Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Выплаты по уходу за ребенком инвалидом в 2021 году неработающему». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Материальная помощь и пособия это не единственное, что предоставляется семьям, которые воспитывают ребенка-инвалида. Специальные льготы установлены и для родителей. При этом назначаются они без учета нуждаемости. Иными словами, семьям не требуется подтверждать свой доход и статус малообеспеченных.
Трудоустроенные родители имеют право получить налоговый вычет, а так же специальные условия от работодателя. Если родители в разводе, то на ребенка в обязательном порядке назначаются алименты. Также выплаты по судебному решению могут быть установлены и на родителя, осуществляющего уход.
Пособия и льготы детям-инвалидам и их родителям в 2021 году
Воспитывать ребенка-инвалида и заботиться о нем и после достижения совершеннолетия достаточно сложно, поэтому не стоит пренебрегать даже самой небольшой государственной помощью. Социальная поддержка предоставляется вне зависимости от материального положения. Для оформления пособия необходимо предоставить основные документы, в том числе подтверждение статуса инвалида.
02 февраля 2021 г.
На каждой автостоянке выделяется не менее 10 % мест (но не менее одного места) для бесплатной парковки автомобилей, которыми управляют инвалиды I, II групп, а также инвалиды III группы, имеющие ограничение способности к самостоятельному передвижению. Также бесплатно парковаться могут родители (или иные законные представители) детей-инвалидов.
На этих машинах должен быть установлен опознавательный знак «Инвалид». Информация о них должна быть внесена в федеральный реестр инвалидов.
Чтобы внести информацию об автомобиле в федеральном реестре инвалидов, нужно написать заявление в Пенсионный фонд Российской Федерации. Это можно сделать лично, через МФЦ или через Единый портал государственных и муниципальных услуг.
Когда ищите сведения, как оформить пособие по уходу за инвалидом, узнаете, что для этого требуется предоставить целый пакет документов:
- Обращение от человека, который оказывает помощь.
- Заявление нетрудоспособного человека о том, что он согласен на поддержку со стороны.
- Справка с ПФР о том, что помощник не получает пенсию.
- Справка из ЦЗ, что человек не стоит на учете, не получает пособия.
- Положения акта освидетельствования.
- Врачебное заключение о необходимости ухода.
- Паспорт и трудовая книжка помощника.
- Согласие родителей, если речь идет о ребенке-инвалиде.
- Справка о об отсутствии пособия по уходу за другими.
Дети с инвалидностью в 2021 году
Уход за ребенком-инвалидом и инвалидом с детства первой группы подразумевает право на пенсионный стаж. За полный год такого ухода можно набрать 1,8 пенсионного коэффициента.
В каком размере выплачивается пособие на ребенка инвалида:
Ежемесячная компенсация. |
Родителям и опекунам – 10 000 рублей, остальным – 1200 рублей. |
При усыновлении ребенка (единоразово) |
137 566,13 рублей. |
Налоговый вычет. |
12 тыс. для родителей и 6 тыс. для опекунов |
Нормы действующего федерального законодательства предусматривают финансовые гарантии для совершеннолетних физических лиц, которые опекают:
- детей с инвалидностью без установления группы, которые на момент назначения выплаты не достигли 18-летнего возраста;
- инвалида 1 группы, который получил значительные увечья на протяжении жизни и не может самостоятельно обеспечивать собственную жизнедеятельность;
- лиц, которым положена опека согласно выводам медико-социальной экспертизы;
- представителей старшего поколения в возрасте от 80 лет и более.
Опекун получает выплаты ежемесячно, а помощь оказывает в зависимости от медицинских показаний:
- постоянно;
- при необходимости.
Сумма получаемой опекуном выплаты зависит от группы инвалидности подопечного. Пособие назначается после установления группы инвалидности решением органа МСЭК и указания учреждению социальной защиты населения, что гражданин нуждается в дополнительном стороннем уходе.
По состоянию на 2020 год в действующем российском законодательстве не предусмотрены дополнительные выплаты для лиц, которые помогают или ухаживают представителям 2 группы инвалидности. Почему возникает такая ситуация?
Во-первых, по медицинским показаниям данная группа присваивается россиянам с нарушениями:
- функционирования кровеносной системы;
- психики;
- чувствительности тела полностью или в отдельных частях;
- речи;
- в плане размеров частей тела.
Практически все указанные выше проблемы не являются серьезными препятствиями для самостоятельного ухода за собой. Люди могут приготовить еду, постирать одежду в стиральной машине, сходить за покупками, провести санитарно-гигиенические процедуры.
Во-вторых, при создании специальных компенсирующих условий 2 группа ограничений – это рабочая группа, то есть человек может материально обеспечивать удовлетворение своих потребностей.
Материальное обеспечение лиц, оформленных по уходу за инвалидами 1 группы, зависит от юридического статуса этой особы касательно гражданина с ограниченными физическими возможностями вследствие увечья или рождения с повреждениями. Сумму в размере 10000 рублей получают:
- биологические родители;
- приемные родители;
- опекуны особы из числа детей -сирот до достижения данной особой 23-летнего возраста.
Всем остальным лицам, оформленным по уходу, государство выплачивает всего лишь 1200 рублей. Представители общественных организаций, которые поддерживают инвалидов и членов их семей, неоднократно выступали с протестами по поводу мизерности данной выплаты. Кроме этого, в Правительство направлялись официальные обращение с просьбой увеличить размер пособия, но пока все нормы остаются в силе.
