Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Закон о тишине в Московской области в 2021 году». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Закон о тишине региона делает послабление для ремонтных работ в многоквартирном доме, если он был сдан в эксплуатацию не более чем полгода назад. По закону в новостройке сверлить, делать ремонт можно ежедневно:
- В будни – 8–21 ч.
- В субботу, воскресенье, праздничные выходные – 10–22 ч.
- Каждодневный тихий час – 13–15 ч.
Закон о тишине — 2021: до какого времени можно шуметь
Иногда в жилых помещениях многоквартирных домов закон о тишине не соблюдается жильцами. Громкая музыка, сверление, ремонтные работы в запрещенное время нарушают тишину. Бывает, что шумные работы не дают уснуть, когда уже далеко за полночь. В таких случаях можно:
- Позвонить на пульт дежурного по телефону полиции. Наряд быстро прибудет на место, чтобы остановить правонарушение. Будет составлен протокол об административном нарушении закона.
- Вызвать специалиста Роспотребнадзора, чтобы тот выполнил замеры шума. Если звуки громче положенного по 52-ФЗ уровня, то будет составлен акт. На его основании можно будет обратиться в суд для вынесения решения по факту нарушения законодательства.
- Обратиться к участковому. Он будет обязан отреагировать. Тогда ему предстоит посетить шумных жильцов и провести с ними профилактическую беседу. Квартиру с шумными жильцами, которые постоянно сверлят, делают ремонт или музицируют в неположенное законом время, могут поставить на учет.
Нормами РФ установлены допустимые параметры шума в квартирах и на примыкающей местности. В ночное время их уровень в квартире не может быть свыше 45 дБ, около МКД – не более 60. Днем величина этих параметров выше. Для помещений – 55 дБ, на улице рядом с домом – 70 дБ.
Все это прописано в санитарных нормах, на которые ссылается постановление 52-ФЗ. Это основной закон, на который стоит опираться, если нет регионального законодательного акта в каком-либо субъекте о режиме тишины.
Новое в законодательстве Московской области (ежедневно)
Специальный перечень действий закон не приравнивает к нарушениям, и ответственность в тех случаях не предусматривается. Согласно перечню закона, не является нарушением, если физлицо или юрлицо:
- действует в целях предотвращения совершения правонарушений (преступлений), ликвидирует последствия аварийных и чрезвычайных ситуаций, бедствий;
- проводит работы, направленные на обеспечение безопасности населения, отдельных граждан, обеспечивает функционирование объектов, выступающих важными элементами системы жизнеобеспечения населения;
- проводит мероприятия массового, публичного характера. К ним относят спортивные и культурные мероприятия, обряды (церемонии);
- совершает действия, ответственность за которые предусмотрена Кодексом РФ об административных правонарушениях;
- при проведении работ по уборке территории муниципального образования, в том числе в зимний период (изменения от 13 июня 2019 года).
Помимо закона № 16/2014-ОЗ применяются и нормы федерального значения:
- закон №52 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30 марта 1999 г. В нем описываются условия, которые жильцы должны полностью соблюдать, чтобы не нарушить утвержденные санитарные нормы;
- СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» №64 от 10 июня 2010 г. (Приложение №3). Здесь описаны вопросы, касающиеся определения уровня шума. Согласно этому акту, максимальный уровень шума в дневное время не должен превышать 55 дБА (громкий разговор) и 45 дБА ночью (соответствует стандартной речи).
Закон о тишине в Московской области в 2021 году многоквартирные дома охватывает в первую очередь, поэтому если любой гражданин испытывает дискомфорт из-за постоянного шума от соседа, стройки или ночного заведения недалеко от дома, он вправе подать жалобу в адрес Роспотребнадзора.
Специалист выедет на место и проведет замеры уровня шума, если его источником является юридическое лицо. По факту рассмотрения жалобы будут направлены документы в административный орган для определения наказания нарушителю закона о тишине.
Если кто-то грубо нарушает тишину в ночное время в многоквартирном доме, рекомендуется позвонить в полицию. Наряд по факту подтверждения нарушения вправе составить административный протокол. Виновника ждет штраф.
Когда закон нарушает организация (завод, стройплощадка, торговый объект), то отреагировать можно направлением заявления в органы прокуратуры или же суда. Такие меры обеспечат не только привлечение виновных лиц к ответственности, но также и возмещение морального ущерба и сопутствующих судебному рассмотрению затрат пострадавшей стороне.
Нарушители тишины должны оплатить штраф, если первичное предупреждение на них не подействовало.
Согласно ст. 3.1 Кодекса Московской области об административных правонарушениях (закон МО № 37/2016-ОЗ от 14.04.2016), предусмотрены следующие штрафы:
- если нарушитель обычный гражданин (сосед), то ему грозит от 1 т. до 3 т. руб. штрафа;
- если тишина нарушается по вине должностного лица – от 5 т. до 10 т. руб.;
- финансовые санкции для организаций намного больше – от 20 т. до 50 т. руб.
