда в них вносят значительные поправки.
Большинство государств, входящих в состав ЕС, требуют согласия от родителей, если несовершеннолетний путешествует без них вообще, с посторонними людьми или более дальними родственниками. Также стоит уточнить, до какого времени именно необходимо разрешение. Когда ребенок достигнет восемнадцатилетнего возраста, он официально становится совершеннолетним, тогда письменное согласие на его выезд однозначно не потребуется.
Алгоритм получения согласия, как было сказано выше, основан на статьей 20 уже упомянутого ФЗ No114. Документ должен иметь удостоверение нотариальной подписью и содержать значимую информацию, перечисленную ниже:
- период отсутствия в пределах Российской Федерации – здесь указывается либо конкретный временной период, либо окончание визы, либо какое-то другое значимое событие (совершеннолетие);
- четкое наименование страны, куда планируется поездка, — обозначается она с помощью установленного Госстандартом Классификатора мировых государств;
При вписывании сведений и личных данных нужно придерживаться всех определенных обязательных правил. Также осуществляя оформление разрешения, необходимо принимать во внимание требования тех государств, которые планируются к посещению несовершеннолетним.
Получив готовое согласие на выезд на руки, обязательно рекомендуется посмотреть и проверить несколько раз, чтобы все сведения были отражены верно, без грамматических и орфографических ошибок. Период, отмеченный в документе, должен в точности соответствовать волеизъявлению и законным интересам ребенка, не достигшего 18 лет.
В текущем году несомненно актуальным является также и вопрос о том, вправе ли несовершеннолетнее лицо покидать пределы РФ без заграничного паспорта, если информация о нем вписана в биометрические документы его отца или матери. В соответствии с положениями национальных нормативно-правовых актов это не наделяет ребенка правом и даже теоретической возможностью пересекать государственную границу без собственного личного паспорта. Однако в тех случаях, когда несовершеннолетнее лицо путешествует с мамой или папой, у которых сведения о нем вписаны в документ старого образца, то свой отдельный документ в такой ситуации не потребуется и не является обязательным.
Как отпустить ребенка за границу одного
Определенные требования к вывозу детей за рубеж государство выдвигает, прежде всего, для обеспечения их законных прав и интересов.
«Согласно закону, особый статус несовершеннолетнего позволяет ему выезжать в другое государство вместе с одним из его законных представителей — отцом или матерью, в случае если иной законный представитель официально не уведомил о своем несогласии на выезд, — разъясняет Марина Светлицкая. — Если же несовершеннолетний гражданин намерен выехать за территорию страны без родителей, он обязан держать при себе не только гражданский паспорт, но и согласие одного из законных представителей, которое следует оформить у нотариуса. В этом документе нужно указать сроки выезда и наименование государства, которое ребенок собирается посетить».
Правила выезда за рубеж граждан России, не достигших совершеннолетия, установлены Федеральным законом № 114 от 15 августа 1996 года. Кроме того, в законе о порядке выезда и въезда в РФ несовершеннолетних граждан произошли определенные изменения в 2021 году. Так, один из родителей имеет право не согласиться с выездом ребенка из РФ на тот или иной период времени и/или в определенное государство. В то же время табу на выезд ребенка с этим законным представителем не распространяется. Также существует возможность отозвать документ о несогласии во внесудебном порядке, устанавливаемом МВД, а все спорные моменты решают в судебном порядке. Что же касается отправки несовершеннолетнего гражданина за рубеж без родителя в качестве сопровождающего, то отныне такая возможность может быть ему предоставлена при наличии заверенного нотариусом согласия одного, а не обоих законных представителей.
С обоими родителями
Для путешествия с родителями несовершеннолетний гражданин России должен иметь с собой заграничный или российский паспорт либо свидетельство о рождении (при выезде в страны СНГ). Также желательно иметь при себе документы, которые могут подтвердить родство, особенно если фамилии родителей и детей не совпадают.
С одним из родителей
Вне зависимости от того, состоят ли папа и мама ребенка в законном браке, заверенное нотариально согласие от родителя, не принимающего участие в поездке, не требуется. Исключением является ситуация, когда ранее он официально заявил о своем несогласии. Тем не менее согласие может понадобиться для открытия ребенку визы, особенно если речь идет о посещении государств Шенгенского соглашения. В целом же для выезда за границу несовершеннолетнего потребуется предъявить заграничный паспорт и свидетельство о рождении, подтверждающий родство документ, а также документ о смене фамилии или свидетельство о браке (если фамилии разные).
