Можно ли пилить валежник в лесу на дрова 2021

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Можно ли пилить валежник в лесу на дрова 2021». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

По действующему сегодня законодательству к валежнику относятся сухие, трухлявые, гниющие стволы деревьев, кусты, ветки. Если по естественным причинам дерево или куст сгнило, засохло и упало, то они считаются валежником. К таким причинам можно отнести природные явления в виде града, урагана, сильного ветра или снегопада. Нагрузка на растение приводит к его падению.

До первого января 2021 года граждане имели право вывезти из леса ветки в диаметре не более четырех см.

В 2021 году входят в силу новшества касаемые валежника. Новый закон гласит, что валежник перестал считаться платным ресурсом. С первого января гражданам разрешается собирать в лесу и рядом сухие ветки, лежащие на полу, так же остатки от стволов деревьев, кустов и сучьев. Так же стоит помнить, что количество заготовленного валежника не должно быть огромным, иначе не избежать ответственности перед властями. Количество вывозимого древесного мусора во многих регионах лимитировано. При перевозке могут проверить, правда ли везете валежник или же это спиленный лес. Законодательством РФ россиянам разрешено для собственных нужд выносить из леса орехи, грибы, ягоды, так же можно использовать не древесные отходы — бересту, мох, ветки. Сухостой причислили к недревесным отходам с первого января 2021 года.

Закон, принятый в Российской Федерации это еще не все, нужно рассматривать закон для каждого региона отдельно, по-разному трактуются региональные поправки. Где-то можно будет собирать валежник только после уведомления местного министерства природы, где-то в отведенных для этого местах, а где-то без ограничений:

  • Московская область выбрала очень лояльный подход, в Подмосковье можно собирать валежник везде, кроме охраняемых территорий, складов древесины или мест, где ведутся лесосечные работы.
  • В Пензенской области завалившееся дерево распиливать уже нельзя, собирать валежник разрешено только вручную, без пил и сучкорезов.
  • В Краснодарском крае необходимо предупредить учреждение, подведомственное Минприроды. Будет указано место, в котором разрешено собирать валежник и учтен объем заготовленного сухостоя. Органом исполнительной власти будет установлен порядок учета и порядок подачи уведомления гражданами, которые хотят произвести заготовку.
  • В Пермском крае разрешено собирать валежник весь год в бесснежный период без ущерба лесным насаждениям и с использованием ручных инструментов.
  • Во Владимирской области сбор валежника может производится везде, без ограничений, граждане вправе собирать поваленные деревья и сухие ветки безлимитно, та же ситуация в республике Коми. А вот в Тамбовской области вывоз регламентирован.
  • В Ханты-Мансийске в 2021 году с января месяца необходимо оповещать лесничество о планируемом сборе сухого леса. Части леса, находящиеся в пешей доступности к поселкам (не далее пяти километров) или возле дорог можно использовать для заготовки валежника.
  • В Башкирии составлен список мест, где разрешено осуществлять безвозмездный сбор сухих веток, на региональных ресурсах есть официальная информация. Информационные стенды находятся в каждом лесничестве. Гражданин обязан оповестить лесника за сутки до планируемого сбора заготовок.
  • В Вологодской области предельный объем собранного сухостоя не устанавливается, разрешается жителям региона собирать валежник весь год, соблюдая пожарную и санитарную безопасность.
  • Жителям Удмуртии, остро нуждающимся в отоплении своих домов, разрешили собирать лежащие на земле деревья и их части бесплатно, чем очень обрадовали селян. Собирая старые трухлявые деревья, они освобождают лес, там станет чище и приятнее. Валежником самим по себе люди могут отапливать и дома, и бани. На отопление своих жилищ, хозяевам приходилось тратить большие средства, на отопление дома уходит примерно телега дров (10 кубов), примерно 15000 руб., на баню еще 4000. Для селянина, у которого нет газа в доме, это большие деньги. Поэтому закон восприняли на ура!

«В принципе, нельзя сказать, что задача осуществить компенсационное лесовосстановление не стояла перед пользователями лесных участков ранее. Старая редакция статьи 62 Лесного кодекса РФ также предусматривала эту обязанность, но только для арендаторов участков при заготовке древесины», — прокомментировал новый закон Агентству социальной информации юрист Зеленого движения России «ЭКА» и специалист направления «Защита экоправ» Тимур Рахматуллин.

Теперь обязанность восстанавливать леса возложат на тех, кто вырубает леса для строительства, реконструкции и эксплуатации объектов инфраструктуры, для переработки древесины и других лесных ресурсов, проведения работ по геологическому изучению недр и разработки месторождений полезных ископаемых. Они будут обязаны восстановить лес в границах территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Также восстанавливать леса обяжут лица, которые обратились за переводом земель лесного фонда в земли иных категорий. Восстанавливать леса должны будут и компании, занимающиеся переработкой древесины, геологическим изучением недр, разработкой месторождений, строительством и эксплуатацией линейных объектов, водохранилищ, гидросооружений, портов, причалов.

«Теперь леса будут восстанавливать и при реализации инфраструктурных проектов, хотя в этом отношении принцип «гектар за гектар» не вполне оправдан. С учетом приживаемости лесов, а также различий между молодыми и зрелыми лесами, компенсации в виде посадок на равной площади будет, очевидно, недостаточно», — считает Рахматуллин.

Обязанность по высадке нового леса не распространяется на лица, использующие леса для эксплуатации линейных объектов, геологического изучения недр и разработки месторождений полезных ископаемых, при осуществлении ими рубок в границах охранных зон в целях обеспечения безопасности граждан и «создания необходимых условий для эксплуатации таких объектов».

Также исключение предусмотрено для граждан, которые заготавливают древесину для собственных нужд, заготовителей новогодних елей, представителей малого бизнеса, ведущих вырубки в лесничествах и лесопарках, а также в случае, если лес заготавливается для государственных и муниципальных нужд.

Даже если малая часть новых лесов приживется, будет хорошо. Однако, как считает руководитель лесного отдела Гринпис России Алексей Ярошенко, внесение поправок не повлияет на реальную ситуацию с воспроизводством лесов в России. Это связано с отсутствием в России эффективного ухода за молодыми лесами и грамотного лесовыращивания.

«Лесовосстановление в узком смысле этого слова (в том, в каком оно используется в Лесном кодексе РФ) представляет собой только начальный этап воспроизводства лесов; результат же воспроизводства в первую очередь зависит от более поздних этапов — ухода за молодыми насаждениями.

«В подавляющем большинстве случаев лесовосстановление без последующего ухода — агротехнического, осветлений, прочисток — не дает вообще никаких результатов: вырубки и гари зарастают ровно тем же и так же, чем и как они зарастали бы вообще без каких-либо мер по лесовосстановлению»,

Если повысить уровень приживаемости лесов пока не получается, можно было бы постараться увеличить площадь новых посадок.

По мнению Тимура Рахматуллина, было бы целесообразно закрепить в законодательстве требование перекрывающих площадь высадок, а в идеале – из расчета реально понесенного экологического урона.

«Существует методика исчисления размера вреда, причиненного лесам, утвержденная Постановлением Правительства. Но и она неэффективна, поскольку не учитывает многие особенности. Например, нанесение ущерба лесу вследствие прокладки дороги (в Подмосковье много подобных примеров) не ограничивается площадью самой дороги — нарушается целостность лесного массива, и отрезанный малый участок леса может погибнуть. Или, например, одно дело — вырубка гектара сосны, которая растет по 120 лет, а другое — лиственные быстрорастущие породы. А законодатель не учитывает все это и подходит сугубо формально с точки зрения площади», — сказал АСИ Рахматуллин.

Закон вступает в силу с 1 января 2021 года.

Решения по закону о валежнике на местах принимались порой просто абсурдные. К примеру, в Московской и Ленинградской областях собирать сухие ветки и прочие части мертвых деревьев можно было, лишь получив соответствующее разрешение. При этом еще, на основании статьи 32 Лесного кодекса РФ, нужно было заключить договор аренды участка.

