Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Социальный контракт для малоимущих семей в 2021 году СПБ». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
31 мая 2021
Одиноко проживающие петербуржцы и семьи с детьми, среднедушевой доход которых ниже прожиточного минимума, могут получить государственную социальную помощь на основании социального контракта при условии реализации ими программы социальной адаптации. Об этом на пресс-конференции рассказал председатель Комитета по социальной политике Санкт‑Петербурга Александр Ржаненков.
«Социальный контракт — это соглашение, которое заключается между гражданином и органом социальной защиты населения по месту жительства или месту пребывания с целью преодоления трудной жизненной ситуации за счет собственных активных действий для получения постоянных самостоятельных источников дохода при поддержке и постоянном сопровождении специалистов. Сегодня это один из немногих инструментов, позволяющих не только поддержать доходы семьи в течение периода действия соцконтракта, но и преодолеть причины бедности в долгосрочной перспективе», — отметил глава Комитета.
Социальный контракт в зависимости от подобранной программы социальной адаптации заключается на срок от трех месяцев до года. Приоритетными направлениями для его заключения являются поиск работы, осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности и иных мероприятий, направленных на преодоление человеком трудной жизненной ситуации. На время реализации программы социальной адаптации предоставляется социальное пособие в размере прожиточного минимума на душу населения, установленного в Санкт‑Петербурге (11 910,4 руб.). При этом в целях содействия в осуществлении предпринимательской деятельности возможно предоставление единовременной социальной выплаты не более 250 тыс. рублей, которые могут быть направлены на аренду помещения, закупку необходимых средств и материалов. Также заявителю может быть оказана помощь в приобретении товаров первой необходимости, одежды, обуви, лекарственных препаратов, в лечении, профилактическом медицинском осмотре, а также по обеспечению потребности семей в товарах и услугах дошкольного и школьного образования. Заявление о заключении социального контракта можно подать в отдел социальной защиты населения районной администрации по месту жительства или месту пребывания гражданина. Предварительно лучше проконсультироваться в районном центре помощи семье и детям, где могут оказать дополнительную помощь в трудной жизненной ситуации.
Получить помощь от государства вправе только граждане РФ. В соответствии со ст. 7 Федерального закона № 178 от 17.07.1999 «О государственной социальной помощи»заключить социальный контракт могут:
- малоимущие семьи или одинокие граждане;
- другие малообеспеченные лица, чей среднедушевой доход ниже регионального ПМ по независящим от них причинам.
В некоторых субъектах РФ перечень категорий получателей господдержки может быть шире. Например, в ряде регионов заключать социальные контракты могут семьи, в которых есть инвалиды I или II группы.
Главное условие для заключения социального контракта — обратившийся за государственной помощью должен иметь статус малоимущего. Малоимущей семьей считается та, где средний доход на одного человека меньше прожиточного минимума в регионе.
При расчете среднедушевого дохода орган социальной защиты учитывает суммарный доход за три месяца, предшествующие обращению. Все деньги (включая пенсии, алименты, пособия и т. д.), которые были получены за указанный период, делятся на 3, а затем полученную сумму делят на количество членов семьи. В результате получается среднедушевой доход на каждого. Если эта сумма меньше величины ПМ, то семья может подать документы для оформления социального контракта.
Например, у супругов Ивановых из Брянска двое детей. Заработная плата отца составляет 20 тысяч рублей, а матери — 15 тысяч рублей. Общий доход за три месяца — 105 тысяч рублей. Среднедушевой доход на каждого члена семьи равен (105 000 / 3) / 4 = 8750 рублей. Так как величина прожиточного минимума на душу населения в Брянской области за I квартал 2020 года составляет 10537 рублей, семья может заключить социальный контракт.
Важно! При расчете учитываются доходы только тех граждан, которые имеют одинаковое место прописки. Если кто-то из членов семьи прописан в другом месте, то он не будет учтен при расчете среднего дохода.
Субъекты РФ вправе самостоятельно устанавливать критерии нуждаемости и тяжелого финансового положения гражданина или семьи для заключения социального контракта. Это может быть потеря работы или просто внезапная чрезвычайно сложная жизненная ситуация (например, смерть близкого родственника, пожар или кража имущества). Чтобы узнать, на какую помощь можно рассчитывать, нужно обратиться за подробностями в местное отделение социальной защиты.
Чтобы заключить социальный контракт с государством, нужно обратиться соцзащиту по месту жительства вместе с необходимыми документами. В каждом субъекте их перечень будет разным.
Скорее всего понадобятся:
- заявление (бланк заполняется на месте);
- паспорта всех членов семьи (для лиц младше 14 лет — свидетельства о рождении);
- свидетельство о заключении или расторжении брака;
- сведения об образовании;
- справки о заработной плате и иных доходах за последние три месяца;
- сведения об имуществе (документы на квартиру, транспортное средство, дом, земельный участок, гараж и т. д.);
- справка об инвалидности, если ребенок или другой член семьи — инвалид и требует ухода;
- документ о постановке на учет в центр занятости, если человек не работает.
Заявитель должен подробно рассказать социальным работникам о финансовых проблемах, а также заполнить анкету о материально-бытовом положении. Кроме того, может быть создана специальная комиссия, которая проверит жилищные условия и составит акт обследования.
Сотрудники соцзащиты тщательно проверят предоставленные заявителем сведения. Ведомство может делать запросы в налоговую, Пенсионный фонд, Росреестр и другие учреждения.
В течение 25 рабочих дней после подачи документов орган соцзащиты принимает решение, заключать социальный контракт или нет. Если материальное положение действительно тяжелое, работники госоргана разработают для заявителя специальную программу адаптации с указанием вида и размера материальной помощи, а также требованиями, которые необходимо выполнить.
Чтобы помочь гражданам выполнить условия соцпрограммы, могут быть привлечены другие государственные учреждения: биржа труда, органы исполнительной власти и местного самоуправления.
При этом семья, которая заключила социальный контракт с соцзащитой, не теряет право на получение иных мер господдержки.
М. Мишустин 19 августа 2020 года подписал новое Постановление, касающееся условий социального контракта между гражданами и соцзащитой. Постановление 1258 опубликовано на сайте Правительства РФ 25 августа.
Премьер скорректировал сразу несколько пунктов в программе соцконтракта:
1. Деньги на детей
Теперь семьи или гражданин, участвующие в программе, могут потратить полученные денежные средства на обеспечение детей: покупку одежды, обуви и школьных товаров. Денежные средства по контракту можно потратить на обеспечение детей
2. Отмена стажировки
Стали более лояльными условия для тех, кто использует соцконтракт для переобучения: после курса обучения и перед трудоустройством на работу, стало необязательным прохождение стажировки.
3. Поддержка бизнеса
Денежные средства, выделенные по соцконтракту, можно потратить на открытие своего дела. При соблюдении условий программы, гражданин, решивший начать свой бизнес, имеет право получить от соцзащиты до 250 тыс. руб. на эти цели, в зависимости от региона. Выделенные деньги теперь можно потратить и на покупку расходных материалов, а так же частичное погашение аренды. Денежные средства можно направить на открытие ИП.