Перечень льгот для опекунов зависит от категории инвалида, поэтому необходимо рассматривать вопрос касательно каждой категории по отдельности. Лица, которые ухаживают за детьми — инвалидами, имеют право на такие привилегии от государства:
- льготы на коммунальные услуги в размере 50%;
- 4 выходных в год с сохранением оплаты по основному месту работы;
- 10 дней дополнительного отпуска;
- льготный выход на пенсию – на 5 лет раньше основного пенсионного возраста;
- право на налоговый вычет в 12000 рублей;
- бесплатный проезд в общественном транспорте на территории города и в пригородном сообщении.
Лица, которые ухаживают за инвалидами 2 группы, имеют право на ограниченное количество льгот:
- проезд в транспорте;
- скидки для оплаты коммунальных услуг;
- получение скидок на путевку в санаторий (в случае поездки вместе с подопечным).
Опекуны инвалидов 1 группы пользуются более широким спектром льгот, в частности:
- имеют 50% скидку на оплату коммунальных услуг;
- бесплатно ездят в транспорте;
- освобождаются от траспортного и имущественного налогов;
- время нахождения в статусе по уходу за инвалидом зачисляется в трудовой и страховой стаж;
- работодатели не имеют права привлекать данную категорию граждан к работе на выходных и сверхурочно.
Родители получают выплаты по уходу за детьми-инвалидами в повышенном размере
- минимальный возраст – 16 лет;
- трудоспособность, то есть отсутствие физических ограничений к выполнению обязанностей опекуна физического лица;
- отсутствие дохода. Если человек трудоустроен, он может быть опекуном, но не будет получать материальную помощь от государства;
- проживание в одном городе или селе с подопечным.
Для оформления и последующего получения физическим лицом пособия по причине ухода за инвалидом необходимо предоставить следующие документы:
- заявление потенциального опекуна и особы, которой необходима сторонняя поддержка;
- паспорт помощника;
- трудовая книга опекуна;
- справка об отсутствии пенсионных выплат из ПФР;
- подтверждение факта, что потенциальный опекун не зарегистрирован в центре занятости как ищущий работу;
- заключение МСЭК о необходимости стороннего ухода;
- врачебное освидетельствование.
С 2022 года Пенсионный фонд начнет уведомлять граждан о предполагаемом размере страховой пенсии по старости и пенсионных накоплениях.
Уведомления будут приходить раз в 3 года мужчинам с 45 лет и женщинам с 40 лет. Информацию можно будет получить:
- в личном кабинете на портале госуслуг;
- при обращениях в территориальный орган ПФР.
Российское законодательство предусматривает сразу два вида пособия по уходу за недееспособными гражданами. Условия назначения выплаты зависят от категории лица с ограниченными возможностями.
На кого дают пособия:
Несовершеннолетние | Совершеннолетние |
---|---|
|
|
А вот государственное пособие по уходу при инвалидности 3 группы или 2 группы не предусмотрено российским законодательством. Считается, что II и III группы инвалидности — это ограничения дееспособности, позволяющие человеку самостоятельно себя обслуживать и обеспечивать. Следовательно, выплат по опеке за лицами с такими ограничениями не предусмотрено. Обратите внимание, что уход за престарелыми инвалидами 1 группы в возрасте от 80 лет и старше оплачивается на общих основаниях, никаких дополнительных преференций не предусмотрено.
Но есть исключения. Например, госорганы вправе установить доплаты для отдельной категории населения, которые ухаживают за инвалидами II и III групп. Например, если получено специальное заключение от лечащего врача о необходимости постоянного присмотра за больным. На региональном уровне иногда устанавливают особые условия для таких нуждающихся категорий населения.
Перечень, какие документы нужны для ухода за инвалидом детства или для оформления пособия по уходу за ребенком с инвалидностью, установлен регламентом. Теперь их требуется значительно меньше:
- заявление с указанием даты начала присмотра и вашего места жительства;
- заявление лица о согласии на осуществление за ним ухода. Заявление подписывается законным представителем ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет или лично инвалидом с детства I группы. Ребенок-инвалид, достигший возраста 14 лет, вправе подать заявление от своего имени. Если лицо, нуждающееся в опеке, признано недееспособным, заявление подается от имени его законного представителя, за исключением родителей (усыновителей) и опекунов (попечителей), ухаживающих за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет, от которых это заявление не требуется;
- документ, удостоверяющий личность;
- документы, подтверждающие, что вы являетесь родителем (усыновителем) или опекуном (попечителем) ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет или инвалида с детства I группы;
- справка образовательного учреждения, подтверждающая факт вашего обучения по очной форме;
- документы, подтверждающие полномочия представителя гражданина, за которым осуществляется забота (при подаче заявления через представителя).
Перечень документов для пособия по уходу за инвалидом I гр., престарелыми гражданами старше 80 лет или по медпоказаниям:
- заявление с указанием даты начала опеки и вашего места жительства;
- заявление гражданина, который нуждается в заботе, о его согласии на то, что вы будете ухаживать за ним;
- заключение лечебного учреждения о нуждаемости престарелого гражданина в постоянном постороннем присмотре;
- документ, удостоверяющий вашу личность;
- документ, удостоверяющий личность нетрудоспособного гражданина;
- справка образовательной организации, подтверждающая факт вашего обучения по очной форме.
ВАЖНО! Пенсионный фонд получит все необходимые сведения, включая данные о группе инвалидности или потребности в постоянном уходе, самостоятельно через систему межведомственного взаимодействия.
Подробные разъяснения, как оформить выплату 1200 руб. по уходу за инвалидом 1 группы, смотрите на сайте Пенсионного фонда.