Полный текст закона от 2021 года уместится на одной странице:

Статья 32. Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов

1. Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов представляют собой предпринимательскую деятельность, связанную с изъятием, хранением и вывозом соответствующих лесных ресурсов из леса.

2. К недревесным лесным ресурсам, заготовка и сбор которых осуществляются в соответствии с настоящим Кодексом, относятся валежник, пни, береста, кора деревьев и кустарников, хворост, веточный корм, еловая, пихтовая, сосновая лапы, ели или деревья других хвойных пород для новогодних праздников, мох, лесная подстилка, камыш, тростник и подобные лесные ресурсы.

3. Граждане, юридические лица, осуществляющие заготовку и сбор недревесных лесных ресурсов, вправе возводить навесы и другие временные постройки на предоставленных им лесных участках.

4. Граждане, юридические лица осуществляют заготовку и сбор недревесных лесных ресурсов на основании договоров аренды лесных участков.

4.1. В исключительных случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации, допускается осуществление заготовки елей и (или) деревьев других хвойных пород для новогодних праздников гражданами, юридическими лицами на основании договоров купли-продажи лесных насаждений без предоставления лесных участков.

5. Правила заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

«Лесной кодекс Российской Федерации» от 04.12.2006 N 200-ФЗ (ред. от 03.08.2018 с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2019) Источник: КонсультантПлюс.

Неизвестно, как себе представляли все это региональные законодатели. Неужели так трудно было понять, что в лес за валежником отправится, чаще всего того, кто живет за чертой бедности? Живет такой человек в какой-нибудь «умирающей» деревне, пенсию, к примеру, получает размером в десять тысяч. Для него сбор нужных документов – задача с десятью неизвестными. Ему надо на чем-то в райцентр добраться, к чиновнику нужному попасть, чтобы узнать, можно ли собирать валежник в лесу. А тот, увидев перед собой желающего дров на зиму заготовить, начнет ему власть свою показывать.

Но прошло энное число лет, и Госдума приняла закон о сборе валежника в лесу. Это случилось в 2018 году, Президент Владимир Путин подписал документ 18 апреля. Новые правила о сборе валежника вступили в силу с 1 января 2021 года.

Почему-то в России существует «добрая» традиция. Если принимается какой-нибудь законодательный акт, запрещающий что-нибудь, то в силу он вступает едва ли не на следующий день, но когда речь идет о разрешении то до него, «как до Москвы пешком».

Конечно, ждать с апреля до января – это уже мелочи. Как говорится, дольше ждали. Только почему бы не вспомнить о тех людях, которым, чтоб зиму очередную пережить, пришлось и в прошлом году тысяч десять, а то и больше за дрова платить, или тайком из дебрей сухие пеньки носить. А может быть, кого-нибудь и оштрафовали за это время.

К сожалению, как это всегда бывает, и после вступления разрешительного закона в силу, не все оказалось просто. Поскольку какие-то свои местные законодательные акты могли принять и региональные депутаты, они, разумеется, этим правом воспользовались. В некоторых местах такого «накуролесили» (другое слово найти невозможно), что и в страшном сне не всегда увидишь.

Хотя само понятие «валежник» в принятом документе не разъясняется, затруднения здесь возникнуть не должны. Термин этот устоявшийся, да к тому же разъяснения можно найти в любом Толковом словаре русского языка. При непонимании со стороны чиновников можно просто напомнить, что делопроизводство в России ведется на русском языке и сослаться на толковый словарь.

Впрочем, об этом чуть позже. Вначале о принятом документе. На основании нового закона гражданам разрешили собирать валежник для своих нужд. Никакие разрешения для этого получать не нужно. Нет необходимости и в заключение договоров. Что касается ответственности, то собирающие в лесу валежник к ней привлекаться не могут.

В ХМАО — Югре запрещено собирать валежник ближе пяти километров от населенных пунктов и до 500 метров от дорог. А также нужно согласовывать с лесничествами места сбора. Как отмечают в департаменте недропользования и природных ресурсов региона, меры носят рекомендательный характер и скорее призваны воздействовать на совесть жителей. Причина — лесные пожары. В прошлом году в Югре выгорело больше ста тысяч гектаров леса. Для сравнения, это в полтора раза больше Сингапура и в два раза больше Сейшельских островов. И в большинстве случаев причиной возгорания как раз стала деятельность человека. Югра — регион таежный, валежника здесь достаточно. И как говорят в лесничествах, важно лишь соблюдать правила: производить сбор без спиливания, рубки, трелевочных работ, не нанося вред лесным культурам и молодняку.

В Челябинской области еще в 2007 году принят закон «О порядке заготовки пищевых лесных ресурсов», в котором детально прописаны требования к сбору березового сока, дикорастущих орехов, ягод, грибов и семян. К примеру, плоды и орехи разрешено собирать только в период их полного созревания — без рубки плодоносящих деревьев и механического воздействия на их кроны. С грибами требуется поступать осторожно, срезая острым ножом или выкручивая из подстилки за ножку: особо прописано, что лисички со шляпками меньше 1,5 сантиметра и грузди меньше 2,5 срезать запрещено, чтобы не повредить грибницу. Ягоды можно собирать только вручную — без применения гребенок и прочих механических инструментов, иначе пострадают стебли. Проколы для сбора березового сока — делать только в деревьях диаметром не менее 20 сантиметров (молодые березки наиболее восприимчивы к болезням) с уклоном для лучшего стока сока, а после закрывать отверстия пробкой или замазывать их замазкой или глиной (иначе сок течет еще несколько недель, в рану попадает инфекция, влага и насекомые, в итоге дерево погибает). Чем старше береза, тем больше отверстий в ней позволительно делать.

«С точки зрения правоприменительной практики закон носит рекомендательный характер, — сообщил руководитель комитета заксобрания Челябинской области по аграрной политике Вячеслав Евстигнеев. — Требования разработаны специалистами лесного хозяйства. И хотя алгоритмы заготовки тех или иных лесных ресурсов сегодня можно без особого труда найти в интернете, мы решили придать им особый правовой статус».

На Кубани не позднее чем за 15 рабочих дней до сбора валежника нужно направить лесничеству уведомление с приложением копии паспорта. Специалисты рассматривают документы 10 рабочих дней. В министерстве природных ресурсов Краснодарского края пояснили, что отказы могут быть связаны с обращением ненадлежащего лица (то есть могут отказать тому, кто подает заявление на заготовку и сбор валежника, но не занимается этим сам, а делает это кто-то другой) либо планируемым сбором валежника за пределами лесных участков из состава земель лесного фонда края.

Требования введены для предупреждения нарушений, говорит первый замминистра природных ресурсов Кубани Александр Каинов. Пребывание граждан может быть запрещено или ограничено в лесах, которые расположены на землях обороны и безопасности, землях особо охраняемых природных территорий. Пребывание в лесах может быть также ограничено в целях пожарной и санитарной безопасности.

Можно ли взять на дрова поваленные в лесу деревья?

В Тверской области разрешено заниматься заготовкой валежника круглый год — «путем его сбора отрезками стволов деревьев (сучьев) длиной не более одного метра (для отопления)». Правда, почему установлено такое требование к длине ствола, в региональном министерстве лесного хозяйства пояснить не смогли. Да оно, судя по всему, и не выполняется, в памятках для населения указаны общефедеральные требования и написано, что «предельный объем и габаритные размеры собранного валежника не устанавливаются».

Заготавливать валежник можно при помощи ручных пил, топоров или бензопил, вывозить — максимально аккуратно, без использования тракторов и прочей тяжелой техники, а, например, на санках или садовой тачке. С рулеткой сборщиков валежника инспекторы при этом точно не караулят.

Региональные власти старательно вносят сложности для граждан в сбор валежника. Наконец-то. С 1 января 2021 года закон, принятый Госдумой разрешил российским гражданам для личных нужд заготавливать валежник.
Валежник — это упавшие на землю в лесу стволы деревьев или их части: сучья, ветви, сухие и гниющие. Сломленный ветром (бурелом), навалом снега и т.

