Средний прожиточный минимум в России в 2021 году на человека

До этого прожиточный минимум власти региона определяли по стоимости потребительской корзины. Однако такой подход исключал другие повседневные расходы гражданина на одежду, лекарства, ЖКХ, проезд и другое. Теперь же прожиточный минимум привязан к медианному доходу. Это сумма, согласно которой часть граждан получает заработную плату ниже, а часть выше.

Амурская обл. – 1 3281 руб.;

Алтай – 10 460 руб.;

Архангельская обл. – 15 048 руб.;

Астраханская обл. – 10 936 руб.;

Брянская обл. – 11 342 руб.;

Белгородская обл. – 9 395 руб.;

Бурятия – 12 741 руб.;

Воронежская обл. – 9 269 руб.;

Владимирская обл. – 11 178 руб.;

Вологодская обл. – 11 811 руб.;

Волгоградская обл. – 9 909 руб.;

Дагестан – 10 471 руб.;

Еврейская автономная обл. – 16 603,17 руб.;

Забайкалье – 13 613,32 руб.;

Иркутская обл. – 12 453 руб.;

Ингушетия – 10 571 руб.;

Ивановская обл. – 10 965 руб.;

Кабардино-Балкария – 11 723 руб.;

Калужская обл. – 11 721 руб.;

Калининградская обл. – 12 018 руб.;

Камчатка – 21 797 руб.;

Карачаево-Черкессия – 10 451 руб.;

Кировская обл. – 10 710 руб.;

Калмыкия – 10 584 руб.;

Кемеровская обл. – 10 780 руб.;

Костромская обл. – 11 241 руб.;

Красноярский край – 13 409 руб.;

Краснодарский край – 11 298 руб.;

Курская обл. – 10 596 руб.;

Курганская обл. – 10 588 руб.;

Карелия – 14 467 руб.;

Крым – 10 945 руб.;

Коми – 14 567 руб.;

Ленинградская обл. – 11 212 руб.;

Липецкая обл. – 9 928 руб.;

Магаданская обл. – 21 102 руб.;

Москва – 18 029 руб.;

Подмосковье – 13 509 руб.;

Ненецкий АС – 22 219 руб.;

Омская обл. – 10 614 руб.;

Орловская обл. – 10 806 руб.;

Пермский край – 10 844 руб.;

Приморье – 13 939 руб.;

Санкт-Петербург – 11 684,50 руб.;

Севастополь – 11 380 руб.

Согласно документу величина прожиточного минимума в целом по Российской Федерации составит 11 653 рубля.

Минимум для работающих

Для работников прожиточный минимум установлен в размере — 12 702 рубля.

Минимум для пенсионеров

У пенсионеров прожиточный минимум будет 10 022 рубля.

Детский минимум составит 11 303 рубля.

Сравнение со вторым кварталом 2020

Следует заметить, что в сравнении с размерами, которые были во втором квартале 2020, по всем показателям, кроме детей, наблюдается повышение:

• Общероссийский — 11 468 рублей (в 2021 + 185)
• Трудоспособное население — 12 392 рубля (в 2021 + 310)
• Пенсионеры — 9 422 рубля (в 2021 + 600)
• Дети — 11 423 рубля (в 2021 — 120)

Прожиточный минимум в 2021 году по регионам России

• Росреестр станет выдавать удостоверения ветеранов боевых действий

  74 0

• Учет доходов при продаже подарочных сертификатов

  28 0

• Взыскание налогов с физлиц, ограничение допмероприятий налогового контроля в практике Конституционного Суда

  19 0

• Родителям обеспечат бесплатное нахождение в стационаре с ребенком инвалидом

  54 0

  • 82 оценили материалы

  • 22 в избранном

  • 83

    Прожиточный минимум с 2021 года будет устанавливаться сроком на один год, а крайний срок для утверждения ПМ на следующий год – 1 июля текущего года. Другими словами, до 1 июля 2021 года должен быть утвержден прожиточный минимум по России на 2022 год на душу населения в целом и по категориям населения.