Если виновное лицо допускает нарушение тишины повторно в пределах 1 года, что размер санкций возрастает:
- на граждан — 4 т. р.;
- на должностных — 15–30 т. р.;
- на юридических лиц — 60–80 т. р.
Закон о тишине в Московской области в 2021 году
Законы о тишине, как федеральный, так и региональные, не распространяются на некоторые действия. Так, исключением из правил становится шум от действий, направленных на предотвращение правонарушений, ликвидацию последствий аварий, стихийных бедствий, иных чрезвычайных ситуаций, действий, совершаемых при отправлении религиозных культов в рамках канонических требований соответствующих конфессий и т. д. Плач ребенка, звук текущей воды или шагов под понятие «шум» не подпадают.
Также стоит отметить, что закон не распространяется на новостройки в течение первых полутора лет после официальной сдачи дома: в них можно проводить любые шумные работы в течение суток, но не в ночное время.
— Дела о нарушении тишины подведомственны органам полиции, сотрудников которых можно вызвать для составления протокола. Протокол о нарушении составляет должностное лицо ОВД (п. 2 ч. 1 ст. 2 Закона о полиции). Если возникают сложности с определением того, откуда раздается шум, или пройти в квартиру или домовладение не представляется возможным по причине того, что сотрудники полиции не вправе входить в жилые помещения помимо воли проживающих в них граждан (ч. 2 ст. 15 Закона о полиции), то в этой ситуации можно опросить соседей, которые смогут помочь отфиксировать источник шума и подтвердить его наличие, что будет закреплено в соответствующем протоколе.
Помимо того, что нельзя шуметь в жилых домах и квартирах в определенное время суток, случаются ситуации, когда шум распространяется от какого-либо производства или какой-либо деятельности, осуществляемой вблизи таких домов и квартир. В этом случае уровень шума в жилых помещениях должен соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям, поэтому административным законодательством РФ предусмотрена ответственность за правонарушения по этому поводу именно в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения и санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации, в том числе жилых помещений. Ответственность за такие нарушения установлена федеральным законодательством, а именно ст. 6.3. и 6.4. КоАП РФ. Так, за нарушения в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившиеся, в частности, в нарушении санитарных правил и гигиенических нормативов, наступает ответственность в виде предупреждения или штрафа для граждан в размере от 100 до 500 руб. За нарушения санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации в том числе жилых помещений — ответственность в виде штрафа в размере от 500 до 1 тыс. руб.
Это особенно актуально, когда рядом с жилыми массивами находятся производство либо развлекательные заведения, уровень шума от которых превышает допустимые пределы. В этом случае для подтверждения превышения уровня шума и сопоставления его с предельно допустимым необходимо обратиться в аккредитованную организацию при Роспотребнадзоре либо в сам Роспотребнадзор, который должен будет провести необходимые замеры. При выявлении нарушений дело об административном правонарушении рассматривается Роспотребнадзором.
Граждане, чей покой и тишина нарушаются, вправе обратиться в суд с требованием о взыскании компенсации морального вреда, причиненного им нарушителем. Если речь идет о соседе, который систематически шумит, чем нарушает права других жильцов, то можно ставить вопрос о выселении такого соседа. При этом следует учитывать, что такое выселение является крайней мерой ответственности, которая предусмотрена ст. 91 Жилищного кодекса РФ. Кроме того, в рамках гражданского суда можно также потребовать от соседа и от виновных лиц возместить расходы, связанные с измерением уровня шума по ст. 15 ГК РФ, а также возложить на них судебные расходы и расходы на оплату труда представителя.
При наличии шума от соседей в запрещенное время нужно вызвать сотрудника полиции по телефону 102 для составления протокола об административном правонарушении. В случае если шумная деятельность исходит от находящегося вблизи жилого массива производства или другого шумного заведения или организации, то жалобу об этом нужно подать в Роспотребнадзор или его территориальное управление. Такую жалобу можно подать в электронном виде через форму обратной связи на сайте организации. В жалобе изложить обстоятельства, вызывающие у вас беспокойство. После этого сотрудники Роспотребнадзора должны сделать выход на территорию и произвести замеры. Если опасения подтвердятся и уровень шума будет превышать допустимые пределы, надзорный орган должен вынести предписание в адрес организации о снижении уровня шума.
В СанПиН указана допустимая громкость звука для многоквартирных домов и прилегающих к ним территорий. Согласно этим нормативам, уровень шума днем в комнатах и квартирах не должен превышать 55 дБ, а на прилегающих к домам территориях — 70 дБ. Ночью же эти показатели снижаются на 10 дБ каждый, т.е. 45 в квартирах и 60 Дб во дворах.