Вывозить поваленные деревья из леса можно в любое время года, при этом объемы сбора в законодательстве не прописываются.

В этой статье хотелось бы поговорить о сборе валежника. Валежник можно собирать в неограниченных количествах.

В Пензенском регионе для сбора запрещено использовать любые виды инструментов. Например, пилу, топор. Во время сбора нельзя наносить ущерб всему остальному лесу. Об региональных законах можно узнать на сайтах, принадлежащих областным государственным организациям.

Если видите на лесосеке (участке леса, где ведется рубка) хлысты, бревна – знайте, что они, как правило, являются собственностью арендатора лесного участка. Это собирать нельзя, могут привлечь к ответственности за хищение.

Для того, чтобы поваленные деревья не принимали за ценные ресурсы, сбор будут контролировать. Это поможет избежать нарушений, связанным с незаконным спилом деревьев.

При этом к валежнику не относятся сухостой (усохшие, стоящие на корню деревья) и ветровал (поваленные или наклонённые деревья с обрывом более трети корней), их рубка запрещена.

Сухостой валежником не считается, как и бесхозная древесина, бревна, порубочные и распилочные материалы, оставленные в лесу, на территории лесных участков. Также нельзя использовать как валежник упавшие деревья, если на них есть зеленая листва: иногда поваленные ветром деревья живут еще много лет.
Каких только лесов не существует на планете: обычные смешанные леса, хвойные, мангровые, джунгли, дремучие леса; всех и не перечислить.

Несмотря на то, что уголовная/административная ответственность и штрафы, а еще остальные наказания на спиливание дерева описаны в УК РФ и КоАП, часто появляются ситуации, когда требуется обратиться к остальным актам по нормативам. Это сопряжено и с метоположением деревьев на всевозможных территориях, так и с тем, чья это территория.

Также предлагаем отнести к недревесным лесным ресурсам сухостой, с расшифровкой этого понятия. А кроме того, разрешить гражданам при заготовке этих ресурсов использовать топоры, ручные пилы и легкие бензопилы.

После получения отзыва правительства, депутаты внесут законопроект на рассмотрение Госдумы, каким бы отзыв не был.

Для этого планируется ввести полный запрет на вывоз из страны необработанной или грубо обработанной древесины хвойных и ценных лиственных пород.

Получается, что нам остается собирать в лесу только гнилушки на удобрение? Пользоваться нельзя ни пилой, ни топором. Только хворост собирай, а кому он нужен? — Иосиф К.

Россияне могли заниматься сбором лишь некоторых продуктов: ягод, грибов, орехов, недревесных отходов, сломанных веток и бересты. Если человек незаконно собирал поваленные стволы деревьев и сучья, то его могли наказать штрафов или тюремным заключением на срок до 2 лет.

Сухостой к валежнику не относится, так же как и порубочные остатки в местах проведения лесосечных работ и незаконных рубок лесных насаждений.

Может здесь опечатка? — «С обрывом более трети корней — Вероятнее правильно будет «Менее трети корней»? По логике, если как в тексте — более трети, то дерево оторвано и не живёт и подпадает под понятие — бурелом?! И чем тогда отличается ветровал от бурелома?

В 2021 году входят в силу новшества касаемые валежника. Новый закон гласит, что валежник перестал считаться платным ресурсом. С первого января гражданам разрешается собирать в лесу и рядом сухие ветки, лежащие на полу, так же остатки от стволов деревьев, кустов и сучьев.

Рубку сухостойных деревьев могут признать незаконной рубкой, а рубка ветровальных и буреломных деревьев — хищением древесины. За нарушение грозит наказание от штрафа от 3 тысяч до 500 тысяч рублей до лишения свободы на срок до двух лет.

Можно ли пилить упавшие деревья в лесу без разрешения в 2021 году

В тексте закона появилось указание на то, что люди могут собирать некоторые поваленные и высохшие стволы деревьев. Этот закон приняла Государственной Дума подписал Президент России 18 апреля 2021 года. Но в Лесном Кодексе не так давно появились изменения. С 1 января 2021 года жители России могут собрать стволы и ветки поваленных деревьев и пользоваться ими для личных нужд.
Самого понятия нет в законодательных нормах. Но под этим определением можно понять любое дерево или крупный сук, которые были повалены по естественной причине. К примеру, дерево повалил сильный ветер, шторм, бурелом, снегопад.

30.09.2018 09:35 влентина

[strong]если дерево больное либо упала крона на землю, а от пня не отгнило и не лежит на земле, то получается, что это не валежник, нужно подождать ещё лет 10, чтобы в труху превратилось, тогда это будет считаться валежником. а то не дай бог разбогатеют деревенские от ещё не сгнивших, но уже никому не нужных деревьев.

4.12.2018 14:59 Рита

в законе есть определение,валежник стволы деревьев, утратившее товарную ценность,если оно упало,то это еще не значит что оно утратило товарную ценность, потому что гос-во может продать его как дрова(

7.01.2019 10:10 — гость —

Сволочной закон. Принят сволочами и предателями.

«В каждом регионе правила по сбору валежника свои, – говорит старший участковый лесничий Ступинского филиала ГКУ МО «Мособллес» Николай Ерофеев. – Основной закон действует с 1 января 2019 года, а в этом году в закон Московской области было внесено дополнение. Теперь к валежнику не относится зеленая, свежая ветровальная древесина, которая упала несколько дней назад и у которой листва или хвоя еще не осыпается и не омертвела. То есть дерево упало по естественным причинам и по сути относится к валежнику, но по новым законам – нет. Валежник – это древесина, имеющая признаки омертвения: хвоя или листва пожелтела и осыпалась, кора на стволе отваливается, дерево усохло».

К счастью, ограничений на сбор валежника не существует (допускается даже использование пил и топоров). То есть приносить домой сухие ветви и дрова можно в любых количествах. Ограничения есть лишь на места, где их собирать.

Например, первый и главный запрет – особо охраняемые природные территории. В таких местах вообще нельзя проводить никаких лесных мероприятий.

Также нельзя собирать валежник, который лежит в местах лесосечных работ, то есть на делянке, где работает (или будет работать) арендатор. Наконец, сбор валежника запрещен в местах складирования ранее заготовленной древесины. Даже если деревья в таких местах кажутся брошенными и ненужными, их все равно нельзя отнести к валежнику и собирать для личных целей – это наказуемо.

Если человек выносит из леса то, что закон к валежнику не относит, в силу вступает КоАП или даже Уголовный кодекс. За самовольную заготовку древесины, то есть за рубку живых деревьев или свежих ветровальных полагается штраф в соответствии с КоАП РФ («Незаконная рубка лесных насаждений»):

  • от 3000 до 3500 рублей для физических лиц;
  • от 20 000 до 30 000 рублей – для должностных;
  • от 50 000 до 100 000 рублей – для юридических.

К статье 260 УК РФ относится все та же незаконная рубка, но в случае, если ущерб составляет от 5000 рублей и более. Максимальное наказание за такие действия может составлять до семи лет лишения свободы (если нанесенный ущерб превышает 150 000 рублей).

Самовольное присвоение находящейся в лесу древесины, которая получена в ходе заготовки, относится к хищению или краже, то есть тоже наказывается в соответствии с УК РФ.

Если у вас есть сомнения насчет мест сбора валежника, можно обращаться с вопросами в Ступинский филиал «Мособллеса» по телефону 8 (496) 646-62-92.

Мария СИНЕОКОВА
Фото: ГКУ МО «Мособллес»

Как собрать дрова в лесу и не схлопотать срок? Тонкости заготовки валежника

  1. 22 апреля 2021, 17:48 7 308
  2. ,

С этого года в лесу разрешили собирать валежник для собственных нужд.

Если раньше требовалось обязательное разрешение, чтобы заготовить дрова и хворост из сухостойных и прочих неживых деревьев, то сейчас оно вроде бы не нужно. Но не всё так просто. Попробуем разобраться вместе с Минприроды Чувашии.В соответствии с Лесным кодексом валежник теперь не считается древесным ресурсом. Его можно собирать наряду с пнями, берестой, корой деревьев и кустарников, лапами хвойников, мхом, камышами и подобными лесными ресурсами.Валежник – упавшие на землю в лесу стволы деревьев или их части: сучья, ветви, сухие и гниющие.

