Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Отличия учредителя и генерального директора». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Для начала узнаем, откуда исходит уверенность в том, что вести предпринимательскую деятельность в форме ООО финансово безопасно? Статья 56 Гражданского кодекса РФ гласит, что учредитель (участник) не отвечает по обязательствам организации, а организация не отвечает по его долгам. Именно поэтому на вопрос: «Какую ответственность несёт учредитель ООО?» большинство отвечает – только в пределах доли в уставном капитале.
Действительно, если компания платёжеспособна и вовремя рассчитывается перед государством, работниками и партнёрами, то нельзя привлечь собственника к оплате счетов фирмы. Созданная организация выступает в гражданском обороте как самостоятельное лицо, и сама отвечает по собственным обязательствам. В результате создаётся ложное впечатление полного отсутствия ответственности собственника ООО перед кредиторами и бюджетом.
Однако ограниченная ответственность общества действует, только пока существует само юридическое лицо. А вот если ООО признаётся банкротом, то участников могут привлечь к дополнительной или субсидиарной ответственности. Правда, надо доказать, что к финансовой катастрофе компании привели именно действия участников, но ведь кредиторы, желающие вернуть свои деньги, приложат для этого все усилия.
Статья 3 закона от 08.02.1998 № 14-ФЗ: «В случае несостоятельности (банкротства) общества по вине его участников на указанных лиц в случае недостаточности имущества общества может быть возложена субсидиарная ответственность по его обязательствам».
Субсидиарная ответственность не ограничена размером уставного капитала, а равна размеру долга перед кредиторами. То есть, если фирма-банкрот должна миллион, то его и взыщут с учредителя ООО в полном размере, несмотря на то, что в уставный капитал он внёс только 10 000 рублей.
Таким образом, понятие ограниченной ответственности в пределах уставного капитала имеет отношение только к организации. А участник может быть привлечен к неограниченной субсидиарной ответственности, что в финансовом смысле уравнивает его с индивидуальным предпринимателем.
За что отвечает директор и собственник бизнеса: самое важное, что надо знать
ФНС России гордится высокой собираемостью налогов в казну. Не будем сейчас обсуждать правомерность методов работы налоговиков, просто признаем, что с ними шутки плохи. Это с частными кредиторами можно договориться о списании части долга или реструктуризации выплат, а с бюджетом критической будет уже сумма задолженности свыше 300 000 рублей.
Ответственность учредителя по долгам юридического лица перед государством тоже прописана в законе.
Статья 49 НК РФ: «Если денежных средств ликвидируемой организации недостаточно для исполнения в полном объеме обязанности по уплате налогов и сборов, пеней и штрафов, остающаяся задолженность должна быть погашена участниками указанной организации».
Если размер задолженности по налогам превышает 300 000 рублей, а срок погашения более 3 месяцев, то организация находится в зоне риска. Надо предпринять все меры для выплаты долга или заявить о признании ООО банкротом, иначе это сделает налоговая инспекция, но уже с требованием признать виновными руководителя и/или учредителей.
Попытки вывести активы из организации, чтобы не платить недоимку по налогу, тоже ни к чему хорошему не приведут. К примеру, в деле № А07-7955/2009 арбитражный суд Республики Башкортостан привлек учредителей к субсидиарной ответственности при следующих обстоятельствах.
Общество, имея задолженность по налогам в сумме 675 тысяч рублей, перевело все свои активы в другую организацию, созданную этими же лицами. Участники полагали, что при отсутствии средств на уплату налога и признании общества банкротом обязательства юридического лица прекращаются. Однако налоговая инспекция, подав иск, доказала вину собственников компании в образовании недоимки и взыскала долг из их личных средств.
Конечно, привлечь учредителя ООО по долгам его компании сложнее и дольше, чем индивидуального предпринимателя, ведь процедура банкротства достаточно длительна. Однако с 2015 года у налоговых инспекторов появился ещё один инструмент взыскания – в рамках возбуждения уголовного дела по статье 199 УК РФ.
Так, в определении ВС РФ от 27.01.2015 № 81-КГ14-19 суд признал ответственным руководителя и единственного владельца за неуплату НДС в крупном размере и подтвердил законность взыскания с физического лица ущерба государству в размере неуплаченной суммы налога. Это решение, по сути, стало судебным прецедентом, после которого все подобные дела рассматриваются проще и быстрее. Учредитель же, кроме обязанности выплаты самого долга, получает ещё и судимость.
Вопрос о том, требуется ли заключение с директором трудового договора или нет, не имеет однозначного ответа среди специалистов. По данному поводу было разъяснение Роструда. В письме от 28.12.2006 № 2262-6-1 говорится: особенности регулирования труда руководителя организации предусмотрены гл. 43 ТК РФ. Согласно ст. 273 ТК РФ положения указанной главы не распространяются на руководителя организации в случае, если он является единственным участником (учредителем) организации.
Согласно ст. 56 ТК РФ трудовой договор заключается между работником и работодателем. В этой ситуации по отношению к генеральному директору отсутствует его работодатель.
Подписание трудового договора одним и тем же лицом от имени работника и от имени работодателя не допускается. Таким образом, в указанном случае трудовой договор с генеральным директором как с работником не заключается.
Минздравсоцразвития России в письме от 18.08.2009 № 22-2-3199 придерживается такой же позиции: из нормы статьи 273 Трудового кодекса следует, что подписание трудового договора и от имени организации, и от себя лично, невозможно, так как не может быть одной и той же подписи с обеих сторон, а другого собственника у организации нет.
Но также имеются и судебные решения. Например, в постановлении ФАС Северо-Западного округа от 19.05.2004 № А13-7545/03-20 сказано, что в соответствии со ст. 11 Федерального закона от 08.02.1998 № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» (далее — Закон № 14-ФЗ) решение об учреждении общества может быть принято одним лицом. Согласно п. 1 ст. 40 Закона № 14-ФЗ единоличный исполнительный орган общества (генеральный директор, президент и другие) избирается общим собранием участников общества на срок, определенный уставом общества. Единоличный исполнительный орган общества может быть избран также и не из числа его участников. Договор между обществом и лицом, осуществляющим функции единоличного исполнительного органа общества, подписывается от имени общества лицом, председательствовавшим на общем собрании участников общества, на котором избрано лицо, осуществляющее функции единоличного исполнительного органа общества, или участником общества, уполномоченным решением общего собрания участников общества. Таким образом, возложение единоличным учредителем общества на себя функций исполнительного органа этого же общества не противоречит ни правовым нормам, ни положениям устава общества.