Социальный контракт заключается на срок от 3 до 12 месяцев. При наличии веских оснований он может быть продлен по решению соцзащиты. В течение всего срока действия договора сотрудники соцзащиты тщательно следят за выполнением гражданами и членами их семей условий программы социальной адаптации и оценивают эффективность предложенных мер.
Участники социального контракта обязаны ежемесячно отчитываться о расходовании средств, выделенных им в рамках программы, то есть предоставлять чеки и иные платежные документы сотрудникам соцзащиты. Деньги должны быть использованы только для преодоления трудной жизненной ситуации, то есть оплачивать ежедневные расходы за счет такой помощи нельзя.
Соцзащита может в одностороннем порядке расторгнуть договор, если граждане используют средства не по назначению.
Наиболее распространенные причины для расторжения контракта:
- Улучшение материального положения (когда цель контракта достигнута).
- Смена места жительства.
- Невыполнение условий договора.
- Изменение состава семьи.
Одно из самых популярных направлений для заключения социального контракта — единовременная выплата для ведения личного подсобного хозяйства (ЛПХ). Этот вид помощи особенно востребован в сельской местности.
Например, в Башкирии за 6 лет действия программы социального контракта 98% граждан-участников заключили соцконтракт именно на развитие ЛПХ.
Минтруд решил выделить развитие подсобного хозяйства в отдельный вид соцконтракта. Это значит, что с 2021 года для оказания материальной помощи по этому направлению регионы будут получать федеральные субсидии по отдельной статье. Это поможет увеличить объемы поддержки и количество участников программы.
В рамках соцконтракта людям помогают приобрести домашний скот, птицу, пчел, саженцы, кормовою базу, удобрения и т. д. Кроме того, средства могут быть выделены для покупки сельскохозяйственного инвентаря и техники для обработки приусадебных участков.
Единовременная выплата для ведения личного подсобного хозяйства выдается при соблюдении следующих условий:
- В семье трое или более детей младше 18 лет (или обучающихся в образовательных организациях по очной форме обучения – до окончания ими обучения, но не старше 23 лет).
- У граждан должен быть в собственности земельный участок, который можно использовать для ведения ЛПХ.
- У заявителей нет задолженности по земельному налогу.
Размер единовременной помощи зависит от фактической потребности семьи в деньгах, при этом сумма выплаты не может быть больше 50 тысяч рублей. Такая государственная помощь может быть предоставлена не чаще одного раза в три года.
Каждый регион может развивать свои направления, адаптированные под потребности местного населения.
- Например, в 2020 году в Липецкой области первые пять соцконтрактов были заключены с гражданами, которые займутся разведением клубники для известного в регионе производителя фруктовых йогуртов.
- В Тыве была запущена программа, по условиям которой люди получают земельный надел и 200 голов овец, а через год передают их в пользование другим нуждающимся, оставляя себе приплод. Благодаря этой программе 416 семей больше не находятся за чертой бедности.
Госпомощь на основе контракта могут получить только определенные категории граждан, например, малоимущие лица, проживающие в одиночестве, либо малоимущие семьи.
К малоимущим по закону относят тех лиц, которые попали в сложные финансовые обстоятельства и имеют средний доход на каждого члена семьи ниже отметки прожиточного минимума. Размер данного минимума определяется по региону, в котором проживает малоимущий гражданин.
Госпомощь на основе контракта можно получать на срок от 3 до 12 месяцев. Окончательный срок будет зависеть от разработанной для гражданина программы, по которой он будет выбираться из своей непростой ситуации. В некоторых случаях указанный выше срок могут продлить.
- Реестр МФО
- Реестр коллекторов
- Узнать кредитную историю
- Вопрос юристу
- Калькулятор займов
- Кредитный рейтинг
- Реестр бюро КИ
- Юристы по банкротству
- Сравнение МФО
Главные цели, которые возложены на программу социального договора:
- разработка и осуществление мероприятий, направленных на социальную адаптацию;
- оказание финансовой поддержки на период участия в программе;
- помощь в реализации трудового потенциала отдельных членов семьи (поиск подходящей вакансии, переподготовка, повышение квалификации);
- иные меры государственной поддержки, способные улучшить социальный статус участников программы.
Социальный контракт считается расторгнутым:
- если истекли сроки, определённые в его условиях;
- если гражданин уехал за пределы субъекта Российской Федерации, с которой заключён договор;
- если гражданин подал недостоверные сведения или поддельные документы.
Если контракт был аннулирован по вине гражданина, он обязан вернуть все выплаты в срок 30 суток со дня вынесения решения.
Список обязательных документов:
- заявление, подписанное всеми членами семьи, достигшими совершеннолетия (либо выразившими своё согласие на участие в программе);
- удостоверения личности всех граждан, рассчитывающих на получение льготы (общегражданские паспорта, свидетельства о рождении);
- свидетельство о заключении/расторжении брака;
- справки о принятии на учёт в ОСЗН;
- справка с места работы;
- документ по форме 2-НДФЛ, справка о получении выплаты по безработице, иные документы, подтверждающие размер получаемого дохода;
- при наличии, справка, подтверждающая присвоение группы инвалидности;
- документы об обязательных расходах всех членов семьи (проезд на работу, учёбу, счета за коммунальные услуги в Санкт-Петербурге и т. д.);
- иные документы, предусмотренные региональными нормативными актами субъекта РФ, с которым подписывается социальный контракт.
Заполнить заявление на заключение социального договора можно в отделе социальной защиты. Документ заключается от имени субъекта РФ в Санкт-Петербурге, где зарегистрирована семья или отдельный гражданин, имеющий право на государственную помощь. Оформить документы в МФЦ в Санкт-Петербурге или на сайте Госуслуги возможности нет.
В Хабаровском крае успешно применяется механизм стимулирования малоимущих граждан на активные действия по преодолению бедности и выхода на постоянный самостоятельный источник дохода, в виде предоставления им государственной социальной помощи на основании социального контракта.
Целью социального контракта является мотивация людей на поиски выхода из трудного материального положения, повышения их экономической активности и качества жизни.
Один из «плюсов» социального контракта – взаимность обязательств договаривающихся сторон. При его заключении не только органы социальной защиты населения края обязуются предоставить помощь и оказать организационную поддержку, но и семья, получающая государственную помощь, обязуется направить средства на решение оговоренных в социальном контракте проблем. Это новый подход, когда человек из получателя превращается в партнера государства по преодолению своей трудной жизненной ситуации. Поэтому ожидаемым результатом являются повышение социальной ответственности обратившихся граждан, улучшение уровня и качества их жизни за счет постоянных самостоятельных источников дохода.
Врио Губернатора Хабаровского М.В. Дегтяревым подписано постановление Правительства Хабаровского края от 17.08.2020 № 343-пр «Об оказании адресной социальной помощи и государственной социальной помощи на основании социального контракта», предусматривающее расширение круга получателей, условий предоставления данной помощи и ответственности получателей. Изменения вступят в силу с 2021 года.