Для сравнения:
- громкость человеческой речи — 40 дБ;
- звук детского плача — 70-80 дБ;
- лай собаки 60-70 дБ;
- шум пылесоса — 75 дБ;
- крик — 90- 110 дБ
- сирена сигнализации на автомобиле — 100 дБ;
- звук работающей дрели или перфоратора — 95-115 дБ.
Внимание!
Любые звуки, превышающие допустимый по СанПиНу уровень громкости, считаются нарушением.
Если соседи регулярно наущают покой, граждане имеют возможность обратиться за защитой прав на отдых в правоохранительные органы. Чтобы зафиксировать факт нарушения, потребуется измерить уровень шума. Это можно сделать двумя способами:
- Самостоятельно, с помощью установленных на компьютер или смартфон программ. Существуют специальные приложения, измеряющие уровень звука в децибелах. Необходимо сделать замеры и сохранить скриншот с результатами. Параллельно нужно записать громкие звуки на диктофон, сделать видео в квартире во время шума. Это будет документальным подтверждением при обращении в полицию или суд.
- С помощью санитарно-эпидемиологических служб. В этом случае требуется письменное обращение с просьбой провести экспертизу. Сотрудники выедут на дом, выполнят необходимые замеры и зафиксируют результат.
О СОБЛЮДЕНИИ ПОКОЯ ГРАЖДАН И ТИШИНЫ В ГОРОДЕ МОСКВЕ
Все материалы сайта Министерства внутренних дел Российской Федерации могут быть воспроизведены в любых средствах массовой информации, на серверах сети Интернет или на любых иных носителях без каких-либо ограничений по объему и срокам публикации.
Это разрешение в равной степени распространяется на газеты, журналы, радиостанции, телеканалы, сайты и страницы сети Интернет. Единственным условием перепечатки и ретрансляции является ссылка на первоисточник.
Никакого предварительного согласия на перепечатку со стороны Министерства внутренних дел Российской Федерации не требуется.
За нарушение тишины и покоя в ночное время — с 23:00 до 07:00 — обычным гражданам грозит предупреждение или наложение административного штрафа от одной до двух тысяч рублей. Для должностных лиц штраф составит от четырёх тысяч до восьми тысяч рублей, а юридические лица в этом случае будут оштрафованы на сумму от 40 тысяч до 80 тысяч рублей.
Текущая редакция закона о тишине в Московской области с 1 января 2021 года предусматривает точные временные рамки, которые определяют: до скольки можно шуметь, до скольки можно делать ремонт и до скольки можно громко слушать музыку в Московской области.
Нельзя выполнять шумные действия, беспокоящие граждан, по будним дням (с пн. по пт.) — до 8:00 часов и после 21:00, а также в выходные (с сб. по вс.) и в праздничные нерабочие дни до 10:00 часов и после 22:00 часов.
Запрещено:
- пользоваться устройствами, воспроизводящими или усиливающими звуковые сигналы, включая установленные на ТС, или в объектах, предназначенных для торговых целей, общепита, для проведения досуга;
- громко петь, кричать, свистеть, ругаться или играть на музыкальных инструментах;
- проводить работы (ремонтные, земляные, разгрузочные, строительные и прочие) с помощью тех. устройств и механических приспособлений.
Закон о тишине днем в Московской области определяет отдельное время с 13:00 до 15:00 часов — тихий час.
В это время в пределах объектов, установленных законом (квартир, МКД, частных домов, жилых помещений и общежитий, а также помещений для общего использования в многоквартирных домах), не допускаются такие шумные действия:
- громкое воспроизведение и усиление с помощью устройств звуков (в том числе с помощью сигнала транспорта) в торговых объектах и объектах, предназначенных для организации досуга граждан, питания;
- ремонтные работы, перепланировка или переустройство в жилье и помещениях нежилого типа.
Указанный период — это установленный законом тихий час в Московской области. Поэтому всем, кто выполняет дома ремонтные работы, необходимо организовывать в данный период перерыв. В противном случае нарушителям грозит штраф.
Отдельный перечень действий закон не относит к нарушениям, и ответственность в данном случае не предусматривается.
Положения закона не имеют силы в обстоятельствах, когда кто-либо (гражданин, должностное или юр. лицо):
- действует в целях предотвращения совершения правонарушений (преступлений), ликвидирует последствия аварийных и чрезвычайных ситуаций, бедствий;
- проводит работы, направленные на обеспечение безопасности населения, отдельных граждан, обеспечивает функционирование объектов, выступающих важными элементами системы жизнеобеспечения населения;
- проводит мероприятия массового, публичного характера. К ним относят спортивные и культурные мероприятия, обряды (церемонии);
- совершает действия, ответственность за которые предусмотрена Кодексом РФ об административных правонарушениях;
- при проведении работ по уборке территории муниципального образования, в том числе в зимний период (изменения от 13 июня 2019 года).