Сломленный ветром, навалом снега и т. п. лес, а также лес срубленный и полуобработанный, но не вывезенный и брошенный.В законодательстве четко оговорено, что с 1 января 2021 года можно собирать лежащие на земле остатки стволов

В 2021 году вступят в силу новые правила, касающиеся вывоза бурелома и веток. Сейчас людям нельзя свободно собирать и использовать для личных нужд поваленные деревья. Для этого необходимо получить соответствующее разрешение, чтобы на законных основаниях заготавливать сухостой.В ст.

32 Лесного Кодекса РФ указан порядок сбора упавших деревьев. Люди регулярно сталкиваются со сложностями при попытке заключения договоров аренды. Чиновники взимают плату за возможность вывоза лежащих на земле деревьев.За сбор небольшого количества валежника граждан привлекают к административной ответственности.

Сложившаяся ситуация привела к негативным последствиям для лесного фонда. Несвоевременная очистка лесов от гниющих отходов стала причиной ухудшения противопожарной обстановки.Важно!

В ст. 33 .1 Лесного Кодекса РФ прописаны условия, которые позволяют гражданам собирать недревесные ресурсы для собственных нужд.Законопроект об использовании валежника был одобрен Госдумой в апреле 2021 года.

У нас в лесу, где неподалеку расположено наше садовое товарищество, лет шесть назад прошел ураган, повалило много деревьев, ходить по лесу стало очень трудно, многие грибные и ягодные места стали недоступны. Лесники, конечно, пилили и вывозили поваленный лес на дрова, но еще очень много осталось лежачих деревьев.

Новый закон позволит на законных оснований собирать этот сухой валежник, который гниет и представляет собой угрозу при возникновении пожара.

Но должна заметить, что наши садоводы и так брали раньше этот валежник без спроса.

А вот большие деревья, вырванные с корнем все равно им распилить на дрова не под силу, нужны мощные инструменты и большие усилия. Люди предпочитают купить готовые березовые дрова или сосновый горбыль.

Но некоторые все же будут собирать валежник в лесу. Были внесены поправки в закон в этом году. Если ранее вы могли получить штраф за сбор валежника в лесу, то с 1 января 2021 года его можно будет собирать.

Многие граждане не вникают в лесные понятия, лесные законы, термины и трактовки.

А необходимы ли эти знания? Действительно, если мы будем изучать все законодательство из различных отраслей и сфер деятельности, то на это уйдет вся жизнь.

Однако, если мы затрагиваем, касаемся деликатных вопросов по жизни, которые могут повлечь за собой уголовную ответственность, то разбираться в основе вопроса нам вынуждено необходимо.

Итак, что же такое валежник? По лесоводству «Термины и определения», ГОСТ 18486-87, валежник – это мертвые деревья, лежащие на земле.

Всё. Это вся трактовка. Хотелось бы оградить читателей от различных определений валежника из других официальных источников, которые могут давать более широкое разъяснение термину, в том числе и юридических словарей. Так как валежник относится к лесному объекту и в случае противозаконных действий отвечать придется по лесной терминологии, то и пользоваться будет ГОСТом из лесоводства.

Акцентируйте свое внимание на слова в определении – деревья, т.е.

к валежнику относятся именно ДЕРЕВЬЯ! Но это деревья – МЕРТВЫЕ! Ко всему прочему эти мертвые деревья – ЛЕЖАЩИЕ НА ЗЕМЛЕ!

Таким образом, деревья, которые лежат на земле, но не имеющие признаков усыхания (ветви, листья), определять как «мертвые» не допускается. Не следует приравнивать валежник к ветровальным, буреломным и сухостойным деревьям. Это разные «объекты». Например, сухостойное дерево является мертвым, но оно продолжает стоять, а не лежать на земле.

Поэтому к определению валежника оно ни в коем образом не относится.

Ветровальные деревья (вывернутые с корневищем) не являются мертвыми деревьями, хотя они лежат на земле, но могут продолжать жить, расти и даже давать потомство (вегетативное). А вот буреломное (ветросломное, снеголомное) дерево – это потенциальное мертвое дерево, и необходимо лишь время для признаков усыхания («кончины») такового.

Хочу сходить в лес за валежником. Это законно?

Практически постоянно, когда иду в лесной отдел с отчетами, или с ознакомлением актов о проделанной работе, то вижу у лесного отдела живую очередь. Как выясняется, все пришли за распоряжением на дрова.

Наш регион не имеет газификации и пришли за своими законными 15м³ дров (на семью) по областному распоряжению.

Знаю, что как таковых резервных лесов для населения в нашем районе очень немного и понимаю, что люди нашли очередного «жулика», который скупает данные распоряжения у населения и вырубает накопленных по документу ликвид.

Помню, что раньше, до Нового Лесного Кодекса, был лимид лесов в отдаленном лесничестве, на оставшихся «кусках» среди масштабных леспромхозовских лесосек. Никто из простого люда не заготавливал там (за 70 км от дома) лесовоз дров (себестоимость ужасна!!!). Поэтому продавались распоряжения. Взамен люди получали либо 4000-5000 «рублей», либо 5-6 м³ березового баланса.

С тех пор мало что изменилось. Остались в вырубленных кварталах Госфонда небольшие лесные «куски» и именно их вырубает местный мелкий предприниматель, скупивший распоряжения.

Люди, неосведомленные о деятельности лесного хозяйства, твердо веря в то, что сушина, сушняк (сухостой) является потенциальными БЕСПЛАТНЫМИ дровами, и она может беспрепятственно вырубаться.

Однако сухостойная древесина, тем не менее, остается ДРЕВЕСИНОЙ, а потому, так просто её вырубать категорически нельзя. Плата за определенный объем (в кубометрах) сухой древесины, что «листвы», что «хвои» определены местным лесным отделом.

Кстати, заготовить дрова путём очистки леса от валежника и сушняка, вряд ли «прокатит». Тут зависит от многого: тип леса, оценки естественной лесной экосистемы и т.п.

Существует 4-ая статья из областного столичного закона об использовании лесов, которую цитирую ниже:

Так как кризис уже давно на дворе, да и ужесточение законов мы наблюдаем ежедневно, то наверняка будет интересно узнать, а каковы действуют санкции за самовольную вырубку сухостоя.

Цитирую:

Исходя из этого, делаем следующее умозаключение: зачем нам документы на порубку? Стоит лишь заплатить стоимость по ставкам («копейки» – в пределах 100-200р./м³) ?

Однако, каковы же штрафные санкции за незаконную рубку сухостоя в лесу?

А это смотря как все ваше деяние будет трактоваться!!!

С одной стороны, вы заплатите однократную таксовую стоимость древесины за возмещение ущерба. Вдобавок с вас потребуют штраф, который предусмотрен административным кодексом. «Уголовки», как таковой за «сушняк» не существует.

Однако если вам предъявят незаконную рубку по статье 260 УК РФ, где нет разделения на живые или сухостойные растения, наказание будет зависеть от размера ущерба.

Размер ущерба будет определяться:

«…постановлением Правительства Российской Федерации от 8 мая 2007 г. № 273 «Об исчислении размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства» (в редакции Постановление от 26 ноября 2007 г. № 806 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 8 мая 2007 г. № 273»).

Это постановление трактует следующее:

“при исчислении стоимости древесины разделение ее на деловую и дровяную не производится. В этом случае применяется ставка платы, установленная в отношении деловой древесины средней крупности”.

Делаем вывод, что дровяная (в том числе сухостой) древесина приравнивается к древесине живых деревьев средней крупности.

Думаю, что вы знаете, как отличить валежник от сушняка. Валежник – лежит на земле, а сушняк – стоит.

