Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Во сколько лет выходят педагоги на пенсию». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Законы РФ позволяют людям, которые занимаются педагогической деятельностью, выходить на пенсию на льготных условиях. Так, для учителей и педагогов предусмотрен выход на пенсию независимо от возраста по выслуге лет в определенных законом должностях, занимаемых в детских учреждениях. Льготный стаж учителя необходимый для досрочного выхода на пенсию — 25 лет. Исчисление специального стажа для назначения льготной пенсии для педагогов регулируется Постановлением правительства Российской Федерации N 781 от 29 октября 2002 года. В более поздней поправке изменилась только формулировка названия пенсии, поэтому данный документ считается актуальным.
Льготный стаж для учителей в 2020 году
Помимо списка организаций и должностей, работа в которых является необходимым условием льготного выхода на пенсию для педагогов, постановление № 781 так же содержит свод правил исчисления льготного стажа для педагогов. Согласно этим правилам различные должности могут иметь ограничения или преимущества при расчете педагогического стажа.
Рассмотрим основные из этих правил.
- С 1 сентября 2000 года в педагогический стаж засчитывается только работа на полную ставку. При этом возможно совмещение нескольких должностей в один период времени, и если работа по ним суммарно составляет полную ставку, этот период засчитывается в специальный стаж. Работа педагога до 1 сентября 2000 года засчитывается независимо от выработки нормы.
- Для сотрудников ряда учреждений (социального обслуживания, для детей нуждающихся в специальной помощи), а также для музыкальных руководителей обязательна выработка нормы рабочего времени, независимо от периода выполнения работы.
- Работа учителей начальной школы и учителей сельских школ засчитывается в педагогический стаж независимо от выполнения нормы рабочего времени.
- Работа в должности директора образовательного учреждения с 1 сентября 2000 года засчитывается только при условии ведения преподавательской деятельности не менее 240 часов в год для общеобразовательных учреждений и 360 часов в год для среднего специальных. До 2000 года такая работа включается в педагогический стаж независимо от преподавания.
- Работа в должностях списка в учреждениях среднего специального и начального профессионального образования, вечерних школах засчитывается в педагогический стаж при условии, что в учреждении в указанный период обучалось не менее 50% детей до 18 лет.
Помимо непосредственно работы в указанных должностях в педагогический стаж входят и другие периоды жизни и деятельности, при выполнении определенных условий, а именно:
- Отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет, суммарно не более 6 лет, при условии что такой отпуск начинался до 6.10.1992, когда в силу вступил закон, согласно которому отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет в педагогический стаж не включается.
- Курсы повышения квалификации, если они проходили после 1.09.2000 и в годы их прохождения была выполнена годовая норма рабочего времени соответствующего ставке заработной платы.
- Время обучения в ВУЗе, если обучение было завершено до 1 октября 1993 года, и непосредственно до начала и после завершения обучения осуществлялась педагогическая деятельность.
- Прохождение срочной службы в армии, при условии что служба была завершена до 1 октября 1993 года. Нередко для включения данного периода в педагогический стаж необходимо обращаться в суд.
- Периоды временной нетрудоспособности (больничный).
- Оплачиваемые отпуска, кроме учебного отпуска.
Расчет педагогического стажа в 2020 году производиться согласно законодательным актам пенсионного законодательства разных лет и федеральному закону № 350-ФЗ от 03.10.2018 г., в зависимости от периодов работы каждого конкретного педагога. В основе расчета используются список должностей и учреждений и свод правил исчисления педагогического стажа, которые содержатся в постановлении № 781.
Рассмотрим некоторые примеры расчета.
1. Заявитель закончил педагогический ВУЗ в 1995 году.
1995 — 2012 г.г. — работа учителем средней школы.
2012 — 2015 г.г. — работа заведующим учебной частью.
2015 г. — начало 2020 года — работа в должности директора средней школы с ведением преподавательской деятельности.
В данном случае заявитель имеет педагогический стаж в 25 лет, при условии выработки нормы рабочего времени равной ставке в должности учителя и завуча и ведения преподавательской деятельности в должности директора не менее 240 часов в год. Период обучения в ВУЗе не включается. Может претендовать на досрочный выход на пенсию во втором полугодии 2021 года (отсрочка) при наличии 21 пенсионного балла.
2. Заявительница имеет следующие периоды:
с 15 августа 1991 года по 17 января 1992 года – работа учителем в средней школе;
с 18 января 1992 года по 1 сентября 1993 года — декретный отпуск;
с 1 сентября 1993 года по 20 августа 2000 года — работа учителем в средней школе;
с 21 августа 2000 года по 23 августа 2004 года — работа учителем в средней школе на ½ ставки;
с 24 августа 2004 года по 20 августа 2020 года — работа учителем в средней школе.
В данном случае общий стаж составляет 29 лет, но педагогический — также 25. В него включен период декретного отпуска, так как он начался до октября 1992 года, но не включен период работы на 0,5 ставки. Заявительница может выйти на пенсию в первом полугодии 2022 года и должен иметь при этом 23,4 пенсионных балла.
Льготная пенсия для педагогов (последние новости)
Учителя, воспитатели и другие граждане, осуществляющие педагогическую деятельность смогут оформить пенсию досрочно, независимо от их возраста, проработав 25 лет по профессии. Как уже было отмечено ранее, новая пенсионная реформа для учителей не затронет норматив стажа, позволяющего оформить льготную пенсию — он по-прежнему будет составлять 25 лет.