В Российской Федерации нормы тишины регулируются Федеральным законом № 52 «O санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». Но каждый регион вводит собственные уточнения к нему отдельным документом. При этом для Москвы и области действуют разные правила.
В Подмосковье вопросы шума регулируются законом Московской области № 16/2014-03 «Об обеспечении тишины и покоя граждан на территории Московской области». Так, согласно этому документу, нельзя шуметь в ночное время и с 13 до 15 каждый день.
Дневные ограничения касаются только громкой музыки, а также ремонтных работ внутри домов, но не на придомовых территориях или дачных участках. При этом на улице можно петь, играть на гитаре, взрывать петарды или спокойно выгружать стройматериалы, мебель. Наказываться это не будет.
Однако нужно учитывать, что на период введения ограничения из-за коронавирусной инфекции были введены другие, более жесткие требования к тишине для строителей.
Шуметь нельзя:
- с 19:00 до 9:00 по будням;
- с 19:00 до 10:00 в субботу и праздники;
- ежедневно с 11:00 до 17:00;
- весь день в воскресенье.
Это касается только ремонта в многоквартирных домах. Требования распространяются как на строительный шум внутри квартиры, так и на работы в подъездах, на лестничных клетках.
Есть 2 официальных документа, которые регулируют вопрос допустимых норм шума:
- СанПиН 2.1.2.1002-00.
- Санитарные нормы СН 2.2.4/2.1.8.562-96.
Если немного упростить изложенные в них нормы, то получается, что в дневное время в квартирах можно шуметь до уровня в 55 дБА, а в ночное — до 40 дБА. На придомовой территории — 70 дБА и 60 дБА соответственно. Конечно, мало у кого есть специальный прибор, чтобы измерять децибелы. Чтобы понять уровень шума, нужно ориентироваться на такие данные:
- 30 дБА — тихий приглушенный разговор, шум от компьютера;
- 40 дБА — шум работы холодильника, повседневная речь;
- 50 дБА — звук пишущей машинки или кипящего чайника;
- 60 дБА — общение на повышенных тонах, звук телевизора на средней громкости;
- 70 дБА — шум старого (советского) пылесоса, звуки при ссоре;
- 80 дБА — крик младенца, шум машин на МКАДе.
Многое зависит от звукоизоляции помещений. Поэтому в некоторых домах даже шум перфоратора (130 дБА) может быть относительно комфортным для соседей, а в некоторых помещениях даже шепот слышен на 3-4 этажа.
В первую очередь всегда стоит начать с диалога. В большинстве случаев этого уже достаточно, чтобы урегулировать вопрос. Но важно воздержаться от нецензурной лексики и оскорблений.
Если собеседник отказывается соблюдать режим тишины, стоит напомнить ему об административной ответственности за нарушение закона. Но бывают случаи, когда разговоры бесполезны и пора принимать решение, жаловаться на громких соседей.
В первую очередь надо сделать аудио-или видеозапись, на которой будет четко слышен шум. Лучше всего, если получится использовать устройство для измерения громкости и записать его показания на видео.
Далее можно обратиться в одну из трех инстанций:
- Полицию. Участковый или дежурный наряд — лучший вариант для успокоения шумной вечеринки. Аудио и видео в этом случае помогут доказать, что шум был, если вдруг виновники к моменту приезда сотрудников правоохранительных органов уже успокоятся сами.
- ТСЖ или управляющая компания. Сотрудники этих организаций помогут справиться как с соседями, так и с владельцами спортивных клубов, кафе и магазинов, не соблюдающих закон о тишине.
- Роспотребнадзор. При подаче заявления на постоянный шум приедут специалисты и замерят его уровень своим оборудованием, составят акт. В дальнейшем сотрудники Роспотребнадзора также помогут убедить соседей не шуметь.
При первой жалобе правоохранительные органы стараются ограничиваться предупреждением, но затем могут принимать и более серьезные меры.
За нарушение режима тишины предусмотрен штраф:
- Для физических лиц первое нарушение повлечет наказание в размере 1 500-3 тыс. р. На второй раз штраф составит уже 4 тыс. р. Далее сумма фиксируется в размере 5 тыс. р.
- Для должностных лиц взыскание за шум выше: 5 тыс.-10 тыс. р., 15 тыс.-30 тыс. р. и 50 тыс. р. соответственно.
- Для юридических лиц штрафы еще выше. При первом нарушении закона — 20 тыс.-50 тыс. р. На следующий раз — 60 тыс.-80 тыс. р., а при последующих нарушениях — 100 тыс.-150 тыс. р.
В субъекте есть тихий час в дневное время. Делать ремонт, сверлить в Подмосковье можно в конкретные часы, представленные ниже в таблице.
| В будние дни | 9–13, 15–19 ч |
| В субботу | 10–13, 15–19 ч |
Закон о тишине днем в Московской области подразумевает тихий час – паузу с 13 до 15 ч в обеденное время. В выходные и праздничные дни делать ремонт, производить любые шумные работы или сверление запрещается.