Установленный на 2021 год размер пособия по уходу за инвалидом зависит от категории недееспособного и его опекуна:
Величина ежемесячной выплаты по заботе за ребенком-инвалидом до 18 лет и инвалидом с детства I группы | Величина компенсационной выплаты по опеке за инвалидом I гр., пожилым 80+ или по медицинским показаниям |
---|---|
Родитель, усыновитель, опекун, попечитель, приемный родитель — 10 000 рублей в месяц. Иной гражданин — 1200 рублей в месяц. |
Независимо от категории получателя (опекуна) — 1200 рублей в месяц. |
ВАЖНО! Региональные власти вправе установить дополнительные доплаты и надбавки по уходу за инвалидами. Уточните, какие выплаты предусмотрены в вашем субъекте РФ. Информация доступна в МФЦ или ПФР и на официальных сайтах по вашему субъекту.
Социальные выплаты по уходу за недееспособными лицами отменят при наступлении у опекуна одного из следующих событий:
- Официальное трудоустройство.
- Регистрация в качестве ИП или самозанятого.
- Назначение пенсии.
- Назначение пособия по безработице.
- Перевод опекуна на государственное обеспечение (денежное довольствие).
- Потеря трудоспособности, например, назначение пенсии по инвалидности.
- Переезд в другой регион, населенный пункт.
В выплатах откажут, если инвалид или его законный представитель отозвал согласие на осуществление ухода конкретным опекуном.
ВАЖНО! Если наступили обстоятельства, влекущие прекращение выплаты, опекун обязан в течение пяти дней известить об этом ПФР, чтобы своевременно прекратить выплату. В противном случае придется вернуть в ПФР неправомерно полученные деньги.
До совершеннолетия ребенка все выплаты от государства направляются в пользу его родителей. В их состав входит:
— социальная пенсия ребенку-инвалиду;
— ЕДВ;
— родительское пособие по уходу за ребенком.
Пенсия по инвалидности подлежит ежегодной индексации. В последний раз она была проведена в апреле 2020 года, после чего размер социальных пенсионных выплат для детей-инвалидов составил 12577,42 рубля. При проживании в регионах с суровыми климатическими условиями данная сумма дополнительно корректируется с учетом районного коэффициента.
Родителю, которому состояние здоровья ребенка не позволяет выйти на работу, от государства положено пособие. Его размер зависит от характера родственных связей. Кровным родителям и опекунам ежемесячно положено 5500 рублей. Если за несовершеннолетним ухаживает иное лицо, независимо от того, родственник это или нет, ему причитается только 1200 рублей в месяц.При усыновлении ребенка с проблемами со здоровьем также положены повышенные выплаты. Вместо стандартных 16759,09 рубля такие усыновители могут рассчитывать на 128053,08 рубля.
Семьи с детьми-инвалидами, стесненные в жилищных условиях, могут рассчитывать на получение помощи от государства.
Меры государственной поддержки будут зависеть от даты постановки несовершеннолетнего инвалида на учет. Если это произошло до 2005 года, помощь с жильем ему полагается в соответствии со ст. 17 федерального закона № 181. Здесь возможно как обеспечение квартирой в рамках договора соц. найма, так и передача недвижимости в собственность. Все зависит от тяжести заболевания и политики местных органов власти.
Получить жилье от государства вправе не любая семья, воспитывающая ребенка с ограниченными возможностями, а только те, кто действительно в этом нуждается:
— не имеющие собственной жилплощади;
— владеющие жильем, не отвечающим санитарным требованиям к проживанию;
— проживающие в стесненных условиях (менее учетной нормы площади жилого помещения на одного человека, установленной в Санкт-Петербурге);
— имеющие в собственности только комнату в коммунальной квартире или общежитии.
Если семья отвечает одному из вышеуказанных требований, ей необходимо встать в очередь на получение жилплощади. Сделать это можно в местном муниципалитете (жилищный отдел). Требования по документам стоит уточнить на месте, так как они существенно различаются в отдельных регионах.
Дети из детских домов, стоящие на учете по инвалидности, получают собственное жилье при достижении совершеннолетия во внеочередном порядке.
Детям, вставшим на учет по инвалидности после 2005 года, помощь с жильем предоставляется уже в рамках федерального законодательства, а именно – ст. 57 ЖК РФ. Жилищный кодекс предусматривает обеспечение инвалидов жильем только по договору соц. найма. Квартиры предоставляются в порядке очередности, и часто ожидание растягивается на долгие годы.
Также существует категория лиц, которым жилплощадь положена вне очереди:
— проживающие в домах, официально признанных аварийными;
— страдающие от тяжелых форм заболеваний.
Во вторую категорию входят дети с психическими отклонениями, ДЦП, туберкулезом и другими серьезными проблемами со здоровьем. Список заболеваний, дающих право на внеочередное обеспечение жильем, представлен в приказе Министерства здравоохранения РФ № 987Н от 29.11.2012
Льготы для родителей ребенка с инвалидностью
Пока ребенок с инвалидностью не достиг совершеннолетия, его родители (опекуны) наделяются широким кругом трудовых льгот.
— Право на сокращенный рабочий день (ст. 93 ТК РФ)
Им могут воспользоваться оба родителя, предоставив по месту работы справку МСЭ. Новый рабочий график должен составляться исходя из потребностей работника. Работодатель не вправе отказать ему в реализации положенных по закону прав. Если это все же произошло, можно обратиться за помощью в трудовую инспекцию. Оплата труда за неполный рабочий день осуществляется исходя из фактически отработанного времени. Но на продолжительности отпуска и иных трудовых правах новый график сказываться не должен.
