Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как списать долги за коммунальные услуги в 2021». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Применительно к списанию долгов ЖКХ по исковой давности есть несколько особенностей.
Это не единоразовые платежи, а ежемесячные, поэтому исковая давность рассматривается по каждой квитанции в отдельности. Например, на данный момент есть 40 неоплаченных квитанций. Это 3 года и 4 месяца. Получается, что за пределами срока исковой давности только 4 квитанции. Пройдёт ещё месяц, и их станет 5.
Ещё одна особенность, которую надо учитывать, — срок исковой давности может прерываться или начинаться заново, если неплательщик признал долг. Фактом этого будет считаться:
- частичная оплата долга. Даже сотня рублей, внесённая на счёт, будет считаться признанием долга;
- подписано соглашение о реструктуризации долга;
- подано заявление об отсрочке долга.
Долг платежом не красен. Как списать долги по ЖКХ старше трёх лет
Сложность опять же в том, что платежи ЖКХ периодические. Например, должник оплатил одну квитанцию частично, другую полностью, третью не оплатил, а управляющая компания считает долг в целом. В этом случае надо руководствоваться пояснениями Верховного суда:
В тех случаях, когда обязательство предусматривало исполнение по частям или в виде периодических платежей и должник совершил действия, свидетельствующие о признании лишь части долга (периодического платежа), такие действия не могут являться основанием для перерыва течения срока исковой давности по другим частям (платежам)
Напоминаем: в отношении долгов за коммунальные услуги надо рассматривать каждую квитанцию в отдельности.
Чтобы во время судебных разбирательств не возникало проблем, при оплате услуг ЖКХ необходимо указывать период, за который вносится оплата. ВС РФ поясняет:
Если должник гасит сумму, которой недостаточно для покрытия всех его однородных обязательств, то считается оплаченной та задолженность, которую указал должник (пункты 1 и 3 статьи 319 Гражданского кодекса)
Оплачивать коммуналку обязаны арендаторы, наниматели, собственники квартир, частных строений. Если у помещения один владелец, но на территории зарегистрированы еще другие лица, тогда квитанция будет приходить на собственника, но услуги ЖКХ будут рассчитаны на каждого проживающего в квартире или частном доме. Соответственно, платить должны все.
Большинство собственников многоквартирных домов оплачивает ЖКХ-услуги вовремя или с незначительным опозданием. Есть и те, которые в течение трех и более лет не платят за коммуналку. Причины такого поведения могут быть разными. Среди них стоит выделить следующие:
- Гражданин имеет квартиру, но не проживает в ней. Коммунальные платежи начисляются по средним тарифам.
- У семьи возникла сложная финансовая ситуация и она не может оплачивать услуги ЖКХ.
- Жильцы преднамеренно не платят, ожидая, что спустя три года выйдет списать задолженность.
Аннулировать коммунальный долг трехлетней или большей давности по коммуналке можно. Но это не так просто, как кажется на первый взгляд. Если бы все было так легко, то многие бы граждане ждали и не платили, а потом списывали задолженность. Аннулируется долг в судебном или внесудебном порядке. Решение принимается на основе срока исковой давности.
Период, который дается на защиту личных прав в судебном порядке, называется по закону сроком исковой давности. Для разных ситуаций он свой. Для долгов по ЖКХ-услугам это три года. Соответственно, по истечению этого времени ресурсоснабжающая организация не сможет добиться погашения всех долгов жильцом.
Бывает, что срок исковой давности прерывается. Для этого злостный неплательщик должен признать долг путем:
- Частичной его оплаты. Даже пять рублей, внесенные на счет в качестве оплаты коммунальных услуг, будут считаться признанием долга.
- Подачи заявления об отсрочке задолженности.
- Подписания договора о реструктуризации долга.
Списать долги по коммуналке можно через Многофункциональный центр. Для этого необходимо написать заявление о банкротстве и подать его в МФЦ. После его рассмотрения все долги за срок свыше 3 лет будут списаны.
Но для аннулирования задолженности таким способом должно выполняться ряд условий:
- Нет имущества, которое можно реализовать и таким образом погасить задолженность по коммуналке.
- Сумма долга составляет не меньше 50000, но не больше 500000 рублей.
- На момент обращения в МФЦ отсутствуют открытые исполнительные производства. Требуется получить в суде документ о закрытии дела по причине отсутствия имущества для погашения задолженности. Он прилагается к заявлению.
Также можно попытаться аннулировать коммунальный долг, непосредственно обратившись в ресурсоснабжающую компанию. Для этого надо составить специальное заявление и подать его в организацию. В течение месяца компания должна дать письменный ответ. Если это будет отказ, тогда с ним можно будет обращаться в суд.
Если гражданин не подходит под условия банкротства или не имеет желания признавать себя банкротом, тогда списать коммунальный долг можно лишь через суд. Когда возникает большая задолженность по оплате ЖКХ-услуг, УК или ресурсоснабжающая компания может подать в суд иск на жильца. Последний, в свою очередь, может заявить судебной инстанции о завершении срока исковой давности. Сделать это требуется до того, как будет принято решение судом. Это касается задолженностей по услугам ЖКХ размером свыше 500000 рублей.