Итак, если организация заключает трудовой договор, то следует помнить следующее.
- Совет директоров решает вопрос об избрании генерального директора. Трудовой договор с генеральным директором подписывает единственный участник от имени общества, так как других участников нет. В данном случае работодателем будет Общество с ограниченной ответственностью.
- Прием на работу генерального директора общества оформляется в обычном порядке, согласно ст. 68 ТК РФ. На основании решения единственного участника ООО о назначении генерального директора издается приказ о приеме на работу, который будет подписан генеральным директором.
Ответственность учредителя компании за действия директора
Если в качестве управляющего выступает сам учредитель, то переложить ответственность на наемного работника не получится. При наличии непогашенных задолженностей ему придется принимать все возможные меры к их погашению. И если имущества компании недостаточно, учредителю придется гасить долги из личных средств. Учредитель-руководитель привлекается к ответственности, если он:
- безграмотно осуществлял руководство;
- допускал рост задолженности по налогам и другим направлениям бухгалтерской отчетности;
- нерационально использовал кредитные средства;
- выбирал для работы непроверенные компании.
Пример из судебной практики:
Учредитель-директор руководил компанией, которая оказывала услуги по тепло- и водоснабжению. При проведении тендера на обслуживание объектов городской собственности он заявил новую компанию с точно таким же названием. Результатом этого действия стало то, что прежнее ООО лишилось возможность оказывать услуги и не смогло погасить полученный ранее заем.
В Арбитражном суде признали, что неплатежеспособность ООО вызвана неправомерными действиями директора, и обязали его выплатить ущерб. Размер ущерба составил 4,5 млн. рублей, и директору-учредителю пришлось гасить долг, используя личные средства.
Из всего изложенного выше можно сделать следующие выводы:
- Обязательства организаторов ООО не ограничивается размером их доли в УК. При возникновении долгов, которые не могут быть погашены имуществом компании, собственникам бизнеса придется отвечать личными средствами. По этой причине нет смысла организовывать ООО только из-за возможности избежать личных финансовых рисков.
- Привлечь владельца ООО к выполнению финансовых обязательств несколько сложнее, чем ИП. Но в настоящее время количество таких дел исчисляется тысячами.
- Если предприятием руководит наемный директор, владельцам не стоит полностью отстраняться от ведения дел. Необходимо ввести систему контроля, позволяющую видеть реальную картину. В противном случае за неграмотные или недобросовестные действия директора придется нести личную ответственность.
- Важно следить за состоянием бухгалтерской отчетности. Искажение документов или их порча могут стать доказательствами факта намеренного банкротства и, соответственно, наступления субсидиарных обязательств.
- Кредиторы имеют право потребовать возврата долгов не только с предприятия, но и с его собственника, если компания находится в процессе банкротства.
- Кредиторам необходимо доказать, что причиной разорения компании стали неправильные действия или бездействие руководства, но в большинстве случаев предусмотрена презумпция вины, и доказывать лицам, требующим возврата долгов, ничего не нужно.
- Попытка выведения активов компании незадолго до объявления банкротства – это повод для возбуждения уголовного дела против владельцев. Поэтому попытка скрыть часть имущества может обернуться наличием уголовной судимости.
- При невозможности выполнять финансовые обязательства процедуру банкротства лучше инициировать самому владельцу, не дожидаясь, пока это сделает Налоговый комитет или другие компетентные органы.
Начинать процедуру банкротства рекомендуется с привлечением узкопрофильных юристов, имеющих положительный опыт в ведении подобных дел. Только в этом случае можно рассчитывать на благополучное завершение процесса.
В мировой практике к обществам с ограниченной ответственностью (ООО) относится предприятие, уставный капитал которого поделен на доли, принадлежащие его участникам. Они не отвечают по обязательствам ООО, а общество, в свою очередь, не несет ответственности по долгам участников. Однако, если деятельность ООО будет приносить только убытки, все участники рискуют своими вкладами.
Общество может быть создано юридическими и физическими лицами, независимо от страны их регистрации или проживания. При этом в ООО может быть всего один участник. В законодательстве ряда стран существуют ограничения по максимальному количеству участников общества. Например, в РФ число участников ООО не может превышать 50 человек. В противном случае для такого предприятия станет неизбежной реорганизация в другую организационно-правовую форму.
Автор Данил Каролев задал вопрос в разделе Собственный бизнес
Учредитель. Чем различие между Учредителем и Соучредителем . какие у них должности в компании например ?? и получил лучший ответ
Ответ от Дина[гуру]
Что Учредитель, что Соучредитель -одно и тоже. Оба являются собственниками предприятия. Они могут быть учредителями, но не иметь должности, а нанять директора. а самим только прибыль делить. А хотите одного из Вас назначайте директором, а другого замом и работайте сами.
Общество с ограниченной ответственностью (ООО) и Открытое акционерное
подробнее.
Российское законодательство не запрещает участнику ООО выполнять функции его директора. Для этого требуется согласие остальных учредителей, при условии, что их несколько. Если же общество создано единственным учредителем, то решения, связанные с деятельностью компании, он принимает самостоятельно.
Чаще всего роль директорские обязанности выполняют владельцы небольших предприятий, где нет необходимости координировать работу различных департаментов и контролировать деятельность нескольких десятков или даже сотен сотрудников. Хотя и в этом случае учредитель может быть директором фирмы ООО (а может ли ООО быть без директора?!). Все зависит от его личностных качеств, самодисциплины и организаторских способностей.
В общепринятом смысле считается, что директор – наемный работник. Трудовое законодательство прямо указывает на то, что отношения между наемным работником и работодателем оформляются в виде трудового договора.
[imp]Данное требование закреплено главой 43 Трудового Кодекса РФ.[/imp]
Однако, нормы этой главы не распространяются на ситуации, при которых первым руководителем юридического лица является его участник. В этом нет ничего удивительного, поскольку одно и то же лицо не может с самим собой заключать какие-либо соглашения.
Важно понимать, что трудовое соглашение выступает гарантом прав и интересов работника, которым в данном случае является учредитель. Отсутствие такого соглашения лишает его социальной защищенности. В связи с этим, на практике применяется схема, при которой директор заключает договор с юридическим лицом, чьим участником является. Подобный порядок позволяет соблюсти интересы работника и общие требования трудового законодательства.
Кандидатура директора утверждается протоколом общего собрания или решением единственного участника. Только после этого с лицом заключается трудовой договор или контракт.
Подписание контракта с директором входит в обязанности:
- единственного учредителя, который в данном случае представляет общество с ограниченной ответственностью;
- ответственное лицо, выбранное решением общего собрания (когда доли всех участников равны);
- держатель наибольшей части уставного капитала (при неравных долях).
Что касается остальных этапов приема на работу, то они мало чем отличаются от утверждения на должность работника «со стороны».
Выглядит этот процесс следующим образом:
- выбор кандидатуры;
- ее утверждение путем вынесения решения учредителей;
- предоставление назначенному директору права первой подписи на финансовых и прочих документах предприятия;
- подписание трудового договора;
- издание приказа о назначении гражданина на должность первого руководителя;
- ознакомление его с должностными инструкциями;
- уведомление банков, в которых обслуживается компания, о назначении директора.
Стоит отметить, что приказ о своем назначении руководитель выносит самостоятельно, после официального утверждения своей кандидатуры.
Между руководителем предприятия и предприятием существуют договорные отношения. Они регулируются федеральными законами, в том числе: Трудовым Кодексом РФ, федеральными законами «Об акционерных обществах», «Об обществах с ограниченной ответственностью», а также и другими нормативными и правовыми документами и актами, утвержденными субъектом Федерации или территориальным органом местного самоуправления.
В учредительных документах организации и, в частности, ее уставе должно быть прописано, как будет наименоваться ее руководитель – физическое лицо, осуществляющее руководство и выполняющее функции единоличного исполнительного органа, как это определяет статья 273 Трудового Кодекса РФ. Согласно ему, учредители могут выбрать любое наименование: директор, генеральный директор, председатель или президент — разницы никакой нет, сути это никак не меняет, права и обязанности руководителя от этого также не зависят.
Руководителем организации назначается физическое лицо, избранное на должность общим собранием или занявшее ее на конкурсной основе.
Поэтому вы можете выбрать любое наименование, но следует все-таки учитывать специфику работы, область деятельности и объемы производства данной конкретной организации. Если она небольшая, ее руководитель может без всякого ущерба для своего авторитета именоваться директором. Но вот в том случае, когда это довольно крупное предприятие, имеющее, например, несколько филиалов и дочерних компаний, директорами могут наименоваться их руководители, а генеральным будет тот, кто и осуществляет общее руководство. Генеральным директором может наименоваться руководитель и в том случае, когда на предприятии предусмотрены должности, например, технического, финансового или исполнительного директоров.
Подпись от имени работодателя в трудовом договоре ставит лицо, указанное в Уставе. Это может быть председатель общего собрания учредителей или председатель Совета директоров.
Административная. К такой ответственности могут привлекаться как руководители предприятий, так и само ООО. Здесь есть небольшое различие: если под административную ответственность попадает исключительно директор ООО – эта же ответственность может не распространяться на членов общества. В обратном случае отвечать будут и руководители, и участники. В каких случаях наступает административная ответственность?
Чтобы выявить злостного нарушителя, необходимо ориентироваться в действующем законодательстве, в частности дословно знать Гражданский, Административный, Уголовный Кодексы. Необходимо тщательно изучить Устав организации, а также должностные инструкции руководителей, учредителей и иных действующих лиц организации.
Чем отличается генеральный директор от директора?
Генеральный директор – это исполнительный орган, который выражает волю органов управления.
Соответственно разница между генеральным директором и таким органом, как общее собрание:
- Генеральный директор непосредственно заключает сделки, предварительно проверив контрагентов, подписывает документы и выполняет управленческие функции, но на низовом уровне.
- Генеральный директор юридического лица обладает остаточной компетенцией.
- Все вопросы, которые не отнесены Уставом к общему собранию или совету директоров, автоматически переходят генеральному директору.
Кто может быть генеральным директором?
Им может быть, как сотрудник компании, тогда это будет генеральный директор по трудовому договору, так и внешний управляющий в статусе ИП или юридического лица, тогда договор будет гражданско-правовой “Договор об управлении компании” и в этом случае ИП будет платить налоги, как внешний ИП.
Наше законодательство допускает, чтобы директор был один из учредителей компании и в этом абсолютно нет никакой проблемы, что кто-то занимает пост директора. Более того, законодательство позволяет нам брать несколько директоров одновременно, например, если у вас два учредителя, и вы делите бизнес 50/50, то оба можете стать директорами.
Однако, есть некоторые практические проблемы у двоих директоров:
- Проблемы с оспариванием сделок (например, один директор согласовал доверенность или доп.соглашение, а второй директор отозвал согласование не сообщив первому директору). Что в таком случае будет? Будет ли это доверено-действительным или нет, если кто-то с этой доверенностью или доп.соглашением заключит сделку, то будет ли такая сделка недействительна? Это большой вопрос, на который нет однозначного ответа у юристов.
- Проблема с подписями, многие формы рассчитаны на подпись под одного генерального директора, в случае двух директоров, на бланке, просто не будет места для второй подписи, например банковские формы, анкеты и так далее. В этом плане, мы не рекомендуем Вам создавать несколько генеральных директоров. Несмотря на то, что закон позволяет это делать, вы соберете очень много “граблей”. Лучше взять одного генерального директора и идти по проверенному и проторенному пути.
- Генеральный директор – подписывает договора и выдает доверенности;
- Руководит сотрудниками – директор это верхний уровень трудовых отношений, директор подписывает трудовые документы, договоры с сотрудниками, локально-нормативные акты.