Исходя из этого, можно составить список, когда строительный шум дозволителен.
Закон о тишине в Московской области 2021 года в многоквартирном доме охраняет покой жителей региона как днем, так и в ночное время. В выходные или будние дни его соблюдение – это необходимость. Помимо МКД, закон распространяется:
- На дачные участки.
- Госпитали.
- Больницы.
- Частные дома.
- Турбазы.
- Гостиницы.
- Частный сектор.
- Садоводства и огородничества в СНТ.
Штрафы за нарушение закона о тишине в Московской области отражены в таблице (т. р.).
| Физ. лицо | 1–2 |
| Должностное | 5–10 |
| Юр. лицо | 20–50 |
Второе нарушение за год влечет иные штрафы. Их эквивалент в тыс. руб. представлен ниже.
| Физ. лицо | 4 |
| Должностное | 15–30 |
| Юр. лицо | 60–80 |
Третий раз за 1 год (т. р.):
- Гражданин – 5.
- Руководитель – 50.
- Фирма – 100–150.
Денежные взыскания достаточно высоки.
Такие санкции позволяют чаще задумываться, стоит ли быть нарушителем или все же соблюдать правила тишины. В любом случае их не отменят. Ну а мысль, во сколько может обойтись подобный проступок в следующий раз, может остановить от правонарушения сейчас.
Есть 2 официальных документа, которые регулируют вопрос допустимых норм шума:
- СанПиН 2.1.2.1002-00.
- Санитарные нормы СН 2.2.4/2.1.8.562-96.
Если немного упростить изложенные в них нормы, то получается, что в дневное время в квартирах можно шуметь до уровня в 55 дБА, а в ночное — до 40 дБА. На придомовой территории — 70 дБА и 60 дБА соответственно. Конечно, мало у кого есть специальный прибор, чтобы измерять децибелы. Чтобы понять уровень шума, нужно ориентироваться на такие данные:
- 30 дБА — тихий приглушенный разговор, шум от компьютера;
- 40 дБА — шум работы холодильника, повседневная речь;
- 50 дБА — звук пишущей машинки или кипящего чайника;
- 60 дБА — общение на повышенных тонах, звук телевизора на средней громкости;
- 70 дБА — шум старого (советского) пылесоса, звуки при ссоре;
- 80 дБА — крик младенца, шум машин на МКАДе.
Многое зависит от звукоизоляции помещений. Поэтому в некоторых домах даже шум перфоратора (130 дБА) может быть относительно комфортным для соседей, а в некоторых помещениях даже шепот слышен на 3-4 этажа.
При первой жалобе правоохранительные органы стараются ограничиваться предупреждением, но затем могут принимать и более серьезные меры. За нарушение режима тишины предусмотрен штраф:
- Для физических лиц первое нарушение повлечет наказание в размере 1 500-3 тыс. р. На второй раз штраф составит уже 4 тыс. р. Далее сумма фиксируется в размере 5 тыс. р.
- Для должностных лиц взыскание за шум выше: 5 тыс.-10 тыс. р., 15 тыс.-30 тыс. р. и 50 тыс. р. соответственно.
- Для юридических лиц штрафы еще выше. При первом нарушении закона — 20 тыс.-50 тыс. р. На следующий раз — 60 тыс.-80 тыс. р., а при последующих нарушениях — 100 тыс.-150 тыс. р.
В будние дни до 8 утра и после 21 часа, а также до 10 утра и после 22 часов в выходные и праздничные дни любые действия, приносящие дискомфорт жителям многоквартирного дома, должны быть исключены полностью!
Запрещается:
- Использовать любые звукоусилители, которые нарушают тишину и отдых людей. Это касается и внешних объектов (кафе, рестораны, магазины и прочих досуговых мест).
- Дебоширить, громко разговаривать, слушать музыку.
- Погружать и разгружать предметы с использованием технических средств.
Часы тишины: куда жаловаться на шумных соседей, магазины и строителей
В период тихого часа также не допускается:
- Использовать любые звукоусилители, нарушающие отдых граждан. Данная мера относится ко всем развлекательным и досуговых центрам.
- Проводить строительные и другие виды работ.
В указанный промежуток времени все люди, проводящие любого рода работы, которые способствуют появлению шума, должны обязательно делать перерыв. Если нарушение порядка произошло, то виновным лицам грозит штраф.
Под запретом шумные работы и другие действия, доставляющие беспокойство жильцам в периоды:
- В рабочие дни до 9 утра и после 21 часа.
- В субботу до 10 утра и после 19 часов.
- В воскресенье и праздничные дни круглосуточно!
Имеются несколько пунктов, которые не считаются нарушениями и наказания за них не может быть:
- Чрезвычайные и форс-мажорные обстоятельства (устранение последствий аварии и прочее).