Для того, чтобы период работы был включен в педагогический стаж, занимаемая в это время должность должна совпадать с наименованием, предусмотренным Постановлением № 781 от 29.10.2002 г. Определить место работы и наименование занимаемой должности, период работы на которых будет включен в льготный стаж, можно по таблице ниже:
Наименование организации | Наименование должности |
---|---|
Общеобразовательные учреждения (школа, гимназия, училище и т.п.) |
|
Общеобразовательные школы-интернаты (гимназия-интернат, кадетская школа-интернат и т.д.) | |
Образовательные учреждения для детей-сирот (детский дом, школа-интернат и т.п.) | |
Оздоровительные образовательные учреждения санаторного типа (санаторная школа-интернат) | |
Специальные (коррекционные) общеобразовательные учреждения для детей с отклонениями в развитии (детский сад, школа и т.д. | |
Образовательные учреждения для детей дошкольного и младшего школьного возраста (начальная школа — детский сад, прогимназия) | |
Образовательные учреждения среднего проф. Образования (ССУЗы: техникум, училище-интернат, музыкальная школа, школа-лицей и т.п.) и другие учреждения | |
Учреждения доп. образования детей (центр доп. образования для детей, развития творчества детей, внешкольной работы и т.д.) |
|
Дворец детского (юношеского) творчества, учащейся молодежи, детского и юношеского туризма, детской культуры, станция юных натуралистов и другие |
Сегодня представители особых специальностей могут назначить пенсию, имея определенный стаж. В этот перечень специальностей относятся и учителя, работающие в школе, и преподаватели, что закрепляет за ними право досрочно уйти на пенсию. Это связано с тем, что воспитание молодого поколения во многом зависит от учителя. Потому деятельность преподавателей представляет собой одну из категорий тяжелой работы.
При этом возраст пенсионера не учитывается при назначении пенсии.
Однако важно учитывать, попадает ли занимаемая человеком должность в перечень льготных. Ведь Пенсионный фонд назначает льготную пенсию только при условии, что должность и место работы, прописанные в трудовой книжке, соответствуют тем, что занесены в список. В этот перечень входят:
- руководящие должности – директора, заведующие;
- организатор внеклассной воспитательной работы;
- воспитатели;
- преподаватель;
- психологи-педагоги;
- логопед;
- мастера по производственным работам.
Эти должности касаются:
- общеобразовательных учреждений;
- детских домов и колоний для несовершеннолетних;
- внешкольных учебных заведений;
- высших учебных заведений;
- профтехучилищ;
- дошкольных учебных заведений;
- детских медучреждений;
- библиотек.
Как уже известно, достижение пенсионного возраста не является обязательным для назначения пенсии по выслуге учителям. На размер и, в принципе, основания на оформление пенсии влияет стаж. Особое внимание нужно обратить на то, что учителя имеют право выходить на пенсию по выслуге только при наличии двадцати пяти лет стажа.
Пенсионный фонд учитывает именно профессиональный стаж. Что касается других официальных мест работы, то подобный стаж учитываться не будет.
Профессиональный стаж включает в себя:
- трудовую деятельность до 1 сентября 2000 года без учета нагрузки;
- трудовую деятельность после 1 сентября 2000 года с обязательным учетом нагрузки, используемой при вычислении ставки зарплаты;
- учитываются также периоды нетрудоспособности и отпусков.
Во сколько лет педагоги выходят на пенсию
Кроме наличия 25-летнего педстажа, претендент на льготную пенсию должен иметь на лицевом счету не менее 16,4 пенсионных баллов в 2019 г. Этот показатель будет ежегодно расти на 0,4 балла до достижения 30 ИПК в 2025 г.
Рассмотрим на примере, сколько ПБ реально заработать за 25 лет трудовой деятельности:
- При наличии дохода 44 760 руб. – средняя зарплата учителей общеобразовательной школы – в 2019 г. будет начислено 4,67 балла. За 25 лет работы при таком заработке реально заработать 116 баллов.
- Даже при более низкой оплате труда, например у воспитателей дошкольного образования, в 34 700 руб. за год страховые взносы обеспечат накопление 3,62 балла, за весь льготный период – 90,52 балла.
- А вот при минимальной оплате труда – 11 280 руб. – в 2019 г. за год накопится только 1,18 балла, за 25 лет – 29,42 балла. Этого будет достаточно, чтобы оформить льготное обеспечение в 2019 г., но после 2025 г. педагогу придется побеспокоиться о том, чтобы заработать недостающие ПБ.
Учитывая, что принцип подсчета ИПК предусматривает суммирование баллов по каждому году и периоду, фактический размер баллов может быть меньше рассчитанных по усреднённой формуле. Поэтому претенденту на оформление педагогической пенсии желательно заранее узнать, достаточно ли у него накопилось баллов на лицевом счету.
Справочно! При наличии меньше требуемого количества пенсионных баллов назначается социальное пенсионное обеспечение, но намного позже (с 60,5 лет в 2019 г. для женщин) и в фиксированном минимальном размере.
- В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
- Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.
Итак, во сколько лет можно выйти на пенсию педагогу? Обычно карьера учителей начинается в 23 года, после окончания ВУЗа. А значит, уже в 48 лет они могут выйти на пенсию при условии педагогического стажа в 25 лет. Это, в среднем, на 7 лет раньше, чем положено другим категориям работников по закону.
Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь к консультанту:
Досрочное назначение пенсии вызывает много вопросов у граждан. Регулярное изменение пенсионного законодательства способствует тому, что будущие пенсионеры не знают о своих правах, порядке реализации тех или иных процедур и т.п.
Внесение изменений в российское законодательство планируется в связи с ожидаемым ростом продолжительности жизни мужчин и женщин, проживающих на территории Российской Федерации. Кроме этого, реформа нацелена на закрытие образовавшихся в бюджете ПФР финансовых «дыр».