Если долг по коммунальным платежам меньше 500000 рублей, тогда дело в суде рассматривается в упрощенном порядке. Участие ответчика необязательно. После принятого решения составляется приказ и направляется злостному должнику. Ему дается десятидневный термин на то, чтобы обратиться в суд для аннулирования задолженности. Для этого необходимо подать заявление и документы в качестве подтверждения факта финансовой неплатежеспособности. Дело рассматривается повторно, но уже в присутствии двух сторон. Если все сделать грамотно, тогда долг трехгодичной давности спишут.
Заявление можно оформить в свободном виде, от руки или с помощью печатной техники. Но важно отобразить в нем всю необходимую информацию. В заявлении указываются:
- ФИО, контактные данные;
- название документа;
- просьба рассмотреть вопрос о задолженности с учетом срока давности по взысканию;
- перечень дополнительно прилагаемых документов;
- дата составления, подпись с фамилией и инициалами.
Также необходимо соблюдать ряд правил:
- Готовить документ в двух экземплярах. Один отдается в организацию, а второй, заверенный секретарем, остается у жильца, желающего списать долг. Тогда можно будет доказать факт обращения в ту или другую компанию в случае нерассмотрения или потери заявления.
- К заявлению прилагать подтверждающие неплатежеспособность документы.
- Если заявление составляется в печатном виде, то надо не забыть поставить на нем личную подпись.
Некоторые думают, что раз можно списать долги по ЖКХ, то нет смысла платить за коммуналку даже при финансовой возможности. Но надо понимать, что за таким решением может последовать ряд негативных последствий:
- Отключение квартиры от газа, электричества, горячего и холодного водоснабжения. Это создаст условия, некомфортные для проживания.
- Коммунальное предприятие подаст в суд и не выйдет доказать свою неплатежеспособность, завершение срока исковой давности. Придется отдавать все долги и выплачивать пеню.
Чтобы действительно получилось аннулировать долг, надо быть юридически подкованным. Особенно это касается судебных разбирательств. Нужно понимать, как составить грамотно заявление, в каком порядке действовать. Иногда приходится заручаться поддержкой адвоката. Его услуги стоят недешево.
Таким образом, списать долги по коммуналке можно, но для этого надо доказать свою неплатежеспособность и дождаться окончания срока исковой давности. Обычно решают вопрос через МФЦ или суд. Не нужно думать, что процедура списания коммунальной задолженности простая и можно не оплачивать услуги ЖКХ, а потом легко решить ситуацию путем подачи заявления. Не у всех и не всегда выходит аннулировать долги по коммуналке.
Смерть списывает все долги по ЖКХ, «висящие» на домовладельце или квартиросъемщике. Родственники умершего должны направить копию свидетельства о смерти должника в УК (или в РСО, если заключен прямой договор).
В случае, если УК, не зная о смерти должника, подаст заявление в суд о взыскании с него денежных средств, то суд, получив соответствующую информацию, вынесет Определение о прекращении производства по делу в связи со смертью ответчика. И управляющая компания спишет долги.
Практика «прощания» задолженностей за коммуналку в России очень редкая. Не существует амнистии ЖКХ или подобного рода программ.
Генеральный директор ПАО “Городские Инновационные Технологии” Сергей Минко рассказал, в каких случаях гражданин все-таки может не оплачивать счета по квитанции – это оказание необходимых жилищных услуг низкого качества.
В случае некачественной подачи воды, отопления или предоставления других коммунальных услуг, потребитель должен обратиться с жалобой в управляющую компанию, с просьбой пересчитать ему начисленные по счетчикам средства или вовсе списать долги.
Если такое обращение не принесло результатов, то стоит обратиться в суд.
Существует несколько заблуждений, при которых неплательщики надеются, что долги будут списаны, но это не так.
Например:
- Обязательство по платежам остается в силе после банкротства УК или при создании ТСЖ жильцами дома. Многие думают, что в этом случае аннулируются все задолженности, но они передаются кредиторам в случае банкротства, а требования по возврату средств компании только усиливаются.
- По закону долги не обязательно будут списаны и после трехлетнего периода их существования, как думают многие россияне, так как суды по разному обозначают начало срока неуплаты и УК все равно сможет взыскать свое.
Избавиться от жилищных обязательств перед управляющей компанией практически невозможно, а в скором времени и вовсе планируется ввести и новый способ борьбы с неплательщиками в стране.
Коммунальные службы не один год требуют от государства возможности передавать невыполненные перед ними обязательства потребителей в коллекторные службы. Но Госдума закручивает гайки и не дает УК обращаться в такие инстанции – последние такие изменения в законе были внесены совсем недавно, в мае 2021 года.
Однако коммунальные службы не планируют отступать. Веские доводы приводятся работниками этой сферы в пользу того, что коллекторы, порой, являются единственным возможным вариантом решения проблемы.
Причины, по которым УК хотят привлечь коллекторов для взыскания долгов:
- Большие объемы задолженностей по ЖКХ в России – за 2020 года этот показатель составил 625 млрд руб.