- Обеспечение безопасности жизни и здоровья граждан (например, экстренная эвакуация).
- Развлекательные и другие мероприятия.
- Административные нарушения.
- Уборка домовой и придомовой территории (новая правка 2021 года).
Что касается Москвы, то в субботу шуметь разрешается, а в воскресенье строго запрещено. В Московской области это можно делать с 10 утра до 22 часов.
Не забывайте про обязательный тихий час 13 до 15 часов. Проведение строительных работ разрешено с 10 до 19 часов в субботу. В воскресенье этого делать нельзя!
Если гражданин понимает, что его покой и отдых нарушается, нормы и правила не соблюдаются, то он может написать заявление с жалобой в Роспотребнадзор. После чего на адрес приедет специалист, который сделает замеры по уровню шума (при условии, что расточником шума является юридическое лицо).
Если нарушения подтвердятся, то жалоба будет отправлена в соответствующую организацию, которая назначит штраф.
Нарушение покоя в ночное время – повод для обращения в полицию. Во время её визита составляется протокол, и нарушителям также выписывают штраф.
Закон о тишине в Москве и Московской области в 2021
Почти всегда найдётся тот, кому новые правила нравятся и тот, кто их начнёт критиковать. Часто конфликтующие стороны не могут найти компромисс. Один целый день работает и хочет после тяжелого дня расслабиться в тишине, а другой, наоборот, захочет пошуметь дрелью, ведь в выходные и праздники по закону этого делать нельзя.
Важно знать, что если тишина нарушается в дневное время, то контроль над этой ситуацией находится во власти Роспотребнадзора. Его сотрудники имеют специальные приборы, которые легко смогут определить уровень шума.
Если покой нарушен ночью, то здесь речь идёт о нарушении общественного порядка. В этом случае для решения конфликта вызывается полиция.
Отдельный перечень действий закон не относит к нарушениям, и ответственность в данном случае не предусматривается.
Положения закона не имеют силы в обстоятельствах, когда кто-либо (гражданин, должностное или юр. лицо):
- действует в целях предотвращения совершения правонарушений (преступлений), ликвидирует последствия аварийных и чрезвычайных ситуаций, бедствий;
- проводит работы, направленные на обеспечение безопасности населения, отдельных граждан, обеспечивает функционирование объектов, выступающих важными элементами системы жизнеобеспечения населения;
- проводит мероприятия массового, публичного характера. К ним относят спортивные и культурные мероприятия, обряды (церемонии);
- совершает действия, ответственность за которые предусмотрена Кодексом РФ об административных правонарушениях;
- при проведении работ по уборке территории муниципального образования, в том числе в зимний период (изменения от 13 июня 2019 года).
Помимо закона № 16/2014-ОЗ применяются и нормы федерального значения:
- закон №52 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30 марта 1999 г. В нем описываются условия, которые жильцы должны полностью соблюдать, чтобы не нарушить утвержденные санитарные нормы;
- СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» №64 от 10 июня 2010 г. (Приложение №3). Здесь описаны вопросы, касающиеся определения уровня шума. Согласно этому акту, максимальный уровень шума в дневное время не должен превышать 55 дБА (громкий разговор) и 45 дБА ночью (соответствует стандартной речи).
Каждый из этих документов играет важную роль в законодательном обеспечении тишины и покоя граждан.
Закон о тишине в Московской области в 2020-2021 годах многоквартирные дома охватывает в первую очередь, поэтому если любой гражданин испытывает дискомфорт из-за постоянного шума от соседа, стройки или ночного заведения недалеко от дома, он вправе подать жалобу в адрес Роспотребнадзора.
Специалист выедет на место и проведет замеры уровня шума, если его источником является юридическое лицо. По факту рассмотрения жалобы будут направлены документы в административный орган для определения наказания нарушителю.
Если кто-то грубо нарушает тишину в ночное время, рекомендуется позвонить в полицию. Наряд по факту подтверждения нарушения вправе составить административный протокол. Виновника ждет штраф.
Когда закон нарушает организация (завод, стройплощадка, торговый объект), то отреагировать можно направлением заявления в органы прокуратуры или же суда. Такие меры обеспечат не только привлечение виновных лиц к ответственности, но также и возмещение морального ущерба и сопутствующих судебному рассмотрению затрат пострадавшей стороне.
С нормативным актом о тишине знакомы не все граждане. Очень остро проблема проявляется в новостройках: кто-то раньше купил квартиру, осуществил ремонтные работы и живет, а кому-то только предстоит обустроить семейное гнездышко.
Неприятные моменты часто связаны с торжественными событиями: день рождения или свадьба.
Главный параметр закона о тишине – это время. В зависимости от региона, значение может отличаться. Жители столицы не должны шуметь с 23-00 до 7-00.