Хотя формально специальные льготы для данной категории сотрудников не будут отменены, параллельно с увеличивающейся общей возрастной планкой для ухода на заслуженный отдых по старости будет расти и возраст для выхода на льготную пенсию у педагогов.
Внесение изменений в российское законодательство планируется в связи с ожидаемым ростом продолжительности жизни мужчин и женщин, проживающих на территории Российской Федерации. Кроме этого, реформа нацелена на закрытие образовавшихся в бюджете ПФР финансовых «дыр».
В первую очередь хочется отметить, что повышение продолжительности жизни гражданина России – цель, поставленная Президентом РФ в 2018 году.
При этом пока не было разработано мер, которые бы способствовали продлению долголетия жителей страны и улучшению их качества жизни.
Кроме этого, даже если бы данные меры были разработаны, для их реализации потребовалось бы не меньше 10–15 лет. Таким образом, повысить качество жизни населения России ежеминутно не получится, поэтому увеличивать возраст для выхода на заслуженную пенсию в настоящий момент нецелесообразно.
К примеру, жители отдельных регионов не доживают до пенсионного возраста уже сейчас. Речь идёт о Республике Тыва, Чукотском автономном округе и других районах, где средняя продолжительность жизни мужчин меньше 60 лет.
Что же касается закрытия бюджетных «дыр», пополнить государственную казну можно и другими способами, как утверждают специалисты. Например, путём изменения схемы налогообложения для лиц, получающих доход в существенном размере.
Правительство РФ пообещало, что реформа позволит увеличить размер пенсионных выплат на 12 000 рублей в год. Таким образом, пенсионеры смогут получать на одну тысячу рублей в месяц больше обычного.
С учётом роста инфляции, повышения цен на товары и ухудшения экономической ситуации в стране данная надбавка выглядит не так внушительно, как хотелось бы.
Для назначения пенсии по льготе работник должен осуществлять профессиональную деятельность в области просвещения не менее 25 лет.
Право на выплаты возникает только по факту выслуги лет, возраст не имеет никакого значения.
В то же время рассчитывать на раннее пенсионное обеспечение могут не все лица, которые работали в образовательных учреждениях, а лишь те, кто имели следующие должности:
В ближайшие годы пенсия по выслуге лет для работников образовательной отрасли сохранится. Однако в планах Правительства эту льготу отменить. Произойдет это в 2030 году. После этого рассчитывать на дальнейшее льготное обеспечение будет уже нельзя.
Как оформить пенсию по выслуге лет учителям
Для оформления льготной пенсии следует произвести обращение в отделение ПФ по месту регистрации. Необходимые действия может произвести не только сам заявитель, но и его представитель. Для этого у последнего на руках должна быть доверенность, заверенная в нотариальном порядке.
На основании данных, представленных заявителем или его доверенным лицом, сотрудники ПФР примут решение о назначении пенсии либо в отказе в удовлетворении заявления. В последнем случае педагог вправе обжаловать его в порядке искового производства в суде.
Какого-либо фиксированного размера пенсии по выслуге лет у педагогических работников нет. Он зависит, в первую очередь, от размера заработной платы сотрудника и составляет 40% от нее. Естественно, чем выше была заработная плата по последнему месту работы, тем выше пенсия. Однако максимальный размер выплат не может составлять более 75% от суммы оплаты труда.
Льготная пенсия для педагогов в 2021 году: условия, стаж, размер, ответы юриста
Для педагогов, отработавших 25 лет по профессии, действуют особенные правила начисления пенсионного обеспечения. Они могут досрочно завершить карьеру и написать заявление на ежемесячные выплаты. Но такое право на досрочную пенсию дается не всем.
Чтобы получать пенсию раньше времени, надо:
- Иметь больше 25 лет льготного педагогического стажа. Норматив указан в ст. 30 №400-ФЗ. В учет берут только периоды профессиональной деятельности у конкретных специалистов из определенных учреждений. Работа без документов не засчитывается.
- Пройти минимальный порог ИПК. Его размер установлен ч.3 ст. 8 №400-ФЗ. Для пенсионеров 2021 года он составляет 21 балл, 2022 года – 23,4 балла, в 2025 году и позднее – 30 баллов.
Пенсия педагогам назначается через фиксированный отрезок времени, регламентированный ФЗ-400.
Как только преподаватель отработает 25 лет, он может подать запрос на льготную пенсию. Порядок оформления и требования к заявителю указаны в ФЗ №350 от 3 октября 2018 года. Согласно документу пенсию по выслуге лет для педагогических работников утверждают с задержкой. Отсрочка зависит от даты выработки:
- 2021 г. – три года;
- 2022 г. – четыре года;
- 2023 г. и позднее – пять лет.
Пример:
Если педагогический работник достигает выслугу в 25 лет в сентябре 2022 года, он сможет оформить выплаты только через 4 года – в 2026 году. Специалист может продолжать работать по специальности, переквалифицироваться или закончить карьеру.
Как только специалист наработает двадцатипятилетний стаж он сможет досрочно стать пенсионером. При этом учитываются только те отрезки трудовой деятельности, когда он числился в должности с полным нормативным количеством часов в учреждениях из упорядоченного списка.
По закону учителю для досрочной пенсии нужно отработать в СОШ, гимназии, училище или другом учебном заведении. При этом он должен занимать одну из руководящих должностей, оказывать образовательные услуги. К таким специальностям относят не только учителей, но и старших воспитателей, заместителей директора, музработников, соцпедагогов, узких специалистов. Посмотреть специализации, по которым выдают соцльготы, можно в ПП РФ №781 от 2002 года. Там же зафиксировано в каких учебных заведений, кроме школ, детских садов и интернатов должны работать физические лица для пособия. Все они являются государственными.