Без родителей
Если несовершеннолетнего ребенка сопровождают в зарубежье третьи лица, нотариально заверенного согласия одного из законных представителей также будет достаточно, если второй родитель не объявил о своем несогласии с поездкой. Если же вы готовы отпустить сына или дочь в самостоятельное путешествие или просто желаете «переправить» ребенка за рубеж на поезде или самолете, с тем, чтобы там его встретил родственник или взрослый, которому вы доверяете, следует иметь ввиду, что дети до 2 лет и дети-инвалиды до 12 лет вправе совершать заграничные поездки только в сопровождении взрослого. В свою очередь, ребенок с 2 до 12 лет может отправиться в зарубежный тур как вместе со взрослым, так и просто под наблюдением представителя компании-перевозчика. А вот с 12 лет маленький гражданин может путешествовать самостоятельно — опять же, при отсутствии запрета от родителей на выезд за границу несовершеннолетнего.
С бабушкой, дедушкой или другим родственником
Когда несовершеннолетний гражданин отправляется за границу с одним или несколькими родственниками, им также потребуется предъявить согласие на выезд ребенка за границу, составленное одним из законных представителей маленького гражданина. При этом документ должен содержать информацию о сроках поездки, пункте назначения и лице, сопровождающем несовершеннолетнего.
Как уже было сказано, согласие на поездку следует оформлять у нотариуса. Для этого потребуются паспорта родителя и ребенка, свидетельство о рождении ребенка, а также паспортные данные лица, которое выезжает вместе с несовершеннолетним.
«Многие также полагают, что для организации поездки понадобится доверенность на выезд ребенка за границу, однако, с точки зрения закона, она не нужна, согласия одного из законных представителей вполне достаточно», — добавляет эксперт.
Ребенок может выехать за пределы страны с одним из родителей без разрешения второго. При этом не важно, находятся мать и отец в браке или разводе.
Согласие может потребоваться для оформления шенгенской визы. Для уточнения необходимо зайти на сайт консульства страны.
Второй родитель вправе запретить поездку без объяснения причин. Решение оформляется официально в письменном виде.
Выезд детей за пределы России по новым правилам
При выезде ребенка за границу с бабушкой или иным третьим лицом требуется соблюдение следующих правил:
- у каждого путешествующего должен быть свой заграничный паспорт;
- для пересечения границы требуется разрешение хотя бы одного родителя;
- не должно быть запретов от второго родителя.
Справка! Согласие содержит информацию о том, с кем едете ребенок, в какую страну и на сколько.
Согласие может быть оформлено на конкретную поездку или определенный период. Также потребуется подготовить доверенность на бабушку. В ней родители указывают, что передают временную опеку родственнице на период поездки.
При отбытии матери и ребенка на ПМЖ могут появиться сложности при определении места жительства несовершеннолетнего.
Обычно взрослые решаются на это при:
- заключении брака с иностранцем/иностранкой;
- желании иммигрировать;
- трудоустройстве по контракту.
Потребовать разрешение на пересечение границы с несовершеннолетним могут специалисты посольства иностранного государства. Но в законе не прописан четкий порядок урегулирования данного вопроса.
После развода родителей порядок проживания несовершеннолетнего с одним из них определяется судом. Но решение распространяется на конкретные условия, в которых проживал несовершеннолетний во время обращения истца в суд. Новое место проживания (особенно другое государство) является существенным изменением условий жизни ребенка.
Если ребенок остался с матерью, женщина имеет право вывезти его за границу на ПМЖ. Но для этого она должна получить согласие от второго родителя. Если он запрещает выезд или не может дать согласие, то следует обращаться в суд для вынесения решения.
В ходе судебного заседания рассматриваются все обстоятельства дела. Судья учитывает, почему необходима смена места жительства несовершеннолетнего. Также определяется материальное положение каждого супруга. В решении суда должно быть прописано, что ребенок выезжает за пределы страны на постоянное проживание. На основании документа можно будет оформлять визу, ВНЖ и иные разрешения в посольстве иностранного государства.
Если ребенок отправляется с одним из родителей на отдых за границу, согласие от второго не требуется.
Исключение составляют две ситуации:
- отец/мать, которые не едут на отдых, устанавливают запрет на выезд;
- посольство страны, в которую осуществляется въезд, запрашивает разрешение второго родителя (например, страны Шенгенской зоны).
Перед поездкой следует проверить, имеется ли такое ограничение. Особенно это касается ситуаций, когда родители после развода остались не в дружеских отношениях.
Заявление подается законным представителем ребенка:
- отцом/матерью;
- опекуном;
- усыновителем.
Бабушка, тетя и другие родственники не могут выразить свое несогласие, если не являются официальными опекунами.
Важно знать, куда обращаться, чтобы оформить запрет. Заявление направляется в отдел УФМС. Ранее документы принимала погранслужба ФСБ.
Для оформления запрета потребуется вместе с заявлением предоставить:
- паспорт;
- документы, подтверждающие родительские права (свидетельство о рождении);
- бумагу, подтверждающую гражданство ребенка.