Выполнению работ, связанных с ремонтом или перепланировкой жилья, всегда отводилась отдельная роль. Граждане, планирующие переехать в многоэтажку, должны рассчитать свои силы, так как продолжительность шумной части ремонта не может превышать 3 месяцев. Выполнять можно с 9-00 до 19-00, но с обязательным перерывом с 13-00 до 15-00. Время очень актуально для семей с детьми – дневной сон.
Действующая нормативная база не позволяет владельцам квартир в многоквартирных домах выполнять ремонт или перепланировку в выходные и праздничные дни. Исключение составляют мероприятия, направленные на обеспечение безопасности населения. Отдельные области закрепили в своих нормативных актах возможность осуществлять строительство по субботам, официально объявленным рабочими днями.
Прежде чем браться за дрель или перфоратор, следует внимательно изучить закон о тишине.
Еще можно оповестить соседей и извиниться за предоставленные неудобства (культурное общение помогает сократить конфликтные ситуации).
Практически во всех областях громко работать строительными инструментами можно с 9 до 19 часов, с обязательным перерывом на «тихий час». Есть регионы, сдвинувшие позднюю отметку до 22 часов.
Нормы закона о тишине распространяются также и на уборку строительного мусора. Начинать можно не ранее 8 утра, а закончить следует до 22 часов. Непрерывность ремонтных работ не должна превышать 6 часов.
Закон о тишине в Московской области в 2021 году в многоквартирном доме: режим
Лучше вникнуть в закон и понятие о тишине помогает изучение значений уровня шума:
- тиканье настенных часов – 30 дБ;
- спокойное ведение беседы – 40-45 дБ;
- звук работающего пылесоса – 75 дБ;
- дрель – 95 дБ;
- детский плач – 90 дБ.
Для жителей столицы предельным значением шума в дневное время является отметка в 55 дБ. Допускается отклонение 5 дБ, а если территория прилегает к автомобильным или железнодорожным путям, – 10 дБ.
В ночные часы уровень шума не должен быть выше 45 дБ.
Незаконными являются следующие шумы: пение, игра на музыкальных инструментах, выяснение отношений на повышенных тонах, перестановка мебели, неоднократное включение автомобильной сигнализации.
Как реагировать на плач маленького ребенка или лай собаки? Вопрос является неоднозначным и щепетильным. О ежедневном продолжительном плаче, сопровождающимся бездействием взрослых, следует сообщать в социальную службу. О невыносимом собачьем лае нужно побеседовать с хозяином. Может, животное скучает или недополучило миску воды.
Важно: временные промежутки, оговоренные в законе о тишине, распространяются не только на жилое пространство, но и на детскую (спортивную) площадку и на придомовую территорию.
Шуметь запрещено в медицинских, образовательных и реабилитационных учреждениях.
Гостиницы, отели, кафетерии и другие места досуга и отдыха, расположенные поблизости с жилыми массивами, также должны соблюдать установленный режим.
Соблюдение периодов тишины и времени проведения шумовых работ или других мероприятий является обязательным требованием для всех граждан. Нарушение может привести к предупреждению или административному штрафу. Решить проблему можно разными способами:
- С шумными соседями нужно беседовать. Многие поймут просьбу, ведь никто не хочет, чтобы его поведение обсуждал дом. Если шум связан с квартирой, расположенной сверху, то частая причина шума – дети, оставшиеся без присмотра родителей. Решить проблему можно путем разговора со взрослым.
- На подозрительно громкие и злые звуки, доносящиеся из соседней жилплощади, следует реагировать звонком в полицию, так как причиной могут являться противоправные действия. Своевременный звонок может даже спасти человека от насилия.
- На соседей, которые шумят регулярно и не понимают ни мирных разговоров, ни жалоб в полицию, следует писать официальную жалобу на имя участкового. Сотрудник правоохранительных органов может привлечь их к административной ответственности.
- Звуки свыше разрешенных в дневное время обычно никого не удивляют, но причиной шума могут служить весьма неприятные обстоятельства – притон или алкогольная компания. В таком случае общение с участковым или полицейским вряд ли позволит достичь стабильного результата. Наиболее действенный метод – подача заявления в суд. В отдельных случаях закон предусматривает даже выселение.
Выбор наиболее подходящего способа зависит от сложившихся обстоятельств: причина шума, время суток, ремонтные работы и многое другое.
Нельзя начинать общение с соседом (даже временным) с жалоб и скандалов.
Наиболее верное решение – сообщить, что толщина стен и оборудованная звукоизоляция не позволяют ему исполнять Бетховена, слушать рок-музыку или работать дрелью, без вреда для других жильцов многоквартирного строения.
Если в семье есть маленький ребенок, то можно объяснить, что шумные мероприятия не позволят ему уснуть в положенное время, что неизбежно приведет к дополнительным беспокойствам.