- Дальнейший рост долгов приведет к ухудшению качества коммунальных услуг и состояния воды, так как обслуживать сети становится не на что.
- Создание должностей по взысканию долгов в рамках самих жилищных компаний будет более затратно, нежели обращение в специализированные службы.
Данные доводы не остались без внимания, и Минстрой России согласились повторно рассмотреть возможность привлечения коллекторов, и даже подготовили поправки к статье 155 ЖК России. Однако время реализации пока не обозначено, поэтому в настоящее время коллекторов должникам опасаться не стоит.
На апрель месяц, по итогам первой четверти года, были предварительно подсчитаны задолженности россиян по услугам ЖКХ. В 2021 году эти цифры бьют все рекорды – показатель превысил отметку в 460 миллиардов рублей.
Рост долговых обязательств граждан России вырос на 6% по сообщению Росстат.
На апрель просрочка показала рекордные цифры с момента 2018 года – именно тогда стали считать данный показатель в принципе. Но стоит отметить, что большая часть задолженностей ложится на предприятия, а не физические лица.
Ежегодно россияне замечают в своих квитанциях увеличения тарифов за оплату услуг ЖКХ. Это обусловлено тем, что расходы на обеспечение сетей постоянно растут.
Однако в каждом регионе существует планка, за который показатель роста тарифов выходить не может, чаще всего он не превышает инфляции и находится в ее пределах. Следовательно, в 2021 году этот показатель не должен быть выше 4%.
ФАС сообщает, что рост цен на коммунальные услуги в регионах не превысит 3.3%.
В случае, если показатель все же будет превышен, то ФАС лично установит нарушение и выпишет предписания по снижению порога.
Еще одним приятным моментом для россиян стало предложение чиновника Дмитрия Ионина о возможности компенсации услуг ЖКХ. Он предлагает или компенсировать часть оплаты счетов из государственных средств, или снизить тарифы в регионах.
Связано это со сложной экономической ситуацией у населения, и предлагается именно как очередная поддержка граждан в сложный пандемический период.
Вариантов снижения коммунальных платежей множество. Пожалуй, главные из них – экономия предоставляемых ЖКУ и их своевременная оплата. Способ совершенно легальный и не доставляет лишних хлопот. В таблице ниже перечислим еще несколько действительно подходящих и действенных способов:
| Способ | Особенности |
| Установка счетчиков | Инвестицию рекомендуем осуществлять один раз в несколько лет. Обычный прибор рассчитан на эксплуатацию в течение 3 лет, но зато устройство помогает значительно экономить и окупается уже через 5-6 месяцев. Например, в квартире зарегистрировано много людей, и оплачивать приходится за всех. А вот счетчик фиксирует фактические расходы объемов ресурсов. Разница иногда достигает пятикратного размера! |
| Используйте энергосберегающие лампочки и устройства | Электроэнергия — удовольствие не из дешевых, затраты на нее колоссальные. В отличие от иных дорогих услуг, как водоотведение и отопление, уменьшение траты электричества под силу каждому. Не следует совсем отказываться от устройств, но можно подойти с ответственностью к выбору техники. |
| Пересмотрите повседневные привычки | Например, используйте посудомойку и стиральную машину в ночное время (если являетесь обладателями специальных тарифов на потребление). Не запускайте технику полупустой, а нагружайте до максимума. |
| Не допускайте просрочек | За просрочки начисляется пеня — невыгодная трата средств. |
Списание долгов за коммунальные услуги: все подробности!
Прежде всего, должнику следует обратиться непосредственно в организацию, перед которой у него образовался долг, с заявлением о предоставлении информации о его размере и правильности начисления, рекомендует эксперт Общественного совета при Минстрое России, директор направления «Городское хозяйство» Фонда «Институт экономики города» Ирина Генцлер.
Если платежи начислены правильно, а долги подтвердились, человек может попросить организацию дать ему возможность погасить долг в рассрочку. Для этого нужно с заявлением обратиться в управляющую компанию или напрямую к поставщику ресурса, если заключены прямые договоры. «Представление рассрочки означает, что долг будет гаситься частями в течение такого количества месяцев, о котором договорились потребитель и организация, предоставляющая коммунальную услугу», — отметила Ирина Генцлер.
После предоставления рассрочки в самом платежном документе появляется информация о ней и размер ежемесячного платежа. Рассрочка не освобождает должника от текущих счетов.
Законодательство не регулирует условия предоставления рассрочки. В начале марта губернатор Подмосковья Андрей Воробьев призвал профильные ведомства региона разработать систему рассрочки платежей за коммунальные услуги и не начислять штрафы жителям региона за несвоевременную оплату счетов за электроэнергию. Решение облегчить ежемесячный платеж жителей он объяснил холодной зимой, из-за которой в домах выросло энергопотребление и увеличились платежи. В ближайшее время власти введут рассрочку коммунальных платежей для ряда городских округов, в частности для Подольска, Мытищ и Лобни.