— Право на 4 дополнительных выходных дня в месяц (ст. 262 ТК РФ)
Дополнительные выходные должны предоставляться по заявлению работника с сохранением заработной платы. Форма заявления утверждена приказом Минтруда № 1055н от 19.12.14. В полных семьях 4 выходных предоставляется сразу на двух родителей, поэтому к заявлению обязательно должна прикладываться справка с работы второго родителя о том, что он не израсходовал положенные по закону дни. Если в течение месяца все дни не были использованы, они не переходят на будущие периоды. Кроме того, их нельзя прибавить к ежегодному оплачиваемому отпуску. Родителям, воспитывающим сразу нескольких несовершеннолетних инвалидов, также положено только 4 дополнительных выходных дня.
— Право на дополнительные 14 дней отпуска (ст. 263 ТК РФ)
Родитель (опекун) может воспользоваться им только в том случае, если подобный пункт прописан в коллективном договоре организации. Дополнительный отпуск предоставляется по запросу работника и за его счет. Переносить неиспользованные дни на следующий год запрещено. Кроме того, ежегодный оплачиваемый отпуск один из родителей ребенка-инвалида может брать в удобное для себя время, независимо от графика отпусков (ст. 262.1 ТК РФ).
— Право отказаться от командировок, ночных смен и сверхурочной работы (ст. 259 ТК РФ)
Родителей детей с ограниченными возможностями к подобным работам можно привлекать только после ознакомления с правами, данными им по Трудовому кодексу (под подпись), и оформления их письменного согласия.
— Право на увеличение страхового стажа на период ухода за несовершеннолетним инвалидом (ст. 12 закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»)
Данным правом может воспользоваться только один из родителей (опекунов). Причем для этого необходимо написать соответствующее заявление в ПФР, так как зачет в стаж периода ухода за больным ребенком осуществляется только по инициативе заявителя.
— Право выйти на пенсию раньше срока (ст. 32 закона № 400-ФЗ)
Одному из родителей пенсия может быть назначена на 5 лет раньше, но только при соблюдении определенных условий: должны быть выполнены требования по страховому стажу (20 лет отцам и 15 лет матерям), индивидуальный пенсионный коэффициент должен иметь значение не менее 30 баллов, а ребенка-инвалида данный родитель должен воспитывать минимум до 8 лет.
Требования к опекунам аналогичны, но сокращение возраста выхода на пенсию в случае с ними происходит несколько иным способом. Им убирают по 1 году за каждые 1,5 года опеки над больным ребенком, но не более 5 лет в общей сложности.
Семьи, воспитывающие детей-инвалидов, могут рассчитывать на ослабление налоговой нагрузки. Налоговые льготы родителям, прежде всего, касаются уплаты НДФЛ.
Им положен вычет в повышенном размере:
— 12000 рублей – при воспитании ребенка с инвалидностью биологическими родителями или усыновителями;
— 6000 рублей – для опекунов и попечителей.
Кроме того, таким родителям полагается и стандартный налоговый вычет за ребенка в размере 1400 рублей. Необходимость суммирования вычетов по двум основаниям подтверждается письмом Минфина РФ № 03-04-06/15803 от 20.03.2017 г.
В полной семье родитель с меньшей заработной платой может отказаться от своего права на вычет по НДФЛ. Тогда родитель с более высоким доходом сможет применять вычет в двойном размере.Право на льготы по подоходному налогу необходимо подтвердить в налоговой инспекции, предоставив туда свидетельство о рождении ребенка и подтверждающие инвалидность медицинские справки. Для начала применения налогового вычета также нужно написать заявление по месту работы. Пишется оно в свободной форме с приложением копий тех же документов, которые подавались в ИФНС.
Льготы по транспортному налогу
В ряде субъектов РФ семьи с детьми-инвалидами могут рассчитывать на освобождение от уплаты налога на транспорт. Этот налог идет в местные бюджеты, поэтому и установление по нему льгот находится в компетенции региональных властей. Возможность не платить налог за автомобиль получили семьи Москвы, Санкт-Петербурга, Свердловской и Волгоградской областей, а также ряда других регионов. Ознакомиться с действующими в субъекте налоговыми льготами можно в любом местном отделении налоговой службы.
Дети-инвалиды имеют право на зачисление в ВУЗ вне конкурса. Если абитуриенту уже исполнилось 18 лет, данное право сохраняется только при назначении 1 или 2 группы инвалидности. Инвалиды 3 группы поступают в ВУЗ на общих условиях. Зачисление вне конкурса не подразумевает освобождения от экзаменов. Результаты ЕГЭ абитуриентов-инвалидов также должны соответствовать проходному баллу по заявленной специальности. Но если количество бюджетных мест ограничено, инвалиду будет отдан приоритет.
Возможностью поступить в ВУЗ вне конкурса можно воспользоваться только раз в жизни, поэтому к выбору учебного заведения стоит отнестись максимально ответственно.