1
Социальный контракт может заключаться с гражданами на реализацию следующих мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации, это:
а) поиск работы;
б) прохождение профессионального обучения и (или) дополнительного профессионального образования;
в) осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности;
г) ведение личного подсобного хозяйства;
д) осуществление иных мероприятий, направленных на преодоление гражданином трудной жизненной ситуации (приобретение товаров первой необходимости, лекарственных препаратов, на лечение, стимулирование ведения здорового образа жизни, обеспечение потребности семей в услугах дошкольного образования, в том числе на оплату детских садов до даты трудоустройства родителя).
3
Социальный контракт заключается на следующих условиях:
— на поиск работы – заявитель является гражданином трудоспособного возраста и на дату его подачи не состоит в трудовых отношениях. В период действия социального контракта он обязан осуществить поиск работы с последующим заключением трудового договора;
— на прохождение профессионального обучения и (или) дополнительного профессионального образования – заявитель на дату подачи заявления не направлен органами службы занятости на обучение;
— на осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности – заявитель на дату подачи заявления не зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя. В период действия социального кон-тракта заявитель должен зарегистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя.
— на ведение личного подсобного хозяйства – наличие у одного из членов семьи на дату подачи заявления земельного участка, предназначенного для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, животноводства, садоводства или индивидуального жилищного строительства, в пользовании на праве собственности, договора аренды либо иного законного основания;
-на иные мероприятия – на день подачи заявления семья находится в трудной жизненной ситуации. К обстоятельствам, подтверждающим трудную жизненную ситуацию, относятся: установление инвалидности, необходимость проведения амбулаторного гемодиализа, неполучение за-работной платы более трех месяцев подряд по вине работодателя, снижение либо отсутствие доходов в связи с длительным лечением, смерть трудоспособного члена семьи и иные обстоятельства, свидетельствующие о нахождении семьи в трудной жизненной ситуации, подтверждающие текущую потребность в предметах первой необходимости.
4
Социальный контракт может быть заключен на период от трех месяцев до одного года (в зависимости от мероприятий программы).
Государственная социальная помощь оказывается:
— в виде ежемесячной выплаты в размере, равном величине прожиточного минимума для трудоспособного населения, установленной в крае за второй квартал года, предшествующего году заключения социального контракта (в 2021 году составит 16 246 руб.) на поиск работы, на про-хождение обучения профессионального обучения и (или) дополнительного профессионального образования, иные мероприятия;
— в виде единовременной выплаты в размере стоимости курса обучения, но не более 30 000 рублей – на оплату услуг по профессиональному обучению и (или) дополнительному профессиональному образованию по востребованным на рынке труда направлениям;
— в виде единовременной выплаты в размере, не превышающем 15 000 рублей на одного нетрудоспособного члена семьи, но не более 60 000 рублей на семью в год – на ведение личного подсобного хозяйства;
— в виде единовременной выплаты в размере, не превышающем 250 000 рублей – на осуществление предпринимательской деятельности (на закупку оборудования, создание и оснащение рабочих мест).
Государственная социальная помощь оказывается один раз в течение календарного года.
На осуществление предпринимательской деятельности государственная социальная помощь оказывается однократно.
5
Для получения государственной социальной помощи на основании социального контракта необходимо представить:
а) заявление об оказании государственной социальной помощи с указанием фамилии, имени, отчества (последнее – при наличии), почтового адреса, сведений о составе семьи с указанием всех членов семьи и степени родства, доходах за три календарных месяца, предшествующих месяцу обращения. Заявление должно содержать согласие всех совершеннолетних членов семьи заявителя на заключение социального контракта;
б) документ, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации, место жительства (пребывания) на территории края. В случае отсутствия регистрации по месту жительства (пребывания) на территории края предоставляется решение суда об установлении факта проживания на территории края;
г) свидетельства о государственной регистрации актов гражданского состояния (о рождении ребенка (детей), об установлении отцовства, о заключении (расторжении) брака, о смерти);
д) документы, подтверждающие доходы всех членов семьи за три последних месяца, предшествующих месяцу обращения.
Дополнительно в зависимости от выбранного мероприятия предоставляются:
— бизнес-план по выбранному виду деятельности (на осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности). е) правоустанавливающий документ на земельный участок (для оказания государственной социальной помощи на ведение личного подсобного хозяйства);
— документ об образовании и (или) о квалификации (а);
— смета расходов, составленная заявителем (на ведение личного подсобного хозяйства);
— документы, подтверждающие нахождение заявителя в трудной жизненной ситуации (на иные мероприятия).
Все необходимые сведения, которые подлежат представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия, запрашиваются центрами социальной поддержки самостоятельно.
После поступления заявления и документов с заявителем проводится собеседование, обследование материально-бытовых условий проживания, разрабатывается программа социальной адаптации с указанием в ней мероприятий, направленных на преодоление заявителем трудной жизненной ситуации, порядок реализации этих мероприятий.
6
Денежные средства, выделенные на социальный контракт, гражданин обязан расходовать по целевому назначению в соответствии с программой социальной адаптации, и представить в центр социальной поддержки отчет о его выполнении.
Например, если с гражданином заключен социальный контракт на поиск работы сроком на пять месяцев, в этом случае гражданин обязан представить в течение 14 дней со дня заключения трудового договора заверенную работодателем копию приказа (распоряжения) о приеме на работу.
В течение периода действия социального контракта ежемесячно представлять справку о периоде работы или выписку из табеля учета рабочего времени, заверенную печатью и подписью работодателя.
В случае заключения социального контракта на прохождение профессионального обучения и (или) дополнительного профессионального образования гражданин в течение 14 дней со дня зачисления на обучение представляет заверенную копию приказа (выписку из приказа) о зачислении на обучение и в дальнейшем ежемесячно в течение периода действия социального контракта представляет справку образовательной организации о прохождении обучения или о посещении им занятий.
В случае невыполнения гражданами мероприятий программы социальной адаптации без уважительных причин социальный контракт с получателем государственной социальной помощи расторгается в одностороннем порядке центром социальной поддержки.
7
24 апреля 2021 года вступило в силу Постановление Правительства Тульской области от 13.04.2021 № 177 «О внесении изменений и дополнений в постановление Тульской области от 15.05.2014 № 235», которое утвердило Условия назначения, порядок и условия выплаты, размер государственной социальной помощи на основании социального контракта, порядок перечисления денежных средств гражданину при оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта.
В соответствии с данным Порядком право на оказание государственной социальной помощи имеют малоимущие семьи, малоимущие одиноко проживающие граждане у которых по не зависящим от них причинам среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в Тульской области по основным социально-демографическим группам населения.
Социальный контракт заключается с малоимущим гражданином (по его выбору) на осуществление следующих мероприятий:
1. По поиску работы (условие для заключения социального контракта – регистрация гражданина в «Центре занятости населения» в качестве безработного или ищущего работу на дату обращения.
Социальное пособие выплачивается ежемесячно в размере величины прожиточного минимума трудоспособного населения, установленного в Тульской области за 2 квартал года, предшествующего году заключения социального контракта, т. е. за 2 квартал 2020 года и составляет 11 922 рубля.
Заключается на период не более 9 месяцев.