Если денег на оплату коммунального долга нет совсем, то необходимо договариваться с управляющей компанией или ресурсоснабжающей организацией о предоставлении отсрочки или каникул — погашение долга (в один прием или частями) через какой-то период времени. При этом отсрочка, как и рассрочка, не снимает обязанностей с человека платить за ЖКХ по текущим счетам.
«Можно попробовать обратиться в организацию, исполняющую коммунальные услуги, с просьбой о предоставлении отсрочки не только по погашению долга, но и по внесению текущих платежей (например, до того месяца, с которого начнется предоставление субсидии). Но решение о таких каникулах зависит исключительно от доброй воли этой организации», — отметила Ирина Генцлер.
Законодательство не регулирует условия, на которых можно достигнуть такой договоренности, это договоренность двух сторон, подтвердила председатель комиссии Общественной палаты РФ по ЖКХ строительству и дорогам, исполнительный директор НП «ЖКХ Контроль» Светлана Разворотнева. «Есть прецеденты, когда люди, у которых нет денег, договариваются отработать свой долг за счет труда — работают дворниками или уборщиками. Но иногда условия, которые выставляют управляющие компании или ресурсники, очень жесткие — дешевле взять кредит и заплатить», — добавила она.
Поэтому, если у человека совсем нет средств на оплату коммунальных услуг, необходимо также как можно быстрее обратиться за субсидией.
Рекомендация
Достигнутые договоренности по поводу погашения долга обязательно должны быть оформлены в виде письменного соглашения о погашении задолженности, содержащего условия отсрочки или рассрочки. Соглашение подписывается потребителем и уполномоченным представителем организации — исполнителя коммунальных услуг.
Законодательство, регулирующее вопросы сферы ЖКХ, не предусматривает списание задолженности по оплате коммунальных услуг по инициативе собственника жилой недвижимости или лица, проживающего в ней. Долги числятся на балансе поставщика услуг или управляющей компании, деятельность которых строго регулируется нормативно-правовыми актами, в т. ч. Налоговым кодексом РФ.
В ст.59 НК РФ указано, в каких случаях возможно списание задолженности за коммунальные услуги, а именно:
- если гражданин прошел процедуру банкротства и признан по решению суда неплатежеспособным;
- по истечении срока исковой давности взыскания долга;
- при ликвидации поставщика услуг;
- после смерти должника;
- если исполнительные приставы закрыли производство, например, по причине отсутствия имущества у должника, в результате признания последнего пропавшим без вести и в других, предусмотренных законодательством случаях.
Внимание! Если задолженность возникла впервые и по уважительным причинам, должник имеет право обратиться в управляющую компанию с просьбой о реструктуризации долга.
Главное условие, которое обязательно следует учитывать, заключается в том, что списание задолженности возможно только по решению суда. Обращаться с соответствующей просьбой в управляющую компанию не имеет смысла.
Если задолженность слишком большая, и организация, на балансе которой числится долг, угрожает подачей искового заявления, не рекомендуется торопиться с подписанием бумаг, предъявляемых ее представителями. Следует сохранить все счета и квитанции по коммунальным платежам. Позднее их можно будет предъявить в суде в качестве доказательств.
Обязанность оплачивать коммунальные услуги возложена на граждан России Жилищным кодексом РФ. Перечень услуг зависит от типа жилищного фонда и степени его благоустройства. Он обычно включает в себя водоснабжение и теплоснабжение, подачу электричества и бытового газа. Иногда в счет может быть внесена сумма оплаты за пользование квартирой по договору социального найма. Отдельно оформляется квитанция на уплату взносов на капитальный ремонт.
Оплачивать счета за коммунальные услуги обязаны:
- квартиросъемщики, проживающие на жилой площади на условиях договора социального найма;
- собственники недвижимости после оформления соответствующих прав;
- граждане, которые получили квартиру на условиях договора долевого строительства по акту приема-передачи;
- лица, арендующие жилье у государства или муниципального органа власти.
Внимание! Если жилая недвижимость сдается в аренду, порядок оплаты коммунальных услуг определяется договором. В любом случае квитанции поступают на имя собственника помещения. Если по договору оплачивать их обязан арендатор, но он не выполнил данное условие, собственник имеет право взыскать с него задолженность в судебном порядке.
Сумма платежа за отчетный месяц и размер задолженности указываются в счетах управляющей компании. Плательщик имеет право требовать подробного обоснования их начисления, а также перерасчета при обнаружении ошибок.
Отсрочка или списание: что делать, если накопился долг по коммуналке
Срок исковой давности по коммунальным платежам составляет 3 года с даты образования просроченной задолженности (п.1 ст.196 ГК РФ). При этом важно учитывать, что отсчет ведется для каждого месяца отдельно.
Внимание! Чтобы избежать обязательств по оплате счетов, по которым срок исковой давности истек, следует подать соответствующее заявление суду в ходе очередного заседания.
Задолженность, срок возникновения которой превышает 3 года, может быть списана в судебном порядке, но остальную часть долга придется уплатить.
Пеня начисляется с 31 — 90 дня в размере 1/300 учетной ставки ЦБ РФ, а начиная с 91 дня — 1/130 учетной ставки. Часто ее сумма превышает основную задолженность.