Это две ипостаси директора. С одной стороны он выступает от имени юридического лица в сделках с другими юридическими лицами в договорах, доверенностях, с другой стороны он является головным органом компании в плане трудовых отношений. Учредители компании или совет директоров, они не участвуют в трудовых отношениях, они находятся над ними, а вот генеральный директор – это верхний уровень трудовых отношений: принимает на работу, увольняет сотрудников и не только.
В этом плане различаются 2 смысла директора (Корпоративный и трудовой директор)
1. Директор корпоративного права
- В этом смысле директор корпоративного права появляется, как только вы регистрируете юридическое лицо и вносите соответствующую запись в ЕГРЮЛ.
- То есть на общем собрании Учредителей вы прописали, кто будет директором и после этого, после внесения сведений в ЕГРЮЛ, после регистрации юридического лица – этот человек может заключать сделки от имени компании.
- Человек ставший генеральным директором, может не быть оформленным в компании качестве сотрудника по трудовому договору, но при этом он остается директором и полномочно может заключать сделки.
2. Директор трудового права.
- Когда мы берем директора по трудовому праву, он начинает получать зарплату, он начинает считать отпуск, имеет полномочия принимать на работу сотрудников и увольнять их, но это никак не влияет на его статус в отношении корпоративного права.
- Бывает феномен, что в компании может не быть директора по трудовому праву, в компании 0 сотрудников, ни с кем не оформленные трудовые договоры, но при этом компания может заключать сделки, выдавать доверенности, так как у нее есть директор с момента регистрации юридического лица и внесения изменений в ЕГРЮЛ.
Вывод. В трудовом плане, директор может не быть, в корпоративном праве – директор обязан быть.
Ответственность, которую несет генеральный директор
Многие слышали, что директор отвечает за свою деятельность перед учредителями.
Как это работает?
Тут есть несколько видов ответственности:
- Уголовная ответственность (присвоение, растраты и так далее);
- Административная ответственность (директор, не выплатил заработную плату сотрудникам);
- Дисциплинарная ответственность (директора очень легко уволить в отличие от всех остальных сотрудников, так как есть специальные основания в трудовом кодексе, например директора можно уволить, так как он утратил доверие учредителей);
- Гражданско-правовая ответственность (она же имущественная ответственность, то есть директор отвечает перед учредителями деньгами)
Важно понимать, что ограничение в ответственности, которое есть в ООО – оно не распространяется на директора. Когда мы говорим “общество с ограниченной ответственностью”, имеется ввиду, не то, что директор НЕ отвечает, а имеется в виду, что учредители не отвечают в рамках предпринимательского риска, а вот директор отвечает практически всегда.
Директор несет имущественную ответственность, помимо уголовной, административной и дисциплинарной, в тех случаях, когда его действия причинили компании ущерб и при этом были недобросовестными либо неразумными.
- Недобросовестные действия – это действия не в интересах компании, например когда, директор не согласовывает сделку, или ведет сделку со своим родственником, по закону это конфликт интересов, он должен сказать об этом акционерам, в случае если он не сообщил акционерам и при этом заключил сделку с родственником на нерыночных условиях – все эти убытки можно взыскать с директора.
- Неразумность – основание, в котором генеральный директор должен вести себя как среднестатистический, адекватный директор, то есть не заключать сделки, не имея достаточно информации о контрагенте, не сотрудничать с компаниями – однодневками.
Пример:
Директор может выдать большой аванс однодневке, с которой раньше никогда не работал.
Учредители спрашивают:
Ты что, действовал недобросовестно?
Ты как-то аффилирован с этой компанией?
Директор отвечает:
Нет, нет! Я не аффилирован с этой компанией, я вообще первый раз слышал о них, никакой моей заинтересованности нет, вот просто ошибся.
Чтобы таких ситуаций не возникало, есть как раз этот критерий “неразумность”.
Учредители в таком случае могут сказать директору:
Окей, мы не можем доказать, что ты действовал недобросовестно, так как ты, по-любому как-то связан с этой компанией, мы просто не можем понять как. Но даже если отбросить эту недобросовестность, ты все равно действовал неразумно. Почему ты дал 100% аванс на такую крупную сумму фирме? С которой мы никогда не работали, и которая по всем признакам однодневка, а? Это просто неразумно с точки зрения среднестатистического человека! Любой нормальный директор проверил бы их, и не заключил договор.
В этом плане – если про добросовестность доказать не удалось, всегда можно сослаться на неразумность и взыскать с директора весь тот ущерб, который понесла компания.
Чтобы таких ситуаций не возникало, что должен делать директор:
1. Согласовывать свои сделки – это основное правило. Какие сделки нужно согласовывать?
В первую очередь нужно согласовывать крупные сделки. Если сделка превышает 25% активов компании, и при этом сделка не является обычной сделкой для компании, то есть такие сделки не заключаются по 10 раз в месяц, эта сделка редкая, например заём на какую-то большую сумму денег, кредит или что-то другое, то эту сделку обязательно нужно согласовать либо с советом директоров, либо с общим собранием. В зависимости от ее размера и в зависимости есть ли у вас совет директоров. В результате, если вы согласовали сделку и вам дали на нее добро, то нельзя говорить, что вы действовали недобросовестно. Потому, что вы с себя сняли эту ответственность.
2. Согласовывать сделки с заинтересованностью. Что нужно сделать по сделкам с заинтересованностью?
Это те сделки, которые вы заключаете с аффилированными структурами. То есть, это либо ваша компания с другой стороны, в которой вы акционер или учредитель, либо это сделки с родственниками – в этом случае, вы должны сообщить, что вы собираетесь заключить такую сделку с заинтересованностью.
Если ваши учредители говорят – да, все хорошо, мы не реагируем, все устраивает, в таком случае вы продолжаете работать как директор, вам не нужно останавливать процесс заключения сделки, так как ваша сделка с заинтересованностью она уведомительная к учредителям. Вы просто сообщаете им о намерении, если нет никакого отрицательного ответа, то вы продолжаете работать по этой сделке. Но если учредители сказали, нет, мы соберем общее собрание и обсудим этот вопрос – вы уже должны остановить все текущие процессы по сделке.
В Уставе также можно прописать сделки, по которым требуется дополнительное согласование. Например, стартапы часто прописывают сделки с интеллектуальной собственностью. Можно прописать в Уставе сделки с недвижимостью, и другие. Если вы имеете какие-то интересные активы, и боитесь их потерять, из-за действия недобросовестного директора, вы можете прямо в Уставе прописать, что в случае если, сделка заключается с таким-то активом, директор обязан собрать общее собрание, и на нем получить разрешение на проведение этой сделки.
Дисквалифицированное лицо не может занимать руководящие должности в организациях. Поэтому если новый директор включен в этот реестр, из налоговой придет отказ во внесении изменений в связи со сменой гендиректора.
Обычно решение о смене директора принимается общим собранием участников. Уставом этот вопрос может быть отнесен к компетенции совета директоров. Поэтому перед началом действий по смене директора рекомендуем внимательно ознакомиться с уставом. На общем собрании участников (заседании совета директоров) принимаются решения о прекращении полномочий прежнего директора и об избрании нового. Решение совета директоров оформляется и подписывается в соответствии с требованиями устава.
Решение о смене директора должно обязательно содержать решение по двум вопросам:
- о прекращении полномочий единоличного исполнительного органа, то есть прекращении полномочий действующего директора
- об избрании единоличного исполнительного органа (нового директора)
Кроме того, в повестку на практике включают вопрос о выборе лица, которое будет подписывать трудовой договор с новым директором ООО (для АО этот вопрос включается при отсутствии совета директоров, уполномоченного подписывать трудовой договор), а также вопрос о выборе председателя и секретаря собрания, подписывающих протокол.
Если общее собрание участников проводится с соблюдением формальных процедур, установленных законом (например, при большом количестве участников организации, различных мнениях относительно кандидатуры директора), то необходимо учитывать следующий регламент проведения собрания.
Созыв и проведение общего собрания участников ООО:
- созывает собрание директор общества. Для этого он принимает решение самостоятельно или на основании требования участников общества, имеющих в совокупности менее 10% голосов, совета директоров или иных лиц и направляет уведомление всем участникам ООО минимум за 30 дней до собрания. Участник, имеющий не менее 10% голосов (или иные лица, требующие проведения общего собрания), может самостоятельно созвать общее собрание в случае, если директор в течение 5 дней после получения требования не принял решение или отказал в созыве.
- участники общества могут предлагать кандидатов на должность директора путем направления в общество предложений о включении дополнительных вопросов в повестку дня. Сделать это нужно не позднее чем за 15 дней до даты собрания. Далее всех кандидатов необходимо проверить в реестре дисквалифицированных лиц.
- для смены директора необходимо более 50% голосов всех участников ООО. Уставом ООО может быть предусмотрена необходимость большего количества голосов для принятия решений о смене директора.
Созыв и проведение общего собрания участников акционерного общества:
- созывает собрание директор общества. Для этого он принимает решение самостоятельно или на основании требования участников общества, имеющих в совокупности менее 10% голосов, совета директоров или иных лиц и направляет уведомление всем участникам АО минимум за 50 дней до собрания (в отдельных случаях собрание должно быть проведено в течение 40 дней с даты направления требования). Учтите, что акционер, требующий проведения собрания, не может при отказе или неполучении ответа на свое требование самостоятельно созвать собрание. Для созыва собрания в такой ситуации нужно обращаться в суд с требованием о понуждении общества провести внеочередное общее собрание акционеров (в отличие от ООО).
- акционеры общества, владеющие не менее чем 2% голосов, могут предлагать кандидатов на должность директора путем направления соответствующих предложений. Сделать это нужно так, чтобы они поступили в общество не позднее чем за 30 дней до даты собрания. Более поздний срок может быть предусмотрен уставом.
- для смены директора необходимо более 50% голосов всех акционеров с голосующими акциями. Уставом АО может быть предусмотрена необходимость большего количества голосов для принятия решений о смене директора.
Главный или финансовый? Какие бывают директора
Согласно ст. 9 Федерального закона от 08.08.2001 г. № 129-ФЗ при госрегистрации юридического лица заявителями могут являться, в том числе руководитель постоянно действующего исполнительного органа регистрируемого юридического лица или иное лицо, имеющие право без доверенности действовать от имени этого юридического лица, а также иное лицо, действующее на основании полномочия, предусмотренного федеральным законом, или актом специально уполномоченного на то государственного органа, или актом органа местного самоуправления.
В ходе процедуры регистрации смены ген директора часто возникает вопрос при определении заявителя, уполномоченного подписывать заявление о регистрации смены директора и подавать документы на регистрацию. Кто является заявителем при смене генерального директора? Должен ли подавать заявление новый директор или этим занимается его предшественник? Ответ на этот вопрос содержится в письме ФНС от 16 марта 2016 г. № ГД-4-14/4301, где указано, что заявление о внесении изменений подается новым директором организации.
Для удостоверения подписи на заявлениях нотариусу необходимо предоставить учредительные документы, свидетельства о регистрации ООО, решение (протокол) о назначении нового руководителя и актуальный список участников общества. Кроме того, необходимо при подписании заявлений у нотариуса предъявить паспорт (подлинник) заявителя и оплатить нотариальный тариф (около 3000 рублей за заявление).
Подавая заявление о регистрации изменений в ЕГРЮЛ, вы уведомляете налоговый орган о смене генерального директора. При подаче заявления о регистрации смены директора к заявлению можно приложить протокол общего собрания (решение единственного участника или решение совета директоров), но это необязательно, закон этого не требует. Обратите внимание, что для того чтобы сменить директора в ООО заявление о регистрации изменений нужно подать в регистрирующий орган, а не в свою налоговую по месту учета, если они отличаются (например, в Москве регистрирующий орган — МИФНС № 46). Если регистрируется смена директора в НКО. то документы подаются в Минюст.
Срок уведомления налоговой о смене генерального директора ООО или иной компании — 3 рабочих дня с дня принятия решения о смене. При неуведомлении налоговой или нарушении срока уведомления налоговой о смене директора законом предусмотрена административная ответственность в виде штрафа в размере от 5 тыс. до 10 тыс. рублей.
Госпошлина за внесение изменений в ЕГРЮЛ в связи со сменой директора не уплачивается.
Способы подачи документов на регистрацию смены директора ООО могут быть разными. Выберите один из вариантов:
- путем непосредственного обращения в регистрирующий орган
- через МФЦ — о возможности обращения следует узнать в конкретном МФЦ
- почтовым отправлением с объявленной ценностью при пересылке с описью вложения
- через Единый портал госуслуг или через интернет-сервис ФНС России — при подаче документов в электронной форме. В этом случае документы должны быть заверены усиленной квалифицированной электронной подписью
- через нотариуса только при личном обращении к нему заявителя за отдельную плату.
При подаче документов заявителю или его представителю выдается (направляется по почте, электронной почте) расписка с указанием в том числе даты получения документов по итогам регистрации. Ход регистрации можно отслеживать также на сайте ФНС.
Срок регистрации смены генерального директора в ЕГРЮЛ — 5 рабочих дней. Однако если проводить процедуру переоформления генерального директора в ООО или АО с учетом формальных требований при созыве собрания (при разногласиях между учредителями), то общий срок смены директора может занять более 35 дней для ООО (более 55 дней для АО).
Данной выпиской подтверждается завершение процедуры регистрации смены директора юридического лица.
После регистрации необходимо уведомить банк о смене директора. В соответствии с п. 7.11 Инструкции Банка России от 30.05.2014 г. № 153-И при уведомлении банка необходимо представить документы, подтверждающие полномочия нового директора (протокол о назначении, выписку из ЕГРЮЛ, удостоверяющую внесение изменений) и документ, удостоверяющий личность нового директора. Перечень документов, подтверждающих полномочия директора, законодательством не регламентирован. Как правило, это протокол или решение о смене директора, выписка из ЕГРЮЛ, паспорт руководителя. Если организация использует интернет-банкинг, необходимо также заменить электронный ключ.
Также при смене директора (особенно при конфликтной смене директора) рекомендуем уведомить ключевых контрагентов.
- Как построить карьеру успешного персонального ассистента и секретаря
- Секретарь + руководитель = команда? Развенчиваем мифы. О том, как все на самом деле
- Непростые переговоры ассистента с руководителем: как получить то, что хочешь
- Корпоративная практика. M&A
- Трудовое право
- Собственникам компаний
Итак, чем отличается генеральный директор от директора? Не стоит искать принципиальное отличие в названии этих должностей с юридической точки зрения. Тут важно практическое использование понятий.
Прежде всего, на формирование названия каждой должности влияет сфера деятельности организации: бизнес или некоммерческая активность. Чаще всего бывает так:
- основная фигура в структуре коммерческой организации — генеральный директор;
- ведущая должность в некоммерческой организации — просто директор;
- функциональный руководитель в коммерческой фирме — директор (по экономике, кадрам, связям с общественностью, финансовый и так далее);
- те же функции в некоммерческой организации возлагаются на заместителя директора.
Чтобы понимать, чем отличается генеральный директор от директора, попробуем разобрать что же именно представляет собой эта должность.
Как мы уже выяснили само словосочетание используется для обозначения главной должности в управлении коммерческой организацией. Генеральный не обязательно то же самое, что и директор-учредитель. Он может и вовсе быть наемным сотрудником и совершенно не участвовать в акционерном капитале организации. Иногда название «генеральный директор» заменяется другими терминами. Обычно это президент. Но такое определение чаще всего применяется для наречения руководителя группы компаний, в то время как генеральный директор — единоличный руководитель обособленной организации.
Принципы работы каждого отдельно взятого генерального директора могут различаться в зависимости от специфики предприятия. Именно поэтому и разрабатывается должностная инструкция. В этом документе отражаются все основополагающие принципы работы.
Должностная инструкция обычно содержит такие разделы:
- основные положения;
- перечень обязанностей гендиректора;
- права;
- ответственность генерального директора.
Как поменять директора в ООО или акционерном обществе в 2021 году?
Вне зависимости от специфики работы предприятия можно выделить несколько основных пунктов, которые прописываются в должностной инструкции:
- В обязанности генерального директора входит общее руководство деятельностью организации и ее сотрудниками в пределах полномочий, означенных в локальных актах ООО. Такими актами могут выступать: устав, положение, коллективный договор, трудовой договор и другие. Естественно, при этом обязательно соблюдение норм действующего законодательства РФ.
- Наладка эффективной работы фирмы в соответствии с выработанной производственной программой, а также с привлечением всех имеющихся ресурсов.
- Ведение эффективной кадровой политики, которая позволит привлечь на предприятие опытных специалистов. Основная роль в подборе сотрудников, знания которых поспособствуют повышению прибыли и конкурентоспособности, также ложится на руководителя.
- В обязанности генерального директора входит разработка и внедрение новых долгосрочных планов и идей, способствующих повышению конкурентоспособности предприятия, повышению его статуса и увеличению прибыли.
- Умелое использование активов организации для достижения поставленной задачи.
- Контроль во всех сферах деятельности, соблюдение законодательства.
- Разработка внутренних актов организации с четким соблюдением норм законов РФ.
- Представление интересов фирмы во взаимодействии с юридическими, физлицами, а также органами самоуправления и исполнительной власти.
Как мы уже выяснили, в некоторых случаях термин «директор» может быть идентичен рассмотренному выше. Однако в российской практике он чаще всего применяется:
- для обозначения должности человека, отвечающего за развитие одного из функциональных направлений бизнеса (коммерческий, финансовый, директор по развитию, директор по кадрам);
- для обозначения главной управленческой должности в организациях некоммерческого характера (директор школы, директор парка, директор музея).
В последнем случае для обозначения руководителя функционального направления используется словосочетание «заместитель директора». Хотя, конечно, и в коммерческих структурах заместителей хватает.
В обязанности директора обычно входит:
- организация и эффективная работа всех структурных подразделений;
- повышение рентабельности фирмы;
- утверждение штатного расписания;
- установление премий и надбавок сотрудникам;
- обеспечение выполнения обязательств перед поставщиками, кредиторами и заказчиками;
- делегирование контроля отдельных направлений деятельности руководителям подразделений и филиалов;
- контроль работы структуры предприятия;
- обеспечение соблюдения режима экономии финансовых и трудовых ресурсов.
Если структура предприятия предполагает наличие и генерального директора и директоров направлений, их должностные инструкции отличаются кардинально. Отличия, прежде всего, заключаются в делегировании полномочий и уровне ответственности.
- Гендиректор представляет интересы предприятия в целом, а директор только в рамках своего подразделения и полномочий.
- Директор в этом случае назначается не решением Совета акционеров, а просто Приказом гендиректора.
- При наличии генерального, должностей директора может быть несколько.
- Гендиректор контролирует и корректирует деятельность всей организации в целом, а директор — только отдельное направление, например, финансовую часть или сбыт.
Наемный руководитель и собственник компании. Найдите 10 отличий
Директоров в компании может быть много, для лучшего понимания эту должность разберем на примере директора по персоналу. На это место назначается сотрудник приказом генерального директора или директора? Разница в их полномочиях.
Обязанностями директора по персоналу являются:
- Организация деятельности по поиску нового персонала.
- Принятие участия в собеседованиях с важными кандидатами.
- Формирование основ корпоративной культуры.
- Предоставление аналитических материалов руководству по кадровым вопросам.
- Изучение движения кадров, организация мероприятий по устранению текучести работников в компании.
- Прогнозирование потребности в новых кадрах в компании в будущем.
- Сбор информации о социальном климате внутри компании и т. д.
Из примеров обязанностей становится понятно, чем директор отличается от генерального директора: зоной своей ответственности. Директор по персоналу отвечает за работу с сотрудниками, директор по продажам за маркетинг и т .д., а гендиректор занимается компанией в целом, является ее лицом.
Далее рассмотрим, кто нанимает директоров на работу, это поможет выяснить, чем генеральный директор отличается от директора.
В крупных организациях, где есть совет директоров или ряд учредителей, выбирают гендиректора они. Кандидат на должность выдвигается во время собрания, и члены совета решают, брать его на работу или нет. Когда собственник один, он решает, кто будет гендиректором, чаще всего в таких компаниях владелец сам и становится генеральным директором.
На уровне закона сложно понять, чем генеральный директор отличается от директора, ведь отличия между ними не регламентированы. На практике разница заключается в том, что должность генерального директора подразумевает полный контроль над деятельностью предприятия. В его подчинении находятся директора по направлениям.
Генеральный директор – руководитель предприятия, занимается управлением компанией, отвечает за все что происходит с ней, несет ответственность, вплоть до уголовной. Назначается учредителями компании, может сам являться собственником и назначить себя на эту должность
Директор по направлению отвечает за вверенную ему часть деятельности компании, выбирается из уже состоявшихся внутри компании работников или нанимается со стороны, если имеет опыт подобной работы и обладает необходимой квалификацией. Назначается приказом генерального директора.
Надеемся, что наша статья помогла вам разобраться, чем отличаются генеральный директор и директор.
Все официальные источники, кто призван разъяснять спорные вопросы – Роструд, Минфин, внебюджетные фонды, суды – как капризные барышни выдвигают противоположные точки зрения. Причем со ссылками на законодательство. Что не мешает им через некоторое время менять свою позицию на противоположную.
Кстати, письма Роструда и Минфина не являются нормативно-правовыми актами, содержат только разъяснения и мнения и законной силой обладать не могут.
Выше мы кратко уже обозначили причины, по которым трудовой договор с единственным учредителем может быть выгодным, повторим:
- — возможность получать ежемесячный доход от бизнеса, независимо от наличия прибыли;
- — социальные гарантии (оплата отпусков и различных пособий);
- — формирование пенсионного страхового стажа для начисления пенсии.
Примеры мнений чиновников против заключения трудового договора: письма Роструда от 06.03.2013 № 177-6-1, от 28.12.2006 г. № 2262-6-1, письмо Минфина от 19.02.2015 № 03-11-06/2/7790, письмо Минзравсоцразвития от 18 августа 2009 г. № 22-2-3199. Вот их аргументы:
- Если единственный учредитель и директор в одном лице, то в трудовом договоре будет две одинаковых подписи, он заключается с самим собой, что невозможно.
В п. 3 ст. 182 ГК РФ сказано, что договор, подписанный один и тем же лицом с двух сторон, не имеет юридической силы. Но положения этой статьи не распространяются на трудовые отношения, это гражданское законодательство.
- В ст.273 Трудового кодекса из главы 43 (трудовые отношения с руководителем) сказано, что положения этой главы не распространяются на руководителей, которые является единственными участниками (учредителями) своих организаций.
Как можно видеть, утверждения очень спорные.
Какие аргументы в свою пользу можно привести, если вы единственный учредитель и директор в одном лице и хотите заключить трудовой договор?
- Стороны трудового договора разные – директор как физическое лицо и организация как юридическое лицо. Известно, что юридическое лицо обладает своей собственной правоспособностью и выступает в правоотношениях от своего имени, а не от имени своих учредителей. Поэтому трудовой договор директора «с самим собой» возможен.
- Глава 43 ТК, на которую ссылаются чиновники, описывает отношения с руководителем, который не является учредителем. В самом же ТК нет запрета заключить трудовой договор с единственным учредителем. И даже в ст.11 среди лиц, на которых трудовое законодательство не распространяется, директор-учредитель не поименован.
Косвенно подтверждает возможность заключить трудовой договор с единственным учредителем законодательство о страховании. Так, например в п.1 ст.7 закона №167-ФЗ от 15.12.2001 г. «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» мы найдем, что застрахованными лицами являются «работающие по трудовому договору, в том числе руководители организаций, являющиеся единственными участниками (учредителями)».
Аналогичные нормы есть в законах №326-ФЗ от 29.11.2010 (медицинское страхование) и №255-ФЗ от 29.12.2006 г. (социальное страхование).
Учредитель и руководитель в одном лице
Трудовые отношения с генеральным директором оформляются по всем правилам трудового законодательства, с заключением трудового договора. Если учредитель единственный, то договор может быть заключен на неопределенный срок.
В тексте договора указывается, что на данного работника «возлагаются обязанности генерального директора на основании решения учредителя (участника) №….. от ……».
Т.е. сначала нужно подписать решение единственного участника общества. В решении будет сказано: «Возлагаю обязанности генерального директора на себя».
Трудовым договором будет предусмотрена выплата директору заработной платы. Ее размер должен быть экономически обоснован (ст.273 НК – расходы экономически обоснованы и документально подтверждены).
Обратите внимание, зарплата директора – единственного учредителя может выплачиваться только при заключении трудового договора. Если его не будет, то налоговые органы не признают ее в составе расходов.
Объяснение простое — среди расходов, которые нельзя учитывать при расчете налоговой базы на прибыль, НК указывает любые вознаграждения руководителям, кроме как по трудовому договору (п. 21 ст. 270 НК РФ).
Заработная плата директору выплачивается по тем же правилам, что и остальным работникам, никаких отличий нет. Также удерживается НДФЛ и начисляются страховые взносы.
Бывает и обратная ситуация, когда учредитель не хочет заключать трудовой договор, но исполняет управленческие функции. Поскольку мы опровергли доводы Минфина и Роструда, то ссылаться на их выводы и обоснования не будем. Зайдем с другой стороны – с позиции гражданского законодательства.
Ст.53 Гражданского кодекса, ст. 32, 33, 40 закона «Об ООО» указывают, что директор является единоличным исполнительным органом общества и осуществляет текущее руководство деятельностью ООО.
Здесь нет никакой привязки к наличию или отсутствию трудового договора и выплате заработной платы. С того момента, как единственный учредитель своим решением возлагает на себя функции единоличного исполнительного органа, он получает управленческие полномочия.
Таким образом, единственный учредитель, желающий сам руководить своей организацией, вправе как заключить трудовой договор, так обойтись и без этого.
Все работодатели обязаны подавать в ПФР отчет по форме СЗВ-М. Это нужно сделать не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным. До марта 2018 года по официальной позиции Пенсионного фонда, СЗВ-М на директора-учредителя, с которым не заключен трудовой договор и который не получает заработную плату, подавать было не нужно. Объяснялось это тем, что такие лица не признавались сотрудниками, а значит, и застрахованными лицами.
Однако ПФР с марта 2018 года свою позицию изменил. Теперь СЗВ-М на директора-учредителя подается в любом случае, независимо от:
- — наличия или отсутствия заключенного с ним трудового договора;
- — наличия или отсутствия выплат ему заработной платы;
- — ведения организацией хозяйственной деятельности или ее остановки.
Также на учредителя подается отчет СЗВ-СТАЖ.
Свое требование чиновники объясняют тем, что в ст.16 Трудового кодекса указано, даже без заключенного трудового договора в этом случае возникают трудовые взаимоотношения с сотрудником по причине его фактического допуска к занятости.
На эту тему можно ознакомиться с: письмами ПФР № ЛЧ-08-24/5721 от 29.03.18 г., 17-4/10/В-1846 от 16.03.18 г.
Причем региональные отделения для перестраховки требуют включать в СЗВ-М не только учредителя в единственном числе, но и всех учредителей, если их несколько.
Важно
В некоторых случаях отвечает за лицензирование деятельности и предоставление специальной автотехники.
- В сфере общественного питания глава столовой или комбината несет личную ответственность за качество приготовления блюд, соблюдение технологий, санитарных норм, безопасность продукции.
Под его руководством воплощается коллективно выработанная стратегия развития по профилю организации, реализуются производственно-хозяйственные планы, решаются финансово-экономические вопросы.
Он назначает заместителей по ведению различных направлений деятельности, делегирует полномочия должностным лицам по руководству филиалами, представительствами, подразделениями, площадками.
Заместители руководителя назначаются как в некоммерческих, так и в коммерческих структурах, ограничений в применении этой должности не наблюдается.
Отметим, что при этом физлицо находится в разном статусе: в одном случае оно выступает от себя (работник), а в другом — является представителем юрлица. Заметим, что запрет на заключение сделок для представителя в отношении себя в качестве физлица содержится в п.
3 ст. 182 Гражданского кодекса. Но регулирование ГК на трудовые отношения не распространяется, а в ТК таких запретов нет.
С юридической точки зрения нет принципиальных различий между названиями первых лиц в управлении организациями. В квалификационных справочниках должности директора, управляющего и генерального директора обозначены как варианты наименований в единой группе руководителей предприятий.
Генеральным директором назначают лицо, представляющее единоличный орган управления коммерческой фирмой, чаще акционерного общества или общества с ограниченной ответственностью. Он может быть собственником, совладельцем бизнеса или, наоборот, не обладать долей в капитале компании, быть наемным работником.
На плечи генерального директора ложится также материальная и юридическая ответственность в рамках административного или уголовного производства, возмещение убытков в случае нарушения законодательства, а также причинения вреда статусу или имуществу фирмы в случае ненадлежащего выполнения своих обязанностей.
Как мы уже выяснили само словосочетание используется для обозначения главной должности в управлении коммерческой организацией. Генеральный не обязательно то же самое, что и директор-учредитель.
Он может и вовсе быть наемным сотрудником и совершенно не участвовать в акционерном капитале организации. Иногда название «генеральный директор» заменяется другими терминами. Обычно это президент.
Но такое определение чаще всего применяется для наречения руководителя группы компаний, в то время как генеральный директор — единоличный руководитель обособленной организации.
В случае же крупного структурированного предприятия между генеральным директором и исполнительным директором отличия весьма существенны. Рассмотрим это на примере предприятия, которое возглавляет гендиректор, а наряду с другими директорами, в его подчинении есть директор по производству. Последний не отвечает за:
Словосочетание «генеральный директор» подразумевает, что в его подчинении есть «директор». Структура крупных предприятий часто предусматривает должности финдиректора, директора по кадрам, по производству и так далее.