    Субъекты РФ обязаны утвердить величину регионального прожиточного минимума на следующий год не позднее 15 сентября текущего года. То есть, если в регионе применяется свой ПМ, то его величина на 2022 год должна быть утверждена не позднее 15 сентября 2021 года.

    Кроме того, соотношение размера прожиточного минимума и медианного среднедушевого дохода должно пересматриваться не реже 1 раза в 5 лет. Как было отмечено ранее, на период с 2021 года соотношение установлено в размере 44,2%. До 2025 года включительно власти должны будут пересмотреть эту цифру как минимум один раз.

    Так власти будут пытаться контролировать реальные суммы доходов, которые необходимы для жизни.

    Правительство планирует, что к 2025 году прожиточный минимум составит порядка 16 500 – 17 000 рублей. Одновременно будет расти и минимальный размер оплаты труда. То есть, через 5 лет уровень бедности в стране должен будет сократиться как минимум наполовину.

    Основные сравнения методик расчета прожиточного минимума представлены в таблице ниже.

    Критерий	Методика расчета ПМ до 2020 года включительно	Методика расчета ПМ с 2021 года
    От чего зависит размер ПМ	Стоимость потребительской корзины	Медианный доход
    Периодичность определения величины ПМ	1 раз в квартал	1 раз в год
    Периодичность обновления правил расчета ПМ	Не предусмотрено	Не реже 1 раза в 5 лет
    Возможность уменьшения величины ПМ	Да	Нет

    До 2021 года величина прожиточного минимума напрямую зависела от стоимости потребительской корзины. В нее включалась стоимость минимального набора продуктов питания и непродовольственных товаров первой необходимости, а также величина обязательных сборов и платежей.

    С 2021 величина прожиточного минимума рассчитывается в отношении медианного дохода, то есть величины дохода, половина россиян получает больше, а другая – меньше. То есть стоимость потребительской корзины уже не важна.

    По старой методике величина прожиточного минимума рассчитывалась ежеквартально, так как стоимость потребительской корзины постоянно изменялась. Например, в III квартале стоимость потребительской корзины всегда уменьшалась из-за более дешевых фруктов и овощей в сезон, а в IV квартале – поднималась. То есть, размер прожиточного минимума мог как увеличиваться, так и уменьшаться. С 2021 года величина ПМ будет рассчитываться 1 раз в год, а уменьшить ее будет нельзя.

    К основным трудностям, которые могут возникнуть из-за введения новой методики определения прожиточного минимума, можно отнести следующие:

    1. неточное определение медианного дохода;
    2. финансовая нагрузка на бюджет и организации.

    С одной стороны хорошо, что прожиточный минимум будет определяться исходя из медианного дохода, да и уменьшать его будет нельзя. Но с другой стороны, в расчете медианного дохода будут участвовать доходы всех слоев населения. Например, генеральный директор фирмы может доход в 200-300 тысяч рублей в месяц, а обычные работники небольших фирм – 20-25 тысяч рублей. В связи с этим средний размер дохода будет не очень точно отображать реальные доходы россиян.

    С другой стороны, в России предусмотрено, что прожиточный минимум немного меньше минимального размера оплаты труда. То есть, увеличение ПМ приведет к увеличению МРОТ. Заработная плата в стране не может быть менее МРОТ при условии полностью отработанного месяца на полной ставке.

    Такой подход позволит увеличить реальные доходы людей, но финансовая нагрузка возрастет – причем как на бюджет, так и на частные предприятия. Взять тот же малый бизнес – в среднем у них зарплата немного выше МРОТ, а в 2020 году наблюдалось сокращение численности субъектов малого и среднего предпринимательства. Частично на ликвидации фирм сказалась пандемия коронавируса, но некоторые отрасли бизнеса так и не смогли после нее восстановиться. А если предприятия обяжут повышать заработную плату, то некоторые фирмы могут или «войти» в долги, или просто закрыться. Как следствие, некоторая часть их персонала может остаться без работы.