В рамках социального контракта можно обучиться новой профессии, получить дополнительное профессиональное образование.
2. По осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности (условие для заключения социального контракта)
– неполучение гражданином или членами его семьи выплат на организацию собственного дела (осуществление предпринимательской деятельности) в рамках реализации государственных программ в течение 3 лет, предшествующих году обращения за социальным контрактом;
— отсутствие регистрации в качестве участника юридического лица, индивидуального предпринимателя или плательщика налога на профессиональный доход гражданина или членов его семьи в течение 12 месяцев, предшествующих месяцу обращения за социальным контрактом;
-непрохождение гражданином обучения по очной форме обучения в профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования на дату подачи заявления.
Размер пособия составляет единовременно не более 250 000 рублей.
Заключается на период не более 12 месяцев.
3. по ведению личного подсобного хозяйства (условие для заключения социального контракта – наличие сведений о ведении гражданином личного подсобного хозяйства в похозяйственной книге в соответствии со статьей 9 Федерального закона от 7 июля 2003 года № 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве».
Пособие выплачивается в общей сумме не более 100 000 рублей.
Заключается на период не более 12 месяцев.
4. По осуществлению иных мероприятий, направленных на преодоление гражданином трудной жизненной ситуации. Под иными мероприятиями понимаются мероприятия, направленные на оказание государственной социальной помощи, в целях удовлетворения текущих потребностей граждан в приобретении товаров первой необходимости, одежды, обуви, лекарственных препаратов и других товаров первой необходимости.
Социальное пособие выплачивается ежемесячно в размере величины прожиточного минимума трудоспособного населения, установленного в Тульской области за 2 квартал года, предшествующего году заключения социального контракта, т. е. за 2 квартал 2020 года и составляет 11 922 рубля.
Заключается на период не более 6 месяцев.
Более подробную информацию об оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта можно получить в отделе социальной защиты населения по Белевскому району по тел. 8(48742) 4-17-17 или обратиться по адресу г.Белев, ул.Октябрьская, д. 2 , каб. № 1 .
- Стратегия социально-экономического развития
- Паспорт региона
- Районы и города
-
Знаменитые вятчане
- Знаменитые вятчане
- Почетные граждане
- Награды и премии Кировской области
- Герои Отечества
- О награждении государственными наградами
-
История и символика
- История
- Символика
- Культурное наследие
- Великорецкий крестный ход
-
Народные промыслы
- Народные промыслы Вятского края
- Дымковская игрушка
- Средства массовой информации
- Общественная палата
В целях стимулирования малоимущих семей с детьми в преодолении трудной жизненной ситуации путем повышения конкурентоспособности и востребованности на рынке труда трудоспособных членов таких семей, оказания им содействия в трудоустройстве Правительство Москвы постановляет:
1. Начать на постоянной основе реализацию проекта «Социальный контракт».
2. Утвердить Порядок реализации проекта «Социальный контракт» (приложение).
3. Финансовое обеспечение реализации проекта «Социальный контракт» осуществляется за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных органам исполнительной власти города Москвы, привлеченным к реализации проекта «Социальный контракт», законом города Москвы о бюджете города Москвы на соответствующий финансовый год и плановый период на указанные цели.
4. Признать утратившими силу:
4.1. Постановление Правительства Москвы от 5 апреля 2011 г. N 100-ПП «Об организации проведения эксперимента в городе Москве по оказанию государственной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам на основе социального контракта».
4.2. Постановление Правительства Москвы от 2 августа 2011 г. N 346-ПП «О внесении изменений в постановление Правительства Москвы от 5 апреля 2011 г. N 100-ПП».
4.3. Постановление Правительства Москвы от 23 июля 2019 г. N 937-ПП «О проведении в городе Москве пилотного проекта по повышению уровня доходов малоимущих семей с детьми».
5. Установить, что граждане, которые являются участниками пилотного проекта по повышению уровня доходов малоимущих семей с детьми в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 23 июля 2019 г. N 937-ПП «О проведении в городе Москве пилотного проекта по повышению уровня доходов малоимущих семей с детьми», признаются участниками проекта «Социальный контракт», для участия в котором от них не требуется подача соответствующих документов. При этом таким гражданам на сроки, установленные в соответствии с указанным постановлением, сохраняются реализация мероприятий и оказание поддержки, начатых в ходе реализации пилотного проекта по повышению уровня доходов малоимущих семей с детьми, реализуются мероприятия и оказываются меры поддержки, предусмотренные при реализации проекта «Социальный контракт», при условии отсутствия обстоятельств, являющихся основанием для расторжения социального контракта.
6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы по вопросам социального развития Ракову А.В.
Мэр Москвы | С.С. Собянин |
1.1. Порядок реализации проекта «Социальный контракт» (далее — Порядок) определяет правила проведения проекта «Социальный контракт» (далее — Проект), категории граждан, относящихся к участникам Проекта, правила участия в Проекте, мероприятия и меры поддержки для участников Проекта, порядок заключения, продления и расторжения социального контракта, а также порядок выплаты стипендии в период прохождения обучения в рамках Проекта.
1.2. Реализация Проекта осуществляется в целях стимулирования малоимущих семей с детьми к:
1.2.1. Достижению уровня доходов семьи, превышающего величину прожиточного минимума, установленную в городе Москве.
1.2.2. Снятию барьеров, препятствующих трудоустройству и (или) ведению иной деятельности, приносящей доход, включая самозанятость и осуществление предпринимательской деятельности.
1.2.3. Повышению их конкурентоспособности и востребованности на рынке труда.
1.2.4. Формированию устойчивого экономического поведения и получению постоянных самостоятельных источников дохода путем трудоустройства, открытия собственного дела или самозанятости.
1.3. Реализация Проекта основывается на следующих принципах:
1.3.1. Добровольность и партнерство.
1.3.2. Адресность подхода к участникам Проекта и целевой характер их поддержки в целях устранения препятствий в трудоустройстве и осуществлению иной приносящей доход деятельности.
1.3.3. Открытость и полнота предоставления информации при реализации Проекта.
1.4. Участниками Проекта могут стать трудоспособные члены малоимущих семей с детьми, имеющие место жительства в городе Москве, среднедушевой доход которых на члена семьи не превышает величину прожиточного минимума в расчете на душу населения, установленную в городе Москве на день обращения с заявлением об участии в Проекте.
1.5. Под малоимущей семьей с детьми понимается семья с ребенком (детьми), в состав которой входят родитель (в том числе усыновитель, удочеритель), супруг (супруга) такого гражданина, опекун, попечитель ребенка, несовершеннолетние дети, и среднедушевой доход которых на члена семьи не превышает величину прожиточного минимума в расчете на душу населения, установленную в городе Москве на день обращения с заявлением об участии в Проекте.
1.6. Оказание социальной помощи в виде мер поддержки на основании социального контракта совершеннолетнему члену семьи участника Проекта оказывается при его письменном согласии.