Этот этап предполагает посещение отделения Роспотребнадзора. Функция учреждения заключается в обеспечении благополучия граждан. Нарушение условий, описанных в законе о тишине, является поводом для вызова специалиста, который приходит с прибором, измеряющим и оценивающим уровень шума. За проведение мероприятия взимается плата. Результаты оформляются заключением о допущенном превышении.
В новом прочтении нормативного акта нужно выделять такие определения как:
- абсолютная тишина – периоды, когда шум категорически запрещён (чаще всего это ночной период);
- режимы чередования – они устанавливаются в дневное время и представляют собой небольшой интервал, в который делать ремонт и просто шуметь в коттедже или квартире нельзя (традиционно он длится 2-3 часа);
- режим выходного или праздничного дня – для таких дней устанавливается особый график.
Законопроект предполагает изменение периода абсолютной тишины. До скольки будет можно производить шум, если закон примут на федеральном уровне? Предполагается, что граждан обяжут соблюдать тишину с 9 вечера до 8 утра по будням. В праздники и субботу/воскресенье с 10 вечера до 10 утра.
Также в воскресенье станут недопустимыми любые работы по ремонту, сопряжённые с громкими звуками, – перфораторные, сверление, разбор стен и так далее.
В будние и выходные дни выделяется интервал – с 13.00 до 15.00, в который потребуется соблюдать тишину.
Важно! Последнее правило не затрагивает жителей новостройки. Им даётся полтора года, отсчитывающийся с момента сдачи дома в эксплуатацию. За этот период они могут произвести ремонт любого характера и разрешённую перепланировку. После к новостройкам будут применяться общие нормы.
В области действуют свои правила. Они регламентированы законодательным актом от 2014 года.
Важно! В Московской области закону о соблюдении тишины подчиняются не только многоквартирные дома и коттеджные посёлки, но и садоводческие/огороднические товарищества.
Закон гласит, что в определённые часы запрещено нарушать тишину и покой граждан с помощью любых усиливающих звук устройств:
- в рабочие дни — 21:00/08:00 и 13:00/15:00;
- в выходные — 22:00/10:00 и 13:00/15:00.
Под запретом находятся и другие действия:
- крики;
- игра на музинструментах;
- работы, осуществляемые с помощью технических устройств, и не только.
Подобный шум запрещено производить:
- в будние дни — 21:00/08:00;
- в выходные — 22:00/10:00.
К нарушителям применяются штрафные санкции.
Изменения, внесённые в закон, коснулись режима повышенной готовности при ситуациях, характеризующихся как чрезвычайные. В эти периоды власти на местах правомочны самостоятельно устанавливать временные интервалы полной тишины, даже если они идут в разрез с федеральным законодательством.
В апреле 2020 нормативный акт подвергался корректировке. Она касалась установки тихих часов в период пандемии. Под запрет попадали любые работы по переустройству жилого пространства в квартире или доме в следующие временные интервалы:
- в рабочие дни – 19.00/9.00 и 11.00/17.00;
- в субботу – 19.00/10.00 и 11.00/17.00;
- по праздничным дням;
- в воскресенье.
Исключением являются неотложные работы, сопровождающиеся высоким уровнем шума, но необходимые для жизнеобеспечения граждан.
В самом Липецке и области действует своя редакция закона о соблюдении тишины. Согласно ей, граждане не в праве шуметь:
- в будние дни – 22.00/8.00;
- в субботу – 20.00/10.00;
- воскресенье + праздники.
Но уже в ближайшее время нормативный акт будет отредактирован, нововведения выделят дополнительные периоды тишины:
- 13.00-15.00 – в любые дни;
- 12.00-8.00 – в субботу;
- 20.00-10.00 – воскресенье и праздники.
Каждый регион устанавливает границы тишины самостоятельно. Для примера можно привести следующие административные единицы:
- Самара и область – зимой с 22.00 до 8.00, летом с 23.00 до 8.00;
- Пенза и область – будни с 22.00 до 6.00, с пятницы по воскресенье с 23.00 до 8.00;
- Краснодарский край – ремонт, музыка и другие шумы запрещены с 23.00 до 7.00.
Важно! Интерпретацию закона в своём регионе всегда можно посмотреть на официальном ресурсе. В случае внесения изменений власти обязаны опубликовать новую редакцию в течение 2 суток.
В разных регионах закон затрагивает коттеджные посёлки и даже садоводческие объединения. Но это – на усмотрение властей, а вот соблюдение тишины в многоквартирном доме обязательно для всех жильцов и арендаторов жилых помещений.
Именно эта категория граждан испытывает наибольший стресс от повышенного шумового уровня в силу особенностей проживания – рядом всегда находятся соседи. И они живут обычной жизнью – празднуют, ссорятся, делают ремонт и играют с детьми, не замечая, что мешают окружающим людям отдыхать. Поэтому важно соблюдать закон, благодаря которому для всех соседей создаются приемлемые условия для жизнедеятельности.