Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Кому дают ветерана труда в России». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Ветеран труда – звание, отмечающее россиян, добросовестно трудившихся множество лет. Оно было введено, когда начал действовать федеральный закон от 12 января 1995 года номер 5.
В СССР подобного звания не существовало. Был специальный орден, который служил своего рода моральным поощрением, не давал возможности оформить пособия.
Его утвердили в 1974 г. Выдавали тем, кто в детском возрасте работал во время Великой Отечественной войны.
Также орден получали люди, добросовестно исполняющие свои рабочие обязанности на протяжении множества лет; работники колхозов; служащие, чьи заслуги в работе были признаны государством. Гражданин, который был представлен к награде, приобретал не только орден, но и соответствующий документ.
Что нужно сделать, чтобы получить звание ветерана труда
С середины лета 2016 г. законодательные требования стали жестче: знаки отличия ведомств дают возможность стать почетным тружеником исключительно тогда, когда представленный к награде россиянин отработал/отслужил хотя бы 15 лет в соответствующей сфере. Данное правило не располагает обратной силой, то есть не касается людей, представленных к награде до 30 июля 2016 года.
Стать ветераном труда, не имея наград, возможно. Однако для этого нужно начать работать еще в детском возрасте, причем во время Великой Отечественной войны. Также необходимо накопить достаточно большой трудовой стаж (40 и 35 лет для мужчин и женщин соответственно).
Оформление документов
В любом регионе государства имеется свое Положение о ветеранах труда. Его можно прочесть как в заведениях соцзащиты по месту прописки, так и на интернет-ресурсах.
В этом положении указано, как оформлять статус, какие бумаги требуется подготавливать. Однако есть стандартный комплект бумаг, которые придется подготовить для приобретения звания почетного труженика.
- Статус «Ветеран труда»
- Разновидности звания
- Федеральные льготы
- Региональные льготы
- Примеры льгот ветеранам труда в некоторых регионах
- Денежная компенсация вместо льгот
- Условия получения
- Варианты требований по стажу
- Необходимые документы
- Процедура получения звания
- Особенности получения звания для отдельных категорий граждан
- Почему могут отказать
- Что делать, если удостоверение «Ветеран труда» утеряно
Какие льготы положены ветерану труда
Основной законодательный акт, регулирующий на федеральном уровне получение звания «Ветеран труда», — это ФЗ №5 от 12/01/95 г. (ст.7). Уточняющие положения, касающиеся граждан, награжденных ведомственными знаками отличия до 30/06/16 г. содержит ФЗ №388 от 29/12/15 г. (ст. 8).
Ветеранами труда могут быть признаны несколько категорий пенсионеров:
- Лица, имеющие наградные знаки по труду (ордена, медали СССР и России); имеющие ведомственные знаки отличия (правила устанавливаются на уровне федеральной власти, уточняются в каждом ведомстве его нормативными актами, стаж для получения — от 15 лет). При этом должен быть наработан трудовой пенсионный стаж от 25 лет для мужчин, от 20 – для женщин.
- Граждане, трудящиеся в военное время, в несовершеннолетнем возрасте (нужен стаж от 40 лет для мужчин, от 35 – для женщин).
Следующий правовой акт, развивающий положения ФЗ №5, – правительственное постановление №578 от 25/06/16 г., посвященное порядку установления ведомственных знаков отличия. Оно обязывает федеральные ведомственные структуры утвердить нормативные документы, касающиеся соответствующих знаков отличия, которые дают право на звание «Ветеран труда».
Отраслевые документы, касающиеся знаков отличия, имеют свои особенности. Пример: в сфере медицины пр. №54н от 15/02/17 г. именует знаком отличия лишь Почетную грамоту от Минздрава. Более ранние документы относят к таким знакам, например, медаль «За заслуги перед отечественным здравоохранением», различные почетные знаки медработников. Постановление №578 имеет силу с 01/07/16 г., следовательно, все медики, награжденные медалями и знаками до этой даты, могут обращаться за получением звания, надеясь на положительный результат.
Иметь абсолютно все названые заслуги необязательно. Достаточно соответствия по одному из оснований, установленных законом.
Внимание! У звания «Ветеран труда» нет срока давности.
Подобное может случиться по нескольким причинам:
- недостаточно прав на получение звания, или они отсутствуют;
- проблемы с регистрацией в регионе, где оформляются документы;
- информация в документах недостоверна;
- документы юридически недействительны.
Отказ чиновников должен быть аргументирован со ссылками на законодательство и оформлен официально. Соискатель имеет право с ним не согласиться и обратиться к юристу или непосредственно с иском в суд для реализации своих прав.
Региональные нормативные акты могут не признавать отдельные знаки отличия в качестве основания, но суды обычно принимают сторону добросовестных тружеников. К таким «спорным» моментам может относится знак «За ударный труд», «Ударник коммунистического труда» и пр. Если у пенсионера имеется награда, к примеру «Ветеран труда» (она выдавалась еще властями СССР), но документы на нее затерялись, поможет обращение в архив. Подтверждающий документ о том, что награда действительно принадлежит гражданину, дает права на льготы, выдадут его сотрудники. В определенных случаях может помочь обращение к руководителю службы соцзащиты, чиновники которой отказали соискателю.