    Да и на бюджете повышение заработной платы скажется негативно, так как государственные служащие получают зарплату за счет бюджета.

    Поэтому сейчас сложно точно сказать, как повлияет новая методика расчета прожиточного минимума на дальнейшую финансовую обеспеченность россиян.

    Власти одобрили новый подход к расчету прожиточного минимума в России

    Но можно сразу отметить один положительный момент – увеличение величины прожиточного минимума положительно отразится на тех, кто получает пособия. Все пособия как-то привязаны к размеру прожиточного минимума.

    Например, детское пособие на детей в возрасте от 3 до 7 лет: его размер в настоящее время равен 50% величины прожиточного минимума на детей. То есть при ежегодном увеличении прожиточного минимума будет увеличиваться и эта выплата.

    Также увеличится размер «путинских» выплат на детей до 3 лет. Его размер составляет 100% от величины прожиточного минимума на детей. Например, если в регионе не был установлен свой прожиточный минимум, то в 2020 году «путинские» на ребенка приходили в размере 11 004 рубля в месяц. В 2021 году будет приходить на 299 рублей больше, то есть 11 303 рубля.

    Также будет увеличен размер единовременной помощи малообеспеченным россиянам, при условии, что данная выплата предусмотрена региональным законодательством. Она рассчитывается как процентное соотношение между разницей прожиточного минимума на душу населения и реальных доходов семьи. В среднем по России – это от 30 до 50% от данной разницы.

    Кроме этого, все регионы устанавливают доплату к социальной пенсии при условии, что она не достигает прожиточного минимума для пенсионеров. Увеличение прожиточного минимума напрямую повлияет на ее размер.

    Еще одна выплата, которая напрямую зависит от величины прожиточного минимума – это субсидия на ЖКУ. Правила расчета такой субсидии в каждом регионе свои. Но, чаще всего, размер субсидии зависит от поправочного коэффициента, который рассчитывается как деление среднедушевого дохода на региональный прожиточный минимум. Этот коэффициент умножается на максимально допустимый норматив расходов на оплату ЖКУ. И после этого уже рассчитывается размер субсидии в зависимости от реальных доходов заявителей.

    Прожиточный минимум в целом по РФ (федеральный прожиточный минимум) предназначается для:

    • оценки уровня жизни граждан РФ при разработке и реализации социальной политики и федеральных социальных программ государства;

    • обоснования устанавливаемых на федеральном уровне минимального размера оплаты труда (федерального МРОТ), а также для определения устанавливаемых на федеральном уровне размеров стипендий, пособий и других социальных выплат;

    • формирования федерального бюджета;

    • других установленных федеральным законодательством целей.

    Прожиточный минимум в субъектах РФ (региональный прожиточный минимум) предназначается для:

    • оценки уровня жизни населения соответствующего субъекта РФ при разработке и реализации региональных социальных программ;

    • обоснования устанавливаемого на региональном уровне минимального размера оплаты труда (регионального МРОТ);

    • оказания необходимой государственной социальной помощи и предоставления мер социальной поддержки малоимущим гражданам;

    • формирования бюджетов субъектов РФ;

    • других установленных федеральным законом целей.

    Фактическое значение величины федерального прожиточного минимума изменяется постоянно, на это влияют:

    • уровень инфляции,

    • динамика изменения цен на товары потребления и коммунальные услуги,

    • социально-экономическая и политическая обстановка в стране и многое другое.

    До 2021 года расчетный показатель величины федерального прожиточного минимума устанавливался на основании сложных и не совсем понятных экономических расчетов.

    Теперь в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2020 № 473-ФЗ:

    • величина федерального прожиточного минимума на душу населения в целом по РФ на очередной год устанавливается не ежеквартально (как было до 2021 года), а раз в год до 1 июля текущего года Правительством РФ

    • с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений и

    • исчисляется исходя из величины медианного среднедушевого дохода за предыдущий год, а не на основе расчёта стоимости продуктов, включённых в потребительскую корзину.

    Федеральным законом от 29.12.2020 № 473-ФЗ в статью 1 «Основные понятия, используемые в настоящем Федеральном законе» Федерального закона от 24 октября 1997 года № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» с 1 января 2021 года введено понятие «медианный среднедушевой доход».

    В соответствии с этой статьей, медианный среднедушевой доход:

    • величина денежного дохода, относительно которой половина населения в целом по РФ имеет значение среднедушевого дохода ниже данной величины, другая половина — выше данной величины и

    • которая ежегодно исчисляется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по формированию официальной статистической информации о социальных, экономических, демографических, экологических и других общественных процессах в РФ — Федеральной службой государственной статистики (Росстатом).

    Величина прожиточного минимума рассчитывается отдельно по каждому субъекту РФ (региональный прожиточный минимум) и для трех групп населения — трудоспособных, пенсионеров и несовершеннолетних детей в каждом регионе.

    Величина регионального прожиточного минимума на душу населения на очередной год устанавливается до 15 сентября текущего года субъектом РФ:

    • с учетом коэффициента региональной дифференциации,

    • который рассчитывается как соотношение величины прожиточного минимума на душу населения в целом по РФ и величины прожиточного минимума на душу населения в соответствующем субъекте РФ в порядке, определяемом Правительством РФ.

    На 2021 год величина прожиточного минимума на душу населения и по основным категориям населения в регионе устанавливается:

    • в размере не ниже величины прожиточного минимума на душу населения и

    • по основным социально-демографическим группам населения в субъекте РФ за II квартал 2020 года.

    Величина регионального прожиточного минимума для пенсионеров:

    • используется в целях установления социальной доплаты к пенсии, предусмотренной Федеральным законом от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ (ред. от 29.12.2020) «О государственной социальной помощи».

    Органы государственной власти субъектов РФ вправе:

    • устанавливать величину регионального прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения дифференцированно

    • с учетом социально-экономических особенностей и природно-климатических условий местностей, расположенных в данных субъектах РФ.

    Ниже в качестве примера приведены последние официально утвержденные данные по величине прожиточного минимума на душу населения в некоторых регионах на 2021 год:

    Регион РФ	Все население	В том числе по социально-демографическим группам:
    		трудоспособное население	пенсионеры	несовершеннолетние дети
    Российская Федерация	11 653	12 702	10 022	11 303
    Москва	18 029	20 589	12 722	15 582
    Московская обл.	13 509	14 941	10 103	13 317
    Санкт-Петербург	11 685	12 826	9 478	11 391
    Ленинградская обл.	11 212	12 151	9 550	10 790
    Чукотский АО	22 734	23 383	17 488	23 476
    Тюменская обл.	12 046	12 673	12 417	9 601
    Красноярский край	13 409	14 186	10 426	14 095
    Алтайский край	10 460	11 190	8 960	10 611
    Республика Ингушетия	10 571	10 601	8 282	11 015
    Республика Башкортостан	10 015	10 641	8 155	10 077
    Волгоградская обл.	9 909	10 625	8 034	10 106
    Ярославская обл.	10 891	11 910	8 783	11 071

    Данные о величине прожиточного пока обычно утверждаются регионами через 3-6 месяцев после завершения квартала. Таким образом, на начало 2021 года известны данные по минимуму за 3 квартал прошлого года.

    Минимальный размер оплаты труда (МРОТ) непосредственно связан с величиной прожиточного минимума:

    • ч. 5 статьи 75 Конституции РФ:

      • Российская Федерация уважает труд граждан и обеспечивает защиту их прав. Государством гарантируется минимальный размер оплаты труда не менее величины прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации;

    • ч. 1 статьи 133 Трудового кодекса РФ:

      • Минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения;

    • ч. 5 статьи 1 Федерального закона от 19.06.2000 № 82-ФЗ (ред. от 29.12.2020) «О минимальном размере оплаты труда»:

      • Минимальный размер оплаты труда на очередной год устанавливается в размере не ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации на очередной год и не ниже минимального размера оплаты труда, установленного на текущий год.

