Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Приказ об отмене простоя по вине работодателя». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Простой может затрагивать компанию полностью, ее структурное подразделение или нескольких работников. В Трудовом кодексе он упоминается мало (ч. 3 ст. 72.2 ТК РФ, ст. 157 ТК РФ).
Работодатель объявляет простой посредством издания приказа. Такая временная приостановка работы вводится на неопределенный срок, либо дата окончания может быть известна. Во втором случае приказ об отмене простоя издавать не нужно, поскольку приостановка работы закончится автоматически. А вот в первом случае такой распорядительный акт будет необходим.
Когда нужен приказ:
- ликвидированы технологические причины простоя: возобновилась подача электроэнергии, окончился ремонт, устранили результаты аварии на производстве и т.д.;
- устранены экономические причины простоя;
- закончился период противоэпидемиологических мер, который ввело правительство страны или ее субъекта;
- были отменены нормативные акты, которые запретили работать организации.
Порядок действий при отмене простоя законодательно не закреплен. Работодатели обычно издают приказ об отмене и уведомляют об этом свой штат.
Унифицированной формы такого документа не разработано, поэтому работодатель составляет его по своему усмотрению. Для приказа используют лист формата А4, печатать его нужно на фирменном бланке организации.
В документе нужно указать следующую информацию:
- Полное и/или краткое название компании и ее реквизиты. Если приказ печатают на бланке организации, то такие данные будут включены автоматически.
- Наименование документа — приказ.
- Дату его составления и номер.
- Суть приказа (подзаголовок): «Об отмене простоя».
- Причину для отмены простоя: «В связи с подачей энергоснабжения», «В связи с ремонтом оборудования», «В связи с возобновлением подачи водоснабжения» и т.п.
- Указание на то, что приказ об объявлении простоя отменен. Нужно обозначить дату отмены приказа, указать, что сотрудники могут выйти на свои рабочие места. Если простой относится только к определенным работникам, то нужно их перечислить в приказе.
- ФИО и должность работника, который будет отвечать за информирование персонала об отмене простоя. Уведомить работников нужно заранее. Сделать это можно несколькими способами: позвонить, отправить сообщение на электронную почту и т.д. Если сотрудники приходят в организацию, то сообщить им можно устно, а они должны расписаться в приказе или специальном бланке.
- Кто будет отвечать за исполнение приказа.
В конце расписываются работодатель и сотрудники, упомянутые в документе.
Общество с ограниченной ответственностью «Хризантема»
Адрес: 426009, г. Ижевск, ул. Осиновая, д. 12., оф. 23Б, тел.: 8 (3412) 55-55-55
ИНН 5612344567, КПП 8765431234, ОГРН 1233452344567
Приказ
«18» августа 2020 года
№ 67
Об отмене простоя
В связи с досрочным ремонтом оборудования производственного цеха №3
ПРИКАЗЫВАЮ:
- Отменить приказ от «12» августа 2020 года № 64 «О введении режима простоя» с «20» августа 2020 года.
- Менеджеру по персоналу Ромашкиной Н.И. информировать работников производственного цеха № 3 об отмене простоя: Николаева Н.М., Сидорова Е.А., Борисова К.С., Уткину М.С.
- Контроль за исполнением приказа возлагаю на себя.
Генеральный директор Вахрушев / А.В. Вахрушев
С приказом ознакомлены:
Ромашкина / Н.И. Ромашкина
Николаев / Н.М. Николаев
Сидоров / Е.А. Сидоров
Борисов / К.С. Борисов
Уткина / М.С. Уткина
Распоряжение не имеет утвержденной формы, составляется произвольно и включает в себя:
- Полное (краткое) наименование учреждения — указывается вверху на фирменном бланке организации.
- Наименование вида документа, место составления (город или иной населенный пункт) и его реквизиты (регистрационный номер, дата).
- Заголовок — об отмене, о выходе из простоя и т. п.
- Причину издания (например, в связи с ликвидацией обстоятельств, вызвавших простой) — указывается в преамбуле. Завершается вводная часть словом «ПРИКАЗЫВАЮ» (всегда заглавными буквами).
- Поручения (возобновить производственную деятельность подразделений или конкретных работников, уведомить сотрудников) с указанием даты. Если отменяется действие ранее изданного локального нормативного акта, важно указать его реквизиты.
- Ответственных должностных лиц.
- Реквизиты для подписи руководителя или иного уполномоченного лица по схеме: должность — подпись — расшифровка подписи. При наличии — место для печати (если это предполагают локальные правила делопроизводства).
- Место, где работники, которых этот локальный нормативный акт касается, поставят подписи как подтверждение того, что они ознакомлены с документом. Если перечень лиц, на которых распространяется распоряжение, большой, то его выносят в приложение (лист ознакомления).