Вопрос о ветеранских льготах один из наиболее существенных, в первую очередь, с точки зрения финансирования. Кто предоставляет и финансирует льготы?
ФЗ №5 (ст. 22) четко говорит: льготирование происходит в субъектах РФ. Это означает, что программа льгот в каждом регионе разная. В то же время ст. 13 указанного ФЗ предусматривает и общий список льгот для ветеранов. Кроме пенсий, в статье названы:
- ежемесячные выплаты пособий;
- обязательное жилье;
- возмещение расходов ЖКХ и квартплаты;
- медпомощь;
- протезно-ортопедические услуги.
Эти гарантии предоставляются исходя из финансовых ресурсов регионов, конкретизируются законодателями на местах. Власти на местах могут устанавливать и собственные льготы для указанной категории. Во многих регионах, к примеру, они полностью освобождены от бремени транспортного налога. Состав льгот, по сравнению со стандартным, значительно расширен в столице и МО, других крупных российских городах.
- Получение льгот в связи с наличием у гражданина статуса ветерана труда фактически зависит от региона проживания, как и сама процедура оформления звания.
- Играют роль трудовой стаж и полученные работником награды за труд, которые подтверждены документально. Малолетние дети, работавшие в годы ВОВ, в настоящее время тоже могут претендовать на это звание, при наличии стажа, согласно ФЗ №5.
- Общий список льгот для ветеранов труда конкретизируется по регионам с учетом возможностей их бюджетов.
Уполномоченным органом по присвоению звания “ветеран труда” является Управление социальной защиты населения.
Поэтому для получения соответствующего статуса необходимо обратиться в УСЗН со списком документом.
Перечень необходимых документов утверждается региональным законодательством. Обычно в Управлении социальной защиты населения необходимо предъявить следующие документы:
- заявление;
- документ, удостоверяющий личность (паспорт гражданина РФ);
- документ, содержащий сведения о регистрации по месту жительства в соответствующем регионе (это может быть паспорт);
- фотографии 3х4 (2 штуки);
- документ подтверждающий смену фамилии, имени, отчества в предоставляемых документах;
- документы, подтверждающие трудовой стаж (трудовая книжка, выписки из архивных фондов, выписки с прошлых мест работы и прочие);
- документы, подтверждающие наличие трудовых знаков отличия и прочих.
Мало представить просто медаль, орден или значок за труд, требуются специальные документы, которые подтверждают, что знаки отличия получены конкретным гражданином.
Если у заявителя нет документов, которые подтверждают, что знак отличия был вручен лично ему, а сам знак не является именным, то представители УСЗН не имеют права принимать его, как основание для присвоения статуса.
В случае, если за получением звания обращается представитель ветерана труда, то ему требуется помимо стандартного списка документов дополнительно представить в УСЗН:
- документ, удостоверяющий личность представителя;
- документ, подтверждающий полномочия представителя (например, доверенность).
Представитель имеет право на основании доверенности или иного аналогичного документа обращаться за заявителя в ведомство для оформления звания доверителю и соответствующих пособия и льгот. В качестве доверенности не обязательно должен выступать нотариально заверенный документ.
В отдельных случаях достаточно письменного разрешения гражданина на действия конкретному лицу от его имени и удостоверения подписи УК, ТСЖ, главврачом больницы.
В среднем процедура рассмотрения документов занимает 10 рабочих дней. При этом каждый регион разрабатывает самостоятельно регламенты работы, согласно которым четко прописываются сроки.
Например, в Москве и области процедура оформления звания ветерана труда занимает ровно 30 календарных дней, а в Пензенской области – 30 рабочих дней.
В срок рассмотрения документов обычно включается не только период рассмотрения, но и период направления ответа заявителю.
Существует ряд наград, которые не учитываются в качестве трудовых, а, значит, не могут являться основанием для получения льготного статуса.
К таким наградам относятся, которые были учреждены:
- организациями (организационно-правовая форма не имеет значения);
- воинскими частями;
- общественными организациями;
- спортивными сообществами;
- коммерческими структурами;
- структурными подразделениями федеральных органов государственной власти.
Наличие значков, грамот, медалей такого рода не является основанием для получения звания ветерана труда, даже если у гражданина на них имеются все документы.
Подробную информацию об отнесении того или наградного знака, почетного звания, грамоты, диплома к знакам отличия в труде достаточным для присвоения звания «Ветеран труда» можно найти в Письме Министерства труда и социального развития РФ от 15.09.1997 № 4545-СК.
Если заявитель считает, что ему отказали неправомерно, не присвоив льготный статус, то он имеет право обратиться с жалобой:
- к начальнику Управления социальной защиты населения, где было вынесено решение;
- в Министерство труда и социальной защиты региона;
- в судебные органы.
Нередко граждане, имеющие награды или иные знаки трудового отличия, получают отказ из-за несоответствия наград тем, что указаны в регламенте региона. В этом случае обращение в судебные органы позволяет установить, действительно ли ведомственные знаки отличия не являются трудовыми.
Нередко судебные органы встают на сторону граждан, которые долгое время работали на одном месте, награждены знаками отличия.
Например, граждане, получившие значок “За ударный труд”, согласно регламенту региона, могут не попадать под льготную категорию. Однако если суд вынесет решение о достаточности такого знака отличия для присвоения звания, оно будет присвоено, а льготы назначены к получению.
О необходимости установления санитарно-защитных зон от предприятий, расположенных на территории городского округа – города Барнаула Алтайского края |
Куда обращаться в случае утери документов и для предоставления копий |
Как подтвердить сведения о трудовой деятельности, если организация ликвидировалась |
Какие архивные органы располагаются на территории города Барнаула |
Как получить копии документов в Росреестре? |
Получить грант для НКО |
Создать и зарегистрировать некоммерческую организацию |
Порядок регистрации |
Электронные копии топографического плана |
Как получить копию топоосновы на бумажном носителе |
Документы, необходимые для получения топоосновы |
Как получить информацию о наличии топоосновы |
Что такое топооснова |
Процесс получения звания регламентируется субъектами РФ в индивидуальном порядке, но принцип действия для каждого региона одинаков. Гражданин обращается в региональное отделение социальной поддержки, при себе необходимо иметь удостоверяющие документы.
Прежде, чем писать заявление, рекомендуется ознакомиться с постановлениями правительства конкретного региона: региональное постановление правительства об утверждении порядка обращения граждан, закон области о присвоении статуса. Все документы размещены на сайтах сети интернет.
В случае потери удостоверения, гражданин может восстановить документ. Получение дубликата также регламентируется областным законодательством и производится в установленные сроки.
Как работнику получить звание «Ветеран труда»
Требования к стажу, имеют непосредственное значение, минимально необходимый стаж для рабочих мужчин – 25 лет, женщин – 20 лет. В расчет берется стаж до наступления страховой пенсии, все остальное отработанное время к выслуге уже не учитывается.
Аналогичный расчет производится по выслуге лет для определенных категорий граждан (сотрудники МВД, МЧС, полиции, УФСИН и т.д.), в расчет берется общий стаж, до наступления пенсии по выслуге.
Помимо стажа, к вышеуказанным категориям лиц, предусмотрено дополнительное требование – наличие званий и наград. Если награды отсутствуют, необходимо подтверждение трудовой деятельности периода ВОВ.
Помимо этого, к стажу предъявляются дополнительные требования:
- общий не менее 40 лет – для мужчин, 35 лет – для женщин;
- официальное трудоустройство в возрасте до 18 лет.
На вопрос, какая грамота дает право на ветерана труда, ответить сложно. Список довольно широкий, но есть одно важное условие – все звания выдаются исключительно федеральными ведомствами. Каждый орган исполнительной власти самостоятельно определяет для себя один знак отличия, а награждение производится по запросу (ходатайству).
Отсутствие достигнутых наград – не повод для отказа в присвоения статуса, список не является исчерпывающим. В учет берутся все знаки отличия, выданные министерствами и федеральными ведомствами.
Список предоставляемых льгот регионального значения существенно шире. Полный список преференций можно уточнить по месту жительства в службе социальной поддержки своего региона. Ограниченный бюджет отдельных субъектов РФ, не позволяет оказывать большую помощь данной категории лиц, поэтому дополнительно в каждом регионе введены критерии нуждаемости, которые сужают круг претендентов на получение льгот, пособий.
Социальные выплаты
В каждом субъекте РФ установлена фиксированная сумма социальной выплаты, ее размер ежегодно подлежит индексации. Социальные ветеранские выплаты, пример:
- Москва — 1 096,00 руб.;
- СПб – 707,00 руб.;
- Калуга (Калужская область) – 462,00 руб., а для тружеников тыла ВОВ – 669,00 руб.;
- Воронеж (Воронежская область) – 580,00 руб.;
- Краснодарский край — 594 руб.;
- Иркутская область — 523 руб.
ЕДВ ветеранам труда на федеральном уровне не предусмотрена, социальная выплата назначается из регионального бюджета.
Транспортные льготы
Бесплатный проезд предусмотрен во многих регионах РФ, исключением являются службы такси и прочие коммерческие транспортные организации. Также предусмотрена оплата 50% стоимости билета железнодорожного, водного транспорта (пригородного назначения).
Медицинские льготы
Статус позволяет получать полное медицинское обследование в медицинских государственных учреждениях – бесплатно. Помимо этого, во многих регионах предусмотрены дополнительные медицинские льготы для ветеранов труда: протезирование зубов, возмещение расходов на протезирование.
Индексация пособий
Решение о проведении индексации пособий принимается правительством субъекта РФ, в каждом регионе проводится ежегодное повышение выплат. К примеру, с февраля 2021 г., проиндексировали выплату во всех регионах на 3-4%.
Гражданину необходимо обратиться в региональное управление социальной защиты населения» по месту прописки. Сроки рассмотрения устанавливается индивидуально, в зависимости от региона проживания, максимальный срок – 30 дней.
Документы
Общепринятый список документов, который понадобится для оформления:
- документ, удостоверяющий личность заявителя;
- заявление;
- копия документов, подтверждающих присвоение званий, наград;
- фотография 3х4.
Подтверждать стаж не требуется в большинстве регионов, управление соц. поддержки самостоятельно запрашивает информацию в ПФ РФ.
Дополнительный список документов регламентируется установленным перечнем на региональном уровне.
Получение без наград
Оформление удостоверения без наград идентично. Дополнительных документов не потребуется. В случае подачи документов сторонним представителем, потребуется доверенность, заверенная нотариально.
Трудовой стаж для присвоения звания «Ветеран труда»
Все материалы сайта Министерства внутренних дел Российской Федерации могут быть воспроизведены в любых средствах массовой информации, на серверах сети Интернет или на любых иных носителях без каких-либо ограничений по объему и срокам публикации.
Это разрешение в равной степени распространяется на газеты, журналы, радиостанции, телеканалы, сайты и страницы сети Интернет. Единственным условием перепечатки и ретрансляции является ссылка на первоисточник.
Никакого предварительного согласия на перепечатку со стороны Министерства внутренних дел Российской Федерации не требуется.
С 1 июля 2016 г. основания присвоения звания “Ветеран труда” изменились, поскольку вступила в действие статья 3 Федерального закона от 29 декабря 2015 г. № 388-ФЗ “О внесении изменения в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части учета и совершенствования предоставления мер социальной поддержки исходя из обязанности соблюдения принципа адресности и применения критериев нуждаемости”. Данной статьей внесены уточнения оснований для присвоения звания “Ветеран труда”.
В настоящее время основанием для присвоения звания ветеран труда являются:
- ордена или медали СССР или Российской Федерации,
- почетные звания СССР или Российской Федерации,
- почетные грамоты Президента Российской Федерации,
- благодарность Президента Российской Федерации,
- ведомственные знаки отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики).
Граждане, имеющие эти награды, кроме отраслевого стажа должны иметь общий страховой стаж не менее 25 лет – мужчины и не менее 20 лет – женщины. Или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии.
На практике это означает, что гражданин фактически мог работать в определенной сфере, например в сфере здравоохранения, 20, 30 и даже более лет, однако претендовать на присвоение звание “Ветеран труда” он может лишь в том случае, если награжден от имени Министерства здравоохранения Российской Федерации ведомственным знаком отличия, в Положении которого есть условие о том, что данный знак выдается за продолжительную работу (службу) не менее 15 лет и дает право на присвоение звания “Ветеран труда”.
Например, гражданин Н. имеет общий трудовой стаж 30 лет, из которых 28 лет он работал фельдшером скорой помощи, то есть в сфере здравоохранения. В августе 2017 года он был награжден Благодарностью Министра здравоохранения Российской Федерации.
Правовое положение данной награды определено приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 10 августа 2012 г. № 78н “О ведомственных наградах Министерства здравоохранения Российской Федерации”. Согласно данному приказу Благодарностью Министра здравоохранения Российской Федерации поощряются лица, осуществляющие деятельность в сфере здравоохранения, за хороший и добросовестный труд, при наличии стажа работы 3 и более лет.
Исходя из этого гражданин Н., имея фактический стаж в сфере здравоохранения 28 лет, все же не может претендовать на присвоение звания “Ветеран труда”, так как в самом положении о награде отсутствует условие о награждении за продолжительную работу не менее 15 лет – прописано лишь 3 года.
С 20 марта 2017 г. единственным знаком отличия Министерства здравоохранения Российской Федерации, дающим право на присвоение звания “Ветеран труда”, является Почетная грамота Министерства здравоохранения Российской Федерации.
Полномочиями учреждать ведомственные знаки отличия наделены только федеральные государственные органы и государственные корпорации.
Местные органы государственной и муниципальной власти не уполномочены учреждать ведомственные знаки отличия, дающие право на присвоение звания “Ветеран труда”.
Поэтому награды от имени губернатора Хабаровского края, правительства Хабаровского края, отраслевых министерств Хабаровского края и других субъектов Российской Федерации, грамоты и благодарности администрации Хабаровска, мэра города не учитываются при присвоении звания “Ветеран труда”.
Не учитываются:
- почетные звания, знаки, значки, грамоты, дипломы, другие награды, учрежденные и выданные предприятиями, общественными организациями, войсковыми частями, Пенсионным фондом.
- медали, дипломы, грамоты, именные подарки и иные поощрения за победу или участие в спортивных соревнованиях, различных конкурсах федерального, регионального и местного значения, дипломы, подтверждающие ученое звание или степень, звание “Ударник коммунистического труда”, награды, учрежденные организационными комитетами всесоюзных фестивалей народного творчества, а также медали Выставки достижений народного хозяйства.
В 2021 году сумма надбавки составляет:
- Москва и область – 500 рублей;
- Ленинградская область – 788 рублей;
- Краснодарский край – 550 рублей;
- Ростовская область – 328 рублей.
Сумма варьируется в большую или меньшую сторону в зависимости от региона страны.
Статус «Ветеран труда»
Звание имеет право оформить каждый граждан страны, заслуги которого были отмечены в ходе выполнения трудовых обязанностей. Оно выдается за определенное количество отработанных лет и заслуги перед страной или конкретной организацией.
Автоматически статус не предоставляется. Чтобы его подтвердить, гражданин обязан написать заявление.
Даже при наличии соответствующих поощрений и требуемых лет работы, для оформления этого звания придется оформить соответствующие документы. Приемом заявлений занимаются местные отделы социальной защиты населения. Гражданин посещает ближайшее к его месту регистрации.
Согласно действующим правилам и законам, для оформления статуса ветерана труда, придется собрать некоторые документы. Среди них:
- документ, указывающий на то, что была изменена фамилия, имя или отчество. Требуется при несоответствии данных;
- документ, свидетельствующий о выслуге лет;
- трудовая книжка или справка из архивной организации, подтверждающая трудовой стаж между 22 июня 1941 и 9 мая 1945 года в несовершеннолетнем возрасте;
- одна фотография 3×4;
- сведения о награждении медалями или орденами о присвоении почетных званий СССР/РФ за заслуги в труде;
- трудовая книжка, подтверждающая наличие трудового (страхового) стажа;
- доверенность, если отсутствует возможность личной подачи пакета документов.
Помимо копий, придется предъявить и оригиналы.
Всего существует три законодательных статуса ветерана труда. А именно:
- Федеральный. Оформляется в соответствии с указаниями статьи 7 ФЗ о ветеранах. Действует без каких-либо ограничений на всей территории страны.
- Региональный. В некоторых субъктах страны утверждены особые звания для этой категории граждан. При этом указывается территория, где действует выданные документы, а ветеран получает право воспользоваться предоставленными льготами.
- Ветеран труда предприятия или организации. Этот вариант вполне законен. Каждый работодатель имеет полноценное право поощрять своих работников. При этом льготы предоставляет сама организация. К ним относится подарок на праздник или бесплатное посещение мероприятий, организованных на месте работе.
Человек, получивший почетное звание, может использовать одновременно федеральный и региональный варианты.
Каждому гражданину страны, получившему это почетное звание, автоматически предоставляют определенные льготы и преференции. Их значения зависят от статуса.
Согласно действующему федеральному законодательству, каждый ветеран имеет право на определенные льготы. Они затрагивают:
- Получение пенсии, добавки к выплате, начисления пособий.
- Право на дополнительный отпуск лицам, которые продолжили работать после выхода на пенсию.
- Полной или частичной компенсации за уплату коммунальных услуг.
- Помощь медицины, протезирование ортопедическое осблуживание.
Количество льгот каждый субъект страны устанавливает в соответствии с собственными правилами.
Ветераны труда не могут требовать начисление дополнительных дней к ежегодному отпуску. Работающий человек этого статуса может получить дополнительные 14 суток к ежегодному отдыху. Эти две недели не будут проплачены.
Дополнительные денежные средства ветеран может получить только в конкретных случаях:
- Необходимость проведения ремонта или обеспечения нормальных условий проживания;
- Уплату взноса за капитальный ремонт;
- Выплаты по коммунальным платежкам;
- Оплату твердого топлива, в случае, когда дом ветерана не имеет подключения к централизованным коммуникациям.
Согласно действующим законам, человек получает поддержку от страны разного размера в зависимости от региона проживания. Средний размер льготных выплат варьируется от 1 000 до 2 000 рублей в месяц.
Ветеран труда получает возможность бесплатно осуществить процедуру протезирования зубов. Воспользоваться услугой можно в любом лечебном учреждении, заключившим контракт с Минздравом. Для постановки в очередь, необходимо написать заявление с предоставлением подтверждающих личность и статус документов.
Размер региональных льгот устанавливает каждый субъект РФ по своему усмотрению. Тем не менее, основной размер выплат строго регламентируется законодательством. Соответственно, в каждом регионе страны льготы ветерану труда имеют разный размер из-за приписываемых надбавок.
Ознакомиться с полным перечнем представляемых льгот для этой категории населения можно на официальном сайте правительства конкретной области. К обязательным выплатам относятся:
- Социальная денежная поддержка
Например, в Москве составляет 1056 рублей, в то время как в Омске – 250 рублей. Помимо нее ветерану предоставлены скидки на разные услуги, в том числе оплату коммунальных платежей.
- Бесплатный проезд в общественном транспорте
В зависимости от региона сумма доплаты изменяется. В отдельных субъектах практикуется предоставление определенного количества поездок.
- На медицинские нужды
Затрагивают компенсации или полную оплату получения протезов, ортопедических изделий, посещение лечебно-профилактических курортов, приобретения медикаментов первой необходимости.
- Индексация пособий и выплат
С 1 февраля 2021 года размер денежной доплаты зависит от области. В Воронеже он получит 580 р., в Омске – 250 р., и так далее.
Отдельными благами и льготами пользуются граждане в Москве и Санкт-Петербурге. Узнать обо всех компенсациях и выплатах можно у работников социальных служб. В их обязанности входит объяснение ветеранам труда их преференций. Информация предоставляет как в устном, так и в письменном виде.
Не каждый ветеран труда сможет использовать все преимущества одновременно. Например, гражданин страны из-за плохого состояния здоровья не может никуда выехать. А государство ему предлагает бесплатные поездки. В этом случае ему доступна услуга монетизации, что означает отказ от конкретной льготы и прибавление ее стоимости к ежемесячной выплате.
Уточнить перечень преференции, подлежащих денежной компенсации, можно на официальном портале или у работников МФЦ, в местном учреждении социальной защиты. Для заказа услуги необходимо предъявить паспорт, подтверждающий личность и удостоверение, с указанным статусом, заполнить заявление.
Условия получения статуса ветерана труда описаны в соответствующем законе «О ветеранах» №5-ФЗ от 12.01.1995 года. Согласно ему, рассчитывать на предсотавления звания могут граждане, подпадающие под один из пунктов:
Это общая сумма отработанных лет, которые необходимы для получения удостоверения ветерана труда. Размер стажа может варьироваться в зависимости от условий рабочего места. При наличии у гражданина страны государственных наград разного вида, он должен составлять 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин.
Ведомственные награды позволяют получить льготы по аналогичным цифрам, но для определенных отраслей деятельности стаж может составлять всего 15 лет. Начало трудовой деятельности во времена ВОВ – для мужчин не менее 40 лет, для женщин 35 лет.
Эти цифры должны быть подтверждены официальными документами.
Как получить звание “Ветеран труда Российской Федерации” в 2021 году
В качестве регламентирующих документов, объясняющих порядок предоставления звания «Ветеран труда», обозначен ФЗ №5 «О ветеранах». В статьях 7 и 22 изложены не только условия присвоения звания, но также меры соц. поддержки, утверждаемые на региональном уровне (в субъектах страны существуют свои перечни преференций).
Плюс, необходимо ориентироваться на ст. 3 ФЗ от 29 декабря 2015 г. № 388-ФЗ «О внесении изменения в отдельные законодательные акты РФ в части учёта и совершенствования предоставления мер социальной поддержки исходя из обязанности соблюдения принципа адресности и применения критериев нуждаемости».
Получение почётного звания сопряжено с большим количеством сложностей ввиду массы нюансов. Другими словами, безупречная трудовая деятельность не является сама по себе поводом для присвоения статуса с выдачей соответствующего удостоверения. Учитываются, к примеру, такие основные моменты, как:
— непрерывный стаж работы в отрасли от 15 лет, то есть на одном предприятии (повышения по службе допускаются);
— общий трудовой стаж равен минимум 25 годам для мужчин и 20 для женщин, причём указанные выше 15 лет в него тоже входят;
— наличие ведомственных знаков отличия, грамот и благодарностей от Президента РФ, орденов и медалей, почётных званий (ст. 7 ФЗ №5), утверждённых Постановлением Правительства РФ №758 и другими актами федерального значения;
— гражданство РФ — отметим, что иностранные граждане, ставшие россиянами, тоже рассматриваются и трудовой стаж в других странах учтут для него только в случае, если между странами заключён договор на основании Соглашения стран СНГ;
— ветераном труда можно стать только после назначения пенсии, но выслуга лет даёт возможность получить пенсионные выплаты досрочно (ФЗ № 400).
К примеру, у гражданина Н общий стаж составляет 30 лет, 28 из которых он трудился в сфере здравоохранения (скажем, был фельдшером на «скорой»). В прошлом году его наградили Благодарностью Минздрава РФ, правовое положение которой определяет приказ данного министерства от 10 августа 2012 г. № 78н «О ведомственных наградах Министерства здравоохранения Российской Федерации».
Так как в этом акте основанием для выдачи Благодарности является стаж в три года, гражданин не может быть признан ветераном труда. Проще говоря, в положении о награде нет условия о награждении за продолжительную деятельность от 15 лет. Если говорить о Минздраве, получить звание «Ветеран труда» с 20 марта 2017 года можно, если у претендента есть Почётная грамота Министерства здравоохранения РФ.
Помимо Минздрава и указанного основания для назначения статуса в этой сфере, рассматриваемое право вступает в силу в других отраслях при предоставлении пенсионером следующих ведомственных знаков отличия:
— Почётных грамот от Министерства культуры, Министерства сельского хозяйства, Министерства промышленности и торговли, Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства, Министерства труда и социальной защиты, Министерства экономического развития или от Федеральной службы безопасности РФ в зависимости от того, какая деятельность имела место в конкретном случае;
— Золотого знака отличия Министерства образования и науки РФ;
— Почётных знаков «За отличие в службе (для работников Министерства природных ресурсов и экологии страны), «За заслуги в развитии физической культуры и спорта» (актуально для Министерства спорта РФ),
— Звания «Мастер связи» (для трудившихся в Министерстве связи и массовых коммуникаций);
— Почётного звания «Почётный работник государственной статистики» (ФС госстатистики);
— Нагрудных знаков «Отличник финансовой работы» (Министерство финансов), «Почётный работник транспорта России» (Министерство транспорта), «Почетный работник Роспотребнадзора» (ФС по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека), «Почётный архивист (Федеральное архивное агентство), а ещё, «Почётный сотрудник МВД», «За честь и достоинство в службе Отечеству» (ФС служба охраны) и здесь же может сыграть роль наличие знака «25 лет безупречной службы» или медали «За отличие в военной службе» II или I степени»;
— Медалей «За заслуги в развитии топливно-энергетического комплекса» (Министерство энергетики), «За отличие в службе» II степени (если приходилось работать в Федеральной антимонопольной службе), «За трудовую доблесть» и «За безупречную службу (от МВД), плюс, «За отличие в службе» I и II степени (от этого же министерства), «За трудовую доблесть» и «За отличие в военной службе» I, II степени (Министерство обороны), «Ветеран Спецстроя России» (от Федерального агентства специального строительства), медали «Ветеран Министерства юстиции РФ, «Ветеран Федеральной службы судебных приставов» или медали ФСБ России «За отличие в труде», «За отличие в военной службе» II или I степени.
Отклонить запрос могут в нескольких случаях. Прежде всего, следует запомнить, что учреждением ведомственных знаков отличия должны заниматься только федеральные госорганы и государственные корпорации. Субъекты такими полномочиями не наделены, то есть награда от лица местного губернатора не станет поводом для назначения звания «Ветеран труда». Не будут учитываться:
— почётные грамоты, значки, звания с дипломами и другими наградами, выданные общественными организациями, предприятиями, Пенсионным фондом, воинской частью;
— поощрения в виде грамот, дипломов, подарков и тд., полученные за участие и победу в конкурсах местного, регионального или федерального уровня, в спортивных соревнованиях и пр;
— звание «Ударник коммунистического труда» (ранее оно являлось стимулом для работы, но по факту как награда за самоотверженный труд не имеет силы);
— учёная степень или звание, подтверждённые дипломом;
— медали Выставки достижений народного хозяйства;
— награды, учреждителями которых являлись организационные комитеты всесоюзных фестивалей народного творчества.
К слову, отказ можно оспорить через суд, но сначала лучше запросить объяснения в органах местного самоуправления. Напомним, что в регионах не исключены отличия в плане назначения звания и действующих льгот. За более точной информацией рекомендуем обратиться в органы соцзащиты по месту прописки (сюда же предоставляются требуемые бумаги).
Потенциальному ветерану следует предоставить оригиналы и копии паспорта, пенсионного удостоверения, трудовой книжки. Обязательно прилагаются награды (в том числе благодарственные письма, грамоты), имеющие отношение к вопросу. Законность владения наградами следует подтвердить документально. Если процессом оформления занимается законный представитель пенсионера, понадобится доверенность (её оформляют в порядке ст.185.1 ГК РФ) и паспорт третьего лица.
Также нужны 4 фото установленного образца. Что касается заявления, его форма утверждается региональным законодательством. Например, в столице РФ форма заявления установлена Постановлением Правительства Москвы № 989-ПП. В любом случае бланк предоставят на месте.
Изучением документов и принятием решения в течение нескольких недель занимаются члены комиссии, в которую входят специалисты из разных отраслей региона. Тщательной проверке подлежат как сами документы, так и награды. Итоговое решение формируется в письменном виде и поступает заявителю. Если по запросу получен отказ, его обязательно должны обосновать, ссылаясь на нормативные акты.
Отвечая на вопрос, как получить ветерана труда федерального значения, заметим, что в соответствии со ст. 7 ФЗ «О ветеранах» от 12.01.1995 № 5-ФЗ, для получения ветеранского звания на федеральном уровне необходимы два условия:
- Подтвержденный сведениями из Пенсионного фонда РФ страховой стаж не менее 20 лет — для женщин и 25 — для мужчин.
- Наличие наград: государственный орден, медаль, почетное звание, ведомственная награда, благодарность или почетная грамота президента РФ.
Региональные звания ветеранов труда присваиваются в соответствии с регламентом отдельных регионов, которые учредили соответствующие статусы.
Все о званиях «Ветеран труда» и «Ветеран труда Алтайского края»
С середины лета 2016 г. законодательные требования стали жестче: знаки отличия ведомств дают возможность стать почетным тружеником исключительно тогда, когда представленный к награде россиянин отработал/отслужил хотя бы 15 лет в соответствующей сфере. Данное правило не располагает обратной силой, то есть не касается людей, представленных к награде до 30 июля 2016 года.
Претендент на приобретение статуса почетного труженика должен располагать обязательным трудовым стажем. Минимальный стаж для тех, кто стал трудится в несовершеннолетнем возрасте, был указан выше. Для прочих групп россиян минимальный стаж равняется 25 годам (для лиц мужского пола), 20 годам (для лиц женского пола).
Примерно тысяча наград предоставляют возможность приобретения звания почетного труженика. Все их можно поделить на такие категории:
- ордена;
- медали;
- почетные звания;
- ведомственные награды России;
- ведомственные награды Советского Союза;
- редкие награды.
Регионы определяют величину льгот, установленных федеральным законом, и добавляют к ним свои меры поддержки. Например, льготы для ветеранов труда Москвы и Омска отличаются: ЕДВ в Москве на 750 Р больше, чем в Омске; в Москве ветераны имеют право на безлимитный бесплатный проезд на пригородных электричках, а в Омске — не более 30 поездок в месяц. Зато это могут быть поездки на автобусе или водном транспорте в пределах Омской области.
Список льгот для конкретного региона можно узнать на сайте правительства этого региона. Для оформления обращаются в многофункциональный центр государственных и муниципальных услуг.
Бесплатный проезд в общественном транспорте. Некоторые регионы предоставляют ветеранам труда бесплатный проезд. Например, в Москве ветераны труда бесплатно ездят на городском пассажирском транспорте, кроме такси и маршруток, или получают компенсацию 378 Р в месяц. В Ленинградской области бесплатного проезда для ветеранов труда нет, зато для региональных льготников продают социальный проездной за 400 Р. В Воронежской области бесплатного проезда нет ни для одной льготной категории.
Наш ветеран из Омской области каждый месяц получает 30 бесплатных поездок на транспортную карту. Если не успевает все потратить, поездки накапливаются. Для продления транспортной карты раз в 3 года ветеран обращается в МФЦ.
Льготы медицинского характера. Медицинские льготы выражаются в льготном получении протезов, ортопедических изделий, бесплатном санаторно-курортном лечении и бесплатных жизненно важных лекарствах.
Ветераны труда в Москве получают ежемесячно 1000 Р.
Кроме пособия ветераны труда Москвы имеют право на:
- Бесплатный проезд в городском пассажирском транспорте, кроме маршруток и такси.
- Бесплатный проезд в пригородных электричках.
- Скидку 50% на коммунальные услуги.
- Компенсацию расходов на домашний телефон тем, у кого он подключен, — 250 Р.
- Бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов. Если потребуются драгоценные металлы или металлокерамика, их придется оплатить.
- Бесплатную путевку в санаторий при наличии медицинских показаний. Проезд к месту лечения и обратно по таким путевкам возмещают.
Для того, чтобы получить звание «Ветеран труда РФ» необходимо подать следующий пакет документов:
- заявление, форма которого, как правило, утверждается региональным законодательством;
- удостоверение личности и копию оговоренного документа для подтверждения подлинности;
- удостоверение о назначении пенсии, опять же с приложением копии;
- трудовая книжка и ее копия;
- все полученные в процессе трудовой деятельности награды, включая грамоты, благодарственные письма, знаки отличия, а также документы подтверждающие владение сими наградами;
- 4 фото установленного образца.
Если документы на получение звание «Ветеран труда» будут подаваться не лично претендентом, а его представителем, то нужно будет предоставить еще и доверенность оформленную в порядке ст.185.1 ГК РФ и паспорт либо другой документ удостоверяющий личность представителя.
Весь вышеописанный пакет документов следует сложить в отдельную папку, а затем подать на рассмотрение в органы социальной защиты по месту прописки. Хотя, конечно, будущий ветеран может проживать и по другому адресу, но вот льготы будут предоставляться только по официальному месту пребывания, следовательно, нужно либо оформить временную регистрацию по месту проживания либо подать документы по месту прописки, так как на основании решения органов местного самоуправления льготы предоставляются только в том регионе, где ветеран проживает официально.
Кто является ветераном труда в 2021 году
Все возможные льготы прописаны в федеральном законе №5 «О ветеранах». Однако перечень и объем льгот для ветерана регионы определяют самостоятельно. Информацию о выплатах, скидках на услуги для ветеранов труда можно найти в местных нормативных актах. Обычно их публикуют на сайте правительства субъекта. Статус ветерана труда бессрочный, после его получения дополнительных подтверждений не нужно.
Категории звания зависят от регионов. Некоторые субъекты РФ вводят разновидность звания ветерана труда и распределяют объем льгот для каждой категории. Так, кроме федерального статуса может действовать региональное звание ветерана труда, например, «Ветеран труда Республики Алтай». Подобное звание в отличие от федерального действует только в рамках одного региона. Соответственно льготы по нему можно получить только в этом субъекте РФ.
В регионах ветеранам труда делают бесплатное протезирование зубов. Воспользоваться льготой можно в стоматологической клинике, которая заключила специальный контракт с министерством здравоохранения региона.
Воспользоваться такой услугой ветеран может раз в несколько лет, предварительно встав в очередь на данную услугу. Для этого необходимо прийти в свою поликлинику с паспортом, полисом ОМС и удостоверением ветерана труда. Уточнить полный перечень бумаг можно в отделении социальной защиты.
Размер индексации зависит от уровня инфляции возможностей федерального и регионального бюджета. В этом году Ежемесячная денежная выплата проиндексирована в среднем на 3,5–4%. В таблице ниже представлены примеры индексации выплаты в регионах в 2021 году.
Регион |
Размер индексации выплат |
Пермская область |
Ежемесячно 300 рублей в месяц + пять тысяч ежегодно |
Ростовская область |
328 рублей в месяц |
Республика Крым |
500 рублей в месяц |
Москва и область |
500 рублей в месяц |
Ленинградская область и Санкт-Петербург |
788 рублей в месяц |
Краснодарский край |
550 рублей в месяц |
В этом году трудящийся гражданин со статусом ветерана труда имеет право на внеочередной неоплачиваемый отпуск. Для этого необходимо заблаговременно написать заявление на имя руководителя организации.
В ряде регионов ветеран труда может заменить натуральную помощь, например, бесплатный проезд в транспорте, лекарственные препараты, путевки на санаторное лечение, на денежную компенсацию. Узнать о такой возможности можно в территориальном отделении социальной защиты населения.
Оформить льготы ветеран труда может в отделении МФЦ. Для заявки необходимо предоставить следующие документы:
- паспорт;
- удостоверение ветерана труда;
- пенсионное удостоверение;
- реквизиты пенсионной карты.