    В 2021 году минимальный размер оплаты труда (МРОТ) впервые превысил величину прожиточного минимума, составив 12 792 рублей.

    • Понятие оплаты труда и заработной платы
    • Правовые основы заработной платы в РФ
    • Основные государственные гарантии по оплате труда работников (выплате заработной платы)
    • Что делать, если работодатель выплачивает заработную плату меньше минимального размера оплаты труда (МРОТ)?
    • Оплата труда. Заработная плата

    Новый подход, который планируется внедрить с 2021 г., близок к тому, что используется в Европе. Там прожиточный минимум определяется как доля в 40-60% от так называемого медианного дохода в стране. В законопроекте о реформе расчета ПМ, с которым ознакомился «АиФ», предлагается на ближайшие 5 лет установить это соотношение в 44,2%. Таким образом, в следующем году в среднем по России ПМ составит 11 653 руб., увеличившись на 412 руб., а в 2025 г. с учетом роста медианного дохода, который прогнозируют эксперты, он может достичь 16 267 руб. Это более высокий рост, чем обеспечила бы ныне действующая методика.

    До сих пор местный ПМ определяется на основе стоимости потребительской корзины в регионе. Однако, не обладая достаточными финансовыми ресурсами для расширения круга получателей пособий и льгот, регионы его нередко занижали, выбирая минимальные цены. По оценке, которую Минтруд провел, когда готовил новую методику, это происходит как минимум в 50 субъектах РФ. Причем занижение ПМ по сравнению с научно обоснованными нормами потребления достигает 27%.

    Новый подход обяжет регионы ориентироваться на единые национальные стандарты. Чтобы учесть местные географические, климатические и ценовые особенности, для каждой республики и области будет разработан коэффициент, повышающий или понижающий региональный ПМ по сравнению с общероссийским.

    ПМ для отдельных категорий граждан будет определяться на основе среднедушевого прожиточного минимума. ПМ для трудоспособного населения составит 109% от этого показателя, для детей — 97%, для пенсионеров — 86%.

    Например, в 2021 г. общероссийский прожиточный минимум человека в активном рабочем возрасте составит 12 702 руб., ребенка — 11 303 руб., пенсионера — 10 022 руб.

    От темпов развития российской экономики. «Законопроект предполагает, что соотношения медианный доход/прожиточный минимум и медианная зарплата/МРОТ будут пересматриваться не реже чем раз в 5 лет, — говорит заместитель министра труда и социальной защиты Андрей Пудов. — Но если экономика страны станет расти быстрее, чем прогнозируется, то такой пересмотр в сторону повышения может произойти и раньше».

    Пока же реформа стартует в ситуации, когда из-за кризиса в 2021 г. по многим направлениям планируется сокращение государственных расходов. Но повышение прожиточного минимума и МРОТ, напротив, ведущее к повышению бюджетных затрат, не откладывается. Намеченная реформа только в следующем году потребует от бюджетов всех уровней и внебюджетных фондов 133,6 млрд руб. Планируется, что правительство внесет в Госдуму соответствующий законопроект уже до 28 сентября 2020 г.

    С 1 января 2021 года в России изменились методики расчета минимального размера оплаты труда и прожиточного минимума. Теперь их значения зависят не от стоимости потребительской корзины, а от медианных дохода и зарплаты. Впервые МРОТ (12 792 руб.) стал выше прожиточного минимума.

    Прожиточный минимум — это особый счетный показатель, который влияет на многие виды соцвыплат в пользу работников. Прожиточный — это денежное выражение минимальных потребностей человека для жизни в течение одного календарного месяца. Значение пересматривают ежегодно. Актуальная величина прожиточного минимума по России и регионам на 2021 год в статье.

    Прожиточный минимум — это совокупность минимальных затрат, необходимых человеку для нормальной жизни из расчета на месяц. Минимум бывает в целом по РФ, по регионам, а также делиться на минимум для трудоспособного населения, пенсионеров, детей.

    Экономический показатель включает в себя:

    Напоминаем, что по новым правилам прожиточный минимум устанавливается сразу на год, а не на квартал, как это было прежде. Причём если раньше его величина определялась на основе расчёта стоимости потребительской корзины, то теперь зависит от медианного среднедушевого дохода по стране.

    В Минтруде считают, что эти изменения позитивно скажутся на положении россиян, так как рост МРОТ и положительного минимума будет превышать инфляцию. Это позволит улучшить ситуацию в 60 регионах страны, занижающих прожиточный минимум. Также отмечается, что новые правила приведут к росту пенсий.

    Прожиточный минимум используется для оценки нуждаемости граждан при предоставлении таких мер государственной поддержки, как, например, социальный контракт, ежемесячное пособие на ребёнка в возрасте до трёх лет, выплаты на детей от 3 до 7 лет из малообеспеченных семей.

    Потребительская корзина — это необходимые для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности минимальный набор продуктов питания, а также непродовольственные товары и услуги, стоимость которых определяется в соотношении со стоимостью минимального набора продуктов питания.

    С 1 января 2013 года прожиточный минимум в РФ устанавливается исходя из нового порядка определения потребительской корзины, который установлен Федеральным законом от 03.12.2012 № 233-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О прожиточном минимуме в Российской Федерации».

    Новый порядок заменяет применявшийся ранее нормативный метод определения прожиточного минимума на основе наборов продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг, устанавливаемых в натуральных показателях.

    В соответствии со статьей 2 Федерального закона № 227-ФЗ «О потребительской корзине в целом по Российской Федерации» продукты питания, включаемые в потребительскую корзину для основных социально-демографических групп населения в целом по РФ, установлены в следующих составе и объемах (в натуральных показателях).

    С 01.01.2021 в субъектах Российской Федерации прожиточный минимум на душу населения будет устанавливаться исходя из прожиточного минимума на душу населения в целом по Российской Федерации (до этого он определялся как стоимостное выражение региональной потребительской корзины). Коэффициенты соотношения величины прожиточного минимума на душу населения в целом по Российской Федерации и в субъектах Российской Федерации предлагается утверждать Правительством РФ.

    Величины прожиточного минимума на душу населения и для основных социально-демографических групп населения по субъектам федерации:

    Автономная область Автономные округа Города федерального значения Москва Санкт-Петербург Севастополь Ставка рефинансирования ЦБ РФ Ключевая ставка ЦБ РФ Социальная норма на электричество О перепрограммировании многотарифных счетчиков электроэнергии в связи с переходом на зимнее время Юридическая консультация по трудовому праву Образец трудового договора Детские пособия МРОТ — все, что надо знать Социальное обеспечение Трудовые пенсии Что такое СНИЛС Полис ОМС — все, что надо знать ПМ включает в себя: — продукты питания — рыба, мясо, яйца, масло (сливочное и подсолнечное), кондитерские и хлебные изделия (хлеб, батон и тд), чай и кофе, фрукты с овощами (свежие), приправы и специи, молочная продукция; — услуги здравоохранения (самые необходимые лекарства); — коммунальные платежи (свет, вода по счётчикам и тд); — предметы, необходимые в повседневной жизни — средства личной гигиены, бытовая химия (мыло и шампунь, средство для мытья посуды и уборки), обувь, верхняя одежда, нижнее и постельное бельё, носочно-чулочные изделия; — траты на проезд в общественном транспорте. Похожие записи: Агентский договор на оказание посреднических услуг с физическим лицом налогообложение Алименты на ребенка в фиксированной сумме в 2021 году В какие сроки выплачивается единовременное пособие по рождению ребенка в 2021