Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Прожиточный минимум с мая 2021 года». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь 21 апреля 2021 г. № 28 на период с 1 мая по 31 июля 2021 г. утверждены размеры бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения и по основным социально-демографическим группам.
Бюджет прожиточного минимума в среднем на душу населения установлен в размере 273_рубля_27 копеек, что на 4% выше по сравнению с нормативом, действовавшим с 1 февраля по 30 апреля 2021 г.
БПМ в среднем на душу населения установлен в размере Br273,27, что на 4% выше по сравнению с нормативом, который действовал с 1 февраля по 30 апреля 2021 года.
Размеры бюджета прожиточного минимума по основным социально-демографическим группам (в ценах марта 2021 года): трудоспособное население — Br303,53, пенсионеры — Br207,06, дети в возрасте до трех лет — Br174,51, дети от 3 до 6 лет — Br241,29, дети от 6 до 18 лет — Br294,36.
В связи с изменением также автоматически пересматриваются встроенные в систему социальной защиты различные надбавки и повышения, а также отдельные социальные выплаты, исчисляемые от размера БПМ: размеры государственных пособий семьям, воспитывающим детей, социальные пенсии, доплаты пенсионерам в возрасте 75 лет и старше, получающим пенсии в органах по труду, занятости и социальной защите, пособия по уходу за инвалидом I группы либо за лицом, достигшим 80-летнего возраста, надбавки и повышения к пенсиям, которые предусмотрены для отдельных категорий пенсионеров. Эти выплаты увеличились соразмерно росту БПМ на 4%.-0-
Под прожиточным минимумом понимается сумма всех минимальных месячных затрат, которые требуются одному человеку для обеспечения достойных условий жизни. Этот экономический показатель является одним из основных и определяется в целом по России и по всем регионам в отдельности.
Также определённые суммы прожиточного минимума предназначены для каждой возрастной категории населения, среди которых выделяются трудоспособные граждане, люди пенсионного возраста и несовершеннолетние. Данный экономический показатель необходим для того, чтобы следить за благосостоянием людей и оценивать степень нуждаемости российских граждан для оказания им помощи от государства.
- Стоимость условной продуктовой корзины, в которую включены основные продукты питания для одного гражданина России на месяц.
- Расходы на элементарные товары: лекарства, средства для личной гигиены, а также продукты хозяйственного назначения.
- Оплата счетов за коммунальные услуги.
- Средства, потраченные на приобретение любых бытовых товаров, плата за различные работы и дополнительные услуги, не включающиеся в группу жизненно необходимых. В целом, всё то, что важно для нормального существования людей: покупка одежды и обуви, пользование медицинскими и образовательными услугами, аренда жилплощади, оплата проезда и т. д.
Утверждена величина прожиточного минимума на 2021 год
В бюджет прожиточного минимума (БПМ) принято закладывать продукты питания, обувь, предметы одежды и белья. Кроме того, туда входит проезд на общественном транспорте, оплата жировок, парикмахерские, ремонт обуви и другие услуги. Как понятно из названия, БМП показывает, какая сумма покрывает самые базовые потребности человека, проживающего в Беларуси.
С 1 декабря 2019 года власти стали выделять 17% величины БПМ на еду и 83% на непродовольственные товары. До этого соотношение составляло 23% на 77% соответственно.
Если говорить с точки зрения закона, то в Беларуси работу с БПМ регулируют 3 документа:
- Закон Республики Беларусь от 6 января 1999 года «О прожиточном минимуме в Республике Беларусь»;
- Постановление Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 21 апреля 2021 г. № 28;
- Закон Республики Беларусь от 9 января 1992 г. «О формировании и использовании минимального потребительского бюджета».
Естественно, когда мы говорим о финансовых потребностях, они серьезно отличаются у младенца, 10-летнего школьника, трудоспособного мужчины и пенсионерки. Именно поэтому государство делит население на определенные демографические группы и считает для них БПМ отдельно. Всего выделяют 6 категорий:
- Дети до 3 лет
- Дети от 3 до 6 лет
- Дети от 6 до 18 лет
- Студенты
- Трудоспособные граждане
- Пенсионеры
Что может заставить повыситься бюджет прожиточного минимума? Ответ – инфляция. Именно по причине роста цен этот экономический показатель регулярно индексируется.
Бюджет прожиточного минимума является своеобразным маркером финансовой жизни наших граждан, ведь на основе его рассчитывается ставка первого разряда (это влияет на заплату), пенсии и пособия, объем штрафов, которые выписывают компаниям и индивидуальным предпринимателям при задержке заработной платы. При этом бюджет прожиточного минимума в Беларуси в 2021 году отражает потребности различных слоев общества.
МРОТ с 1 мая 2021 года увеличен до 11 163 рублей. От нового МРОТ зависит расчет множества выплат, в том числе, пособия по временной нетрудоспособности, пособия по беременности и родам, пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет, а также многочисленных социальных выплат, величина которых привязана к минимальному размеру оплаты труда. Но в связи с чем повысили МРОТ? Поясним.
В прошлом году был принят Федеральный закон от 28.12.2017 № 421-ФЗ, предусматривающий, что с 1 января 2021 года МРОТ повышается до 9489 рублей в месяц. Но начиная с 1 января 2021 года и далее ежегодно с 1 января соответствующего года МРОТ устанавливается федеральным законом в размере величины прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по РФ за второй квартал предыдущего года. Иными словами, ввели механизм доведения МРОТ до величины прожиточного минимума трудоспособного населения.
Постановлением Правительства РФ от 19.09.2017 № 1119 величина прожиточного для трудоспособного населения зафиксирована на уровне 11 163 рублей. Таким образом, можно было ожидать, что МРОТ в размере 11 163 рубля будет установлен с 1 января 2021 года. Однако ситуация изменилась после заявления В.В. Путина. Во время рабочей поездки в Тверскую область Владимир Путин пообещал: минимальный размер оплаты труда в России будет приравнен к прожиточному минимуму досрочно – уже с 1 мая 2021 года.
С 1 мая 2021 года МРОТ уравняют с прожиточным минимумом за 2 квартал 2021 года. То есть федеральный МРОТ вырастет с 9489 до 11 163 руб. Это значит, что работодателям надо будет повысить зарплаты сотрудникам на 1674 руб.
Значения МРОТ фиксируются на федеральном и на региональном уровне. Как мы уже сказали, на федеральном уровне в России минимальный размер оплаты труда с 1 мая 2021 года составляет 11 163 рубля.
Однако в каждом регионе должна быть еще своя величина МРОТ. Ее устанавливают субъекты РФ региональными соглашениями о минимальной зарплате. Региональный МРОТ обычно больше федерального. Но меньше – быть не может! (ст. 133.1 ТК).
Организации должны установить зарплату не меньше регионального МРОТ если они присоединились к региональным соглашениям. «По умолчанию» присоединяются к региональному соглашению те работодатели, которые в течение 30 календарных дней после официальной публикации соглашения не направили в орган по труду субъекта РФ письменный мотивированный отказ присоединиться. Если такой отказ имел место, то сравнивайте зарплаты с федеральным МРОТ. Если отказ не отправлялся – опирайтесь на региональный МРОТ (ч. 8 ст. 133.1 ТК).
ПРАВИЛО
Если в субъекте РФ, в котором ведет деятельность работодатель, специальным соглашением установлен размер регионального МРОТ, то зарплата работников не должна быть меньше именно этого размера (ст. 133.1 ТК РФ). Однако если работодатель не хочет присоединяться к этому соглашению, то он вправе оформить письменный отказ от присоединения. Те же, кто такой отказ не написал, считаются автоматически присоединившимися к региональному соглашению. Следовательно, при выплате зарплаты ниже регионального МРОТ этим работодателям грозят те же санкции, что и при выплате зарплаты меньше федерального МРОТ.
Иногда зарплата может быть меньше МРОТ после 1 мая 2021 года, поскольку зарплата включает в себя не только сам оклад, но и компенсационные выплаты (к примеру, различные надбавки за условия труда), а также и стимулирующие выплаты (например, премии) (ст. 129 ТК РФ). Поэтому если за месяц работник получает с учетом всех надбавок и поощрений сумму, большую или равную МРОТ, то это вполне нормально.
Правовую основу для определения величины прожиточного минимума в РФ устанавливает Федеральный закон от 24.10.1997 года № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» (ред. от 28.12.2017 г.)
Этим Федеральным законом вводятся понятия прожиточного минимума, потребительской корзины и среднедушевого дохода семьи:
- прожиточный минимум — стоимостная оценка потребительской корзины, а также обязательные платежи и сборы;
- потребительская корзина — необходимые для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности минимальный набор продуктов питания, а также непродовольственные товары и услуги, стоимость которых определяется в соотношении со стоимостью минимального набора продуктов питания;
- среднедушевой доход семьи (одиноко проживающего гражданина) — совокупная сумма доходов каждого члена семьи (одиноко проживающего гражданина), деленная на число всех членов семьи.
В соответствии с Федеральным законом «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» прожиточный минимум определяется отдельно для федерального уровня и для регионального уровня:
- прожиточный минимум в целом по РФ и
- прожиточный минимум в субъектах РФ.
Статья 2 «Назначение прожиточного минимума» Федерального закона от 24.10.1997 года № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» (ред. от 28.12.2017 г.)
Прожиточный минимум в целом по РФ предназначается:
- для оценки уровня жизни населения РФ при разработке и реализации социальной политики и федеральных социальных программ;
- для обоснования устанавливаемых на федеральном уровне минимального размера оплаты труда, а также для определения устанавливаемых на федеральном уровне размеров стипендий, пособий и других социальных выплат;
- для формирования федерального бюджета.
Прожиточный минимум в субъектах РФ предназначается:
- для оценки уровня жизни населения соответствующего субъекта РФ при разработке и реализации региональных социальных программ;
- для оказания необходимой государственной социальной помощи малоимущим гражданам;
- для формирования бюджетов субъектов РФ.
Величина прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в целом по РФ и в субъектах РФ определяется ежеквартально на основании:
- потребительской корзины и
- данных федерального органа исполнительной власти по статистике об уровне потребительских цен на продукты питания и индексах потребительских цен на продукты питания, непродовольственные товары и услуги и
- расходов по обязательным платежам и сборам.