Разумеется, сухостой – это лесное насаждение, которое засохло, но остается стоять на земле. Насаждения буреломные и ветровальные – валежник, который лежит на земле. Если дерево еще стоит на земле, то можно за такое дерево, если его спилить, схлопотать статью 260 УК РФ., как за экологическое преступление.

В вашем (нашем) случае лучший вариант – пилить буреломный и ветровальный лес, вернее заготавливать древесину данного типа.

А законно ли данное действие?

Если самовольно и самолично, то, скорее всего – да! Зато отделаетесь лишь возмещением ущерба. Если вам будут «инкриминировать» под «уголовку» или административную ответственность, то у «следока» есть лишь один пункт предъявления – кража. Однако следователю необходимы доказательства, что это чья-то собственность (т.е. собственность данного хлама).

Крупный штраф, да и «инкрементацию» кражи можно избежать, как утверждает один из собеседников форума.

Существует статья 8.28, в которой прописано следующее:

“Незаконная рубка, повреждение лесных насаждений или самовольное выкапывание в лесах деревьев, кустарников, лиан”

Давайте заглянем на определение по ГОСТ 18486-87 Лесоводство. Термины и определения:

Тем самым мы можем утверждать, что сухостой это не основной компонент насаждения (исключение – лес не сгорел или не пропал по каким-либо другим причинам).

Таким образом к сухостою, как и к ветролому подходит одна статья КоАП Ст. 7.27. Мелкое хищение (сумма сушняка не выше 1000р). Ежели сумма вырубленного сушняка свыше 1000 рублей, то вам ставят статью УК ст. 158. – кража. Однако все-же существует одно НО…

Вполне оправданно можно назвать сухостой не основным компонентом насаждения. Однако они же стоят на корню, пусть и усохшие. А, следовательно, сухостой являются элементом совокупности деревьев – древостоя.

Ст. 273 указывает, что сухостой может стоять в защитной категории лесов. Тем самым не трудно догадаться, что при составлении нарушения будут учтены и коэффициенты. Если они набегут свыше 5 тыс. рублей (а в «защитке» не трудно накопить эти коэффициенты), то можно заработать и уголовку.

Это еще не всё!

Если покопаться в законе поглубже, то можно вычитать следующее постановление N21 от 18 октября 2012 г. По этому постановлению ст.260 и всякие коэффициенты НЕ ПРИМЕНЯЮТСЯ.

Далее цитирую:

К сухостою может быть применима только статься 7.27 КоАП (Хищение) или статья 158 УК РФ (Кража). Стоимость сухостоя считается по ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов.

Можно ли брать сухостой из леса 2021

В соответствии с частью 5 статьи 32 Лесного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 50, ст. 5278; 2020, N 31, ст. 5028) и подпунктом 5.2.113 Положения о Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2015 г. N 1219 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 47, ст. 6586; 2020, N 42, ст. 6635), приказываю:

1. Утвердить прилагаемые Правила заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов.

2. Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2021 года и действует до 1 января 2027 г.

Министр Д.Н. Кобылкин

Зарегистрировано в Минюсте РФ 16 декабря 2020 г.

1. Настоящие Правила заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов (далее — Правила) разработаны в соответствии со статьей 32 Лесного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 50, ст. 5278; 2020, N 17, ст. 2725) (далее — Лесной кодекс) и регулируют отношения, возникающие при заготовке и сборе недревесных лесных ресурсов, за исключением случаев заготовки и сбора этих видов ресурсов гражданами для собственных нужд.

2. Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов представляют собой предпринимательскую деятельность, связанную с изъятием, хранением и вывозом соответствующих лесных ресурсов из леса1.

3. К недревесным лесным ресурсам относятся пни, береста, кора деревьев и кустарников, хворост, валежник, веточный корм, еловая, пихтовая, сосновая лапы, ели или деревья других хвойных пород для новогодних праздников, мох, лесная подстилка, камыш, тростник и подобные лесные ресурсы2.

4. Граждане, юридические лица осуществляют заготовку и сбор недревесных лесных ресурсов на основании договоров аренды лесных участков3.

5. В исключительных случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации, допускается осуществление заготовки елей и (или) деревьев других хвойных пород для новогодних праздников гражданами, юридическими лицами на основании договоров купли-продажи лесных насаждений без предоставления лесных участков4.

6. Невыполнение гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, лесохозяйственного регламента и проекта освоения лесов является основанием для досрочного расторжения договоров аренды лесного участка или договоров купли-продажи лесных насаждений5.

7. Заготовленные недревесные лесные ресурсы являются согласно части 1 статьи 20 Лесного кодекса6 собственностью лесопользователя, которому лесной участок передан для использования лесов для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов. В случае заключения с лесопользователем договора купли-продажи лесных насаждений без предоставления лесных участков для осуществления заготовки елей или деревьев других хвойных пород для новогодних праздников гражданами, юридическими лицами право собственности на такие заготовленные недревесные лесные ресурсы принадлежит лицам, с которыми заключены соответствующие договоры купли-продажи лесных насаждений без предоставления лесных участков.

8. Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов могут ограничиваться в соответствии со статьей 27 Лесного кодекса7.

9. Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов могут быть ограничены или запрещены в районах, загрязненных радиоактивными веществами8.

10. Настоящие Правила применяются во всех лесных районах Российской Федерации. Срок окончания действия настоящих Правил 31 декабря 2026 года.

11. Граждане, юридические лица, использующие леса для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов, имеют право:

осуществлять использование лесов в соответствии с условиями договора аренды лесного участка (договора купли-продажи лесных насаждений);

создавать лесную инфраструктуру, в том числе лесные дороги9;

возводить на предоставленных лесных участках навесы и другие некапитальные строения, сооружения10.

12. Граждане, юридические лица, использующие леса для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов, обязаны:

составлять проект освоения лесов11;

осуществлять использование лесов в соответствии с проектом освоения лесов; соблюдать условия договора аренды лесного участка (договора купли-продажи лесных насаждений);

осуществлять меры санитарной безопасности в лесах, в том числе санитарно-оздоровительные и профилактические мероприятия по защите лесов12;

соблюдать правила пожарной безопасности в лесах13;

осуществлять меры, направленные на исключение случаев загрязнения (в том числе радиоактивными веществами) лесов и иного негативного воздействия на леса14;

соблюдать правила пожарной безопасности в лесах15;

подавать ежегодно лесную декларацию16;

представлять отчет об использовании лесов17;

представлять отчет об охране лесов от пожаров18;

представлять отчет о защите лесов19;

представлять в уполномоченный орган государственной власти, орган местного самоуправления документированную информацию, предусмотренную частью 2 статьи 91 Лесного кодекса, для внесения в государственный лесной реестр20.

13. Заготовка пней (заготовка пневого осмола).

Заготовка пней (заготовка пневого осмола) разрешается в лесах любого целевого назначения, в которых она не может нанести ущерба насаждениям, подросту, несомкнувшимся лесным культурам.

Заготовка пневого осмола не допускается в противоэрозионных лесах, на берегозащитных, почвозащитных участках лесов, расположенных вдоль водных объектов, склонов оврагов, в лесах научного или исторического значения, а также в молодняках с полнотой 0,8 -1,0 и несомкнувшихся лесных культурах.

Ямы, оставленные после заготовки пней (заготовки пневого осмола), должны быть засыпаны плодородным слоем почвы и заровнены.

14. Заготовка бересты.

Заготовка бересты допускается с растущих деревьев на отведенных в рубку лесных насаждениях, на лесных участках, подлежащих расчистке (квартальные просеки, минерализованные полосы, противопожарные разрывы, трассы противопожарных и лесохозяйственных дорог и другие площади, на которых не требуется сохранение насаждений), а также со свежесрубленных деревьев на лесосеках при проведении выборочных и сплошных рубок.

Заготовка бересты с растущих деревьев должна производиться в весенне-летний и осенний периоды без повреждения луба. При этом используемая для заготовки часть ствола не должна превышать половины общей высоты дерева.

Заготовка бересты с сухостойных и валежных деревьев производится в течение всего года.

Запрещается рубка деревьев для заготовки бересты.

15. Заготовка коры деревьев и кустарников.