Чтобы уменьшить размер пени, рекомендуется принять следующие меры:
- подать ходатайство об истечении срока исковой давности (одновременно с уменьшением задолженности уменьшается и пеня);
- инициировать перерасчет суммы долга, чтобы исключить возможность ее ошибочного завышения;
- самостоятельно проверить правильность начисления обязательств;
- заявить в ходе судебного заседания о своем несогласии с суммой пени (судья вправе ее уменьшить).
Списание пени после погашения долга не предусмотрено.
Списание долгов по коммунальным платежам регулируется следующими законодательно-нормативными актами:
- Гражданский Кодекс РФ;
- Жилищный Кодекс РФ (в т.ч. ст. 153, ст. 155);
- Налоговый Кодекс РФ (в т.ч. ст. 59);
- Закон №127-ФЗ «О несостоятельности».
Как законно списать долги по ЖКХ: основания и способы списания
Способы списания долгов по ЖКХ зависят от обстоятельств каждого конкретного дела. Для проведения данной процедуры нужны веские основания. В каждом случае необходимо опираться на нормы законодательства.
Упрощенный порядок взыскания задолженности по оплате коммунальных услуг сопряжен с определенными преимуществами для должника. В случае несогласия с вынесенным приказом достаточно подать соответствующее заявление мировому судье. Сделать это нужно в течение 10 дней с даты получения данного документа. При соблюдении должником всех условий подачи возражения судья обязан отменить приказ.
ВС объяснил, как сгорают долги за коммунальные услуги
Обязанность граждан и организаций платить за коммунальные услуги установлена законом.
Если не вносить оплату в срок или не в полном объеме, будет копиться задолженность, которая может быть взыскана в судебном порядке. При этом, порядок взыскания задолженности за коммунальные услуги достаточно простой – вынесение судом судебного приказа.
В период ограничительных мероприятий по коронавирусу среди граждан распространено мнение о возможности не оплачивать коммунальные услуги. Это не соответствует действительности. Обязанность внесения платы за жилое помещение, коммунальные услуги и на капремонт сохраняется.
Исполнители коммунальных услуг не имеют права до 01.01.2021 требовать уплаты неустоек (пени). Это же правило касается и взносов на капремонт.
Таким образом, в связи со сложившейся ситуацией, ограничительными мероприятиями по коронавирусу, до 1 января 2021 года можно не платить пени.
Вместе с тем, Верховный Суд пояснил , что данное право касается задолженности, которая образовалась с 6 апреля 2020 года.
Пени за коммунальные услуги обычно взыскиваются вместе с суммой основной задолженности .
Для взыскания пеней, исполнители коммунальных услуг или иная уполномоченная организация, с которой заключен агентский договор, обращается в суд с заявление о вынесении судебного приказа или с исковым заявлением в порядке упрощенного производства. Предоставляется расчет суммы требований, основания такого расчета (договор) и расчет суммы пени.
Вынесенный судом судебный приказ отправляется на исполнение в ФССП, где будут приняты меры по розыску должника и обращению взыскания на его имущества в случае непогашения суммы долга в добровольном порядке.
Исполнитель коммунальных услуг может требовать уплаты пени в течение всего срока действия договора и за его пределами в случае задолженности.
Другое дело, что взыскать данную задолженность можно в течение трех лет (3-х лет). При этом, три года исчисляются отдельно по каждому ежемесячному платежу. Срок давности для взыскания пени за коммуналку истекает тогда, когда истекает срок давности взыскания основной суммы коммунального платежа, за просрочку которого были начислены пени.
г. Екатеринбург, пер. Отдельный, 5
остановка транспорта Гагарина
Трамвай: А, 8, 13, 15, 23
Автобус: 61, 25, 18, 14, 15
Троллейбус: 20, 6, 7, 19
Маршрутное такси: 70, 77, 04, 67
Начислять коммунальные платежи, выставлять квитанции и взыскивать задолженность могут:
- управляющие компании — УК;
- ресурсоснабжающие организации, если с ними заключен прямой договор;
- сбытовые компании (при платежах за электроэнергию и газ);
- расчетные центры, которым по договору передаются полномочия по сбору и взысканию платежей.
Собственник квартиры или нежилого помещения, оплативший квитанцию, может требовать от жильцов пропорциональную часть платы. Это особенно актуально при сдаче квартиры (или ее части) в аренду. Квитанции будут приходить на имя владельца недвижимости.
Порядок их оплаты может предусматриваться договором аренды или по устному соглашению сторон. Если возникнет задолженность, ее однозначно будут взыскивать с собственника. И проблемы при неуплате за ЖКХ всегда возникают только у собственника.
Россиянам рассказали, как списать долги за ЖКХ
Как следует из ЖК РФ, оплатить коммуналку нужно не позже 10 числа, следующего за прошлым месяцем. Дата платежей может меняться по договору с управляющей или ресурсоснабжающей организацией. Узнать дату, до которой необходимо оплатить услуги ЖКХ, можно из квитанции, на сайте управляющей или ресурсоснабжающей компании.