1.7. Доходы семьи учитываются за последние 12 календарных месяцев, предшествующих 4 календарным месяцам перед месяцем обращения с заявлением об участии в Проекте, в состав которых принимаются доходы в соответствии с перечнем видов доходов, определенным постановлением Правительства Российской Федерации от 20 августа 2003 г. N 512 «О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи».
1.8. Под социальным контрактом в рамках Проекта понимается соглашение, заключаемое между участником Проекта и Государственным бюджетным учреждением города Москвы «Моя карьера», подведомственным Департаменту труда и социальной защиты населения города Москвы (далее — ГБУ «Моя карьера»), по выполнению взаимных обязательств, предусмотренных индивидуальным планом мероприятий социального контракта.
Типовая форма социального контракта утверждается Департаментом труда и социальной защиты населения города Москвы и размещается на его официальном сайте и сайте ГБУ «Моя карьера» в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
1.9. Под индивидуальным планом мероприятий социального контракта понимается комплекс мероприятий и мер поддержки, направленный на достижение уровня дохода семьи, члены которой являются участниками Проекта, превышающего величину прожиточного минимума, установленную в городе Москве на душу населения.
Индивидуальный план мероприятий социального контракта разрабатывается одновременно с заключением социального контракта и является неотъемлемой частью социального контракта.
1.10. В целях оперативного принятия решений при Департаменте труда и социальной защиты населения города Москвы создается комиссия по вопросам реализации Проекта (далее — Комиссия), к функциям которой относится рассмотрение вопросов, связанных с реализацией Проекта, в том числе по вопросам участия граждан в Проекте, прекращения их участия в Проекте, оказания им мер поддержки.
К участию в работе Комиссии могут привлекаться представители органов исполнительной власти города Москвы и подведомственных им организаций, привлеченных к реализации мероприятий и оказанию мер поддержки, предусмотренных настоящим Порядком.
Положение о Комиссии и ее состав утверждаются Департаментом труда и социальной защиты населения города Москвы.
Какие льготы имеет малоимущая семья и как их получить
3.1. Мероприятия и меры поддержки, предусмотренные в рамках реализации Проекта, осуществляются Департаментом труда и социальной защиты населения города Москвы и ГБУ «Моя карьера» совместно с Департаментом образования и науки города Москвы, Департаментом здравоохранения города Москвы, Департаментом предпринимательства и инновационного развития города Москвы, Департаментом культуры города Москвы, Департаментом информационных технологий города Москвы.
3.2. В рамках реализации Проекта участникам Проекта предоставляются следующие меры поддержки:
3.2.1. Оказание содействия в поиске подходящей работы.
3.2.2. Консультирование по вопросам организации предпринимательской деятельности и самозанятости, в том числе консультирование Департаментом предпринимательства и инновационного развития города Москвы, на основании запроса участника Проекта.
3.2.3. Оказание психологической помощи.
3.2.4. Предоставление достигшему (достигшим) возраста полутора лет ребенку (детям) места (мест) в группе кратковременного пребывания в государственных бюджетных учреждениях центрах социальной помощи семье и детям Департамента труда и социальной защиты населения города Москвы и центрах поддержки семьи и детства Департамента труда и социальной защиты населения города Москвы на период прохождения участником Проекта профессионального обучения, дополнительного профессионального образования.
3.2.5. Оказание Департаментом образования и науки города Москвы содействия многодетным семьям в открытии семейного детского сада.
3.2.6. Оказание Департаментом здравоохранения города Москвы в приоритетном порядке содействия в получении бесплатной медицинской помощи по лечению алкогольной зависимости члена (членов) малоимущей семьи участника Проекта в случае если наличие алкогольной зависимости у члена (членов) малоимущей семьи участника Проекта препятствует трудовой или иной приносящей доход деятельности.
3.2.7. Обеспечение государственными бюджетными учреждениями центрами социальной помощи семье и детям Департамента труда и социальной защиты населения города Москвы и центрами поддержки семьи и детства Департамента труда и социальной защиты населения города Москвы участия ребенка (детей) в период летних школьных каникул в проекте «Стажировки для несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет».
3.2.8. Организация прохождения участниками Проекта профессионального обучения, получения ими дополнительного профессионального образования, а также организация прохождения цикла тренингов по развитию универсальных личностных компетенций, направленных на повышение конкурентоспособности на рынке труда, и мотивационных программ (далее также — обучение).
Обучение участников Проекта осуществляется по востребованным профессиям (специальностям), компетенциям (навыкам, знаниям) на рынке труда города Москвы, включенным в перечень востребованных профессий, специальностей, компетенций (навыков, знаний) для обучения, размещенный на официальном сайте Департамента труда и социальной защиты населения города Москвы, сайтах Государственного казенного учреждения города Москвы Центра занятости населения города Москвы (далее — ГКУ ЦЗН) и ГБУ «Моя карьера» в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
3.3. В случае выявления потребности в прохождении профессионального обучения либо получении дополнительного профессионального образования участник Проекта направляется в ГКУ ЦЗН с целью получения направления на профессиональное обучение либо дополнительное профессиональное образование в организации, осуществляющие образовательную деятельность по направлению государственной службы занятости города Москвы по профессиям, предусмотренным для обучения безработных граждан, женщин, находящихся в отпуске по уходу за детьми до трех лет, лиц в возрасте 50 лет и старше, а также в государственные учреждения города Москвы, подведомственные Департаменту труда и социальной защиты населения города Москвы.
В случае затруднения участника Проекта в выборе профессии, специальности, компетенции (навыков, знаний) для обучения участнику Проекта предлагается пройти профессиональную ориентацию, включая профессиональную диагностику и составление образовательной траектории, в целях выбора сферы деятельности (профессии) и обучения в рамках Проекта.
Пройти профессиональное обучение либо получить дополнительное профессиональное образование участник Проекта может не более одного раза за весь период действия одного социального контракта.
В период прохождения обучения участнику Проекта в порядке, предусмотренном разделом 5 настоящего Порядка, выплачивается стипендия за счет средств бюджета города Москвы.
3.4. В рамках реализации Проекта осуществляются следующие мероприятия:
3.4.1. Информационная кампания по сопровождению реализации Проекта и результатов его реализации, включая информирование малоимущих граждан о возможности получения мер поддержки на основании социального контракта путем адресных информационных рассылок, личного информирования, информирования посредством городского call-центра, обеспечение функционирования которого осуществляется Департаментом информационных технологий города Москвы, социальной рекламы, таргетированной рекламы в социальных сетях в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и иных способов информирования.
3.4.2. Мониторинг трудоустройства участников Проекта, а также их закрепляемости на рабочих местах, осуществляемый ГБУ «Моя карьера» в порядке и сроки, утвержденные Департаментом тру��а и социальной защиты населения города Москвы.
4.1. Решение о заключении с гражданином социального контракта принимается ГБУ «Моя карьера» на основании уровня имущественной обеспеченности семьи, член которой обратился с заявлением об участии в Проекте, проверенного органами социальной защиты населения города Москвы, а в случаях возникновения спорных ситуаций — с учетом принятых решений Комиссии.