Заготовка коры деревьев и кустарников осуществляется одновременно с рубкой деревьев и кустарников в течение всего года. Ивовое корье заготавливается в весеннее-летний период.

Заготовка коры деревьев и кустарников не допускается, если эта деятельность ведет к снижению качества заготовленной лесопродукции.

Для заготовки ивового корья пригодны кустарниковые ивы в возрасте 5 лет и старше, древовидные — 15 лет и старше.

16. Заготовка хвороста.

При заготовке хвороста осуществляется сбор срезанных тонких стволов диаметром в комле до 4 см малоценных сопутствующих пород, подлежащих вырубке или производстве рубок ухода за молодняками естественного и искусственного происхождения основной лесообразующей породы, на которую ведется хозяйство.

При заготовке хвороста не допускается спил деревьев и кустарников, их вершин, сучьев и ветвей.

Не допускается обрубка сучьев и вершин с сырорастущих деревьев. Заготовка хвороста осуществляется в течение всего года.

17. Заготовка валежника.

При заготовке валежника осуществляется сбор лежащих на поверхности земли остатков стволов деревьев, сучьев, не являющихся порубочными остатками в местах проведения лесосечных работ, и (или) образовавшихся вследствие естественного отмирания деревьев, при их повреждении вредными организмами, буреломе, снеговале, и других природных явлений.

Заготовка валежника осуществляется в течение всего года.

При заготовке валежника допускается применение ручного инструмента (ручных пил, топоров, легких бензопил).

18. Заготовка веточного корма.

При заготовке веточного корма осуществляется сбор ветвей толщиной до 1,5 см, заготовленных из побегов лиственных и хвойных пород и предназначенных на корм скоту.

Заготавливают веточный корм из побегов лиственных пород в основном летом, хвойных пород — круглогодично.

Заготовка веточного корма производится со срубленных деревьев при проведении выборочных и сплошных рубок.

19. Заготовка еловых, пихтовых, сосновых лап.

Заготовка еловых, пихтовых, сосновых лап разрешается только со срубленных деревьев на лесосеках при проведении выборочных и сплошных рубок, за исключением опытных и экспериментальных рубок, отбора модельных деревьев на постоянных пробных площадях в лесах, переданных для осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности.

20. Заготовка елей или деревьев других хвойных пород для новогодних праздников.

Заготовка елей или деревьев других хвойных пород для новогодних праздников в первую очередь производится на специальных плантациях, лесных участках, подлежащих расчистке (квартальные просеки, минерализованные полосы, противопожарные разрывы, трассы противопожарных и лесохозяйственных дорог, линии электропередачи, зоны затопления и другие площади, где не требуется сохранения подроста и насаждений).

Допускается заготовка елей или деревьев других хвойных пород для новогодних праздников из вершинной части срубленных елей.

21. Заготовка мха, лесной подстилки, опавших листьев, камыша, тростника и подобных лесных ресурсов.

Заготовка мха, лесной подстилки, опавших листьев, камыша, тростника производится с целью их использования в качестве вспомогательного материала для строительства, а также корма и подстилки для сельскохозяйственных животных или приготовления компоста. При их заготовке не должен быть нанесен вред окружающей природной среде.

Сбор лесной подстилки и опавшего листа разрешается производить на одной и той же площади не чаще одного раза в пять лет. Сбор подстилки должен производиться частично, без углубления на всю ее толщину.

Сбор лесной подстилки должен производиться в конце летнего периода, но до наступления листопада, чтобы опадание листвы и хвои создало естественное удобрение лесной почвы.

Запрещается сбор подстилки в лесах, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, в лесах, расположенных в водоохранных зонах, �� ценных лесах.

22. Заготовка (выкопка) деревьев, кустарников и лиан на лесных участках.

  • Информация о территориях, требующих очистки от валежника

Пока правила прописаны не очень точно, и это становится поводом для споров. В частности, не раскрыты понятия «валежник» и «сухостой», кроме того, разрешено использовать ручной инструмент при заготовках для собственных нужд, но полного перечисления, какие именно это инструменты, Минприроды пока не привело.

Вопрос регулируется статьями 32 и 33 Лесного кодекса, но часто дополняется нормами регионального законодательства — например, запретом на использование инструментов и транспорта или обязанностью заранее сообщить о дате сбора валежника в лесу.

Лесной кодекс разрешает собирать валежник в личных целях. Условно под ним понимаются упавшие в результате природных явлений деревья, ветви и сучья — то, что сломалось, погибло само и не имеет признаков жизни.

Раньше уносить домой разрешалось валежник, толщина которого не превышала 4 см, теперь эту норму упразднили.

Если перед вами в лесу явно спиленные или срубленные человеком деревья, бревна и даже ветви, брать их нельзя, у них есть хозяин — государство, так что ваше действие классифицируют как преступление:

— кража (штраф не менее 1 тыс. рублей, статья 158 УК);
— мелкое хищение (штраф не менее 3 тыс. рублей, статья 158 УК).

Штраф за незаконную вырубку для физлиц — 3–4 тыс. рублей. Если ущерб лесу превысит 150 тыс. рублей, то нарушителю грозит семь лет тюрьмы (статья 260 УК).

Пни собирать разрешено, но ямы, которые образовались при их выкорчевывании, надо обязательно засыпать грунтом. Бересту брать без ограничений можно только с сухостоев. С живых деревьев бересту допускается собирать лишь на половину высоты дерева и только весной и летом.

Правила обращения с открытым огнем и мангалами (официально их называют несгораемыми емкостями) на загородных участках прописаны в постановлении Правительства от 16 сентября 2020 года № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации».

Основные правила такие:

— место использования открытого огня должно быть обустроено в виде площадки с прочно установленной на ней металлической емкостью (допускаются другие негорючие материалы, исключающие распространение пламени);

— площадь горения не должна превышать 1 куб. м;

— противопожарное расстояние от очага горения до зданий, сооружений и иных построек должно составлять не менее 5 м, а зона очистки вокруг емкости от горючих материалов — не менее 2 м;

— у мангальщика под рукой должны быть средства пожаротушения и телефон для вызова пожарной бригады.

В Подмосковье дачник-пенсионер по старинке взялся жечь сухую листву, оставшуюся с осени. «Еще 20 лет назад купил для этого дела бочку — в ней жгу и траву, и листву, и прочий мусор — возить к мусорным бакам его тяжело, а сбрасывать органику в лес вроде нельзя. Недавно ко мне прибежал сосед и потребовал немедленно потушить огонь: якобы сейчас летают дроны и на любой дым вызывают МЧС… Как же теперь быть?»

В целом, жечь листву законно, но есть определенные правила, главное из которых — использовать для сжигания металлическую емкость (допускаются и иные негорючие материалы), чтобы у пламени не было шанса разгуляться.

Все правила перечислены в том же постановлении Правительства № 1479, а ниже мы перечислим важнейшие:

— под условной бочкой для сжигания нужна площадка, на которой емкость будет стоять ровно;

— объем горения — не более 1 куб. м;

— место использования открытого огня должно располагаться на расстоянии не менее 25 м от ближайшего объекта (здания, сооружения, постройки, открытого склада, скирды), 50 м — от хвойного леса или отдельно растущих хвойных деревьев и молодняка и 15 м — от лиственного леса или отдельно растущих групп лиственных деревьев: следовательно, далеко не все загородные участки пригодны для подобных мероприятий;

— территорию вокруг костра надо расчистить (по 5 м в каждую сторону) от сухостойных деревьев, сухой травы, валежника, порубочных остатков и других горючих материалов;

— дачник обязан иметь под рукой средства для тушения и телефон для вызова пожарных;

— условная бочка для сжигания должна идти в комплекте с металлическим листом, размер которого позволяет полностью закрыть бочку сверху;

— нельзя бросать костер без присмотра — нужен обязательный контроль.

Откуда дровишки? Как собирать валежник в 2021 году и не нарушать закон

Конечно. Все сомнения вокруг теплиц связаны с налогообложением. Если ваша теплица является капитальным строением (главный отличительный признак — наличие фундамента и площадь более 50 кв. м), то ее надо регистрировать в Росреестре и ежегодно платить налоги.