Величина прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в целом по РФ устанавливается Правительством РФ, в субъектах Российской Федерации — в порядке, установленном законами субъектов РФ.
Правовую основу для определения величины потребительской корзины в РФ устанавливает Федеральный закон от 2.12.2012 года № 227-ФЗ «О потребительской корзине в целом по Российской Федерации» (ред. от 28.12.2017 г.).
В соответствии с этим Федеральным законом:
- потребительская корзина для основных социально-демографических групп населения в целом по РФ и в субъектах РФ определяется не реже одного раза в 5 лет;
- продукты питания, включаемые в потребительскую корзину для основных социально-демографических групп населения в целом по РФ, устанавливаются в следующих составе и объемах (в натуральных показателях):
Наименование продуктов питания, входящих в состав потребительской корзины | Единица измерения | Объем потребления продуктов питания (в среднем на одного человека в год) | ||
трудоспособное население | пенсионеры | дети | ||
Хлебные продукты (хлеб и макаронные изделия в пересчете на муку, мука, крупы, бобовые) | кг | 126,5 | 98,2 | 77,6 |
Картофель | кг | 100,4 | 80,0 | 88,1 |
Овощи и бахчевые | кг | 114,6 | 98,0 | 112,5 |
Фрукты свежие | кг | 60,0 | 45,0 | 118,1 |
Сахар и кондитерские изделия в пересчете на сахар | кг | 23,8 | 21,2 | 21,8 |
Мясопродукты | кг | 58,6 | 54,0 | 44,0 |
Рыбопродукты | кг | 18,5 | 16,0 | 18,6 |
Молоко и молокопродукты в пересчете на молоко | кг | 290,0 | 257,8 | 360,7 |
Яйца | штук | 210 | 200 | 201 |
Масло растительное, маргарин и другие жиры | кг | 11,0 | 10,0 | 5,0 |
Прочие продукты (соль, чай, специи) | кг | 4,9 | 4,2 | 3,5. |
- устанавливаются следующие соотношения стоимости непродовольственных товаров и услуг со стоимостью продуктов питания (в процентах):
Наименование | Трудоспособное население | Пенсионеры | Дети |
Непродовольственные товары | 50 | 50 | 50 |
Услуги | 50 | 50 | 50 |
Таблица значений прожиточного минимума в РФ по кварталам:
Период | Величина прожиточного минимума, руб./мес. | Постановление Правительства РФ | |||
На душу населения | Для трудоспособного населения | Для пенсионеров | Для детей | ||
IV квартал 2017 | 9 786 | 10 573 | 8 078 | 9 603 | Проект |
III квартал 2017 | 10 328 | 11 160 | 8 496 | 10 181 | № 1490 от 08.12.2017 |
II квартал 2017 | 10 329 | 11 163 | 8 506 | 10 160 | № 1119 от 19.09.2017 |
I квартал 2017 | 9909 | 10 701 | 8 178 | 9 756 | № 730 от 20.06.2017 |
IV квартал 2016 | 9691 | 10 466 | 8 000 | 9 434 | № 352 от 30.03.2017 |
III квартал 2016 | 9889 | 10 678 | 8 136 | 9 668 | № 1275 от 01.12.2016 |
II квартал 2016 | 9956 | 10 722 | 8 163 | 9 861 | № 882 от 06.09.2016 |
I квартал 2016 | 9776 | 10 524 | 8 025 | 9 677 | № 511 от 09.06.2016 |
IV квартал 2015 | 9452 | 10 187 | 7 781 | 9 197 | № 178 от 10.03.2016 |
III квартал 2015 | 9673 | 10 436 | 7 951 | 9 396 | № 1291 от 30.11.2015 |
II квартал 2015 | 10 017 | 10 792 | 8 210 | 9 806 | № 902 от 28.08.2015 |
I квартал 2015 | 9 662 | 10 404 | 7 916 | 9 489 | № 545 от 04.06.2015 |
IV квартал 2014 | 8 234 | 8 885 | 6 785 | 7 899 | № 260 от 21.03.2015 |
III квартал 2014 | 8 086 | 8 731 | 6 656 | 7 738 | № 1321 от 05.12.2014 |
II квартал 2014 | 8 192 | 8 834 | 6 717 | 7 920 | № 905 от 06.09.2014 |
I квартал 2014 | 7 688 | 8 283 | 6 308 | 7 452 | № 586 от 26.06.2014 |
Очевидно, что прожиточный минимум — это условная величина. Нормально жить на прожиточный минимум нельзя, можно только не умереть с голоду. Поэтому вопрос, что считать прожиточным минимумом, — является явно политическим. От его значения зависит размер социальных субсидий.
Экономия для Правительства от понижения величины прожиточного минимума весьма ощутимая:
- размер прожиточного минимума остается основным критерием, на основании которого семьи или отдельные граждане признаются малоимущими и получают право на социальные пособия или льготы;
- это также важно для пенсионеров, размер пенсии которых не дотягивает до прожиточного минимума — тогда они получают право на доплату к пенсии;
- величина прожиточного минимума также учитывается при расчете стипендий.
Низкий показатель прожиточного минимума выгоден Правительству:
- можно «снизить» численность населения с доходами ниже прожиточного минимума за счет снижения величины прожиточного минимума,
- в то же время реальные доходы россиян продолжают падать и все больше россиян оказываются за чертой бедности.
Отметим, что региональный прожиточный минимум пенсионеров с 2022 года также определяется по новой методике. Правила расчета перечислены в Постановлении Правительства №1022 от 26 июня 2021 года.
В конкретном регионе, прожиточный минимум пенсионера определяется по следующей формуле: прожиточный минимум трудоспособного населения * фиксированный коэффициент в 0,86.
Стоит подчеркнуть, что региональный прожиточный минимум трудоспособного населения определяется по формуле: федеральный прожиточный минимум * коэффициент дифференциации в регионе. Такие коэффициенты перечислены в Приложении один к Правилам, утвержденным в Постановлении Правительства №1022.
- Стоимость условной продуктовой корзины, в которую включены основные продукты питания для одного гражданина России на месяц.
- Расходы на элементарные товары: лекарства, средства для личной гигиены, а также продукты хозяйственного назначения.
- Оплата счетов за коммунальные услуги.
- Средства, потраченные на приобретение любых бытовых товаров, плата за различные работы и дополнительные услуги, не включающиеся в группу жизненно необходимых. В целом, всё то, что важно для нормального существования людей: покупка одежды и обуви, пользование медицинскими и образовательными услугами, аренда жилплощади, оплата проезда и т. д.
Федеральный прожиточный минимум
На значение данного экономического показателя оказывает влияние большое количество факторов: изменение цен, инфляция, политика государства, поэтому он постоянно меняется.Федеральный закон № 473-ФЗ, принятый 29 декабря 2020 года, утверждает установленный Правительством РФ размер прожиточного минимума на 2021 год на основе статистических данных, полученных во втором квартале прошедшего года. При этом учитывается решение Российской трёхсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.
В 2021 году российское Министерство труда решило применить иной метод вычисления суммы прожиточного минимума. Ранее, чтобы определить сумму прожиточного минимума, требовалось произвести различные экономические расчёты и выкладки. Однако с принятием упомянутого постановления этот показатель устанавливается не каждый квартал, а лишь один раз на весь год.
Исходя из того, как соотносится показатель ПМП в конкретном субъекте федерации страны с установленным в 2021 году, федеральным нормативом ПМП, пожилому человеку может быть определена социальная дотация. Она может носить местный, региональный или федеральный характер. Напомним, в 2021 году уровень ПМП, регламентированный нормативно-правовыми документами, составит 9 311 рублей.
Прожиточный минимум в России в 2021 году изменился. Поменялся и прожиточным минимум во всех 85 регионах РФ в 2021 году. Журнал «Упрощенка» подготовил удобную таблицу с официальными значениями минималки. Скачайте и используйте в работе.
М.А. Топилин, который занимает пост министра труда и соц. защиты, рассказал о выявленных фактах занижения прожиточного минимума для пенсионеров во многих регионах. Это делается для того, чтобы добиться региональных доплат к пенсиям.
Новый МРОТ устанавливается каждый год. Его сумма составляет 100% прожиточного минимума для работающих россиян. Расчет производится из среднего показателя по итогам второго квартала за прошедший год. Это значит, что прожиточный минимум для 2021 будет рассчитываться по показателям 2021 года. А он был равен 12 130 рублям .
Размеры МРОТ влияют на суммы выплат (социальных пособий, заработных плат и пр.). Но так как не существует специальных механизмов для определения прожиточного минимума для лиц пенсионного возраста, его величина может устанавливаться неправильно, что влияет на корректность данных и не удовлетворяет нужды этой социальной группы.
Минтруд разрабатывает законопроект, согласно которому минимальный размер оплаты труда (МРОТ) в 2021 году будет равен прожиточному минимуму трудоспособного населения за второй квартал 2021 года. Уведомление об этом опубликовано на федеральном портале проектов нормативных правовых актов. Как сообщили «Парламентской газете» в пресс-службе ведомства, МРОТ может составить 12 130 рублей.
Прожиточный минимум включает в себя: продукты питания, включённые в потребительскую корзину (в том числе хлеб, овощи, фрукты, мясные и рыбные продукты, сахар, молочные и кисломолочные продукты, яйца, масло); минимальный набор непродовольственных товаров (обувь, одежда, предметы быта, средства гигиены); услуги, необходимые для сохранения здоровья, различные обязательные платежи, в том числе и оплата за ЖКХ.
При этом Ольга Павлова признала: почти всю постсоветскую историю было характерно существенное отставание МРОТ от величины прожиточного минимума, и только с 2021 года ситуация начала меняться. С 1 мая 2021 года по инициативе президента Владимира Путина минимальный размер оплаты труда сравнялся с прожиточным минимумом. «Это особенно важно в условиях, когда прожиточный минимум определяет порог бедности в нашей стране, — пояснила она. — МРОТ не ниже этой величины — Это гарантия каждому работающему жителю нашей страны, и «на страже» этой гарантии стоит государство».
В 2021 году родители получали такое пособие, пока ребенку не исполнится полтора года (ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 28.12.2021 № 418-ФЗ). С 1 января 2021 года пособия будут платить на детей до трех лет (Федеральный закон от 02.08.2021 № 305-ФЗ).