Задолженность по услугам ЖКХ возникает со дня, следующего за датой внесения платежа. С этого момента долги могут взыскивать через суд и судебных приставов. Если задолженность превысит 2 месяца, то неплательщику грозит отключение от коммунальных услуг. До отключения должнику обязаны направить предупреждение и дать время на погашение просрочки.
Естественное желание любого должника — полная амнистия по всей просрочке, чистое, простое, без усилий и нервотрепки освобождение от долговых обязательств. Увы, на полное и безусловное прощение всех долгов рассчитывать не приходится.
Но при определенных условиях можно списать задолженности или их часть при судебном взыскании, а также в рамках банкротства. Подробнее обо всех возможных вариантах списания читайте ниже.
Срок давности действуют для всех видов обязательств, в том числе для оплаты и взыскания платежей по коммунальным услугам. Срок давности — это период времени, в течение которого можно обратиться за взысканием в судебные органы.
Как и для большинства других обязательств, срок исковой давности по долгам ЖКХ составляет 3 года.
Применяется он следующим образом:
- давность считается по каждому ежемесячному платежу по квитанции — например, если задолженность ЖКХ возникла в марте 2021 года, сроки давности на ее взыскание истекут через 3 года;
- пропуск давности позволяет должнику подать заявление в суд и потребовать отказа в иске — если ответчик не подаст такое заявление, судья взыщет всю сумму долга, даже с истекшим сроком давности;
- пропуск сроков давности не лишает возможности взыскивать долг внесудебными способами — с этой целью должника будут доставать претензиями и требованиями, отключать услуги, увеличивать сумму просрочки в квитанции. Так, при просрочках должникам точно имеют право отключить подачу горячей воды.
Пропуск давности на взыскание просрочки по ЖКХ не влияет на порядок отключения должника от коммунальных услуг. Для таких мер воздействия сроков давности не предусмотрено.
Так как от сбора платежей зависит нормальная работа управляющих и ресурсоснабжающих компаний, они вряд ли допустят пропуск сроков давности. Обычно взыскание начинается уже при просрочке за 1-2 месяца.
Если управляющая и ресурсоснабжающая компания начала взыскание по истечении 3 лет с момента образования просрочки, у должника появляется возможность отбить всю сумму по иску или добиться отказа по его части. Для этого нужно обязательно подать заявление судье, указать на пропуск давности, потребовать отказа в иске. Судья проверит расчет задолженности, откажет во взыскании по платежам, по которым истекло 3 года давности.
Даже при отказе в иске задолженность ЖКХ не будет списана. Ее будут указывать в каждой последующей квитанции, в претензиях и требованиях. Это обязательно скажется при попытке продать квартиру. Покупатели могут отказаться брать недвижимость с большими долгами, либо снизят цены по договору на сумму задолженности.
Списание долгов по ЖКХ по закону — условия и какие есть способы
В исковом производстве ответчик может ссылаться на пропуск давности, оспаривать расчет задолженности, защищаться другими способами. Если по всем платежам, заявленным в иске, истекло 3 года давности, то по ходатайству ответчика судья прекратит дело. Это не спишет задолженность, однако и принудительное взыскание через приставов не начнется.
При взыскании через суд ответчик может просить рассрочить или отсрочить погашение долга. Как правило, при наличии уважительных причин судья удовлетворяет такие заявления. Продолжительность отсрочки зависит от уважительности причин, указанных заявителем, но обычно не превышает 4-6 месяцев.
При рассрочке судья укажет размер ежемесячного платежа для погашения долга. При этом текущие платежи ЖКХ нужно вносить в обычные сроки по квитанции.
Первый документ, говорящий о наличии задолженности, — это квитанция на оплату, в которой прописана сумма к оплате, с указанием начисленной суммы и суммы задолженности. В каждой квитанции прописывается ваш личный, уникальный лицевой счет, с помощью которого вы сможете узнать интересующую вас информацию, также вы можете уточнить наличие задолженности по адресу помещения и с помощью интернет-сервисов.
В ряде ситуаций вы можете рассчитывать на полную отмену долга по предоставленным вам коммунальным услугам. К ним относятся:
- Смерть человека, в чьей собственности находилась жилая площадь;
- Ликвидация юридического лица, который являлся собственником помещения;
- Банкротство гражданина;
- Истечение срока давности по оплате коммунальных услуг со стороны собственника;
- Признание должника неплатежеспособным.
- Утрата трудоспособности собственника,
- По амнистии ЖКХ от Путина Владимира Владимировича.
Когда исковая давность прошла, а под этим понятием принято считать срок равный трем годам, то в суде долг оспорить можно, если предоставить необходимое количество доказательств того, что все три года коммунальные службы про вас не вспоминали, требований по оплате не было.
Главное — чтобы и с вашей стороны за эти три года не было подписано никаких документов, где вы признаете свой долг перед коммунальными службами или же не было оплат по квитанциям, даже частичное внесение долга сделает невозможным отмену долга по истечении срока давности.