Вид транспорта | Получатели льгот | Виды льгот |
Общественный транспорт городского и пригородного назначения (трамвай, автобус, троллейбус, метро, пригородный жд-транспорт) | Дети-инвалиды, а также один сопровождающий (папа или мама, опекун, попечитель, социальный работник, ухаживающий за ребенком с ОВЗ) |
Бесплатный проезд на неограниченное число поездок. Исключение: такси, это частный вид транспорта, поэтому льгота не действует. |
Поезд (междугороднее сообщение и поезда дальнего следования) | Дети-инвалиды, а также один сопровождающий |
1 раз в год — бесплатный проезд к месту оздоровления или лечения и обратно внутри страны в вагонах любых категорий, кроме двухместных купе и вагонов с повышенным комфортом. Ребенок также в праве воспользоваться льготами, которые ОАО «РЖД» предоставляет всем семьям, независимо от статуса инвалидности: — бесплатный проезд для детей до 5 лет, не занимающих отдельного места; — скидка 50% для школьников старше 10 лет с 1 сентября по 31 мая при предъявлении справки из школы. |
Автобус (пригородное и междугороднее сообщение) | Дети-инвалиды, а также один сопровождающий | 1 раз в год — бесплатный проезд к месту оздоровления или лечения и обратно внутри страны. |
Самолет | Дети-инвалиды, а также один сопровождающий |
1 раз в год — бесплатный проезд к месту оздоровления или лечения и обратно внутри страны в эконом-классе при следующих условиях: — отсутствие железнодорожного сообщения в нужном направлении; — меньшая стоимость авиабилета в сравнении с билетом на поезд; — наличие у ребенка-инвалида заболевания или травмы спинного мозга. При перевозке самолетом дети-инвалиды будут пользоваться рядом нематериальных привелегий: обслуживание вне очереди, право первым занять место в салоне, предоставление коляски авиакомпанией. Некоторые авиакомпании, участвующие в государственной программе, предлагают билеты по субсидированным тарифам для людей с ОВЗ по ряду маршрутов. |
Дети-инвалиды являются получателями набора социальных услуг, в который, помимо ранее упомянутого проезда до места лечения, входит обеспечение бесплатными лекарствами и путевками в санаторно-курортные учреждения (закон № 178-ФЗ от 17.07.1999).
По рецепту врача ребенок-инвалид может бесплатно получать:
— лекарственные препараты (их перечень ежегодно обновляется и публикуется на сайте Минздравсоцразвития РФ);
— технические средства реабилитации (костыли, трости, опоры и пр.);
— кало- и мочеприемники;
— перевязочные материалы;
— глюкометры, тест-полоски и шприцы для больных диабетом;
— лечебное питание.
Чтобы получить льготный рецепт в поликлинике, необходимо предварительно подтвердить свое право в отделении ПФР. После предоставления туда свидетельства о рождении, СНИЛС и медицинского заключения МСЭ вам будет выдана справка, с которой уже можно направляться к врачу за рецептом на бесплатные препараты.
Льготные лекарства выдают далеко не во всех аптеках, а только в тех, которые заключили договор с государственными органами. С их перечнем и адресами вас обязаны ознакомить в поликлинике.
Воспользоваться рецептом может любое лицо, то есть брать с собой ребенка в аптеку нет необходимости. При отсутствии нужного лекарства вам обязаны предоставить его аналог либо заказать требуемый препарат в течение 10 дней. Бесплатные медикаменты выдаются без ограничений по количеству и стоимости, в соответствии с установленной доктором дозировкой.
Пособия по уходу за инвалидом в 2021 году — кто может получить, сколько и как?
За инвалидами могут ухаживать опекуны и помощники. Опекуны – законные представители граждан с ограниченными возможностями. Они действуют в интересах подопечного без доверенности. Основанием для представления интересов инвалидов, недееспособных или ограниченно дееспособных лиц служит «Акт о назначении…». Документ выдает и удостоверяет орган опеки. Назначение опекунства над взрослыми недееспособными людьми происходит по решению суда.
Закон не предусматривает ограничений по количеству лиц, за которыми может присматривать опекун или помощник.
Компенсационные платежи делаются на каждого человека, за которым осуществляется уход. Сумма выплат по пособию зависит от статуса получателя.
Размерная ставка пособия
Родителям при уходе за ребенком инвалидом до 18 лет выплачивают по 10 000 р. Если в регионе действует районный коэффициент, то размер помощи может вырасти до 20 000 (Письмо Минтруда РФ от 09.06.2003 №1199-16). Опекуны взрослых недееспособных людей получают доплату – 1200 р.
Опекунам также полагаются следующие льготы:
-
Возмещение затрат на оплату ЖКУ – 50%.
-
Один раз в год отпуск в санатории вместе с подопечным.
-
Скидка на оплату земельного налога.
-
Освобождение от уплаты налога на имущество (ст.407 НК РФ).
-
Освобождение от уплаты транспортного налога (авто до 200 л.с.).
Инвалидам I группы также выплачивает пенсия по инвалидности. Деньгами недееспособного лица обычно распоряжается опекун.
Неработающим трудоспособным лицам ежемесячно выплачивается по 1200 р. Жители Крайнего Севера получают выплату с учетом районного коэффициента (1,15-2). Деньги начисляются вместе с пенсией нетрудоспособного гражданина.
Субъекты РФ могут предусматривать дополнительные виды выплат семьям инвалидов. Например, п.1.4 ПП Москвы от 16.12.2020 №2260-ПП.
Льготы для инвалидов первой группы:
-
Пенсия по инвалидности.
-
Выплаты на детей инвалидов.
-
Ежемесячное пособие на ребенка инвалида 1 группы.
-
Ежемесячные компенсационные выплаты по потере кормильца.
-
Компенсационные выплаты в связи с повышением цен на продукты.
-
Специальные условия обучения в школе.
-
Особые условия труда для опекунов.
На заметку! Пенсия по инвалидности детям не назначается.
Перечень дополнительных льгот и социальных выплат зависит от региона проживания человека (инвалида, опекуна).
Сколько платят детям инвалидам? Им полагаются ежемесячные денежные выплаты в размере 2 919,02 р. Основанием для получения пособия – ФЗ от 24.11.1995 №181-ФЗ и Закон РФ от 15.05.1991 №1244-1.
Примечание. Размер ЕДВ действуют с 1 февраля 2021 года (коэффициент индексации 1,049%).