Как оформить приказ о выходе из простоя
Основные нормы ТК РФ, регулирующие простой, — это ст. 72.2 ТК РФ «Временный перевод на другую работу», дающая определение простоя, и ст. 157 «Оплата времени простоя». Из этих статей следует, что простой — это временная приостановка работы по причинам экономического, технологического, технического или организационного характера. Один из видов простоя — по вине работника, и очевидное его отличие от простоя по вине работодателя или по независящим от сторон обстоятельств — это неоплачиваемость. Без сомнения, это связано с виновностью работника в возникновении простоя.
Связанный материал Простой по вине работодателя: когда нужны причины № 01 / 2016
См. статью «Простой по вине работодателя: когда нужны причины»
Но тут уже ощутим недостаток правового регулирования — не дано определение вины. Отметим, что понятие «вина» весьма часто упоминается в ТК РФ, но только в ст. 233 «Условия наступления материальной ответственности стороны трудового договора» говорится о виновном противоправном поведении, выраженном в форме действий или бездействия. Применительно к простою остается неясным, каким образом должна выражаться вина работника — в форме прямого умысла или также неосторожности, в форме только действия или бездействие тоже может считаться виновным.
Возможно, законодатель не конкретизировал понятие вины работника применительно к простою именно для широты толкования в зависимости от конкретной ситуации. И вряд ли поведение работника, виновного в простое, должно быть исключительно противоправным.
Поэтому вполне логично считать, что вина работника может выражаться как в действиях (сломал оборудование), так и в бездействии (не произвел манипуляции, необходимые в соответствии с технологическим процессом, что повлекло выход оборудования из строя). Также вина может иметь форму как умысла (нарочно испортил материалы), так и неосторожности (нечаянно). Конечно, чаще простой по вине работника возникает по его неосторожности. Сложно представить, что работник нарочно создает ситуацию, в которой он не только лишается оплаты труда, но и рискует вовсе быть уволенным за умышленное нарушение трудовых обязанностей.
Связанный материал Когда работники обжалуют дисциплинарные взыскания № 01 / 2017
См. статью «Когда работники обжалуют дисциплинарные взыскания»
Другой вопрос: по каким причинам может возникнуть простой по вине работника. Вряд ли тут применимы экономические и технологические причины. Экономические причины простоя (ухудшение спроса, недостаток финансирования и т.п.) чаще имеют внешний характер или зависят от работодателя (не заключили своевременно контракты, не продлили лицензию, довели предприятие до банкротства). Технологические причины (изменение параметров и места расположения производства, изменение логистики и т.п.) зависят от инициативы работодателя.
А вот по организационным причинам простой по вине работника вполне может возникнуть: например, ответственный сотрудник не подготовил своевременно выезд бригады на объект (не оформил документы, не организовал проезд и т.п.), в результате чего на некоторое время и сам остался без дела, и другие сотрудники тоже. Или же работник, ошибочно мотивируя свои действия самозащитой трудовых прав, просто отказался выполнять работу (подробнее см. ниже).
Не вызывает сомнений возможность простоя по вине работника в связи с техническими причинами (поломка оборудования, автоавария по вине сотрудника и т.п.).
Следует отметить и то, что действия (бездействие) работника, вызвавшие простой по вине работника, одновременно могут являться и основанием для наложения дисциплинарного взыскания.
Связанный материал Тонкости отстранения от работы № 05 / 2013
См. статью «Тонкости отстранения от работы»
Иногда работодатель не знает, что делать в определенной ситуации — объявить ли работнику простой по его вине или же отстранить от работы. Работодатель может не уделять должного внимания разнице между этими действиями, поскольку между рассматриваемыми правовыми инструментами есть некоторое сходство:
Нельзя считать простоем период обоснованной самозащиты трудовых прав (апелляционное определение Свердловского областного суда от 23.08.2016 по делу № 33-14229/2016).
В упомянутом судебном акте описана очень интересная ситуация. Истица работала дистанционно главным бухгалтером организации. Работодатель задолжал ей заработную плату на срок более 15 дней. На этом основании она подала заявление о приостановлении работы в порядке ч. 2 ст. 142 ТК РФ. Работодатель в ответ издал приказ об объявлении сотруднице простоя по ее вине в связи с тем, что она необоснованно отказалась от исполнения трудовых обязанностей. Но суд не признал этот период простоем по вине работника и взыскал с работодателя средний заработок истицы за тот период, пока она не работала и ожидала выплаты зарплаты.
Встречаются ситуации и когда самозащита трудовых прав может обернуться простоем (апелляционное определение Липецкого областного суда от 18.10.2012 по делу № 33-2104/2012).