Если собственник жилого помещения утратил трудоспособность, возможно списать его долги, в случае если утрата трудоспособности случилась по уважительной причине и есть возможность доказать это в суде. К уважительным причинам относятся травмы, психические расстройства и/или патологические состояния.
Банкротство гражданина должно иметь официальный статус, чтобы его добиться нужно подать заявление о признании банкротом. Основанием для признания человека банкротом служит отсутствие постоянного места работы на протяжении трех лет и более, наличие долгов по платежам и кредитам в размере 500 000 рублей и более.
Когда отменить образовавшуюся задолженность не представляется возможным, нужно искать способы ее уменьшения. Уменьшить задолженность можно путем получения льгот и скидок на оплату. Такие скидки положены следующим людям:
- Лица с ограниченными возможностями. По Федеральному закону им положена льгота в размере 50% суммы платежей;
- Ветераны боевых действий и люди входящие в состав их семьи, сумма составляет 50%;
- Люди, получающие пенсионные выплаты, при условии, что суммарный доход семьи меньше 88% суммы коммунальных платежей и нет задолженности по квитанциям или постановления суда о списании долга по истечении срока трехлетней давности;
- Семьи, имеющие трех и более детей, имеют право на 30% скидку;
- Учителя села, их субсидирует местный или федеральный бюджет.
В случае, когда счета не оплачены без уважительных причин, то списание может произойти только в случае истечения исковой давности. В остальных ситуациях УК подает на должника в суд с изложением требований. Такие суды выигрывают коммунальные службы, так как услуги вам были предоставлены, а оплата нет, то оспаривать данный процесс не целесообразно.
По истечении суда судебными приставами накладывается арест на все ваше имущество и счета, наложенный арест влечет за собой и ряд ограничений, так, например, вы не сможете выехать за границу. Только после оплаты долгов арест и ограничения снимаются.
Политика президента Российской Федерации направлена на улучшение качества жизни и материального положения граждан страны, на регулярной основе гражданам предоставляются меры поддержки в рамках данной политики.
Списать долги по ЖКХ возможно так же по причине того, что у гражданина просто нет денег для их погашения. В связи с этим судебные приставы прекращают исполнительное производство. Но закрыть дело можно только в случае:
- отсутствия у должника средств для оплаты задолженности;
- неимения личного имущества, которое пойдёт в счёт долга;
- отсутствует информация о местонахождении гражданина;
- должник признан судом пропавшим без вести.
В 2019 г. вышел указ Президента. В документе были приняты некоторые нововведения в области долгов за ЖКУ, которые вступили в силу в 2020 г.:
- Запрещено списывать денежные средства в счет оплаты долга из социальных выплат и алиментов.
- Размер списаний задолженности не должен превышать половины всех доходов гражданина.
- Коммунальным организациям не разрешается уступать долги за ЖКУ коллекторским организациям.
Изменения в основном затрагивают исполнительное производство.
В многоквартирные жилые дома ресурсы поставляются централизованно: это касается водоснабжения, электроэнергии, отопления, газа. Если в квартире есть счётчики, за основу расчётов берутся их показания. Если нет (что редкость) – исчисляется усреднённый расход на каждое помещение. Ресурсоснабжающие организации (РСО) периодически проводят сверки, выявляя факты недоплаты.
Второй путь накопления долгов – владелец квартиры может просто «забыть» внести деньги по счёту. Возникает задолженность перед РСО. Ещё один источник «минуса» – услуги управляющей компании (УК). Сюда входит уборка территории, выполнение технических работ в интересах всех жильцов, оплата общей электроэнергии (для освещения подъездов и территорий) и прочее.
Иногда при покупке квартиры собственнику удаётся скрыть, что за ресурсы давным-давно никто не платит. Проблема всплывает после оформления договора. Что делать в этой ситуации? Во-первых, вызвать представителей поставщиков ресурсов, чтобы провести в их присутствии сверку (это касается электро-, газо- и водоснабжения).
Во-вторых, потребовать от кредитора (РСО или УК) списания долга по текущему лицевому счёту. Эта процедура тоже не прописана в законодательстве. Отказ списать долг можно обжаловать в судебном порядке. Разумеется, всё это утомительно и затратно. Скорее всего, без услуг адвоката обойтись не удастся.
Жилищным кодексом предусмотрен порядок помощи государства малоимущим. Однако для того, чтобы рассчитывать на субсидии, нужно совсем не иметь долгов. Поэтому если сумма уже накопилась, обращаться за помощью можно лишь в некоммерческие организации. Благотворительные фонды, поддерживающие людей в тяжёлой жизненной ситуации, работают в России повсеместно.
Как списать коммунальные долги по закону
Задолженность за коммунальные услуги взыскивает управляющая компания. В отличие от кредитов, взыскать долги по ЖКХ с привлечением третьих лиц (включая коллекторов) по закону нельзя. Сбор задолженностей производится по определенной схеме:
- Претензионная работа с должником. Если по услугам ЖКХ задолжало физическое лицо, то этот шаг не обязателен, однако УК редко его пропускают. Здесь в ход идут различные инструменты воздействия на неплательщиков: обзвоны с напоминанием о долге, отправка досудебных претензий, публикация информации о задолженности за квартплату на «досках позора».