Условиями получения льгот являются:
- Трудовая деятельность в госучреждении при полной занятости в соответствии с образовательными стандартами.
- Каждое место работы гражданина подтверждено документально.
Педработники должны проработать 25 лет по специальности из законодательного списка. При этом ограничений по возрасту нет, но есть другие условия:
- Набрать индивидуальные пенсионные баллы. В 2021 году – 21 балл.
- Подождать отсроченный период. Требование распространяется на всех специалистов, достигающих пенсионного возраста после 2019 года.
Педагогический стаж – количество отработанных лет в образовательной отрасли. Для его расчета суммируются все отработанные дни. Учитываются только те периоды, когда специалисты работали в образовательных организациях.
Так, повару в ДОУ педстаж не считают. Воспитателям, лаборантам, старшим воспитателям и всем, кто связан с образовательной деятельностью, стаж для выхода на пенсию учтут.
Кроме отработанных часов в педагогический стаж зачтут официально подтвержденные больничные листы, испытательные сроки и время, когда специалист был временно нетрудоспособен. К последним относят:
- Время, потраченное на переквалификацию, допобразование, если они нужны для качественного исполнения своих обязанностей.
- Отпуск, потраченный на учебу.
- Основной и дополнительный отпуск, если он оплачивался.
- Оплачиваемые прогулы из-за незаконного увольнения и восстановления в старой должности.
- Время, потраченное на проведение государственной итоговой аттестации, в том числе ОГЭ и ЕГЭ.
- Испытательный срок.
Декретный отпуск засчитают не всем пенсионерам. Учитываются только периоды до 1992 года.
Принесите трудовую книжку, если в ней перечислены все места работы, подходящие под требования. Проверьте, каждая запись должна быть оформлена по нормативу. Обязательно наличие места работы, занимаемой должности, даты начала и завершения рабочего периода, номер приказа, подтверждающего запись.
Если в трудовой книжке записаны не все места работы, у пенсионера есть право подтвердить квалификацию другими документами. Принимаются справки с подписью и печатью. Письма Минобрнауки № АФ-947, № 96 от 2004 года содержат требования к документам: обязательно подтверждение официальными документами. Например, приказами с места работы или архивными папками.
Работаю в деревне учителем. Отработала 2 года. Но у меня нагрузка 10 часов в неделю. Войдут ли эти года в льготный стаж для учительской пенсии?
Да, войдут. На учителей в сельской местности не распространяются нормы для рабочей недели.
Всю жизнь работаю учителем. В 1998 году у меня родился ребёнок. Была в декрете с ним 1,5 года. Этот период учтут при расчете льготного стажа?
Нет, не учтут. Период отпуска по уходу за ребёнком засчитывался только до октября 1992 года.
Я работаю учителем. Если мне положена льготная пенсия, то меня известят?
Нет. У Пенсионного фонда нет такой обязанности. Лучше самостоятельно обратиться в этот государственный орган, чтобы его сотрудники рассчитали время выхода на пенсию при наличии льготы.
Я получаю льготную пенсию как учитель с 2018 года. Сейчас произошли изменения. Что будет с моей пенсией? Её перестанут платить?
Нет, закон не имеет обратной силы. Нововведения и переходный период для льготной пенсии коснётся только тех, кто обратится за назначением в 2019 году.
Если я оформлю льготную пенсию, то мне нельзя будет больше работать учителем?
Работать учителем можно, если работодатель на это согласен.
Я работаю учителем с 1986 года и по настоящее время. Но с 2008 года по 2013 год был перерыв в педагогической деятельности. Имею ли я право на льготную пенсию, если был такой перерыв?
Перерыв в педагогической деятельности не имеет значения. Главное, чтобы сумма лет была 25 лет работы на полную ставку в учебном заведении.
В 2019 году я наработаю 25 лет стажа учителем в школе. Однако, 3 года приходятся на 1987 -1989 годы в Узбекистане. К записи в трудовой книжке за этот период придрались сотрудники Пенсионного фонда. Требуют дополнительного подтверждения. Что делать в этом случае?
Как показывает практика, у Пенсионного фонда всегда возникают сомнения, когда работа человека проходила на территории ныне других государств. В этом случае фонд самостоятельно отправляет запрос в другую страну для получения необходимых сведений. К сожалению, очень часто ответы на такие запросы не приходят. Поэтому Пенсионный фонд отказывает засчитывать эти годы работы при подсчёте пенсии. В этом случае, данный вопрос придётся решать в судебном порядке.
Я работаю на курсах подготовки для дошкольников. Положена ли мне льготная пенсия, обеспечение как у обычных учителей?
Если образовательное учреждение, в котором Вы работаете, государственное, при этом Вы работаете на полную ставку (на основании должности), то период работы учитывается при назначении льготной пенсии.
Я являюсь главной администрации посёлка городского типа. По внешнему совместительству преподаю химию в сельской школе. Имею ли я право на льготную пенсию?
Нет, период работы по совместительству не учитывается при расчёте учительской пенсии, если основное место работы не связано с педагогической деятельностью. Поэтому работа учителем химии в Вашем случае не будет засчитана в льготный стаж.
Как доказать Пенсионному фонду что я работала учителем? Запись в трудовой книжке за 1992 – 1995 годы они не приняли. Не работать же теперь дополнительно почти четыре года…
Если компромисс с Пенсионным фондом не найден, то вопрос придётся решать в судебном порядке. Там Вы сможете представить доказательства своей трудовой деятельности в указанный период. В качестве доказательств могут служить приказы, показания свидетелей, трудовой договор, тарификационные списки и любые другие документы, подтверждающие факт Вашей работы учителем.