Путинские пособия на детей в 2021 году выплачиваются на первого и второго ребенка. Однако для их получения нужно соблюсти ряд условий (в частности, по размеру дохода семьи). Как получить пособия? Что именно изменилось с 2021 году? При какой зарплате можно получить путинские пособия для малообеспеченных? Отвечаем на вопросы.
Ежемесячные пособия до трехлетнего возраста ребенка с 2021 года получат семьи, которые соцзащита признает малоимущими. Для этого определяют среднедушевой доход семьи. В 2021 году он не должен был превышать 1,5-кратный размер регионального прожиточного минимума за II квартал предшествующего года. С 2021 года его величина будет рассчитываться исходя из 2-кратного размера. Например, если в регионе прожиточный минимум для трудоспособного населения во II квартале 2021 года составил 12 130 руб., то получать пособие до трех лет в 2021 году будут семьи с ежемесячным доходом на каждого человека не более 24 260 руб.
Прожиточный минимум устанавливается на год, а не на квартал, как как это было прежде. Его величина зависит от медианного среднедушевого дохода по стране, в то время как ранее она определялась на основе расчета стоимости включенных в потребительскую корзину продуктов, отметили в пресс-службе правительства.
Прожиточный минимум используется для оценки нуждаемости граждан при предоставлении мер государственной поддержки.
на душу населения 11 653 рубля для трудоспособного населения – 12 702 рубля для пенсионеров – 10 022 рубля для детей – 11 303 рубля Согласно Федеральному закону от 29 декабря 2020 г. № 473-ФЗ, величина прожиточного минимума на душу населения в целом по РФ на очередной год устанавливается Правительством РФ с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений и исчисляется исходя из величины медианного среднедушевого дохода за предыдущий год.
Соотношение величины прожиточного минимума на душу населения в целом по Российской Федерации и величины медианного среднедушевого дохода за предыдущий год с 2021 года устанавливается в размере 44,2 процента.
На 2021 год величина прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в субъекте Российской Федерации устанавливается субъектом Российской Федерации в размере не ниже величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в субъекте Российской Федерации за второй квартал 2020 года.
Прожиточный минимум в России на 2021 год по регионам
«В соответствии с действующим законодательством размер минимального размера оплаты труда определяется ежегодно отдельным законом, проект которого вносится на рассмотрение в Госдуму России одновременно с проектом федерального бюджета на очередной период», — сообщили «Парламентской газете» в пресс-службе Минтруда.
Новый МРОТ устанавливается каждый год. Его сумма составляет 100% прожиточного минимума для работающих россиян. Расчет производится из среднего показателя по итогам второго квартала за прошедший год. Это значит, что прожиточный минимум для 2021 будет рассчитываться по показателям 2021 года. А он был равен 12 130 рублям .
ПМ включает в себя:
— продукты питания — рыба, мясо, яйца, масло (сливочное и подсолнечное), кондитерские и хлебные изделия (хлеб, батон и тд), чай и кофе, фрукты с овощами (свежие), приправы и специи, молочная продукция;
— услуги здравоохранения (самые необходимые лекарства);
— коммунальные платежи (свет, вода по счётчикам и тд);
— предметы, необходимые в повседневной жизни — средства личной гигиены, бытовая химия (мыло и шампунь, средство для мытья посуды и уборки), обувь, верхняя одежда, нижнее и постельное бельё, носочно-чулочные изделия;
— траты на проезд в общественном транспорте.
Исходя из ПМ считают пособия, зарплаты, льготы, субсидии и другие выплаты. Данный показатель применяют для обеспечения граждан государственными социальными выплатами, которые предусмотрены нормативными актами и федеральным законодательством. К примеру, речь идёт о таких выплатах, как:
— пособие на ребёнка, начисляемое каждый месяц;
— единовременная выплата в качестве компенсации на возмещение расходов, связанных с усыновлением ребёнка;
— пособие на рождение в молодой семье ребёнка (как дополнительный стимул повышения рождаемости);
— ежемесячная компенсационная выплата одиноким матерям, обусловленная ростом стоимости жизни;
— материальная поддержка лицам, оказавшимся в трудной ситуации (выплачивается один раз).
ПМ учитывают также при:
— расчёте субсидий на оплату ЖКХ;
— постановке на учёт на улучшение жилищных условий,
— предоставлении бесплатной помощи юридического плана;
— определении права на соцстипендию малообеспеченным студентам.
Кроме того, стоит знать, на что влияет ПМ. Среди основных показателей и социальных выплат эксперты выделяют:
— МРОТ и пенсии;
— студенческие стипендии;
— распределение субсидий;
— пособия на родившихся детей;
— помощь малоимущим семьям.
Благодаря прожиточному минимуму оценивается уровень жизни в регионах и в стране в целом, уровень экономики (в случае, если зарплата или пенсия не дотягивает до установленного минимума, государство должно начислить доплату). За счёт ПМ формируется бюджет (региональный и федеральный).
Напомним, что прожиточный минимум в России — величина нереалистичная, большинство экспертов сходятся во мнении, что реально прожить на эти деньги в России совершенно невозможно, учитывая необходимость оплачивать жилищно-коммунальные услуги и хоть как-то поддерживать жилище в надлежащем порядке. Многочисленные эксперименты показали, что питание в рамках прожиточного минимума наносит серьезный вред здоровью.
С 1 февраля 2021 года Министерство труда и социальной защиты установила новую величину БПМ – 262 рубля и 87 копеек. По сравнению с предыдущим значением показатель вырос на 1,8%.
Документ, инициирующий изменения, – Постановление Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 22 января 2021 г. № 5. Сумма БПМ пересчитывается раз в квартал – 1 февраля, 1 мая, 1 августа, 1 ноября.
Вместе с БПМ растут:
- минимальные трудовые пенсии;
- надбавки к пенсиям;
- социальные пенсии;
- пособия по уходу за инвалидами 1 группы, за ребенком-инвалидом до 18 лет;
- пособие на ребенка от 3 до 18 лет, если в семье есть дети до 3 лет и др.
Раз в 5 лет Правительство РБ устанавливает прожиточный минимум – товары и услуги, которые необходимы для жизни гражданину Беларуси. Затем совершается расчет прожиточного минимума по ценам последнего месяца квартала.
Прожиточный минимум состоит из двух частей:
- продовольственные товары;
- непродовольственные товары (одежда, обувь, лекарства, предметы личной гигиены) и услуги (ЖКХ, транспортные и бытовые услуги).
С 1 декабря 2019 года на первую группу товаров выделяется 17% бюджета, на вторую – 83%. Раньше соотношение равнялось 23%/77%.
Тенденция изменений бюджета прожиточного минимума в разные периоды – увеличение показателя. Но иногда бывают исключения. Например, в период с 1 августа по 30 октября БПМ в среднем на душу населения составлял 224 700 рублей (до деноминации). А с 1 ноября 2008 года – 223 660 рублей. То есть произошло уменьшение суммы. Аналогичные периоды были в 2015 году и 2016 году.
БПМ считается исходя из необходимых товаров и услуг. При этом трудно составить одинаковый список для пенсионеров и для младенцев. Поэтому кроме показателя бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения, государство делает расчеты для разных групп:
- дети до 3 лет;
- дети в возрасте от 3 до 6 лет;
- дети в возрасте от 6 до 18 лет;
- студенты;
- трудоспособные люди;
- пенсионеры.
Период действия | 1.05.2020-31.07.2020 | 1.08.2020-31.10.2020 | 1.11.2020-31.01.2021 | 1.02.2021-30.04.2021 |
В среднем на душу населения | 246,78 | 256,10 | 258,11 | 262,87 |
Для трудоспособного населения | 275,48 | 285,04 | 285,68 | 290,71 |
Для пенсионеров | 187,22 | 193,92 | 195,15 | 199,17 |
Для студентов | 237,30 | 246,72 | 248,06 | 252,94 |
Для детей от 6 до 18 лет | 158,94 | 274,48 | 278,16 | 283,65 |
Для детей от 3 до 6 лет | 217,84 | 224,70 | 228,85 | 232,93 |
Для детей до 3 лет | 158,94 | 160,79 | 165,18 | 168,46 |
Статистический прожиточный минимум (ПМ) рассчитывается на месячный срок, как на общегосударственном уровне, так и для каждого отдельного региона. За основу расчёта принимаются средние цены на продукты, товары и услуги, необходимые человеку для удовлетворения его насущных нужд. ПМ отдельно рассчитывается для работающих граждан, детей и лиц пенсионного возраста.
Власти каждого субъекта РФ вправе устанавливать региональный прожиточный минимум, служащий экономическим маркером для местной социальной политики. В Московской области его размер для пенсионера на 2021г. установлен Законом МО №239, принятым в начале декабря текущего года.
Согласно этому законодательному акту, величина ПМ пенсионера в Подмосковном регионе в наступающем году составит 10 648 руб. Все неработающие получатели пенсий, общий размер дохода которых не дотягивает до этого показателя, вправе получать доплату из местного бюджета. Всего таких граждан в Московской области насчитывается более 171 тысячи. Для оформления дополнительных выплат, малоимущему пенсионеру следует обратиться в территориальное отделение соцзащиты.
С 2021г. на общефедеральном уровне вводится новый порядок расчёта. Ранее ПМ на будущий год утверждался, исходя из фактических цен на товары и услуги за II кв. текущего года. Однако, подобный метод в условиях экономической нестабильности не отражал реального положения дел с затратами граждан на насущные товары и услуги.
В связи с этим, правительством предложен новый способ вычисления ПМ – в виде 42% от среднестатистической зарплаты по стране. Такой вариант при расчёте позволяет несколько увеличить показатель в денежном выражении. Например, применяя старую методику, получаем средний размер ПМ по стране в 12,39 тыс. руб. При новом же способе расчёта он увеличивается на 400, достигая 12,79 тысячи.
Введение новых размеров прожиточного минимума пенсионеров в среднем по стране и в отдельных регионах должны несколько сгладить для них последствия трудного в социально-экономическом отношении 2020 года. Этому также должно способствовать и принятие новой системы расчёта ПМ.