В случае принятия решения о заключении социального контракта ГБУ «Моя карьера» уведомляет гражданина, в отношении которого принято решение о заключении социального контракта, о необходимости личного обращения в ГБУ «Моя карьера» для заключения социального контракта и согласовывает дату его личного обращения.
В случае необращения гражданина, в отношении которого принято решение о заключении социального контракта, в течение 20 рабочих дней со дня его уведомления о необходимости личного обращения в ГБУ «Моя карьера» для заключения социального контракта с таким гражданином социальный контракт не заключается.
При этом этот гражданин вправе обратиться с новым заявлением об участии в Проекте, которое подается и рассматривается в соответствии с настоящим Порядком.
4.2. Основаниями для отказа в заключении социального контракта являются:
4.2.1. Превышение среднедушевого дохода на члена семьи величины прожиточного минимума в расчете на душу населения, установленной в городе Москве на день обращения с заявлением об участии в Проекте.
4.2.2. Подача заявления об участии в Проекте гражданином до истечения 12 месяцев со дня прекращения действия предыдущего социального контракта.
4.2.3. Отсутствие у гражданина места жительства в городе Москве.
4.2.4. Противоречивость (недостоверность) представленных гражданином сведений о составе семьи, доходах и принадлежащем ему и членам его семьи имуществе на праве собственности сведениям, поступившим на направленные запросы.
4.3. Социальный контракт заключается на период поиска работы (иной приносящей доход деятельности) на срок 6 месяцев с возможностью однократного продления на период 6 месяцев в следующих случаях:
4.3.1. Участнику Проекта не удалось приступить к трудовой или иной приносящей доход деятельности в течение первых 6 месяцев действия социального контракта при полном выполнении индивидуального плана мероприятий социального контракта (участие во всех мероприятиях, предусмотренных указанным планом, в том числе прохождение собеседований по всем выданным направлениям на работу, а также наличие иных активных действий участника Проекта по преодолению трудной жизненной ситуации).
4.3.2. Срок выполнения мероприятий, предусмотренных индивидуальным планом мероприятий социального контракта, превышает срок действия социального контракта.
4.3.3. Наступление не зависящих от участника Проекта событий, влияющих на выполнение социального контракта, подтверждаемых документами в соответствии с приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 15 января 2013 г. N 10н «Об утверждении перечня документов, подтверждающих наличие уважительных причин неявки в государственные учреждения службы занятости населения граждан, зарегистрированных в целях поиска подходящей работы, и безработных граждан».
4.4. С участником Проекта, заключившим трудовой договор либо приступившим к осуществлению иной приносящей доход деятельности в период действия социального контракта, заключается дополнительное соглашение к социальному контракту на период трудоустройства, но не превышающий 36 месяцев с первоначальной даты заключения социального контракта, на основании которого участнику Проекта сохраняются меры поддержки, указанные в пунктах 3.2 и 3.5 настоящего Порядка, и предоставляются дополнительные меры поддержки, указанные в пункте 3.7 настоящего Порядка.
4.5. Социальный контракт расторгается и оказание мер поддержки прекращается с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором стало известно о возникновении следующих обстоятельств:
4.5.1. Невыполнение участником Проекта мероприятий, предусмотренных индивидуальным планом мероприятий социального контракта, в том числе досрочное прекращение прохождения участником Программы профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования.
4.5.2. Отказ от участия в Проекте на основании письменного заявления участника Проекта.
4.5.3. Неоднократное нарушение участником Проекта условий социального контракта.
4.5.4. Назначение участнику Проекта наказания в виде лишения свободы по приговору суда.
4.5.5. Изменение места жительства участника Проекта на место жительства в другом субъекте Российской Федерации либо за пределами Российской Федерации.
4.5.6. Смерть участника Проекта, признание участника Проекта недееспособным, умершим или безвестно отсутствующим.
4.6. В случае увольнения участника Проекта, прекращения осуществления им иной приносящей доход деятельности или наступления иных обстоятельств, влияющих на исполнение социального контракта, участник Проекта обязан в срок не позднее трех рабочих дней со дня наступления данного обстоятельства в письменной форме уведомить об этом ГБУ «Моя карьера».
4.7. В случае возобновления участником Проекта трудовой или иной приносящей доход деятельности в течение 30 календарных дней со дня увольнения либо прекращения осуществления иной приносящей доход деятельности участник Проекта продолжает участие в Проекте и ему сохраняется предоставление мер поддержки, оказание которых осуществлялось до его увольнения либо прекращения им иной приносящей доход деятельности, на ранее установленные сроки при условии, что участник Проекта в письменном форме уведомил ГБУ «Моя карьера» о возобновлении трудовой или иной приносящей доход деятельности в срок не позднее трех рабочих дней со дня наступления указанного обстоятельства.
5.1. Стипендии назначаются участникам Проекта, не осуществляющим трудовую или иную приносящую доход деятельность, на весь период обучения по программам профессионального обучения и дополнительного профессионального образования в рамках исполнения социального контракта.
5.2. Стипендии выплачиваются за счет средств бюджета города Москвы.
5.3. Назначение, начисление и выплата стипендии осуществляются ГКУ ЦЗН.
5.4. ГКУ ЦЗН в срок не позднее трех рабочих дней со дня зачисления участника Проекта на обучение издает приказ о назначении ему стипендии, содержащий сведения о размере и сроках выплаты стипендии.
5.5. Начисление стипендии осуществляется исходя из размера стипендии, установленного Правительством Москвы, за фактическое количество дней обучения участника Проекта в календарном исчислении. При этом дни пропуска занятий независимо от причины их пропуска не учитываются в фактическое количество дней обучения.
Если в истекшем месяце период обучения составлял неполный месяц, то фактическое количество дней обучения определяется количеством календарных дней в месяце со дня начала обучения до конца месяца либо с начала месяца до дня окончания обучения.
5.6. ГКУ ЦЗН в срок не позднее первых 7 рабочих дней месяца осуществляет начисление стипендии за прошедший месяц и перечисление участнику Проекта стипендии на счет, открытый в кредитной организации. Стипендия выплачивается не реже одного раза в месяц.
5.7. Участникам Проекта, отчисленным до завершения периода обучения, выплата стипендии прекращается.
Проект «Социальный контракт» реализуется с целью стимулирования малоимущих семей с детьми к достижению уровня доходов семьи, превышающего величину прожиточного минимума в г. Москве; снятию барьеров, препятствующих трудоустройству и ведению иной деятельности, приносящей доход; повышению их конкурентоспособности и востребованности на рынке труда.
Участвовать в проекте могут трудоспособные члены малоимущих семей с детьми, проживающие в Москве, среднедушевой доход которых на члена семьи не превышает величину прожиточного минимума, установленную в Москве.
Для участия в проекте необходимо обратиться в ГБУ «Моя карьера» с заявлением и анкетой о семейном и материально-бытовом положении семьи.
Приводится перечень мероприятий и мер поддержки в рамках проекта. В частности, участникам предоставляются следующие меры поддержки: оказание содействия в поиске подходящей работы; консультирование по вопросам предпринимательской деятельности и самозанятости; оказание психологической помощи; организация прохождения участниками проекта профессионального обучения, получения дополнительного профессионального образования и т.д.