По общему правилу, в 2019 году граждане имеют право завершить свою трудовую деятельность и начать получать пенсионные выплаты по достижении ими определенного возраста (55,5 лет для женщин и 60,5 лет для мужчин).
Но некоторые категории работников имеют законное право выйти на пенсию раньше, вне зависимости от того, достигли ли они необходимого возраста или нет. Такой преференцией пользуются педагоги и медики. Также это касается и работников, которые трудятся на вредных производствах или осуществляют трудовую деятельность в областях со сложными климатическими условиями.
Льготная пенсия для педагогов с 2021 года: выслуга учителям, досрочные пенсии
Для оформления льготной пенсии следует произвести обращение в отделение ПФ по месту регистрации. Необходимые действия может произвести не только сам заявитель, но и его представитель. Для этого у последнего на руках должна быть доверенность, заверенная в нотариальном порядке.
На основании данных, представленных заявителем или его доверенным лицом, сотрудники ПФР примут решение о назначении пенсии либо в отказе в удовлетворении заявления. В последнем случае педагог вправе обжаловать его в порядке искового производства в суде.
В комплекте с заявлением в пенсионный фонд следует подать документы, подтверждающие право на назначение соответствующей льготы. Бумаги следует собирать заранее, примерно за 3 месяца до примерной даты выхода на пенсию.
В ПФР следует предоставить:
- Паспорт. Документ, который подтверждает личность заявителя. Сотрудника ПФР интересуют личные данные, адрес регистрации, а также реквизиты самого паспорта.
- Трудовая книжка. Является документом, в котором отражается вся трудовая деятельность с указанием места и периодов работы.
- Справка по форме 2 НДФЛ. В ней отображаются доходы работника за последний год.
- Справка, подтверждающая особый характер работы. Данный документ выдается работодателем и является подтверждением того, что трудовая деятельность работника имела особую специфику, а именно это дает право на начисление льготной пенсии.
ПФР может потребовать и иные бумаги. Так, мужчины предоставляют военный билет для подтверждения службы в армии, а женщины свидетельства о рождении детей.
Какого-либо фиксированного размера пенсии по выслуге лет у педагогических работников нет. Он зависит, в первую очередь, от размера заработной платы сотрудника и составляет 40% от нее.
Естественно, чем выше была заработная плата по последнему месту работы, тем выше пенсия. Однако максимальный размер выплат не может составлять более 75% от суммы оплаты труда.
Одной из особенностей начисления льготной пенсии педагогам было то, что ведение деятельности в качестве специалиста в сфере образования было невозможным (за исключением частных организаций). Это способствовало тому, что многие из них не обращались за ее оформлением, а осуществляли трудовую деятельность далее.
Однако с 2019 года можно законно трудиться и после выработки страхового стажа, что, впрочем, неоднозначно воспринято в самой среде работников сферы образования.
Нельзя отрицать, что наименование некоторых должностей со временем могут меняться. Это же в свое время коснулось педагогов, работавших в 90-е годы. По этой причине, у некоторых граждан начали возникать проблемы при оформлении пенсионных выплат. Суть в том, что новое наименование может просто отсутствовать в установленном списке (хотя суть работы осталась прежней), а значит период времени, проработанный в этой должности, не может засчитываться для получения льготной пенсии.
Именно поэтому, в свое время, были разработаны специальные законодательные акты, которые предусматривают тождественное наименование должностей:
- Согласно Приказу Минздравсоцразвития № 440 от 5 июля 2005 года введены такие обозначения должностей, как воспитатели:
- школьной группы;
- дошкольной группы;
- дошкольного отделения;
- логопедической группы;
- специальной (коррекционной) группы;
- речевой группы;
- школьного интерната;
- ясельной группы;
- подготовительной группы и так далее.
- Постановление Министерства труда № 39 от 23 июня 2003 года коснулось должностей учителей музыки. В частности было введено наименование «музыкальный работник», который соотносится с должностью «музыкальный руководитель».
Необходимо понимать, что профессии, которые были признаны тождественными установленным в списке по Постановлению № 781, имеют те же права и льготы. К этому же выводу пришли и судебные инстанции, рассматривающие подобного рода ситуации и процессы. К примеру, можно обратиться к Апелляционному определению Астраханской области № 33‑1416/2013 от 15 мая 2013 года, по которому должность истца «воспитатель группы продленного дня», была признана тождественной «воспитателю».
Помимо всего прочего, не стоит забывать, что преподаватели, вышедшие на пенсию, имеют право на получение и иных льгот и социальных форм поддержки. В частности это касается оплаты услуг ЖКХ (для заслуженных педагогов), бесплатный проезд на общественном транспорте, доступные лекарства и так далее. По вопросу государственной поддержки следует обращаться в отделение УСЗН или МФЦ, что касается преподавательского стажа и пенсии, то заявление и проверка документов проводится через ПФР РФ по месту проживания человека.
22 февраля 2021 г.
Юридическая база по вопросам льготной педагогической пенсии достаточно обширная.
В Закон о льготной пенсии педагогам входят следующие нормативно-правовые акты:
- ФЗ № 400 от 28 декабря 2013 г., в частности ст. 30 п. 19.
- ФЗ № 173 от 17 декабря 2001 г., а именно ст. 27 п. 19.
- Постановление Правительства РФ № 665 от 16 июля 2014 г.
- Постановление Правительства № 781 от 29 октября 2002 г.
- Приказ Министерства образования и науки РФ N 1601 от 22 декабря 2014 г.
Данная правоведческая платформа поспособствует сотрудникам учебных заведений в разбирании порядка оформления пенсиона по новому закону.
Для засвидетельствования своего льготного стажа педагогу необходимо вместе с перечисленными выше документами предоставить справку, конкретизирующую льготную направленность работы, наделяющей привилегией на досрочное назначение пенсии. Без данного заполненного бланка в оформлении льготной пенсии претенденту будет отказано.
Работодатель при заполнении формуляра справки о льготном характере работы руководствуется Постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002 г., в котором освещаются нормы исчисления периодов работы, дающей право на досрочное начисление пенсии по старости.
Узаконенной государственной формы такой справки не существует, работодатель может разработать свою вариацию бланка. Ниже приведён примерный образец справки на льготную пенсию педагогу.
Внимание! Любые исправления и помарки в формуляре референции неприемлемы, так как сотрудник Пенсионного Фонда РФ не примет такой документ.
Для оформления льготной пенсии следует произвести обращение в отделение ПФ по месту регистрации. Необходимые действия может произвести не только сам заявитель, но и его представитель. Для этого у последнего на руках должна быть доверенность, заверенная в нотариальном порядке.
На основании данных, представленных заявителем или его доверенным лицом, сотрудники ПФР примут решение о назначении пенсии либо в отказе в удовлетворении заявления. В последнем случае педагог вправе обжаловать его в порядке искового производства в суде.
Список документов
В комплекте с заявлением в пенсионный фонд следует подать документы, подтверждающие право на назначение соответствующей льготы. Бумаги следует собирать заранее, примерно за 3 месяца до примерной даты выхода на пенсию.
В ПФР следует предоставить:
- Паспорт. Документ, который подтверждает личность заявителя. Сотрудника ПФР интересуют личные данные, адрес регистрации, а также реквизиты самого паспорта.
- Трудовая книжка. Является документом, в котором отражается вся трудовая деятельность с указанием места и периодов работы.
- Справка по форме 2 НДФЛ. В ней отображаются доходы работника за последний год.
- Справка, подтверждающая особый характер работы. Данный документ выдается работодателем и является подтверждением того, что трудовая деятельность работника имела особую специфику, а именно это дает право на начисление льготной пенсии.
ПФР может потребовать и иные бумаги. Так, мужчины предоставляют военный билет для подтверждения службы в армии, а женщины свидетельства о рождении детей.
Какого-либо фиксированного размера пенсии по выслуге лет у педагогических работников нет. Он зависит, в первую очередь, от размера заработной платы сотрудника и составляет 40% от нее. Естественно, чем выше была заработная плата по последнему месту работы, тем выше пенсия. Однако максимальный размер выплат не может составлять более 75% от суммы оплаты труда.
Начисление доплаты
Также к педагогической льготной пенсии может быть произведена доплата за счет различных надбавок:
- за работу в местностях Крайнего Севера;
- за работу в сельской местности;
- за имеющуюся ученую степень;
- за счет пенсионных коэффициентов.
Пример расчета
Исходя из справки о доходах, средняя заработная плата педагога составляла 16 тысяч рублей. Соответственно, 40% от 16000 рублей =6400 рублей. Это базовая льготная пенсия педагога без учета каких-либо надбавок.
Одной из особенностей начисления льготной пенсии педагогам было то, что ведение деятельности в качестве специалиста в сфере образования было невозможным (за исключением частных организаций). Это способствовало тому, что многие из них не обращались за ее оформлением, а осуществляли трудовую деятельность далее. Однако с 2019 года можно законно трудиться и после выработки страхового стажа, что, впрочем, неоднозначно воспринято в самой среде работников сферы образования.
Многие учителя продолжают волноваться какими будут пенсионные выплаты в 2020 году. Сохранится ли выслуга лет, которая позволяет покинуть рабочее место досрочно. Льготная пенсия для учителей является одним из хороших моментов в такой слезной и эмоциональной работе.
Изменения пенсионного законодательства в 2020 году продолжатся также и для некоторых получателей досрочной пенсии в связи с льготными основаниями. С 1 января 2020 года для них аналогично с общеустановленным пенсионным возрастом будут скорректированы правила выхода на пенсию.
Такие корректировки затронут и учителей, имеющих право на досрочное назначение пенсии при получении необходимого стажа профессиональной деятельности.
Для россиян, осуществляющих педагогическую деятельность в детских образовательных организациях (педагогов, учителей, воспитателей, методистов и т.п.), пенсионным законодательством РФ предусмотрена возможность оформить льготную пенсию по выслуге лет. Право на досрочное оформление такой пенсии предоставляется при наличии определенного количества лет стажа профессиональной (педагогической) деятельности, рассчитываемого в определенном порядке, и независимо от общего страхового стажа и возраста.
Выйти на пенсию досрочно гражданам этой категории можно при наличии:
- Не менее 25 лет педстажа (согласно п. 19 ч. 1 ст. 30 закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях»). В качестве педагогического стажа, дающего право на досрочное оформление пенсии, учитываются только периоды работы согласно установленному списку должностей и учреждений.
- Минимально необходимого количества пенсионных баллов (ИПК), установленных ч. 3 ст. 8 вышеуказанного закона. Например, в 2018 году требуется 13,8 баллов, а в 2019 году будет нужно 16,2 и т.д. с ежегодным увеличением на 2,4 балла до тех пор, пока в 2025 году закрепится окончательное значение — 30 баллов.
С проведением пенсионной реформы с 2019 года требования к стажу по профессии корректироваться не будут, но после завершения переходного периода стать пенсионером учителям можно будет только через 5 лет после выработки необходимого стажа. Вводиться новое условие будет постепенно — с ежегодным увеличением периода отсрочки. (см. таблицу).
Государство защищает граждан при помощи законопроектов, они помогают регулировать работу различных учреждений, в том числе и Пенсионного фонда. Принятые в 2015 году поправки дали право учителям на получение льготной пенсии, но с принятием пенсионной реформы, произошли определенные изменения, коснувшиеся педагогов. Результатом нововведений стоит считать отложенный выход на пенсию. Отсрочка обусловлена общими изменениями, затронувшими всю пенсионную систему.
Многое зависит от сторонних факторов, в том числе от региона проживания и среднего размера заработной платы, так думают учителя, собираясь на пенсию. Но все не столь однозначно, размер выплаты будет пропорционален страховым взносам. То есть чем больше человек работает и отчисляет, тем выше будет размер его льготной или досрочной пенсии.
Рассчитать размер пенсии поможет специальное приспособление, которое называется калькулятором, его легко отыскать на сайте ПФР.
Помимо самой пенсии можно рассчитывать и на ряд бонусов, которые государство предоставляет гражданам: речь идет о субсидиях на коммунальные услуги, бесплатном проезде на транспорте и прочих льготах.
Для всех работающих граждан России, которые которые могут претендовать на пенсию, был создан закон «О пенсиях» (ФЗ N400, стоит обратить внимание на ст. 30-31). Ряд его разделов посвящён работникам сферы образования. В список включены:
- школьные учителя;
- преподаватели лицеев, колледжей, вузов;
- труженики дошкольных заведений;
- руководящий состав: директора, завучи, ректоры;
- методисты и специалисты иных специальностей: логопеды, психологи, дефектологи.
Работники этих категорий могут рассчитывать на присвоение пенсии раньше, чем другие граждане, но при условии длительной работы в следующих учреждениях:
- обязательного общего образования;
- высших и профессиональных учебных заведениях – военных или гражданских;
- специализированных школах: музыкальных или художественных;
- дошкольных: детсадах, яслях;
- интернатов, которые занимаются работой с несовершеннолетними россиянами.
Пенсионная реформа 2021 года затронула и тружеников образовательной сферы. Если раньше эти люди могли выходить на пенсию спустя 25 лет деятельности (пункт 19 части 1 статьи 30 закона No 400-ФЗ), то в ближайшие годы этот срок фактически увеличится на 5 лет. С 2021 года стартовал переходный пятилетний период, который даже при выработанном стаже не даст возможность её сразу оформить. Это нужно для плавного увеличения сроков выхода на заслуженную пенсию. Основания: поправки, внесённые в 2021 году (350-ФЗ от 03 октября), в которых чётко прописаны изменения, касающиеся определения и выплаты льготных пенсионных начислений.
Таблица. Расписание переноса дат выхода на пенсию для образовательной сферы
Год (и полугодие) выработки стажа | Первое полугодие 2021 г. | Второе полугодие 2021 г. | Первое полугодие 2021 г. | Второе полугодие 2021 г. | 2021 | 2022 | 2023 |
На какое время переносится дата выхода на пенсию | 6 месяцев | 6 месяцев | 18 месяцев | 18 месяцев | 3 года | 4 года | 5 лет |
Сколько должно быть пенсионных баллов (минимум) | 16,2 | 18,6 | 21 | 23,4 | 28,2 | 30 | 30 |
Реальная дата выхода на | Второе полугодие 2021 г. | Первое полугодие 2021 г. | Второе полугодие 2021 г. | Первое полугодие 2022 г. | 2024 | 2026 | 2028 |
Важно: в законодательных актах нет отметки о том, что при ожидании пенсии гражданин обязан заниматься преподавательской работой. Это значит, что после выработки минимально необходимого стажа он вправе трудиться на любой другой работе, не связанной с воспитанием детей.
Формально количество лет, которое учителя должны потратить на профессиональную деятельность, не увеличилось и всё так же составляет не менее 25 лет. Но приступить к оформлению можно теперь с некоторой задержкой – от 6 месяцев (в 2021 г.) до 5 лет (в 2023). Всё это время труженику отечественной сферы образования придётся где-то трудиться.
Новые условия выхода на досрочную пенсию по выслуге лет учителям в 2021 году
Как уже было сказано, чтобы оформить пенсионную выплату на льготных условиях, преподавателю необходимо отработать в соответствующей должности (учреждении) не менее 25 лет. На текущий год законодательством не планируется вводить каких-либо изменений, увеличивающих указанный период.
Что важно, при расчете стажа, включается только вид деятельности, а также места работы, установленные нормативными актами:
- До 1 января 92-го года – Постановлением Совмина СССР № 1397 от 17 декабря 1959 г.
- С 1 января 92-го по 31 октября 1999 годов – Постановлением РСФСР № 463 от 06 сентября 1991 года.
- С 1 ноября 99-го по 31 декабря 2001 годов – Постановление Правительства России № 1067 от 22 сентября 99-го года.
- С 1 января 2002 года по настоящее время – Постановление Правительства России № 781 от 29 октября 2002 г.
Последнее Постановление № 665 от 16 июля 2014 года, не внесло каких-либо изменений в указанный перечень. Соответственно требований, введенные нормативным актом № 781 действуют до сих пор.
Самое главное, чтобы должность и место работы педагога, записанные в трудовой книжке, соответствовали указанным требованиям. В противном случае, у Пенсионного фонда остается право исключать из стажа определенные периоды работы, не подходящие под введенные правила.
В соответствии с Законодательством, работа преподавателя приравнивается к профессиям с тяжелыми условиями. Именно поэтому за работниками данного рода деятельности закреплено право на получение льготной пенсии. Однако же, это правило касается далеко не всех.
Как уже говорилось, существует список, содержащий наименование должностей, а также образовательных учреждений, на которых распространяется льгота. Данная информация отображена в Постановлении Правительства № 781 от 29 октября 2002 г., а также в Федеральном Законе № 173 от 17 декабря 2001 г. «О трудовых пенсиях в РФ».
По общему правилу, в 2021 году граждане имеют право завершить свою трудовую деятельность и начать получать пенсионные выплаты по достижении ими определенного возраста (55,5 лет для женщин и 60,5 лет для мужчин).
Важно! В рамках пенсионной реформы, стартовавшей в 2021 году в России, возраст выхода граждан на пенсию будет постепенно увеличиваться, пока не достигнет 65 лет для мужчин и 63 лет для женщин.
Но некоторые категории работников имеют законное право выйти на пенсию раньше, вне зависимости от того, достигли ли они необходимого возраста или нет. Такой преференцией пользуются педагоги и медики. Также это касается и работников, которые трудятся на вредных производствах или осуществляют трудовую деятельность в областях со сложными климатическими условиями.
Для назначения пенсии по льготе работник должен осуществлять профессиональную деятельность в области просвещения не менее 25 лет. Право на выплаты возникает только по факту выслуги лет, возраст не имеет никакого значения. В то же время рассчитывать на раннее пенсионное обеспечение могут не все лица, которые работали в образовательных учреждениях, а лишь те, кто имели следующие должности:
- учителя школ (общеобразовательных, коррекционных, музыкальных и т. д.);
- воспитатели в детских садах и яслях;
- социальные педагоги и логопеды;
- административные работники школ, осуществляющие непосредственный контроль учебного процесса (директора, завучи).
Данные категории педагогических работников вправе рассчитывать на вышеозначенную льготу при условиях работы в следующих типах организаций:
- школы, в том числе: общеобразовательного профиля, гимназии, лицеи;
- учреждения дополнительного образования;
- коррекционные и реабилитационные образовательные учреждения;
- детские дома;
- дошкольные учреждения;
- училища, колледжи, предусматривающие обучение в рамках профессионального образования.
Приведенные выше списки не являются исчерпывающими, поэтому для уточнения частных случаев следует обратиться к законодательству, в частности важному нормативному акту, устанавливающему порядок назначения льготной пенсии – Постановлению Правительства РФ № 781 от 29 октября 2002 года. Именно в нем имеются сведения относительно должностей и типов образовательных учреждений, труд в которых входит в педагогический стаж. Трудовая деятельность идет в зачет выслуги только при условии, что работник исполнял свои обязанности в рамках полной педагогической нагрузки, которая установлена в соответствии с утвержденными учебными планами и стандартами. Кроме непосредственной работы в учреждениях образования на определенных законом должностях, в педстаж входят следующие периоды:
- Временная нетрудоспособность по состоянию здоровья (на основании больничных листов);
- Нетрудоспособность в связи с беременностью и декретным отпуском (только до того момента, когда ребенку исполнится полтора года).
- Обучение, связанное с улучшением квалификации и получением дополнительного образования педагогического профиля.
Справка! Что касается последнего пункта, то данный период может войти в стаж только в том случае, если обучение происходило во время осуществления пед. деятельности. Таким образом, период обучения в педагогическом ВУЗе без предварительного периода работы в сфере образования в выслугу не входит.
Работодателям ежемесячно делаются определенные отчисления за работника в ПФР. Именно из них складывается будущая выплата. Помимо специального стажа, имеет значение:
- нагрузка учителя;
- должность, которую занимает человек;
- категория, ученая степень;
- область проживания, к примеру, на Крайнем Севере установлены дополнительные повышающие коэффициенты.
Специальный преподавательский стаж учитывается в календарном порядке. Однако же, даже в этом случае имеется ряд ограничений:
- По трудовой деятельности, которая велась до 1 сентября 2000 года, в расчет берется весь срок работы, вне зависимости от норм рабочего времени, учебной или педагогической нагрузки. С 1 сентября 2000 года, в расчет будет идти только тот период, который соответствовал отработанному установленному времени по ставке педагогической или учебной нагрузки. Однако же и из этого правила существуют исключения. Вне зависимости от объема учебной нагрузки, полностью засчитывается стаж у педагогов начальных классов и учителей сельских школ.
- Период трудовой деятельности у педагогов, воспитателей, а так же медработников ясельных групп учитывается только до 1 января 92-го года.
- Срок работы на посту директора или заведующего, в период до 1 сентября 2000 года, входит в расчет в полном объеме. После указанной даты, он будет засчитываться в случае ведения преподавательской деятельности в установленном объеме:
- Не менее 6 часов за 1 неделю (240 часов в учебный год) в среднеобразовательных школах
- Не менее 360 часов в учебный год в местах средне профильного образования.
- У сотрудников дополнительных учебных заведений за время работы до 1 января 2001 года стаж засчитывается полностью. После указанной даты, учитываться будет только при соблюдении определенных условий:
- На 1 января 2001 года, стаж в указанных заведениях должен быть не менее 16,8 лет.
- Должен подтверждаться факт работы в данных учреждениях, на предусмотренных законом должностях, в период с 1 ноября 99-го года по 31 декабря 2000 года.
Полностью весь перечень ограничений, а также условия по расчету трудового стажа, можно посмотреть в Нормативном акте № 781.