Эта практика применяется с 1992 года, но по привычке дачники платили только за жилые дома. Лишь в 2016 были приняты поправки, официально приравнивающие все строения к объектам налогообложения наравне с жилыми домами, так что с тех пор — всё по букве закона.

В этом случае все зависит от масштабов и регулярности. Если вывозить такие отходы постоянно, то рано или поздно образуется куча, которая при гниении и попадании в нее сторонних веществ рискует нарушить правила санитарной безопасности (статья 8.31 КоАП РФ). Штрафы за такое нарушение для граждан составляют от 500 рублей.

Кроме того, подобные действия нарушают правила пожарной безопасности (статья 8.32 КоАП РФ). Листва и трава при высыхании становятся отличным топливом: одна искра — и лес уже полыхает. За такое нарушение грозит штраф от 1 тыс. рублей.

Благодарим за помощь в подготовке материала юриста Анну Зимину; юриста Алексея Пивоварова; Управление надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Московской области; Федеральную налоговую службу; координатора движения по защите прав автомобилистов «Синие ведерки» Юлию Каблинову; депутата Госдумы, заместителя руководителя фракции ЛДПР Ярослава Нилова.

Закон вступил в силу в январе 2019 года. Но одних изменений в Лесной кодекс для того, чтобы он начал работать в полную силу, оказалось недостаточно — согласно другой его статье (ст. 33), порядок сбора недревесных ресурсов регулируется субъектами РФ, поэтому после принятия федерального закона каждый регион должен был принять соответствующие законы на региональном уровне.

Сделать это субъекты должны были еще до начала нынешнего года, однако пока процесс не завершен. Как отмечает Алексей Ярошенко, в тех случаях, когда регионы пошли по наиболее легкому пути и просто скопировали требования федерального законодательства, проблем с применением нового закона не возникло. Так, практически без ограничений валежник могут собирать жители Коми, Владимирской или, например, Тамбовской области.

Формально дополнительные ограничения вводятся в регионах для того, чтобы предотвратить хищения здорового леса: чтобы люди не могли рубить здоровые деревья, а потом вывозить их из леса под видом распиленного на земле валежника. Именно поэтому на некоторых территориях ввели запрет на использование пилы при сборе валежника или настаивают на том, чтобы контролировать объемы древесины, которую граждане будут вывозить.

Однако в природозащитных организациях напоминают, что основную угрозу для лесов России сегодня представляют отнюдь не частники из числа местных жителей, поэтому принятые в «проблемных» регионах предосторожности считают излишними.

Сбор валежника разрешен в течение всего года. Ограничений по сезонам нет.

Ограничений по объему и габаритам собранного валежника тоже не установлено. Сколько унесете — все ваше и никто не отнимет. По крайней мере государство точно не отнимет.

Где нельзя собирать валежник

Запрещается заготовка валежника в местах проведения лесосечных работ и в местах складирования древесины.

Собирайте валежник там, где тихо, спокойно и никаких работ не ведется.

Да. При заготовке валежника допускается применение ручного инструмента, к которым относятся ручные пилы, топоры, бензопилы.

При этом для заготовки и транспортировки валежника не допускается применение спецтехники.

При заготовке валежника важно не повредить почвенный покров и подрастающие лесные культуры.

«В принципе, нельзя сказать, что задача осуществить компенсационное лесовосстановление не стояла перед пользователями лесных участков ранее. Старая редакция статьи 62 Лесного кодекса РФ также предусматривала эту обязанность, но только для арендаторов участков при заготовке древесины», — прокомментировал новый закон Агентству социальной информации юрист Зеленого движения России «ЭКА» и специалист направления «Защита экоправ» Тимур Рахматуллин.

Теперь обязанность восстанавливать леса возложат на тех, кто вырубает леса для строительства, реконструкции и эксплуатации объектов инфраструктуры, для переработки древесины и других лесных ресурсов, проведения работ по геологическому изучению недр и разработки месторождений полезных ископаемых. Они будут обязаны восстановить лес в границах территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Также восстанавливать леса обяжут лица, которые обратились за переводом земель лесного фонда в земли иных категорий. Восстанавливать леса должны будут и компании, занимающиеся переработкой древесины, геологическим изучением недр, разработкой месторождений, строительством и эксплуатацией линейных объектов, водохранилищ, гидросооружений, портов, причалов.

«Теперь леса будут восстанавливать и при реализации инфраструктурных проектов, хотя в этом отношении принцип «гектар за гектар» не вполне оправдан. С учетом приживаемости лесов, а также различий между молодыми и зрелыми лесами, компенсации в виде посадок на равной площади будет, очевидно, недостаточно», — считает Рахматуллин.

Обязанность по высадке нового леса не распространяется на лица, использующие леса для эксплуатации линейных объектов, геологического изучения недр и разработки месторождений полезных ископаемых, при осуществлении ими рубок в границах охранных зон в целях обеспечения безопасности граждан и «создания необходимых условий для эксплуатации таких объектов».

Также исключение предусмотрено для граждан, которые заготавливают древесину для собственных нужд, заготовителей новогодних елей, представителей малого бизнеса, ведущих вырубки в лесничествах и лесопарках, а также в случае, если лес заготавливается для государственных и муниципальных нужд.

Даже если малая часть новых лесов приживется, будет хорошо. Однако, как считает руководитель лесного отдела Гринпис России Алексей Ярошенко, внесение поправок не повлияет на реальную ситуацию с воспроизводством лесов в России. Это связано с отсутствием в России эффективного ухода за молодыми лесами и грамотного лесовыращивания.

«Лесовосстановление в узком смысле этого слова (в том, в каком оно используется в Лесном кодексе РФ) представляет собой только начальный этап воспроизводства лесов; результат же воспроизводства в первую очередь зависит от более поздних этапов — ухода за молодыми насаждениями.

«В подавляющем большинстве случаев лесовосстановление без последующего ухода — агротехнического, осветлений, прочисток — не дает вообще никаких результатов: вырубки и гари зарастают ровно тем же и так же, чем и как они зарастали бы вообще без каких-либо мер по лесовосстановлению»,

Если повысить уровень приживаемости лесов пока не получается, можно было бы постараться увеличить площадь новых посадок.

По мнению Тимура Рахматуллина, было бы целесообразно закрепить в законодательстве требование перекрывающих площадь высадок, а в идеале – из расчета реально понесенного экологического урона.

«Существует методика исчисления размера вреда, причиненного лесам, утвержденная Постановлением Правительства. Но и она неэффективна, поскольку не учитывает многие особенности. Например, нанесение ущерба лесу вследствие прокладки дороги (в Подмосковье много подобных примеров) не ограничивается площадью самой дороги — нарушается целостность лесного массива, и отрезанный малый участок леса может погибнуть. Или, например, одно дело — вырубка гектара сосны, которая растет по 120 лет, а другое — лиственные быстрорастущие породы. А законодатель не учитывает все это и подходит сугубо формально с точки зрения площади», — сказал АСИ Рахматуллин.

Закон вступает в силу с 1 января 2021 года.

Но прошло энное число лет, и Госдума приняла закон о сборе валежника в лесу. Это случилось в 2018 году, Президент Владимир Путин подписал документ 18 апреля. Новые правила о сборе валежника вступили в силу с 1 января 2021 года.

Почему-то в России существует «добрая» традиция. Если принимается какой-нибудь законодательный акт, запрещающий что-нибудь, то в силу он вступает едва ли не на следующий день, но когда речь идет о разрешении то до него, «как до Москвы пешком».

Конечно, ждать с апреля до января – это уже мелочи. Как говорится, дольше ждали. Только почему бы не вспомнить о тех людях, которым, чтоб зиму очередную пережить, пришлось и в прошлом году тысяч десять, а то и больше за дрова платить, или тайком из дебрей сухие пеньки носить. А может быть, кого-нибудь и оштрафовали за это время.