Истица, работая сварщиком пластмасс, отказалась трудиться в порядке самозащиты трудовых прав, мотивируя это небезопасными условиями труда и несогласием с повышением норм труда. Работодатель объявил истице неоплачиваемый простой по ее вине в связи с отказом выполнять работу.
Суд отказал истице в признании приказа о простое незаконным, поскольку условия труда соответствовали законодательно установленным, а изменение норм труда также осуществлялось в рамках правовых норм. Суд сделал такой вывод: само по себе заявление о самозащите трудовых прав и применение такой самозащиты в виде несоблюдения правил внутреннего трудового распорядка, не исполнения трудовых обязанностей при отсутствии на то оснований не является препятствием к вынесению приказов об объявлении простоя по вине работника.
Отмена дисциплинарного взыскания не влечет незаконность простоя (апелляционное определение Пермского краевого суда от 01.07.2015 по делу № 33-6645). Было установлено, что в нерабочее время истца его служебный автомобиль увяз в снегу, при вытаскивании автомобиля он был поврежден. Работодатель отправил машину в ремонт, на водителя наложил дисциплинарное взыскание и объявил ему простой по вине работника на время ремонта автомобиля.
Работнику удалось отменить приказ о наложении дисциплинарного взыскания по формальным основаниям — в связи с нарушениями работодателем процедуры. В отмене простоя работнику суд отказал, поскольку основания возникновения простоя и вина истца подтверждены документально, отмена дисциплинарного взыскания по формальным основаниям не влечет неправомерность объявленного работнику простоя по его вине.
* * *
Какие можно сделать выводы из судебной практики? Практика подтверждает, что работодатели зачастую не видят разницы между простоем по вине работника и отстранением от работы, путают причины простоя и причины отстранения от работы. Это приводит к печальным последствиям для работодателя: не только отмена приказа, но и взыскание среднего заработка за период незаконного простоя.
Интересна ситуация, когда работник осуществляет самозащиту трудовых прав. Если эти действия работника обоснованы, то простой по вине работника неправомерен. А если работник не имел повода для самозащиты трудовых прав, время его безделья можно объявлять простоем по вине работника.
Выше мы говорили о взаимосвязи дисциплинарного взыскания и простоя по вине работника. Но последний пример практики показывает, что эти меры воздействия на работника связаны только причинами их применения. Несоблюдение процедуры наложения дисциплинарного взыскания и его отмена не влечет «автоматически» незаконность простоя. Верно будет и обратное утверждение: отмена неверно оформленного простоя не повлечет отмену правомерно наложенного дисциплинарного взыскания.
Оплата времени простоя: что говорит закон
- Свежие
- Посещаемые
Основная сложность, связанная с простоем, заключается в том, что трудовое законодательство не определяет предельный перечень обстоятельств, которые могут стать причиной приостановки деятельности компании. При этом эксперты напоминают, что причиной объявления простоя могут быть лишь обстоятельства временного характера. Но ни минимальный, ни максимальный период простоя законом не ограничен. Поэтому приостановка деятельности может быть как краткосрочной, так и длительной (объявленной на неопределенный срок). Срок простоя может продлеваться.
Такой простой может быть связан, например, с отсутствием заказов.
Он оплачивается в размере не менее двух третей средней заработной платы работника, которая определяется за предшествующие простою 12 календарных месяцев.
Конкретный размер оплаты устанавливается коллективным договором, положением об оплате труда, трудовым договором.
В рассматриваемом приказе должны присутствовать:
- дата, номер, место составления документа;
- наименование работодателя;
- название документа: «Приказ о простое, возникшем по вине работодателя»;
- указание на причины простоя и его длительность;
- пояснение того факта, что простой возник по вине работодателя;
- перечень распоряжений руководителя относительно порядка действий ответственных сотрудников по факту простоя;
- Ф. И. О. сотрудников, находившихся в простое, либо наименования простаивавших структурных подразделений.
Поскольку ТК РФ выделяет только 4 возможные группы причин простоя — экономические, организационные, технические и технологические, достаточно будет указать в приказе любую из них без конкретизации.
Что касается порядка действий по факту простоя, таковыми могут быть:
- исчисление выплат бухгалтерией — в соответствии с нормами ст. 157 ТК РФ;
- ознакомление работников с приказом — за это может отвечать отдел кадров.
Документ подписывается руководителем работодателя.
Желательно подтверждение ознакомления с приказом посредством проставления личной подписи на нём:
- главного бухгалтера;
- руководителя отдела кадров.
Сотрудников, чья работа была остановлена, должны ознакомить с документом, зафиксировав этот факт путем подписи сотрудника на приказе либо в листе ознакомления с локальными нормативными актами.
О том, как оформить лист ознакомления с такими актами, читайте в статье «Лист ознакомления с локальными нормативными актами — образец».
Скачать бланк и вариант образца приказа о простое по вине работодателя вы можете бесплатно, кликнув по картинке ниже.
Сотрудники, у которых не было возможности трудиться по вине работодателя, должны получить компенсацию, исчисляемую по нормам ст. 157 ТК РФ. Основанием для ее выплаты является локальный нормативный акт — отдельный приказ руководства. В данном документе отражаются обстоятельства возникновения простоя, а также устанавливается порядок действий ответственных лиц по факту завершения вынужденной паузы в работе персонала.
Права работников при введении режима простоя
Простой возникает, если предприятие вынуждено на время остановить деятельность. К простою могут привести организационные, технические или экономические причины. Это может затронуть всю компанию, конкретное подразделение или некоторых сотрудников в зависимости от их должностей и особенностей работы. В 2020 году многие бизнесы простаивали из-за карантинных мер по коронавирусу.
Для оформления простоя руководитель выпускает приказ. Порядок оплаты простоя прописан в ст. 157 ТК РФ. Кроме определения простоя и правил оплаты законодательство больше ничего не предписывает.
Простой по вине сотрудника не оплачивается. А по вине компании или по не зависящим от организации причинам (например, тот же коронавирус) придется оплатить.
Простой по независящим причинам оплачивают в размере ⅔ оклада сотрудника. Для расчетов берется не месячный оклад, а оклад, рассчитанный из времени простоя (ч. 2 ст. 157 ТК РФ).
Простой по причинам, не зависящим от организации и сотрудника, оплачивайте в размере не меньшем, чем 2/3 его тарифной ставки (оклада), рассчитанную пропорционально времени простоя. Такие правила установлены частью 2 статьи 157 ТК.
Если сотрудник работает на почасовой оплате, зарплата за месяц, в котором был простой, рассчитывается по формуле:
Зарплата = Часовая ставка * Часы работы в нормальном режиме + ⅔ * Часовая ставка * Часы простоя
Если сотрудник на дневной ставке, рассчитайте зарплату по формуле:
Зарплата = Дневная ставка * Дни работы в нормальном режиме + ⅔ * Дневная ставка * Дни простоя
Если сотрудник на месячном окладе, рассчитайте зарплату по формуле:
Зарплата = Оклад / Число рабочих дней * Дни в нормальном режиме + ⅔ * Оклад / Число рабочих дней * Дни простоя
Если простой растянулся на весь месяц, из формул просто исчезает первая часть до знака сложения.
При сдельной оплате придется рассчитать среднюю дневную или часовую норму заработка и рассчитать оплату за дни простоя, умножив эту сумму на ⅔.
- Для возобновления работы после простоя работодателю необходимо издать соответствующий документ.
- Приказ об отмене простоя не имеет унифицированной формы и разрабатывается работодателем самостоятельно.
- В приказе нужно указать дату выхода сотрудников из простоя, причины, послужившие основанием для этого и перечень лиц, обязанных приступить к работе.
- С приказом о выходе из простоя сотрудников нужно ознакомить под роспись после того, как они выйдут на работу.
Согласно ч. 3 ст. 72.2 ТК РФ простой – это временная приостановка работ по обстоятельствам экономического, технологического, технического или организационного характера.
Простой может коснуться всего предприятия в целом, определенной части работников либо только одного работника.
Простой может возникнуть по вине работника, работодателя или по не зависящим от сторон причинам (например: наводнение, землетрясение, эпидемия или эпизоотия и т.д.). Законодательством РФ время такого режима не ограничено, и фактически он может длиться и несколько дней, и несколько недель, и несколько месяцев.
После ликвидации причин руководитель организации должен издать приказ об отмене простоя. Если в документе об объявлении простоя уже указана дата и время окончания режима, то издавать приказ об отмене не нужно.
Данный приказ не имеет унифицированной формы и составляется произвольно.
Представленный образец приказа об отмене простоя кроме основных реквизитов содержит следующие данные:
- причины возникновения простоя;
- дата и номер приказа об объявлении простоя;
- дата и время окончания режима простоя;
- и иные данные.
С документом нужно ознакомить работников, в отношении которых объявлен простой, под роспись — в нижней части приказа работник должен расписаться и поставить дату ознакомления.
Документ регистрируется кадровыми специалистами в журнале регистрации приказов и распоряжений по основной деятельности. Данный документ должен храниться в организации постоянно.
С этим шаблоном часто используют:
- Приказ об отстранении от работы
- Приказ об отзыве из отпуска
- Образец приказа об изменении наименования должности работника
- Приказ о переносе даты отпуска
- Образец приказа о переводе
Популярные документы и процедуры:
- Увольнение по собственному желанию
- Генеральная доверенность на автомобиль
- Договор безвозмездного пользования автомобилем
- Образец договора комиссии
- Доверенность на получение денег
В приказе об отмене простоя обязательно должны присутствовать следующие данные:
- Дата, место составления документа.
- Причина отмены простоя.
- Дата, с которой должно начать свою работу каждое подразделение. Нужно указать дату начала работы для всех подразделений организации, особенно если они возобновляют свое функционирование в разное время.
- Перечень лиц, в обязанности которых входит обеспечение по возобновлению работы организации.
- Список работников, которые обязаны оповестить остальных об окончании периода простоя.
Аналогичная ситуация выплаты больничного пособия, может наступить, если нетрудоспособность гражданина возникла во время простоя предприятия, а завершился после окончания простоя фирмы, то в этом случае также выплачивается пособие только за время работы предприятия в стандартном режиме.
Как вызвать работника из простоя
- по вине работодателя, работник должен получить не менее 2/3 от своей средней заработной платы;
- по причинам, не зависящим ни от работника, ни от работодателя, оплата происходит из расчета 2/3 оклада или тарифной ставки.
- по вине работника, тогда зарплата за это время ему не полагается;
Распоряжение не имеет утвержденной формы, составляется произвольно и включает в себя:
- Полное (краткое) наименование учреждения — указывается вверху на фирменном бланке организации.
- Наименование вида документа, место составления (город или иной населенный пункт) и его реквизиты (регистрационный номер, дата).
- Заголовок — об отмене, о выходе из простоя и т. п.
- Причину издания (например, в связи с ликвидацией обстоятельств, вызвавших простой) — указывается в преамбуле. Завершается вводная часть словом «ПРИКАЗЫВАЮ» (всегда заглавными буквами).
- Поручения (возобновить производственную деятельность подразделений или конкретных работников, уведомить сотрудников) с указанием даты. Если отменяется действие ранее изданного локального нормативного акта, важно указать его реквизиты.
- Ответственных должностных лиц.
- Реквизиты для подписи руководителя или иного уполномоченного лица по схеме: должность — подпись — расшифровка подписи. При наличии — место для печати (если это предполагают локальные правила делопроизводства).
- Место, где работники, которых этот локальный нормативный акт касается, поставят подписи как подтверждение того, что они ознакомлены с документом. Если перечень лиц, на которых распространяется распоряжение, большой, то его выносят в приложение (лист ознакомления).
Все, что касается рабочего времени и периодов отдыха, изложено в главах 15-19 ТК РФ. К сожалению, четкого определения простоя нет ни в одной из них. Кратко о том, что такое простой, и как нужно вести себя в случае его возникновения упомянуто в ст. 72.2 ТК. Скупое уточнение, гласящее, что это временное приостановление производства по различным причинам, чаще всего, объективного и непреодолимого характера, не дает возможности однозначно отнести этот период ни к рабочему времени, ни ко времени отдыха.
Аналогичный случай описан и в Апелляционном определении Самарского областного суда от 15.04.2015 по делу N 33-4065/2015. В связи с тем что у предприятия, обслуживавшего РЖД, была выполнена программа поставок комплектующих и отсутствовали заявки на новые поставки, в отношении истца был объявлен простой, а затем последовало уведомление о предстоящей процедуре сокращения его должности. Истца не устраивала ситуация, когда его лишили возможности трудиться, получать в полном объеме заработную плату и без его согласия установили ему оплату за время простоя в размере 2/3 среднего заработка.
Унифицированной формы такого документа не разработано, поэтому работодатель составляет его по своему усмотрению. Для приказа используют лист формата А4, печатать его нужно на фирменном бланке организации.
В документе нужно указать следующую информацию:
- Полное и/или краткое название компании и ее реквизиты. Если приказ печатают на бланке организации, то такие данные будут включены автоматически.
- Наименование документа — приказ.
- Дату его составления и номер.
- Суть приказа (подзаголовок): «Об отмене простоя».
- Причину для отмены простоя: «В связи с подачей энергоснабжения», «В связи с ремонтом оборудования», «В связи с возобновлением подачи водоснабжения» и т.п.
- Указание на то, что приказ об объявлении простоя отменен. Нужно обозначить дату отмены приказа, указать, что сотрудники могут выйти на свои рабочие места. Если простой относится только к определенным работникам, то нужно их перечислить в приказе.
- ФИО и должность работника, который будет отвечать за информирование персонала об отмене простоя. Уведомить работников нужно заранее. Сделать это можно несколькими способами: позвонить, отправить сообщение на электронную почту и т.д. Если сотрудники приходят в организацию, то сообщить им можно устно, а они должны расписаться в приказе или специальном бланке.
- Кто будет отвечать за исполнение приказа.
В конце расписываются работодатель и сотрудники, упомянутые в документе.
Общество с ограниченной ответственностью «Хризантема»
Адрес: 426009, г. Ижевск, ул. Осиновая, д. 12., оф. 23Б, тел.: 8 (3412) 55-55-55
ИНН 5612344567, КПП 8765431234, ОГРН 1233452344567
Приказ
«18» августа 2020 года
№ 67
Об отмене простоя
В связи с досрочным ремонтом оборудования производственного цеха №3
ПРИКАЗЫВАЮ:
- Отменить приказ от «12» августа 2020 года № 64 «О введении режима простоя» с «20» августа 2020 года.
- Менеджеру по персоналу Ромашкиной Н.И. информировать работников производственного цеха № 3 об отмене простоя: Николаева Н.М., Сидорова Е.А., Борисова К.С., Уткину М.С.
- Контроль за исполнением приказа возлагаю на себя.
Генеральный директор Вахрушев / А.В. Вахрушев
С приказом ознакомлены:
Ромашкина / Н.И. Ромашкина
Николаев / Н.М. Николаев
Сидоров / Е.А. Сидоров
Борисов / К.С. Борисов
Уткина / М.С. Уткина
Поскольку причины различны, отличаются и документы, инициирующие его введение.
Например, если продолжать трудовую деятельность невозможно из-за того, что произошла поломка оборудования, сотрудник, курирующий работу на оборудовании, направляет начальству докладную записку о случившемся.
Этим он сообщает о необходимости ввести простой. Докладную записку предваряет акт, которым сотрудники, работающие с оборудованием, фиксируют поломку и невозможность продолжения трудовой деятельности.
Вне зависимости от причины приостановки оформляется приказ об объявлении простоя. Докладная станет основанием для издания распоряжения и прикладывается к нему.
В течение трех дней с момента остановки работ организация обязана уведомить службу занятости о приостановке и причинах — это правило установлено п. 2 ст. 25 закона № 1032-1 от 19.04.1991.
Форму уведомления следует уточнить в службе занятости, расположенной по месту нахождения работодателя. Уведомление необходимо, если работодатель останавливает производство полностью или в значительной части.
Если работа остановлена только для отдельных сотрудников, уведомлять службу занятости не требуется.
Вынужденный простой: правила применения
Если в акте о начале приостановки указана дата окончания, издавать дополнительные документы, знаменующие возвращение к работе, не требуется. Простой прекращается автоматически с истечением указанного срока. Если конкретной даты окончания в распоряжении нет, работодатель оформляет акт о прекращении.
Прекратить можно как для всех сотрудников, которые были отстранены от работы, так и для отдельных их групп — в зависимости от производственной ситуации и потребности.
Вопрос оплаты урегулирован статьей 157 ТК РФ. Сумма зависит от того, по чьей вине остановились работы:
- если по вине работодателя, работнику выплачиваются две трети от его средней заработной платы. Для исчисления учитываются все выплаты, которые получает сотрудник, в том числе тарифная ставка, премии, надбавки;
- если ни одна сторона в приостановке работ не виновата, оплата составляет 2/3 от тарифной ставки или оклада работника, без каких-либо надбавок — такое вознаграждение ниже, чем при вине работодателя;
- остановка по вине коллектива оплате не подлежит.
Вопрос оплаты допустимо урегулировать приказом о введении простоя либо отдельным распоряжением.
В связи с завершением ремонтных работ и устранением эксплуатационных неисправностей приточно-вытяжной установки окрасочно-сушильной камеры (с секционным управлением) для подвижного состава в цехе N 7, повлекших объявление простоя
1. Объявить временем вывода из режима простоя — 21 февраля 2011 г. для следующих работников, обслуживающих две секции окрасочно-сушильной камеры:
Платонова Вадима Андреевича (рабочий-красильщик);
Кузнецова Дмитрия Ивановича (рабочий-красильщик);
Лачина Алексея Петровича (оператор окрасочно-сушильной линии);
Лылова Антона Михайловича (мойщик — уборщик подвижного состава).
2. Отменить действие приказа об объявлении простоя от 04.02.2011 N 5.
3. Начальнику отдела кадров О.И. Бочарову:
— направить письменные уведомления работникам, указанным в п. 1 настоящего приказа, о вызове из простоя;
— ознакомить перечисленных работников с настоящим Приказом под роспись;
— уведомить ГУ Тверской области «Центр занятости населения города Твери» о выводе работников из простоя в срок до 23 февраля 2011 г.
4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на главного механика Ю.И. Сафронова.
Именно от фактора вины и ее субъекта зависит оплата простоя. Размер оплаты простоя по вине работодателя не должен быть менее 2/3 средней заработной платы.
Если в введении простоя нет вины ни работника, ни работодателя, то он оплачивается в размере, который не должен быть меньше 2/3 оклада или тарифной ставки работника.
Трудовым договором или отраслевым соглашением может быть предусмотрен больший размер оплаты простоя.
А вот время простоя, возникшего по вине работника, не оплачивается. Подписывайтесь на наш канал в Яндекс.
Порядок введения и оплаты простоя
Поскольку причины различны, отличаются и документы, инициирующие его введение.
Например, если продолжать трудовую деятельность невозможно из-за того, что произошла поломка оборудования, сотрудник, курирующий работу на оборудовании, направляет начальству докладную записку о случившемся.
Этим он сообщает о необходимости ввести простой. Докладную записку предваряет акт, которым сотрудники, работающие с оборудованием, фиксируют поломку и невозможность продолжения трудовой деятельности.
Вне зависимости от причины приостановки оформляется приказ об объявлении простоя. Докладная станет основанием для издания распоряжения и прикладывается к нему.
В течение трех дней с момента остановки работ организация обязана уведомить службу занятости о приостановке и причинах — это правило установлено п. 2 ст. 25 закона № 1032-1 от 19.04.1991.
Форму уведомления следует уточнить в службе занятости, расположенной по месту нахождения работодателя. Уведомление необходимо, если работодатель останавливает производство полностью или в значительной части.
Если работа остановлена только для отдельных сотрудников, уведомлять службу занятости не требуется.
Распоряжение о приостановке составляется по форме, утвержденной в организации. Законодательно установленной и рекомендованной формы не существует.
В документ включают информацию:
- обоснование остановки работ. Укажите одну из четырех причин: экономического, технологического, технического или организационного характера, не конкретизируя более точно;
- момент начала;
- момент окончания. Если установить точный момент затруднительно, напишите «до устранения причин»;
- перечень сотрудников или подразделений, которых распоряжение касается;
- порядок оплаты;
- допустимо указать, выходят ли сотрудники на работу в указанный период или могут остаться дома. Период является рабочим временем, поэтому персонал должен находиться на рабочих местах. Отсутствие без разрешения приравнивается к прогулу. Но если необходимости присутствия работников нет, организация вправе отдельно указать в распоряжении, что сотрудники не обязаны в этот период находиться на рабочем месте.
Сотрудники, которых распоряжение касается, знакомятся с ним под подпись.
Если в акте о начале приостановки указана дата окончания, издавать дополнительные документы, знаменующие возвращение к работе, не требуется. Простой прекращается автоматически с истечением указанного срока. Если конкретной даты окончания в распоряжении нет, работодатель оформляет акт о прекращении.
Прекратить можно как для всех сотрудников, которые были отстранены от работы, так и для отдельных их групп — в зависимости от производственной ситуации и потребности.
Утвержденной рекомендуемой формы распоряжения об окончании не существует, поэтому работодатель вправе исходить из принятых у него форм внутренних документов.
В документе следует указать:
- реквизиты документа, которым объявлена приостановка;
- основания введения и указание на то, что производственная деятельность возобновляется;
- дату возврата к работе;
- перечень сотрудников, которые возвращаются на рабочие места.
Всех вызванных на работу сотрудников уведомляют и знакомят с документом под подпись.
В свободной форме по правилам, принятым в организации. Отразите пункты:
- реквизиты документа о начале приостановки;
- порядок оплаты: исчисляется ли она от среднего заработка или от тарифной ставки;
- как начисляется: например, вместе с очередной зарплатой;
- перечень сотрудников, которых касается приказ об оплате.
Каждый из работников, чьи интересы затрагивает документ, знакомится с ним под подпись.
Кризисы и сбои в производстве случаются часто даже на крупных предприятиях. Это может происходить по независящим от людей обстоятельствам или стать следствием халатности руководства.
Закон предусмотрел возможность оформить в таких случаях простой на предприятии с целью сохранения рабочих мест после восстановления привычного режима труда.
Как оформить простой по вине работодателя и что в это время должны делать сотрудники – эти вопросы требуют подробного изучения.
Пошаговая инструкция как оформить простой:
- Руководство принимает решение о простое, если таковой вводится по его вине. В иных случаях начальству только остается признать факт вынужденного простоя.
- Издается приказ, уведомляются сотрудники.
- Отправляются данные о простое в службу занятости населения.
- Если деятельность приостанавливается по инициативе работодателя, то обязательно издается приказ или распоряжение о дате начала простоя и его продолжительности.
- Определить окончание простоя не всегда удается заранее, поэтому об его окончании сообщается отдельным документом.
- В приказе должны быть следующие сведения:
- дата начала и окончания временной приостановки деятельности (если она известна);
- причины остановки трудового процесса и виновное лицо;
- список сотрудников, на которых распространяется простой;
- порядок расчета зарплаты за этот период;
- необходимость выхода или разрешение отсутствовать на рабочем месте.
Документ подписывается руководителем организации или его доверенным лицом. Отсутствие подписи может быть поводом для признания простоя незаконным.
Образец приказа о приостановке:
Если неработающих сотрудников несколько, используют листки учета простоев, для целого подразделения или всей фирмы заполняют акты о простое. Документ создается в произвольной форме.
В нем, как и в приказе, указываются период, причина, виновник остановки и лица, которые временно не могут продолжить свои трудовые обязанности. Документы заверяются подписью руководителя.
Пример акта о простое:
Время простоя по вине работодателя, согласно ст. 157 ТК РФ, оплачивается из расчета 2/3 от среднего заработка. Расчет среднедневной зарплаты производится в соответствии со ст. 139 Трудового кодекса.
При ее исчислении исключают периоды остановки производства за прошлый год и их оплату. Полученная сумма умножается на дни (часы) простоя, а затем на две трети.
Внутренними нормативными актами или коллективным договором может быть установлен иной размер оплаты простоя за счет работодателя. Однако методика расчета не должна противоречить действующим нормам Трудового кодекса.
- Рассчитать сумму оплаты простоя можно по формуле:
- СОП = СДЗ*2/3*Рабочие дни приостановки производства
- Где СОП – сумма оплаты простоя, СДЗ – средний заработок за один день.
- Пример:
- Работница Степанова за год работы получила 158 тысяч рублей зарплаты и 95 тысяч премиальных, отработав при этом 236 дней.
- Простой на предприятии составил 7 рабочих дней.
- Высчитываем средний заработок (СДЗ): (158.000+95.000)/236=1072 рубля.
- Сумма оплаты простоя: 1072*2/3*7=5002 рубля.
Приостановка производственного процесса по независящим от работника причинам, является ошибкой руководителя предприятия Эта мера, является вынужденной и может повлечь за собой различные неудобства, но принимается она с целью сохранения рабочих мест, и при устранении факторов её вызвавших, позволяет полностью восстановить процесс работы предприятия.
Чаще всего, вызвана внедрением в производство нового оборудования, что потребует от персонала дополнительного обучения и повышения квалификации.
Иногда, приостановка может произойти по
причине выхода из строя ответственных узлов и механизмов, либо другого оборудования, что повлечёт за собой невозможность выполнение персоналом своих обязанностей пока работоспособность оборудования не будет восстановлена в полном объёме.
За технологические факторы приостановки деятельности, ответственность полностью лежит на работодателе, и в период наступления такой ситуации денежная компенсация выплачивается в установленном законом порядке.
Возникает в момент, когда руководство принимает решение об изменении организации производственного процесса.
Распространённая причина простоя, вызывается финансовым неблагополучием предприятия. Очень часто прямой вины работодателя в этом виде приостановки производства не наблюдается. Финансовые кризисы и резкие колебания спроса на тот или иной товар могут быть причиной такой ситуации. Простой предприятия, может быть вызван несоблюдением контрагентами своих обязательств.
Даже если вынужденная приостановка деятельности фирмы вызвана внешними факторами, ответственность, в любом случае, лежит на руководителе предприятия. Понятие предпринимательской деятельности подразумевает ведение бизнеса на свой страх и риск, поэтому компенсация работникам должна быть осуществлена в полном объёме при таком виде приостановки деятельности предприятия.
В случае, когда работник не может выполнять свои обязанности по независящим от него причинам, он обязан незамедлительно поставить своё руководство в известность. Начальство можно уведомить в письменном порядке или сообщить в устной форме. В не зависимости от формы уведомления, необходимо сообщить точное время с момента приостановки рабочего процесса.
! Как не платить за капитальный ремонт на законном основании
После того как работодатель будет поставлен в известность о вынужденном простое, ему необходимо издать приказ в котором будут отображены следующие моменты:
- дата начала приостановки работы;
- должности и ФИО работников, чья профессиональная деятельность была приостановлена;
- указать размер заработной платы за период простоя;
- указать лицо, виновное в вынужденном простое.
После издания приказа, работодатель обязан ознакомить с данным документом каждого сотрудника предприятия.