Обращение рассматривается в течение пяти дней. После этого данные вносятся в общую базу МВД, а также передаются в Департамент пограничного контроля ФСБ. Информация о запрете поступает в реестр погранслужбы.
Чтобы проверить, имеется ли запрет на выезд ребенка от второго родителя, требуется обратиться УФМС.
Гражданин направляет запрос, указав имя ребенка. После этого ему передают ответ о наличии или отсутствии ограничений.
Для оформления загранпаспорта на ребенка потребуется оплатить госпошлину. Ее размер варьируется в зависимости от типа документа.
| Возраст ребенка | Паспорт старого образца | Паспорт нового образца |
| 0-14 лет | 1000 рублей | 2500 рублей |
| 14-18 лет | 2000 рублей | 5000 рублей |
Важно! При подаче заявления через портал Госуслуги стоимость снижается на 30%.
Порядок выезда за границу несовершеннолетних граждан РФ
Острый вопрос 2021 года – нужен ли ребенку собственный загранпаспорт, если его данные внесены в паспорт родителя, который его сопровождает? Нужен – если у отца или матери биометрический паспорт. Нет – если паспорт старого, нечипированного образца. В остальном потребуются:
- Загранпаспорт (у родителя биометрический паспорт, если его сопровождают третьи лица, малыш путешествует один).
- Свидетельство о рождении с отметкой подтверждения гражданства РФ.
- Если у родителя и ребенка разные фамилии, потребуется нотариально заверенная копия свидетельства о рождении.
- Согласие второго родителя – для поездки в страны с визовым режимом.
- Для путешествия с сопровождающими лицами обязательно согласие отца и матери.
- В случае, когда ребенок путешествует один (например, в точке отправления кто-то из родителей сопровождает ребенка на самолет, а другой родитель встречает его в месте назначения), потребуется согласие на выезд без сопровождения. Поездка ребенка без сопровождения возможна только с пятилетнего возраста. Также при покупке билетов, следует уточнить в авиакомпании, какие существуют внутренние ограничения по перевозу детей без сопровождения. Обязательно поинтересуйтесь, на кого будет возложена ответственность, присматривать за ребенком во время перелета. Постарайтесь при посадке в самолет побеседовать с этим человеком и познакомить с ним юного пассажира.
Бывают случаи, когда мать или отец против поездок чада за рубеж. Особенно это характерно для разведенных пар. Проверить наличие запрета можно, подав запрос в письменном или электронном виде в информационную службу ФСБ или органы ФМС. Ответ будет предоставлен в течение 30 дней.
Запрет может быть оформлен одним из родителей или опекунов. Для этого пишется заявление на отказ в праве вывоза несовершеннолетнего ребенка за пределы Российской Федерации. Заявление направляется в ГУВМ МВД. Если возражающий родитель фактически проживает в другой стране, то заявление отправляется в находящееся там дипломатическое представительство нашей страны. К заявлению необходимо прикрепить копию своего паспорта, заверенную нотариусом и завизированную копию документа, дающего право на ребенка. При оформлении отказа на вывоз указывать причину такого решения не обязательно.
Опротестование (снятие) запрета возможно только по решению суда. Поэтому, если кто-то из родителей или опекунов наложил официальный запрет, а потом дал письменное согласие на вывоз, оно будет недействительно. Поводом опротестования может стать выезд ребенка за рубеж с целью учебы, лечения, улучшения его развития. В любом случае процедура снятия запрета будет затяжной и затратной. Поэтому, лучше решить этот вопрос по обоюдному согласию.
Для подтверждения такого случая необходимы следующие документы:
- справка из ЗАГСа, об отсутствии или смерти (можно предъявить свидетельство о смерти) второго родителя;
- справка из органов МВД, что место нахождения второго родителя не установлено (неизвестно);
- решение суда о лишении (отказе от) родительских прав;
- медицинское заключение о недееспособности второго родителя.
Помните, что усыновитель приравнивается к родителю.
По новому законодательству запрет на вывоз несовершеннолетнего из страны, оформленный любым из родителей или официальным представителем — достаточное основание для отказа в пересечении границы. Отозвать такое решение может только тот человек, который его оформил. В ином случае проблема решается через суд.
Исковое заявление подается на того, кто оформил запрет. Обращаться в судебный орган с заявлением на работников пограничной службы или аэропорт нет смысла. Такие действия — потеря времени. В иске необходимо указать:
- название суда;
- данные сторон;
- наименование документа;
- причины обращения и просьба разрешить вывоз лица до 18 лет за границу;
- список прилагаемых документов;
- дата и подпись.
В рассмотрении дела должны участвовать оба субъекта — истец и ответчик. После изучения ситуации суд решает, разрешить выезд или оставить иск без рассмотрения. Проигравшая сторона вправе обратиться в Верховный суд.