К сожалению, как это всегда бывает, и после вступления разрешительного закона в силу, не все оказалось просто. Поскольку какие-то свои местные законодательные акты могли принять и региональные депутаты, они, разумеется, этим правом воспользовались. В некоторых местах такого «накуролесили» (другое слово найти невозможно), что и в страшном сне не всегда увидишь.

Хотя само понятие «валежник» в принятом документе не разъясняется, затруднения здесь возникнуть не должны. Термин этот устоявшийся, да к тому же разъяснения можно найти в любом Толковом словаре русского языка. При непониман��и со стороны чиновников можно просто напомнить, что делопроизводство в России ведется на русском языке и сослаться на толковый словарь.

13. Заготовка пней (заготовка пневого осмола).

Заготовка пней (заготовка пневого осмола) разрешается в лесах любого целевого назначения, в которых она не может нанести ущерба насаждениям, подросту, несомкнувшимся лесным культурам.

Заготовка пневого осмола не допускается в противоэрозионных лесах, на берегозащитных, почвозащитных участках лесов, расположенных вдоль водных объектов, склонов оврагов, в лесах научного или исторического значения, а также в молодняках с полнотой 0,8 -1,0 и несомкнувшихся лесных культурах.

Ямы, оставленные после заготовки пней (заготовки пневого осмола), должны быть засыпаны плодородным слоем почвы и заровнены.

14. Заготовка бересты.

Заготовка бересты допускается с растущих деревьев на отведенных в рубку лесных насаждениях, на лесных участках, подлежащих расчистке (квартальные просеки, минерализованные полосы, противопожарные разрывы, трассы противопожарных и лесохозяйственных дорог и другие площади, на которых не требуется сохранение насаждений), а также со свежесрубленных деревьев на лесосеках при проведении выборочных и сплошных рубок.

Заготовка бересты с растущих деревьев должна производиться в весенне-летний и осенний периоды без повреждения луба. При этом используемая для заготовки часть ствола не должна превышать половины общей высоты дерева.

Заготовка бересты с сухостойных и валежных деревьев производится в течение всего года.

Запрещается рубка деревьев для заготовки бересты.

15. Заготовка коры деревьев и кустарников.

Заготовка коры деревьев и кустарников осуществляется одновременно с рубкой деревьев и кустарников в течение всего года. Ивовое корье заготавливается в весеннее-летний период.

Заготовка коры деревьев и кустарников не допускается, если эта деятельность ведет к снижению качества заготовленной лесопродукции.

Для заготовки ивового корья пригодны кустарниковые ивы в возрасте 5 лет и старше, древовидные — 15 лет и старше.

16. Заготовка хвороста.

При заготовке хвороста осуществляется сбор срезанных тонких стволов диаметром в комле до 4 см малоценных сопутствующих пород, подлежащих вырубке или производстве рубок ухода за молодняками естественного и искусственного происхождения основной лесообразующей породы, на которую ведется хозяйство.

При заготовке хвороста не допускается спил деревьев и кустарников, их вершин, сучьев и ветвей.

Не допускается обрубка сучьев и вершин с сырорастущих деревьев. Заготовка хвороста осуществляется в течение всего года.

17. Заготовка валежника.

При заготовке валежника осуществляется сбор лежащих на поверхности земли остатков стволов деревьев, сучьев, не являющихся порубочными остатками в местах проведения лесосечных работ, и (или) образовавшихся вследствие естественного отмирания деревьев, при их повреждении вредными организмами, буреломе, снеговале, и других природных явлений.

Заготовка валежника осуществляется в течение всего года.

При заготовке валежника допускается применение ручного инструмента (ручных пил, топоров, легких бензопил).

18. Заготовка веточного корма.

При заготовке веточного корма осуществляется сбор ветвей толщиной до 1,5 см, заготовленных из побегов лиственных и хвойных пород и предназначенных на корм скоту.

Заготавливают веточный корм из побегов лиственных пород в основном летом, хвойных пород — круглогодично.

Заготовка веточного корма производится со срубленных деревьев при проведении выборочных и сплошных рубок.

19. Заготовка еловых, пихтовых, сосновых лап.

Заготовка еловых, пихтовых, сосновых лап разрешается только со срубленных деревьев на лесосеках при проведении выборочных и сплошных рубок, за исключением опытных и экспериментальных рубок, отбора модельных деревьев на постоянных пробных площадях в лесах, переданных для осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности.

20. Заготовка елей или деревьев других хвойных пород для новогодних праздников.

Заготовка елей или деревьев других хвойных пород для новогодних праздников в первую очередь производится на специальных плантациях, лесных участках, подлежащих расчистке (квартальные просеки, минерализованные полосы, противопожарные разрывы, трассы противопожарных и лесохозяйственных дорог, линии электропередачи, зоны затопления и другие площади, где не требуется сохранения подроста и насаждений).

Допускается заготовка елей или деревьев других хвойных пород для новогодних праздников из вершинной части срубленных елей.

21. Заготовка мха, лесной подстилки, опавших листьев, камыша, тростника и подобных лесных ресурсов.

Заготовка мха, лесной подстилки, опавших листьев, камыша, тростника производится с целью их использования в качестве вспомогательного материала для строительства, а также корма и подстилки для сельскохозяйственных животных или приготовления компоста. При их заготовке не должен быть нанесен вред окружающей природной среде.

Сбор лесной подстилки и опавшего листа разрешается производить на одной и той же площади не чаще одного раза в пять лет. Сбор подстилки должен производиться частично, без углубления на всю ее толщину.

Сбор лесной подстилки должен производиться в конце летнего периода, но до наступления листопада, чтобы опадание листвы и хвои создало естественное удобрение лесной почвы.

Запрещается сбор подстилки в лесах, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, в лесах, расположенных в водоохранных зонах, в ценных лесах.

22. Заготовка (выкопка) деревьев, кустарников и лиан на лесных участках.


Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов являются предпринимательской деятельностью. Граждане и организации занимаются ей на основании договоров аренды лесных участков. Допускается заготовка елей и других хвойных пород для новогодних праздников на основании договоров купли-продажи без предоставления лесных участков.

Хотели, как лучше, а получилось, как всегда. Региональные власти старательно вносят сложности для граждан в сбор валежника. Наконец-то. С 1 января 2021 года закон, принятый Госдумой разрешил российским гражданам для личных нужд заготавливать валежник.

Такой документ люди ждали несколько лет.

И, наверное, довольно трудно было найти в стране тех, кто понимал, почему нельзя забрать домой обломок дерева, сучья, какой-нибудь пень.

В лесном кодексе о валежнике не было, вообще, ни строчки. Что касается сбора лесных ресурсов, под которыми можно понимать и валежник, то этот процесс был отдан на «откуп» местным властям.

Важно! Что такое валежник согласно определению по новому закону?

Валежник — это упавшие на землю в лесу стволы деревьев или их части: сучья, ветви, сухие и гниющие. Сломленный ветром (бурелом), навалом снега и т. п. лес, а также лес срубленный и полуобработанный, но не вывезенный и брошенный (часто как забракованный), а также поваленный или лежащий на земле лес, утративший технические качества и ценность в какой-либо степени.

Решения по закону о валежнике на местах принимались порой просто абсурдные.

Согласно ГОСТУ 18486–87 валежник — это мертвые деревья, лежащие на земле. В Лесном кодексе само понятие валежника не определено. Им принято считать «недревесные ресурсы», которые были описаны в пункте 2 статьи 32 Лесного кодекса, а также поваленные деревья или кустарники, либо их отдельные части, если они повредились из-за непогоды или других естественных причин. Таким образом, валежником будет считаться любая упавшая ветка дерева. А если ее спилить, то она будет уже древесиной. Также валежником будет считаться отколовшаяся от корня стволовая часть, если такое отделение произошло в результате поражения древесины вредными организмами, гнилью, стволовыми вредителями, ветром, снегом и т.д.

Никаких ограничений нет, поскольку валежник — это не древесный лесной ресурс и его заготавливают исключительно для собственных нужд.


Похожие записи:

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *