Заявление об оспаривании отказа в совершении нотариального действия обеспечение иска

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Заявление об оспаривании отказа в совершении нотариального действия обеспечение иска». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Нотариальные действия совершают:

  • нотариусы (как работающие в государственных нотариальных конторах, так и нотариусы, занимающиеся частной практикой)
  • должностные лица, уполномоченные законом на их совершение.

В качестве уполномоченных должностных лиц вправе выступать:

  • глава местной администрации поселения и специально уполномоченное должностное лицо местного самоуправления поселения… (ст. 37 Основ законодательства РФ о нотариате);
  • должностные лица консульских учреждений (ст. 38 Основ);
  • иные должностные лица, когда совершение отдельных нотариальных действий возложено на них федеральными законами или когда удостоверенные ими документы в силу прямого указания федерального закона приравниваются к нотариально удостоверенным… (ст. 185.1 ГК РФ);
  • должностные лица, имеющие право удостоверять завещания (ст. 1127 ГК РФ)

Обжалование действий или отказа нотариуса

Положения статьи 310 ГПК РФ, определяя процессуальный порядок, в котором должно быть рассмотрено заявление лица, обратившегося в суд, устанавливают, что в процедуре особого производства могут быть рассмотрены заявления о совершенном нотариальном действии или об отказе в его совершении в отношении нотариусов, должностных лиц, уполномоченных на совершение нотариальных действий, при условии, если у заинтересованных лиц отсутствует спор о праве.

Вынесение судом определения об оставлении заявления о совершенных нотариальных действиях или об отказе в их совершении без рассмотрения, в силу того что имеется спор о праве, не препятствует заинтересованным лицам, в том числе лицам, в отношении которых нотариальные действия не совершались, обратиться за защитой своих нарушенных прав и законных интересов в суд с соответствующим заявлением по правилам искового производства с соблюдением общих правил подсудности дел по спорам о защите субъективного права» (Определение Конституционного Суда РФ от 20 июня 2006 г. N 224-О).

В соответствии со статьей 48 Основ законодательства РФ о нотариате, нотариус отказывает в совершении нотариального действия, если:

  • совершение такого действия противоречит закону;
  • действие подлежит совершению другим нотариусом;
  • с просьбой о совершении нотариального действия обратился недееспособный гражданин либо представитель, не имеющий необходимых полномочий;
  • сделка, совершаемая от имени юридического лица, противоречит целям, указанным в его уставе или положении;
  • сделка не соответствует требованиям закона;
  • документы, представленные для совершения нотариального действия, не соответствуют требованиям законодательства;
  • факты, изложенные в документах, представленных для совершения нотариального действия, не подтверждены в установленном законодательством Российской Федерации порядке при условии, что подтверждение требуется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно абз. 1 п. 1 ст. 310 ГПК РФ заинтересованное лицо, считающее неправильными совершенное нотариальное действие или отказ в совершении нотариального действия, вправе подать заявление об этом в суд по месту нахождения нотариуса или по месту нахождения должностного лица, уполномоченного на совершение нотариальных действий.

Разрешение споров с нотариусом. Как отстаивать свои права и законные интересы

В Басманный районный суд г. Москвы

Заявитель: ФИО 1

Проживающий по адресу: г. Москва, ул. ____________

Адрес для корреспонденции: 107078, г. Москва, ул. Каланчевская, д. 11, стр. 3, ЮФ «Мадрок»

Третье лицо: Нотариус г. Москвы Громыко Жанна Валентиновна

Адрес: 105066, г. Москва, ул. Нижняя Красносельская, д. 40/12, корп. 4, оф. 204

Третье лицо: ФИО 2

Проживающая по адресу: Московская обл.,__________

Тел.: __________

Третье лицо: ОАО «Сбербанк России»

Адрес: 117997, г. Москва, ул. Вавилова, д. 19.

ЗАЯВЛЕНИЕ об оспаривании отказа нотариуса в совершении нотариального действия

26 января 2012 года Нотариус города Москвы _______ вынес постановление об отказе в совершении нотариального действия. В обосновании своих выводов нотариус г. Москвы Громыко Ж.В. указывает в постановлении, что на основании информационных писем № 90-07/104363 от 09 августа 2011 года, № 90-07/137287 от 02 ноября 2011 года, № 90-07/142085 от 14 ноября 2011 года Управления поддержки клиентов ОО «ЦСКО ОАО «Сбербанк России» после умершего 10 мая 2011 года гр. ФИО 1 на дату открытия наследства имеются денежные вклады с причитающимися процентами компенсациями, открытые до регистрации 02 июня 2010 года брака между гр. ФИО 2 и гр. ФИО 3, начисление и списание денежных средств по которым осуществлялось как до регистрации брака, так и в период брака, в связи с чем часть денежных средств на счетах, открытых на имя гр. ФИО 3 в соответствии со ст. 256 ГК РФ является общей совместной собственностью пережившего супруга – гр. ФИО 2 и гр. ФИО 3, умершего 10 мая 2011 года. Вместе с тем представленные управлением поддержки клиентов ОО «ЦСКО ОАО «Сбербанк России» сведения не позволяют определить в натуре размер денежных средств, подлежащих выплате пережившему супругу, гр. ФИО 2, в качестве супружеской доли, а также определить состав и размер в натуре наследственного имущества – денежных вкладов с причитающимися процентами и компенсациями, подлежащих указанию в свидетельстве о праве на наследство по завещанию на им наследника по завещанию – гр. ФИО 1.

Данное постановление я считаю незаконным по следующим основаниям.

Как указывает в своем постановлении сам нотариус Громыко Ж.В. в соответствии со ст. 73 Основ законодательства РФ о нотариате (далее – Основы) нотариус при выдаче свидетельства о праве на наследство по завещанию путем истребования соответствующих доказательств проверяет факт смерти наследодателя, наличие завещания, время и место открытия наследства, состав и место нахождения наследственного имущества. Согласно ст. 15 Основ для совершения нотариальных действий нотариус вправе истребовать от физических и юридических лиц сведения и документы, необходимые для совершения нотариальных действий. В соответствии со ст. 16 Основ нотариус обязан оказывать физическим и юридическим лицам содействие в осуществлении их прав и защите законных интересов. Таким образом, на нотариусе лежит обязанность определить состав имущества и оказать содействие в реализации мной как гражданином РФ моих прав на получение имущества, положенному мне по завещанию.

В соответствии со ст. 48 Основ нотариус отказывает в совершении нотариального действия, если:

совершение такого действия противоречит закону;

действие подлежит совершению другим нотариусом;

с просьбой о совершении нотариального действия обратился недееспособный гражданин либо представитель, не имеющий необходимых полномочий;

сделка, совершаемая от имени юридического лица, противоречит целям, указанным в его уставе или положении;

сделка не соответствует требованиям закона;

документы, представленные для совершения нотариального действия, не соответствуют требованиям законодательства.

У нотариуса Громыко Ж.В. не было правовых оснований для отказа в выдаче мне свидетельства о праве на наследство, т.к. в самом постановлении причиной ставится невозможность определения состава имущества (денежного вклада).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 15, 16, 48, 72, 73 Основ, ст.ст. 310-312 ГПК РФ,

П Р О Ш У :

Отменить Постановление нотариуса г. Москвы Громыко Ж.В. от 26 января 2012 года № 1-111 и обязать нотариуса г. Москвы Громыков Ж.В. выдать мне свидетельство о праве на денежный вклад в ОАО «Сбербанк России», принадлежавший моему умершему отцу ФИО 3.

«___» февраля 2012 года

Приложения:

1. Квитанция об уплате госпошлины

2. Копия Постановления от 26.01.2012 г. № 1-111.

Представитель по доверенности ________________ Гаджиев Г.К.

Пошаговая инструкция «Оспаривание действия или отказа нотариуса в суде»

Шаг 1. Подготовьте заявление в суд и необходимые документы

Для обжалования действий (отказа) нотариуса необходимо подготовить заявление о совершенном нотариальном действии или об отказе в их совершении. В заявлении укажите суд, в который вы обращаетесь, ваши данные, данные нотариуса, обстоятельства дела, а также дату, когда вам стало известно об отказе нотариуса или совершенном нотариальном действии.

К заявлению приложите документ, подтверждающий оплату пошлины, доверенность (если заявление подписывает представитель), документы, подтверждающие обстоятельства дела, а также почтовую квитанцию и опись вложения в подтверждение отправки копии заявления и документов другим сторонам дела.

Заявление об оспаривании действий (отказа) нотариуса подается в суд в течение 10 дней со дня, когда заявителю стало известно о совершенном нотариальном действии или об отказе в совершении нотариального действия.

Госпошлина за рассмотрение заявления об оспаривании действий (отказа) нотариуса составляет 300 рублей.

Заявление о совершенном нотариальном действии или об отказе в совершении подается в районный суд по месту нахождения нотариуса или по месту нахождения должностного лица, уполномоченного на совершение нотариальных действий.