Отдельно гражданам полагаются единовременные выплаты при усыновлении детей. Например, в Москве за первого ребенка дают 6023 р., за второго – 15 879.
Инвалидам детства, 1 и 2 группы также полагается налоговый вычет. Его размер – 12 000 р. для родителей и 6 000 р. для опекунов (ст.218 НК РФ).
Как получить помощь для семей с детьми-инвалидами
Больничный лист выдается на весь период лечения ребенка. Однако оплата по нему производится только за 120 дней в году. Сюда могут войти разные виды лечения и болезни. Схема оплаты листка нетрудоспособности:
-
Стационарное лечение – в размере среднемесячного заработка.
-
Амбулаторное лечение – в размере 100% за первые 10 суток, 50% все последующие дни.
При уходе за взрослым человеком действует иной порядок. По каждому заболеванию больничный листок выдается на 7 дней. Максимальный период больничного отпуска в течение года – 30 дней.
Оформление опекунства занимает около 14 дней. Органу опеки дается 10 дней на проведение обследования жилищных условий и три дня на составление Акта. Обычно за это время подготавливается заключение о возможности (невозможности) быть опекуном.
Пакет документов при опекунстве
Перечень документов для оформления опеки:
-
Заявление от претендента.
-
Краткая автобиография.
-
Согласие подопечного на получение помощи от третьего лица.
-
Справка из ПФР о том, что заявителю не начисляют пенсию.
-
Доказательства отсутствия выплаты пособия по безработице.
-
Медицинское заключение (форма №164/у).
-
Паспорт будущего опекуна.
-
Справка о доходах с места работы за 12 месяцев.
-
Согласие всех членов семьи на прием чужого ребенка.
-
Свидетельство о регистрации брака.
Детям-инвалидам и инвалидам с детства предоставляется ежемесячная денежная выплата (ЕДВ), а также набор социальных услуг (НСУ). Размер выплаты зависит от того, какие социальные услуги были предоставлены инвалиду (при отказе от них ЕДВ предоставляется в максимальном размере).
В соответствии с законодательством размер ЕДВ подлежит ежегодной индексации. Такое повышение происходит 1 февраля каждого года, при этом выплата увеличивается на индекс роста потребительских цен (ИПЦ), определенный Росстатом по итогам предыдущего года.
То есть индексация в 2021 году зависит от инфляции за 2020, которая составила 4,9%. Следовательно, с 1 февраля 2021 года максимальный размер ежемесячной выплаты для детей-инвалидов составляет 2919,02 руб. До 31.01.2021 включительно эта сумма равнялась 2782,67 рублей.
Узнать сумму ежемесячной денежной выплаты с 1 февраля 2021 года с учетом набора социальных услуг можно в таблице ниже (после индексации на 4,9%).
Сумма ЕДВ с учетом права на НСУ | На ребенка-инвалида | Инвалидам с детства, в зависимости от группы | ||
---|---|---|---|---|
I | II | III | ||
При полном НСУ | 1707,36 | 2875,70 | 1707,36 | 1125,04 |
ДЛО и санаторно-курортное лечение, при отказе от ж/д транспорта | 1841,39 | 3009,73 | 1841,39 | 1259,07 |
Право на лекарственные препараты | 1985,77 | 3154,10 | 1985,77 | 1403,45 |
Право на санаторно-курортное лечение и отказ от ДЛО и ж/д транспорта | 2774,65 | 3942,98 | 2774,65 | 2192,33 |
Право на бесплатный проезд на ж/д транспорте и на лекарственные препараты | 1851,74 | 3020,07 | 1851,74 | 1269,42 |
Права на бесплатный проезд на ж/д транспорте и на санаторно-курортное лечение | 2640,62 | 3808,95 | 2640,62 | 2058,30 |
Право на бесплатный проезд на ж/д транспорте и отказ от ДЛО и санаторно-курортного лечения | 2784,99 | 3953,32 | 2784,99 | 2202,67 |
Внимание: таблица составлена с учетом запланированной индексации с 1 февраля 2021 г. на 4,9%. Если в Постановлении Правительства будет указано другое значение, то суммы, указанные в таблице, будут пересчитаны.
Для назначения ежемесячных денежных выплат нужно обратиться в любое территориальное отделение ПФР или МФЦ, заявление также можно подать в электронном виде через личный кабинет на сайте Пенсионного фонда или портал Госуслуг. Заявитель должен предоставить следующие документы:
- Удостоверение личности заявителя.
- Документ, подтверждающий право на ЕДВ (удостоверение или справка МСЭ).
- Заявление об отказе от набора социальных услуг.
Семьи, в которых воспитываются дети-инвалиды, имеют право не только на получение пособий и выплат, помощь также предоставляется в виде льгот. Такие меры поддержки позволяют облегчить уход за ребенком у удовлетворить первостепенные нужды. Льготы на детей-инвалидов назначаются без учета нуждаемости, для их оформления не нужно подтверждать доходы и статус малообеспеченной семьи.
Весной 2021 года был подписан Указ об изменении социальных выплат законным представителям инвалидов. Поправка коснулась родителей или лиц их заменяющих (опекунов, усыновителей).
В Госдуму вопрос внесен группой депутатов от Справедливой России. Ожидалось, что коррекцию примут с увеличением до 12000 рублей и введут ежегодную поправку на инфляцию. Последние новости показали, что корректировка оказалась меньшей, а индексации не предусмотрено.
Законопроект адресован людям, имеющим российское гражданство. Требований к совместному проживанию нет. Опекаемый и родитель могут быть прописаны по разным адресам.
Если за несовершеннолетним с ограниченными возможностями ухаживает посторонний человек или родственник не первой очереди, то получаемая сумма не изменится. При утверждении размера выплат государство исходило из того, что работающие родители в состоянии оплачивать уход самостоятельно. При этом сохраняются льготы и социальная пенсия по инвалидности в полном размере.
Повышение пособия по уходу за ребенком инвалидом на сегодняшний день является разовым актом. Прежний размер выплат был установлен в 2013 году и также был фиксированным.
Закон о повышении денежной поддержки уже подписан Президентом. Увеличенное вознаграждение от государства сейчас будут получать родители (усыновители) при условии, что они не на пенсии, не работают и не получают пособие по безработице. Выплаты назначаются ежемесячно, на весь период ухода за ребенком (как компенсация за возможный, но потерянный заработок).
В первой половине года размер выплат по уходу за инвалидом детства остается неизменным и составляет:
- 5500 руб. для родителей;
- 1200 руб. для сторонних лиц.
С 1 июля ежемесячные выплаты родителям поднимают до 10000 руб. Для людей, не состоящих в близком родстве, сумма остается прежней и составляет 1200 руб. в месяц.
Обратите внимание! Сумма в 10000 рублей в регионах, где действует северный коэффициент, начисляется с учетом коэффициента.
Не следует путать понятия «пенсия на ребенка инвалида» и «пособие по уходу». Социальная пенсия индексируется согласно принятым нормам и срокам. Увеличение выплат происходит с 1 апреля ежегодно. Эта норма не распространяется на государственную компенсацию.
В 2021 году индексация социальных пенсий проводилась по графику. Прибавка составила 2%. В денежном выражении пенсии выросли на 248 руб. и составили 12 681 руб.
Для пособия по уходу индексация не предусмотрена. Его размер корректируется отдельным Указом Президента.
Помимо социальной пенсии и компенсации утраченного заработка родители (попечители) имеют ряд льгот, которые закреплены в России на федеральном уровне.
Трудовые льготы включают в себя:
- возможность работать неполный день, сохраняя при этом отпуск и другие привилегии на рабочем месте;
- дополнительные 14 дней за свой счет ежегодно;
- дополнительные 4 дня в месяц отпуска, которые оплачиваются;
- возможность выбора времени ежегодного отпуска (один из родителей);
- родитель малыша с инвалидностью вправе отказаться от командировок и работы сверх установленной нормы, даже если на предприятии аврал;
- досрочный выход на пенсию;
- включение времени ухода в трудовой стаж.
Выплаты и пособия — 2021: последние изменения
Федеральный бюджет гарантирует оплату проезда к месту реабилитационного лечения инвалиду и сопровождающему один раз в год полностью.
Компенсации проезда в местном транспорте отданы на откуп региональным властям. Сказать конкретно, на что сейчас имеет право льготник, вам смогут в ПФР по месту жительства или в социальной службе.
Жилищные льготы отменены с 1 января 2005 года. Те семьи, которым посчастливилось встать в очередь на получение государственного жилья до конца 2004 г, получали нормативные метры через льготную очередь. С 2005 г всех нуждающихся ставят в одну, общую очередь.
В 2021 году помощь детям-инвалидам предоставляется в денежном виде (ежемесячные выплаты и социальная пенсия, пособия родителям) или натуральном (обеспечение проезда и лекарствами, предоставление курортного лечения). Социальная поддержка положена не только детям в возрасте до 18 лет, но и инвалидам с детства 1, 2 и 3 группы. Предусмотрено несколько видов льгот непосредственно для родителей или опекунов, им предоставляется вычет по НДФЛ и право досрочного выхода на пенсию, а также ряд трудовых льгот.
Также стоит отметить, что в 2016 году было добавлено новое направление расходования материнского капитала, средства сертификата теперь разрешается использовать на получение компенсации за приобретенную товары и услуги для социальной адаптации детей-инвалидов. Кроме того, родители могут обратиться за оформлением стандартных пособий, назначаемых в 2020 году (при рождении ребенка, по уходу до 1,5 лет и других).
7 марта 2019 г. Владимир Путин подписал Указ № 95 об изменении размера пособия по уходу за детьми с инвалидностью и за инвалидами с детства 1 группы с 5,5 тысяч рублей до 10 тысяч рублей, начиная с 1 июля 2019 года. Эта сумма выплачивается родителям (усыновителям), опекунам и попечителям, осуществляющим уход. Для иных ухаживающих лиц величина пособия осталась неизменной — 1200 рублей.
Семьи, в которых воспитываются дети-инвалиды, имеют право не только на получение пособий и выплат, помощь также предоставляется в виде льгот. Такие меры поддержки позволяют облегчить уход за ребенком у удовлетворить первостепенные нужды. Льготы на детей-инвалидов назначаются без учета нуждаемости, для их оформления не нужно подтверждать доходы и статус малообеспеченной семьи.
Гражданам, ухаживающим за инвалидами I группы, хотят дать право на дополнительный неоплачиваемый отпуск. Новые бонусы могут получить также и сотрудники, у которых трое детей до 14 лет или воспитывающие ребенка в одиночестве. Их предлагают привлекать к сверхурочной работе или отправлять в командировки только с письменного согласия.
Соответствующие поправки в Трудовой кодекс подготовлены вице-спикером Совета Федерации Галиной Кареловой, председателем и зампредом Комитета палаты по социальной политике Инной Святенко и Мохмадом Ахмадовым.
Государство разработало ряд проектов, поддерживающих семьи с детьми-инвалидами. Социальная поддержка значительно облегчает жизнь, помогая в непростой ситуации. Родители детей-инвалидов получают льготы, денежные выплаты, помощь в лечении и реабилитации ребятишек. Следует помнить, что ответственность за своевременное получение льгот лежит на родителях. Чем осведомленнее и настойчивее родители, тем большим пакетом услуг они пользуются.
Как получить пособие по уходу за инвалидом в 2021 году
В начале предыдущего года была проведена индексация пенсии, то есть увеличена ее сумма. Социальная пенсия ребенку-инвалиду положена в соответствии с законом. Данный статус и выплата сохраняются до наступления 18-летия или до выздоровления. Пенсия ребенку-инвалиду в 2021 году составляет 13 804,46 руб, независимо от присвоенной группы. Данный вид материальной поддержки выплачивается каждый месяц, как и другие виды пенсии.
Чтобы оформить социальную помощь, потребуется:
- Гражданство нашей страны у ребенка.
- Заявка на получение.
- Результат проведенного медицинского освидетельствования с присвоенным статусом и группой.
- Документ, подтверждающий личность представителя ребенка и самого ребенка. В зависимости от возраста чада, до 14 лет свидетельство о рождении, по достижении этого возраста потребуется предоставить паспорт.
После передачи всего пакета документов с заявлением в отделение ПФР, оно будет рассматриваться в течение 10 дней.
В случае успеха, пособия родителям детей инвалидов будут назначены с месяца, в котором было подано соответствующее заявление, но при этом не ранее даты возникновения права на такую выплату.
В противном случае, например, если была подана не вся документация, сотрудник пенсионного фонда должен разъяснить, какие документы следует принести.
В том случае, если заявитель успеет в течение 3-х месяцев со дня получения такого разъяснения представить требуемые справки, то месяцем обращения за выплатой будет считаться месяц подачи заявления.
В том случае, если ПФР отказ в компенсационной выплате, уведомление об этом с причиной отказа, а также с указанием порядка обжалования направляется заявителю.
Причем делается это в течение 5 дней с момента вынесения решения.
При возникновении обстоятельств, влекущих завершение перечисления компенсационных выплат, лицо их получающее, обязано в течение 5 дней уведомить об этом пенсионный фонд.
К слову, если ребенок инвалид переехал на новое место жительства, то для продолжения начисления выплат, придется подать заявление в ПФР по новому адресу.
При этом придется предоставить всю документацию, подтверждающее право заявителя на получение компенсационных сумм.
Воспитание ребенка, физические возможности которого ограничены в силу разных причин, – не просто большая ответственность, но и серьезные материальные затраты при больших моральных нагрузках. В первом полугодии 2019-го года лица, на попечении которых находятся дети-инвалиды, получали такие выплаты:
- 5 500 рублей в месяц (в первом полугодии) – мать, отец или приемный родитель ребенка со статусом «инвалид детства I группы», до того момента, пока ребенку не исполнится 18 лет;
- 1 200 рублей в месяц – другие родственники (бабушка, дедушка, тетя, дядя), на попечении которых находится ребенок с инвалидностью.
Чтобы оформить пособие по уходу за ребенком-инвалидом, необходимо пройти несколько этапов:
- Подтвердить инвалидность. Для этого нужно обратиться к педиатру, сдать нужные анализы, диагностировать заболевание и пройти лечебный процесс. По результатам всех этих процедур специальной комиссией выдается экспертное заключение.
- Оформить пенсию, положенную ребенку-инвалиду. С этой целью нужно обратиться в отделение Пенсионного фонда РФ. При себе необходимо иметь: заявление, паспорт, свидетельство о рождении получателя пособия, подтверждение проживания на российской территории, медицинское заключение.
Пока ребенок с инвалидностью не достиг совершеннолетия, его родители (опекуны) наделяются широким кругом трудовых льгот.
— Право на сокращенный рабочий день (ст. 93 ТК РФ)
Им могут воспользоваться оба родителя, предоставив по месту работы справку МСЭ. Новый рабочий график должен составляться исходя из потребностей работника. Работодатель не вправе отказать ему в реализации положенных по закону прав.
Если это все же произошло, можно обратиться за помощью в трудовую инспекцию. Оплата труда за неполный рабочий день осуществляется исходя из фактически отработанного времени. Но на продолжительности отпуска и иных трудовых правах новый график сказываться не должен.
— Право на 4 дополнительных выходных дня в месяц (ст. 262 ТК РФ)
Дополнительные выходные должны предоставляться по заявлению работника с сохранением заработной платы. Форма заявления утверждена приказом Минтруда № 1055н от 19.12.14. В полных семьях 4 выходных предоставляется сразу на двух родителей, поэтому к заявлению обязательно должна прикладываться справка с работы второго родителя о том, что он не израсходовал положенные по закону дни.
Если в течение месяца все дни не были использованы, они не переходят на будущие периоды. Кроме того, их нельзя прибавить к ежегодному оплачиваемому отпуску. Родителям, воспитывающим сразу нескольких несовершеннолетних инвалидов, также положено только 4 дополнительных выходных дня.
— Право на дополнительные 14 дней отпуска (ст. 263 ТК РФ)
Родитель (опекун) может воспользоваться им только в том случае, если подобный пункт прописан в коллективном договоре организации. Дополнительный отпуск предоставляется по запросу работника и за его счет. Переносить неиспользованные дни на следующий год запрещено.
Кроме того, ежегодный оплачиваемый отпуск один из родителей ребенка-инвалида может брать в удобное для себя время, независимо от графика отпусков (ст. 262.1 ТК РФ).
— Право отказаться от командировок, ночных смен и сверхурочной работы (ст. 259 ТК РФ)