Чтобы заключить социальный контракт с государством, нужно обратиться соцзащиту по месту жительства вместе с необходимыми документами. В каждом субъекте их перечень будет разным. Скорее всего понадобятся:
- заявление (бланк заполняется на месте);
- паспорта всех членов семьи (для лиц младше 14 лет — свидетельства о рождении);
- свидетельство о заключении или расторжении брака;
- сведения об образовании;
- справки о заработной плате и иных доходах за последние три месяца;
- сведения об имуществе (документы на квартиру, транспортное средство, дом, земельный участок, гараж и т. д.);
- справка об инвалидности, если ребенок или другой член семьи — инвалид и требует ухода;
- документ о постановке на учет в центр занятости, если человек не работает.
Заявитель должен подробно рассказать социальным работникам о финансовых проблемах, а также заполнить анкету о материально-бытовом положении. Кроме того, может быть создана специальная комиссия, которая проверит жилищные условия и составит акт обследования.
В рамках социального контракта помощь может быть предоставлена:
- В натуральном виде — это могут быть бесплатные услуги (например, помощь в трудоустройстве или направление на обучение), лекарственные препараты, медицинское оборудование, продукты питания, одежда, канцтовары, дрова и т. д.
- В денежной форме — в виде ежемесячного пособия или единовременной выплаты. Получить можно от 20 до 100 тысяч рублей в зависимости от условий, установленных в регионе.
В каждом конкретном случае вид помощи и сумму выплат определяет экспертная комиссия. Деньги могут быть использованы на:
- профессиональное переобучение;
- открытие собственного бизнеса, в том числе граждане смогут приобрести расходные материалы и частично возместить стоимость арендной платы;
- покупку оборудования и инструментов;
- ведение личного домашнего хозяйства;
- лечение тяжелобольных членов семьи;
- текущие расходы, в том числе на покупку школьной формы, другой одежды и обуви для детей;
- оплату пребывания ребенка в детском дошкольном учреждении.
Перечень направлений в каждом регионе может быть разным. Например, в Мордовии можно получить деньги на погашение долга за услуги ЖКХ (не более 30 тысяч рублей, если у гражданина есть несовершеннолетние дети — 50 тысяч).
Социальный контракт заключается на срок от 3 до 12 месяцев. При наличии веских оснований он может быть продлен по решению соцзащиты. В течение всего срока действия договора сотрудники соцзащиты тщательно следят за выполнением гражданами и членами их семей условий программы социальной адаптации и оценивают эффективность предложенных мер.
Участники социального контракта обязаны ежемесячно отчитываться о расходовании средств, выделенных им в рамках программы, то есть предоставлять чеки и иные платежные документы сотрудникам соцзащиты. Деньги должны быть использованы только для преодоления трудной жизненной ситуации, то есть оплачивать ежедневные расходы за счет такой помощи нельзя.
Соцзащита может в одностороннем порядке расторгнуть договор, если граждане используют средства не по назначению. Наиболее распространенные причины для расторжения контракта:
- Улучшение материального положения (когда цель контракта достигнута).
- Смена места жительства.
- Невыполнение условий договора.
- Изменение состава семьи.
Одно из самых популярных направлений для заключения социального контракта — единовременная выплата для ведения личного подсобного хозяйства (ЛПХ). Этот вид помощи особенно востребован в сельской местности. Например, в Башкирии за 6 лет действия программы социального контракта 98% граждан-участников заключили соцконтракт именно на развитие ЛПХ.
Минтруд решил выделить развитие подсобного хозяйства в отдельный вид соцконтракта. Это значит, что с 2021 года для оказания материальной помощи по этому направлению регионы будут получать федеральные субсидии по отдельной статье. Это поможет увеличить объемы поддержки и количество участников программы.
В рамках соцконтракта людям помогают приобрести домашний скот, птицу, пчел, саженцы, кормовою базу, удобрения и т. д. Кроме того, средства могут быть выделены для покупки сельскохозяйственного инвентаря и техники для обработки приусадебных участков.
Единовременная выплата для ведения личного подсобного хозяйства выдается при соблюдении следующих условий:
- В семье трое или более детей младше 18 лет (или обучающихся в образовательных организациях по очной форме обучения – до окончания ими обучения, но не старше 23 лет).
- У граждан должен быть в собственности земельный участок, который можно использовать для ведения ЛПХ.
- У заявителей нет задолженности по земельному налогу.
Размер единовременной помощи зависит от фактической потребности семьи в деньгах, при этом сумма выплаты не может быть больше 50 тысяч рублей. Такая государственная помощь может быть предоставлена не чаще одного раза в три года.
Каждый регион может развивать свои направления, адаптированные под потребности местного населения. Например, в 2020 году в Липецкой области первые пять соцконтрактов были заключены с гражданами, которые займутся разведением клубники для известного в регионе производителя фруктовых йогуртов. В Тыве была запущена программа, по условиям которой люди получают земельный надел и 200 голов овец, а через год передают их в пользование другим нуждающимся, оставляя себе приплод. Благодаря этой программе 416 семей больше не находятся за чертой бедности.
С этого года обкатанный в пилотном режиме проект «вышел в свет» — распространился на всю Россию. В 2021–2022 годах субсидии из федерального бюджета на финансирование социальных договоров будут предоставлены всем субъектам РФ.
Предполагается, что выплаты из бюджета в рамках соцконтрактов смогут получить около миллиона семей.
Расширен и перечень направлений, на которые можно потратить средства. В частности, с 2021 года малоимущие семьи смогут использовать средства социального контракта на развитие личного подсобного хозяйства (ЛПХ).
«В каждом регионе устанавливается свой Порядок предоставления государственной социальной помощи на основании соцконтракта. Но общие принципы во всех субъектах РФ одинаковые», — продолжает Виктор Давиденко.
Право на заключение социального контракта имеют граждане РФ, относящиеся к категории малоимущих. Это могут быть семьи или одиноко проживающие граждане, которые по независящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в регионе.
Договор заключается на определенный срок от 3 месяцев до года. Затем его можно продлевать. Количество пролонгаций может отличаться в зависимости от региона.
Например, в Хабаровском крае соцконтракт заключается один раз в год, затем соглашение можно продлевать не более 3-х раз за 3 года. А в следующий раз договор можно заключить только через 3 года со дня заключения последнего контракта.
В Волгоградской области органы соцзащиты в течение 12 месяцев после окончания соцконтракта мониторят его исполнение, а затем готовы рассмотреть вопрос о повторном обращении. Если, конечно, средства были потрачены эффективно.
В 2021-2022 годах государство намерено активно развивать заключение социальных контрактов, как один из главных инструментов по борьбе с бедностью.
Полученные по договору должны использоваться исключительно по целевому назначению. Например, пройти переобучение, трудоустроиться, развивать собственное дело… В крайнем случае, можно потратить их на насущные нужды. Но о расходах придется отчитаться.
Результатом исполнения должен стать выход получателя из категории малоимущих.
- Пушкинская карта с 3 000 для молодежи: как получить, на что потратить
- Какие изменения пройдут в августе 2021 в России: новые законы, вступающие в силу
- Путин изменил дату начала выплат 10 тысяч для школьников
- Как получить налоговый вычет 15 600 рублей за спорт: в 2021 году вступает в силу новый закон
- Новое в выплатах семьям с детьми: с 1 июля 2021 начинается прием заявлений на 2 вида пособий
› накопительные счета
› с пополнением
› с частичным снятием
› с капитализацией
› с ежемесячной выплатой процентов
› для пенсионеров
- Заявление о назначении
- Доверенность
- Паспорт или иной документ, удостоверяющий личность
- Сведения о получении пенсии
- Сведения о государственной регистрации рождения ребенка
- Сведения о регистрации по месту жительства либо месту пребывания
- Сведения о постановке ребенка на учет в качестве нуждающегося в предоставлении места в образовательной организации, реализующей образовательную программу дошкольного образования
- Сведения о регистрации юридического лица (индивидуального предпринимателя)
- Сведения о доходах
- Сведения о наличии (отсутствии) транспортного средства у заявителя и членов его семьи
- Сведения о государственной регистрации прав на земельный участок
- Решение органа опеки и попечительства об установлении над ребенком опеки (попечительства)
- Сведения о государственной регистрации заключения брака на территории Российской Федерации
- Справка об обучении по очной форме обучения в организации, осуществляющей образовательную деятельность
- Сведения о государственной регистрации прав на жилое помещение
- Справка о регистрации в качестве безработного
- Справка об уклонении от уплаты алиментов либо о невозможности взыскания алиментов в отношении ребенка
УСЗН проверяет всю информацию, указанную в заявлении посредством комиссионного обследования, а также межведомственного взаимодействия.
Соглашение заключается не чаще одного раза в год.
Гражданин, с которым заключен социальный контракт, обязан:
- встать на учет в Центр занятости
- зарегистрироваться на портале «Работа в России»
- найти работу с обязательным заключением трудового договора во время социального контракта.
Размер выплаты на основании социального контракта равен величине прожиточного минимума в вашем регионе. Эти деньги выплачиваются гражданину не более 9 месяцев. УСЗН совместно с Центром занятости населения ведут работу по прохождению профессионального обучения или дополнительного профессионального образования гражданина, а также осуществляют иные меры, которые помогут преодолеть трудную жизненную ситуацию.
Да, и это не шутка! Максимальный размер выплаты 250 тысяч рублей, выплачивается единоразово на одного индивидуального предпринимателя. Есть 4 направления бизнеса, куда чаще всего люди вкладывают деньги:
- Сельское хозяйство
- Грузоперевозки
- Сфера услуг (фотоуслуги, логопедические, юридические, бухгалтерские, косметические услуги и т.д.)
- Реальное производство (кузнечное дело, изготовление мебели, металлопроизводство и т.д.)
Срок заключения такого контракта не более 12 месяцев. Гражданин обязан:
- открыть ИП или зарегистрироваться в налоговой службе как самозанятый;
- предоставить документы, которые запрашивает УСЗН;
- приобрести необходимое оборудование для осуществления предпринимательской деятельности, оснащения дополнительных рабочих мест. Разрешено до 15% денежных средств потратить на аренду, до 5% на возмещение трат связанных с оформлением ИП.
Самое главное условие – вести предпринимательскую деятельность не менее 3 лет!
А в случае прекращения своей предпринимательской деятельности по собственному желанию в течение срока социального контракта нужно вернуть деньги не позднее месяца со дня закрытия ИП.
К таким мерам можно отнести:
- покупку лекарств
- школьных принадлежностей
- товаров первой необходимости
- одежда, обувь
- лечение и стимулирование ведения ЗОЖ
- оплата услуг дошкольного и школьного образования.
Первостепенно то, чтобы данная помощь улучшила финансовую обеспеченность семьи. Размер выплаты варьируется в каждом регионе. Деньги перечисляется в течение 6 месяцев. После выплаты денежных средств ведется контроль их целевого использования через ежемесячный письменный отчет: прикладываются чеки, товарные накладные и прочее.
Оказание социальной помощи малоимущим семьям на основании социального контракта предусмотрено статьей 8.1 Федерального закона № 178-ФЗ. Конкретные условия контракта и перечень мер соцподдержки утверждают субъекты РФ.
- Заключения социального контракта, доступна во всех регионах РФ с 2021 год.
- С 2021 года по программе социального контракта можно получить выплату до 250000 рублей для малоимущих семей и одиноких граждан, в том числе пенсионерам и инвалидам, находящимся в сложной финансовой ситуации.
Свыше 26 млрд рублей выделяются из федерального бюджета. Средства пойдут на социальные контракты, чтобы люди, которые оказались в сложной финансовой ситуации, заключив такой контракт, могли трудоустроиться, открыть свое дело или при участии государства пройти переобучение и повысить квалификацию
По социальному контракту большинство регионов готовы выдать пособие в размере прожиточного минимума (11-12 тысяч рублей) каждый месяц тем, кто ищет работу или осваивает новую профессию, или до 250 тысяч рублей тем, кто открывает свое дело. С учетом пособия по безработице (в том числе разовой выплаты на открытие своего дела) выходит, что благодаря соцконтракту семья сможет на какое-то время выйти из-за черты бедности.
Социальный контракт заключается на срок от 3 месяцев до 12 месяцев с возможностью продления. Однако отметим, что получить такую поддержку семья может только один раз в жизни.
Социальный контракт прекращает свое действия:
- по истечении срока, определенного при подписании;
- при выезде семьи за пределы субъекта РФ;
- при выявлении недостоверных сведений и документов, представленных заявителем.
При расторжении контракта по причине выезда с территории субъекта РФ или по виновным действиям заявителя семья обязана в месячный срок вернуть все полученные выплаты.
Важно! Получение социальной помощи по контракту не отменяет права гражданина на получение остальных выплат от государства. Это особенно важно для безработных – программа ориентируется преимущественно на них, и они не теряют права на пособие по безработице или стипендию на время обучения.
Перечень лиц, которые могут получить меры социальной поддержки по контракту, определен статьей 7 закона № 178-ФЗ:
- Малоимущие семьи;
- Малоимущие одиноко проживающие граждане;
- Иные малообеспеченные лица, которые имеют среднедушевой доход менее прожиточного минимума по субъекту РФ по независящим от них причинам.
- Наличие у заявителя и членов его семьи (если речь идет именно о семье) российского гражданства. В противном случае, в получении помощи будет отказано;
- наличие у семьи действительных финансовых проблем, которые подтверждаются документально (как правило, органы соцзащиты в этом случае в качестве доказательств рассматривают справки о том, «дотягивает» ли семья или отдельно взятый человек до уровня прожиточного минимума в регионе или нет);
- документально подтвержденный присвоенный статус лица, имеющего право на льготы (если речь идет о семье, то она должна обладать официальным статусом многодетной или малоимущей семьи с присвоенным статусом).
Нормативными актами субъекта РФ могут предусматриваться иные условия для заключения социального контракта. Например, большинство регионов распространили действие такой программы на семьи, в которых есть инвалиды I и II групп.