Заявление о совершенном нотариальном действии или об отказе в его совершении рассматривается судом с участием заявителя, а также нотариуса, должностного лица, совершивших нотариальное действие или отказавших в совершении нотариального действия.

В Первомайский районный суд Тамбовской области Заявитель: Самосвалов Леонид Васильевич, адрес: 478547, Тамбовская область, Первомайский район, пос. Первомайский, ул. Сиреневая, д. 136 Заинтересованное лицо: Нотариус Светозарова Нина Семеновна, 478547, Тамбовская область, Первомайский район, пос. Первомайский, ул. Сиреневая, д.198, ИНН 1346987497

В случае обжалования действий (бездействий) нотариуса во внесудебном порядке, жалобу можно подавать в вышестоящий нотариальный орган, контролирующую деятельность нотариусов, осуществляющих частную практику, например: в Московскую городскую нотариальную палату, Московскую областную нотариальную палату.

Жалоба, как правило, должна содержать следующие данные:

  • сведения о лице, обратившемся за нотариальным действием (фамилия, имя, отчество, место жительства гражданина, наименование, адрес юридического лица);
  • сведения о нотариусе, чьи действия или бездействие подлежит обжалованию (фамилия, имя отчество, наименование нотариальной конторы);
  • дата обращения и за каким нотариальным действием обратился податель жалобы;
  • причины, по которым нотариус отказал в совершении нотариального действия и перечень документов, прилагаемых к заявлению.

В просительной части жалобы, лицо, подающее жалобу, может просить обязать конкретного нотариуса совершить конкретное нотариальное действие, либо совершить другие действия, которые будут способствовать восстановлению нарушенных прав заявителя жалобы.

По результатам рассмотрения поданной жалобы, вышестоящий нотариальный орган может признать действие или бездействие нотариуса незаконным и привлечь его к дисциплинарной ответственности, либо отказать в удовлетворении жалобы в связи с ее необоснованностью и отсутствием в действиях нотариуса нарушений норм действующего законодательства РФ.

Образцы заявлений, возражений, жалоб, ходатайств по гражданским делам

Вторым способом оспаривания действий либо бездействия нотариуса является судебный порядок, то есть обращение в суд с соответствующей жалобой, заявлением.

В соответствии со ст. 49 Основ законодательства РФ о нотариате заинтересованное лицо, считающее неправильным совершенное нотариальное действие или отказ в совершении нотариального действия, вправе подать об этом жалобу в суд по месту нахождения нотариальной конторы или уполномоченного должностного лица. При этом к заинтересованным лицам следует относить граждан и юридических лиц, в отношении которых совершено нотариальное действие, либо получивших отказ в его совершении. Остальные лица, чьи права и охраняемые законом интересы были затронуты нотариальным действием или отказом в его совершении, вправе защищать свое нарушенное право или интерес путем обращения в суд с соответствующим иском.

Гражданский процессуальный кодекс РФ предусматривает оспаривание действия или бездействия нотариуса в рамках особого производства (глава 37).

Заявление подается в суд в течение 10 дней со дня, когда заявителю стало известно о совершенном нотариальном действии или об отказе в совершении нотариального действия. Такое заявление должно содержать:

  • сведения о заявителе (Ф.И.О. и место жительства);
  • Ф.И.О. нотариуса или должностного лица, совершившего обжалуемое действие либо отказавшего в его совершении;
  • место нахождение нотариальной конторы, нотариуса или должностного лица, сведения о других заинтересованных лицах;
  • сведения о нотариальном действии, с которым заявитель не согласен или в совершении которого ему было отказано;
  • обстоятельства, на которых основано заявление;
  • доказательства, подтверждающие изложенные в заявлении обстоятельства.

Заявитель также должен представить подлинные нотариально удостоверенные (доверенность, завещание и др.) или выданные нотариусом документы (например, свидетельство о праве на наследство).

В случае обжалования отказа в совершении нотариального действия в суд представляются документы, которые, по мнению заявителя, должны быть нотариально засвидетельствованы или удостоверены, а также постановление нотариуса или иного правомочного должностного лица об отказе в совершении нотариального действия.

По результатам рассмотрения заявления суд может принять решение о признании заявления обоснованным и удовлетворить требование заявителя к нотариусу, обязав его совершить определенное действие, либо отказать в удовлетворении заявления в связи с необоснованностью доводов жалобы.

Положительное для заявителя решение суда, вступившее в законную силу, будет являться основанием в дальнейшем для оформления прав на наследуемое имущество без каких – либо дополнительных осложнений и требований со стороны компетентных органов.

Сама по себе процедура оспаривания действий (бездействия) нотариуса представляет из себя непростой процесс, который подразумевает совокупность действий по правильному составлению процессуальных документов, их подаче в вышестоящие нотариальные органы или в суд, представлению интересов лиц, оспаривающих действие нотариуса, при разбирательстве по делу и судебных заседаниях.

По этой причине для того, чтобы избежать необязательных ошибок при обжаловании действий / бездействия нотариуса, не потерять драгоценное время и не упустить необходимые сроки, за своевременной помощью следует обратиться к профессионалам – юристам и адвокатам, которые специализируются на ведении подобного рода дел.

Наши адвокаты из коллегии «Легис Групп» окажут Вам квалифицированную юридическую помощь и поддержку по всем вопросам, связанным с обжалованием незаконных и неправомерных действий (или бездействия) нотариусов, помогут Вам восстановить справедливость и права на наследственное имущество, обращайтесь к нам за помощью, и мы Вам обязательно поможем.

Действия нотариуса, которые можно обжаловать в суде

№ п/п Действия Комментарии
1 Удостоверение незаконной сделки Основной обязанностью нотариуса является проверка законности сделок
2 Начисление госпошлины в большем размере Тарифы госпошлины устанавливаются Налоговым кодексом. Превышение предельного размера незаконно.
3 Отказ в предоставлении юридически значимых услуг Нотариальная контора обязана предоставлять услуги всем обратившимся гражданам. Однако для получения услуги необходим определенный пакет документов. Отсутствие данных может быть причиной отказа. Кроме того, вопрос об открытии наследства находится в ведении конкретных контор. Отказ в предоставлении услуг можно обжаловать в суде.
4 Принуждение граждан к сбору документов, которые может запросить самостоятельно Закон о нотариате устанавливает ряд документации, которая запрашивается нотариальной конторой самостоятельно. К ним относятся данные, предоставляемые в порядке межведомственного взаимодействия. Например, справка о наличии обременения на наследственное имущество или данных о наличии у покойного долгов по налогам.
5 Разглашение тайны завещания Гражданский кодекс устанавливает тайну завещания. Нотариус, свидетели, душеприказчик и рукоприкладчик должны сохранять информацию, которую узнали при оформлении распоряжения.
6 Вскрытие завещания закрытого типа Завещание закрытого вида открывается только по заявлению наследников после гибели завещателя.
7 Порча или утеря документов Нотариальная контора несет ответственность за сохранность документации, представленных заявителями
8 Отказ в предоставлении льгот Налоговый кодекс устанавливает льготы на госпошлину при совершении нотариальных действий. При этом, на правовые и технические услуги нотариуса они не распространяются. Отказ специалиста в предоставлении скидки лицам, определенным законом, является незаконным.
9 Иные причины Гражданин имеет право на защиту своих интересов в суде. Закон не устанавливает точный перечень причин для обжалования. Если лицо считает, что его права нарушены, то он может подать заявление в суд.

Первично гражданину необходимо обратиться к нотариусу. При оформлении документов он может озвучить причину невозможности совершения юридически значимого действия. Если препятствие можно устранить без обращения в суд, тогда заинтересованному лицу нужно предоставить недостающие бумаги. Но, если отказ противоправный, тогда нужно попросить нотариуса оформить его в письменном виде с изложением причин действия/бездействия.

Процедура обжалования действий нотариуса:

  1. Получение нотариального отказа.
  2. Подготовка доказательств.
  3. Составление искового заявления.
  4. Оплата госпошлины.
  5. Направление данных в суд.
  6. Судебное разбирательство.
  7. Получение судебного решения.

Бумаги также можно отправить по почте или лично зарегистрировать их канцелярии суда. После того как суд откроет производство, то заявителю придет повестка в суд.

Заявление пишется от руки или составляется в печатном виде.

Документ должен содержать следующие сведения:

  • наименование суда, в который подаются бумаги;
  • Ф.И.О. заявителя;
  • данные нотариуса, чьи действия обжалуются;
  • обстоятельства дела;
  • суть просьбы;
  • дату, подпись.

К заявлению отдельно прилагаются бумаги, которые подтверждают заявленные требования и противоправность действия/бездействия нотариуса. Также необходимо приложить квитанцию об уплате госпошлины.

Как обжаловать действия нотариуса и получить свидетельство о праве на наследство

Статья 310 ГПК РФ предоставляет право заинтересованному лицу обратиться в суд с заявлением, если данное лицо считает неправильным:

  • совершенное нотариальное действие
  • отказ в совершении нотариального действия.