- Переговоры. Здесь все зависит от управляющей компании и её политики в отношении неплательщиков. На этом этапе УК предлагает рассрочку или отсрочку платежа, списание части задолженности (списывают то, что нельзя взыскать по сроку давности). Возможна информационная поддержка малоимущих граждан — например, в УК расскажут, куда обратиться за субсидией на оплату.
-
Ограничение подачи коммунальных услуг. Может быть ограничена подача газа, электричества, горячего водоснабжения. Причем для восстановления доступа к коммунальным услугам должнику придется полностью погасить задолженность по коммуналке и возместить УК затраты за введение ограничений (но не более 3000 рублей).
Здесь стоит отметить, что ограничение доступа к коммунам услугам возможно только в случае, когда у собственника жилья действительно есть долги за коммуналку. К примеру, если коммуналка исправно платится, но есть задолженность по взносам на текущий или капремонт, то УК не вправе ограничивать неплательщикам доступ к коммунальным услугам.
- Обращение в суд. Здесь у управляющей компании есть 2 пути: получение судебного приказа (в упрощенном порядке) или подача в суд искового заявления. В любом из случаев у собственника жилья есть возможность оспорить размер долга или отменить его при наличии аргументов (о них мы расскажем чуть ниже).
- Работа с судебными приставами. После получения исполнительного документа (исполнительный лист или судебный приказ) управляющая компания обращается в ФССП за принудительным взысканием задолженности. Приставы могут списать долг с банковского счета должника, наложить арест на его имущество и квартиру, направить работодателю исполнительный лист на удержание 50% от заработной платы.
Выселение из квартиры за долги по ЖКХ касается только граждан, занимающих жилье по соц. найму и только по решению суда. Если наниматель после суда начал платить, процесс выселения обязаны остановить или сразу отменить. Если квартира в собственности, за долг по ЖКХ их нее выселят.
Приставы не вправе продавать единственное жилье должника, но они вправе направить в Росреестр постановление об аресте имущества. Тогда человек сможет жить в квартире, но не сможет ее продать, обменять, подарить или официально сдать в аренду. Наложение судебными приставами ареста на жилую недвижимость приводит к невозможности регистрации с ней любых видов сделок.
Банкротство через МФЦ проводится по упрощенной и ускоренной схеме, и для заявителя оно бесплатно. Здесь нет процедур реализации имущества или реструктуризации долгов — только списание задолженностей гражданина.
Чтобы списать долги по ЖКХ через объявление личной финансовой несостоятельности по внесудебной схеме, нужно обратиться в МФЦ по месту жительства с заявлением. К прикладывается перечень кредиторов по строгой форме.
Образец заявления об банкротстве МФЦ — 92 КБ
Форма списка кредиторов и должников гражданина — 19,4 КБ
В случае смерти все имеющиеся по ЖКХ задолженности списываются. Для оповещения управляющей компании родственники должны передать копию свидетельства о смерти.
Если специалисты УК, не знающие о смерти должника, подают в суд, то выносится определение о прекращении производства по делу. В нем будет отражено основание данного решения. Списание долгов должно произойти автоматически в связи со смертью гражданина.
Фактически предлагаемая норма не является какой-либо новацией. И тем более она не предлагает проводить автоматическое списание долгов с истекшим сроком давности. То есть, в законопроекте речи о «коммунальной амнистии» не идет, это явное преувеличение. «Амнистия» по долгам за ЖКХ со сроком давности более трех лет предполагала бы безусловное их прощение, но такие поправки не обсуждаются в рамках данного законопроекта.
В пояснительной записке авторы законопроекта указывают на сложившуюся практику применения закона ресурсоснабжающими и управляющими компаниями в сфере взыскания задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг.
Ежегодно растут официальные долга россиян перед коммунальщиками, сейчас общая задолженность оценивается примерно в триллион рублей. На оплату счетов управляющих компаний граждане тратят значительную часть своего дохода, однако долги только растут. Депутаты и сенаторы, выступившие с законодательной инициативой, указывают на одну из причин, почему складывается такая ситуация.
В судебные органы подается значительное число исковых заявлений о взыскании задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг. При этом управляющие компании предъявляют ко взысканию задолженность за периоды и за пределами сроков исковой давности. Кончено, большинство граждан знает о существовании такого понятия как срок исковой давности. После подачи ходатайства о его применении суды частично отказывают в иске и не взыскивают долги за соответствующие периоды.
Однако управляющие компании на практике продолжают включать в платежные документы такие долги, даже если по ним уже есть отказные решения судов. Причем они также насчитывают пени на сумму задолженности. По мнению авторов законопроекта, эти действия приводят к нарушению прав граждан.
Обосновывая свое решение управляющие компании указывают, что действующими нормативными актами в сфере ЖКХ не установлена обязательность списания долга по основанию пропуска срока исковой давности. Поэтому внесение поправок в ЖК РФ призвано разрешить коллизию в правовых актах и дополнить их необходимой нормой.