Если вы нашли ошибку
Пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl + Enter
CTRL + ENTER
Правительство утвердило повышенный размер прожиточного минимума – вся зарплата в стране превысит этот показатель. Индексация произведена на 5,5%, для сравнения – уровень инфляции за год оказался выше 4%, поэтому малоимущим слоям населения ждать улучшений качества жизни не приходится. В 2021 году прожиточный минимум составляет:
- 12 702 руб. для трудоспособных граждан;
- 11 303 руб. для лиц моложе 18 лет;
- 10 022 руб. для граждан пенсионного возраста;
- 11 653 руб. в среднем для всего населения.
«Показатель установлен сразу на год, а не квартал, как это было ранее – теперь прожиточный минимум не будет снижаться даже при сокращении медианной зарплаты в стране», – говорится в пояснительной записке Кабмина.
С текущего года МРОТ превышает прожиточный минимум – это правило установлено в Конституции, соответствующий закон об изменении порядка расчета социально значимых показателей подписал Владимир Путин. МРОТ теперь составляет 42% от медианной зарплаты по стране.
В нашей стране данный показатель предназначен для оценки уровня жизни населения в каждом регионе. Кроме того, по нему определяется нужна семье государственная поддержка в финансовом плане или нет. Если суммарный доход семьи поделенный на количество ее членов меньше прожиточного минимума региона проживания – семья может претендовать на материальную поддержку от государства в виде различных льгот, дотаций, субсидий и пособий. Для этого нужно обратиться с заявлением в социальную защиту населения.
Согласно закону, под прожиточным минимумом понимают стоимостную оценку потребительской корзины. Его величина определяется правительством каждый квартал.
Прожиточный минимум рассчитывается основываясь на потребительскую корзину и данные федерального органа исполнительных властей об уровне цен на продукты питания, непродовольственные товары и услуги и расходы по обязательным сборам и платежам.
Ка ранее уже было сказано прожиточный минимум устанавливается в каждом регионе отдельно. Это связано с различием в уровне цен.
Так, например, составляет:
- В Москве: на душу населения он равен 18029 руб., для трудоспособных граждан – 20589 руб., для пенсионеров – 13496 руб., для детей 15582 руб.;
- В Санкт-Петербурге: на душу населения – 1158 руб., для трудоспособных граждан – 12796 руб, для пенсионеров – 9458 руб., для детей – 1136 руб.
Каждый регион устанавливает свой прожиточный минимум на основании цен, действующих в регионе, а также на основании климатических и экологических условий. На самом деле на величину данного показателя влияет целый список факторов. От них зависят особенности потребления непродовольственных товаров и услуг. При расчете прожиточного минимума используется Постановление правительства «Об утверждении Методических рекомендаций по определению потребительской корзины для основных социально-демографических групп населения в субъектах Российской Федерации».
Сюда включаются расходы по потребительской корзине. Их стоимость берется минимальная.
Итак, в потребительскую корзину входят:
- Продукты питания: хлеб и другие мучные изделия, овощи, фрукты, сахар и кондитерские изделия, молочные продукты, мясо, рыба, яйца, масло, бакалея.
Этот список разнообразный и мало весомый. К примеру, на взрослого человека нужно всего 160 грамм фруктов. По крайней мере именно такое количество включено в потребительскую корзину. Это меньше, чем вес 1 яблока. Сахар в потребительской корзине обозначен в размере 2 столовых ложки в день.
- Промышленные товары: верхняя летняя и теплая одежда, носки, колготки, головные уборы, обувь, постельное белье, хозтовары, гигиенические товары, лекарства, галантерея.
К примеру, из женского гардероба, женщина может себе позволить купить только 1 бюстгальтер в год, 1 юбку и 1 платье – раз за 5 лет. Услуги здесь включены: плата за жилье, отопление, газ, электричество, культурные мероприятия, транспорт, горячая и холодная вода.
Удельный вес культурной программы здесь составляет всего 5%. Законодатель предлагает россиянину сходить в кино, театр или другое какое-то культурно-массовое мероприятие только 1 раз за год. и то, если останутся свободные средства после других услуг.
Данные перечень просчитан среди 3 социальных групп:
- трудоспособные граждане;
- пенсионеры;
- дети.
Получается законодатели посчитали, на какую сумму семья вполне может прожить целый месяц.
Для таких расчетов в каждом регионе один раз в 5 лет собирается комиссия из представителей: Минтруда, социальных служб и службы статистики. Комиссия из перечисленных организаций собирает все необходимые данные для подсчета прожиточного минимума по специальным формулам и делает расчет. В данный минимум не будет включен поход в Спа или стрижка дорогого стилиста. Красную икру и мраморную говядину тоже в расчет, конечно, не возьмут.
У комиссии стоит цель определения какие именно продукты нужны человеку чтобы он не заболел и не уме. Здесь в расчет берутся даже культурно-нравственные потребности человека – поход в кино или на выставку. Правда сходить в кино или театр из таких расчетов человек сможет только 1 раз за месяц. Но это только, если человек ставит цель прожить на минимум в регионе проживания.
В 2022 году прожиточный минимум поднимется на 297 рублей. Премьер-министр уже подписал постановление.
В следующем году прожиточный минимум по стране составит:
- на душу населения 11 950 руб.,
- для трудоспособного населения – 13 026 руб.,
- пенсионеров – 10 277 руб.,
- детей – 11 592 руб.
Документ вступит в силу с 1 января 2021 года.
Напомним, с этого года в России вступил в силу закон, по которому прожиточный минимум исчисляется исходя из медианного дохода, а не на основе расчета потребительской корзины. Кроме того, прожиточный минимум будет рассчитываться сразу на год в отличие от прежнего порядка, когда он рассчитывался на каждый квартал. Указанный закон также предусматривает, что МРОТ устанавливается в размере не ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по РФ на очередной год и не ниже МРОТ, установленного в текущем году.
Показатель прожиточного минимума применяется при предоставлении мер господержки граждан, к примеру, при заключении социального контракта, при расчете ежемесячного пособия на ребенка в возрасте до трех лет, выплаты на детей от трех до семи лет из малообеспеченных семей, следует из правительственного сообщения.
Каждый регион России вправе самостоятельно устанавливать для себя величину прожиточного минимума. Однако при этом устанавливаемый властями субъектов размер прожиточного минимума не должен опускаться ниже отметки данного показателя во втором квартале прошлого года.
Под прожиточным минимумом понимается сумма всех минимальных месячных затрат, которые требуются одному человеку для обеспечения достойных условий жизни. Этот экономический показатель является одним из основных и определяется в целом по России и по всем регионам в отдельности.
После установления равнозначности двух экономических показателей у трудоспособных людей появляются гарантии, что их зарплата не может быть ниже элементарных расходов, требующихся для удовлетворения своих базовых нужд. Это значит, что доходы работающих граждан больше не будут ниже, чем установленная государством общая стоимость необходимых для жизни товаров и услуг.
Тем не менее, разница федерального и региональных прожиточных минимумов останется и в 2021 году. Это обусловлено тем, что в регионах стоимость жизни разная. Поэтому будут разработаны специальные коэффициенты (повышающие и понижающие) для регионов. Со временем значения для всех регионов страны должны выровняться.
Также определённые суммы прожиточного минимума предназначены для каждой возрастной категории населения, среди которых выделяются трудоспособные граждане, люди пенсионного возраста и несовершеннолетние. Данный экономический показатель необходим для того, чтобы следить за благосостоянием людей и оценивать степень нуждаемости российских граждан для оказания им помощи от государства.
В следующих субъектах России ПМП останется без изменений: Башкирия, Волгоградская и Воронежская области, Дагестан, Ингушетия, Карачаево-Черкессия, Липецкая область, Мордовия, Омская область, Пензенская область, Севастополь, Саратовская, Свердловская и Смоленская области, Северная Осетия — Алания, Ставропольский край, Татарстан, Удмуртия.
С января 2021 года медианную зарплату станут просчитывать чаще, чем это делалось ранее. Росстат будет использовать для этого сведения из отчетов ПФР по работникам крупных и средних организаций. Будет учитываться сумма, фактически полученных группой работников средств. У них должны быть приблизительно одинаковые условия труда, профессия, должность. При расчете обязательно должна соблюдаться пропорция — ровно 50% сотрудников получают з/п больше среднего показателя, а 50% — меньше. Это позволит более четко представить ситуацию по доходам и нуждам граждан. А в соответствии с новым показателем прожиточного минимума изменится и порядок расчета государственной социальной помощи и мер социальной поддержки для малоимущих гражданам.
На значение данного экономического показателя оказывает влияние большое количество факторов: изменение цен, инфляция, политика государства, поэтому он постоянно меняется.Федеральный закон № 473-ФЗ, принятый 29 декабря 2020 года, утверждает установленный Правительством РФ размер прожиточного минимума на 2021 год на основе статистических данных, полученных во втором квартале прошедшего года. При этом учитывается решение Российской трёхсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.
Первый законопроект получил номер 859910-7, и он затрагивает потребительскую корзину для России в целом, а также предполагает поправки в некоторых отдельных законодательных актах в связи с пересмотром состава корзины. Отдельно рассчитывается стоимость для трёх составляющих: основных продуктов потребления, товаров непродовольственных категорий и услуг.
- за особые заслуги перед Отечеством (положены ветеранам ВОВ, космонавтам, ликвидаторам аварии на ЧАЭС и пр.);
- при наличии иждивенцев;
- при достижении 80 лет;
- за стаж в районах Крайнего Севера и приравненных к ним;
- за стаж в сельском хозяйстве и проживание в сельской местности;
- компенсация оплаты ЖКУ;
- денежный эквивалент набора социальных услуг для инвалидов;
- ЕДВ (единовременная денежная выплата).
В случае первичной подачи документов на выплату, необходимо иметь ввиду, что с 2021 года ежемесячная выплата осуществляется со дня достижения ребенком возраста 3 лет, если обращение за ее назначением последовало не позднее 6 месяцев с этого дня. В остальных случаях ежемесячная выплата осуществляется со дня обращения за ее назначением.
Несмотря на важность прожиточного минимума как глобального экономического и социального показателя, используемого во множестве разнообразных расчетов, в планировании регионального и государственного бюджетов, данный показатель достаточно слабо влияет на фактическую жизнь граждан и деятельность субъектов хозяйствования. В первую очередь, практическое значение прожиточный минимум с 1 января 2021 года в России имеет в следующих аспектах функционирования государства:
Пенсионерам такое повышение только на пользу — будет хорошая прибавка к пенсии. Но нужно обратить внимание, не поменялся ли вид социальной доплаты в регионе с федеральной на региональную. Если изменился, нужно переоформить ее, подав новое заявление в соцзащиту населения. В противном случае, пенсионер останется без прибавки с 1 января 2021 года и будет получать выплаты ниже прожиточного минимума.
Фактическое значение прожиточного минимума изменяется постоянно, на это влияет инфляция, динамика цен, политическая обстановка и многое другое. Ранее расчетный показатель устанавливался на основании сложных экономических расчетов и выкладок. Но теперь прожиточный минимум на следующий год утверждается не ежеквартально, а раз в год. Если раньше его величина определялась на основе расчёта стоимости продуктов, включённых в потребительскую корзину, то теперь зависит от медианного среднедушевого дохода по стране.
Согласно этому законодательному акту, величина ПМ пенсионера в Подмосковном регионе в наступающем году составит 10 648 руб. Все неработающие получатели пенсий, общий размер дохода которых не дотягивает до этого показателя, вправе получать доплату из местного бюджета. Всего таких граждан в Московской области насчитывается более 171 тысячи. Для оформления дополнительных выплат, малоимущему пенсионеру следует обратиться в территориальное отделение соцзащиты.
Власти каждого субъекта РФ вправе устанавливать региональный прожиточный минимум, служащий экономическим маркером для местной социальной политики. В Московской области его размер для пенсионера на 2021г. установлен Законом МО №239, принятым в начале декабря текущего года.
В связи с этим, правительством предложен новый способ вычисления ПМ – в виде 42% от среднестатистической зарплаты по стране. Такой вариант при расчёте позволяет несколько увеличить показатель в денежном выражении. Например, применяя старую методику, получаем средний размер ПМ по стране в 12,39 тыс. руб. При новом же способе расчёта он увеличивается на 400, достигая 12,79 тысячи.
Прожиточный минимум является одним из основных экономических показателей, исходя из которого формируется социальная политика государства и отдельных субъектов РФ. Этот показатель не является статичным, а регулярно изменяется, в зависимости от роста цен на основные потребительские товары. В наступающем 2021г. во многих регионах России прожиточный минимум будет повышен для всех категорий граждан, в том числе и для пенсионеров.
Статистический прожиточный минимум (ПМ) рассчитывается на месячный срок, как на общегосударственном уровне, так и для каждого отдельного региона. За основу расчёта принимаются средние цены на продукты, товары и услуги, необходимые человеку для удовлетворения его насущных нужд. ПМ отдельно рассчитывается для работающих граждан, детей и лиц пенсионного возраста.
- Хлебобулочные, макаронные изделия и крупы 126 кг /98 кг /77 кг
- Картофель 100 кг /80 кг /88 кг
- Овощи 114 кг /98 кг /112 кг
- Фрукты 60 кг /45 кг /118 кг
- Сахар и кондитерские изд-ия 23 кг /21 кг /21 кг
- Мясо 58 кг /54 кг /44 кг
- Рыба 18 кг /16 кг /18 кг
- Молочные продукты 290 кг /257 кг /360 кг
- Яйца 210 шт. /200 шт. /201 шт.
- Масла и жиры 11 кг /10 кг /5 кг
- Чай и специи 5 кг /4 кг /3 кг
Расчёт денежно стоимости продуктового набора изначально производится сотрудниками территориальных статистических управлений. Поскольку стоимость продуктов в разных федеральных округах значительно отличается, то и стоимость потребительской корзины в 2021 году будет различной, несмотря на одинаковый номенклатурный перечень. Спорный момент состоит в том, что денежная стоимость высчитывается Росстатом на основании минимальной цены на продукты питания для каждого региона. Между тем, реальная стоимость продуктового набора может быть несколько выше цен, представленных статистическим управлением.
Таким образом, минимальная потребительская корзина, входит в более широкое понятие «прожиточный минимум». Наряду с чисто физиологическими потребностями в продуктах питания, сюда же входит стоимость одежды, коммунальных услуг, проезда в общественном транспорте, социально-культурных благ и т.д. Рассчитывается размер прожиточного минимума как совокупность всех расходов на продукты, услуги и товары первой необходимости. Соответственно, продуктовая корзина, даже являясь важным компонентом для определения жизненного уровня населения, сама по себе, в отрыве от прочих составляющих, не может выступать самодостаточным социально-экономическим индикатором.
Что дает равенство показателей? Это отельная гарантия для трудоспособного населения, что их заработная плата не будет ниже стоимости минимальных потребностей для нормальной жизни. То есть, доход, в виде минимальной зарплате, не может быть ниже, чем установлена потребность в жизненно необходимых товарах, работах и услугах.
В 2012 году законодательство №44 было автоматически аннулировано, в связи в вступлением в силу ФЗ о потребительской корзине №227. Данный закон регламентировал принципы вычисления её стоимости и комплектации. Также в нём прописан перечень основных продуктов, необходимых для нормальной жизнедеятельности человека. В ст. №2 ФЗ №227 указан размер потребления в килограммах на одного человека разного возраста.
Для рядовых граждан размер прожиточного минимума определяет их право на социальные выплаты. Для работодателя минимум является ориентиром при формировании заработной платы. Прожиточный минимум рассчитывается отдельно для пенсионеров, трудящегося населения и детей. Это помогает регулировать размер пособий для разных категорий.
Самый низкий прожиточный минимум зафиксирован в Татарстане, Белгородской и Волгоградской областях. Самый высокий минимум установлен на Чукотке, Сахалине, Камчатке и Магадане. К слову, самая высокая средняя заработная плата зафиксирована в этих же регионах. Данный показатель обычно указывать на уровень благосостояния населения в каждом субъекте.
До этого прожиточный минимум власти региона определяли по стоимости потребительской корзины. Однако такой подход исключал другие повседневные расходы гражданина на одежду, лекарства, ЖКХ, проезд и другое. Теперь же прожиточный минимум привязан к медианному доходу. Это сумма, согласно которой часть граждан получает заработную плату ниже, а часть выше.
Мы подготовили специальную таблицу с показателями прожиточного минимума трудящегося населения в регионах, потому что именно ориентируясь на него, обычно рассчитывают размер доплат и пособий гражданам. Для наглядности в таблице мы также указали среднюю заработную плату в регионах.
В соответствии с Законом города Москвы от 15 мая 2002 г. № 23 «О прожиточном минимуме в городе Москве» величина прожиточного минимума применяется для предоставления государственных социальных выплат, предусмотренных федеральным законодательством или нормативными актами города Москвы, таких как:
Также, величина прожиточного минимума учитывается при определении права на социальную стипендию малообеспеченным студентам, постановке на учет для улучшения жилищных условий, предоставлении бесплатной юридической помощи, расчете субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
Соотношение величины прожиточного минимума на душу населения в целом по Российской Федерации и величины медианного среднедушевого дохода за предыдущий год с 2021 года устанавливается в размере 44,2 процента. Эта пропорция должна обновляться не реже 1 раза в пять лет.
- прожиточный минимум — стоимостная оценка потребительской корзины, а также обязательные платежи и сборы;
- потребительская корзина — необходимые для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности минимальный набор продуктов питания, а также непродовольственные товары и услуги, стоимость которых определяется в соотношении со стоимостью минимального набора продуктов питания;
- среднедушевой доход семьи (одиноко проживающего гражданина) — совокупная сумма доходов каждого члена семьи (одиноко проживающего гражданина), деленная на число всех членов семьи.
Приволжский федеральный округ: Республика Башкортостан, Кировская область, Республика Марий Эл, Республика Мордовия, Нижегородская область, Оренбургская область, Пензенская область, Пермский край, Самарская область, Саратовская область, Республика Татарстан, Удмуртская Республика, Ульяновская область, Чувашская Республика;
В сентябре 2007 года вступил в силу закон «О внесении изменений в Федеральный закон „О минимальном размере оплаты труда“…». Его целью была децентрализация решений по МРОТ. В результате регионы стали устанавливать собственный МРОТ. Федеральный МРОТ был резко увеличен с 1100 до 2 300 рублей. К концу 2007 года 27 % регионов ввели МРОТ, который превышает федеральный уровень.
Согласно данным Росстата, в первой половине 2000-х только 1-2.5 % россиян получали зарплаты на уровне федерального минимума. Резкое увеличение МРОТ в конце 2000-х подняло эту долю до 3 % в целом по России. В 2011 их доля снова упала до 1,8 %. Этот показатель значительно меньше, чем в странах ОЭСР, где индекс Кейтца (отношение МРОТ к средней зарплате) значительно выше, и доля работников, получающих МРОТ, составляет от 5 до 15 %.
Работодатель, отказывающийся выполнить требование о повышении МРОТ с 1 мая 2021 года, может понести ответственность по ч.6 ст. 5.27 КоАП РФ, что влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 10 000 до 20 000 рублей; на индивидуальных предпринимателей — от 1000 до 5 000 рублей; на юридических лиц — от 30 000 до 50 000 рублей.
Постановлением Министерства труда и социальной защиты от 21 апреля 2021 г. № 28 установлены новые размеры бюджета прожиточного минимума (БПМ) в среднем на душу населения и по основным социально-демографическим группам в ценах марта 2021 г. в расчете на месяц на период с 1 мая по 31 июля 2021 г.
- трудоспособное население – Br303,53 (ранее – Br290,71);
- пенсионеры – Br207,06 (ранее – Br199,17);
- студенты – Br263,15 (ранее – Br252,94);
- дети в возрасте до трех лет – Br174,51 (ранее – Br168,46);
- дети в возрасте от трех до шести лет – Br241,29 (ранее – Br232,93);
- дети в возрасте от шести до восемнадцати лет – Br294,36 (ранее – Br283,65).
- минимальных трудовых пенсий;
- социальных пенсий;
- доплат пенсионерам в возрасте 75 лет и старше, получающим пенсии в органах по труду, занятости и социальной защите;
- надбавок к пенсиям и повышений пенсий отдельным категориям пенсионеров;
- пособий по уходу за инвалидом I группы либо за лицом, достигшим 80-летнего возраста;
- государственных пособий семьям, воспитывающим детей.
С другой стороны, в России предусмотрено, что прожиточный минимум немного меньше минимального размера оплаты труда. То есть, увеличение ПМ приведет к увеличению МРОТ. Заработная плата в стране не может быть менее МРОТ при условии полностью отработанного месяца на полной ставке.
Правительство планирует, что к 2025 году прожиточный минимум составит порядка 16 500 – 17 000 рублей. Одновременно будет расти и минимальный размер оплаты труда. То есть, через 5 лет уровень бедности в стране должен будет сократиться как минимум наполовину.
Понятие прожиточного минимума, порядок его расчета и периодичность определения прописаны в Федеральном законе от 24.10.1997 № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации». В конце прошлого года была принята новая редакция этого закона, которая внесла кардинальные изменения в применяемую ранее методику.
Такой подход позволит увеличить реальные доходы людей, но финансовая нагрузка возрастет – причем как на бюджет, так и на частные предприятия. Взять тот же малый бизнес – в среднем у них зарплата немного выше МРОТ, а в 2020 году наблюдалось сокращение численности субъектов малого и среднего предпринимательства. Частично на ликвидации фирм сказалась пандемия коронавируса, но некоторые отрасли бизнеса так и не смогли после нее восстановиться. А если предприятия обяжут повышать заработную плату, то некоторые фирмы могут или «войти» в долги, или просто закрыться. Как следствие, некоторая часть их персонала может остаться без работы.
Минтруд предложил увеличить размер прожиточного минимума и МРОТ
МРОТ в 2021 году составит 43% медианной зарплаты, или 12792 руб. (26365,3 × 43%). По сравнению с действующей сейчас суммой (12130 руб.) минимальная зарплата вырастет на 5,5%. По оценкам Минтруда, увеличение размера МРОТ затронет 3,9 млн человек. К 2023 году минимальная зарплата вырастет до 14420 руб., считают в ведомстве.
По предложению фракции «Единая Россия» в законопроекте также было зафиксировано, что величина МРОТ не может быть снижена ни при каких обстоятельствах.
По мнению авторов документа, после перехода на новую методику расчета ПМ и МРОТ будут расти теми же темпами, что доходы и зарплаты большинства граждан.
«В соответствии с действующим законодательством размер минимального размера оплаты труда определяется ежегодно отдельным законом, проект которого вносится на рассмотрение в Госдуму России одновременно с проектом федерального бюджета на очередной период», — сообщили «Парламентской газете» в пресс-службе Минтруда.
Новый МРОТ устанавливается каждый год. Его сумма составляет 100% прожиточного минимума для работающих россиян. Расчет производится из среднего показателя по итогам второго квартала за прошедший год. Это значит, что прожиточный минимум для 2021 будет рассчитываться по показателям 2021 года. А он был равен 12 130 рублям .
Что касается федерального, то он установлен для всех субъектов, а региональный устанавливается на усмотрение местных органов самоуправления. Так, Москва, Север и Санкт-Петербург традиционно делают МРОТ выше относительно других областей.
М.А. Топилин, который занимает пост министра труда и соц. защиты, рассказал о выявленных фактах занижения прожиточного минимума для пенсионеров во многих регионах. Это делается для того, чтобы добиться региональных доплат к пенсиям.
- формирование потребительской корзины, исходя из нужд населения;
- вычисление доли товаров и услуг, которые необходимы человеку в течение месяца;
- умножение полученного значения на средний ценовой показатель данной продукции;
- обобщение полученных данных.
Статистический прожиточный минимум (ПМ) рассчитывается на месячный срок, как на общегосударственном уровне, так и для каждого отдельного региона. За основу расчёта принимаются средние цены на продукты, товары и услуги, необходимые человеку для удовлетворения его насущных нужд. ПМ отдельно рассчитывается для работающих граждан, детей и лиц пенсионного возраста.
Власти каждого субъекта РФ вправе устанавливать региональный прожиточный минимум, служащий экономическим маркером для местной социальной политики. В Московской области его размер для пенсионера на 2021г. установлен Законом МО №239, принятым в начале декабря текущего года.
Согласно этому законодательному акту, величина ПМ пенсионера в Подмосковном регионе в наступающем году составит 10 648 руб. Все неработающие получатели пенсий, общий размер дохода которых не дотягивает до этого показателя, вправе получать доплату из местного бюджета. Всего таких граждан в Московской области насчитывается более 171 тысячи. Для оформления дополнительных выплат, малоимущему пенсионеру следует обратиться в территориальное отделение соцзащиты.
В 2021 году ПМ для детей — 11 303 рубля.
По указанным выше правилам, прожиточный минимум на ребенка в 2021 году при медианной зарплате в 20 000 руб. определяется следующим образом.
От медианной зарплаты считается 44.2%, т.е. от суммы 20 000 руб. базовый прожиточный минимум составит 8840 руб.
Для несовершеннолетних детей ПМ определен как 97% от базового показателя, т.е. составит 8574.8 руб.
Февраль
- Январь
- Февраль
- Март
- Апрель
- Май
- Июнь
- Июль
- Август
- Сентябрь
- Октябрь
- Ноябрь
- Декабрь
Согласно разработанному проекту закона, следующие 5 лет ПМ на душу населения будет зафиксирован на уровне 44,2% от медианного среднедушевого дохода и в 2021 году составит 11653 руб. в целом по стране (34335 × 44,2%). По сравнению с действующим ПМ рост составит 3,7%. Пересчитывать прожиточный минимум будут один раз в год вместо каждого квартала как сейчас.
Правила определения ПМ для разных социальных групп также изменятся. Для трудоспособного населения он будет равен 109% от показателя на душу (12702 руб.), для пенсионеров — 86% (10021 руб.), для детей — 97% (11303 руб.).
В законе также прописано, что ПМ на каждый следующий год не может быть ниже, чем значение в нынешнем. То есть, если медианный среднедушевой доход снизится, минимум все равно должен остаться на прежнем уровне.
МРОТ в 2021 году составит 43% медианной зарплаты, или 12792 руб. (26365,3 × 43%). По сравнению с действующей сейчас суммой (12130 руб.) минимальная зарплата вырастет на 5,5%. По оценкам Минтруда, увеличение размера МРОТ затронет 3,9 млн человек. К 2023 году минимальная зарплата вырастет до 14420 руб., считают в ведомстве.
По предложению фракции «Единая Россия» в законопроекте также было зафиксировано, что величина МРОТ не может быть снижена ни при каких обстоятельствах.
По мнению авторов документа, после перехода на новую методику расчета ПМ и МРОТ будут расти теми же темпами, что доходы и зарплаты большинства граждан.
Прожиточный минимум устанавливается на год, а не на квартал, как как это было прежде. Его величина зависит от медианного среднедушевого дохода по стране, в то время как ранее она определялась на основе расчета стоимости включенных в потребительскую корзину продуктов, отметили в пресс-службе правительства.
Прожиточный минимум используется для оценки нуждаемости граждан при предоставлении мер государственной поддержки.
— Прожиточный минимум на душу населения составит 11 653 рубля, для трудоспособного населения — 12 702 рубля, для детей — 11 303 рубля, для пенсионеров — 10 022 рубля, — говорится в сообщении.
Отметим, что по новым правилам прожиточный минимум устанавливается сразу на год, а не на квартал, как это было прежде. Причём если раньше его величина определялась на основе расчёта стоимости потребительской корзины, то теперь зависит от медианного среднедушевого дохода по стране.
С 1 января 2021 года МРОТ и прожиточный минимум устанавливаются на основе медианной зарплаты и медианного дохода нас��ления.
С 1 января 2021 года прожиточный минимум стал ориентиром еще для одной значимой величины — минимального размер оплаты труда. Нижняя граница размера зарплаты, по закону, не может быть меньше величины ПМ. Аналогичным образом местные власти по желанию имеют право корректировать эти значения. Так, в северных районах, в Москве и Санкт-Петербурге минимальная зарплата на порядок выше, чем у среднестатистического россиянина.
на региональном уровне , в субъектах РФ предназначается для:
- оценки уровня жизни населения соответствующего субъекта РФ при разработке и реализации региональных социальных программ ;
- оказания необходимой государственной социальной помощи малоимущим гражданам ;
- формирования бюджетов субъектов РФ.
Прожиточный минимум , устанавливаемый на уровне субъекта России, предназначен для оценки уровня жизни населения при разработке и реализации социальных программ. Исходя из этого показателя, рассчитывается объём социальной поддержки малоимущих граждан.
на 2021 год в размере 12 578 рублей. Закон г. Москвы от 30 октября 2021 года № 26 «Об установлении величины прожиточного минимума пенсионера в городе Москве в целях определения региональной социальной доплаты к пенсии на 2021 год»
Но, во-первых, снижение их стоимости, как правило, незначительное, спонтанное (не систематическое), выборочное (лишь на отдельные позиции) и наблюдается далеко не во всех российских регионах. Во-вторых, правительство при подсчётах и прогнозах не учитывает подорожание проезда на общественном транспорте, а также коммунальных услуг. То есть по факту жизнь, напротив, становится дороже, что требует обоснованного увеличения прожиточного минимума.
В регионах муниципалитеты ориентируются не на реальные нужды лиц пенсионного возраста, а на общефедеральные показатели прожиточного минимума, из-за чего величины нередко занижаются. Таким способом местные власти экономят региональные бюджеты, лишая пенсионеров положенных пенсий в размерах, позволяющих покрывать расходы. Но так как с 2021-го года были введены обязательные государственные доплаты к пенсионным выплатам (если они меньше ПМ), то по факту пожилые люди получают средства, но не из местных бюджетов, а из федерального.
- на душу российского населения – 11 тыс. 12 рублей;
- на представителей трудоспособного взрослого населения – 11 тысяч и 942 руб.;
- для пенсионеров – 9 тысяч 90 р.;
- для не достигших совершеннолетия жителей, то есть детей – 11 тыс. 4 рубля.
Пенсионерам такое повышение только на пользу — будет хорошая прибавка к пенсии. Но нужно обратить внимание, не поменялся ли вид социальной доплаты в регионе с федеральной на региональную. Если изменился, нужно переоформить ее, подав новое заявление в соцзащиту населения. В противном случае, пенсионер останется без прибавки с 1 января 2021 года и будет получать выплаты ниже прожиточного минимума.
- В 2021 году ПМП в Новосибирской области составлял 8814 рублей, а в целом по России — 8846 руб. Пенсионеры, проживающие в Новосибирской области, чье материальное обеспечение было ниже 8814 рублей, получали федеральную социальную доплату (ФСД). Ее выплачивал Пенсионный фонд РФ.
- В 2021 году прожиточный минимум в Новосибирской области составит 9487 руб., а общероссийский — 9311 руб. Из-за того, что региональный ПМП превысит федеральный, ПФР отменит доплаты малообеспеченным новосибирцам. Теперь они будут иметь право на региональную доплату к пенсии (РСД), для чего им нужно обратиться в отдел социальной защиты населения и написать заявление.
Размер детского ПМ имеет особенное значение при начислении доппособий молодым семьям за рождение малыша, ежемесячных выплат за уход или компенсации за усыновление ребенка. Все эти выплаты по программам господдержки рассчитываются с учетом средств, покрывающих минимальные потребности.
Учитывая инфляцию и изменение стоимости той или иной продукции и услуг, прожиточный минимум не является постоянным показателем — он регулярно корректируется и может как повышаться, так и понижаться. При этом пересмотру подлежит не только непосредственно отражение стоимости потребительской корзины, но также и ее конкретный состав — ведь в разное время обществу необходимы разные блага, потребности граждан могут изменяться, и глобальный уровень жизни и набор необходимого для проживания минимума тоже.
Необходимо отметить, что прожиточный минимум с 1 января 2021 года в России определяется по нескольким направлениям. Так, выделяют три группы граждан — прожиточный минимум на трудоспособного взрослого человека, на ребенка, и на пенсионера. При этом каждый из данных показателей рассчитывается как в среднем по стране, так и по отдельным регионам, ведь в различных регионах стоимость жизни и необходимого пакета минимальных благ могут значительно различаться.
Согласно ст 2. 134-ФЗ прожиточный минимум в целом по РФ
на федеральном уровне предназначается для:
- оценки уровня жизни населения РФ при разработке и реализации социальной политики и федеральных социальных программ;
- обоснования устанавливаемых на федеральном уровне минимального «размера» оплаты труда;
- определения устанавливаемых на федеральном уровне размеров стипендий, пособий и других социальных выплат;
- формирования федерального бюджета.
Действующим в России законодательством установлено, что общее материальное обеспечение неработающих пенсионеров не может быть менее величины прожиточного минимума. А если пенсионер получает пенсию менее установленного в регионе минимума, ему назначается социальная доплата. Размер этой выплаты равен разнице между ежемесячным доходом пенсионера и установленным в регионе ПМП.
Поэтому величина прожиточного минимума, установленная в конкретном субъекте РФ для пенсионеров, является по сути величиной минимальной пенсии в данном регионе. Значения ПМП утверждают ежегодно, и уже известно, какая минимальная пенсия с 1 января 2021 года. Таблица по регионам с указанием размера минимальной пенсии представлена далее в статье.
Ежемесячный доход неработающего пенсионера должен быть не менее величины прожиточного минимума пенсионера, установленного в регионе РФ, в котором он проживает. Такое правило закреплено в части 1 ст. 12.1 закона № 178-ФЗ от 17.07.1999 г.
Ежегодно власти субъектов РФ устанавливают величину прожиточного минимума на следующий год. Так, в большинстве регионов уже утвердили значение ПМП на 2021 год.В некоторых субъектах РФ прожиточный минимум увеличился незначительно или вовсе не изменился по сравнению с нормативом, установленным на 2020 г. Например, в Карачаево-Черкесской Республике повысили всего на 174 рубля.
В отдельных регионах наблюдается значительный рост минимальной пенсии. Например, в Хабаровском крае ее величину повысили на 2310 рублей, в Еврейской автономной области — на 1129 рублей и так далее.
Малообеспеченным неработающим пенсионерам, имеющим доход в месяц менее установленной в конкретном регионе величины прожиточного минимума, назначается социальная доплата к пенсии. Стоит отметить, что при подсчете ежемесячного дохода пенсионера учитывается не только сама пенсия, но и иные выплаты — ЕДВ, денежный эквивалент НСУ, компенсация оплаты ЖКУ и так далее.
Предусмотрено два вида социальной доплаты:
- Региональная (РСД). Назначается в субъектах РФ, в которых величина ПМП превышает этот же показатель, установленный на федеральном уровне. За ее оформлением нужно обращаться в отдел соц. защиты населения по месту жительства пенсионера.
- Федеральная (ФСД). Выплачивается в тех регионах, где размер ПМП ниже общероссийского. Такой вид доплаты оформляют в Пенсионном фонде.
Прожиточный минимум пенсионера в целом по России на 2021 год составляет 10022 рублей. Соответственно, вид назначаемой социальной доплаты будет определяться с учетом этой величины.
- В тех регионах, где ПМП на 2021 год составляет более 10022 руб., малообеспеченным пенсионерам будут выплачивать региональную социальную доплату. Это касается граждан, проживающих в Московской области, Хабаровском и Камчатском крае, Ямало-Ненецком автономном округе и так далее.
- В тех регионах, где прожиточный минимум пенсионера на 2021 г. составляет менее 10022 руб., малообеспеченным пенсионерам будут назначать федеральную соцдоплату. Это касается таких регионов, как Курганская, Белгородская области, Краснодарский край, Севастополь, Крым и так далее.
ПМ для отдельных категорий граждан будет определяться на основе среднедушевого прожиточного минимума. ПМ для трудоспособного населения составит 109% от этого показателя, для детей — 97%, для пенсионеров — 86%.
Например, в 2021 г. общероссийский прожиточный минимум человека в активном рабочем возрасте составит 12 702 руб., ребенка — 11 303 руб., пенсионера — 10 022 руб.
От темпов развития российской экономики. «Законопроект предполагает, что соотношения медианный доход/прожиточный минимум и медианная зарплата/МРОТ будут пересматриваться не реже чем раз в 5 лет, — говорит заместитель министра труда и социальной защиты Андрей Пудов. — Но если экономика страны станет расти быстрее, чем прогнозируется, то такой пересмотр в сторону повышения может произойти и раньше».
Пока же реформа стартует в ситуации, когда из-за кризиса в 2021 г. по многим направлениям планируется сокращение государственных расходов. Но повышение прожиточного минимума и МРОТ, напротив, ведущее к повышению бюджетных затрат, не откладывается. Намеченная реформа только в следующем году потребует от бюджетов всех уровней и внебюджетных фондов 133,6 млрд руб. Планируется, что правительство внесет в Госдуму соответствующий законопроект уже до 28 сентября 2020 г.
Согласно документу величина прожиточного минимума в целом по Российской Федерации составит 11 653 рубля.
Следует заметить, что в сравнении с размерами, которые были во втором квартале 2020, по всем показателям, кроме детей, наблюдается повышение:
- Общероссийский — 11 468 рублей (в 2021 + 185)
- Трудоспособное население — 12 392 рубля (в 2021 + 310)
- Пенсионеры — 9 422 рубля (в 2021 + 600)
- Дети — 11 423 рубля (в 2021 — 120)
В Москве и Московской обл. действуют повышенные тарифы по сравнению с установленными суммами в большинстве регионов России. Разница значительна. Это связано с разным уровнем жизни. К примеру, трудоспособным россиянам в МСК на 2021 год положено 20 589 руб., детям — 15 582 руб., на душу населения — 18 029 руб.
Выявляется разница по прожиточному минимуму в Москве и в Московской области для граждан, вышедших на пенсию. В первом случае сумма составляет 13 496 руб., а во втором — 10 648 руб.
Пенсия должна быть не меньше этой цифры независимо от стажа и других параметров расчета пособия. Для пенсионеров, у которых сумма матобеспечения не дотягивает до прожиточного минимума, устанавливается федеральная или региональная социальная доплата. Москва для этих целей планирует потратить 4,5 млрд. рублей. Для пенсионеров, живущих в Москве больше 10 лет, работает специфическая система определения региональной соцдоплаты. В текущем году городской стандарт планируют проиндексировать и увеличить с 19 500 до 20 222 рублей. Такую доплату будут получать больше 2 млн. московских пенсионеров.
Поскольку прожиточный минимум определяется региональными властями самостоятельно, сводную таблице невозможно посмотреть в тексте государственных документов. Но это можно сделать, например, на сайте Росстата. Разные цифры прожиточного минимума по субъектам основаны на анализе уровня жизни граждан. Они должны помогать формировать бюджет по вопросу соцпомощи малоимущим пенсионерам, а также совершенствовать функционирование рынка труда (актуально для трудоустроенных пенсионеров). Но, к сожалению, на деле действия оказываются не совсем эффективными. И объясняется это отчасти некорректным расчетом прожиточного минимума до 2021 года.
Раньше величина прожиточного минимума зависела от общей стоимости базового набора товаров в потребительской корзине. Сегодня он высчитывается с учетом среднего уровня дохода на душу населения федерального значения. Считается, что стоимость потребительской корзины не отображает реальное положение расходов и трат россиян. То есть реальный процент от зарплаты, который они тратят на обязательные нужды, т.к. он занижен.
С января вступает в силу ФЗ о новой технике расчета МРОТ и прожиточного минимума. Теперь они определяются исходя из медианного заработка. Здесь же прописан принцип установления МРОТ не меньше прожиточного минимума. Медианная зарплата — это величина, которая делит работающих граждан на две категории: одна часть получает з/п выше определенной планки, а вторая — ниже. Такой показатель можно просчитывать в масштабах целого государства, отдельно в регионах, населенных пунктах и в отдельных взятых структурах / организациях и их подразделениях. Сегодня показатель медианной зарплаты в России составляет чуть больше 30 000 руб. до уплаты налогов (в 2019 году она приближалась к 35 000 руб.). Как она рассчитывается в пределах страны? По заявлению замминистра труда и соцзащиты А.Пудова для этого используются данные из Пенсионного фонда (а не сухие статистические). Это и помогает отражать реальную ситуацию по стране.
Предыдущий метод расчетов был неэффективен, поскольку, ранее бралась информация о заработке всех категорий работников: от низкооплачиваемого персонала до руководящих единиц. За счет последних среднедушевой доход значительно завышался. Итоговые показатели были необъективны. Медианная заработная плата отражает уровень дохода среднестатистического гражданина, и вместе с этим показывает картинку социального неравенства. Она помогает не уменьшить существующие показатели МРОТ и прожиточного минимума, а адекватно увеличивать их с учетом нужд и расходов граждан при реально невысоких зарплатах. Индексировать показатели в большем выражении.
Прожиточный минимум должен рассчитываться теперь как 44,2% от медианной зарплаты по стране, а МРОТ — 42 %. Если сравнивать с цифрами предыдущего год��, то в 2021 г. МРОТ вырос на 5,5%, а прожиточный минимум на 3,7%. По заключению Минтруда, рост МРОТ коснется около 4 млн. российских граждан. При этом впервые его итоговая цифра будет превышать прожиточный минимум.
С самим термином “прожиточный минимум” в отношении пенсионеров может быть некоторая путаница. Есть прожиточный минимум реальный – те статистические данные, которые получает Росстат, анализируя цены на основные потребительские товары в каждом регионе. Такой прожиточный минимум существует в четырёх видах: на душу населения, на человека трудоспособного возраста, на ребёнка и на пенсионера.
Нас в данный момент интересует другой прожиточный минимум пенсионера – тот, что используется для определения суммы социальной доплаты людям с минимальной пенсией.
Вторая разновидность ПМП определяется по своим правилам. Причём до недавнего времени единых правил вообще не было, и каждый регион использовал свои собственные. Доходило до совершенно позорных случаев, когда цены естественным образом росли, но ПМП в некоторых регионах не менялся по 3-4 года подряд. Или повышался на издевательские суммы вроде 10-20 рублей.
Сейчас методика расчёта одинакова для всех регионов, её разработали федеральные власти. И в основе лежит именно реальный прожиточный минимум, который определяется методами статистики.
Минимальная пенсия и ПМП годами являлись одним и тем же. Пенсионеры, которым ПФР насчитал сумму пенсии ниже ПМП, получали доплату ровно до уровня этой величины.
Сейчас всё немного сложнее, но в пользу пенсионеров. Величину доплаты им фиксируют, а во время ежегодных индексаций основную часть пенсии увеличивают на общий для всех процент. В итоге получатели социальной доплаты из одного и того же региона сегодня получают на руки несколько разную сумму пенсии.
Прожиточный минимум устанавливается на год, а не на квартал, как как это было прежде. Его величина зависит от медианного среднедушевого дохода по стране, в то время как ранее она определялась на основе расчета стоимости включенных в потребительскую корзину продуктов, отметили в пресс-службе правительства.
Прожиточный минимум используется для оценки нуждаемости граждан при предоставлении мер государственной поддержки.
на душу населения 11 653 рубля для трудоспособного населения – 12 702 рубля для пенсионеров – 10 022 рубля для детей – 11 303 рубля Согласно Федеральному закону от 29 декабря 2020 г. № 473-ФЗ, величина прожиточного минимума на душу населения в целом по РФ на очередной год устанавливается Правительством РФ с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений и исчисляется исходя из величины медианного среднедушевого дохода за предыдущий год.
Соотношение величины прожиточного минимума на душу населения в целом по Российской Федерации и величины медианного среднедушевого дохода за предыдущий год с 2021 года устанавливается в размере 44,2 процента.
На 2021 год величина прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в субъекте Российской Федерации устанавливается субъектом Российской Федерации в размере не ниже величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в субъекте Российской Федерации за второй квартал 2020 года.
Фактическое значение прожиточного минимума изменяется постоянно, на это влияет инфляция, динамика цен, политическая обстановка и многое другое. Ранее расчетный показатель устанавливался на основании сложных экономических расчетов и выкладок. Но теперь прожиточный минимум на следующий год утверждается не ежеквартально, а раз в год. Если раньше его величина определялась на основе расчёта стоимости продуктов, включённых в потребительскую корзину, то теперь зависит от медианного среднедушевого дохода по стране.
Это отельная гарантия для трудоспособного населения, что их заработная плата не будет ниже стоимости минимальных потребностей для нормальной жизни. То есть, доход, в виде минимальной зарплате, не может быть ниже, чем установлена потребность в жизненно необходимых товарах, работах и услугах. Данное равенство достигалось Правительством РФ на протяжении нескольких лет, и только к началу 2019 года значения сравнялись. На тот момент значения достигли суммы в 11 280 рублей в месяц. В 2021 году МРОТ впервые превысил прожиточный минимум, составив 12 792 руб. В некоторых регионах МРОТ выше этого показателя.
Регион | Код региона | Минимальная заработная плата (руб.)2 | Обоснование | |||||||||
Центральный федеральный округ | ||||||||||||
Белгородская область | 31 | 12 792 | Соглашение Правительства Белгородской области, Союза «Белгородское областное объединение организаций профсоюзов», Союза промышленников и предпринимателей Белгородской области от 17.12.2019 № 43; ст. 1 Закона от 19.06.2000 № 82-ФЗ | |||||||||
Брянская область | 32 |
13 2004 Согласно общей практике, значения прожиточного минимума, используются регионами спустя 3 – 6 месяцев по завершению последних. Поэтому с уверенностью можно утверждать лишь за три квартала минувшего года. Ниже приведены некоторые данные о минимальных показателях:
Эти значения обуславливают минимум по всем регионам. Однако не стоит отчаиваться, ведь законодательство устанавливает общее правило, что совокупный доход неработающего пенсионера должен равняться, либо превышать указанное значение. Если это условие не выполняется, существует 2 вида компенсации:
Общая картина изменения размера прожиточного минимума в наступившем году – далеко не однозначна. Некоторые регионы заблаговременно побеспокоились об его увеличении (некоторые примеры): Смотреть до конца! — Новые законы с 1 января 2021 года в России Расчет этого минимума в прошлом году опирался на такие принципы:
В нынешнем же году, сама методика расчета несколько изменится. Теперь величина его, будет отталкиваться от усредненного медианного дохода, который собственно и станет базой последующих вычислений. Интересно, что его значение будет определяться один раз в год, и отдельно для пенсионеров он высчитываться более не будет. Вот некоторые особенности, которые лягут в основу обновленного порядка расчетов по регионам страны:
Каждый работодатель вне зависимости от правового статуса несет ответственность за несоблюдение величины действующей в стране (регионе) минимальной оплаты. Ответственность предусмотрена не только финансовая, но и в крайних случая уголовная. Индивидуальным предпринимателям, уличенным в несоответствии выплат персоналу установленному МРОТ, потребуется заплатить государству штраф в размере от 1000 до 5000 рублей. Что касается юридических лиц, то для них величина штрафных санкций будет в разы больше – потребуется перечислить от 30000 до 50000 рублей в казну. В том случае, если нарушения осуществляются неоднократно, размер штрафа может быть увеличен в два раза. Для злостных нарушителей также предусмотрена уголовная ответственность. Таким образом, для каждого субъекта предпринимательства является крайне важным своевременно отслеживать изменения значения данного показателя. Размер прожиточного минимума в мае 2021Но на какой МРОТ опираться работодателям с 1 мая 2021 года: на федеральный или региональный? Поясним в таблице:
Коэффициент и процентную надбавку за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях надо начислять сверх минимальной зарплаты, а не включать в нее. С 1.05.2018 года МРОТ по городу Москве не измениться. Его размер на данный момент составляет 18 742 рубля. Объясняется это тем, что прожиточный минимум за 3 квартал 2021 года стал ниже, чем за 2 квартал. Поэтому оставили прежнюю величину минимальной зарплаты. По Московской области размер МРОТ на сегодняшний день установлен в размере 13 750 рублей. Если местные власти не утвердят новое соглашение о размере минимальной оплаты труда, в мае работодателям следует ориентироваться на текущее значение МРОТ. Аббревиатура МРОТ расшифровывается как минимальный размер оплаты труда. Устанавливают его как на федеральном, так и на региональном уровнях. Федеральный МРОТ 1–2 раза в год повышается. Региональный может пересматриваться чаще, но в любом случае не может быть меньше федерального МРОТ. Размер этого параметра определяет минимальный уровень зарплаты и минимальную величину платежей по больничным, пособий на детей. В Санкт-Петербурге МРОТ составляет 17 000 рублей, для рабочего 1-го разряда не менее 13500 рублей. Это выше прожиточного минимума для трудоспособного населения за 3 квартал 2021 года — 11 868, 20 рублей. По Ленинградской области размер МРОТ меньше — 11 400 рублей, но также больше прожиточного минимума трудоспособного населения по данному региону — 10 147 рублей. По всей видимости эти значения с 1 мая не изменятся. Однако региональные власти в любой момент могут принять новое соглашение. Точный размер МРОТ будет известен ближе к 1 мая. С 1 мая 2021 года МРОТ в Нижегородской области, как и во всех регионах РФ, повышен до федерального уровня минимальной зарплаты. В связи с этим работодателям необходимо увеличить выплаты работникам и пересчитать пособия. МРОТ в Нижегородской области с 1 мая 2021 года — 11 163 рубля. Каждый субъект РФ вправе устанавливать свой размер минимальной зарплаты, единственное ограничение — он должен быть не менее федерального МРОТ. Нижегородская область относится к числу тех регионов, которые устанавливают свою минималку. С 2013 года в области применяются дифференцированный подход к утверждению минимального заработка в бюджетных и внебюджетных организациях. Согласно Региональному соглашению о минимальной заработной плате в Нижегородской области на 2021 год от 09.01.18 № 1-П/2/А-9, на территории Нижегородской области с 1 января 2021 года размер МРОТ для работников, полностью отработавших норму рабочего времени и выполнивших свои трудовые обязанности составляет: Реклама 17 для организаций внебюджетного сектора экономики — 10 000 руб.; для учреждений бюджетной сферы на уровне — 9 489 руб. (не ниже МРОТ, установленного Федеральным законом от 19.06.00 № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда»). Региональное соглашение о минимальной заработной плате в Нижегородской области на 2021 год (от 09.01.18 № 1-П/2/А-9) С 1 мая 2021 года МРОТ в Нижегородской области для всех организаций (бюджетных и небюджетных) составит 11 163 рубля согласно статье 1 Федерального закона от 19.06.00 № 82-ФЗ (в ред. Федерального закона от 07.03.18 № 41-ФЗ). Пока региональным соглашением не утверждена минимальная зарплаты выше федерального МРОТ. Похожие записи: |