Такие дела по заявлениям о совершенных нотариальных действиях или об отказе в их совершении с силу пункта 10 часть 1 статьи 262 ГПК РФ, суд общей юрисдикции рассматривает в порядке особого производства.

Ниже представлены два образца подобных заявлений (с комментариями):

  • Заявление об оспаривании совершенных нотариальных действий
  • Заявление на отказ в совершении нотариальных действий

Комментарии:

Перечень нотариальных действий содержится в ст. 35 Основ законодательства РФ о нотариате.

Данный перечень является открытым, законодатель предусмотрел возможность установления иных нотариальных действий.

Кто вправе совершать нотариальные действия?

Нотариальные действия совершают:

  • нотариусы (как работающие в государственных нотариальных конторах, так и нотариусы, занимающиеся частной практикой)
  • должностные лица, уполномоченные законом на их совершение.

В качестве уполномоченных должностных лиц вправе выступать:

  • глава местной администрации поселения и специально уполномоченное должностное лицо местного самоуправления поселения… (ст. 37 Основ законодательства РФ о нотариате);
  • должностные лица консульских учреждений (ст. 38 Основ);
  • иные должностные лица, когда совершение отдельных нотариальных действий возложено на них федеральными законами или когда удостоверенные ими документы в силу прямого указания федерального закона приравниваются к нотариально удостоверенным… (ст. 185.1 ГК РФ);
  • должностные лица, имеющие право удостоверять завещания (ст. 1127 ГК РФ)

Положения статьи 310 ГПК РФ, определяя процессуальный порядок, в котором должно быть рассмотрено заявление лица, обратившегося в суд, устанавливают, что в процедуре особого производства могут быть рассмотрены заявления о совершенном нотариальном действии или об отказе в его совершении в отношении нотариусов, должностных лиц, уполномоченных на совершение нотариальных действий, при условии, если у заинтересованных лиц отсутствует спор о праве.

Вынесение судом определения об оставлении заявления о совершенных нотариальных действиях или об отказе в их совершении без рассмотрения, в силу того что имеется спор о праве, не препятствует заинтересованным лицам, в том числе лицам, в отношении которых нотариальные действия не совершались, обратиться за защитой своих нарушенных прав и законных интересов в суд с соответствующим заявлением по правилам искового производства с соблюдением общих правил подсудности дел по спорам о защите субъективного права» (Определение Конституционного Суда РФ от 20 июня 2006 г. N 224-О).

В соответствии со статьей 48 Основ законодательства РФ о нотариате, нотариус отказывает в совершении нотариального действия, если:

  • совершение такого действия противоречит закону;
  • действие подлежит совершению другим нотариусом;
  • с просьбой о совершении нотариального действия обратился недееспособный гражданин либо представитель, не имеющий необходимых полномочий;
  • сделка, совершаемая от имени юридического лица, противоречит целям, указанным в его уставе или положении;
  • сделка не соответствует требованиям закона;
  • документы, представленные для совершения нотариального действия, не соответствуют требованиям законодательства;
  • факты, изложенные в документах, представленных для совершения нотариального действия, не подтверждены в установленном законодательством Российской Федерации порядке при условии, что подтверждение требуется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно абз. 1 п. 1 ст. 310 ГПК РФ заинтересованное лицо, считающее неправильными совершенное нотариальное действие или отказ в совершении нотариального действия, вправе подать заявление об этом в суд по месту нахождения нотариуса или по месту нахождения должностного лица, уполномоченного на совершение нотариальных действий.

Госпошлина

Госпошлина при подаче заявления по делам особого производства рассчитывается согласно пп. 8 п. 1 ст. 333.19 НК РФ.

Обеспечительные меры при оспаривании сделок должника.

Отказ нотариуса в выдаче свидетельства о праве на наследство в связи с ничтожностью завещания может быть оспорен в суде в соответствии с главой 37 ГПК РФ (п. 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 N 9)

В __________ районный суд

Заявитель: _________ (наименование или Ф.И.О.)
адрес: _______, телефон: _______, адрес эл. почты: _______

Заинтересованное лицо: _______ (Ф.И.О. нотариуса
или иного должностного лица, уполномоченного
совершать нотариальные действия)
адрес: _______, телефон: _______, адрес эл. почты: _______

Госпошлина: 300 рублей

Заявление
об оспаривании совершенных нотариальных действий

«___»_________ ___ года заявитель обратился к заинтересованному лицу за совершением нотариальных действий ______________.

За совершение указанных действий заявитель уплатил заинтересованному лицу _________ рублей, что подтверждается _______________.

Вместе с тем заинтересованное лицо совершило запрошенные нотариальные действия с нарушением, а именно: ____________, что подтверждается ______________.

При этом спор о праве, касающийся спорного нотариального действия, отсутствует.

Согласно ст. 49 Основ законодательства РФ о нотариате, заявитель, считающий неправильным совершенное нотариальное действие вправе подать об этом жалобу в районный суд по месту нахождения государственной нотариальной конторы (нотариуса, занимающегося частной практикой).

Согласно абз. 1 ч. 1 ст. 310 Гражданского процессуального кодекса РФ заинтересованное лицо, считающее неправильными совершенное нотариальное действие или отказ в совершении нотариального действия, вправе подать заявление об этом в суд по месту нахождения нотариуса или по месту нахождения должностного лица, уполномоченного на совершение нотариальных действий.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 49 Основ законодательства РФ о нотариате, п. 10 ч. 1 ст. 262, ст.ст. 263, 310 Гражданского процессуального кодекса РФ, прошу:

признать незаконным и отменить следующее спорное нотариальное действие, совершенное заинтересованным лицом, — ______________.

Приложение:
1. Документы, подтверждающие совершение заинтересованным лицом спорного нотариального действия от «___»________ ___ г. N ___.
2. Документы, подтверждающие несоответствие нотариального действия нормам права.
3. Документы, подтверждающие нарушение интересов заявителя нотариальным действием.
4. Копии заявления и приложенных к нему документов заинтересованным лицам.
5. Документ, подтверждающий уплату государственной пошлины.
6. Доверенность представителя от «___»________ ___ г. N ___ (если заявление подписывается представителем заявителя).
7. Иные документы, подтверждающие обстоятельства, на которых заявитель основывает свои требования.

«___»________ ___ г. Заявитель (представитель): ___________/ Подпись ___________/ (Ф.И.О.)

В __________ районный суд

Заявитель: _________ (наименование или Ф.И.О.)
адрес: _______, телефон: _______, адрес эл. почты: _______

Заинтересованное лицо: _______ (Ф.И.О. нотариуса
или иного должностного лица, уполномоченного
совершать нотариальные действия)
адрес: _______, телефон: _______, адрес эл. почты: _______

Госпошлина: 300 рублей

Заявление
на отказ в совершении нотариальных действий

«___»_______ __ года Заявитель обратился к Заинтересованному лицу ____________ (указать Ф.И.О., должность, адрес местонахождения нотариуса или уполномоченного лица) с просьбой _______________ (указать, какое нотариальное действие необходимо было совершить).

В совершении указанного нотариального действия Заинтересованным лицом было отказано по следующим причинам: ____________, что подтверждается ________________.

Отказ в совершении нотариального действия заявитель считает необоснованным

Согласно абз. 1 ст. 49 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате и абз. 1 ч. 1 ст. 310 Гражданского процессуального кодекса РФ заинтересованное лицо, считающее неправильным совершенное нотариальное действие или отказ в совершении нотариального действия, вправе подать об этом жалобу в районный суд по месту нахождения государственной нотариальной конторы (нотариуса, занимающегося частной практикой).

Согласно п. 10 ч. 1 ст. 262 Гражданского процессуального кодекса РФ дела по заявлениям о совершенных нотариальных действиях или об отказе в их совершении суд рассматривает в порядке особого производства.

На основании вышеизложенного и в соответствии со ст. 49 Основ законодательства РФ о нотариате, п. 10 ч. 1 ст. 262, ст. ст. 263, 310 ГПК РФ,

Обязать нотариуса (иное должностное лицо, уполномоченное на совершение нотариальных действий) __________ (указать Ф.И.О. нотариуса/должность и Ф.И.О. уполномоченного лица) совершить ______________ (указать, какое нотариальное действие)

Приложение:
1. Документы, подтверждающие отказ заинтересованного лица от совершения нотариального действия.
2. Документы, подтверждающие незаконность отказа от совершения нотариального действия.
3. Копии заявления и приложенных к нему документов заинтересованному лицу.
4. Документ, подтверждающий уплату государственной пошлины.
5. Доверенность представителя от «__»_______ ___ г. N ___ (если заявление (жалоба) подписывается представителем заявителя).
6. Иные документы, подтверждающие обстоятельства, на которых заявитель основывает свои требования.

20 ноября 2021 г. я обратился к Светозаровой Нине Семеновне, частному нотариусу, по адресу нотариальной конторы: пос. Первомайский, ул. Сиреневая, д. 198, с просьбой нотариального удостоверения договора ренты с Анисимовой Светланой Сергеевной.

Нотариусом в этом мне было отказано со ссылкой на п. 5 ст. 48 Основ законодательства о нотариате, поскольку данная сделка не соответствует требованиям закона и подлежит государственной регистрации. Постановление об отказе совершить нотариальное действие № 5 я получил 24.11.2020 года.

Отказ нотариуса считаю необоснованным, так как Федеральным законом от 30.12.2012 г. № 302-ФЗ правила государственной регистрации таких договоров после 01.03.2013 г. не применяются.

В соответствии со ст. 310 ГПК РФ,

Обязать нотариуса Светозарову Нину Семеновну удостоверить договор ренты с Анисимовой С.С.

  1. Копия жалобы
  2. Квитанция об уплате госпошлины в суд
  3. Постановление нотариуса от 24.11.2020 г. № 5
  4. Договор ренты от 19.11.2020 г. с приложениями

28.11.2020 Самосвалов Л.В.

Перед началом обжалования заинтересованное лицо должно удостовериться, что неудовлетворительный ответ нотариуса действительно классифицируется как нарушение.

Нормативно-правовым актом, регулирующим нотариальную деятельность, являются «Основы законодательства РФ о нотариате» № 4462-1 и «Кодекс профессиональной этики нотариусов в РФ». Согласно их предписаниям, противоправными можно считать следующие нотариальные действия:

  • удостоверение незаконных сделок (сокрытие и содействие фактам мошенничества и давления на совершающего «волеизъявление» лица);
  • профессиональные услуги, совершенные в состоянии опьянения, выраженного психического расстройства;
  • завышенное начисление государственной пошлины и платы за услуги правового и технического характера (УПТХ);
  • неправомерный отказ в предоставлении услуги;
  • действие, произведенное с существенными нарушениями установленной для него процедуры;
  • понуждение клиентов к выполнению обязанностей нотариуса (подготовка определенных документов и предоставление сведений, которые он должен и может получить самостоятельно);
  • разглашение тайны завещания, несвоевременное вскрытие закрытого завещания;
  • преждевременное закрытие делопроизводства;
  • порча, утеря, уничтожение документов;
  • неинформирование о предоставлении льгот по оплате госпошлины и УПТХ, отказ в их предоставлении;
  • другие, в зависимости от характера выполняемого действия.

Под неправомерным деянием подразумевается не только совершение незаконного действия, но и бездействие лица, уполномоченного на предоставление нотариальных услуг. Под бездействием в данном случае подразумевается отказ нотариуса выполнить свою прямую обязанность, без наличия на это законных оснований.

Для справки, правомерным отказ бывает в следующих случаях:

  1. Заявитель обратился с просьбой об осуществлении действия, идущего вразрез с действующим законодательством.
  2. Удовлетворение просьбы клиента находится в компетенции другого нотариуса.
  3. Заявителем выступает не полностью дееспособный гражданин или представитель заинтересованного лица, не имеющий достаточных полномочий.
  4. Клиент — юридическое лицо, которое обращается за удостоверением сделки, противоречащей его уставным целям.
  5. Юридически значимые обстоятельства, изложенные заявителем, не могут быть подтверждены и установлены.
  6. Заключаемая сделка не соответствует законодательным нормам.
  7. Документы, предъявляемые клиентом, не соответствуют случаю, фальшивые, устаревшие или содержат значительные повреждения.

Если просьба, с которой заявитель обращается к нотариусу, не попадает под описанные выше ситуации, отказ уполномоченного лица классифицируется как незаконный и обжалуется в ведомстве профессионального надзора и/или судебном порядке.

Стоит помнить, что органами профессионального надзора являются: Минюст РФ (в отношении государственных служащих) и нотариальная палата (для жалоб на частных юристов).

В эти же инстанции можно подать жалобу на отказ в выдаче письменной отказной, которую нотариус по просьбе клиента обязан ему предоставить, и обжаловать другие нарушения профессиональной этики и законодательства Российской Федерации.

Чтобы пожаловаться в территориальное подразделение Министерства юстиции или нотариальную палату, лицо, в адрес которого было совершено правонарушение, составляет заявление и подает его по адресу органа:

  • лично — через приемную или лично в руки руководителю компетентному отдела;
  • почтой — заказным письмом с подписью, заверенной нотариально;
  • через представителя — на основании нотариально удостоверенной доверенности (для дееспособных заявителей), решения органа опеки и попечительства (для опекунов или попечителей не полностью дееспособных лиц).

Ведомство обязано рассмотреть по существу поступившую жалобу и в течение месяца отправить ответ ее адресанту (для этого в обращении нужно указывать актуальный адрес и достоверные ФИО заявителя).

Помимо этого в заявлении должно быть указано:

  • наименование и местоположение адресата;
  • ФИО и статус заинтересованного лица и его представителя (если жалоба подается через посредника);
  • ФИО, место работы и номер лицензии нарушителя (узнать эту информацию можно на официальном сайте Федеральной нотариальной палаты в разделе «Найти нотариуса»);
  • описание неправомерного деяния;
  • аргументы заявителя (здесь можно сослаться на актуальные выдержки из законодательства);
  • дата подачи обращения.

Случаи незаконного начисления или завышения размера государственной пошлины являются поводом для обращения в налоговую службу.

Сначала заинтересованному лицу следует посетить районную (городскую) налоговую инспекцию и попытаться урегулировать проблему на данном уровне. Если инспектор не выявит нарушение или попросту проигнорирует заявление, гражданин вправе пойти выше — в инспекцию субъекта РФ, региона и Федеральную налоговую службу.

Если проблема — в неправомерно начисленной плате за услуги правового и технического характера, получателю таких услуг должны помочь в местной нотариальной палате, которая не только контролирует работу частных нотариусов, но и ежегодно устанавливает тарифы на УПТХ для всех нотариусов на подотчетной ей территории.

Уполномоченный орган на основании заявления заинтересованного лица производит внеплановую проверку подозреваемого в нарушении. Данные инспекции заявитель вправе приобщить к иску и подать в районный суд.

Суд компетентен рассматривать дела по гражданским спорам и установлению фактов юридического значения. В случае подтверждения справедливости требований заявителя, судья присуждает ему денежную компенсацию, как материального, так и морального вреда.

Пособничество в легализации незаконных денежных потоков, участие в мошеннических схемах и игнорирование фактов давления на одну из сторон удостоверяемой сделки классифицируется как преступления. Сообщения о подобных правонарушениях рассматриваются правоохранительными органами.

Человек, пострадавший от преступной деятельности нотариуса или ставший ее свидетелем, должен как можно раньше явиться в ближайшее отделение полиции с устным или письменным заявлением и изложить существенные данные о факте правонарушения.

Письменное сообщение о преступлении составляется в простой форме. Заявителю достаточно указать в «шапке» свои личные и контактные данные, а также наименование отдела полиции. Саму жалобы рекомендуется излагать сухо и по существу, по возможности избегая чрезмерной эмоциональной окраски.

Правоохранители произведут проверку полученных сведений, и в случае их соответствия против обвиняемого будет возбуждено уголовное дело, которое впоследствии передается в суд для разбирательства и вынесения окончательного приговора.

При обращении в полицию важно помнить, что дача заведомо ложных показаний и доносов незаконна и предусматривает привлечение к уголовной ответственности.

Ст. 49 «Основ законодательства РФ о нотариате» устанавливает возможность обжалования нотариальных действий в судебном порядке. Обращение в суд уместно при совершении нарушения любого характера и с ним лучше не медлить — в п. 2 ст. 310 Гражданского процессуального кодекса РФ на срок подачи жалобы установлен лимит (не более 10 дней с момента совершения или несовершения нотариального деяния).

Подать заявление в суд вправе только лицо (физическое или юридическое), обратившееся за получением услуги, или другой гражданин (организация), чьи законные права и интересы были нарушены вследствие совершения нотариусом незаконного акта.

Обжаловать неправомерные действия нарушителя заявитель может в следующем порядке:

  1. Составление заявления.
  2. Сбор необходимых документов.
  3. Подача бумаг в суд.
  4. Участие в судебном разбирательстве.
  5. Получение решения суда.

Первое, что необходимо сделать заявителю судебного производства, это — выбрать компетентный суд и определиться с природой жалобы.

Если целью обращения является признание нотариального действия противоправным и урегулирование связанной с ним проблемной ситуации, рассмотрение жалобы будет происходить в порядке особого производства:

  • клиент (иное заинтересованное лицо) будет считаться заявителем;
  • размер госпошлины за подачу заявления — фиксированный и составляет 300 рублей.

В случае, когда незаконное нотариальное деяние повлекло за собой возникновение между заинтересованными лицами спора о праве, его разрешение осуществляется в порядке искового производства:

  • заявитель судебного процесса — истец, противоположная сторона в споре — ответчик, нотариус — третье лицо;
  • госпошлина за обращение составляет также 300 рублей.

Подходящий суд выбирается заявителем, исходя из подсудности, установленной процессуальным законодательством. Обжалование производится в судах общей юрисдикции районного или городского уровня, по месту нахождения нотариальной конторы или регистрации частнопрактикующего нотариуса.

После подачи пакета бумаг судья проверяет их подлинность и совершает иные действия, характерные для досудебного производства. Далее стороны дела извещаются о дате и времени начала судебного процесса.

Заявитель, как и остальные приглашенные участники разбирательства, присутствовать на заседании не обязан. Он вправе заблаговременно сообщить о своей неявке и попросить о рассмотрении дела в его отсутствие (изложив при этом свою позицию относительно предмета жалобы). Но, по возможности, рекомендуется все же поучаствовать в процессе лично и подтвердить исковые требования уже в зале суда.

На основании полученных от сторон судопроизводства сведений и их предварительного исследования судья выносит решение об:

  • удовлетворении просьбы заявителя;
  • отказе в их удовлетворении;
  • частичное поддержание позиции истца.

Требования заявителя должны быть подтверждены не только словами, но и документальными (наглядными) свидетельствами. Для этого ему нужно сопроводить жалобу следующими документами:

  1. Удостоверенная копия паспорта.
  2. Доверенность представителя (необходимо только для добровольных представителей, для законных, которыми являются родители несовершеннолетних и опекуны/попечители недееспособных заинтересованных лиц, достаточно предъявить свой паспорт и подтверждение опеки/попечительства).
  3. Письменный отказ нотариуса в предоставлении услуги (если уполномоченное лицо выдало его).
  4. Документы, которые были предъявлены клиентом при обращении к нотариусу.
  5. Иные свидетельства, справки, акты, подтверждающие существенные обстоятельства дела.
  6. Квитанция об оплате госпошлины.
  7. Копии заявления по количеству участников разбирательства.

Заявление об оспаривании отказа в совершении нотариального действия

Незаконными могут быть не только действия. Иногда должностные лица, пользуясь авторитетом и правами, отказываются их выполнять. Бездействия также подлежат обжалованию, если поступил отказ в законных требованиях. Игнорирование заявления, нежелание выполнять действия, предусматриваемые должностью, также является нарушением действующего законодательства РФ. Однако есть ряд случаев, когда действия, наплавленные на обжалования решения должностного лица, сами по себе являются неправомерными.

Если пошлина насчитана незаконно, сумма завышена, или определена без учета положенных льгот, обращайтесь в городскую или районную налоговую службу по месту расположение нарушителя. Случается, что таким образом решить проблему не получается. Когда инспекторы проигнорировали законные требования, обжалование производится с привлечением ФНС на региональном уровне. Если же неправомерная деятельность касается расчета оплаты за услуги технического характера, за обжалование отвечает нотариальная палата.

Пишется соответствующее заявление. Пугать виновника не нужно. Действия проверяющих инспекторов заключаются в проведении внезапной комплексной проверки. По ее окончанию оформляется акт, копию которого можно приобщить к исковому заявлению. Суд ответственный за защиту гражданских прав и свобод. Поэтому в рамках обжалования можно требовать денежную компенсацию за причиненный вред, как материальный, так и моральный. Каждый довод подтверждается доказательствами. Окончательная сумма выплаты утверждается судьей по результатам слушания.

Преступлениями считается не только мошенничество и легализация незаконно приобретенного имущества, но и пособничество в этом. Также преступными действиями являются попытки оказать давление на участников наследственного дела. Если имеют место подобные факты, не стоит сразу бежать в суд. Обжалование начинается с подачи заявления в правоохранительные органы: полиция, прокуратура. Чтобы не дать возможность произвести действия, нацеленные на сокрытие доказательств, обращайтесь немедленно.

Устная жалоба – недостаточное основание для обжалования. Первое действие, которое необходимо выполнить пострадавшему – написать заявление. В шапке указывается полное наименование инстанции-адресата, а также ФИО руководителя. Также прописываются реквизиты заявителя и контактные данные. В тексте четко излагаются обстоятельства и приводятся ссылки на доказательство. В большинстве случаев это копии и/или оригиналы документов. Реже – свидетельские показания. Заявление датируется и подписывается собственноручно.

Личные обиды, догадки, неподтвержденные доводы указывать нельзя. Описывая, какие действия не выполнены нотариусом, не стоит допускать перехода на личности. Мнение – не основание для инициации дела о расследовании. Более того, за ложное обвинение предусмотрена ответственность, равно и за заведомое искажение фактов. В подобном случае в обжаловании откажут, и привлекут к суду. Результат – штраф и обязанность выплатить деньги за причиненный моральный ущерб.

Чтобы все сделать правильно и своевременно, то в течение десяти дней необходимо выполнить следующие действия:

  1. Обратитесь за бесплатной консультацией к юристу.
  2. Соберите документацию, которая послужит доказательствами.
  3. Напишите исковое заявление об обжаловании.
  4. Оплатите госпошлину, чек (квитанцию) приложите к жалобе.
  5. Участвуйте в заседаниях лично или наймите адвоката.
  6. Получите копию решения суда после окончания процесса.

Размер госпошлины фиксированный – 300 рублей. Если в процессе слушания об обжаловании потребуется произвести дополнительные экспертизы, придется заплатить и за них. Ответчиком является нотариус, отказавшийся выполнять профессиональный действия, чем нарушил права истца. По правилам подсудности дела об обжаловании нотариальных действий рассматривает суд по месту нахождения нотариальной конторы, преступившей закон. Назначается дата и время слушания, о чем сообщается повесткой или иным способом.

Подобное делопроизводство об обжаловании не прекращается в случае неявки ответчика. Если нотариус решил проигнорировать повестку, и не явился зал заседаний, решение выносится заочно. А вот ваше присутствие крайне желательно. Если времени на это нет, доверьте заботы юристам. Это будет лучше, чем стараться самому разобраться во всех нюансах законодательства и добиться желаемого результата. Лишь в некоторых случаях, когда суть дела проста, судья не приглашает ни одну из сторон, а просто сообщает о вынесенном постановлении.

Жалоба на отказ в совершении нотариального действия

Полный перечень зависит от конкретной ситуации. Все решает, какие действия необходимо обжаловать. Стандартный список документации включает:

  1. Документы, удостоверяющие личность истца. Это гражданский паспорт. Оригинал сдавать в канцелярию суда нельзя. Снимите ксерокопию.
  2. Доверенность с указанием официального представителя (адвоката, юриста). Она заверяется нотариально, в тексте перечисляются полномочия.
  3. Письменный ответ нотариуса, в котором говорится, почему он решил отказать в совершении действий, положенных в рамках наследственного дела.
  4. Бумаги, предоставленные в нотариат на момент неудачного обращения за услугами.
  5. Другие свидетельства, справки, акты, подтверждающие существенность и объективность обстоятельств произошедшего.
  6. Квитанция об уплате госпошлины. Это обязательной действие, без которого обжалования добиться не получится.

Имеет смысл отдать копии, а оригиналы оставить у себя на случай, если часть документации будет утеряна. В любом случае при формировании пакета документов проконсультируйтесь с юристами по наследственным делам.

Есть частные случаи, когда нотариусом может выступать иное должностное лицо. К примеру, заверить завещание может капитан судна, главный врач медицинского учреждения, военный командир, начальник места лишения свободы.

Это происходит по понятным причинам ограниченного времени и отсутствия возможности обратиться к уполномоченному нотариусу.

Как обжалование действий нотариуса Вы можете обратиться за защитой своих интересов в суд и в отношении действий указанных лиц.

Когда нотариус может отказать в своих услугах:

Как показывает судебная практика, чаще всего граждане обжалуют отказ нотариуса выполнять его прямые обязанности. Иногда действия нотариуса происходят на законных основаниях, но в большинстве случаев отказ или ошибку можно оспорить в суде либо через подачу соответствующей жалобы в нотариальную палату субъекта.

Если Вы получили отказ от нотариуса, то он в течение 10 дней должен мотивировать свой отказ в письменном постановлении с указанием причин и порядка обжалования.

Если, по Вашему мнению, нотариус совершил некорректные или непрофессиональные действия, то их можно обжаловать в суде. Но, естественно, нужно иметь железные аргументы и доказательства данного факта.

Консультация по наследству поможет Вам определиться с чего начать и в каком направлении действовать.

Существует определенный порядок обжалования действий нотариуса:

  1. Подать заявление в суд в десятидневный срок с момента извещения о нотариальном действии или об отказе в нем.
  2. Заявление в суд должно содержать ФИО заявителя и его место жительства, а также ФИО нотариуса, чье действие или бездействие обжалуем
  3. Необходимо указать суду где находится нотариальная контора, описание нотариального действия, с которым Вы не согласны, основания заявления и доказательства
  4. Если Вы обжалуете действия нотариуса в части отказа в заверении документов, то должны быть представлены эти документы, которые, как Вы считаете, должны быть заверены.

Далее суд рассматривает Ваше прошение и либо удовлетворяет его, либо нет. В соответствии с этим нотариус уже обязан исполнить судебное решение.

Иные вопросы, которые готов решить для Вас наш адвокат по наследственным делам:

Если, к примеру, Вы хотите запустить процесс оспаривание наследства по завещанию, то рекомендуется представить суду подлинные документы, которые заверены нотариусом (завещание) или им выданные, доказательство прав наследника или ходатайствовать об их истребовании в случае невозможности их предоставления.

Обжалование действий, произведенных нотариусом или отказ нотариусом в совершении действий происходит в порядке обжалования действия должностного лица. Порядок обжалования установлен гражданским процессуальным законодательством, в то время как размер госпошлины при подаче такого иска – налоговым.

ВАЖНО: госпошлиной является обязательный сбор, предшествующий подаче искового заявления в суд.

Госпошлина за рассмотрение такого дела, как обжалование действий или бездействий нотариуса в суде составляет 2 000 рублей для организаций и 300 рублей для граждан.

В случае обжалования действий нотариуса при подаче заявления. Оплата сбора производится до подачи искового заявления в канцелярию суда. В исковом заявление истец делает отметку в случае освобождения его по каким-либо основаниям от уплаты госпошлины. В случае уплаты сбора, в исковом заявлении желательно указать размер оплаченной пошлины и реквизит документа, подтверждающего оплату.

Срок подачи жалобы на совершенное нотариусом действие или на отказ в совершении такого действия составляет 10 дней.

Данный срок не является пресекательным, потому его пропуск не может рассматриваться судом как основание для отказа в принятии искового заявления.

Причины пропуска срока рассматриваются при подготовке дела к судебному разбирательству. Рассматривается уважительность причин пропуска срока и основания для его восстановления.

Как правило, уважительными причинами для граждан может являться тяжелая болезнь, невозможность недееспособным лицом подать жалобу и другие веские причины.

Для организации уважительные причины для пропуска срока подачи жалоба на совершенные нотариусом действия отсутствуют.

Подача жалобы на действия нотариуса в суд — специальный порядок обжалования, предусмотренный Главой 37 ГПК РФ для случаев отказа в совершении нотариального действия или неправильного его выполнения.

Особенности:

Жалоба подается в форме иска и рассматривается в порядке искового судопроизводства, но с учетом требований Главы 37 ГПК РФ.

Досудебный порядок не требуется.

Предмет жалобы ограничен двумя случаями:

  • отказ в совершении нотариальных действий (любых, например, если нужно обжалование действий нотариуса по наследству);
  • неправильное, по мнению заявителя, совершение нотариального действия.

Ответчик — нотариус, а равно лицо, уполномоченное в соответствии с законом совершать нотариальные действия.

Истец — лицо, обратившееся за нотариальным действием.

Суд — районный (городской) по месту совершения нотариального действия.

Срок исковой давности — 10 дней с момента, когда заявителю стало известно о нарушении прав — о неправильном совершении нотариального действия или отказе в его совершении.

По результатам судебного разбирательства в зависимости от предмета иска принимается решение:

  • об отмене неправильно совершенного нотариального действия;
  • об обязании совершить нотариальное действие;
  • об отказе в удовлетворении требования истца.

Исковое заявление при обжаловании нотариальных действий составляется с соблюдением общих правил (ст. ст. 131-132 ГПК РФ) — специальных требований нет.

Однако, учитывая особенности спора, важно аргументировать иск, подтвердить наличие оснований для требований и их обоснованность. То есть, должно быть доказано:

  • отказ в совершении нотариального действия был незаконен (необоснован);
  • или нотариальное действие было совершено неправильно — с нарушениями (конкретизируется в иске) установленного порядка совершения нотариальных действий.

Практика обжалования действий нотариуса говорит о том, что предусмотренный судебный порядок охватывает основную массу споров, возникающих между нотариусами и лицами, обращающимися за совершением нотариальных действий.

Тем не менее, в ряде ситуаций можно воспользоваться правом на обжалование действий (бездействия) нотариуса в нотариальную палату или прокуратуру.

Здесь, правда, следует учитывать ключевой момент: если предмет спора подлежит рассмотрению в судебном порядке, привлечение к разбирательству других инстанций может затянуть принятие решения. Ни нотариальная палата, ни прокуратура не вправе подменять собой суды и не будут этого делать.

  • Одной из важнейших гарантий обеспечения законности нотариальной деятельности и обеспечения прав и законных интересов граждан является возможность обжалования действий (бездействий) нотариусов, а также лиц, наделенных правом совершать отдельные нотариальные действия.
  • Основами законодательства Российской Федерации о нотариате (далее — Основы) предусмотрено, что отказ в совершении нотариальных действий или неправильное совершение нотариальных действий обжалуется в судебном порядке.
  • Правом совершать нотариальные действия наделены нотариусы, работающие в государственных нотариальных конторах, нотариусы, занимающиеся частной практикой, должностные лица консульских учреждений, а также главы местных администраций поселений и специально уполномоченные должностные лица местного самоуправления поселения в случае отсутствия в поселении нотариуса.

Кроме того, следует отметить, что правом удостоверять завещания обладают и иные лица. Так, в соответствии со ст. 1127 Гражданского кодекса Российской Федерации к нотариально удостоверенным приравниваются завещания:

  1. граждан, находящихся на излечении в больницах, госпиталях, других стационарных учреждениях или проживающих в домах для престарелых и инвалидов, удостоверенные главными врачами, их заместителями по медицинской части или дежурными врачами этих учреждений, а также начальниками госпиталей, директорами или главными врачами домов для престарелых и инвалидов; граждан, находящихся во время плавания на судах, плавающих под флагом Российской Федерации, удостоверенные капитанами этих судов;
  2. военнослужащих, а в пунктах дислокации воинских частей, где нет нотариусов, также завещания работающих в этих частях гражданских лиц, членов их семей и членов семей военнослужащих, удостоверенные командирами воинских частей;
  3. граждан, находящихся в местах лишения свободы, удостоверенные начальниками мест лишения свободы.

Правила совершения нотариальных действий указанными лицами строго определены законодательством Российской Федерации.

В ст. 48 Основ определены случаи, когда нотариус вправе отказать в совершении нотариального действия:

  • если совершение такого действия противоречит закону;
  • если действие подлежит совершению другим нотариусом;
  • в случаях, когда с просьбой о совершением нотариального действия обратился недееспособный гражданин либо представитель, не имеющий необходимых полномочий;
  • если сделка, совершаемая от имени юридического лица, противоречит целям, указанным в его уставе или положении;
  • в если сделка не соответствует требованиям закона.

Если гражданин получил отказ в совершении нотариального действия, то по его просьбе нотариус в десятидневный срок со дня обращения за совершением нотариального действия выносит мотивированное постановление об отказе в его совершении, в котором письменно излагаются причины отказа и порядок его обжалования.

В соответствии со ст. 49 Основ заинтересованное лицо, считающее неправильным совершенное нотариальное действие или отказ в совершении нотариального действия, вправе подать об этом жалобу в суд по месту нахождения нотариальной конторы или уполномоченного должностного лица.

При этом к заинтересованным лицам следует относить граждан и юридических лиц, в отношении которых совершено нотариальное действие, либо получивших отказ в его совершении.

Остальные лица, чьи права и охраняемые законом интересы были затронуты нотариальным действием или отказом в его совершении, вправе защищать свое нарушенное право или интерес путем обращения в суд с соответствующим иском.

Для обжалования действия нотариусов и иных лиц, уполномоченных совершать нотариальные действия, Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации закреплен порядок особого производства.

Заявление подается в суд в течение 10 дней со дня, когда заявителю стало известно о совершенном нотариальном действии или об отказе в совершении нотариального действия.

Заявление лица, считающего неправильным совершенное нотариальное действие или отказ в его совершении, является основанием для рассмотрения дела судом. Такое заявление должно содержать все необходимые данные для правильного и своевременного его разрешения.

В частности должны быть указаны сведения о заявителе (Ф.И.О. и место жительства), Ф.И.О.

нотариуса или должностного лица, совершившего обжалуемое действие либо отказавшего в его совершении, место нахождение нотариальной конторы, нотариуса или должностного лица, сведения о других заинтересованных лицах, сведения о нотариальном действии, с которым заявитель не согласен или в совершении которого ему было отказано, обстоятельства, на которых основано заявление, и доказательства, подтверждающие изложенные в заявлении обстоятельства.

Исходя из характера заявления, заявитель также должен представить подлинные нотариально удостоверенные (доверенность, завещание и др.) или выданные нотариусом документы (например, свидетельство о праве на наследство).

  • В случае обжалования отказа в совершении нотариального действия представляются документы, которые, по мнению заявителя, должны быть нотариально засвидетельствованы или удостоверены, а также постановление нотариуса или иного правомочного должностного лица об отказе в совершении нотариального действия.
  • Суд, рассмотрев заявление в порядке особого производства, либо удовлетворяет его, либо отказывает в удовлетворении.
  • В соответствии с Гражданским процессуа��ьным кодексом Российской Федерации решение суда, которым удовлетворено заявление о совершенном нотариально действии или об отказе в его совершении, отменяет совершенное нотариальное действие или обязывает совершить такое действие.

Кроме того, в соответствии со ст.

Что такое заявление о совершенных нотариальных действиях? Поможет ли жалоба на нотариуса в решении проблем? Как правильно составить и подать жалобу в суд? Как заставить нотариуса исполнить свои обязанности?

Ответим на эти и другие вопросы по обжалованию действий нотариуса в суд. Если что-то будет непонятно, задавайте дополнительные вопросы нашим юристам.

Заинтересованное лицо, считающее неправильным совершенное нотариальное действие или отказ в его совершении, вправе подать об этом жалобу в районный суд по месту нахождения нотариальной конторы, а жалобы на неправильно удостоверенные завещания и доверенности или на отказ в их удостоверении должностными лицами больницы, других наделенных полномочиями органов подаются по месту нахождения этих органов. Жалобы на неправильное удостоверение завещания или на отказ в его удостоверении капитаном морского судна или судна внутреннего плавания подаются в суд по месту порта приписки судна.

Жалобы на нотариальные действия или на отказ в их совершении подаются в суд в десятидневный срок, исчисляемый со дня, когда заявителю стало известно о совершенном нотариальном действии или об отказе в совершении такового. Этот срок не пресекательный. При доказанности, что срок был пропущен по причинам, признанным судом уважительными, он может быть восстановлен.

Обязанность доказывания и представления доказательств. Заявитель должен доказать неправомерность нотариальных действий, а нотариус или соответствующее должностное лицо, совершившее нотариальное действие, обязано обосновать правильность этого действия либо отказа в его совершении.

Так, в случае отказа в совершении нотариального действия заявитель обязан представить документы, которые, по его мнению, должны быть нотариально удостоверены или засвидетельствованы, а также постановление нотариуса либо другого правомочного должностного лица об отказе в совершении нотариального действия.

В качестве доказательства по этим делам должны представляться подлинные нотариально удостоверенные документы, например, исходя из характера жалобы, договоры, завещания, доверенности и другие письменные доказательства, документы, выданные нотариальным органом ( свидетельство о праве собственности на долю в общем имуществе супругов и т.д.).

В случае, когда представление доказательств, на которые сделана ссылка в поданном в суд заявлении, для заявителя оказалось затруднительным ( например, ввиду отдаленности заявителя от места нахождения органа, должностного лица, которые совершили нотариальное действие), суд или судья, оказывая содействие заявителю, по его ходатайству истребуют необходимые документы.

Заявление в защиту интересов лица, считающего неправомерными совершенные нотариальные действия или отказ в их совершении, может быть подано в суд прокурором. В этом случае заявление государственной пошлиной не оплачивается, однако заявление прокурора также должно соответствовать требованиям ГПК РФ.

Обстоятельства, подлежащие выяснению при разбирательстве судом дела с учетом специфики обжалуемых нотариальных действий.

Жалоба на нотариальное действие или на отказ в его совершении рассматривается судьей единолично в открытом судебном заседании с участием заявителя, нотариуса или иного должностного лица, совершившего обжалуемое действие или отказавшего в его совершении, однако их неявка не является препятствием для разрешения дела.

При рассмотрении жалобы на отказ в приеме от наследника заявления о выдаче ему свидетельства о праве на наследство подлежат выяснению в судебном заседании причины такого отказа.

Дела по жалобам на нотариальные действия или на отказ в их совершении рассматриваются судьями единолично по общим правилам гражданского судопроизводства с изложенными выше особенностями, которые характерны для дел особого производства. В этих делах нет ни истца, ни ответчика.

Дело возбуждается не исковым заявлением, а подачей жалобы. У заявителя нет каких-либо претензий к другим лицам.

Заинтересованное лицо: , нотариус . нотариального округа Ленинградской области

о неправомерном отказе в совершении нотариального действия

Постановлением об отказе в совершении нотариального действия от . 2015 года нотариуса (далее по тексту – Нотариус) . нотариального округа Ленинградской области, . мне отказано в выдаче свидетельства о праве на наследство по завещанию. Считаю отказ нотариуса в совершении нотариального действия незаконным по следующим основаниям.

. 2014 года умерла моя мать, М. На момент смерти ей принадлежала двухкомнатная квартира, расположенная по адресу: .

Наличие права собственности наследодателя на вышеназванную квартиру подтверждается договором на передачу жилых помещений в собственность граждан, зарегистрированным в районной администрации .

1993, на обратной стороне которого имеется отметка о регистрации права собственности на всю квартиру в БТИ за моей матерью.

Я, полагая, что, так как право моей матери на всю квартиру было зарегистрировано уполномоченным согласно действующему на тот момент законодательству органом, обратился к Нотариусу с заявлением о выдаче свидетельства о праве на наследство, так как мне была завещана 1/3 доля всего имущества наследодателя.

Нотариус, отказывая в совершении нотариального действия, сослался на то, что заявление о приватизации подавалось тремя гражданами, в то время как право было зарегистрировано лишь за М., что приведет к нарушения прав подавших заявление о приватизации лиц в случае выдачи свидетельства о праве на наследство.

Ст.

48 Основ законодательства о нотариате предусматривает следующее: «Нотариус отказывает в совершении нотариального действия, если: совершение такого действия противоречит закону; действие подлежит совершению другим нотариусом; с просьбой о совершении нотариального действия обратился недееспособный гражданин либо представитель, не имеющий необходимых полномочий; сделка, совершаемая от имени юридического лица, противоречит целям, указанным в его уставе или положении; сделка не соответствует требованиям закона; документы, представленные для совершения нотариального действия, не соответствуют требованиям законодательства». Нотариус не сослался ни на одно из установленных законом оснований, по котором можно было бы отказать в совершении нотариального действия.

Возможное нарушение прав лиц, которые также подали заявление о приватизации, не является основанием для отказа в совершении нотариального действия.

Если данные лица полагают, что их право нарушено регистрацией права собственности на имя моей матери, то с 1993 года они могли бы принять меры по оспариванию регистрации права и признанию за ними права собственности на доли в праве общей долевой собственности.

Я не оспариваю регистрацию права за моей матерью. Почему я в таком случае должен обращаться в суд для определения долей, в чем у меня нет интереса. Если кто-либо считает, что М. не была единоличным собственником квартиры, то пусть они оспаривают зарегистрированное право.

Но пока никто не обратился с соответствующим исковым заявлением и не просил суд принять меры обеспечения в виде запрета выдавать свидетельство о праве на наследство, никаких правовых оснований для отказа в реализации мной неоспоренных наследственных прав не существует.

Обжалуемое постановление нотариуса препятствует реализации мной наследственных прав. Адреса места жительства иных наследников мне неизвестны. Исходя из изложенного и на основании ст. 310, 312 ГПК РФ

Обязать нотариуса . нотариального округа Ленинградской области . выдать мне свидетельство о праве на наследство по завещанию после умершей . 2014 года, М., исходя из причитающейся мне доли, на наследственное имущество, состоящее из квартиры, находящейся по адресу: .

Для того, чтобы определить круг лиц, подлежащих привлечению в качестве заинтересованных прошу истребовать у Нотариуса наследственное дело № . /2014

  1. Квитанция госпошлины
  2. Копия заявления
  3. Обжалуемое постановление и его копия
  4. Копии договора приватизации с приложением
  5. Копии св-тва о смерти матери

Обжалование нотариальных действий

Статья 49. Обжалование нотариальных действий или отказа в их совершении

Комментарий к статье 49

Спор о праве следует отграничивать от спора о факте, который также рассматривается в порядке особого производства.Спор о факте возникает тогда, когда имеются сомнения в достаточности доказательств наличия права.

Например, когда наследник не может документально подтвердить родство с наследодателем (при условии отсутствия других наследников, претендующих на долю этого наследника), спор об установлении юридического факта суд рассматривает в порядке особого производства.

В этом случае, поскольку нотариус при выдаче свидетельства о праве на наследство по закону в соответствии со ст.

72 Основ обязан проверить в том числе наличие отношений, являющихся основанием для призвания к наследованию по закону лиц, подавших заявление о выдаче свидетельства о праве на наследство, в совершении нотариального действия нотариусом должно быть отказано.Отказ в совершении нотариального действия может быть обжалован в порядке гл. 37 ГПК РФ, поскольку спор о праве в данном случае отсутствует.

  • Заявление об оспаривании совершенных нотариальных действий или об отказе в их совершении
  • В (наименование) районный (городской) суд
  • заявитель: фамилия, имя, отчество,
  • зарегистрированный по адресу:
  • индекс и полный адрес
  • (индекс и адрес фактического проживания,
  • нотариус: фамилия, имя, отчество,
  • индекс и полный адрес
  • заинтересованное лицо: фамилия, имя, отчество,
  • зарегистрированный по адресу:
  • индекс и полный адрес
  • (индекс и адрес фактического проживания,

Число/месяц/год умер фамилия, имя, отчество, проживавший по адресу: (полный адрес). Я являюсь наследником по закону (по завещанию).

В установленный законом срок я обратился в нотариальные органы за принятием наследства.

(Излагается фабула дела с указанием конкретных дат в формате: день/месяц/год, с соблюдением последовательности событий; полностью отражаются фамилия/имя/отчество физических лиц, наименование и организационно-правовая форма (ООО, АО и т.д.) юридических лиц).

(Указываются конкретные нарушения прав заявителя и правовое обоснование заявления).

В соответствии со ст. 310 ГПК РФ заинтересованное лицо, считающее неправильными совершенное нотариальное действие или отказ в совершении нотариального действия, вправе подать заявление об этом в суд по месту нахождения нотариуса или по месту нахождения должностного лица, уполномоченного на совершение нотариальных действий.

  1. (Указываются конкретные доказательства (письменные документы, ссылки на свидетелей), подтверждающие позицию заявителя).
  2. (Излагаются дополнительные обстоятельства по усмотрению заявителя).
  3. Обязать нотариуса (фамилия, имя, отчество) совершить следующие действия: (формулируются конкретные требования и способы, которыми должно быть восстановлено нарушенное право).
  4. квитанция об оплате государственной пошлины (ходатайство об освобождении, рассрочке, снижении размера государственной пошлины);
  5. копии заявления по числу лиц, участвующих в деле;
  6. копия свидетельства о смерти наследодателя;
  7. оспариваемое постановление нотариуса;
  8. ходатайство об истребовании наследственного дела;
  9. иные доказательства, подтверждающие доводы заявления.
  10. Глава 37 ГПК РФ Рассмотрение заявлений о совершенных нотариальных действиях или об отказе в их совершении».
  11. Вопрос о подсудности данной категории дел решается следующим образом:
  12. — Заинтересованное лицо, считающее неправильными совершенное нотариальное действие или отказ в совершении нотариального действия, вправе подать заявление об этом в суд по месту нахождения нотариуса или по месту нахождения должностного лица, уполномоченного на совершение нотариальных действий.
  13. — Заявления о неправильном удостоверении завещаний и доверенностей или об отказе в их удостоверении должностными лицами, указанными в федеральных законах, подаются в суд по месту нахождения соответственно госпиталя, больницы, санатория, другого стационарного лечебного учреждения; учреждения социального обслуживания, в том числе дома для престарелых и инвалидов, учреждения социальной защиты населения; экспедиции, воинские части, соединения, учреждения и военно-учебные заведения, места лишения свободы.
  14. — Заявление о неправильном удостоверении завещания или об отказе в его удостоверении капитаном морского судна, судна смешанного плавания или судна внутреннего плавания, плавающих под Государственным флагом Российской Федерации, подается в суд по месту порта приписки судна.
  15. При оформлении заявления в нем должны быть отражены следующие сведения:
  16. — наименование лица, выполнившего нотариальное действие либо отказавшего в его совершении;
  17. — сведения о других заинтересованных лицах;
  18. — указание на то, какое нотариальное действие считается неправильно совершенным или в совершении какого нотариального действия отказано;
  19. — обстоятельства, на которых основано заявление;
  20. — доказательства, подтверждающие изложенные в заявлении обстоятельства;
  21. — договоры, завещания, доверенности и другие письменные доказательства;
  22. — документы, выданные нотариусом, в том числе постановление об отказе в совершении нотариального действия.
  23. заявление подается в суд в течение десяти дней со дня, когда заявителю стало известно о совершенном нотариальном действии или об отказе в совершении нотариального действия.

В соответствии со ст. 311 ГПК РФ заявление о совершенном нотариальном действии или об отказе в его совершении рассматривается судом с участием заявителя, а также нотариуса, должностного лица, совершивших нотариальное действие или отказавших в совершении нотариального действия. Однако их неявка не является препятствием к рассмотрению заявления.

— Гражданский процессуальный кодекс РФ от 14 ноября 2002 г. N 138-ФЗ;

— Гражданский кодекс Российской Федерации, часть первая от 30 ноября 1994 г. N 51-ФЗ, часть вторая от 26 января 1996 г. N 14-ФЗ, часть третья от 26 ноября 2001 г. N 146-ФЗ;

— Налоговый кодекс Российской Федерации, часть первая от 31 июля 1998 г. N 146-ФЗ и часть вторая от 5 августа 2000 г. N 117-ФЗ;

— Основы законодательства Российской Федерации о нотариате от 11 февраля 1993 г. N 4462-I.

В Басманный районный суд г. Москвы

Заявитель: ФИО 1

Проживающий по адресу: г. Москва, ул. ____________

  • Третье лицо: Нотариус г. Москвы Громыко Жанна Валентиновна
  • Третье лицо: ФИО 2
  • Проживающая по адресу: Московская обл.,__________
  • Третье лицо: ОАО «Сбербанк России»
  • ЗАЯВЛЕНИЕ об оспаривании отказа нотариуса в совершении нотариального действия
  • Данное постановление я считаю незаконным по следующим основаниям.

Как указывает в своем постановлении сам нотариус Громыко Ж.В. в соответствии со ст.

73 Основ законодательства РФ о нотариате (далее – Основы) нотариус при выдаче свидетельства о праве на наследство по завещанию путем истребования соответствующих доказательств проверяет факт смерти наследодателя, наличие завещания, время и место открытия наследства, состав и место нахождения наследственного имущества. Согласно ст. 15 Основ для совершения нотариальных действий нотариус вправе истребовать от физических и юридических лиц сведения и документы, необходимые для совершения нотариальных действий. В соответствии со ст. 16 Основ нотариус обязан оказывать физическим и юридическим лицам содействие в осуществлении их прав и защите законных интересов. Таким образом, на нотариусе лежит обязанность определить состав имущества и оказать содействие в реализации мной как гражданином РФ моих прав на получение имущества, положенному мне по завещанию.

  1. В соответствии со ст. 48 Основ нотариус отказывает в совершении нотариального действия, если:
  2. совершение такого действия противоречит закону;
  3. действие подлежит совершению другим нотариусом;
  4. с просьбой о совершении нотариального действия обратился недееспособный гражданин либо представитель, не имеющий необходимых полномочий;
  5. сделка, совершаемая от имени юридического лица, противоречит целям, указанным в его уставе или положении;
  6. сделка не соответствует требованиям закона;
  7. документы, представленные для совершения нотариального действия, не соответствуют требованиям законодательства.

У нотариуса Громыко Ж.В. не было правовых оснований для отказа в выдаче мне свидетельства о праве на наследство, т.к. в самом постановлении причиной ставится невозможность определения состава имущества (денежного вклада).

«___» февраля 2012 года

1. Квитанция об уплате госпошлины

2. Копия Постановления от 26.01.2012 г. № 1-111.

Представитель по доверенности ________________ Гаджиев Г.К.

Основанием подачи заявления или жалобы на действия нотариуса в суд является неправильно совершенное нотариальное действие или отказе в совершении нотариального действия, что прямо предусмотрено статьей 310 ГПК РФ.

То есть сначала заявитель должен обратиться к нотариусу с письменным заявлением, получить отказ или нотариус совершит неправильно нотариальное действие, о чем будет вынесено соответствующее постановление, а только потом следует обращение в суд с жалобой на действие нотариуса.

Нотариус может отказать в совершении нотариального действия, в следующих случаях:

  • совершение такого действия противоречит закону;
  • действие подлежит совершению другим нотариусом;
  • с просьбой о совершении нотариального действия обратился недееспособный гражданин либо представитель, не имеющий необходимых полномочий;
  • сделка, совершаемая от имени юридического лица, противоречит целям, указанным в его уставе или положении;
  • сделка не соответствует требованиям закона;
  • документы, представленные для совершения нотариального действия, не соответствуют требованиям законодательства;
  • факты, изложенные в документах, представленных для совершения нотариального действия, не подтверждены в установленном законодательством Российской Федерации порядке при условии, что подтверждение требуется в соответствии с законодательством Российской Федерации;
  • у нотариуса отсутствует возможность обеспечения сохранности движимых вещей, передаваемых нотариусу на депонирование.

Нотариус по просьбе лица, которому отказано в совершении нотариального действия, должен изложить причины отказа в письменной форме и разъяснить порядок его обжалования. В этих случаях нотариус не позднее чем в десятидневный срок со дня обращения за совершением нотариального действия выносит постановление об отказе в совершении нотариального действия.

Инстанции, в которые можно пожаловаться на правонарушения нотариусов, указаны в гл. VII «Основ законодательства РФ о нотариате». Согласно ст. 33 и 34, они разделены по сфере компетенции на органы, осуществляющие судебный и профессиональный контроль.

Судебный надзор осуществляют суды общей юрисдикции. Как правило, это — районный или городской суд по месту расположения нотариальной конторы или лица, занимающегося частной практикой.

Орган профессионального надзора назначается в зависимости от формы собственности нотариальной конторы:

  • государственные регулируются Министерством юстиции РФ и его территориальные подразделения;
  • частные — нотариальной палатой.

Кроме этого существуют и другие государственные ведомства, уполномоченные на рассмотрение и пресечение неправомерных деяний нотариуса исключительно в сфере своей компетенции. Это — налоговая служба и правоохранительные органы.


Похожие записи:

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *